Ref. Expte. N°11-62807/2022-22.

S/ ALQUILER DE LAS TORRES A, B Y C DEL COMPLEJO EDILICIO DENOMINADO

TORRES SAN VICENTE.---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Salta, 08 de Septiembre de 2023

A la Señora
Administradora General del S.A.F
Cra. Silvia Ayón
Su Despacho

Tengo el agrado de dirigirme a Usted, en virtud de lo establecido en los art. 24 al 29 de

la Ley Nº 7.103 y apartado 3º del Decreto Nº 1.086/01, a fin de remitir las presentes actuaciones,
por medio de las cuales se gestiona la actualizació n del precio del contrato locació n del inmueble
denominado Torres San Vicente II, sito en calle Santiago del Estero y Luis Burela, Torres A, B y C,
con destino al uso de dependencias y oficinas del Poder Ejecutivo Provincial.

Al respecto, tomado conocimiento del estado del trá mite cabe aclarar en primer lugar
que esta Unidad de Sindicatura Interna ha tomado anterior intervenció n mediante el Informe Usi N°
202/2023 recaído en el Expte. 11-120286/2022 en el que se tramitó la contratació n de los citados
inmuebles y por el cual se emitió la Resolució n Ministerial N° 107/2023, que aprobó el
procedimiento de Contratació n Abreviada N° 194/22 en el que se le adjudicó el Rengló n N° 1 de la
Contratació n a la empresa VICENTE MONCHO CONSTRUCCIONES S.R.L., toda vez la adenda
contractual aprobada por conducto de la Resolució n Ministerial N° 54/22 se encontraba fenecida.

Del nuevo aná lisis surge que desde fs. 1 a 23 la firma en cuestió n efectú a un pedido
de actualizació n del precio por los inmuebles, en efecto segú n su presentació n los ajustes a aplicar
tendrían vigencia y comprenderían los meses 11/22, 12/22, 1/23, 2/23, 3/23 y 4/23, lo que
implicaría para la Provincia una deuda de pesos cuarenta y ocho millones novecientos sesenta y dos
mil doscientos cincuenta con 00/100 ($48.962.250,00).

Retornando con el aná lisis de las actuaciones se observa que el pedido es

recepcionado por el Servicio Administrativo Financiero el que solicitó a la Secretaría de Finanzas le
informara “con respecto a los periodos Agosto a octubre de 2022” oportunidad en la cual la Sra.
asesora legal reenvía las actuaciones a la Contaduría General de la Provincia para su intervenció n
(fs. 25).

El informe de la Contaduría General de la Provincia se encuentra rendido a fs. 26 de

autos, en el mismo se desprende que por los periodos Agosto a Octubre del añ o 2022 la provincia
abonó en concepto de canon locativo la suma de Pesos Un Milló n Doscientos Mil Quinientos con
00/100 ($1.200.500,00) por cada una de las torres (A y B) y la suma de Pesos Un Milló n Ciento
Cincuenta y Un Mil Doscientos Setenta y Nueve con 00/100 ($1.151.279,50), lo que hace un total de
Pesos Diez Millones Seiscientos Cincuenta y Seis Mil Ochocientos Treinta y Ocho con 50/100
($10.656.838,50) por las tres (3) torres por los meses de Agosto, Septiembre y Octubre del añ o
2022.

Giradas nuevamente las actuaciones al Servicio Administrativo Financiero dicho

organismo adjuntó a las actuaciones (fs. 28/34) el Dictamen N° 264/23 emitido por el Jefe de
Control de Legalidad de la Unidad Central de Contrataciones y recaído en el Expte. 11-
120286/2022 cpde. 0, en el mismo se concluyó que resultaba procedente la actualizació n requerida
por la firma Moncho Construcciones SRL y entendió tomando como base de cá lculo a partir del mes
DE Octubre/22 a Abril/2023 “razonable un canon locativo mensual inicial actualizado de
$3.519.667,40 (por cada Torre), lo que equivale a una variació n porcentual del 45,44%. Dicho
ajuste de precios se realiza usando el índice de precios a consumidor del INDEC”. Luego, la Sra.
Administradora General del Servicio Administrativo Financiero emite el informe obrante a fs.
35/36 en donde entiende que la deuda de la Provincia asciende a la suma Total de Pesos Setenta y
Ocho Millones Cuatrocientos Setenta y Ocho Mil Trescientos Cincuenta y Seis con 60/100 $
78.478.356,60 desde Agosto/22 a Julio/23.

A fs. 38/46 obra el Dictamen N° 446/23 del Subprograma Control de Legalidad de la

UCC el que concluyó afirmando que “correspondería la procedencia de la actualización requerida por
la empresa Moncho Construcciones S.R.L., debiendo cumplimentarse con lo señalado en el punto 19)
del presente dictamen. La misma sería con encuadre en los Artículos 48 y 49 de la Ley N° 8072 y 68 y
69 Dcto. N° 1319/18”.

Remitidas que fueron las actuaciones a la Contaduría General el organismo en

cuestió n efectuó el prorrateo necesario a efectos de realizar la imputació n del gasto, las que fueron
incorporadas a fs. 51/56.

Finalmente a fs. 59/61 tomó intervenció n la Coordinació n General de Asuntos

Legales y Técnicos mediante la emisió n del Dictamen N° 464/23, en el que se concluye que “…Por
ello, estaríamos ante una situación de hecho de prórroga del ultimo contrato/adenda, y dado que
hubo variaciones en los precios de mercado, se podría adecuar el precio a los importes solicitados
conforme son reconocidos por el SAF a fs. 36” y “…Con respecto al gasto y dado que existe una
erogación para la Provincia y lo establecido por la Resolución N° 35/23 y Resolución N° 16/21, ambas
del Ministerio de Economía y Servicios Públicos correspondería la intervención de las autoridades
pertinentes de la presente cartera ministerial a efectos del otorgamiento de autorización
correspondiente para el gasto en cuestión e intervención de USI”.

Analizadas las actuaciones surgen las siguientes consideraciones:

i. La Coordinación General de Asuntos Legales y Técnicos ha emitido dictamen

favorable en relación a la actualización solicitada.
ii. Tomó intervención la Unidad Central de Contrataciones emitiendo informe
favorable.
iii. El Servicio Administrativo Financiero emitió informe técnico de fs. 35/36, al que
cabe remitirse en honor a la brevedad.
iv. la Contaduría General de la Provincia ha efectuado la reserva del gasto (fs.
51/56).

Por tanto, habiendo tomado intervención los organismos técnicos competentes en la

materia, salvando mejor criterio superior, no existen objeciones que formular a la continuidad del
trámite instado en autos.

No obstante, finalmente resulta muy oportuno dejar aclarado que, esta Unidad de
Sindicatura Interna, no se expidió sobre cuestiones de oportunidad, merito, conveniencia económica
y/o financiera, por resultarles ajenas a su competencia, solo se pronuncia en cuanto al control
procedimental seguido, lo que no implica aval a los informes y/o dictámenes rendidos en autos.-

Atentamente.

INFORME USI Nº /23