GUIÓN

LEGALIZACIÓN DE LA CAPTURA

ROLES:

JUECES : SHARYTH Y FAYBER

FISCALES: LUZ STELLA Y JEAN CARLO

DEFENSAS: DIANA Y WILSON (COMO MINISTERIO PÚBLICO)

Juez: FAYBER

Buenas tardes a todos los presentes, el día de hoy 21 de septiembre, siendo

las, 16:00 (dieciséis horas), el juzgado ochenta municipal de Bogotá
fungiendo como juez de control de garantías, declara abiertas las
audiencias concentradas de legalización de captura, formulación de la
imputación y solicitud de medida de aseguramiento, solicitadas por los
señores fiscales dentro del proceso identificado con código único de
investigación (110016000101202100049) proceso que se ha iniciado contra
el señor Emilio José Tapia Aldana, como presunto autor de delito de
fraude procesal, peculado por apropiación y falsedad en documento
privado.

Proceden las partes fiscalía, defensa y ministerio público a realizar una

corta presentación, señores fiscales tienen el uso de la palabra

Fiscalía:
Muchas gracias señor juez, por parte de la fiscalía general de la nación Luz Stella Reyes
Sánchez, fiscal 53 seccional, identificada con C.C N°___, tarjeta profesional N° 234-789
expedida por el consejo superior de la judicatura, adscrito la unidad de reacción
inmediata.

Jean Carlo Alejandro Gallego fiscal 53 seccional, identificado con C.C N° 1.002.667.778,
tarjeta profesional N° 345567 del consejo superior de la judicatura adscrito a la unidad
de reacción inmediata

JUEZ:

La defensa por favor proceda con la presentación

DEFENSA: DIANA

Buenas tardes señor juez me presento, mi nombre DIANA VALENTINA GARCIA GARCIA
identificada con Cedula de ciudadania N° 1.002.777.995 de popayán, tarjeta profesional N°
 123-890 del consejo superior de la judicatura, solicito me reconozca personería jurídica para
efectos de representar a mi cliente en estas audiencias

Buenas tardes señor juez me presento, mi nombre Wilson alexander ordoñez, identificado con
Cédula de ciudadanía N° 1.002.555.667de popayán, tarjeta profesional N° 235-678 del
consejo superior de la judicatura

JUEZ:

El representante del ministerio público tiene el uso de la palabra

MINISTERIO PÚBLICO:

Buenas tardes señor juez me presento, mi nombre Wilson alexander ordoñez, identificado con
Cédula de ciudadanía N° 1.002.555.667 de popayán, actuando como delegado del ministerio
público

JUEZ:

Gracias a todos, procedemos entonces con la diligencia de legalización de la

captura, Señor fiscal tiene el uso de la palabra para que proceda con su
intervención

FISCALÍA: LUZ
Gracias Su señoría, la Fiscalía solicita que se declare legal la captura de la que fue
sujeto el señor Emilio José Tapia Aldana quien fue aprehendido el día 20 de septiembre
del 2021 a las 07:15 horas en el clínica internacional la misericordia en la ciudad de
barranquilla, por orden del Juzgado 80 Penal Municipal con función de Control de
Garantías, el señor Emilio Jose tapia Aldana identificado con número de cédula
73.578.799 expedida en Cartagena bolívar el 16 de enero de 1995, nacido en Sahagún
Córdoba el 30 de octubre de 1976, estatura 1,87 grupo sanguíneo A positivó.

· El resultado de la captura de el señor emilio tapia quedó plasmado en un informe de

Investigación de campo con fecha 20 de septiembre del año 2021 suscrito por los
investigadores Sandra Liliana portera , Jairo Alberto Cardozo Bermúdez y Juan Carlos
pinzon peña , allí ponen en conocimiento su señoría que a fin de hacer efectiva la orden
de captura número 028 expedida por el juzgado 80 penal municipal con función de
control de garantías

· Una vez inicia el cumplimiento con esta orden de captura ponen en conocimiento que
acorde con la información existente, la ubicación del señor Emilio josé tapia en la calle
92 dentro de la nomenclatura 49c de la ciudad de Barranquilla, el equipo de policía
judicial se desplaza hasta este lugar , una vez se establece contacto con la señora Elena
Soto quien manifestó ser encargada de los oficios de la casa, menciona que el señor
Emilio josé tapia se encontraba hospitalizado desde la noche del 19 de septiembre del
2021 en la clínica la misericordia internacional de la ciudad de Barranquilla ubicada en
la carrera 74 número 7691 de el barrio Concepción
· Es ahí el lugar donde se desplazan los investigadores hasta la clínica la misericordia
donde fueron atendidos por la coordinadora , doctora Maria Camargo a quien se le
pregunta si el señor Emilio Tapia se encontraba en ese sitio, esta manifestó que se
encontraba en el tercer piso de dicha clínica , dejan igualmente plasmado que siendo las
7:15 horas encuentran al señor Emilio tapia Aldana

· Una vez identificado a las 7:35 horas del día 20 de septiembre se procede a notificarle
verbalmente la captura al señor Emilio José Tapia Aldana una vez su señoría se pudo
establecer que se encontraba en condiciones de poder atender la policía judicial , se
realiza la notificación de esta diligencia e igualmente quedó grabada en video y dentro
de los derechos que quedó plasmado su señoría en los informes que le fueron
notificados al señor Emilio tapia

· se tiene que se le informó el motivo de la captura , el juez que expidió la misma , los
delitos por los cuales se encontraba vinculado, el derecho de notificarle a alguien de su
aprehensión donde se aportó el nombre del señor Javier Ruiz Rodríguez con número de
cédula 72.275.824, teléfono 3106948572 a quien se le notificó a las 7:44 horas, quedó
registrado el acta de derechos del capturado que estaba en la clínica la misericordia
internacional la cual fue firmada por el señor Emilio tapia Aldana con su respectiva
huella, se le notificó igualmente que tenía derecho a guardar silencio y a entrevistarse
con un abogado de confianza en el menor tiempo posible. El señor Emilio tapia
renunció a la valoración médica de medicina legal , en primer lugar teniendo en cuenta
que se encontraba en un hospital ahí se le estaba salvaguardando lo que tenía que ver
con su salud, se pudo establecer que el estaba en condiciones aptas y en todos sus
sentidos, estaba por un dolor abdominal el que estaba siendo objeto de investigación por
parte de los médicos.

· Esta diligencia su señoría se termina y se lleva a cabo la plena identidad en lo que tiene
que ver con el señor Emilio y también se pudo realizar este cotejo donde se estableció el
perito de que se trataba de la misma persona cumpliendo así con los parámetros de el
artículo 128 del código de procedimiento penal , teniendo en cuenta que esta captura
expedida por el juzgado 80 de garantías se encuentra vigente ya que la vigencia de ella
es de 1 año, donde ahí están identificados y plasmados los motivos fundados y delitos en
cuanto a esta persona que hoy se encuentra indiciada y que también su señoría hubo esa
línea de tiempo para dejar a disposición esta persona teniendo en cuenta que desde el
inicio y cómo quedó plasmado en los informes a esta delegada se le notificó desde el
momento que fue efectiva esta orden de captura así como el resultado de las
diligencias. presentaron su señoría los informes dentro del término establecido

· su señoría se está acudiendo ante usted dentro de las 36 horas siguientes al momento de
su captura haciendo la salvedad del día de ayer que no se pudo radicar la solicitud por
las razones antes expuestas a fin de garantizar su defensa , el cual está delegad@
considera que se cumplieron con todos los parámetros para poder solicitar a usted su
señoría se legalice esta diligencia, como sustento de mi petición su señoría a su correo
institucional corrí traslado de un primer correo electrónico que fue con copia a el
defensor de la victima, como también al ministerio público para el fin de los resultados
de la orden de captura, la plena identidad su señoría así como la acta diligenciada de
esta persona que se encuentra capturada, igualmente su señorita se corrio traslado de
los informes de lo que tiene que ver con la carpeta que se maneja con los elementos
materiales de prueba que hacen parte de los motivos fundados para la expedición de la
orden, hasta aquí su señoría es mi intervención muchisimas gracias.
JUEZ: HABLA SHARYTH

Muchas gracias señora fiscal, la abogada Diana Valentina Garcia y el

abogado Wilson Alexander Ordoñez tienen el uso de la palabra para lo
pertinente, si se oponen a la solicitud planteada por la fiscalía.

DEFENSA: HABLA DIANA

No su señoría, confirmó que tanto en la línea de tiempo está correcto como

en el trato humano digno, es de destacar que hubo mucho respeto y
también confirmó que nos corrieron traslado de todos los elementos
materiales probatorios que sustentaron en la orden de captura, de acorde a
los motivos juzgados eso y también confirmó que por petición y acuerdo
con la fiscalía se decidió arrancar este proceso y garantizar al procesado un
defensor de confianza, entonces no tengo ninguna oposición su señoría,
muchas Gracias.

JUEZ: HABLA FAYBER

Muy amable doctor, Ministerio público tiene el uso de la palabra para lo

pertinente.

MINISTERIO PÚBLICO: HABLA WILSON

Señor juez , frente a la sustentación interpuesta por la fiscalía el día de hoy,

respecto al señor Tapia está agencia del ministerio público realmente no
encuentra que la orden carezca de motivación en cuanto a lo que tiene que
ver con los motivos fundados acerca de su participación, intervención en
desarrollo de lo acontecido en el ministerio de las tecnologías de la
información y comunicaciones y la adjudicación de la zona b en la unión
temporal de centros poblados, igualmente he tenido oportunidad de revisar
la evidencia y la información legalmente obtenida acerca de las
circunstancias dentro de las cuales se realizó esa contratación de la que
 proviene una falsedad en documento privado y que indujeron en error a los
funcionarios especialmente la ministra la señora Karen Cecilia abudinem.

JUEZ:

· Muchas gracias a todos , a los señores fiscales, a los defensores y al ministerio público.
Para resolver la solicitud planteada por parte de los señores fiscales para cumplir con su
finalidad, se debe indicar que el término el cual se ha presentado el desarrollo de la
orden de captura cumpla con los artículos establecidos en nuestro código de
procedimiento penal de manera que este estrado judicial en primer término legaliza la
orden de captura,

· Vale la pena recordar a la señora fiscal que una vez se haya retraído la información
pertinente lo cual se evaluará con el fin de determinar la procedencia de la solicitud de
acuerdo los oficios radicados por la señora fiscal, como la denuncia, la resolución de
adjudicación, los estudios grafológicos, el acta indiciada lo cual se convierte en un
motivo fundado para adecuar en estricta tipicidad por el delito que se ha pronunciado,
lo cual está claramente evidenciado por la señora fiscal , de manera que se cumple por
lo establecido en el art 128 de nuestro código de procedimiento penal

· También se da a conocer frente a los derechos del capturado la cual ha sido una
actuación en la cual se ha remarcado que la fiscalía ha expuesto que ha realizado una
actividad con el total respeto de los derechos fundamentales, es decir que la persona que
se presentó como capturado hoy no ha sido vulnerado en su integridad física, moral,
psicológica, sexual por el contrario han sido objeto de confirmación por parte de la
fiscalía para determinar qué ha sido acompañado debidamente por funcionarios de la
policía judicial quien le indicó cuáles eras sus derechos también se le permitió hablar
con su defensor, se le indicó cuáles fueron los delitos por los cuales se le está realizando
su captura

· De esta manera se legaliza su orden de captura, de manera que es evidente, este juzgado
no va a presentar ningún tipo de argumento en contra de la legalidad de la orden de
captura. Fiscalia tiene el uso de la palabra para que presente recurso en contra de la
decisión

FISCALÍA

Sin recurso su señoría muchas gracias

JUEZ

Señores defensores del señor Emilio José Tapia Aldana me indica si presenta recurso o
no
DEFENSOR

Sin recursos señor jueZ

JUEZ

El señor delegado del ministerio público tiene el uso de la palabra

MINISTERIO PÚBLICO

Sin interés para recurrir señor juez

JUEZ

Como quiera que la decisión no ha sido objeto de recurso procedemos con la audiencia
de formulación de imputación, tiene el uso de la palabra el señor fiscal dando
continuidad con la presente diligencia

AUDIENCIA FORMULACIÓN DE IMPUTACIÓN

ROLES

JUEZ: DIANA Y WILSON

DEFENSA: JEAN CARLO Y LUZ STELLA

FISCALÍA: SHARYTH Y FAYBER

FISCALÍA:

● Su señoría este momento me dirijo a el señor Emilio José tapia aldana

Le solicito señor que esté atento a este acto de comunicación que realizará la fiscalía
general de la nación en cual se le informará los hechos por los cuales usted está siendo
investigado, de conformidad con el artículo 286 y siguientes del código de
procedimiento penal, especialmente el artículo 288 que señala que para la formulación
de imputación el fiscal debe expresar oralmente primero la individualización concreta
del imputado segundo una relación clara y sucinta de los hechos sin que para esta
etapa procesal es decir la intervención de la suscrita se vaya a poner o a descubrir en
esta audiencia algún elemento material probatorio evidencia física o información
legalmente obtenida, que soporte la imputación que realizará la fiscalía esta informará
los hechos por los cuales usted está siendo investigado.

En efecto el fondo único de tecnologías de la información y las comunicaciones del

Mintic, dio apertura la licitación pública cuyo objeto era ejecutar el proyecto de
centros digitales en la región que le fuera adjudicada a cada grupo, obligándose a
realizar la planeación, instalación, operación y mantenimiento de la infraestructura
para la prestación del servicio de internet, en las condiciones que estaban establecidas
en el anexo técnico del contrato,

El marco de esta licitación, La unión temporal Centros poblados Colombia 2020,

representada legalmente por el señor Luis Fernando Duque Torres y conformada por
las empresas: FUNDACIÓN DE TELECOMUNICACIONES INGENIERÍA,
SEGURIDAD E INNOVACIÓN, ICM INGENIEROS S.A.S; INTEC DE LA
COSTA S.A.S, OMEGA BUILDINGS CONSTRUCTORA S.A.S que presentó
esta unión temporal a la licitación de la oferta presuntamente expedida por el banco
Itaú.

Surtido el proceso de selección dentro de esa licitación el 9 de diciembre de 2020 el

fondo único de tecnologías de la información y las comunicaciones adjudicó, la
Región B, a la unión temporal referida, suscribiendo el contrato: de aporte número
1043 de 2020, el 18 de diciembre de ese mismo año por un valor de 1 billón 72,552
millones 301,475 pesos.

Ahora bien, para el 30 de diciembre de 2020 se suscribió acto de inicio del contrato
antes referido, una vez se verificó que se cumplían los requisitos de
perfeccionamiento entre los cuales se tiene la presentación de tres garantías bancarias
de cumplimiento por parte de La Unión temporal, las cuales presuntamente estaban
nuevamente EXPEDIDAS, por la misma entidad bancaria (banco itaú), sin embargo
en la etapa de ejecución de este contrato, del que he venido haciendo mención se
inicio por parte del Mintic, una audiencia de descargos por un presunto
incumplimiento donde en el desarrollo de esa audiencia se establece que el banco itaú
Corpobanca Colombia SAS, no había expedido ninguna de las garantías presentadas
por La Unión Temporal, situación que genera la investigación que hoy nos ocupa.
 Así las cosas este delegado, va a referirse a la imputación en dos eventos:

Un primer evento: en el cual se van a abordar los delitos de falsedad documento

privado y fraude procesal, únicamente respecto a la garantía y el consecuente acto de
adjudicación:

● La garantía bancaria para garantizar la seriedad de la oferta y de el fraude procesal

respecto a la obtención del contrato, sobre la falsedad documento privado. Hechos que
se realizaron en Bogotá en el mes de agosto 2020, se dio apertura la licitación pública
2020, cuyo objeto era contratar la ejecución del proyecto centros digitales en la región
adjudicada habían dos regiones A y B. Efectivamente se presentó la unión temporal
centros poblados colombia 2020 como la única empresa con experiencia en
tecnologías de telecomunicaciones, la empresa en el marco de esta licitación falsificó
el documento privado denominado: garantía bancaria y supuestos funcionarios del
banco itaú, usandola en la plataforma secop y radicando en físico, ante el ministerio
de las Tics, el documento falso que sirvió de prueba para cumplir precisamente con
los requisitos jurídicos que se exigían en el pliego de condiciones.

Un segundo evento en el cual se abordará un delito de falsedad o tres delitos de

falsedad respecto a las garantías de cumplimiento y a la obtención de el acta de inicio,
del contrato en consecuencia y los siguientes hechos jurídicamente relevantes:

La conducta la ejecutó Emilio José Tapia, quien manejaba dichas empresas a través de
terceros, la garantía de la oferta falsa por la cercanía del señor con el ministerio de las
tecnologías para así poder participar en el proceso licitatorio referido.

Así mismo usted señor EMILIO TAPIA falsificó documento denominado garantía bancaria el
28 de diciembre 2020 presentado la licitación la cual está suscrita por luis fernando y
supuestos funcionarios, usted indujó en error a servidores públicos

● El 9 de diciembre para el contrato 1043 y para cumplimiento de los requisitos

obtuvieron los recursos del anticipo pactado en él, a través de terceros las
empresas molina garcía mayorga y jorge obtuvieron esas garantías de
necesarias para el perfeccionamiento
● Usted se encargó de conseguir los formatos y falsificarlos para que por medio
de esta garantía de cumplimiento efectivamente Luis fernando duque como
representante legal de la unión temporal indujo al funcionario público
responsable de emitir y suscribir el acta de inicio al contrato, para que ningúna
aseguradora analizará las capacidades de las empresas y el riesgo del proyecto
les había expedido ese requisito jurídico que te exigían en el pliego de
condiciones

Conducta que ejecutó presuntamente el señor Emilio José Tapia Aldana

además de ser la persona que como ya mencioné la persona que conformó esa
unión temporal, se encargó de la expedición de esa garantía, de inducir a error
a esos funcionarios públicos a fin de que se obtuviera la resolución de
adjudicación del contrato lo cual lo beneficiaba al ser usted la persona que
manejaba las demás empresas de la unión temporal de centros poblados.

Usted señor Emilio Tapia, en pleno conocimiento de que con dichas garantías
de cumplimiento estaban haciendo incurrir en error al funcionario público,
para que diera apertura a un contrato de aporte a través del acta de inicio del
contrato celebrado y que en consecuencia previa verificación de otros
requisitos recibirán un anticipo por valor de 70,000 millones de pesos

En consecuencia, la fiscalía general de la nación realiza la siguiente

imputación jurídica al señor Emilio José Tapia aldana a quien procedo a
identificar e individualizar de la siguiente manera: identificado con cédula de
ciudadanía número 73.578.799 con fecha de nacimiento 30 octubre de 1976,
lugar de nacimiento Sahagun Córdoba, de profesión abogado como oficio,
empresario seudónimo “el zar de la contratación” y con la dirección número
calle 92 nomenclatura 49c- 41 barranquilla, barrio el poblado, padres el señor
Emilio Tapia y la señora Nidia Aldana, ambos de Shagún córdoba

Coautor impropio penalmente responsable en modalidad dolosa del delito de

falsedad documento privado en concurso homogéneo y sucesivo contemplado
en el código penal en el artículo 289 y el cual responde “el que falsifique
documento privado que pueda servir de prueba incurrirá si lo usa en prisión
de 16 a 108 meses” concurriendo en circunstancias de mayor punibilidad
como lo contempla el artículo 58 del código penal numeral 10 obrar en
coparticipación criminal y esto bajo la conducta de falsificar documento
 privado por cuanto en acuerdo común y condición de trabajo participó en la
falsificación de los siguientes:

Documento privado denominado garantía bancaria de fecha 28 de octubre

2020, suscrita por luis Fernando Duque Torres para cumplir con el requisito
jurídico. Igualmente, el fecha 18 de diciembre para el falsificaron La garantía
ban número 2020 11 56 del pago de salarios y prestaciones en su condición de
representante legal de La unión temporal.

así la fiscalía general de la nación culmina con este acto de comunicación y

como último punto expone ante ustedes la posibilidad de allanarse a la
imputación y de obtener una rebaja de pena conforme al artículo 351 del
código de procedimiento penal que establece que si en este momento usted
acepta la responsabilidad de los cargos que le han sido imputados puede
obtener una rebaja de hasta el 50% de la pena para determinar esa pena
imponible le advierto al señor Emilio José Tapia Aldana, que el delito con la
pena más grave sería el delito de fraude procesal establecido en el artículo 453
del código penal que tiene una pena de prisión de 6 a 12 años; es decir que el
juez de conocimiento quién a esa pena que partiría de 6 años le aumentaría
otro tanto por las circunstancia de mayor punibilidad como por el concurso
homogéneo y heterogéneo homogéneos con la el delito de fraude procesal y el
delito de falsedad en documento privado

señoría le agradezco por su tiempo y por su atención a usted y a todos los

presentes

JUEZ: DIANA

● Muchas gracias señor fiscal, me dirijo a las partes intervinientes es decir al imputado
en este caso, otras oportunidades de hacer la explicación un poco más concisa, de qué
trata esta audiencia de imputación con el fin de que se le comuniquen los cargos a los
imputados, la finalidad es que los imputados manifiesten si aceptan o no aceptan los
cargos pero quiero decirles que esta audiencia requiere es que ustedes empiecen a
ejercer su derecho de defensa consagrado en el artículo octavo del código
procedimiento penal.
 ● En desarrollo de la actuación una vez adquirida la condición de imputado usted
tendrán el derecho y plena igualdad respecto de los órganos de persecución penales lo
que aplica que usted tiene derecho a no ser obligados a declarar en contra de sí
mismos, en contra de su cónyuge o compañero permanente, parientes dentro del
cuarto grado de consanguinidad y 2 de afinidad. Tienen derecho a que no se utilicen
en se contra el contenido de las conversaciones tendientes a lograr un acuerdo para la
declaración de responsabilidad en cualquiera de sus formas de un método alternativo
de solución de conflictos, a ser asistido y representado por una abogado de confianza
o uno nombrado por el estado
● Tiene derecho a conocer los cargos. no pudo haber otra forma más clara en la cual la
fiscalía se expresó frente a circunstancias de modo, tiempo, lugar o cuál es la
participación, la consecuencia y cuáles fueron los medios adecuados para preparar su
defensa

De manera excepcional para la celebración de las audiencias como en efecto se hace

solicitar conocer las pruebas es decir, esas pruebas que la señora fiscal tiene ahora
bajo los términos de nuestro procedimiento de conocimiento, ustedes las conocerán
plenamente en la acusación donde se materializará formalmente y tiene derecho a
debatir esas pruebas en un juicio imparcial con inmediación de la prueba y obtener la
comparecencia de ser necesario aún por medios cognitivos

Escuchó a la señora fiscal, ofrece que si ustedes renuncian a esos derechos pues
pueden obtener una rebaja de pena, esta rebaja de pena conforme el artículo 351 del
código procedimiento penal, voy a proceder con las preguntas pertinentes conforme a
la explicación que le indiqué hace un momento.

juez-señor Tapia por favor indíqueme si usted entiende no si acepta solo si entiende los
delitos que la fiscalía le acaba de imputar

tapia- sí señor juez

juez-perfecto señor tapia por favor indíqueme si usted en este momento se encuentra en sus
cinco sentidos

tapia- sí señor juez

juez-indíqueme si usted acepta o no acepta la conducta imputada por la fiscalía general de la
nación en los términos que la señora fiscal

tapia- no señor juez

juez- muchas gracias señor tapia por favor indíqueme si de pronto alguien lo amenazó, lo
obligó, lo constriñó, o le dijo que no aceptara los cargos por algunas situaciones en
particular

tapia- no señor juez

JUEZ:

señor emilio la decisión que usted acaba de tomar es libre consciente, voluntaria, de su íntima
convicción y debidamente asesorada, debo referenciarle que las consecuencias de no aceptar
los cargos son dos: en particular la primera de ellas es pues que tiene derecho a una audiencia
de acusación, una audiencia de preparatoria y una audiencia de juicio evidentemente ya
formalizada la acusación, se traerán sus pruebas

La segunda es que mediante el artículo 97 del código procedimiento penal si usted tiene
bienes sujetos a registro no los podrá vender ni hacer ningún tipo de negocio de comercio con
ellos mientras no se defina su responsabilidad, lo mismo ocurre con los bienes inmuebles si
son titulares de los mismos en cuota parte o en su totalidad no los podrán enajenar.

De esta manera damos por finalizada la audiencia de formulacion de imputacion y

procedemos a la audiencia de solicitud de medida de aseguramiento

AUDIENCIA SOLICITUD MEDIDA DE ASEGURAMIENTO

ROLES

JUEZ: Jean carlo y luz

DEFENSA: Sharit y Fayber

FISCALÍA: Diana y Wilson

JUEZ: LUZ STELLA

Damos inicio a la audiencia de solicitud de medida de aseguramiento, por favor la fiscalía

tiene el uso de la palabra para lo pertinente

FISCALÍA: WILSON

gracias su señoría. Su señoría la fiscalía solicita a usted con todo respeto la imposición de
medidas de aseguramiento privativo de la libertad en establecimiento carcelario. bajo el
siguiente sustento:

En primer lugar el marco jurídico de la petición, los requisitos formales, el cumplimiento de

los fines constitucionales y los requisitos sustanciales. Procedo a su señoría entonces con la
fundamentación de cada uno de los temas referidos de la siguiente manera

En el marco constitucional, el artículo 250 numeral primero el cual establece que el ejercicio
de sus funciones, la fiscalía general deberá solicitar al juez que ejerce la función de control de
garantías, las medidas necesarias que aseguren la comparecencia de los imputados al proceso
penal, la conservación de la prueba y la protección de la comunidad y se tiene un marco legal
consistente en que comprende la ley 906 del 2004 artículos 306 al 315 del código
procedimiento penal que regula las temática de las medidas de aseguramiento en cuanto a a
los requisitos formales, estos se cumplen los presupuestos establecidos en el artículo 306 de
la ley 906 de 2004 así, en cuanto a la indicación de las personas se tiene del señor Emilio José
Tapia Aldana identificado cc 73578 799 expedida en cartagena bolívar el 16 de enero de
1995 que nació el 30 de octubre de 1976 en Sahagun córdoba altura estatura 187 grupo
sanguíneo A positivo, y demás datos civiles y personales que se han dado a conocer en las
audiencias preliminares llevadas a cabo el día de hoy los cuales su señoría se encuentran
debidamente identificados conforme lo establece el artículo 128 del código de procedimiento
penal.

En cuanto a los delitos imputados tenemos: que el delito de falsedad en documento privado
se encuentra contemplado en el libro segundo, título noveno, capítulo tercero de la falsedad
en documentos, artículo 289 del código penal que establece; el que falsifique documento
privado que pueda servir de prueba incurrirá, si lo usa, en prisión de 16 a 108 meses con
circunstancias de mayor punibilidad del artículo 58 del código penal numeral 10, obrar en
participación criminal esto respecto de la garantía de seriedad de la oferta en concurso
homogéneo, sucesivo en tres oportunidades respecto de la garantía de cumplimiento que tiene
tres tipos de amparo: el buen manejo la correcta inversión del anticipo; el cumplimiento
general del contrato y el pago de salarios y prestaciones sociales. Este delito de falsedad en
documento privado es un delito cuyo sujeto activo es indeterminado que vulnera el bien
jurídico a la fe pública, es resultado de conductas instantáneas y con capacidad probatoria.
Esto último su señoría se perfecciona con estipulado en el título 16 capítulo octavo artículo
453 que establece, que el que por cualquier medio fraudulento induzcan error a un servidor
público para obtener sentencia resolución o acto administrativo contrario a la ley incurría
prisión de 6 a 12 años y multa de 200 a mil salarios mínimos legales mensuales vigentes e
inhabilidad para el ejercicio de derechos y funciones públicas de 5 años a 8 años con
circunstancias de mayor punibilidad del artículo 58 del código penal numeral 10 obrar
coparticipación criminal, esto respecto de la resolución que adjudica en contrato mintic en
concurso homogéneo sucesivo con respecto del acto administrativo de acta de inicio del
contrato. Este es un delito su señoría cuyo objeto activo es indeterminado que vulnera en bien
jurídico la eficacia y recta impartición de justicia es un tipo de peligro de razón de mera
conducta y de consumación instantánea, esto último significa que se perfecciona con esa sola
realización de la acción en forma que el tipo penal de forma alternativa consagra que es
induzca, independientemente cual sea su resultado.

Los elementos de conocimiento su señoría necesarios para la sustentación de esta medida de

aseguramiento se basan teniendo en cuanta la investigación que hoy nos ocupa respecto del
fondo único de la información y comunicaciones del mintic dónde se dio apertura la licitación
pública numero FPIC038-2020 cuyo objeto era ejecutar el proyecto centros digitales en la
region adjudicada donde se llevara la planeacion, instalación, operacion y mantenimiento de
insfraestructua para operación y para la prestación del servicio de internet en las condiciones
allí establecidas. Se presento esta licitacion a través de la propuesta a la cual le adjudicó la
garantia y seriedad de la oferta expedida por el banco ITAÙ surtido ese proceso de selección
el 9-dic-2020, el FUNTIC que es el fondo unico de la tecnología de la información de las
comunicaciones del mintic adjudico esa region B a la unión temporal ante referida
suscribiendo el contrato de aporte el número 1043 de 2020 el 18 de diciembre del mismo año
por el valor de un billón 72 mil552.301mil 475 pesos moneda corriente, y para el día 30 de
diciembre del año 2020 se suscribe el acta del contrato antes referido una vez se cumplen con
esos requisitos de perfeccionamiento entre los cuales se tiene la presentación las garantías de
cumplimiento por parte de la union temporal las cuales presuntamente estaban expedidas por
la misma entidad bancaria sin embargo en la ejecución de este contrato con mintic su señoria,
se dio inicio a esa audiencia de descargos ya que para mintic habia un presunto
incumplimiento de ese contrato y en desarrollo de esa audiencia se pudo establecer a través
del banco itaú que ellos no habían expedido esas garantías presentadas por la unión temporal
y por tal motivo se da la investigación y por tal motivo es que hoy estamos en esta audiencia.

De los dos eventos su señoria en lo que se puede establecer en el desarrollo de la

investigacion se dan dos eventos. En cuanto a los delitos de falsedad en documento privado y
fraude procesal , el primero de ellos se da en la ciudad de bogota en el mes de agosto 2020
cuando se dio apertura a la licitacion publica 038-2020 cuyo objeto era contratar la ejecución
de proyectos de centros digitales en la region adjudicada donde se daba para realizar la
planeación, instalación, operación y mantenimiento de la infraestructura para el servicio de
internet en diferentes regiones del país, en esa licitacion se presento la UNION TEMPORAL
CENTROS POBLADOS COLOMBIA 2020 representado por el señor LUIS FERNANDO
DUQUE en ese marco de esa licitaicion el señor Emilio Jose Tapia Aldana falsifico el
documento privado denominado garantia bancaria de fecha 28 de octubre año 2020 suscrito
por el señor LUIS FENANDO DUQUE TORRES y supuestos funcionarios del BANCO
ITAÙ usandolo al cargarlo en la plataforma secod y radicarlo en fisico ante el ministerio de
las tecnologías y de las comunicaciones en la misma fecha, documento falso que sirve de
prueba para cumplir con el requisito habilitante, consistente en dar garantias y seriedad de la
oferta sopena de rechazo de esa propuesta, asi el señor EMILIO JOSE TAPIA por medio del
documento antes referenciado indujeron en error a los servidores publicos en el marco de la
licitacion publica FPICLP038-2020 esto con el objetivo de obtener el acto administrativo que
se materializo con la resolucion 1138-2020 de fecha 9 de diciembre de la misma fecha por
medio de la cual se adjudico la regio B al proponente de UNION TEMPORAL CENTROS
POBLADOS COLOMBIA 2020 representada por LUIS FERNANDO DUQUE, siendo
contraria a la ley porque en dicha resolución se adjudico el contrato proponente que no
cumplia con el requisito habilitante de tener una garantía de seriedad de la oferta.

En cuanto a este primer evento se señoria la fiscalía cuenta con unos elementos de
conocimiento en cuanto a estas falsedades y el fraude procesal se tiene la denuncia de la
señora KAREN ABUDINEN ex ministra del ministerio de las tecnologías de las
comunicaciones, denunció el 26 de junio del año 2020, ese elemento material es de prueba su
SEÑORÍA con el que cuenta la fiscalía, con la cual se dio inicio a esa investigación, está en
cada una de las carpetas que se corrió traslado con el nombre respecto al presente aquí en la
audiencia EMILIO TAPIA, está su señoría organizado y debidamente escaneado con su
correspondiente índice dónde están los elementos materiales probatorios, se tiene igualmente
su señoría ese pliego de condiciones del proceso de la licitación pública número 038 2020 de
septiembre del 2020 donde en el numeral 5.15 se habla de la garantía de seriedad de la oferta
que tiene que ver con la página 77 y 136 del documento escaneado y trasladado dentro de los
correos electrónicos que remiti su señoría, respecto al pliego de condiciones que es bastante
extenso, no están en las carpetas del indiciado pero corri traslado así como con el contrato
adjudicado el 1043 de 2020 hago alusión su SEÑORÍA de ese pliego de condiciones porque
precisamente allí se establece entre otras cosas respecto a la garantía de seriedad, que la
presentación de la misma era un requisito jurídico habilitante, era el único documento que se
debe presentar en original en las instalaciones del MINTIC y que si se enviaba por otro
medio, sería un considerado no presentado, se establece su SEÑORÍA en cuanto a cómo se
pudo obtener a través directamente del MINTIC ese documento solo tenía la firma en original
del señor LUIS FERNANDO y de los supuestos funcionarios del BANCO ITAÚ.

En cuanto al documento su señoría con el que la fiscalía sustenta esta solicitud es el

documento de conformación de la unión temporal centros poblados Colombia 2020 de fecha
24 de octubre año 2020, firmado por el representante legal LUIS FERNANDO DUQUE
TORRES. Con este elemento su señoría se pretende, establecer que efectivamente existe
relación entre el sujeto y la unión temporal.

El señor Emilio Tapia claramente tenía el sentido de todo lo realizado, tenía capacidad y
experiencia para armar esas propuestas, entendía lo que era manejar todo lo concerniente a la
propuesta en general de dicha licitación.

De obtener lo que eran pólizas de estas Empresas pero nunca hablaron como tal de obtener
garantías bancarias, que era la persona que se encargaba de sacar las pólizas a los contactos,
directamente gestionaba todo lo de la obtención administrativa. También se evidenció todas
las transacciones comerciales y todo lo que tiene que ver con el manejo y pagos de la
obtención para el desarrollo de esta actividad, en el contrato con el ministerio de las
tecnologías.

El artículo 50 de nuestra constitución establece precisamente la observación de los elementos

de prueba en la audiencia igual que la protección de la comunidad.
surge en este caso respecto al proceso penal donde se establece que detecte una situación,
influencia que también igualmente puede seguir dentro de esta intervención, la gravedad y la
modalidad de las conductas del entorno social y su señoría pues precisamente dónde
atendiendo a que desplegadas se viene presentando otros qué tienen que ver con el proceso
una información respecto precisamente se verificó con testigos se pudo establecer porque
eran empresas acostumbrado pues a expedir en cuanto estos el cumplimiento de la restricción
de la libertad puede ser cuando sea necesaria para constitucionales establecidos por la ley

juez-doctora perfecto

fiscal-finalmente su señoría pues se puede concluir que el señor EMILIO TAPIA obstruyo la
justicia porque existen graves motivos infundados, motivos que permiten inferir que podría
destruir pues elementos de prueba de inducir informen falsamente, ya que al tener una
participación directa relevante en los hechos objeto de investigación

señoría también se puede establecer la manipulación temporal para conformar o para darle
precisamente esa representación ante la gravedad de estos hecho,s la fiscalía general de la
nación ha acelerado precisamente la toma de decisiones en el sentido de realizar la
imputación por falsedades que son evidentes y presentados en este proceso de contratación
existe una segunda línea de investigación de los 70 000 millones de pesos que está
obviamente en plena etapa de investigación lastimosamente no escatiman en adultera

muchas gracias

Juez LUZ ESTELLA: Concedo a la defensa, para que presente sus argumento con respecto a
lo manifestado por la fiscalía

DEFENSA FAYBER

Su señoría me opongo a la solicitud. Le pediría un plazo para revisar el material probatorio y

discretar la oposición fundamentada de la defensa de su señoría.

Juez LUZ ESTELLA: le concedo el plazo de 15 minutos,

Defensa FAYBER: su, señoría los 15 minutos para realizar la sustentacion?

Juez: No, para revisar el material probatorio,

DEFENSA SHARYT: Su señorìa a fiscal corrió traslado, como ella lo confirmó una vez supo
que usted estaba designado. Yo recibí la información, y no he tenido la oportunidad de
verla, en 15 minutos es físicamente imposible le soy sincera, y en eso la fiscal ha sido leal al
informar que yo no he conocido ese material previo a esta audiencia su señoría. Y yo le pido,
yo se que usted está haciendo una labor diligente, de ser ágil y dirigir muy bien la audiencia
pero también le suplico que considere para que yo asi como la fiscalía tuvo 3 meses para
hacer ese trabajo probatorio, nos conceda un tiempo prudencial, razonable para revisar ese
material probatorio y sentarme con mi cliente para construir un argumento fundado, sereno,
reposado y la verdad garantista. Le pido lo considere, Dirigir la audiencia es una labor suya
pero partamos de los interés de la defensa de la garantía de tener reposo procesal y
oportunidad y tener tiempo prudencial para la preparación de la defensa. Le solicito 5 dias

Juez LUZ ESTELLA: rechazó su solicitud.

Juez JEAN CARLOS: Bajo el entendido que en virtud del artículo 10 de la Ley 906 de 2004,
las partes pueden renunciar a la controversia, tras revisar el material de sustento, el estrado
tampoco observa inconvenientes al respecto, por lo tanto, se procede a tomar la decisión en el
asunto de solicitud de medida de aseguramiento, por parte de la fiscalía qué es imponer la
medida de aseguramiento privativa de la libertad en establecimiento carcelario, con efecto
inmediato. Este despacho decretó medida de aseguramiento, solicitada ya que la solicitud
cumple con los requisitos en el Art. 308 C.P.P

Siendo así las 6:30 horas damos por culminadas estas audiencias concentradas preliminares.
muchas gracias a todos los presentes