PROCEDIMIENTO DE INVESTIGACIÓN Y SANCIÓN DEL CÓDIGO: SGSST-PR-005

HOSTIGAMIENTO SEXUAL FECHA: MARZO 2020

ESTACIÓN DE SERVICIOS CON GASOCENTRO DE GLP Y
ESTABLECIMIENTO DE VENTA AL PÚBLICO DE GNV VERSIÓN: 01
XIN XING S.A.

PROCEDIMIENTO DE
INVESTIGACIÓN Y
SANCIÓN DEL
HOSTIGAMIENO SEXUAL

REALIZADO POR: REVISADO POR: APROBADO POR:

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SOLUGRIFOS S.A.C. JIANQIANG WU JIANQIANG WU
GERENTE GENERAL GERENTE GENERAL

Fecha: Marzo 2020 Fecha: Marzo 2020 Fecha: Marzo 2020

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ÍNDICE

Pág.
1.- OBJETIVO .................................................................................................................................... 2
2.- FINALIDAD................................................................................................................................... 2
3.- ALCANCE ..................................................................................................................................... 2
4.- BASE LEGAL ................................................................................................................................. 2
5.- DEFINICIONES ............................................................................................................................. 3
6.- MANIFESTACIONES DEL HOSTIGAMIENTO SEXUAL ................................................................... 4
7.- PROCEDIMIENTO INTERNO DE INVESTIGACIÓN Y SANCIÓN...................................................... 4

ANEXOS

Pág.
1.- MODELO DE QUEJA O DENUNCIA .............................................................................................. 10
2.- INFORME DEL PRESIDENTE FRENTE AL HOSTIGAMIENTO SEXUAL ............................................ 12
3.- DECISIÓN FINAL DE LA INSTITUCIÓN EMPLEADORA ......................................................................

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1.- OBJETIVO
Prevenir, detectar y sancionar las conductas de hostigamiento sexual que se presenten en las
relaciones laborales. Proteger al trabajador/a frente a cualquier acto de hostigamiento que pretenda
vulnerar sus derechos a una vida libre de violencia, al trabajo, la igualdad, no discriminación y libertad
sexual.
2.- FINALIDAD
Normar el procedimiento, así como establecer las competencias y responsabilidades de los órganos
administrativos y colaboradores para la aplicación de mecanismos de prevención y sanción del
Hostigamiento Sexual. Garantizar una investigación reservada, confidencial, imparcial, eficaz,
cumpliendo con el debido proceso reglamento por ley.

3.- ALCANCE
El presente procedimiento es de aplicación al empleador, al personal administrativo y operativo de la
estación de servicio con Gasocentro de GLP y establecimiento de venta al público de GNV XIN XING
S.A., cualquiera sea su régimen laboral o contractual, incluidos los convenios de modalidades
formativas laborales.

4.- BASE LEGAL

 Constitución Política del Perú.
 Ley N° 27942, Ley de Prevención y Sanción del Hostigamiento Sexual, y modificatorias.
 Ley N° 28806, Ley General de Inspección del Trabajo, y modificatorias.
 Ley N° 29783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo, y modificatoria.
 Decreto Supremo N° 019-2006-TR que aprueba el Reglamento de la Ley N° 28806, Ley General de
Inspección del Trabajo, y modificatorias
 Decreto Supremo N° 005-2012-TR, Reglamento de la Ley N° 29783, Ley de Seguridad y Salud en el
Trabajo.
 Decreto Supremo N° 014-2019-MIMP, Reglamento de la Ley N° 27942, Ley de Prevención y
Sanción del Hostigamiento Sexual.
 Resolución Ministerial N° 223-2019-TR. Guía práctica para la prevención y sanción del
hostigamiento sexual en el lugar de trabajo en el sector privado y público.

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5.- DEFINICIONES
 Acoso sexual: es uva conducta no deseada de naturaleza sexual en el lugar de trabajo, que
hace que la persona se sienta ofendida, humillada y/o intimidada. Es un delito que está
regulado en el artículo 176 B del Código Penal y que puede darse en espacios institucionales o
también en otros ámbitos.
 Conducta de naturaleza sexual: Comportamientos o actos físicos, verbales, gestuales u otros
de connotación sexual, tales como comentarios e insinuaciones; observaciones o miradas
lascivas; exhibición o exposición de material pornográfico; tocamientos, roces o acercamientos
corporales; exigencias o proposiciones sexuales; contacto virtual; entre otras de similar
naturaleza.
 Conducta sexista: Comportamientos o actos que promueven o refuerzan estereotipos en los
cuales las mujeres y los hombres tienen atributos, roles o espacios propios, que suponen la
subordinación de un sexo o género respecto del otro.
 Hostigamiento sexual: El hostigamiento sexual es una forma de violencia que se configura a
través de una conducta de naturaleza o connotación sexual o sexista, no deseada por la
persona contra la que se dirige. El acto de hostigamiento sexual se produce durante o fuera de
la jornada educativa, formativa, de trabajo o similar.
 Hostigamiento sexual ambiental: consiste en la conducta física o verbal reiterada de carácter
sexual o sexista de una o más personas hacia otra con prescindencia de jerarquía, estamento,
grado, cargo, función nivel remunerativo o análogo, creando un clima de intimidación,
humillación u hostilidad.
 Medidas de protección: son aquellas actitudes y decisiones que toma en cuenta el Estado a
través de sus diversas instituciones públicas, a fin de hacer efectivo el cuidado y protección de
la víctima de la agresión, con respecto a la agresión misma y a su agresor; mecanismos que
buscan brindar apoyo y protección.
 Medios de prueba: Elementos a través de los cuales se puede acreditar la existencia o
realización de determinados hechos. Pueden ser testimonios, documentos, declaraciones,
grabaciones, correos electrónicos, informes psicológicos o médicos, mensajería, entre otros.
 Queja o denuncia: Acción mediante la cual una persona pone en conocimiento, de forma
verbal o escrita, hechos que presuntamente constituyen actos de hostigamiento sexual, con el
objeto de que la autoridad competente realice las acciones de investigación y sanción que
correspondan.

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 Quejado/a o denunciado/a: Persona contra la que se presenta la queja o denuncia por

hostigamiento sexual.
 Quejoso/a o denunciante: Persona que presenta la queja o denuncia por hostigamiento
sexual.
 Revictimización: Actitudes o acciones que puedan generar un malestar o sufrimiento adicional
en la víctima.

6.- MANIFESTACIONES DEL HOSTIGAMIENTO SEXUAL

 Promesas de beneficios especiales a cambio de favores sexuales.
 Amenazas para exigir una conducta no deseada.
 Acercamientos corporales, roces, tocamientos u otras conductas físicas de naturaleza sexual que
resulten ofensivas y no deseadas.
 Uso de términos de connotación sexual o sexista, insinuaciones, gestos obscenos o exhibición de
imágenes de contenido sexual, que resulten insoportables, hostiles u ofensivos.
 Trato ofensivo u hostil por el rechazo de las conductas señaladas anteriormente.
 Personas que se aprovechen de una posición de autoridad o jerarquía o cualquier otra situación
ventajosa, en contra de otra u otras, que rechacen esta conducta por considerar que afectan a
dignidad, así como sus derechos fundamentales.

7.- PROCEDIMIENTO INTERNO DE INVESTIGACIÓN Y SANCIÓN

La Ley y el Reglamento establecen que, ante el conocimiento de hechos que posiblemente constituyan
un caso de hostigamiento sexual, la empresa debe iniciar un procedimiento interno de investigación y
sanción, el cual consta de tres etapas: protección, investigación y decisión / sanción.
7.1. Para los colaboradores:
1. Etapa de protección: el personal que reciba la queja o denuncia y en general todos los
representantes de la estación de servicio con Gasocentro de GLP y establecimiento de venta al
público de GNV XIN XING S.A., tienen prohibido realizar alguna conducta que revictimice al
denunciante.
- Emitir la denuncia o queja ante el administrador de la estación de servicio con Gasocentro de
GLP y establecimiento de venta al público de GNV XIN XING S.A., presidente de intervención frente
al hostigamiento sexual o jefe de playa, en cualquiera de los tres casos, la empresa tiene la
obligación de iniciar el procedimiento.

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- La queja o denuncia puede señalar las medidas de protección (rotación del presunto
hostigador/a, cambio de horarios, o cualquier otra que consideres pertinente) que la víctima
considere o necesite para sí mismo o testigos.
- Si la estación de servicios conoce o cuenta con algún indicio de lo que está sucediendo, está en
la obligación de iniciar el procedimiento interno a pesar de no haber existido una denuncia previa.
El plazo máximo para ejecutar esta medida es de un (1) día hábil desde conocidos los hechos.
En caso no se inicie el procedimiento interno y se omita tomar alguna acción, puedes acudir
directamente a la SUNAFIL para que realice una acción de inspección que constate el
incumplimiento del procedimiento e imponga una multa administrativa a tu institución
empleadora. Por eso, te recomendamos que las denuncias o quejas siempre se presenten por
escrito para que tengas un medio probatorio.

1.1. Atención médica y psicológica: después de recibida la denuncia o queja, la estación de

servicio con Gasocentro de GLP y establecimiento de venta al público de GNV XIN XING S.A debe
ofrecer los canales de atención médica, física y mental o psicológica, con los que cuente. De no
contar con algún tipo de servicios, deberá derivar a la víctima a servicios públicos o privados de
salud. El plazo máximo para ejecutar esta medida es de un (1) día hábil desde la recepción de la
denuncia o queja o de conocidos los hechos de hostigamiento sexual.

1.2. Medidas de protección en el marco de la relación laboral: El administrador deberá

tomar alguna/s medida/s que busque/n proteger y asegurar el bienestar de la víctima ante
cualquier posible peligro, las cuales pueden ser tomadas de la queja o decidida por la institución.
Estas podrían ser:
i) Rotar o cambiar de lugar quien pudiera haberte agredido
ii) Solicitar a la fiscalía o policía la emisión de una orden que impida que se te acerque
o esté próximo a tu entorno familiar
iii) Suspensión temporal de el/la presunto/a hostigador/a
iv) Rotación de la víctima, siempre que lo hubiera autorizado
v) Otras medidas.
El plazo máximo para ejecutar esta medida es de tres (3) días hábiles desde iniciado el
procedimiento hasta que se tome la decisión final.

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Gráfico 1: Etapa de Protección

Fuente: Guía práctica para la prevención y sanción del Hostigamiento Sexual

2. Etapa de investigación:
2.1. Recepción de pruebas: El presidente de intervención contra el Hostigamiento Sexual se
encargará de recibir los medios probatorios con los que se cuente.
El primer medio de prueba es el testimonio de la víctima, que debe valorarse tomando en
cuenta el contexto y la vulnerabilidad. También se pueden presentar informes médicos o
psicológicos que den cuenta de la afectación generada.
Otros medios de prueba podrían ser:
▪ Declaraciones de testigos.
▪ Documentos públicos o privados.
▪ Grabaciones, correos electrónicos, mensajes de texto, fotografías, objetos, cintas de
grabación.
▪ Pericias psicológicas, médicas, análisis biológicos, entre otros.
▪ Otros medios de prueba que permitan acreditar los hechos denunciados en torno al
hostigamiento sexual.

2.2. Investigación y emisión del informe: El presidente de intervención contra el

Hostigamiento Sexual investigará los hechos y emitirá un informe que contenga la descripción
de los hechos, la valoración de los medios probatorios, la propuesta de sanción o de
archivamiento y de ser el caso la recomendación de medidas adicionales para evitar
nuevamente el hostigamiento sexual. El plazo máximo para ejecutar esta medida es quince
(15) días calendario.

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2.3 Entrega de informe a instancia competente: Se deberá enviar el informe a la instancia del
centro de trabajo que se encargue de la sanción (administrador). El plazo máximo para ejecutar
esta medida es de un (1) día hábil desde emitido el informe.

3. Etapa de decisión / sanción:

3.1 Emisión de decisión final: El administrador hará de conocimiento a la víctima y al
denunciado/a el informe del presidente de intervención contra el Hostigamiento Sexual, para
que presenten sus alegatos, luego emitirá una decisión. El plazo máximo para ejecutar esta
medida es de diez (10) días calendario desde la recepción del informe.
Si se advirtiera los indicios de la comisión de un delito, la estación de servicio con Gasocentro
de GLP y establecimiento de venta al público de GNV XIN XING S.A, deberá comunicarse con el
Ministerio Público, con conocimiento de la persona afectada. El plazo máximo para ejecutar
esta medida es de veinticuatro (24) horas desde conocidos los hechos.

Gráfico 2: Etapa de Investigación y decisión

Etapa de investigación Etapa de decisión

Inicio del Emite informe con

procedimiento recomendaciones

1 día hábil 15 días 1 día hábil

Investiga hechos El órgano de

(descargos, sanción recibe el
pruebas, etc) informe del
pruebas presidente

Fuente: Guía práctica para la prevención y sanción del Hostigamiento Sexual

7.2. Para el empleador

1. Etapa de protección:
- El procedimiento no solo inicia por denuncia o queja de la víctima o ya sea de un tercero sino
también de oficio. Es decir, si la estación de servicio con Gasocentro de GLP y establecimiento de
venta al público de GNV XIN XING S.A., toma conocimiento de hechos que posiblemente
constituyan hostigamiento sexual, se debe iniciar el procedimiento comunicándoselo al

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administrador. El plazo máximo para ejecutar esta medida si se toma conocimiento de un caso es
de un (1) día hábil desde conocidos los hechos.
1.1 Atención médica y psicológica: Luego de iniciado el procedimiento, la estación de servicio
con Gasocentro de GLP y establecimiento de venta al público de GNV XIN XING S.A., debe
poner a disposición de las víctimas los canales de atención médica y psicológica que tenga
disponible. En caso no se cuente con alguno, es obligación de la estación derivar a la víctima a
los servicios públicos o privados para su atención. Se maneja el mismo plazo que en el caso del
colaborador.

1.2. Medidas de protección en el marco de la relación laboral: La estación de servicios tiene

la obligación de dictar alguna medida que busque proteger y asegurar el bienestar de la víctima
de forma preventiva. Estas medidas podrían ser las solicitadas por el colaborador/a.
Las medidas se extienden hasta la emisión de la decisión final y, durante el desarrollo del
procedimiento, pueden ser variadas según la necesidad del caso. En el caso de que la víctima
haya solicitado la rotación, el plazo máximo para ejecutar esta medida si se toma conocimiento
es de tres días hábiles desde conocidos los hechos.

2. Etapa de investigación:
2.1 Derecho de defensa: Durante la investigación, tanto la víctima como la persona quejada
pueden presentar los medios de prueba y descargos que consideren pertinentes. En esta etapa
se tiene que asegurar que cada medio de prueba haya sido conocido por la otra parte,
garantizando el derecho a la defensa. Se tiene la obligación de abstenerse a realizar cualquier
acto que impida la presentación de medios de prueba o limite el ejercicio del derecho de
defensa.

2.2 Contenido del informe: El Informe que emita el presidente de Intervención contra el
Hostigamiento Sexual debe contener como mínimo:
i) Una descripción de los hechos investigados
(ii) La valoración de los medios de prueba
(iii) Una propuesta de sanción o archivamiento del caso (debidamente justificado)
(iv) Recomendaciones de medidas adicionales para evitar nuevos casos de
hostigamiento.
3. Etapa de decisión / sanción:

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3.1. Emisión de la decisión final: Una vez recibido el informe del presidente de Intervención
contra el Hostigamiento Sexual, el administrador emitirá su decisión final, la cual puede acoger
la propuesta del presidente de Intervención contra el Hostigamiento Sexual o plantear una
diferente, siempre que justifique los motivos. Durante dicho plazo, el administrador traslada
el informe del presidente a las partes del procedimiento para que, de considerarlo pertinente,
puedan presentar sus alegatos. El plazo máximo para ejecutar esta medida si se toma
conocimiento de un caso es de diez (10) días calendario desde recibido el informe.