tema 7 8.

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Hª Económica Mundial y de España s. XIX y XX

2º Grado en Administración y Dirección de Empresas

Facultad de Ciencias Económicas y Empresariales

Universidad de Alicante

Reservados todos los derechos.

No se permite la explotación económica ni la transformación de esta obra. Queda permitida la impresión en su totalidad.
 TEMA 7: RECUPERACIÓN POSBÉLICA, CRECIMIENTO ECONÓMICO Y CRISIS (1945-2000)

1945 - 2000: periodo muy amplio --> diferenciación importante

1945 - 1973: estabilidad

• Periodo de estabilidad continuada y crecimiento económico muy grande
• Décadas 50 60 sin ninguna inestabilidad --> mucho crecimiento
o Inflación controlada, descenso desempleo, crecimiento económico…
• Europa se reconstruye rápido de la 2GM y se recupera

Diferencia con la 1GM

• 1GM no se reconstruye --> no había un interés conjunto
o Eeuu se fue a su espacio de influencia, no ratificó Versalles, no entró en la sociedad de naciones…
§ En la 2GMaprovechó su posición favorable y se implicó directamente en la reconstrucción y
recuperación
– Pero con motivos escondidos….
o Europa: Alemania es gran perjudicada
§ Todas las potencias le dan la espalda, la invaden…
§ No se reconstruye la economía europea
o Hasta las as inversiones de eeuu en Alemania para que volviese a pagar Alemania no empieza a
recuperarse

1973 - 2000: inestabilidad

• 73 crisis del petróleo
• Década 70 inestabilidad

1. La 2GM (1939-45) y las políticas de reconstrucción

Pérdidas 2GM
• Mucho mayores que la 1GM
• Humanas: 45-50 millones
o Países con más pérdidas: URSS, Francia, Polonia
o Solo la URSS: 20 millones
• Materiales:
o Bombardeos de ciudades
§ Destrucción de viviendas --> desaparición de ciudades enteras
o Destrucción de las comunicaciones (carreteras, vías férreas, puertos...)

Consecuencias a cp
Aparato productivo paralizado
• Ausencia de mano de obra
o Sobre todo especializada y cualificada
• Pérdida de equipos productivos
• Comunicaciones colapsadas e interrumpidas
• Falta de alimentos y de MP

Las condiciones no eran iguales en todos los países

• GB y EEUU tuvieron PIB creciente en la guerra
o Allí no hubo casi batallas, solo bombardeo
o El escenario de guerra fue el continente europeo y Asia
• URSS situación desastrosa

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 La reconstrucción: 1945 - 1950
• Primeros años postbélicos --> recuperación muy rápida
o Algunos países con tasas de crecimiento medias del PIB pc más del 10% anual
o La producción se dobló de 1945 a 1950

¿Por qué tan veloz?

Ayuda exterior

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Plan Marshall
• Líneas de ayuda de eeuu NO CRÉDITO
o Nada más acabar la guerra quiere ayudar --> concede créditos a GB
o Pero no funciona, así que da un paso mas
• EEUU proporciona dólares y los europeos compran productos eeuu
o Relanzas Europa y haces funcionar la economía eeuu
• Duración
o Corta, en el 1951 ya ha acabado
• Quien se podía adherir al plan
o Conferencia de París --> se invitan a muchos países, hasta a la propia URSS
o A España no se le invita
§ No participa en la guerra
§ Ayudo a Hitler y Mussolini
§ Comparte los principios del fascismo y nazismo
• Fue una ayuda condicionada
o Se descarta a los países de órbita soviética

¿España se queda sin ayuda?

• No, hay ayuda a partir 1953
• Cuando dejamos de lado la autarquía, y además hay guerra fría a tope

¿Por qué tanto interés de repente?

Guerra fría
• Una Europa débil era más influenciable por la URSS
o Desde el POV ideológico le interesaba una Europa fuerte bajo la órbita del capitalismo

Nuevos organismos internacionales

• Generaron confianza en el funcionamiento de la economía internacional
• Fondo monetario
• Banco de reconstrucción y fomento (actual banco mundial)

Después de la guerra se vuelve a restaurar el patrón oro, pero con otras características
• Sistema de paridades fija
o Permite fluctuación 1% arriba abajo
• Convertibilidad indirecta (evoluciona a esto)
o En el patrón oro las monedas se convierten en oro, pero el oro lo tiene eeuu
o Las monedas son convertibles en dólares, que a su vez son convertibles en oro

Políticas nacionales de reconstrucción

• Intervención del Estado dirigida a establecer sectores prioritarios para la inversión
o Industrias básicas --> efecto multiplicador del crecimiento
o Necesidad de nuevo equipo productivo para reanudar la producción
• En la mayoría de países el Estado se convierte en principal inversor

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 Intervención del Estado en la economía
• Intervención se centra en algo distinto en cada país
• GB nacionalizaciones
o El estado se convierte en propietario
• AL acuerdos entre empresarios, trabajadores y gobierno
o El gobierno interviene en los consejos de administración de las empresas, en ellos los empresarios y
trabajadores intentaron llegar a acuerdos
o Parecido a la democracia industrial de Roosevelt

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• FR planificación política industrial
o Establecer planes y objetivos en la industria
Nada de esto ocurre en eeuu

2. La época dorada del capitalismo: crecimiento en los años 50-60

Primera etapa: 1945 - 1973 (estabilidad) --> crecimiento global de la economía
• Crecimiento continuado e ininterrumpido
o Ya no hablamos de reconstrucción ni reactivación
• Todos los países tienen un crecimiento mayor que en cualquier momento anterior o posterior
• Reducción desempleo en Europa Occidental (no hay)
• Precios estables a pesar de la fuerte presión de la demanda
o Inflación de 1,4%
• Aumento general del PIB pc
o Causado principalmente por crecimiento de productividad

Causa de excepcionalidad de este periodo

Rápida difusión de los avances tecnológicos
• Entreguerras --> diferencia entre los niveles de productividad eeuu - resto del mundo
• Final 2GM --> las diferencias se acentúan
• Años 50-60
o Desaparecen obstáculos del proceso productivo --> innovación tecnológica
• Inversión pública en
o Investigación y desarrollo I + D
o Educación --> mayor cualificación del capital humano
• Actividades industriales con mayor desarrollo tecnológico
o Química, electricidad, electrónica, automóvil, aeroespacial…

Fuerte crecimiento de la oferta de trabajo. Cambio estructural del empleo

• Crecimiento demográfica
o Crecimiento natural
o Flujos migratorios --> hacia países desarrollados
§ De España a Alemania o Francia
§ Desde África
• Cambios en la tasa de actividad
o Participación de las mujeres en el mercado de trabajo. Favorecido por:
§ Mayor educación a las mujeres
§ Bajas tasas de natalidad
• Abandono de la agricultura
o En 1973 solo un 10% de la población estaba en el campo
o No afecta igual a todos los países
§ GB hacía ya mucho que había abandonado la agricultura
§ Pero en Alem o Francia había sido un sector importante hasta hace poco

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 Altos niveles de demanda
• Sociedad de consumo
o Gracias a los aumento salariales por el aumento de productividad
§ Ya no se consume endeudándose
• Niveles salariales
o Aumentaron una barbaridad en japón y Europa sobre todo
o EEUU no tanto --> ya había formado su sociedad de consumo en el primer tercio s.XX

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Sector público
• Aumento del sector público
o Para mantener el GP, había que aumentar los ingresos
• Sistema fiscal progresivo sobre la renta
• Objetivo: redistribución de la renta
o Reducción desigualdad y pobreza (reducción, que no eliminar)
• Mayor recaudación --> financia los pagos de transferencia
o Seguro de desempleo, pensiones, gasto sanitario
o Estado garantizaba renta mínima entre desempleados y jubilados

• Creación economía mixta

o Años 50 y 60, inspiración principios keynesianos
o Encargada de estimular el crecimiento económico
• Basada en la interrelación de
o El papel del Estado (fuerte incremento del gasto público)
o El papel de los sindicatos
o El papel del sector privado
• Para lograr equilibrio socioeconómico
o Trabajadores y empresarios, bajo la dirección del Estado, deben cooperar en la dirección de la empresa
• Crecimiento del POV de la oferta
o Ampliar los sistemas educativos
§ Ofrecer oportunidades a todos
§ Mejorar la calidad del trabajo --> apoyar a la investigación básica e innovadora

Democracias preocupadas por

• El crecimiento económico y el pleno empleo
• Redistribución de la renta con progresividad impositiva
• Políticas de bienestar --> crecimiento de servicios públicos

Todo esto se pone patas arriba en los 80

Confianza en la estabilidad de las instituciones económicas internacionales

FMI, Banco Mundial, GATT (OMC)
• Entre Europa Occidental --> mayor cooperación
• 1952 se inicia la Comunidad Económica del Carbón y del Acero
o Entre Francia, Alemania, Italia, Bélgica, Luxemburgo y Holanda
• Creación CEE
o Aumento procesos de liberización (sobre todo comercial)

Conclusión
• Buen funcionamiento de las instituciones internacionales
o Permitió transacciones internacionales en un clima de estabilidad y confianza
o Eso estimuló los procesos de inversión internos e internacionales
• Al contrario años 30
o No había instituciones y cada país hizo su propia política

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 3. Crisis, ajuste e inestabilidad (1973-2000)
Fase 2, 1973 - 2000 --> inestabilidad
• Estanflación --> alta inflación + estancamiento económico
o Síntoma de que la economía no funciona
o Primera vez que pasa esto
• La inflación supone actividad, pero aquí está ligado con el estancamiento

Causas de estas tendencias (estanflación)

Ruptura del equilibrio de precios: inflación generalizada
• Aumento de los salarios por encima del crecimiento de la productividad
o Aumento de costes laborales --> aumento de precios --> conflictividad social
o Trabajadores quieren aumentos salariales, huelgas y movimientos
o Comienza una espiral precios-salarios
• Aumento de los precios de los alimentos y materias primas
o Malas cosechas + menos crecimiento productividad
o La innovación tecnológica se va hacia el sector industrial
• Aumento del precio del petróleo
o Precio bajo durante años 50 y 60
§ Procesos productivos muy intensivos de esta energía
o 1970 --> fuerte dependencia de los países industriales a los suministradores de crudo

Quiebra del Sistema Monetario de Bretton Woods: ruptura SMI

• Se rompió el clima de confianza de funcionamiento de la economía mundial
o Que había existido en los 50 y 60
• Problema 1 BW
o Falta de adaptación a las monedas, economía cambiante
• Problema 2 BW
o Conversión en la realidad era --> sistema monetario de oro, no oro-dólar
o Las reservas de oro en eeuu cada vez menores
o Las reservas de $ en otros países cada vez menores
• Desconfianza del $ --> especulación
o Se desestabilizan las cuentas exteriores de eeuu
• 1971 Richard Nixon --> no funciona
o Devalúa el $
o Aumenta aranceles sobre importaciones
• 1973 --> otra devaluación $
• SM BW cae --> oro deja de estar monetizado

Efectos sobre el precio del petróleo

• El precio del barril se fijaba en $ --> se devalúa --> vale menos
• Quiero seguir teniendo beneficios
• Restrinjo producción y aumento precio --> beneficio espectacular para pises exportadores

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 Conclusión
• Gran incertidumbre en todas las economías
o Por estas dos cosas: inflación generalizada + ruptura SMI
• Disminuyó el atractivo de la inversión

Esta recesión de 1973-75

• No tuvo efectos tan graves como la de los años 30
o Parálisis sistema financiero

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o Colapso sistema de créditos
• Por qué??
o Las grandes empresas habían acumulado reservas financieras
§ Pudieron afrontar las adversidades
o Papel del Estado
§ Defendió a las empresas y bancos, impidiendo el colapso del sistema financiero

Cambios en la política económica

• Prioridades
o Antes de la crisis -> crecimiento + pleno empleo
o Ahora
§ Control de la inflación
§ Solucionar el desequilibrio exterior
• Políticas monetarias y fiscales restrictivas para problemas de
o Inflación, desempleo, balanza de pagos, déficit público
o Exponentes: Reagan en EEUU + Thatcher en GB
• Economía de la oferta
o Reducir el intervencionismo --> genera incentivos desfavorables en la iniciativa privada

• Políticas de disminución del intervencionismo

o Desregularización de los mercados financieros
o Políticas fiscales regresivas
• Salarios bajan o se quedan constantes
• Consecuencia
o La mayoría de países de la OCD --> aumentos de desigualdad de la renta
§ Previamente a la crisis de 2008

Aumento de la desigualdad
• GB y EEUU--> años 80
• Países nórdicos --> desde los 90
• Alemania --> a partir 2000

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 TEMA 8: CRISIS Y POLÍTICAS DE AJUSTE. CRISIS DE 2008

1. Aumento de las desigualdades

Relacionada con la hegemonía e independencia de los movimientos financieros y especulativos sobre el capital
productivo

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• Salvando el contexto histórico, es parecida a la de 1929
• Influenciada por las desigualdades de las políticas neoliberales desde los 80

Políticas neoliberales
• Se llevan dando desde 1980
o Cambio de las objetivas post 2GM --> crecimiento, estabilidad, pleno empleo
o Ahora el objetivo es --> controlar la inflación

Que se hace para controlar la inflación

• Programas de ajuste monetario
• Liberalización económica y financiera
• Desregulación de
o Movimientos de capitales
o Mercados de trabajo
• Disminución impuestos obre
o Ganancias empresariales
o Grandes fortunas

Consecuencias de estas políticas: aumento desigualdades

• Se llevan a cabo procesos de desestructuración del Estado social
• Gran crecimiento de los movimientos financieros
• Desigualdad
o Aumento de las rentas del capital y de los grupos de más ingresos
o Disminución de las rentas de trabajo y las asignaciones del GP social

• Desde 1980 la desigualdad de ingresos ha aumentado en todo el mundo

o A distintas velocidades y niveles
o En Rusia aumenta de forma muy abrupta
o En india es más gradual…
• Entre 1976 - 2007 (eeuu) el 1% de personas con más ingresos pasó de 9 a 25% de la renta nacional

• POV histórica
o Esto significa el fin del régimen "igualitario" de después 2GM
o Rompe la relación crecimiento - progreso social
o No se había eliminado la desigualdad, pero se había favorecido su reducción

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 Diferencias desigualdades España y EEUU

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La diferencia tiene que ver con el sistema educativo
• EEUU
o Educación superior es privada, solo va la élite
o Educación secundaria depende del Estado federal
• Europa
o Educación pública y más accesible
o La desestructuración que se produce del sistema de bienestar es mucho menor que la de eeuu

Evolución de la riqueza en el sector público y privado

• La redistribución de la renta determina las desigualades económicas
o Propiedad privada o pública
• 1980 -->propiedad pública --> privada
o La riqueza nacional (pública + privada) crece
o La riqueza pública se hace negativa o cercana a 0
• Las deudas superar a los activos
o Limita a los gobiernos para reducir la desigualdad

Dato!: Noruega de los únicos países donde la riqueza pública aumenta

• Tiene petróleo, y noruega había invertido

Conclusión
• Contexto e cambio estructural
o Mayor valor agregado de conocimiento
o Exigencias cada vez mayores de sostenibilidad ambiental
• Exigencias de transformaciones productivas radicales
o Producción ecológica, limpia, ecoeficiente
o Consumo responsable
• Pero en vez de entrar en procesos de innovación productiva (tecnología, digitalización)
o Cogen importancia los movimientos especulativos

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 2. Años 80 y endeudamiento
Endeudamiento
• El desarrollo económico se financió endeudándose
o 2010, más de un 300% del PIB en muchos países de la OCD
• Pero Alemania tenía superávit
o A costa de las economías con balanza comercial negativa (países del sur sobre todo) que recurrían al
endeudamiento para financiar
§ Importaciones de Alemania
§ Los desequilibrios de sus balanzas comerciales y de servicios

Causas de la deuda (sobre todo privada) de los países del sur

• Adopción de moneda única en un área con niveles muy distintos de productividad, salarios, inflación
• Eso condujo a una lucha por la competitividad
o Ya no hay diferencias por tipos de cambio
o La soberanía monetaria la tiene el Banco Central Europeo
o ¿Cómo nos hacemos más competitivos?
o Contención salarial (deflación interna)
• Alemania, que era el más competitivo y exportador
o Estanca sus salarios a inicios 2000 --> aún más competitivo
• Significó una estrategia comercial de empobrecimiento del vecino
o Perjudicó a los países menos competitivos

Endeudamiento como mecanismo estabilizador

• Tras 2GM: ¿cómo se mantuvo el nivel de demanda agregada y la estabilidad de la economía?
o Solución de Keynes: intervención del sector público
Años 80
• Desaparece el mecanismo keynesiano
• Función de estabilizar la economía --> crédito
o Dota a los agentes económicos de recursos adicionales para mantener nivel de demanda
o Estabiliza la demanda agregada y da salida a la producción

Consecuencias
• El endeudamiento se convierte en el motor de la economía y en su verdugo ☠#
o Se acentúa la financiarización de la economía
o Aumenta la inestabilidad del sistema económico
• El crecimiento económico precrisis fue gracias al endeudamiento

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 3. Crisis y ayudas a la banca
• Crisis 2007-8 estalla con la quiebra de Lehman Brothers
o Salió a flote la proliferación de activos tóxicos procedente de las hipotecas sub-prime del mercado
hipotecario norteamericano
• Significó el rescate de muchas entidades por el Estado
o Aumentó el déficit público

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• Llegaron a suponer un 50% del PIB en eeuu y reino unido

Crisis financiera en España

1999-2007 boom inmobiliario
2008 - 2014 Periodo de crisis
2015 - 2019 Recuperación

• 1999-2008 --> muchos créditos al sector privado

o Gracias a la participación de bancos y cajas
o Gracias a la expansión del crédito hipotecario
• Boom inmobiliario muy largo
o PIB crece y desempleo baja
• Todo sostenido por una burbuja especulativa
o Sube el precio de la vivienda
o Aumentan los créditos
o Consecuencia --> endeudamiento de los hogares
• Durante la crisis y recuperación
o Se reduce el crédito a familias y empresas
o Aumenta la morosidad crediticia

• Al principio se decía que el sistema financiero español era fuerte

• 2009: se crea el FROB Fondo de Reestructuración Ordenada Bancaria
o Se inyecta miles de millones en cajas de ahorro
§ Se les obliga a fusionarse y convertirse en bancos
§ Algunas fueron absorbidas por entidades bancarias
o Esto supone un proceso de concentración bancaria y pérdidas para el Estado
• Actualmente el FROB solo tiene 2 grandes activos
o 17% CaixaBank
o 50% SAREB

Rescate de los bancos

• Las ayudas se disparan en 2012
o Antes ya había algo, como el FROB
• 89 mil millones de rescate se pide a Europa
• Creación SAREB 2012 --> exigencia Europa
o "Banco malo": sociedad de gestión de activos de la reestructuración bancaria
o Vende los activos tóxicos de la banca con el aval de las cuentas públicas
o Se contabiliza como deuda y como déficit
• En España se rescata al sistema financiero
o En irlanda o Grecia se rescata al país entero
o En 2022 la deuda de muchos países sigue vinculada a la crisis
§ Mayor parte de la deuda vinculada --> irlanda, Portugal, Chipre, Grecia
§ Mas del 5% --> España, Alemania, Bélgica, países bajos
§ Rescate casi sin presencia --> Francia, Dinamarca, Suecia, Finlandia

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 Gestión de la crisis y deuda
• Despropósito

Bruselas dice
• Subieron las primas de riesgo por los desequilibrios fiscales
• La reacción del mercado fue demandar mayor rentabilidad a los bonos de países poco solventes
o Consecuencia: planes de austeridad extremos
§ Fuertes medidas de ajuste fiscal para devolver la confianza

Reservados todos los derechos. No se permite la explotación económica ni la transformación de esta obra. Queda permitida la impresión en su totalidad.
Prima de riesgo: indicador financiero de la solvencia de un país, a la hora de invertir en bonos del país
Se mide con el país más solvente (Alemania)

En la realidad
• Las primas de riesgo no subieron principalmente por el desequilibrio fiscal
• Fue el miedo generalizado de los inversores ante posible falta de liquidez de algunos países para pagar a los
que tenían bonos
o Se generó una duda que se convirtió en realidad
• Los inversores huyeron de los países considerados poco fiables
o Los intereses de deuda se disparan
• Esos países se ven obligados a programas de ajuste fiscal que
o Deprime la economía
o Empeoran los niveles de endeudamiento
• Los países considerados seguros (Alemania)
o Reciben flujos de liquidez de los países considerados insolventes
o Se estimula la economía

Recortes: Contradicción Fiscal Expansiva

• Política predominante en Europa
• 2010 UE: Contracción Fiscal Expansiva CFE (austeridad expansiva)
o Reducción de déficit y deuda pública para aumentar la confianza de los mercados financiero en los países
con problemas de liquidez
En teoría
• Los inversores demandarían una prima de riesgo más baja
• Reduce los tipos a lp --> volver al crecimiento

En la práctica: efecto contrario

• Consumidores y empresas reducían sus gastos y la CFE
o Se anuló la demanda de la economía
• El rescate tenía condiciones: seguir las exigencias restrictivas de Europa:
o Recortar salarios del sector público
o Reducir las prestaciones sociales
• Consecuencia --> menos gasto --> caída mayor de la inversión privada

Ejemplo de Grecia
• Espiral descendente
o Los ingresos fiscales se redujeron a la vez que los puestos de trabajo
o La deuda pública aumentó --> más recorte

4. Crisis de la pandemia
Políticas contra-cíclicas
• Colapso de la economía
• Ante un sector privado deprimido se respondió con estímulos públicos
o Recuperación más rápida
• El crecimiento y empleo importó más que el déficit
o Se dejaron de lado las reglas de estabilidad presupuestaria, de mantener un % de deuda sobre el PIB
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