Tema 1

INTRODUCCIÓN A LOS SISTEMAS

ECONÓMICOS EXTERNOS A LO
COMUNITARIO

Lic. Angélica Pacosillo Villcacuti

¿ QUÉ ES LA ECONOMÍA ?
DEFINICIONES DEL ESTUDIO DE LA
ECONOMÍA

■ Alfred Marshall (1842-1924), El economista

inglés,“la economía es la ciencia que
examina la parte de la actividad individual y
social especialmente consagrada a alcanzar
y a utilizar las condiciones materiales del
bienestar”.
■ Federico Engels, “la economía política es la
ciencia que estudia las leyes que rigen la
producción, la distribución, la circulación y el
consumo de los bienes materiales que satisfacen
necesidades humanas”.
■ Paul A. Samuelson y Willian D. Nordhaus, en
su libro ‘Economía’, definen
la economía como: "El estudio de la manera en
que las sociedades utilizan los recursos escasos
para producir mercancías valiosas y distribuirlas
entre los diferentes individuos".
■ N. Gregory Mankiw, en su libro ‘Principios de
Economía, señala que la economía es“ el estudio
del modo en que la sociedad gestiona sus
recursos".
■ Fischer, Dornbusch y Schmalensee, la
economía es el estudio de la forma en que las
sociedades deciden que van a producir, como y
para quien, con los recursos escasos y limitados.
■ Lionel Robbins dice que: “la economía es la
ciencia que se encarga del estudio de la
satisfacción de las necesidades humanas
mediante bienes que siendo escasos tienen usos
alternativos entre los cuales hay que optar”.
■ Norris C. Clement y John C. Pool en su libro
‘Economía: Enfoque América Latina’, definen la
economía “como la rama de las ciencias sociales
que estudia los procesos de producción y
distribución y el carácter de los ingresos reales”
■ Parkin, 2004: "La economía es la ciencia social
que estudia las elecciones que los individuos, las
empresas, los gobiernos y las sociedades
completas hacen para encarar la escasez"
CASO PRÁCTICO 1

■ En base a las definiciones anteriores, conceptualice

la ciencia Económica.
DEFINICIÓN DE LA ECONOMÍA
■ La Economía, es una
ciencia social que estudia
la manera cómo la
sociedad utiliza o
administra adecuadamente
los recursos escasos para
lograr el bienestar”.
IMPORTANCIA DE LA ECONOMÍA

Necesidades
humanas
ILIMITADAS
1. ¿QUÉ ES UN SISTEMA ECONÓMICO?
■ Un sistema económico es la forma
concreta en que se organizan los
individuos de una determinada
sociedad para solucionar sus ROMA
problemas económicos.
■ Desde la antigüedad ya se
organizaban los distintos factores
y los agentes económicos para ANTIGUO
obtener la mejor respuesta a sus EGIPTO
necesidades.
1.1. SISTEMA ECONÓMICO ESCLAVISTA
■ Tanto en Grecia como en
Roma la forma de
organización económica era
el sistema esclavista, siendo
la actividad económica
principal la agricultura, y
donde grandes extensiones
de tierra eran cultivadas por
esclavos con técnicas muy
rudimentarias, aunque la
propiedad (tierra) era de las
clases privilegiadas.
1.2. SISTEMA ECONÓMICO FEUDAL
■ Caracterizado por una sociedad dividida en
estamentos sociales (los señores feudales
propietarios de la tierra, y los siervos que
las trabajaban). La actividad económica
principal sigue siendo la agricultura y las
técnicas aún son muy rudimentarias.
■ Este sistema comenzó a debilitarse con la
aparición de las monarquías absolutas,
que fue disminuyendo el poder de los
señores feudales y aumentando la
importancia de las ciudades con el
asentamiento de artesanos y
comerciantes, a lo que se suma los
grandes descubrimientos del siglo XVI.
Todo ello desemboca en un nuevo sistema
económico.
1.3. SISTEMA ECONÓMICO MERCANTILISTA
■ Aunque la actividad
económica principal
sigue siendo la
agricultura, ya empieza a
adquirir cierta relevancia
“el comercio” y ello
conlleva la aparición de
una nueva clase social,
la burguesía comercial.
También destaca el que
fuera un sistema
proteccionista.
1.4. SISTEMA ECONÓMICO CAPITALISTA
■ Las críticas realizadas al mercantilismo por ser un
sistema tan proteccionista, derivaron en un nuevo
sistema económico, el sistema capitalista,
caracterizado porque la actividad económica principal
es la industria, apoyada por las nuevas tecnologías, y
hay una separación efectiva entre las mano de obra y
los propietarios o dueños del capital (capitalistas).
■ Este sistema alcanzó una mayor expansión gracias a
diversos motivos, como: la aparición de
intermediarios financieros, que aportaban el capital
necesario para la industria, la aportación de nuevas
materias primas más baratas procedentes de la
expansión colonial, la incorporación a la industria de
nuevos avances técnicos, la existencia de mano de
obra abundante y barata que procede del campo y
que acude a las grandes ciudades en busca de
trabajo...
1.5. SISTEMA ECONÓMICO SOCIALISTA
■ Como rechazo al capitalismo surge un
nuevo orden social, político y económico, el
socialismo, por lo que en pleno siglo XXI
vemos dos sistemas económicos diferentes
y opuestos, un sistema de economía de
mercado y un sistema de planificación
centralizada. Pero hoy en día la inmensa
mayoría de los sistemas económicos que
podemos encontrar no son sistemas puros,
sino de economía mixta de mercado.
■ Por tratarse de verdaderos sistemas
económicos son los que vamos a desarrollar
en los siguientes puntos del tema.
2. LOS PRINCIPALES PROBLEMAS
ECONÓMICOS
¿Y cuáles son estos problemas
fundamentales? Pues ante la escasez
de recursos frente las necesidades
ilimitadas, toda sociedad deberá
plantearse:
■ ¿Qué producir?
■ ¿Cómo producir?
■ ¿Para quién producir?
■ En cada país se resuelven los problemas
económicos de diferente manera. La economía
Boliviana no funciona igual que la de Brasil y mucho
menos que la de China o la de EE.UU.
■ La forma de establecer los precios de los productos,
la tecnología utilizada en la producción, los
impuestos que se pagan, el sistema educativo, las
coberturas de la seguridad social, la distribución de
la riqueza...; todo esto cambia de un país a otro,
aunque también podemos apreciar que nuestra
economía se parece más a la de algunos países
como México o Argentina que a la de otros como
España.
¿Qué producir?
Sabemos que los recursos son escasos, por lo tanto las sociedades
no pueden producir todo lo que quieran.
A nivel del Estado:
■ ¿Utilizaremos más recursos en la construcción de hospitales o
en la de colegios?
■ ¿Construiremos más centrales de energía solar o de energía
nuclear?
■ ¿Construimos más carreteras o más vías aéreas?
Y a nivel particular:
■ Una fábrica de coches fabricará más vehículos de gama baja o
más de gama alta?
■ ¿O dejará de fabricar automóviles para fabricar bicicletas?
■ ¿Un agricultor, plantará este año tomates o plantará
pimientos?...
¿Cómo se va a producir?
El sistema también tendrá que determinar cómo se van
a fabricar esos productos.
■ ¿Utilizaremos más maquinaria o más mano de obra?
■ ¿tecnología propia o tecnología importada?
■ ¿Utilizaremos energía producida en centrales
nucleares, procedente del petróleo o procedente de
energías renovables?
■ ¿Los servicios de salud y educación serán
principalmente ofrecidos por el Estado o por
empresas privadas?;
■ ¿Produciremos intentando preservar el medio
ambiente o más bien preservando nuestra cuenta de
resultados?
¿Para quién se produce?
Y finalmente el sistema tendrá que resolver el problema de
cómo se va a repartir esa producción:
■ ¿Los servicios educativos se ofrecerán por igual a toda
la población o aquellos que tengan más dinero recibirán
mejor servicio de educación?
■ ¿El Estado debe dar ayudas económicas a aquellas
personas que carezcan de ingresos, o ésto provocará
que ellos no se preocupen de intentar conseguir sus
propios ingresos?
■ ¿Deberá el Estado corregir las desigualdades sociales
intentando que la distribución de la renta sea igualitaria,
ó es el libre mercado el que debe decidir permitiendo
que se produzcan diferencias que los propios individuos
intentan eliminar?
CASO PRÁCTICO 2
De los siguientes tratados o acuerdos internaciones, investigue: Cuándo
y dónde se firmo el tratado, que países lo conforman, cual el objetivo
principal, normas o reglas que rigen el tratado, impacto o resultados a
favor del medio ambiente.
1. Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático, 19922.
2. Protocolo de Kioto, 1997
3. Plan de Acción de Bali, 2007
4. Enmienda de Doha al Protocolo de Kioto, 2012
5. Acuerdo de París, 2015
6. Acuerdo Climático COP28 en Dubái, 2023
3. EL ESTADO Y EL MERCADO
■ La diferencia entre un sistema económico y el otro
radica básicamente en el grado de intervención del
Estado en la Economía.
■ En función de este criterio, se establece dos sistemas
económicos opuestos:
El sistema capitalista puro o de libre mercado
El sistema comunista o de planificación centralizada.
■ Actualmente, la mayoría de los países se rigen por un
sistema capitalista mixto, en la que el Estado interviene
en mayor o menor medida en la economía.
3.1 EL SISTEMA CAPITALISTA O ECONOMÍA DE
LIBRE MERCADO
■ Se caracteriza por su escaso papel del Estado en la
economía.
■ La influencia del Estado en la economía deberá ser
mínima y se reducirá a establecer unas leyes que
permitan a la sociedad organizarse para que funcione
el libre mercado y ofrecer seguridad a sus ciudadanos.
■ Entonces: ¿Quién resuelve los problemas económicos
fundamentales (qué producir, cómo y para quién)?
Resp. El Mercado, es decir, la Ley de la oferta y la
demanda.
■ ¿Qué se va a producir?
Los consumidores, en el día a día, con sus decisiones de compra, orientan a las
empresas a decidir qué se va a producir.
Las empresas producirán aquellos bienes que las familias demanden, siempre
que les sea rentable dicha producción.
Siempre que haya demanda de un bien por el que los consumidores estén
dispuestos a pagar, habrá empresas dispuestas a producir.
■ ¿Cómo producir?
Lo deciden las empresas eligiendo la técnica y la combinación de factores que
le permita obtener el máximo beneficio posible, así también su continuidad en
el mercado.
Además, la competencia hará que se ofrezca al menor precio posible, lo que
ocasiona un mayor beneficio para el consumidor.
■ ¿Para quién producir?
Para aquellos que puedan y estén dispuestos a pagar el precio de esos bienes.
Adam Smith – “La Riqueza de las
Naciones” 1776
■ Considerado el padre de la economía clásica, promotor de la doctrina
económica llamado Liberalismo económico, popularizo las teorías
económicas del “Laissez faire”, palabras francesas que quiere decir
“Dejad hacer”, es decir, dejad al mercado que actúe libremente con la
mínima intervención del Estado.
■ La clave del funcionamiento del mercado está en los precios. Si un
consumidor está dispuesto a pagar un determinado precio por un producto, y
una empresa es capaz de fabricarlo a ese precio, y además obtener
beneficio, entonces dicho producto será fabricado. Cuando el precio que esté
dispuesto a pagar el consumidor no coincida con el precio al que esté
dispuesto fabricar el productor, entonces dicho producto dejará de ser
fabricado.
■ El Qué, el Cómo y el para Quién lo determinará el sistema de precios. Es
decir, la ley de la oferta y la demanda.
 3.2 EL SISTEMA COMUNISTA O ECONOMÍA DE
PLANIFICACIÓN CENTRALIZADA
■ En el sistema de planificación centralizada es el Estado el que
decide cómo resolver los problemas económicos
fundamentales.
■ El Estado es el dueño de los medios de producción, la
propiedad privada prácticamente no existe.
■ El Estado organiza la actividad económica planificando qué se
va a producir, cómo se va a producir y cómo se va a repartir
dicha producción, es decir para quién.
■ Como ejemplo tenemos el caso de las grandes economías
planificadas del siglo XX: La desaparecida URSS (Unión de
Repúblicas Socialistas Soviéticas, cuya principal república era
Rusia) y China.
■ Actualmente este tipo de sistema económico podemos
encontrarlo aún vigente en Cuba.
Karl Marx (1818-1883) "El Capital" y "El
Manifiesto Comunista".
■ El marxismo surge como una crítica al capitalismo, señala
que este sistema económico es erróneo, que explota a los
trabajadores, generando desigualdad y conflictos de clase.
■ Apoya a la sociedad igualitaria, sin clases sociales, la
abolición de la propiedad privada, y la redistribución de la
riqueza.
■ Empleó la ”Teoría del Valor Trabajo”, donde menciona: que el
valor de una mercancía se mide por el tiempo, fuerza y
capacidad de trabajo invertido en ella. Indicando que para
obtener beneficios, los capitalistas compran la única
mercancía capaz de producir valor por debajo de su valor
real.
■ Los inconvenientes de este sistema se
fueron acumulando durante varias
décadas y estallaron a finales de los
años ochenta con el desplome de la
economía de la URRS y por
consecuencia también la de todos los
países de economía planificada de
Europa del Este.
■ Como acontecimiento simbólico de
este hecho tenemos la caída del muro
de Berlín en 1989, muro que separaba
físicamente la Europa comunista del
Este de la Europa capitalista del Oeste.
CASO PRÁCTICO 3
Según el avance temático, identifique tres ventajas y tres
desventajas de los siguientes sistemas economicos:

– Sistema capitalista puro o de libre mercado

– Sistema comunista o de planificación centralizada.
 3.3 EL SISTEMA DE ECONOMIA MIXTA O
SOCIALISTA
■ En realidad este sistema, es un sistema capitalista o de libre
mercado en el que el Estado interviene en mayor o menor medida
dependiendo del país y de las circunstancias políticas y económicas
de cada momento.
■ Este sistema es el más extendido en las sociedades actuales,
aunque existen grandes diferencias de un país a otro.
■ En una economía mixta las decisiones principales del Qué, Cómo y
para Quién las establece principalmente el mercado, pero el Estado
interviene para intentar corregir las imperfecciones del mercado y
así obtener un mayor bienestar social.
■ El peso del Estado en la economía de un país se suele medir en
función del % que sus gastos e ingresos suponen en el total de la
producción del país, es decir, sobre su Producto Interior Bruto (PIB).
IMPORTANTE
En una economía mixta, los objetivos de la intervención del Estado, entre
otros, son:
■ Proteger las libertades de los ciudadanos, tanto del exterior (ejercito),
como en el interior (policía y sistema judicial).
■ Proteger los derechos de las personas estableciendo leyes de protección
frente a posibles abusos del mercado: Protección a los trabajadores, a
los consumidores, etc..
■ Producir bienes y servicios de interés público que la iniciativa privada no
es capaz de cubrir para toda la población. Cabe destacar la salud,
educación, y las obras públicas como carreteras, entre otros.
■ Ayudas y subvenciones que traten de evitar desigualdades sociales y
situaciones de extrema necesidad. Como ejemplo tenemos todas las
prestaciones de la Seguridad Social: Desempleo, pensiones de
jubilación, orfandad, prestaciones por incapacidad, invalidez,
subvención en la adquisición de medicamentos, vivienda, etc...
■ Establecer normas que garanticen la estabilidad del sistema,
estableciendo políticas económicas que conduzcan hacia el pleno
empleo y la estabilidad de precios y la fortaleza frente a las economías
exteriores.
Entonces: ¿MERCADO O ESTADO?...