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DESARROLLO……………………………………………………………………………………………………………….4 A 34
CONCLUCION……………………………………………………………………………………………………………….35
BIBLIOGRAFIA………………………………………………………………………………………………………………36
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I. Introducción
Los procesos de licitaciones de proyectos públicos suelen ser una gran oportunidad de negocio para
todas aquellas empresas privadas que, cumpliendo con los requisitos establecidos en las bases
administrativas, presentan sus ofertas con el objetivo de adjudicarse dicho proyecto de construcción.
Por otra parte, y desde el punto de vista del mandante, el proceso de licitación conlleva un estudio
minucioso y prolijo cuyo objetivo es satisfacer alguna necesidad local, regional o nacional, según
corresponda. La detección de esta necesidad está a cargo del organismo estatal dependiente de una u
otra cartera, para luego idear un plan o proyecto que pueda satisfacerla, a fin de lograr el bienestar
social de la ciudadanía. Una vez ideado el plan, éste debe ser estudiado y analizado desde distintos
puntos de vista, como, por ejemplo: Si es o no factible, ya sea material o financieramente, si suple a
cabalidad la necesidad o no, los plazos de ejecución, si es que existen otras alternativas, etc.
Ya definido el plan, es decir, habiéndose aprobado por la alta dirección el proyecto diseñado por el
equipo de trabajo destinado para tal efecto, entonces se comienza con el diseño de las bases
administrativas, especiales y generales, las cuales determinarán, entre otras cosas, el tipo de contrato
aplicable al efecto, el presupuesto de este, los requisitos de participación, plazos, garantías, sanciones,
visitas a terreno, proceso de adjudicación, vigencia del contrato, etc.
Estas bases son importantísimas pues formarán parte integrante del contrato que surja entre el
mandante y el oferente adjudicatario convirtiéndose en cláusulas que, en caso de judicialización y en la
instancia judicial pertinente, serán las que definirán el curso legal del litigio entre ambos actores.
II. Objetivos
i. Describir las características y clasificación de las obras menores según el tipo de
mandante.
ii. Identificar las características de empresas contratistas y subcontratistas de obra
menor.
iii. Organizar los requisitos exigidos para formar empresa de servicios constructivos
para obras menores.
iv. Simular la creación de una empresa contratista de obras menores para participar de
licitaciones públicas.
v. Utilizar información de fuentes establecidas.
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III. Desarrollo
A) Esquema general de proceso de licitación
En este apartado se realizó la cubicación de todas las partidas de obra gruesa identificadas en el
proyecto, información que fue posible recabar gracias al análisis y estudio de las planimetrías y
especificaciones técnicas entregadas por el mandante y subidas a la plataforma mercadopublico.cl. Sin
embargo, cabe notar que existían muchas inconsistencias, incongruencias y vacíos con respecto a
algunos detalles, los cuales fueron detallados en el apartado anterior. Quizá esta falta de definición y
precisión del proyecto analizado coadyuvó a que fuera declarado desierto.
A continuación, se comparten las tablas de cubicación ya mencionadas, las cuales entregan información
de manera ordenada, para su mayor entendimiento de parte del lector.
I. Excavaciones.
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II. Relleno (arena).
IV. Emplantillado.
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V. Hormigón de fundación (G-17).
DIÁMETRO EJE ENTRE EJES LARGO REPETICIONES LONGITUD TOTAL COEFICIENTE TOTAL (KG)
12 1 C-L 11,9 4 47,6 0,888 42,27
12 2 A-C 4,6 4 18,4 0,888 16,34
12 3 A-E 7 4 28 0,888 24,86
12 4 A-L 16,2 4 64,8 0,888 57,54
12 5 A-C 4,6 4 18,4 0,888 16,34
12 A 2-5 5,7 4 22,8 0,888 20,25
12 B 2-5 5,7 4 22,8 0,888 20,25
12 C 1-5 7,4 4 29,6 0,888 26,28
12 E 1-4 5,6 4 22,4 0,888 19,89
12 L 1-4 5,6 4 22,4 0,888 19,89
TOTAL (KG) 263,91
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Enfierradura de sobrecimientos (Estribos 8 mm).
DIÁMETRO EJE ENTRE EJES LARGO REPETICIONES LONGITUD TOTAL COEFICIENTE TOTAL (KG)
12 1 C-L 2 59 118 0,395 46,61
12 2 A-C 2 22 44 0,395 17,38
12 3 A-E 2 34 68 0,395 26,86
12 4 A-L 2 80 160 0,395 63,20
12 5 A-C 2 22 44 0,395 17,38
12 A 2-5 2 28 56 0,395 22,12
12 B 2-5 2 28 56 0,395 22,12
12 C 1-5 2 36 72 0,395 28,44
12 E 1-4 2 27 54 0,395 21,33
12 L 1-4 2 27 54 0,395 21,33
TOTAL (KG) 286,77
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XI. Muros de tabiquería. Soleras.
XVI. Cerchas.
ENTRE EJES DESDE HASTA REPETICIONES LARGO UNITARIO (M) LARGO TOTAL (M)
1-4 C L 12 13,18 158,2
2-5 A C 10 12,79 127,9
TOTAL (M) 286,1
ENTRE EJES DESDE HASTA LARGO (M) ANCHO (M) SUPERFICIE (M2)
1-4 C L 11,78 5,14 60,5
2-5 A C 5,64 4,35 24,5
TOTAL (M2) 85,1
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XVIII. Cubierta (Plancha zinc-alum)
ENTRE EJES DESDE HASTA LARGO (M) ANCHO (M) SUPERFICIE (M2)
1-4 C L 11,78 5,14 60,5
2-5 A C 5,64 4,35 24,5
TOTAL (M2) 85,1
yeso-carton sd 12,5 42
tornillos autoperforante 1 1/4 1174
Revestiminto cielo yeso-carton 10mm
planchas yeso-carton 10 mm 3
tornillos autoperforante 1 1/4 224
Revestimiento cielo yeso-carton RH 12,5mm
yeso-carton RH 12,5mm 6
tornillos autoperforante 1 1/4 168
Terciado reanurado 7 mm
planchas terciado 7mm 41
tornillos autoperforante 1 1/4 1140
Intalacion ceramico
ceramica 30x30 75
Pegamento ceramico 40
Frague 27
separadores 4
Intalacion porcelanato pavimentos interiores
porcelanato 30x60 16
pegamento porcelanato 8
frague 8
separadores 2
Intalacion porcelanato pavimento interiores
porcelanato 60x30 34
pegamento porcelanato 17
frague 20
separadores 3
Pintura Zonas secas interior
Pintura esmalte al agua 7
brocha 5
rodillos 10
cinta mastil 5
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Unidad 3: Licitación de obras menores
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-
SUB-TOTAL FLETES Y TRANSPORTES (D) -
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ANALISIS DE PRECIO UNITARIO
OBRA sede social FECHA
CONTRATIST inacap
ITEM revestimiento exterior osb estructural 8 mm UNIDAD m2
SUB-ITEMS CANTIDAD 165
DETALLE TOTAL NETO
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-
SUB-TOTAL SUBCONTRATOS (E) -
SUB-TOTALES A+B+C+D+E $ 9,219
% G.G. 10.00% $ 922
% Util. 5.00% $ 461
TOTAL NETO $ 10,602
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ITEMS D.- FLETES Y TRANSPORTES Uni Cantidad P. Unitario Totales
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-
SUB-TOTAL FLETES Y TRANSPORTES (D) -
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ANALISIS DE PRECIO UNITARIO
OBRA sede social FECHA
CONTRATIST inacap
ITEM revestimiento siding fibrocemento UNIDAD m2
SUB-ITEMS CANTIDAD 165
DETALLE TOTAL NETO
-
-
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SUB-TOTAL SUBCONTRATOS (E) $ -
SUB-TOTALES A+B+C+D+E $ 9,199
% G.G. 10.00% $ 920
% Util. 5.00% $ 460
TOTAL NETO $ 10,578
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SUB-TOTAL EQUIPO Y HERRAMIENTAS (C) $ 450
-
-
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SUB-TOTAL SUBCONTRATOS (E) $ 13,195
SUB-TOTALES A+B+C+D+E $ 26,390
% G.G. 10.00% $ 2,639
% Util. 5.00% $ 1,320
TOTAL NETO $ 30,349
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-
SUB-TOTAL EQUIPO Y HERRAMIENTAS (C) $ 450
-
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SUB-TOTAL SUBCONTRATOS (E) $ -
SUB-TOTALES A+B+C+D+E $ 9,199
% G.G. 10.00% $ 920
% Util. 5.00% $ 460
TOTAL NETO $ 10,578
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pegamento ceramico saco 0.307 $ 15,000 $ 4,605
frague kg 0.385 $ 2,500 $ 963
separadores( bolsa 250 un) un 0.071 $ 2,000 $ 142
$ -
$ -
$ -
SUB-TOTAL MATERIALES (A) $ 26,060
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SUB-TOTAL SUBCONTRATOS (E) $ -
SUB-TOTALES A+B+C+D+E $ 34,385
% G.G. 10.00% $ 3,438
% Util. 5.00% $ 1,719
TOTAL NETO $ 39,542
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GL 1 $ 450 $ 450
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SUB-TOTAL EQUIPO Y HERRAMIENTAS (C) $ 450
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SUB-TOTAL SUBCONTRATOS (E) $ -
SUB-TOTALES A+B+C+D+E $ 34,385
% G.G. 10.00% $ 3,438
% Util. 5.00% $ 1,719
TOTAL NETO $ 39,542
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SUB-TOTAL EQUIPO Y HERRAMIENTAS (C) $ 450
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SUB-TOTAL SUBCONTRATOS (E) $ -
SUB-TOTALES A+B+C+D+E $ 34,385
% G.G. 10.00% $ 3,438
% Util. 5.00% $ 1,719
TOTAL NETO $ 39,542
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SUB-TOTALES A+B+C+D+E $ 34,385
% G.G. 10.00% $ 3,438
% Util. 5.00% $ 1,719
TOTAL NETO $ 39,542
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D) Análisis de precios unitarios (APU).
En esta sección compartiremos los análisis de precios unitarios realizados a 10 partidas de obra gruesa,
las cuales se detalla a continuación:
- Excavaciones
- Emplantillado
- Fundaciones
- Sobrecimiento
- Relleno
- Radier
- Enfierradura (longitudinales)
- Enfierradura (estribos)
- Cielo
- Cubierta
Cabe mencionar que el análisis de precios unitarios es relevante pues será determinante al momento de
ser evaluada nuestra propuesta, ya que, estadísticamente, se sabe que la propuesta más económica
resulta ser la vencedora en el mayor de los casos. Sin perjuicio de lo anterior, no por esto se deben
ofertar valores irrisorios, pues se debe considerar cada material, trabajador y equipo o herramienta a
utilizar en cada partida, a fin de que no se esté cobrando menos por el trabajo a realizar, ya que
generalmente, los contratos no admiten modificaciones, sobre todo en los de suma alzada. Ahora bien,
es cierto que actualmente por la volatilidad del mercado nacional e internacional, el alza de precios es
una constante imparable, que encarece día a día los materiales de construcción, y respecto a esto, el
Gobierno chileno ha implementado medidas para palear estas alzas y así poder rescatar de la quiebra a
varias empresas constructoras que tienen como mandante a alguna institución estatal.
Ya volviendo a nuestro trabajo, los análisis presentados a continuación, han sido realizados a conciencia,
con unos valores relativamente más altos a los del mercado, a fin de proporcionar en el futuro, de ser
necesario, un colchón que permita amortiguar las alzas de precios de los distintos materiales. Así mismo,
los rendimientos de la mano de obra han sido restringidos, para de esta manera obtener una holgura en
los plazos definidos en la Carta Gantt, para así hacer frente a cualquier vicisitud que pudiera presentarse
durante el desarrollo de las labores.
Por último, cabe mencionar que las tablas APU que se presentarán, solo se limitarán a determinar el
valor neto de la partida pues el impuesto, gastos generales y utilidades serán determinados en el
presupuesto definitivo a presentar en la propuesta.
A continuación, se comparten las tablas de análisis de precios unitarios de las partidas enunciadas
previamente:
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ANALISIS DE PRECIO UNITARIO
Sub - t o t a l M a no d e O b ra $ 7.425
Le ye s So c ia le s 25 % $ 1.856
To t a l M a no d e O b ra $ 9.281
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ANALISIS DE PRECIO UNITARIO
Sub - t o t a l M a no d e O b ra $ 3.150
Le ye s So c ia le s 25 % $ 788
To t a l M a no d e O b ra $ 3.938
25
ANALISIS DE PRECIO UNITARIO
Sub - t o t a l M a no d e O b ra $ 9.000
Le ye s So c ia le s 25 % $ 2.250
To t a l M a no d e O b ra $ 11.250
26
ANALISIS DE PRECIO UNITARIO
Sub - t o t a l M a no d e O b ra $ 9.000
Le ye s So c ia le s 25 % $ 2.250
To t a l M a no d e O b ra $ 11.250
27
ANALISIS DE PRECIO UNITARIO
Sub - t o t a l M a no d e O b ra $ 4.500
Le ye s So c ia le s 25 % $ 1.125
To t a l M a no d e O b ra $ 5.625
28
ANALISIS DE PRECIO UNITARIO
Sub - t o t a l M a no d e O b ra $ 9.000
Le ye s So c ia le s 25 % $ 2.250
To t a l M a no d e O b ra $ 11.250
29
ANALISIS DE PRECIO UNITARIO
Sub - t o t a l M a no d e O b ra $ 1.538
Le ye s So c ia le s 25 % $ 384
To t a l M a no d e O b ra $ 1.922
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ANALISIS DE PRECIO UNITARIO
Sub - t o t a l M a no d e O b ra $ 1.538
Le ye s So c ia le s 25 % $ 384
To t a l M a no d e O b ra $ 1.922
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ANALISIS DE PRECIO UNITARIO
Sub - t o t a l M a no d e O b ra $ 1.875
Le ye s So c ia le s 25 % $ 469
To t a l M a no d e O b ra $ 2.344
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ANALISIS DE PRECIO UNITARIO
Sub - t o t a l M a no d e O b ra $ 6.575
Le ye s So c ia le s 25 % $ 1.644
To t a l M a no d e O b ra $ 8.219
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E) presupuesto de obra
PRESUPUESTO DE OBRA
ÍTEM DESCRIPCIÓN UNIDAD CANTIDAD PRECIO UNITARIO
1 OBRA GRUESA
1.1 Excavaciones m3 18.83 $11,281
1.2 Emplantillado m3 1.41 $147,438
1.3 Fundaciones m3 16.86 $183,250
1.4 Sobrecimiento m3 2.64 $198,250
1.5 Relleno m3 7.5 $57,625
1.6 Radier m2 74.64 $202,075
1.7 Enfierradura fe Ø 12 kg 263.91 $4,472
1.8 Enfierradura fe Ø 8 kg 286.77 $5,332
1.9 Cielo m2 74.64 $7,174
1.10 Cubierta m2 85.1 $23,309
2 TERMINACIONES
2.1 revestimiento exterior osb estructural 8 mm m2 165 $10,602
2.2 revestimiento muro interior yeso-carton 12,5mm m2 123 $8,230
2.3 revestimiento cielo yeso-carton 10 mm m2 8 $30,349
2.4 revestimiento cielo yeso-carton RH 12,5mm m2 16 $17,819
2.5 revestimiento siding fibrocemento m2 165 $10,578
2.6 terciado reanurado 7 mm m2 120 $15,720
2.7 ceramica muros 30x60 m2 70 $39,542
2.8 pavimentosinteriores porcelanato 30x60 m2 24 $48,483
2.9 pavimentosinteriores porcelanato 60x30 m2 53 $48,483
2.10 pintura interior zonas seca m2 159 $18,736
TOTAL NETO
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F) Carta Gantt
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IV. Conclusión
Los procesos de licitación surgen para poder suplir necesidades de la sociedad en un lugar determinado
de nuestro país, y para su gestión hacen falta una serie de trámites burocráticos que den lugar al
proyecto, desde la identificación de la necesidad hasta que se publica en la página de mercado público.
Una vez publicada, esta queda abierta a esperar las ofertas provenientes tanto de personas naturales o
jurídicas que, dependiendo de sus aptitudes, surgirán acompañadas tanto de ofertas económicas, así
como ofertas técnicas. A pesar de que la última es relevante para la adecuada ejecución del proyecto, las
estadísticas indican que el 100% de las licitaciones son adjudicadas dentro de las 3 ofertas más
económicas. Si bien esto último puede poner en entredicho la calidad de las obras ejecutadas y la
seriedad de las ofertas presentadas, es también cierto que muchas veces esta elección no tiene como
fundamento una mezquindad de parte de la autoridad que requiere el trabajo, sino que obedece a los
presupuestos establecidos previamente por la autoridad competente, cuya modificación se torna
engorrosa y además porque, como se sabe, los recursos económicos son limitados.
Por el lado de los oferentes, estos deben ser cuidadosos con los plazos y los requerimientos que se
establecen en las bases administrativas, esto porque la omisión de documentos o la presentación de
estos fuera de plazo conlleva la exclusión de su participación en aquella licitación. Cuando llegue el
momento de la apertura de las ofertas técnicas y económicas, estas omisiones o términos de plazos
pueden pasar inadvertidos para los funcionarios encargados de la calificación, pero pueden ser
reclamadas por los demás concursantes, en virtud de la publicidad de dicho proceso.
V. Referencias bibliográficas
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