Plan-San-Pedro-Sacatepequez, San Marcos

PLAN DE DESARROLLO INTEGRAL DE CABECERA MUNICIPAL DE SAN PEDRO SACATEPEQUEZ_______
PRESENTACIÓN
La Honorable Corporación Municipal período 2004 - 2008, presidida por el

señor Alcalde Municipal Doctor Marco Antonio Orozco Arriola y el Consejo
Municipal de Desarrollo (COMUDE) del municipio de San Pedro
Sacatepéquez, es un grupo de sampedranos conscientes de que si una
comunidad está convencida de la necesidad de su desarrollo para lograr
mejor calidad de vida, también debe convencerse de la necesidad del
fortalecimiento local para lograrlo; por ello, creemos que el futuro podemos y
debemos construirlo entre todos y todas. En tal sentido, apreciamos la
importancia que tiene para el municipio y su comunidad la elaboración de un
Plan Estratégico de Desarrollo Integral, que ordene y priorice las acciones y
proyectos que deben realizarse para lograr un mejor nivel y calidad de vida
de la población, y por ello decidimos impulsar el proceso de Planificación
Estratégica Municipal, gestionando el apoyo de la Agencia Española de
Cooperación Internacional.
El proceso de planificación contempló dos niveles de participación: el nivel

municipal y el nivel comunitario. En el nivel Municipal, participaron los
representantes del Consejo Comunitario de Desarrollo, apoyando la
elaboración del Marco Filosófico y Estratégico del Plan; y en el nivel
comunitario participó toda la población, analizando su problemática
socioeconómica, identificando y priorizando alternativas de solución a las
causas que la provocan, dando como resultado el presente Plan Comunitario
de Desarrollo Integral, integrado de la siguiente forma:
 Características Generales de la Comunidad.
 Análisis de la Problemática Socioeconómica.
 Objetivos, Proyectos y Estrategias de Acción:
El Plan de Desarrollo Integral de la Cabecera Municipal de San Pedro

Sacatepéquez, es una herramienta que presentamos a todas las
instituciones nacionales e internacionales, y demás personas interesadas
en conocer y apoyar las acciones contenidas en él, con el objetivo de lograr
la viabilidad de su ejecución; esperamos que permita la coordinación
interinstitucional y por ende la optimización de recursos existentes, en busca
del Desarrollo Integral Comunitario y Municipal.
Dr. Marco Antonio Orozco A.

Alcalde Municipal y Coordinador del COMUDE
San Pedro Sacatepéquez
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MUNICIPALIDAD DE SAN PEDRO SACATEPEQUEZ, DEPARTAMENTO DE SAN MARCOS
1
METODOLOGÍA
El proceso metodológico llevado a cabo en la elaboración del Plan de

Desarrollo Integral, es parte de la metodología diseñada y aplicada en el
proceso de Planificación Estratégica Municipal, que se desarrolló con el
apoyo de la Agencia Española de Cooperación Internacional (AECI), a través
del Proyecto de Fortalecimiento Municipal, y la Municipalidad de San Pedro
Sacatepéquez.
El proceso metodológico comprende dos niveles de participación: primero a

nivel municipal, en el que se elaboró el Marco Filosófico y Estratégico del
Plan, participando representantes de la población, a través del COCODE, y
segundo nivel es el comunitario, que comprende las siguientes fases:
1ª. FASE: Elaboración del Diagnóstico Territorial:
Con el apoyo de la Agencia Española de Cooperación Internacional (AECI),

a través del proyecto Fortalecimiento Municipal se elaboró el diagnóstico
participativo territorial, en el cual se consideraron aspectos importantes, tales
como: Historia de la Comunidad, Aspectos Demográficos, Organización
Política y Administrativa, Vivienda, Geografía, Flora, Fauna, Educación,
Salud, Cultura, Transporte, Presencia Institucional, Medios de Comunicación,
Infraestructura Deportiva y de Servicios.
Dentro de las técnicas e instrumentos utilizados para la elaboración de dicho

diagnóstico, se encuentra la investigación documental y de campo. La
investigación documental se realizó a través de la consulta de fuentes
escritas existentes en diferentes instituciones a nivel municipal y
departamental.
Durante el proceso de investigación de campo, se llevaron a cabo diferentes

reuniones en las comunidades y la población, coordinadas con las
autoridades locales, Instituciones, grupos organizados y líderes, lo cual
permitió que el diagnóstico fuese participativo; auxiliándose para ello, de las
técnicas e instrumentos siguientes:
o Reconocimiento del área geográfica, límites, caminos, distancias, etc.

realizado por medio de caminamientos.
o Entrevistas a autoridades locales y personal de instituciones para recopilar

información sobre datos de la población.
o Revisión de documentación bibliográfica para recopilar información sobre

antecedentes históricos de la comunidad.
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2
o Visitas domiciliarias a ancianos de la comunidad.
o Boleta para recopilar la información comunitaria, boleta institucional y

boleta para la información secundaria.
o Guías de entrevistas dirigidas a los comunitarios.
o Análisis, interpretación y sistematización de la información.
o Redacción final del informe.
2ª. FASE: Organización del Consejo Comunitario de Desarrollo:
La segunda fase del proceso metodológico, consistió en la organización del

Consejo Municipal de Desarrollo, con la finalidad de contar con una
plataforma organizativa de base, que coordine la elaboración del plan y
seguimiento a su gestión, ejecución y evaluación. Dicho Consejo, ha
desempeñado un papel beligerante en todo el proceso de promoción,
coordinación y elaboración del Plan.
3ª. FASE: Elaboración del Plan de Desarrollo Integral Comunitario:
Esta tercera fase, consistió en el análisis de la problemática socioeconómica,

identificación de alternativas de solución y priorización de proyectos, con la
participación activa de la población; procediéndose de la manera siguiente:
Primero: se realizó una asamblea comunal para analizar a través de técnicas

y dinámicas participativas, la situación socioeconómica de la población, que
permitió que los habitantes tomaran algún grado de conciencia sobre su
realidad.
Segundo: una vez la comunidad estuvo clara de las causas de su

problemática, se procedió a identificar y priorizar alternativas de solución con
la participación de todas y todos los habitantes.
Tercero: en otra asamblea general, la población conoció, fortaleció y validó el

Plan Municipal de Desarrollo Integral.
Cuarto: todo el proceso fue sistematizado con la información recopilada para

su impresión y entrega al Pueblo de San Pedro Sacatepéquez.
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3
OBJETIVOS DEL PLAN DE DESARROLLO INTEGRAL
GENERAL:
Elaborar un Plan de Desarrollo Integral, que ordene y priorice las acciones y

proyectos que deben realizarse para lograr mejor nivel y calidad de vida de la
población.
ESPECIFICOS:
 Establecer la problemática existente en la cabecera municipal, tomando

en cuenta sus causas y efectos, para plantear alternativas de solución a
corto, mediano y largo plazo.
 Contar con una herramienta sencilla y práctica, que plantee acciones

concretas para lograr el desarrollo de la cabecera municipal con la
participación de sus habitantes.
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CAPITULO I
DIAGNÓSTICO SOCIOECONÓMICO
DEL MUNICIPIO DE SAN PEDRO SACATEPÉQUEZ
1. HISTORIA
1.1 Breves datos históricos:
El Municipio de San Pedro Sacatepéquez, ubicado en el Departamento de

San Marcos, fue fundado por el Capitán Don Juan José de León y Cardona y
el Sacerdote Fray Pedro de Angulo el 1 de mayo de 1,543 (fecha tomada del
Diccionario Geográfico de Guatemala). El origen del nombre de este
municipio es en honor a Fray Pedro de Angulo, quien por orden del Rey de
España, acompañaba en esta ocasión a los conquistadores, por eso se
bautizó al pueblo con el nombre de SAN PEDRO SACATEPEQUEZ. El
origen del apellido “Sacatepéquez”, se debe a lo gratamente impresionados
que quedaron los españoles al observar las alturas y valles de ésta tierra
verde (Sacat=hierba, Tepet=cerro); también le llamaban QUETZALÍ que
quiere decir “Valle de la Esmeralda”, debido a su situación geográfica y por
el verdor de sus montañas.
La cabecera municipal ha tenido varios traslados y su primer asentamiento

fue en lo que hoy es aldea San Pedro Petz, luego en aldea San Isidro
Chamac y por último donde se encuentra actualmente.
Existen diversos documentos que relatan datos acerca del origen y fundación
del municipio, entre ellos, el de su catequización que es un pergamino que se
encuentra en los Archivos de la Municipalidad; se cuenta que los nativos de
San Pedro colaboraron en todo sentido con los españoles y como
recompensa a sus múltiples esfuerzos el Rey Carlos V les obsequió dicho
pergamino el 1 de mayo de 1,543. En esta Real Cédula, el Monarca
agradecía los servicios prestados, conforme relación hecha por los Caciques
del pueblo de San Pedro Sacatepéquez.
En 1,770, el Arzobispo Doctor don Pedro Cortés y Larraz al referirse a San

Pedro Sacatepéquez, dice: “El pueblo de San Pedro Sacatepéquez está
situado en una joya muy esparcida, con muchísimos campos para siembras
de maíces y trigo, la cual forma un sitio muy hermoso y bastante espacioso,
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5
por todas partes se haya como acordonado de cerros no muy elevados y

todas las vallejas que forman son campos de sembradura”.
Siguiendo los capítulos de instrucción del Licenciado Bartolomé de las

Casas, el pueblo se formó cerca de los ríos, conformándose al inicio como
con trescientos vecinos para permitir la extensión, siendo el responsable el
Cacique principal juntamente con el religioso o clérigo.
En el aspecto cultural de los indígenas de San Pedro Sacatepéquez por ser

único en su género, se encuentra el Decreto 165 publicado en el Tomo de la
Recopilación de las Leyes emitidas por el Gobierno Democrático de
Guatemala, página 453, el cual dice: “Justo Rufino Barrios, General de
División y Presidente de la República de Guatemala, -CONSIDERANDO que
varios aborígenes principales de San Pedro Sacatepéquez, (Departamento
de San Marcos) han manifestado deseo de que se prevenga que aquella
parcialidad use el traje como el acostumbrado por los ladinos; -DECRETA:
Artículo Único: Para los efectos legales, se declaran ladinos a los indígenas
de ambos sexos del mencionado pueblo de San Pedro Sacatepéquez,
quienes usarán desde el año próximo entrante el traje que corresponde a la
clase ladina . – Dado en Guatemala en el Palacio Nacional, el trece de
octubre del año de mil ochocientos setenta y seis. Justo Rufino Barrios, el
Ministerio de Gobernación, Justicia y Negocios Eclesiásticos, J. Barberena”.
El anterior decreto que declaró ladinos a los indígenas de San Pedro

Sacatepéquez, permaneció en vigor hasta que fue derogado por el decreto
1719 de Ejecutivo el 29 de agosto de 1935 durante el Gobierno del General
Jorge Ubico, el cual dice: “Jorge Ubico, Presidente de la República, -
CONSIDERANDO: Que han cesado los motivos que dieron origen a la
emisión del Decreto Gubernativo Número 165, de fecha 13 de octubre de
1876, que declara ladinos a los indígenas de ambos sexos de San pedro
Sacatepéquez, del departamento de San Marcos. Por TANTO: DECRETA:
Artículo I. Queda derogado el Decreto Gubernativo Número 165, de fecha 13
de octubre de 1876. – Artículo II. El presente Decreto Entrará en Vigor desde
la fecha de su publicación en el Diario Oficial. – Dado en la Casa del
Gobierno: en Guatemala, a los veintinueve días del mes de agosto de mil
novecientos treinta y cinco. – Jorge Ubico. - El secretario de Estado en el
Despacho de Gobernación y Justicia, Gmo. S. De Tejada”.
En la historia Sampedrana destacan varios acontecimientos, entre ellos, los

dos movimientos telúricos que azotaron el lugar, el primero fue en Marzo de
1,791 y el segundo en Abril de 1,902, ambos terremotos destruyeron la
Parroquia y el Palacio Municipal.
Durante la caída de la revolución de San Pedro Sacatepéquez el 2 de julio de

1,954, varios anticomunistas se abalanzaron sobre las autoridades edilicias y
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6
les golpearon. También en esa época varios educadores tuvieron que

abandonar el terruño al ser considerados perseguidos políticos; es el inicio
del conflicto en la tierra Sampedrana.
Otro hecho que destaca en la historia reciente, es que los habitantes

sampedranos se resistieron a formar parte de las patrullas de Autodefensa
Civil, condicionando al Ejército a hacerlo si los vecinos de San Marcos lo
hacían primero, sin embargo, nunca lo hicieron.
La fiesta titular autorizada por acuerdo gubernativo del 21 de agosto de

1,940, se celebra durante la última semana de junio, siendo el día principal el
29, en que la Iglesia Católica conmemora a los apóstoles San Pedro y San
Pablo. Localmente se conoce esta fiesta como “Flor de Retama”.
1.2. Tradiciones y costumbres:
San Pedro Sacatepéquez es un municipio con una amplia herencia ancestral,

que incluye diversas y coloridas costumbres y tradiciones que aún se
mantienen, tanto en la cabecera municipal como en las comunidades;
destacando las siguientes:
 El pregón, que consiste en que Parlamentos indígenas especializados

recorren las principales calles de la comunidad, pronunciando en
determinados lugares una locución en mam. Estos pregones van
acompañados por una comitiva de varones y todo el recorrido es
amenizado por música.
 La danza de la Paa´ch, en que los danzantes portan una mazorca de
maíz vestida de mujer, cada 8 de septiembre, día de la Natividad de la
Santísima Virgen María en el calendario cristiano, culminando con una
solemne misa.
 El Baile de los Padrinos.
 La conquista.
 También existía el baile de los bushes, que consiste en imitar a personas
que sobresalen en la comunidad como a personalidades importantes del
medio político nacional, utilizando trajes extravagantes.
 El baile de los partideños, llamado también baile de los toros esto es la
preparación de una tarde taurina en una finca, es un baile con mucha
influencia española.
 Baile de los Siete Pares de Francia, se realiza especialmente en aldea
Piedra Grande, es un baile que de mucha vistosidad por el lujo de los
trajes que utilizan, los cuales son alquilados en Totonicapán.
 Las procesiones solemnes de Semana Santa, organizadas por las
Hermandades Católicas.
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 El corte de las primeras hojas de milpa donde se hacen chuchitos para

compartir con la familia.
 El Día de los Santos Difuntos, se adornan los panteones, se prepara
arroz con leche, atol de elote y dulce de ayote
 La Navidad con los tradicionales tamales de carne.
 Desfiles alegóricos para inaugurar las ferias.
 Presentación de bailes folklóricos de la región.
 Velación de andas de los Santos Patronos de las comunidades y de la
cabecera municipal.
 Procesiones solemnes para celebrar a los Santos Patronos de las
comunidades y de la cabecera municipal.
 Las cofradías en honor a los Santos Patronos de las comunidades y de la
cabecera municipal.
1.3. Traje típico de la mujer sampedrana:
Una característica de la identidad del pueblo sampedrano lo constituye el

traje típico que usan las mujeres. Consta de: güipil corriente y güipil
ceremonial; corte o refajo; faja o ceñidor; Sip o listón; chachal y anillos.
Los colores predominantes de este hermoso traje son: el amarillo que

simboliza el sol; el verde representa todo el color que regalan las montañas,
los volcanes, los valles, los cerros, es el color mediador entre Dios y los
hombres; el azul significa tranquilidad; el morado expresa humildad; y el
blanco es reminiscencia del primer ciclo etnológico de nuestros antecesores.
1.4. Evolución Histórica:
Desde inicios del año de 1,543 San Pedro Sacatepéquez, ha experimentado

diversos cambios importantes, tanto en la cabecera municipal como en las
comunidades que forman el municipio. Las presencia de organizaciones
privadas, públicas y sociales ha implicado exigencias y oportunidades
nuevas de cambios para los habitantes de toda la población. En la
actualidad, San Pedro Sacatepéquez cuenta con varios centros educativos
públicos y privados, en donde se atienden los niveles de pre-primaria,
primaria, básico y diversificado, asimismo, funcionan centros universitarios
que brindan educación superior a los habitantes del municipio y de otros
municipios del departamento.
En cuanto a aspectos de salud, cuenta con: centro de salud, puestos de

salud, unidades mínimas de salud, sanatorios privados, clínicas, farmacias,
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centros naturistas, laboratorios, en los cuales se atiende a población local y

de otros municipios del departamento.
Económicamente, el incremento en el comercio, industria textil, producción

agrícola, lo convierte en un centro de convergencia importante del
departamento de San Marcos y de la región occidental del país.
En el aspecto profesional, San Pedro Sacatepéquez destaca por el interés de

sus habitantes en elevar su cultura académica a través de la realización de
estudios superiores, contando con numerosos profesionales que destacan a
nivel local, nacional e internacional.
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2. ASPECTOS GEOGRAFICOS
2.1. Localización:
San Pedro Sacatepéquez, es uno de los 29 municipios que conforman el

departamento de San Marcos.
Se encuentra situado en la parte Este del departamento de San Marcos en

la Región VI o Región Sur-occidental. Se localiza en la latitud 14° 57' 55" y
en la longitud 91° 46' 36"; su altitud es de 2,330 metros sobre el nivel del
mar.
2.2. Distancia a la cabecera departamental y a la ciudad capital:
La cabecera municipal de San Pedro Sacatepéquez, se encuentra a una

distancia de 2 kilómetros de la cabecera departamental de San Marcos y a
250 Kilómetros de la ciudad capital de Guatemala.
2.3. Extensión territorial:
La extensión territorial del Municipio de San Pedro Sacatepéquez es de 253

Kms2; el área urbana del “Valle de la Esmeralda” es de: 8.7 Km², (Según
estudios realizados por SEGEPLAN. Noviembre 2,003).
2.4. Limites territoriales Municipales:
El municipio de San Pedro Sacatepéquez tiene las siguientes colindancias:
AL NORTE: con el municipio de San Lorenzo del departamento de

San Marcos.
AL SUR: con los municipios de: San Cristóbal Cucho, La Reforma

y El Tumbador, del departamento de San Marcos.
AL ESTE: con el municipio de San Antonio Sacatepéquez, del

departamento de San Marcos, y los municipios de
Palestina de los Altos y San Juan Ostuncalco del
departamento de Quetzaltenango.
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AL OESTE: con los municipios de Esquipulas Palo Gordo y San

Marcos, del departamento de San Marcos.
Las colindancias de la Cabecera Municipal son las siguientes:
AL NORTE: con aldeas San Andrés Chápil y La Grandeza, del

municipio de San Pedro Sacatepéquez.
AL SUR: con aldea Champollap, del municipio de San Pedro

Sacatepéquez.
AL ESTE: con aldea San Isidro Chamac, del municipio de San

Pedro Sacatepéquez.
AL OESTE: con la Cabecera Municipal y Departamental de San

Marcos.
2.5. Climatología:
El clima es frío, agradable y favorable para la salud de sus habitantes, posee

una franja de tierra cálida de regular extensión que comprende las aldeas de
Provincia Chiquita, Corral Grande, Chim y El Tablero, las que colindan con
las zonas costeras de San Marcos y Quetzaltenango. El promedio de
temperatura es de 18 grados centígrados. Durante el año se marcan dos
estaciones:
 La época seca, comprendida entre los meses de noviembre a abril.

 La época lluviosa, comprendida entre los meses de mayo a octubre.
2.6. Idioma:
La población de la aldea pertenece a la etnia Mam, por lo que antiguamente

se hablaba el Idioma Mam; pero se ha dejado de practicar, sobre todo por no
tener acceso a un sistema educativo bilingüe, lo cual ha influido para que en
la actualidad el total de los habitantes del municipio hablen el Español.
2.7. Vías de acceso:
Las principales vías de acceso a San Pedro Sacatepéquez, se describen a

continuación:
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 De San Pedro Sacatepéquez a Quetzaltenango: “Asfalto tipo C”.

 De San Pedro Sacatepéquez a San Marcos: “Calle pavimentada”.
 De San Pedro Sacatepéquez al Altiplano de San Marcos: “Asfalto tipo D”.
Para acceder a las comunidades, existen vías de acceso tales como: calles,
avenidas, accesos, diagonales y caminos de herradura; se encuentran
empedradas, son de terracería o balastradas, y comunican a las diferentes
zonas, caseríos o parajes que conforman las aldeas, así como a lugares
vecinos y aledaños; se encuentran en regulares condiciones y son
transitables todo el tiempo, aunque durante la época de invierno presentan
serios inconvenientes para los transeúntes y el paso de vehículos se ve
interrumpido.
2.7.1. Infraestructura Vial:
 Calles empedradas 50%

 Adoquinado 30%
 Pavimento 20%
2.7.2. Mapa de vías de acceso cabecera municipal:
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3. ORGANIZACIÓN POLITICA ADMINISTRATIVA:
3.1. Organización política :
De acuerdo a la información proporcionada por el XI Censo de Población y VI

de Habitación, del Instituto Nacional de Estadística del año 2,002, el
Municipio de San Pedro Sacatepéquez, consta de las siguientes unidades
territoriales:
 1 ciudad
 17 aldeas
 83 caseríos
Sin embargo, en la Secretaría Municipal de San Pedro Sacatepéquez

aparecen registrados y reconocidos legalmente, los siguientes lugares
poblados:
 1 ciudad
 17 aldeas
 21 caseríos
 1 cantón
 1 paraje
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Cuadro No. 1
DIVISION POLITICA DEL MUNICIPIO DE SAN PEDRO SACATEPEQUEZ
ALDEAS
No. NOMBRE DE ALDEA
1 Cantel
2 Corral Grande
3 Champollap
4 Chim
5 El Cedro
6 El Tablero
7 La Grandeza
8 Mávil
9 Piedra Grande
10 Provincia Chiquita
11 Sacuchúm
12 San Andrés Chápil
13 San Isidro Chamac
14 San José Cáben
15 San Pedro Petz
16 Santa Teresa
17 San Francisco Soche
Fuente: Cuadro de características generales de población según departamento, municipio y lugar poblado.
XI Censo de Población y VI de Habitación 2002, Instituto Nacional de Estadística (INE).
La Cabecera Municipal se encuentra dividida en cuatro zonas ordenadas en
calles y avenidas, colocadas las calles de Este a Oeste y las avenidas de
Norte a Sur. Al mismo tiempo, permanece la nomenclatura anterior que la
divide en:
 8 cantones
 3 sectores
 2 caseríos
Cuadro No. 2
DIVISION POLITICA DEL AREA URBANA DE SAN PEDRO SACATEPEQUEZ.
No. CANTONES, SECTORES Y CASERÍOS
1 San Agustín Tonalá.
2 San Miguel
3 La Parroquia
4 San Sebastián
5 San Juan de Dios
6 San Juan del Pozo
7 Santa María ( El Centro )
8 El Mosquito
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14
9 Sector Gallo Rojo

10 Sector Yerba Buena
11 Sector Calzada Independencia
12 Caserío Los Jazmines
13 Caserío Llano Grande
Fuente: Información recopilada en asambleas cantonales del Diagnóstico Participativo de la cabecera municipal,
agosto del 2,004.
3.1.1. Mapa de Cantones de la Cabecera Municipal:
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CASER
IO LOS
CANTON EL
JASMI MOSQUITO
NES
CANTON SAN
AGUSTÍN TONALA
CANTON SAN
CANTON SAN
MIGUEL
JUAN DE DIOS
CANTON SAN
JUAN DEL POZO
CANTON SANTA
MARIA
CANTON SAN
SEBASTIAN
CANTON LA
PARROQUIA
CASERIO LOS CASERIO

JAZMINES LLANO GRANDE
3.1.2. Mapa de Aldeas del municipio:
____________________________________________________________________________________________
16
3.2. Organización Administrativa:
3.2.1. Concejo Municipal:
____________________________________________________________________________________________
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La organización administrativa del municipio se basa en lo que preceptúa el

Código Municipal Decreto 12-2002, que en su artículo 33 establece que,
corresponde con exclusividad al Concejo Municipal el ejercicio del gobierno
del municipio, velar por la integridad de su patrimonio, garantizar sus
intereses con base en los valores, cultura y necesidades planteadas por los
vecinos, conforme a la disponibilidad de recursos.
El Concejo Municipal periodo 2,004- 2,008 de la Municipalidad de San Pedro

Sacatepéquez, electo popularmente y de acuerdo a la legislación vigente,
está integrado de la siguiente manera:
Cuadro No. 3
CONCEJO MUNICIPAL PERÍODO 2004 - 2008
No. Nombre Cargo
1 Dr. Marco Antonio Orozco Arriola Alcalde Municipal
2 P.E.M. Humberto Enrique Calderón Mérida Síndico Primero
3 P.E.M. Osmundo Eleodoro Ochoa Fuentes Síndico Segundo
4 P. C. Minor Nehemías Miranda Balcázar Concejal Primero
5 Prof. Rudy Neftalí Fuentes Orozco Concejal Segundo
6 Ing. Abimael Osbelí Orozco Ramírez Concejal Tercero
7 Arq. Everardo Manrique Orozco Fuentes Concejal Cuarto
8 P.E.M. Noé Neftalí Godínez Orozco Concejal Quinto
9 Lic. Robert Enrique Orozco Sánchez Concejal Sexto
10 Br. Hermelindo Obdulio Gómez Vásquez Concejal Séptimo
Fuente: Libro de actas de sesiones del Concejo Municipal, año 2004
3.2.1.1. Comisiones del Concejo Municipal:
En cumplimiento con el artículo 36 del Código Municipal, el Concejo

Municipal tiene organizadas las comisiones municipales siguientes:
 Educación, educación bilingüe, intercultural, cultura y deportes;

 Salud y asistencia social;
 Servicios, infraestructura, ordenamiento territorial, urbanismo y vivienda;
 Fomento económico, turismo, ambiente y recursos naturales;
 Descentralización, fortalecimiento municipal y participación ciudadana;
 De finanzas;
 De Probidad;
 De los derechos humanos y de la paz;
 De la Familia, la mujer y la niñez.
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3.2.2. Alcaldías comunitarias o alcaldías auxiliares:
En las comunidades, la principal organización administrativa de la aldea es la

Alcaldía Comunitaria o Auxiliar, la cual, de acuerdo a lo establecido en el
Artículo 56 del Código Municipal Decreto 12-2002, es la entidad
representativa de la comunidad, reconocidas como entidades representativas
de las comunidades, en especial para la toma de decisiones y como vínculo
de relación con el gobierno municipal.
De acuerdo a la información proporcionada por la Secretaría Municipal, para

el año 2,004 se encuentran legalmente inscritas 39 Alcaldías Auxiliares,
siendo las siguientes:
 Aldea Piedra Grande

 Aldea La Grandeza
 Aldea El Tablero
 Aldea Santa Teresa
 Aldea San José Caben
 Aldea Mávil
 Aldea Corral Grande
 Aldea San José El Cedro
 Aldea San Francisco Soche
 Aldea San Pedro Petz
 Aldea San Isidro Chamac
 Aldea Chim
 Aldea Cantel
 Aldea Sacuchúm
 Aldea Champollap
 Aldea San Andrés Chápil
 Caserío Alta Vista, Aldea Provincia Chiquita
 Caserío Piedra Parada, Aldea Santa Teresa
 Caserío Paconché, Aldea Santa Teresa
 Caserío Santa Teresa, Aldea Provincia Chiquita
 Caserío La Cuchilla, Aldea Santa Teresa
 Caserío Oratorio, Aldea San Andrés Chàpil
 Caserío Las Vásquez, Aldea Santa Teresa
 Caserío El Chichicaste, Aldea Chim
 Caserío Ojo de Agua, Aldea Piedra Grande
 Caserío Ciprés Grande, Aldea Sacuchúm Dolores
 Caserío Los Jazmines, cabecera municipal de San Pedro Sacatepéquez
 Caserío Cruz Verde, Aldea La Grandeza
 Caserío Las Guayabas, Aldea Champollap
 Caserío Ixcá, Aldea La Grandeza
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 Caserío Cruz de Piedra, Aldea San Pedro Petz

 Caserío San Miguel Las Flores, Aldea El Cedro
 Caserío Llano Grande, cabecera municipal de San Pedro Sacatepéquez
 Caserío Bella Vista, Aldea El Cedro
 Caserío El Tizate, Aldea El Cedro
 Caserío El Boquerón, Aldea Sacuchúm
 Caserío Juárez, Aldea Provincia Chiquita
 Caserío Nueva Reforma, Aldea Champollap
 Caserío El Platanillo, Aldea Provincia Chiquita
4. DEMOGRAFÍA:
4.1. Población total:
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Según el XI Censo de Población y VI de Habitación 2,002 del Instituto

Nacional de Estadística, la distribución de la población de San Pedro
Sacatepéquez es la siguiente:
Cuadro No. 4
POBLACION POR GRUPOS ETAREOS
MUNICIPIO DE SAN PEDRO SACATEPEQUEZ
Grupo de Edad No. De Habitantes Porcentaje
0 - 6 años 10,025 17.28%
7 - 14 años 12,341 21.28%
15 - 64 años 32,157 55.44%
65 y más 3,482 6.00%
TOTAL: 58,005 100.00%
Fuente: XI Censo de población y VI de Habitación 2,002. Instituto Nacional de Estadística.
Cuadro No. 5
POBLACION POR GRUPOS ETAREOS
CABECERA MUNICIPAL DE SAN PEDRO SACATEPEQUEZ
Grupo de Edad No. De Habitantes Porcentaje
00-06 años. 2,326 13.87%

07-14 años. 2,897 17.27%
15-64 años. 10,296 61.39%
65 y más. 1,250 7.45%
TOTAL: 16,769 100%
Fuente: XI Censo de población y VI de Habitación 2,002. Instituto Nacional de Estadística.
4.2. Población por sexo:
Cuadro No. 6
POBLACIÓN POR SEXO
Categoría Habitantes Porcentaje
Mujeres 28,218 49%
Hombres 29,787 51%
TOTAL: 58,005 100%
Fuente: XI Censo de población y VI de habitación 2,002. Instituto Nacional de Estadística.
Cuadro No. 7
POBLACIÓN POR SEXO
Categoría Habitantes Porcentaje
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Mujeres 8,807 52.52%

Hombres 7,962 47.48%
TOTAL: 16,769 100%
Fuente: XI Censo de población y VI de habitación 2,002. Instituto Nacional de Estadística.
4.3. Población por origen étnico:
Cuadro No. 8
POBLACIÓN POR GRUPO ÉTNICO
Grupo Étnico Habitantes Porcentaje
Indígena 9,422 16.24%
No indígena 48,583 83.76%
TOTAL: 58,005 100.00%
Fuente: XI censo de población y VI de habitación 2,002. Instituto Nacional de Estadística.
Cuadro No. 9
POBLACIÓN POR GRUPO ÉTNICO
Grupo Étnico Habitantes Porcentaje
Indígena 1,448 8.63%
No indígena 15,321 91.37%
TOTAL: 16,769 100.00%
4.4. Número de hogares:
De acuerdo a la información de características generales de los locales de

habitación del XI Censo de Población y VI de habitación, realizado por el
Instituto Nacional de Estadística en el año 2002, la distribución de hogares
en el municipio de San Pedro Sacatepéquez es la siguiente:
Cuadro No. 10
HOGARES EN EL MUNICIPIO DE SAN PEDRO SACATEPÉQUEZ
Área de ubicación Hogares Porcentaje
Urbana (cabecera municipal) 3,621 31.71%
Rural (aldeas) 7,798 68.29%
TOTAL: 11,419 100.00%
4.5. Número de miembros en las familias:
Los hogares del municipio de San Pedro Sacatepéquez, están formados por
un promedio de 5 miembros por familia.
____________________________________________________________________________________________
22
4.6. Densidad poblacional:
La densidad poblacional a nivel del municipio es de aproximadamente 229

habitantes por kilómetro cuadrado; y a nivel de la cabecera municipal es de
1,927 habitantes por kilómetro cuadrado.
4.7. Tasa de crecimiento poblacional:
La tasa de crecimiento poblacional del año 2003 a nivel de la cabecera

municipal fue de 2.42 por cada 1,000 habitantes, mientras que a nivel del
municipio fue 28.8 por cada 1,000 habitantes; de acuerdo a la información
proporcionada a través de la Memoria Anual de Vigilancia Epidemiológica
facilitada por el Director del Centro de Salud de la Cabecera Municipal de
San Pedro Sacatepéquez.
5. SALUD Y SANEAMIENTO
____________________________________________________________________________________________
23
Es importante conocer la situación de la salud en la población del municipio,

sobre todo porque hay una incidencia de enfermedades endémicas como la
diarrea y las infecciones respiratorias, la cual se refleja en los índices de
morbilidad y mortalidad que registra el Centro de Salud de San Pedro
Sacatepéquez.
5.1. Principales Causas de Morbilidad:
Cuadro No. 11
PRIMERAS CAUSAS DE MORBILIDAD GENERAL
EN EL MUNICIPIO DE SAN PEDRO SACATEPÉQUEZ
Número Porcentaje Porcentaje Porcentaje
No. Causa
de casos Hombres Mujeres Total
1 Resfriado Común 2,968 18.91% 14.19% 16.03%
2 Parasitismo Intestinal 1,919 11.08% 9.91% 10.36%
3 Enfermedades de la piel 1,888 11.58% 9.31% 10.20%
4 Diarreas 1,440 9.03% 6.98% 7.78%
5 Amigdalitis 1,217 6.44% 6.65% 6.57%
6 Neumonía 983 6.66% 4.45% 5.31%
7 Enfermedades Péptica 959 3.08% 6.51% 5.18%
8 Anemia 643 2.71% 3.96% 3.47%
9 Infección Urinaria 589 1.37% 4.33% 3.18%
10 Neuritis 475 0.86% 3.65% 2.57%
Otras causas 5,437 28.27% 30.05% 29.35%
TOTAL DE CAUSAS 18,518 38.89% 61.11% 100%
Fuente: Memoria Anual de Vigilancia Epidemiológica del Centro de Salud de San Pedro Sacatepéquez, año 2003.
Las enfermedades respiratorias representan una fuerte incidencia de casos

de morbilidad en el municipio, así como las relacionadas con problemas
gastrointestinales.
En cuanto a consultas por sexo, resalta el dato de la atención prestada a

mujeres (61.11%).
Cuadro No. 12
PRIMERAS CAUSAS DE MORBILIDAD INFANTIL
No. Causa No. de casos Porcentaje
____________________________________________________________________________________________
24
1 Resfriado común 1,734 25.03%

2 Diarrea 973 14.05%
3 Enfermedades de la piel 817 11.79%
4 Neumonía 725 10.46%
5 Parasitismo intestinal 677 9.76%
6 Amigdalitis 403 5.81%
7 Moniliasis oral 176 2.53%
8 Anemia 144 2.07%
9 Fiebre 141 2.03%
10 Desnutrición 136 1.95%
Otras causas 1,007 14.52%
TOTAL DE CAUSAS 6,927 100%
En este grupo de población, se tomaron en cuenta los casos registrados en

niños y niñas de 0 a 4 años.
Cuadro No. 13
PRIMERAS CAUSAS DE MORBILIDAD MATERNA
1 Infección Urinaria 87 45.08%
2 Flujo Vaginal 34 17.62.%
3 Enfermedad Péptica 18 9.33%
4 Amenorrea 11 5.70%
5 Anemia 4 2.07%
Otras Causas 39 20.20%
TOTAL DE CAUSAS 193 100%
5.2. Principales causas de mortalidad:
____________________________________________________________________________________________
25
Cuadro No. 14
PRIMERAS CAUSAS DE MORTALIDAD GENERAL
No. de Porcentaje Porcentaje Porcentaje
No. Causa
casos hombres mujeres Total
1 Senectud 58 15.82% 23.08% 19.27%
2 Neumonía 36 13.29% 10.49% 11.96%
3 Infarto del miocardio 24 8.23% 7.69% 7.97%
Traumatismo
4 20 5.06% 8.39% 6.64%
múltiple
5 Cirrosis hepática 19 7.59% 4.90% 6.31%
6 Alcoholismo crónico 17 9.49% 1.40% 5.65%
Insuficiencia
7 12 5.06% 2.80% 3.99%
cardiaca
8 Diabetes mellitus 12 3.16% 4.90% 3.99%
Cáncer de
9 9 3.80% 2.10% 2.99%
estómago
10 Muerte súbita 8 2.53% 2.80% 2.66%
Otras causas 86 25.95% 31.47% 28.57%
TOTAL 301 52.49% 47.51% 100%
Fuente: Memoria Anual de Vigilancia Epidemiológica del Centro de Salud de San Pedro Sacatepéquez, año 2003
Cuadro No. 15
PRIMERAS CAUSAS DE MORTALIDAD INFANTIL
1 Neumonía 19 40.43%
2 Muerte súbita 6 12.77%
3 Septicemia 4 8.51%
4 Causas mal definidas de mortalidad 4 8.51%
5 Prematuro 3 6.38%
6 Anomalía congénita 3 6.38%
7 Traumatismo múltiple 2 4.26%
Otras causas 6 12.76%
TOTAL DE CAUSAS 47 100%
Cuadro No. 16
PRIMERAS CAUSAS DE MORTALIDAD MATERNA
____________________________________________________________________________________________
26
1 Insuficiencia Cardiaca 1 100%

5.3. Recursos de Salud:
En el municipio de San Pedro Sacatepéquez existen servicios de salud

públicos, tanto en la cabecera municipal donde funciona el Centro de Salud
como en las aldeas donde hay puestos y unidades mínimas de salud,
además de varios centros médicos privados, así como clínicas médicas
particulares. Para apoyar las acciones del sector salud en este municipio, se
cuenta con los siguientes recursos:
5.3.1. Recursos humanos:
Cuadro No. 17
RECURSOS HUMANOS DEL CENTRO DE SALUD DE SAN PEDRO
SACATEPÉQUEZ
No. Recursos Humanos Personal Porcentaje
1 Médicos 2 7%
2 Enfermeras Profesionales 2 7%
3 Enfermeras Auxiliares 17 51%
4 Inspectores Saneamiento 2 7%
5 Técnicos en Salud Rural 2 7%
6 Odontólogo 1 3%
7 Técnico de Laboratorio 1 3%
8 Oficinistas 1 3%
9 Pilotos 1 3%
10 Personal intendencia 4 12%
TOTAL 33 100%
En el caso del personal que atiende a pacientes en las unidades mínimas de

salud, no tienen presencia permanente en las comunidades, lo que dificulta
el acceso a atención médica para la mayoría de habitantes del área rural.
En relación a los recursos humanos de salud de las clínicas privadas y

sanatorios particulares, no se cuenta con información cuantitativa.
5.3.2. Recursos Físicos:
____________________________________________________________________________________________
27
Cuadro No. 18
RECURSOS FISICOS DE SALUD DEL MUNICIPIO SAN PEDRO SACATEPÉQUEZ
No. Entidad Cantidad
1 Centro de salud Tipo “B” 1
2 Puestos de Salud 7
3 Unidades mínimas de salud 9
Clínicas médicas particulares de diferentes
4 42
especialidades
5 Hospitales y/o Sanatorios privados 9
6 Clínicas odontológicas dentales particulares 8
7 Clínicas psicológicas particulares 4
8 Laboratorios clínicos biológicos 6
9 Laboratorios dentales 7
10 Centros de diagnóstico radiológico 1
11 Farmacias 23
5.4. Tasa de natalidad:
De acuerdo a la información proporcionada por personal del Centro de Salud

en el Municipio de San Pedro Sacatepéquez, la tasa de natalidad para el año
2,003 fue de 24.15 nacidos vivos por cada 1,000 habitantes.
5.5. Tasa de fecundidad:
La información proporcionada por personal del Centro de Salud en la

Cabecera Municipal del Municipio de San Pedro Sacatepéquez, la tasa de
natalidad para el año 2,003 fue de 124.69 nacidos vivos por cada 1,000
mujeres en edad fértil.
5.6. Vivienda:
La vivienda es el espacio donde las personas realizan sus principales

actividades, tales como; convivencia, descanso, alimentación, entre otras.
Por lo tanto las condiciones en que éstas se construyen y mantienen,
influyen en la calidad de vida y por lo consiguiente en la salud de la
población.
Los habitantes del municipio de San Pedro Sacatepéquez, tienen la

oportunidad y facilidad de adquirir materiales y aplicar modelos de vivienda
____________________________________________________________________________________________
28
cómoda, por lo que se considera que, en el caso de los habitantes del área
urbana las condiciones en que habitan son buenas; sin embargo, las
condiciones en que habitan en el área rural son diferentes, pues aunque hay
personas que pueden construir viviendas cómodas, hay también casos de
personas que por no contar con los recursos económicos suficientes, no
pueden mejorar las condiciones de éstas.
5.6.1. Número de viviendas en el municipio:
Cuadro No. 19
VIVIENDAS DEL MUNICIPIO SAN PEDRO SACATEPÉQUEZ
POR LUGAR DE UBICACIÓN
Área de Ubicación Número de viviendas Porcentaje
Área urbana (cabecera municipal) 4,024 29.07%
Área rural (aldeas) 9,818 70.93%
TOTAL 13,842 100%
5.6.2. Tipo de viviendas:
Cuadro No. 20
TIPO DE VIVIENDAS SEGUN AREA DE UBICACIÓN
AREA URBANA AREA RURAL
No. Tipo de vivienda No. de No. de
Porcentaje Porcentaje
viviendas viviendas
1 Casa formal 3,921 97.44% 9,332 95.05%
2 Apartamento 37 0.92% 17 0.17%
Cuarto en casa de
3 12 0.30% 3 0.03%
vecindad
4 Rancho 20 0.50% 405 4.13%
5 Casa improvisada 16 0.40% 50 0.51%
6 Otro tipo 18 0.44% 11 0.11%
TOTAL: 4,024 100% 9,818 100%
Fuente: Censo Nacional XI de Población y VI de Habitación 2002, Instituto Nacional de Estadística.
5.6.3. Materiales de construcción de la vivienda:
____________________________________________________________________________________________
29
Según datos proporcionados por el Instituto Nacional de Estadística basado

en el Censo Nacional XI de Población y VI de Habitación 2002, los materiales
mas utilizados son:
5.6.3.1. Paredes:
Cuadro No. 21
MATERIALES UTILIZADOS EN CONSTRUCCIÓN DE PAREDES
CABECERA MUNICIPAL SAN PEDRO SACATEPEQUEZ
No. Descripción del Material Porcentaje
1 Block 57%
2 Adobe 33%
3 Ladrillo 7%
4 Concreto 3%
TOTAL 100%
5.6.3.2. Techos:
Cuadro No. 22
MATERIALES UTILIZADOS EN CONSTRUCCIÓN DE TECHOS
No. Descripción del Material. Porcentaje
1 Lámina Metálica 45%
2 Concreto 31%
3 Teja 21%
4 Techo de Asbesto Cemento 2%
5 Otro Material 1%
TOTAL 100%
5.6.3.3. Pisos:
Cuadro No. 23
MATERIALES UTILIZADOS EN CONSTRUCCIÓN DE PISOS
No. Descripción del Material Porcentaje
1 Torta de cemento 54.40%
2 Ladrillo de cemento 21.10%
3 Ladrillo cerámico 14.00%
4 Tierra 9.40%
5 Ladrillo de barro 1.10%
TOTAL 100%
5.6.4. Tenencia de la vivienda:
____________________________________________________________________________________________
30
Cuadro No. 24
TENENCIA DE LA VIVIENDA
No. Tipo de Vivienda Porcentaje
1 Propia 89%
2 Alquilada 7%
3 Prestada 3%
4 Otra condición 1%
TOTAL 100%
5.6.5. Servicios básicos de la vivienda:
Los servicios básicos con que cuenta la población de San Pedro

Sacatepéquez son los siguientes:
5.6.5.1. Energía Eléctrica:
El servicio de energía eléctrica a usuarios del municipio se presta a través

de:
 Empresa Eléctrica Municipal de San Pedro Sacatepéquez, institución que
compra la Energía en bloque al Instituto Nacional de Electrificación
(INDE).
 Distribuidora de Energía de Occidente (DEOCSA).
 Empresa Eléctrica Municipal de San Marcos.
Se cuenta con las siguientes fuentes de información respecto al número de

usuarios.
Cuadro No. 25
SERVICIOS DE ENERGIA ELECTRICA POR AREA DE UBICACION
No. de No. de Porcentaje de
Área de cobertura
viviendas servicios cobertura
Área urbana (cabecera municipal) 4,024 3,559 88.44%
Área rural (aldeas) 9,818 6,930 70.58%
TOTAL 13,842 10,489 75.78%
Cuadro No. 26
Área de cobertura
____________________________________________________________________________________________
31

TOTAL 13,842 10,282 74.28%
Fuente: Información proporcionada por personal de Empresa Eléctrica Municipal de San Pedro Sacatepéquez,
2004.
En el caso de los servicios que presta la Empresa Eléctrica Municipal de San

Pedro Sacatepéquez, el número es superior al de viviendas, por diversas
razones, entre las que se puede mencionar:
 En una vivienda puede haber más de un servicio.
 En edificios grandes hay varios servicios instalados.
Para mejor comprensión se presenta la forma en que están divididos los

tipos de servicio que brinda Empresa Eléctrica Municipal de San Pedro
Sacatepéquez en el área urbana:
Cuadro No. 27
SERVICIOS DE ENERGIA ELECTRICA DEL AREA URBANA
No. Tipo de servicio Usuarios Porcentaje
1 Residencial 4,150 75.19%
2 Comercial 1,291 23.39%
3 Industrial 51 0.92%
4 Molino 27 0.50%
TOTAL: 5,519 100%
Fuente: Información proporcionada por personal de Empresa Eléctrica Municipal de San Pedro Sacatepéquez ,
2004.
Cuadro No. 28
Porcentaje de
Área de cobertura No. de viviendas No. de servicios
cobertura
Área urbana 0 0 0%
Área rural 9,818 3,257 33.17%
TOTAL 9,818 3,257 33.17%
Fuente: Registro de usuarios de Distribuidora de Energía de Occidente S. A. (DEOCSA) San Marcos, 2004.
Cuadro No. 29
SERVICIOS DE ENERGIA ELECTRICA POR AREA DE UBICACIÓN
Área de cobertura
Área urbana (cabecera municipal) 0 0 0%
____________________________________________________________________________________________
32
Área rural (aldeas) 9,818 58 0.59%

TOTAL 9,818 58 0.59%
Fuente: Información proporcionada por personal de Empresa Eléctrica Municipal de San Marcos , 2004.
Cuadro No. 30
CONSOLIDADO DE SERVICIOS DE ENERGIA ELECTRICA
POR EMPRESA DISTRIBUIDORA
No. de No. de Porcentaje
Empresa distribuidora
viviendas servicios de cobertura
Empresa Eléctrica Municipal San Pedro 13,842 10,282 74.28%
DEOCSA 13,842 3,257 23.53%
Empresa Eléctrica Municipal San Marcos 13,842 58 0.42%
TOTAL 13,842 13,597 98.23%
Fuente: Información proporcionada por personal de Empresa Eléctrica Municipal de San Pedro Sacatepéquez,,
2004.
Registro de usuarios de Distribuidora de Energía de Occidente S. A. (DEOCSA) San Marcos, 2004.
Información proporcionada por personal de Empresa Eléctrica Municipal de San Marcos , 2004.
5.6.5.2. Agua:
El abastecimiento de agua para consumo humano a la población de la

cabecera municipal, se utiliza el sistema de gravedad, captando el vital
líquido de 5 nacimientos, ubicados en el lugar llamado Joya Grande, del
Astillero Municipal en aldea San Andrés Chápil; cada uno con su tanque de
captación, de donde se distribuye mediante dos tanques, ubicados en
Caserío Ojo de Agua y en el sector Shinij de aldea San Andrés Chapil.
La administración de prestación del servicio de agua potable a la cabecera

municipal está bajo la responsabilidad de Municipalidad.
En el área rural, la captación y distribución de este servicio en las

comunidades que lo poseen, se realiza por gravedad y es administrado por
Comités específicos comunitarios, sin embargo, no puede hablarse de agua
potable porque no recibe ningún tratamiento de cloración, además de que, en
muchos casos, las personas aún utilizan pozos artesanales para sustraer el
agua para su consumo en el hogar.
Las fuentes de datos con que se cuenta para conocer cuantitativamente a los usuarios
de agua de consumo humano son las siguientes:
Cuadro No. 31
SERVICIOS DE AGUA ENTUBADA POR AREA DE UBICACION
Área de cobertura
____________________________________________________________________________________________
33

TOTAL 13,842 9,510 68.70%
Fuente: Censo Nacional XI de Población y VI de Habitación, Instituto Nacional de Estadística.
Cuadro No. 32
SERVICIOS DE AGUA POTABLE POR AREA DE UBICACION
Área de cobertura
Área rural (aldeas) 9,818 0 0%
TOTAL 13,842 4,910 35.47%
Fuente: Registro de usuarios de Municipalidad de San Pedro Sacatepéquez, 2004.
De acuerdo a la información del XI Censo de Población y VI de Habitación

del INE, realizado en el año 2002, aún hay una tercera parte de la población
sampedrana que no tiene acceso a servicio de agua entubada, lo cual se
refleja en los indicadores de morbilidad por enfermedades gastrointestinales.
El servicio de agua potable municipal presenta muchas deficiencias que

repercuten en la población, por lo que, al momento de realizar el diagnóstico
previo a la elaboración del presente Plan de Desarrollo, la Municipalidad se
encuentra ejecutando el proyecto de perforación de un pozo mecánico, con
el cual buscan resolver la crisis actual.
5.6.5.3. Drenaje y Letrinización:
A la falta de servicio de agua entubada, la población de las comunidades del

área rural deben agregar la falta de sistemas de tratamiento de drenaje. Con
respecto a la disposición de excretas, éstas han sido construidas en forma de
pozos ciegos, lo cual afecta la salud de sus habitantes por la contaminación
severa que provoca el hecho de que las aguas negras fluyen a flor de tierra;
por lo que es urgente priorizar junto a la introducción de agua entubada
potable, la construcción del alcantarillados sanitarios en las comunidades.
En la cabecera municipal se cuenta con sistema de tratamiento de drenaje.

Los datos respecto a la población beneficiada en el municipio con este
importante servicio son los siguientes:
Cuadro No. 33
SERVICIOS DE DRENAJE POR AREA DE UBICACION
No. de No. de Porcentaje
Área de cobertura
viviendas servicios de cobertura
____________________________________________________________________________________________
34
Área rural (aldeas) 9,818 835 8.50%

TOTAL 13,842 4,036 29.16%
Fuente: Censo Nacional XI de Población y VI de Habitación, Instituto Nacional de Estadística.
5.6.5.4. Tren de Aseo:
Los habitantes de la Cabecera Municipal, cuentan con servicio de tren de

aseo el cual es facilitado por la municipalidad, la recolección se realiza a
través de un camión de volteo, auxiliado por un camión de carrocería, los
desechos se depositan en el sector Yerba buena, en una extensión de 210
cuerdas de terrenos municipales. No se aplica ningún procedimiento para
tratamiento adecuado a los desechos, eventualmente se fumiga para
contrarrestar el problema de las moscas, por lo que el servicio no resuelve el
problema de contaminación y proliferación de enfermedades en el municipio.
Cuadro No. 34
SERVICIO DEL TREN DE ASEO MUNICIPAL, AREA URBANA
No. Tipo Usuarios Pago Porcentaje
1 Comerciales 166 Q. 15.00 7.64%
2 Domiciliares ( 1 Costal ) 1,672 Q. 5.00 76.98%
3 Domiciliares (2 Costales) 264 Q. 10.00 12.15%
4 Otros 70 Q. 20.00 3.22%
TOTAL: 2,172 ---- 100%
Fuente: Dato proporcionado por el departamento del tren de aseo, agosto 2004.
En las comunidades del área rural, no se cuenta con lugares adecuados para
el depósito de basura, existen algunos terrenos y barrancos que han sido
convertidos en basureros clandestinos. En cuanto al tratamiento que dan a
la basura en las comunidades, se encuentran los siguientes usos:
 La utilizan como abono para sus terrenos.
 La queman.
 La entierran.
 La botan en basureros improvisados.
5.7. Factores que influyen en las condiciones de salud:
Como en todas las comunidades del país, hay condiciones que influyen en
las condiciones de salud, siendo más notorias aquellas que afectan la salud
de la población; y en San Pedro Sacatepéquez, sobresalen:
____________________________________________________________________________________________
35
5.7.1. Bajos ingresos económicos:
Guatemala se encuentra entre los países latinoamericanos con los niveles

más bajos de bienestar social y una escasa satisfacción de las necesidades
básicas de la población. El perfil social se ha deteriorado en los últimos años
debido a la crisis económica que ha afectado al país, erosionando el poder
adquisitivo y la calidad de vida los guatemaltecos y las guatemaltecas;
constituyéndose en un factor determinante en la incidencia de enfermedades
que les afectan y merman sus posibilidades de desarrollo tanto a nivel
personal como a nivel comunitario; siendo un problema que también afecta a
la población del municipio de San Pedro Sacatepéquez, porque al no contar
con suficientes recursos económicos, los habitantes que requieren atención
médica no pueden comprar medicinas, pagar exámenes de laboratorio,
acudir a clínicas particulares, etc., y en muchas ocasiones cuando acuden a
servicios de salud públicos, no reciben la atención adecuada y oportuna.
5.7.2. Escasa educación en salud:
Los programas de salud se han orientado más a aspectos de atención a

pacientes que presentan síntomas de diversas enfermedades, es decir,
atención curativa, descuidando un aspecto que evitaría sobre todo la
propagación de enfermedades gastrointestinales por malos hábitos
higiénicos, siendo este el componente de educación en salud. La falta de
conocimiento y orientación sobre la importancia de mantener normas de
higiene en el hogar, constituyen un factor que influye negativamente en la
salud de la población. Por lo tanto, es necesario que las autoridades
encargadas de la atención al sector salud, implementen programas de
atención a la salud preventiva, para garantizar el bienestar de los
guatemaltecos y las guatemaltecas.
5.7.3. Distancia a centros médicos asistenciales:
La cobertura de los servicios gubernamentales de salud en Guatemala, no

responden a las necesidades de la población, especialmente en el área rural,
constituyéndose en una limitante para los y las habitantes muchas de las
comunidades de las comunidades del municipio deben recorrer grandes
distancias en caminos en mal estado para poder llegar a los servicios de
salud, y porque las Unidades Mínimas y los Puestos de Salud existentes en
algunas aldeas no prestan un servicio de atención permanente, ni cuentan
con equipo médico y medicinas para brindar una atención de calidad. Esto
provoca en muchas ocasiones, que no se pueda brindar atención médica
oportuna a pacientes.
____________________________________________________________________________________________
36
5.7.4. Contaminación ambiental:
Otro de los factores que están en correspondencia directa con el bienestar

de la población sampedrana, lo constituye la situación del medio ambiente,
sobre todo porque el municipio se caracteriza por una tendencia al deterioro
y la extinción de los recursos, siendo más notable en el campo y en las
zonas donde los grupos de pequeños agricultores, que en su afán de
extender y maximizar el uso de la tierra, contribuyen al deterioro del
ambiente por la tala, quema y limpia inmoderada, así como la aplicación de
agroquímicos; provocando efectos nocivos en la salud de la población.
La contaminación de los recursos naturales del municipio se produce

especialmente por el uso inadecuado de químicos en la agricultura y por la
falta de sistemas adecuados de tratamiento de desechos sólidos (basura),
drenajes, aguas grises y aguas negras.
Las prácticas de botar la basura en basureros improvisados sin tratamiento

adecuado y la quema de la misma, son factores que afectan el medio
ambiente y la salud de los habitantes de la aldea.
5.7.5. Condiciones climáticas:
Las bajas condiciones económicas de la población sumada a los cambios

bruscos de temperatura y otros fenómenos atmosféricos, afectan la salud de
hombres, mujeres, niños y niñas, incidiendo de manera más intensa en la
población infantil.
5.7.6. Aguas negras y su desplazamiento:
Las aguas grises producidas por lavar ropa y trastos en las viviendas corren
a flor de tierra dentro de los terrenos, sin un control adecuado, convirtiéndose
en focos de infección dañinos para la salud.
5.7.7. Dieta alimentaria nutricional:
La alimentación de la población del municipio se basa en maíz, fríjol, café,

verduras, arroz, chile, hierbas. También consumen leche, carne, huevos y
leche. El poco conocimiento del valor nutritivo de los alimentos no permite
____________________________________________________________________________________________
37
que los habitantes de esta aldea puedan combinarlos adecuadamente, por

falta de información y algunos por carencia de recursos económicos.
Los profesionales en salud asistentes a las asambleas realizadas para la

elaboración del diagnóstico, recomiendan; que se consuman los tres grupos
básicos: legumbres, cereales y carnes, para llevar una alimentación
adecuada y que favorezca las condiciones de salud.
5.8. Uso de plantas medicinales:
El uso de plantas medicinales para el tratamiento de enfermedades es una

práctica común de los habitantes del municipio, quienes manifiestan que el
uso de las plantas medicinales es buena, puesto que son medicamentos
alternativos que contribuyen al mejoramiento de la salud, especialmente
para el tratamiento de: resfriados, problemas estomacales, enfermedades
provocadas por parásitos, dolores de cabeza.
Entre las utilizadas con mayor frecuencia se encuentran las siguientes: ruda,
hierbabuena, eucalipto, té ruso, orégano, borraja, manzanilla, pericón,
romero, hinojo, flor de muerto, verbena, apazote, altamisa.
5.9. Problemática identificada en el sector Salud y Saneamiento:
 El deficiente servicio de agua potable en la Cabecera Municipal incide en

la proliferación de enfermedades gastrointestinales y provoca numerosos
problemas a la población.
 Existe contaminación ambiental provocada por falta de manejo adecuado
de los residuos sólidos.
 El personal para atención a pacientes que acuden a los servicios públicos
de salud es insuficiente, lo cual se refleja en la inconformidad de la
población.
 La falta de infraestructura física para atención a pacientes en servicios
públicos de salud (Sala de maternidad) no permite que se brinde un
servicio integral a la población.
 No existe un programa de capacitación a la población de las
comunidades del municipio sobre hábitos higiénicos básicos para
preservar la salud.
 La mala ubicación del rastro municipal provoca contaminación y riesgo
para la salud de la población.
 La falta de farmacias comunitarias con medicamentos a costos accesibles
afecta a la población de escasos recursos económicos.
____________________________________________________________________________________________
38
 Baja cobertura de servicio de drenaje y letrinización (29.16% a nivel de

municipio y 8.5% a nivel de área rural), incide en los problemas de salud
especialmente en el aumento de casos de enfermedades
gastrointestinales, debido a que las condiciones sanitarias domiciliares
son ineficientes.
 La falta de sistemas adecuados de distribución de agua entubada
domiciliar, se suma a la ausencia de programas permanentes de
capacitación a los y las habitantes sobre la importancia de hervir el agua
de consumo humano, provocando enfermedades gastrointestinales en la
población.
 No se cuenta con espacios adecuados para colocar la basura y darle el
tratamiento que permita evitar contaminación ambiental y proliferación de
enfermedades.
 No existe un programa de orientación a la población sobre el manejo
adecuado de los desechos sólidos (basura).
6. RECURSOS NATURALES Y AMBIENTE:
6.1. Suelos:
____________________________________________________________________________________________
39
Este municipio se encuentra en la Sierra Madre, en un área de bosques muy

húmedos montañosos, bajo subtropical, en el que predominan suelos francos
a franco arcillosos con perfiles arables hasta 0.80 mts, con madera y drenaje
interno, suelos profundos color negro a gris, pendientes entre 12- 32%, 32 a
45%, una precipitación pluvial con un promedio de 2,730mm. anuales,
biotemperatura de 12.5 a 18.60c, relieve accidentado en su mayor parte.
6.1.1. Caracterización de los suelos:
De acuerdo a Simóns, Tarano y Pinto; los suelos del área de San pedro
pertenecen a las series de las montañas Volcánicas caracterizadas por
relieves de leves a fuertemente ondulados a escarpados, con drenajes
rápidos y una profundidad relativamente mínima, su textura es franco
arcilloso, suelto, su profundidad es de 0.50 mts. Pertenece a la Unidad
Fisiográfica tierras altas volcánicas y de gran paisaje y sus suelos son las
series Ostuncalco Quetzaltenango, Totonicapán y Comacha.
6.1.2. Uso actual:
En las periferias de los cantones que conforman el casco urbano del

municipio de San Pedro Sacatepéquez, el uso que le dan al suelo en un 95%
es para la construcción, lotificación y urbanización, y el 5% restante se divide
en áreas con pequeños bosques y áreas para el cultivo de maíz.
Los cultivos que se siembran se dan en procesos anuales, siendo el cultivo

con mayor atención el maíz, una minoría siembran cultivos diversos, como:
duraznos, manzanas, aguacates, cerezos, es muy importante hacer notar
que estas personas poseen de dos a tres plantas de algunas de estas
especies y que generalmente las utilizan para consumo familiar.
En el área rural, casi todas las tierras fértiles son utilizadas para el cultivo de
maíz, trigo, frijol, siendo éstas las cosechas principales; pero también
cultivan legumbres, frutas y flores. Los suelos de la región son considerados
aptos para la agricultura, la mayoría se encuentran en terrenos casi planos y
de fácil labranza. Para especialistas en el área de producción agrícola, el
contenido de materia orgánica en el suelo superficial debería ser
cuidadosamente mantenido, pues se endurece y se compacta cuando está
bajo los rayos directos del sol o de las lluvias fuertes. Se puede mantener
este contenido incorporando los residuos de las plantas y otros residuos
orgánicos, o sembrado un árbol verde cada año.
6.1.3. Estructuras de conservación de suelos:

____________________________________________________________________________________________
40
De acuerdo a una investigación de campo realizada por el personal del la

Oficina Municipal del Departamento de Áreas Protegidas, el 16% de la
población que realiza actividades agrícolas conoce técnicas de conservación
de suelos, realizando éstas en sus terrenos, utilizando las siguientes
estructuras para evitar la erosión de los suelos:
 Terrazas de barro
 Acequias
 Muros de piedra
 Barreras vivas
6.2. San Pedro Sacatepéquez, en la cuenca del Río Naranjo:
Uno de los potenciales y gran oportunidad para el desarrollo del municipio de

San Pedro Sacatepéquez, es su ubicación dentro de 2 cuencas que son:
 Cuilco y Naranjo
6.2.1. Descripción y localización de la Cuenca:
La cuenca del Río Naranjo se localiza geográficamente entre los meridianos;

91º 36’ 56” y 92º 12’ 23”, longitud Oeste y los paralelos 14º 29’ 49” y 15º 01’
17” latitud Norte, entre los departamentos de San Marcos y Quetzaltenango.
Su forma es irregular, abarca una superficie aproximada de 1,267 Km 2,

equivalente al 5.28 % del área total de las cuencas hidrográficas que vierten
sus aguas al Océano Pacífico y el 0.96 % del total del territorio del país.
Colinda al Norte con la sub-cuenca del Río Cuilco, al Este con las
subcuencas de Samalá y Ocosito, al Sur con el Océano Pacífico y al Oeste
con la cuenca del Río Suchiate.
En la parte media tiene 50 Kms. de ancho y 8 Kms. en la desembocadura. La

elevación máxima dentro de la cuenca es de 3,130 msnm. Se subdivide en
tres regiones o provincias geomorfológicos que presentan distintas
condiciones climáticas, topográficas, fisiográficas y socioeconómicas.
6.2.1.1. Parte Alta (Montano Bajo):
Corresponde a la altiplanicie, ubicada en el cinturón volcánico de Guatemala,

en la cabecera de la cuenca, comprende suelos montañosos, caracterizada
____________________________________________________________________________________________
41
por pendientes fuertes, topografía escarpada a ondulada, con algunos valles

y planicies y elevaciones que van de 1,600 a más de 3,000 msnm.
6.2.1.2. Parte Media (Pie de monte volcánico, subtropico húmedo):
Ubicada también dentro de las provincias del cinturón y de la pendiente

volcánica, se caracteriza por ser una zona menos escarpada que la cuenca
alta, con topografía ondulada y elevaciones entre 900 y 1,600 msnm.
6.2.1.3. Parte Baja (planicie costera del pacifico, trópico seco y

húmedo):
Se constituye principalmente por sus suelos de aluvión, es ligeramente plana

con declive natural hacia el Océano Pacífico, sus elevaciones van de 0 a 900
msnm; esta zona se ubica mayoritariamente en la llanura costera del
pacífico.
La Cuenca comprende parte del territorio de 19 municipios, unos del

departamento de Quetzaltenango (5) y otros del de San Marcos (14). Como
sucede en la mayoría de países, los límites administrativos no coinciden con
los hidrográficos.
Cuadro No. 35
MUNICIPIOS QUE INTEGRAN LA CUENCA DEL RIO NARANJO
Área Km²
Cuenca Municipio Departamento Área Km²
estimada
San Juan Ostuncalco Quetzaltenango 44 24.2
____________________________________________________________________________________________
42
San Martín Sacatepéquez “ 100 65

Palestina de los Altos “ 48 40.8
Alta San Antonio Sacatepéquez San Marcos 79 63.2
San Pedro Sacatepéquez San Marcos 253 222.64
San Marcos “ 121 84.7
Esquipulas Palo Gordo “ 21 6.3
San Cristóbal Cucho “ 56 56
Media El Quetzal “ 88 88
La Reforma “ 100 100
Nuevo Progreso “ 140 140
El Tumbador “ 84 78.39
El Rodeo “ 81 48.6
Colomba Costacuca Quetzaltenango 212 117.2
Baja Ocós San Marcos 205 51.25
Tecún Umán “ 204 142.8
Catarina “ 232.86 139.716
Pajapita “ 84 84
Coatepeque Quetzaltenango 373 37.3
Fuente. Movib. Solar, Junio 2004
6.2.2. Población de los Municipios de la cuenca del río Naranjo:
De acuerdo con los datos del XI Censo de Población de VI de Habitación del

año 2002, la población de los 19 municipios de la Cuenca del Río Naranjo
son aproximadamente 343,205 personas.
De mantenerse la tendencia del crecimiento poblacional de los municipios
que componen la cuenca, la cual es ascendente (Tasa de 2.9% en
Quetzaltenango y 3.5% en San Marcos), la población de la misma se
duplicaría aproximadamente en un período de 29 años lo cual requiere
previsiones hídricas.
El siguiente cuadro así como los otros relacionados con datos

socioeconómicos, hidrogeológicos y político administrativos, contienen
indicadores que son necesarios para establecer su influencia directa en el
desarrollo hídrico y cuya interpretación se hace al describir cada región de la
cuenca.
Cuadro No. 36
PRINCIPALES INDICADORES DE POBLACION DE LA CUENCA DEL RIO NARANJO
Total No No
Cuenca % Urbana Rural Indígena Alfabeta
población Indígena Alfabeta
____________________________________________________________________________________________
43
Alta 150,735 43.92% 65,312 85,423 49,600 101,135 39,662 47,129
Mediana 125,196 36.48% 33,875 91,321 11,674 113,523 31,063 36,394
Baja 67,274 20% 22,156 45,118 2,063 65,210 24,207 22,352
Total: 343,205 100% 121,342 221,863 63,337 279,868 94,932 105,875

Las cantidades se estimaron sobre la base de la extensión que ocupa cada municipio dentro de la cuenca. Los
índices de alfabetas y no alfabetas se refiere a personas mayores de 15 años de edad.
6.2.3. Parte alta:
Comprende parte de 8 municipios y tiene un área estimada de 563 Km². La

población está distribuida en 192 lugares poblados, entre pueblos, aldeas,
caseríos y fincas. Los sitios de mayor densidad poblacional son las ciudades
de San Pedro Sacatepéquez, con 51,044, San Marcos con 25,428 y San
Juan Ostuncalco con 22,633 habitantes.
Todas las Cabeceras Municipales cuentan con servicios de abastecimiento

de agua potable drenajes de aguas residuales; están próximos a las áreas de
influencia y centros de acopio de las cabeceras departamentales (San
Marcos y Quetzaltenango) y del municipio de San Pedro Sacatepéquez. Las
vías de comunicación terrestre, están asfaltadas, en buenas condiciones, a
excepción de la de San Cristóbal Cucho, que es de terracería.
La población indígena se concentra en los municipios de San Martín

Sacatepéquez, San Juan Ostuncalco, Palestina de los Altos, y San pedro
Sacatepéquez; y en los primeros dos, el índice de analfabetismo es mayor
que en los otros.
6.2.4. Parte media:
Incluye parcialmente 6 municipios y tiene una extensión aproximada de 584

Km². La población está distribuida en 383 lugares, siendo los sitios de mayor
concentración los pueblos de El Tumbador (33,732), Nuevo Progreso del
departamento de San Marcos (26,140) y Colomba del departamento de
Quetzaltenango (23,248).
Las cabeceras municipales cuentan con servicios de abastecimiento de agua

potable y drenajes. Los municipios de; El Quetzal, La Reforma, y Nuevo
Progreso del departamento de San Marcos, están alejados de las áreas de
influencia, centros de acopio y de las cabeceras departamentales, entre otras
causas por el mal estado en que se encuentran las vías de comunicación
terrestre.
____________________________________________________________________________________________
44
Así mismo la población no indígena es mayoritaria (82%) en todos los

municipios.
6.2.5. Parte baja:
Comprende total o parcialmente 5 municipios con una extensión aproximada

de 584 Km². Los pueblos con mayor concentración poblacional son: Ayutla
(19,205), Pajapita (16,600) y Catarina (14,736)
La población indígena es mucho menor que en las partes media y alta de la

cuenca, (6%).
Las cabeceras municipales ubicadas en esta parte de la cuenca, cuentan

con servicios de abastecimiento de agua potable y aguas residuales; las vías
de comunicación están en buenas condiciones, se encuentran cercanos a las
áreas de influencia; centros de acopio y de las cabeceras departamentales.
Están ubicados en el área de influencia del movimiento fronterizo con
México.
La situación de corredor fronterizo presiona los servicios de abastecimiento

de agua y de control de la contaminación.
De la población total de la cuenca, la mayor cantidad de personas habita en

el área rural (65%), es mayoritariamente no indígena (82%) y Alfabeta
(47.27%).
6.2.6. Indicadores básicos:
Para propósito de este trabajo interesan únicamente los indicadores de

morbilidad y mortalidad, por su obvia relación con el manejo del agua.
Cuadro No. 37
TASAS DE MORTALIDAD
DE MUNICIPIOS UBICADOS EN CUENCA DEL RIO NARANJO
Tasa Mortalidad Tasa de Mortalidad Mortalidad
Departamento
Infantil por diarrea Infantil Materna
San Marcos 2.70 25.60 143.38
Fuente: Investigación realizada por Novib y Fundación Solar, sobre el “Estado del Agua en la cuenca del río
Naranjo, junio 2004.
____________________________________________________________________________________________
45
La tasa de mortalidad infantil por diarreas es mayor a la tasa media nacional

(3.00%); la tasa de mortalidad infantil es menor en los municipios de ambos
departamentos, en relación con la tasa media nacional (40.49%); y la
mortalidad materna es mayor a la media nacional (94.86%) en el
departamento de San Marcos, mientras en el departamento de
Quetzaltenango es menor a la media nacional.
Cuadro No. 38
INDICES DE MORBILIDAD
DE MUNICIPIOS UBICADOS EN CUENCA DEL RIO NARANJO
Departamento Cólera % Diarrea % Dengue %
San Marcos 0 187.00 0.38
Fuente: Investigación realizada por movib y Fundación Solar, sobre el “Estado del Agua en la cuenca del río
Naranjo, junio 2004.
La incidencia de cólera a nivel nacional es de 18.69%; Quetzaltenango y San

Marcos no registraron casos. La media nacional de diarrea es de 347.06%; la
de la cuenca es inferior; la tasa media de dengue es de 3.26% y en
Quetzaltenango este índice es mayor.
Es importante mencionar que esta información es generada por los servicios

de salud del sistema nacional, en atención a la demanda de la población,
pero no en razón a una estadística general, pues hay personas de
comunidades que no acuden a los centros y por lo tanto las muertes y
enfermedades que ocurren en las mismas, no están registradas.
6.2.7. Indicadores económicos:
Según el censo de XI de Población y VI de Habitación 2002, la población

económicamente activa –PEA- en la cuenca corresponde a 102,397 de un
total de 343,205 habitantes, es decir un 9.84%, con una proporción promedio
de dependencia de 4 personas. La contribución masculina PEA es del 77% y
en general se ocupa en el sector primario. El trabajo de la mujer significa
entonces solamente el 23% de la PEA. Los otros sectores de la economía
tienen importancia en los estratos urbanos centrales, tales como manufactura
y servicios personales. Las actividades de la mujer forman parte de la
economía informal.
Según informe de carácter nacional las mujeres del área rural ocupan ¼
parte de su tiempo diario en el acarreo de agua y otra ¼ en acarreo de leña,
apreciación que se considera se aplica al área rural de la cuenca.
En está región, el ingreso per capita mensual en al área rural es de Q.

425.00 y la urbana Q. 760.00.
____________________________________________________________________________________________
46
En la parte media la presencia de trabajadores migratorios provenientes de

los municipios del altiplano en la temporada de corte de café, demanda
mayores servicios básicos, por lo que se estima que los índices de
morbilidad se incrementan en esa temporada. Actualmente, debido a la crisis
que afecta a este cultivo, se considera que el 75% de trabajadores agrícolas
están viajando o emigrando hacia Tapachula Chiapas, México.
Cuadro No. 39
POBLACION ECONOMICAMENTE ACTIVA
DE LOS MUNICIPIOS DE LA CUENCA DEL RIO NARANJO
Cuenca Población Total /PEA Porcentaje Masculina Femenina
Alta 150,735 47,744 32% 37,533 10,211
Mediana 125,196 36,275 29% 27,220 9,055
Baja 67,274 18,378 27% 1,480 3,799
Totales 343,205 102,397 88% 79,332 23,064
Fuente: Investigación realizada por Novib y Fundación Solar, sobre el “Estado del Agua en la cuenca del río
Naranjo, abril 2001.
La población rural de la cuenca en términos de ingreso per cápita mensual,

se sitúa en Q.425.00, situación que la hace estar por debajo del índice de
pobreza fijado a nivel nacional e internacional en Q.480.00 (Informe de
Desarrollo Humano; 2000:x)6. En el área urbana el ingreso per capita es de
Q.760.00, ostensiblemente superior al rural pero tampoco es suficiente para
cubrir la canasta básica familiar estimada en Q1, 233.00/mes.
6.2.8. Manejo Integrado de los Recursos Hídricos:
6.2.8.1. Disponibilidad de agua:
6.2.8.1.1. Régimen de lluvias:
La precipitación media anual fluctúa en 1000-3000 mm³ en la parte alta de la

cuenca, 2000-5000 en la parte media y 1500-2000 mm³ en la parte baja, con
un promedio anual a nivel de cuenca de 3240 mm³.
6.2.8.1.2. Aguas superficiales:
El río Naranjo nace en las cercanías del municipio de San Pedro

Sacatepéquez, San Marcos. El cauce principal recorre unos 103.75 Km. y
recibe una frecuencia de 13 corrientes / Km², variando su caudal medio anual
a lo largo de su trayecto.
____________________________________________________________________________________________
47
En la estación hidrológica de aldea Corral Grande del Municipio de san

Pedro Sacatepéquez, situada en la parte alta o altiplano de la cuenca, se
registra un caudal de 2.27mts³/ seg; un caudal medio anual de
20.39mts³/seg; en la estación de Coatepeque, situada en la parte media de la
cuenca; y 23.69 mts³/seg En la estación del Puente Meléndrez ubicada en la
zona donde confluyen el Río Naranjo con el Meléndrez, en la parte baja de la
cuenca.
Las principales corrientes tributarias del río El Naranjo son: Ríos Pajapa, San
Luis, Ixtal, Chismà, Palaza, Túrdula, Ixchò, Talcilil, Mujulià y Masá. Solo
cuenta con una laguna, -Chibal-, localizada en el cráter del volcán del mismo
nombre, con una superficie menor a un kilómetro cuadrado.
Existen datos que en algunas áreas del casco urbano se puede encontrar
agua con facilidad debido a que el manto freático se encuentra a pocos
metros de profundidad, tal el es caso del lugar conocido como San Juan del
Pozo.
En la cabecera municipal, la periferia de los cantones: Tonalá, Los Jazmines,

Calzada Independencia y San Juan de Dios, están contaminadas por aguas
negras debido a dos razones:
 Desplazamiento de los ríos Nahualá e Ishtucá sin adecuada vigilancia y
mantenimiento.
 Falta de tratamiento de aguas pluviales y negras.
6.3. Política Hídrica del Municipio de San Pedro Sacatepéquez:
La problemática que el municipio está sufriendo por la crisis severa de falta

de agua para consumo humano y otros usos, ha motivado al actual Concejo
Municipal a trabajar conjuntamente con la Asociación Sampedrana Urbana
para el Manejo Integrado de Recursos Hídricos –ASUMIRH- y Asociación de
Comunidades Rurales Sampedranas para el Manejo del Agua, Medio
Ambiente y Desarrollo Integral –ACRUSAMADI- de este municipio, en un
proyecto denominado MANEJO DEL AGUA EN LA CUENCA DEL RIO
NARANJO, contando con la asesoría técnica y acompañamiento de la
organización no gubernamental guatemalteca Fundación Solar y de NOVIB,
entidad holandesa, ambas dedicadas a desarrollar proyectos para
aprovechamiento y conservación de los recursos naturales y medio ambiente
con la participación directa de la población organizada.
Se ha desarrollado un diagnóstico participativo preliminar para:

 Conocer la situación de la administración hídrica municipal, para aportar
____________________________________________________________________________________________
48
información acerca del estado de desarrollo, potencialidad, retos y

debilidades de la misma, con el objetivo de promover el fortalecimiento
institucional local hacia el manejo integrado del recurso hídrico.
 Conocer la visión de la población urbana y rural organizada, sobre la
problemática del agua y lograr su participación e incidencia en la
priorización de necesidades y aporte de soluciones.
Como resultado de este proceso se ha elaborado y aprobado en agosto de

2,004, la POLÍTICA HÍDRICA MUNICIPAL DE SAN PEDRO
SACATEPÉQUEZ, SAN MARCOS, la cual considera los elementos del
diagnóstico como la base para su desarrollo, así como los principios
generales del manejo integrado del agua que rigen a nivel mundial, los
objetivos general y específicos, los lineamientos hacia los cuales dirigirán las
acciones, contenidos en una serie de planes, programas y proyectos a
realizar en el corto, mediano y largo plazo, con la finalidad de encausar a la
Municipalidad hacia una adecuada administración del agua que permita
como mínimo:
 Cubrir mayor número de demandas presentes

 Garantizar la satisfacción de requerimientos futuros
 Controlar y detener la contaminación de las aguas y lograr su
aprovechamiento
 Prever y resolver conflictos
 Promover la conservación y adecuado uso y aprovechamiento del agua,
bosque y suelo
 Contribuir al logro de estos objetivos es garantizar a la población del
municipio y de la Cuenca del Río Naranjo, mejores condiciones de
administración del agua, para lo cual es necesaria la participación
conjunta de:
o Municipalidad
o Instituciones estatales vinculadas al recurso
o Usuario y pobladores organizados
6.3.1. Elementos del Diagnóstico:
En cuanto a los resultados obtenidos, destacan:
 Escasez y contaminación del agua por basuras, aguas servidas que

transportan desechos domésticos, hospitalarios, industriales, pesticidas
y otros.
 Mala administración del recurso agua y sistemas a nivel municipal, así
como del bosque y suelo.
____________________________________________________________________________________________
49
 Falta de políticas, planes, legislación, reglamentos locales, municipales,

regionales, orientados al manejo integrado del agua.
 Desconocimiento de la población sobre la situación actual de los
recursos naturales, sus problemas, causas y efectos.
 Visión sectorial del agua, solo para uso doméstico.
 Escasa o ausente inversión municipal en el manejo integrado del agua,
a nivel urbano y rural.
 Falta de participación de gobierno local, nacional, usuarios y población
en general a nivel municipal y regional, orientada a atender y solucionar
la problemática que genera el uso, aprovechamiento y conservación del
agua.
Dentro del diagnóstico también se analiza la situación en cuanto al servicio

público urbano del agua potable y saneamiento; al abastecimiento de agua
potable en el área rural; y al Departamento de Tren de Aseo Municipal.
6.3.2. Principios Generales de la Política Hídrica:
El manejo integrado del agua está sustentado en principios que definen los
elementos a tomar en cuenta al abordar, promover y realizar acciones en
función del desarrollo hídrico local, regional y nacional:
6.3.2.1. Equidad social:
 El agua es un elemento necesario para la vida, por lo tanto es un derecho

humano.
 El acceso y la distribución deben ser otorgados en igualdad de
oportunidades, privando el interés social el interés individual para la
satisfacción de estas necesidades.
 Es indispensable la participación democrática de la sociedad civil, con
enfoque multicultural y de género, en los procesos de toma de decisiones,
ejecución y vigilancia de sus acciones.
6.3.2.2. Eficiencia económica:
 El agua es un recurso escaso, por lo tanto más valioso.

 No debe ser obtenida con fines de acaparamiento.
 El uso debe ser razonable.
 Para su aprovechamiento no debe haber desperdicio y mal uso.
 Se debe tomar en cuenta el valor intrínseco del agua como recurso
natural; como elemento esencial de los intereses nacional, público y
____________________________________________________________________________________________
50
social; y como elemento fundamental del interés individual, así como

elementos de sistemas acuáticos y procesos ecológicos esenciales.
6.3.2.3. Sostenibilidad ambiental:
El agua se debe administrar:

 Con criterio de uso sostenido para garantizar el derecho de generaciones
a tenerla en calidad y cantidad adecuadas y equilibrar las necesidades
sociales, con las económicas y ambientales presentes y futuras.
 Como un elemento constitutivo del ciclo hidrológico y éste como elemento
del sistema de los recursos naturales renovables y medio ambiente.
 Tomo como área geográficas de planificación y administración del agua, a
las unidades hidrográficas de cuenca y vertiente.
6.3.3. Objetivos de la Política Hídrica:
6.3.3.1. Objetivo General:
Administrar los asuntos derivados del uso, aprovechamiento y conservación

del agua del municipio de San Pedro Sacatepéquez, San Marcos, sobre la
base de principios, lineamientos y procedimientos que le permitan, mediante
una planificación establecida y priorizada, tomar medidas de manejo
integrado del agua, organizadas a corto, mediano y largo plazo, con la
participación directa y coordinada de los actores que desarrollan actividades
socioeconómicas relacionadas con este recurso en el municipio, así como
promover la participación de las demás municipalidades y actores
comprendidos en la Cuenca del Río El Naranjo.
6.3.3.2. Objetivos Específicos:
 Fortalecer el estado de derecho en el municipio de San Pedro

Sacatepéquez, con énfasis en el Manejo Integrado del Agua –MIRH-.
 Promover el interés público hacia el MIRH en la localidad y región.
 Fortalecer la capacidad del gobierno local para utilizar la política pública y
sus diversas herramientas como medios para contribuir al MIRH.
 Propiciar el desarrollo sustentable del recurso hídrico y los demás
recursos naturales renovables y medio ambiente, a través de planes,
programas y proyectos de manejo integrado.
 Fortalecer los mecanismos de coordinación institucional, ONG´s, sector
privado, y establecer alianzas con los diversos grupos organizados de los
demás municipios de la cuenca para realizar acciones conjuntas de uso,
____________________________________________________________________________________________
51
aprovechamiento y conservación de las aguas, los otros recursos

naturales renovables y medio ambiente de la Cuenca del Río El Naranjo.
La Política Hídrica del Municipio de San Pedro Sacatepéquez contiene

también:
 Los lineamientos de la Política,
 Planificación,
 Acciones de política pública,
 Acciones sociales, y
 Acciones de administración, que permitirán cumplir con los objetivos de la
misma.
6.4. Hidrografía:
6.4.1. Ríos y nacimientos:
En la cercanías del área urbana no existe ningún nacimiento de agua. El

abastecimiento a la población de San Pedro Sacatepéquez, se capta de un
nacimiento localizado en el caserío Laguna Seca, de Aldea San Andrés
Chapil, específicamente en el bosque número uno, donde hay más de 10
nacimientos o fuentes de agua que surten del vital líquido a diferentes
comunidades como: aldeas Piedra Grande, La Grandeza, San Andrés
Chapil, San Francisco Soche, Mávil, Santa Teresa y Champollap; Caserío
Agua Tibia; Cabeceras Municipales de San Pedro Sacatepéquez y San
Marcos. También se localizan áreas de rebalse para mini-riegos que
abastecen a cultivos de agricultores de las aldeas San Andrés Chápil, La
Grandeza y San José Cáben, del municipio de San Pedro Sacatepéquez.
La riqueza hidrográfica de este municipio comprende:

 Río Agua Tibia
 Río Brisas
 Río Cerro Grande
 Río Chumác
 Río Chibisque
 Río Chol
 Río Ixchol
 Río Naranjo
 Río Nimá
 Río San Ramón
 Río El Zarco
 Río Nahualá
 Río Guativil
____________________________________________________________________________________________
52
 Río Ixtucá
 Río Cuesta del Burro
 Río El Morado
 Río Los Chorros
 Río Ixmaquí
 Río Mopa
 Quebrada Bolbonhuitz
 Quebrada El Caracol
 Quebrada El Portezuelo
 Quebrada El Tambor
 Nacimiento El Silencio
 Nacimiento Ixtal
 Nacimiento Doña Vicente
 Nacimientos Las Vegas
6.4.1.1. Mapeo hidrográfico:
____________________________________________________________________________________________
53
6.5. Flora:
En San Pedro Sacatepéquez, por las condiciones climáticas favorables y por

calidad de los terrenos, existen diferentes especies de vegetación,
sobresaliendo:
____________________________________________________________________________________________
54
6.5.1. Orografía:
Según información recopilada en la Cabecera Municipal del Municipio de San

Pedro Sacatepéquez, por el personal de la Oficina Municipal del
Departamento de Áreas Protegidas, existen áreas con bosques, los cuales
se encuentran localizados en los siguientes lugares: El Bosquecito de San
Juan de Dios, el Bosque de Yerba Buena conocido como el Cerro de Los
Amores; mientras que en el área rural las comunidades están rodeadas de
grandes extensiones de terrenos con características boscosas, aunque la
tala inmoderada de árboles provoca erosión y deterioro de los suelos.
En los cantones existen especies arbóreas, las cuales funcionan como

barreras vivas y ornamentales.
En las comunidades se encuentran varios cerros, montañas y bosques,

destacando los dos que la Municipalidad de San Pedro Sacatepéquez,
localizados en el cerro Chil del Caserío la Laguna Seca, Aldea San Andrés
Chapil, los cuales abarcan las siguientes extensiones:
 Primer bosque 172.7 hectáreas.

 Segundo bosque 112.59 hectáreas.
La administración de estos bosques, esta a cargo del departamento de Áreas

Protegidas y Bosques Municipales de la Municipalidad de San Pedro
Sacatepéquez, la cual se encarga del manejo técnico y el control de los
mismos.
En jurisdicción de estos bosques que forman el Astillero Municipal se

encuentran los nacimientos de agua donde se capta el vital líquido para surtir
a la población de la cabecera municipal sampedrana.
6.5.1.1. Bosques, montañas y cerros:
 Montaña Santa Teresa Xinig

 Montaña Cabén
 Montaña Cerro Grande
 Montaña Cocol
 Montañas de El Astillero Municipal
 Montañas Ixtagel
 Cerro Bramadero
 Cerro Portezuelo
 Cerro Balbahuitz
 Cerro Ixtagel
____________________________________________________________________________________________
55
 Cerro El Naranjo
 Cerro Bolonhuitz
 Cerro de Los Amores
 Cerro El Bosque
 Cerro Ixhual
 Cerro Mixtán
 Cerro Monte Grande
 Cerro Shinij
 Cerro Colorado
 Cerro Las Chinamas
 Cerro Redondo
 Bosque El Morado
 Bosque La Vega
 Bosque Los 7 tambores
Generalmente en el municipio de San Pedro Sacatepéquez, los tipos de

bosques son mixtos integrados, en donde se encuentran las siguientes
especies: ciprés, pino blanco, pino colorado, roble, pinabete, aliso, carrizo,
encino, pinabete y eucalipto también existen algunas especies arbustivas
como: la salvia y la chilca.
6.5.1.2. Viveros forestales:
En el municipio de San Pedro Sacatepéquez existen viveros forestales

particulares y uno municipal; su producción es de especies frutales en su
mayoría, los cuales se localizan en los siguientes cantones:
 San Juan de Dios

 Tonalá
 La Parroquia
 Los Jazmines
 Yerba Buena
 Calzada Independencia
Los productos de plantas de estos viveros son comercializados a los

Municipios de San Pedro Sacatepéquez, San Marcos y San Antonio
Sacatepéquez.
En el área rural, existen 8 viveros forestales administrados por grupos

comunales en 5 aldeas del municipio siendo estas: Mávil, Piedra Grande,
Sacuchúm, San Andrés Chápil (2), Santa Teresa (3).
____________________________________________________________________________________________
56
6.5.1.3. Áreas bajo manejo forestal:
El 5% de las personas que poseen áreas con bosques y que están

localizados en la periferia de los cantones del casco urbano del municipio,
no realizan un manejo forestal técnico, en muchas ocasiones las personas
reforestan, podan y realizan algunas practicas de manejo de una forma
empírica.
La deforestación en las áreas boscosas de la comunidad, como en la

mayoría del altiplano Guatemalteco es un serio problema, sobre todo por el
uso que hacen los pobladores de leña para sus hogares. Esto causará un
impacto nocivo a través del tiempo, porque se reducirán los caudales de los
pocos nacimientos que existen y complicará la posibilidad de introducir el
agua entubada por gravedad para consumo y para otros usos domésticos.
En San Pedro Sacatepéquez, la tala inmoderada de árboles ha provocado

una considerable disminución de la filtración de agua de lluvia en el suelo,
vetando el caudal de ríos, pozos y nacimientos, a la vez que ha aumentado
el lavado de la tierra, perdiéndose con ello la capa vegetal y mineral del suelo
(cultivos y nutrientes). Por lo tanto, es necesario implementar un programa
integral de manejo forestal para aprovechar los recursos naturales en forma
adecuada, garantizando así el desarrollo sustentable y sostenible del
municipio.
6.5.1.4. Áreas susceptibles a incendios:
En la cabecera municipal, el área verde ubicada en el cantón Yerba Buena

es muy susceptible a incendios, por ser un área en la que se realiza la
quema de basura, por personas aledañas al lugar.
En la época de verano es frecuente encontrar conatos de incendio en áreas

boscosas de las comunidades, por el descuido de personas que visitan estos
lugares y al retirarse no apagan las fogatas que encienden durante su
permanencia.
6.5.2. Pastos:
Estos son utilizados para alimentar a las especies de ganado vacuno,

porcino y otros que producen para consumo y/o para negocio; en muchos
casos no reciben ningún tratamiento especial, son especies que se
reproducen rápidamente. Los más comunes que se cultivan en los terrenos
son: grama, napier, alfalfa, sectaria, sacla, heno.
____________________________________________________________________________________________
57
6.5.3. Flores:
El cultivo de flores en el municipio es además de una actividad hogareña

ornamental, una actividad productiva. Muchas de las especies de flores que
se cultivan en esta aldea son comercializadas en los mercados de San Pedro
Sacatepéquez y de San Marcos; los terrenos son propicios para el cultivo de
flores; sin embargo es necesario implementar un buen proceso de inducción
para convertir esta actividad en un proyecto productivo especialmente para
grupos de mujeres.
En los cantones Tonalá y La Parroquia de la cabecera municipal, existen

varios viveros forestales y ornamentales.
Las especies ornamentales que con mayor frecuencia se encuentran en el

municipio son: rosa, quinceañera, geranio, clavel, cola de quetzal, uña de
gato, enredadera, crisantemo, rosa, cartucho, dalia, azucena, estaticia, lluvia,
margarita, hortensia, velo de novia, tulipán, girasol, bugambilia.
6.6. Fauna:
La clasificación de animales que pueden encontrarse en San Pedro

Sacatepéquez, es la siguiente:
6.6.1. Animales domésticos:
La crianza de animales domésticos sirve a los pobladores tanto para el

apoyarse en trabajos de campo, cuidado del hogar o para alimentar a las
familias, como para comercializarlos en los mercados municipales de San
Pedro Sacatepéquez y de San Marcos, y obtener ingresos para los gastos
del hogar. Es frecuente la crianza de: perros, gatos, gallinas, vacas, conejos,
cerdos, patos, gansos, palomas, cabras, carneros.
6.6.2. Animales salvajes:
En las montañas, cerros y bosques del municipio es frecuente encontrar

diversas clases de animales y aves que por condición de vida se consideran
salvajes, tales como: coyotes, serpientes, ardillas, lagartijas, tacuatzines,
armados, zorros, mapaches, gatos de monte, palomas, clarineros, tórtolas,
guardabarrancos, zopilotes, zanates.
____________________________________________________________________________________________
58
6.7. Contaminación ambiental:
La quema de basura; el uso de sustancias químicas o volátiles; el

incremento de vehículos y en su mayoría en mal estado; falta de un sistema
adecuado de tratamiento de drenajes; la falta de un adecuado sistema de
rellenos sanitarios; el incremento del comercio; la falta de plantas de
tratamiento y recicladoras; son los principales contaminantes del medio
ambiente del municipio de San Pedro Sacatepéquez. Los responsables del
tren de aseo no pueden minimizar la contaminación, debido a que la función
que ellos desempeñan se limita a recolectar la basura en los lugares y con
las personas que pagan por este servicio, pero que únicamente lo trasladan
de lugar llevándolo a un botadero de basura que se encuentra en el sector
Yerba Buena.
Además, existe una considerable contaminación visual y auditiva, por la

colocación sin control de rótulos publicitarios y la utilización de equipos de
amplificación en los lugares donde hay actividad comercial.
6.8. Vulnerabilidad a desastres naturales:
Recientemente, Guatemala ha presenciado la repetida incidencia de eventos

desastrosos asociados a deslizamientos de tierra. Estos deslizamientos se
han presentado en forma de derrumbes, flujos de lodo y escombros, lahares,
etc.
El incremento en la incidencia de estos eventos, en los últimos años, está

asociado al paso de la Tormenta Tropical Mitch, en 1,998. La razón de la
inestabilidad de los macizos rocosos y suelos, es la gran infiltración de agua
que se produjo en octubre y noviembre del año 1,998, y la consecuente
alteración de roca.
La topografía irregular caracteriza buena parte del territorio guatemalteco.

Este complejo ambiente geológico se manifiesta en los escarpes y fracturas,
que son evidencias de potenciales deslizamientos, los cuales se podrían
disparar por lluvias intensas. En muchos de estos sitios, están expuestos
miles de pobladores que actualmente conviven con el riesgo.
Uno de los ejemplos más notables y que afectó de manera directa a

habitantes de una comunidad sampedrana, fue el deslizamiento ocurrido el
23 de abril de 2,003 en Caserío San Francisco El Chichicaste, Aldea Chim,
en el fallecieron 22 personas y fueron afectadas numerosas familias.
____________________________________________________________________________________________
59
Debido a la topografía del municipio de San Pedro Sacatepéquez, así como

a los efectos de la deforestación y otros fenómenos geológicos, existen
varios centros poblados que enfrentan riesgo de ser víctimas de desastres
naturales, especialmente deslizamientos. Entre estos están:
 El Sector Yerba Buena, en la cabecera municipal, es vulnerable a

incendios forestales debido a que, en este lugar existe un botadero de
basura en donde continuamente por la quema de estos residuos sólidos
en algunas ocasiones se han incendiado las áreas que poseen bosque y
que están muy cerca de este botadero.
 El Cantón el Mosquito, en la cabecera municipal, ha sido afectado con

inundaciones, debido a que el sistema de alcantarillado no tiene
capacidad para absorber las aguas pluviales, por el aumento constante
de viviendas y habitantes así como por la practica negativa de muchas
personas de tirar basura en lugares inadecuados.
 Las comunidades del área rural expuestas a riesgo de desastres

naturales por topografía y deforestación: Aldeas Chim, Sacuchum, San
Francisco Soche.
6.9. Recursos para atender el Sector Recursos Naturales y Ambiente:
Se cuenta con personal específico para atender este sector importante del
desarrollo local, que participa en las siguientes organizaciones e instituciones
con presencia en el municipio, ejecutando diversas acciones para la
protección y mejoramiento del ambiente:
 ACRUSAMADI: Asociación de Comunidades Rurales Sampedranas para

el Manejo Integrado del Agua, Medio Ambiente y Desarrollo Integral.
 ASUMIRH: Asociación Sampedrana Urbana para el Manejo Integrado del
Recurso Hídrico.
 Centro de Salud.
 Municipalidad de San Pedro Sacatepéquez a través de Departamento de
Áreas Protegidas y Bosques.
6.9.2. Recursos externos:
 Helvetas: Asociación Suiza para la Cooperación Internacional.

 Fundación Solar.
____________________________________________________________________________________________
60
 Agencia Española de Cooperación Internacional (AECI).
6.10. Problemática identificada en Sector Recursos Naturales y

Ambiente:
 La problemática de recursos naturales y ambiente, se centra en el recurso

hídrico, por un lado los afluentes de agua que abastecen de este vital
liquido a la población, ya no son competentes para satisfacer la creciente
demanda, aunado a deficiencias en la administración, principalmente por
corporaciones municipales anteriores; además el crecimiento poblacional
no es compensado con mejoras en los servicios básicos.
 No se cuenta con un mecanismo para tratar las aguas servidas de la

población (aguas negras) por lo que dichas aguas contaminan
grandemente los ríos Nahualá e Ishtuca al desembocar los drenajes en
estos ríos que posteriormente en partes mas bajas son empleados para
mini riego.
 El sistema de drenajes de aguas pluviales es ineficiente y al tener

precipitaciones altas y continuas se corre el riesgo de inundación en
varios sectores. Estos problemas han provocado molestias y disgustos en
la población, por la repercusión en la salud de las personas. La
corporación municipal 2004-2008 en coordinación con diferentes actores
sociales han elaborado y aprobado una política hídrica que busca
solucionar de forma integral esta problemática a través de alternativas
viables sin perjudicar el ambiente por lo que se recomienda darle el
debido seguimiento para que a mediano y largo plazo se eliminen los
problemas antes mencionados.
 Otro de los recursos que afronta serios problemas en la cabecera

municipal, es el recurso bosque; debido al constante incremento de la
población, las áreas boscosas han ido desapareciendo y tienen tendencia
a ser eliminadas pues en algunos casos la demanda de áreas para la
construcción han provocado tal situación.
 El municipio cuenta con bosques municipales que, según el sector de

medio ambiente y recursos naturales (organización existente en San
Pedro Sacatepéquez) no tienen certeza jurídica.
 La basura es otro problema que afronta la población, el servicio del tren

de aseo es insuficiente, además no se ha adquirido la conciencia
necesaria y aún depositan su basura en basureros clandestinos que
contaminan ríos y lugares circunvecinos a la cabecera municipal y a las
____________________________________________________________________________________________
61
comunidades del área rural. Se plantea la inquietud de crear un proyecto

que permita tratar los desechos sólidos de los municipios de la región
central del departamento de San Marcos.
 Entre otros factores que contribuyen a la contaminación ambiental visual

y auditiva en la cabecera municipal de San Pedro Sacatepéquez están:
a) Incorrecta ubicación de cables que conducen energía eléctrica de
alta tensión.
b) Falta de control en la colocación de antenas que retransmiten
señal de teléfonos celulares, radio y televisión.
c) Falta de control en colocación de publicidad comercial.
 La falta de educación ambiental a la población es un factor que contribuye

al uso irracional de los recursos naturales porque no crea conciencia
sobre la contaminación y efectos nocivos que ocasiona la basura.
 Falta de programa de mantenimiento de los recursos hídricos (ríos y

nacimientos).
 No se cuenta con un plan de asistencia técnica a los viveros forestales

municipales y comunitarios, lo cual obstaculiza el proceso de
recuperación de los recursos naturales (árboles).
 No existe un normativo legal local para el manejo y control de los

recursos maderables.
 No existe regulación de uso del rastro municipal, lo cual genera conflictos

con los usuarios del mismo.
 No se cuenta con un plan de atención a desastres, tomando en cuenta la

vulnerabilidad que existe en áreas pobladas del municipio.
7. EDUCACIÓN
La Constitución Política de la República de Guatemala, en su artículo 71,

garantiza la libertad de enseñanza y de criterio docente, otorgando al Estado
la obligación de proporcionar y facilitar educación a sus habitantes sin
discriminación alguna, para cumplir con el fin primordial de propiciar el
____________________________________________________________________________________________
62
desarrollo intelectual e integral de la persona, facilitándole educación inicial,

nivel pre-primario, primario y medio.
Sin embargo, Guatemala tiene uno de los índices más altos de América
Latina en analfabetismo, problema que se agrava en el área rural con fuerte
incidencia en la población indígena. Las metodologías de enseñanza-
aprendizaje son pasivas y no hay una adecuación de los calendarios y
horarios escolares, ni relación de los contenidos educativos con las
necesidades, intereses, culturas e idiomas locales, especialmente en el caso
de las poblaciones campesinas.
Se han realizado numerosos esfuerzos por las autoridades gubernamentales

en materia de construcción de escuelas, de la creación de nuevas plazas
para maestros y maestras con la finalidad de lograr que el impacto de la
cobertura escolar sea significativo. Pero, la ausencia de un política orientada
a la conservación de la infraestructura educativa ha conducido a la reducida
inversión en el mantenimiento de los edificios escolares.
A pesar de ser un centro importante del sector educativo en el departamento

de San Marcos, el municipio de San Pedro Sacatepéquez y sus
comunidades no escapan a la problemática nacional educativa, la cual se
refleja en los siguientes datos recopilados por el Instituto Nacional de
Estadística.
7.1. Nivel educativo de la población:
7.1.1. Indicadores de alfabetismo:
Cuadro No. 40
INDICADORES DE ALFABETISMO DEL MUNICIPIO
SAN PEDRO SACATEPEQUEZ, SAN MARCOS
No. Comunidad Alfabetas Porcentaje Analfabetas Porcentaje
Municipio de San
1 38,642 80.54% 9,338 19.46%
Pedro Sacatepéquez
La proyección de maestros y maestras que laboran en los establecimientos

educativos se refleja en los datos del cuadro anterior, a través del porcentaje
de personas alfabetas; sin embargo, es importante que se fortalezca el
proceso educativo a aquellos habitantes que aún no han recibido la
educación que permita minimizar el porcentaje de analfabetas en el
municipio.
____________________________________________________________________________________________
63
7.1.2. Nivel de Escolaridad:
Cuadro No. 41
NIVEL DE ESCOLARIDAD DE POBLACIÓN DE 7 AÑOS Y MÁS DEL MUNICIPIO DE
SAN PEDRO SACATEPEQUEZ, SAN MARCOS
Nivel educativo Cantidad de personas Porcentaje
Pre-primaria 467 0.97%
Primaria 25,349 52.83%
Media 10,850 22.62%
Superior 2,178 4.53%
Ninguno nivel educativo 9,136 19.05%
TOTAL 47,980 100.00%
Fuente: XI Censo de Población, VI de Habitación, año 2002, Instituto Nacional de Estadística.
En el municipio de San Pedro Sacatepéquez, la población escolar que tiene

el nivel primario dentro de su formación alcanza el 52.83%, sin embargo un
dato que es de suma importancia es el de quienes no tienen ningún nivel de
escolaridad, que corresponde al 19.05% de la población, por lo que se
considera que es a este grupo de población a la que se debe prestar
atención especial e incluirla dentro de los programas de inserción a la
educación.
El 22.62% ha realizado estudios de nivel medio, situación que les permite

tener conocimientos que les facilite el acceso a oportunidad de trabajo con
mejores salarios y/o continuar estudios superiores, tal y como lo indica el
4.53% de la población.
7.2. Recursos del sector educativo:
Para atender a la población escolar de la Cabecera Municipal de San Pedro

Sacatepéquez, se cuenta con recursos diversos, los cuales facilitan el
proceso de enseñanza-aprendizaje, siendo estos :
7.2.1. Infraestructura física:
7.2.1.1. Establecimientos educativos:
____________________________________________________________________________________________
64
Cuadro No. 42
ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS DE NIVEL PRE PRIMARIO
POR AREA DE UBICACIÓN DEL MUNICIPIO DE SAN PEDRO SACATEPÉQUEZ
Cantidad de
Área de ubicación establecimientos Porcentaje
educativos
Área urbana (cabecera municipal) 11 21.15%
Área rural (aldeas) 41 78.85%
TOTAL 52 100.00%
Fuente: Coordinación Técnica Administrativa año 2004.
Cuadro No. 43
ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS DE NIVEL PRIMARIO
Cantidad de
educativos
Área urbana 13 16.88%
Área rural (incluye 24 escuelas de
64 83.12%
autogestión comunitaria)
TOTAL 77 100.00%
Fuente: Coordinación Técnica Administrativa año 2004.
Cuadro No. 44
ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS DE NIVEL BASICO
Cantidad de
educativos
TOTAL 21 100.00%
Fuente Supervisión Educativa Nivel Medio, año 2004
Cuadro No. 45
ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS DE NIVEL MEDIO
Cantidad de
educativos
____________________________________________________________________________________________
65
TOTAL 8 100.00%
Cuadro No. 46
ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS DE NIVEL SUPERIOR UNIVERSITARIO
Cantidad de
educativos
Área urbana 2 100.00%
TOTAL 2 100.00%
Fuente: Directores de Centros Universitarios, año 2004.
Cuadro No. 47
ACADEMIAS DE MECANOGRAFÍA
Cantidad de
educativos
TOTAL 16 100.00%
Cuadro No. 48
ACADEMIAS DE COMPUTACIÓN
Cantidad de
educativos
Área urbana (cabecera municipal) 3 50%
Área rural (aldeas) 3 50%
TOTAL 6 100%
7.2.1.1.1. Situación de la infraestructura física educativa:
La mayoría de los establecimientos educativos cuentan con edificios propios,

con excepción de las escuelas de párvulos del área rural que son anexos a
las escuelas oficiales rurales mixtas, así como los institutos básicos por
cooperativa, de telesecundaria y las escuelas de autogestión comunitaria,
____________________________________________________________________________________________
66
que no cuentan con edificios propios sino que utilizan los edificios de
escuelas primarias rurales mixtas.
Debido a la falta de mantenimiento de los edificios escolares de gobierno

existentes, éstos presentan numerosas deficiencias y en ocasiones se
vuelven inhabitables, poniendo en grave riesgo a maestros y alumnos. Al
mobiliario y equipo escolar tampoco se le da mantenimiento y su renovación
representa trámites burocráticos de largos períodos de tiempo que afectan el
proceso educativo al no contar los alumnos con espacios cómodos para sus
actividades escolares.
Por el crecimiento constante de la población escolar, las áreas de recreación

de las escuelas se vuelven insuficientes para brindar espacios para práctica
de deportes.
El 100% de los establecimientos en la Cabecera Municipal de San Pedro

Sacatepéquez, cuentan con los servicios básicos de: agua, energía eléctrica
y drenaje. Sin embargo, se observa que hay establecimientos que necesitan
de más aulas para poder atender a la población estudiantil, como también
mobiliario y equipo escolar.
En el área rural no se cuentan con servicios básicos en los establecimientos

educativos, debido a la falta de agua entubada que padecen el 39.25% de
las comunidades que no cuentan con este vital servicio; así como al hecho
de que solamente el 8.5% de las viviendas en este sector de población
cuentan con servicio de drenaje. En relación al servicio de energía eléctrica,
aunque cuenten con el servicio, tropiezan con el problema de que los costos
por el consumo son exageradamente elevados y eso les limita el uso de este
servicio.
Cuadro No. 49
PERSONAL DOCENTE Y ALUMNOS DE LOS CENTROS EDUCATIVOS
DEL MUNICIPIO DE SAN PEDRO SACATEPEQUEZ
No. Nivel educativo Número de Número de
____________________________________________________________________________________________
67
alumnos y
docentes
alumnas
1 Pre primario 40 1,035
2 Primario 187 5,885
3 Básico - 2,983
4 Medio - 3,548
5 Superior - -
TOTAL: 227 13,451
Fuente: Estadísticas iniciales de Coordinaciones Técnicas Administrativas y Supervisión de Nivel Medio de San
Pedro Sacatepéquez, año 2004.
En el caso de los docentes de los niveles básico, medio y superior, no se

cuenta con un banco de datos exacto, como tampoco fue posible obtener el
dato de alumnos y docentes de las universidades que tienen sedes de
estudio en la cabecera municipal.
7.3. Promoción y deserción escolar:
El ausentismo escolar tiene como causas:

 Falta de recursos económicos de los padres de familia.
 Enfermedades, viajes y tramites personales de familia y que no abarca
más de uno o dos días.
 De forma temporal se da más que todo cuando niños y niñas padecen de
problemas de salud.
La deserción escolar tiene como causas:

 Falta de adaptación escolar.
 Traslado por necesidades laborales de los padres, que implica que los
niños y niñas tengan que acompañarlos y abandonar sus clases.
 En el sector privado la deserción escolar se da en un menor porcentaje
por situación económica.
Cuadro No. 50
INDICADORES DE PROMOCION Y DESERCIÓN ESCOLAR
Nivel educativo PROMOCION NO PROMOCION DESERCION
Pre primario y primario 89.75% 8.25% 2%
Básico 41.67% 55.33% 3%
Medio 52.67% 45.31% 3%
____________________________________________________________________________________________
68
El cuadro anterior muestra que el aprovechamiento se manifiesta con mayor

éxito en estudiantes de nivel pre primario y primario (89.75%), mientras que
en el nivel básico es la etapa de la formación educativa en donde hay mayor
posibilidad de perder grados (55.33%). La deserción escolar,
afortunadamente, no es un problema de relevancia en el sector educativo del
municipio.
No fue posible obtener información cuantitativa de los establecimientos de

educación superior universitaria, sin embargo, consultado personal docente
de las sedes de las Universidades Mariano Gálvez y Galileo que funcionan
en la cabecera municipal, considera que la distancia a la universidad provoca
ausentismo y deserción porque la mayoría de estudiantes universitarios
proviene del interior del Departamento de San Marcos, siendo la causa
principal el factor económico.
7.4. Calidad de la educación:
El logro de un nivel óptimo de calidad depende de diversos factores, por eso,

a pesar de las limitaciones de infraestructura, mobiliario, material y otros, el
personal docente de los diversos establecimiento educativos que funcionan
en el municipio de San Pedro Sacatepéquez ponen su mayor esfuerzo por
compensarlas con procesos adecuados de enseñanza-aprendizaje para
lograr resultados positivos en la educación de la población.
Según información recopilada en la asamblea del sector educación el 50%

realizada en la cabecera municipal, la calidad educativa en el medio es
regular por las limitaciones existentes en el Ministerio de Educación y
autoridades municipales, debido a la carencia de recursos económicos
destinados directamente para educación, para implementar y dotar a los
establecimientos de equipo tecnológico moderno, de capacitación,
programas específicos para cada nivel, además de otros factores que
influyen en el proceso educativo, tales como: mala infraestructura física de
establecimientos educativos, poco recurso humano (docentes) en relación a
la población escolar, carencia de servicios básicos en buenas condiciones y
la falta de material didáctico.
7.5. Hogares Comunitarios:
En el municipio de San Pedro Sacatepéquez funcionan 23 hogares

comunitarios ubicados en 7 aldeas: Piedra Grande, San Andrés Chápil, San
Francisco Soche, San José Cáben, Champollap, Santa Teresa; los cuales
____________________________________________________________________________________________
69
son financiados por la Secretaría de Obras Sociales de la Esposa del

Presidente, el Programa Mundial de Alimentos y el Ministerio de Educación;
atendiendo a niños y niñas de 2 meses a 6 años, cuyas madres deben
trabajar; con los siguientes servicios:
 Desayuno, almuerzo y dos refacciones diarias.
 Control de peso y talla trimestral.
 Control de esquema de vacunación.
 Capacitaciones a miembros de la comunidad y padres de familia de niños
y niñas beneficiados.
 Apoyo a niños que estudian párvulos.
7.6. Centro de Atención Integral (CAI):
El Centro de Atención Integral CAI. Es una institución de carácter

gubernativo, que pertenece a la Secretaria de Bienestar Social de la
Presidencia de la República de Guatemala. En el municipio de San Pedro
Sacatepéquez funciona en la cabecera municipal. Se dedica a atender a
niños y niñas de 1 a 12 años que se encuentran en condiciones de riesgo
social, brindándoles una alimentación balanceada y educación integral. La
infraestructura del edificio se encuentra en buen estado, ya que se cuenta
con instalaciones nuevas. En relación al mobiliario y equipo se encuentra en
mal estado por el tiempo que lleva de servicio sin poder ser reemplazado.
Los programas que atiende el Centro de Atención Integral son:
 Cuidado y atención a los niños.
 Educación Parvularia.
 Alimentación balanceada.
 Atención médica
 Reforzamiento escolar.
 Orientación y fortalecimiento familiar.
 Estimulación temprana
7.7. Acceso de la mujer a la educación:
En épocas pasadas, el acceso de la mujer a la educación, se hacía

prácticamente imposible por razones muy diversas y con el transcurrir del
tiempo se ha comprendido y aceptado que los padres son los primeros
responsables de la educación de sus hijos e hijas, varios hogares
sampedranos han enseñado a los hijos a cuidarse de los riesgos y las
degradaciones que amenazan a la sociedad, consecuentemente en la
actividad se facilita la formación femenina, en todos los aspectos.
____________________________________________________________________________________________
70
Asambleístas y autoridades educativas, coinciden que el camino de

accesibilidad a educación a la mujer es muy bueno, porque los padres les
dan la oportunidad de estudiar a sus hijos sin distinción de género,
aprovechando la existencia de carreras de nivel medio y superior, así como
la ubicación de establecimientos educativos en diferentes puntos, jornadas
variadas, escuelas, institutos y colegios, acordes a las necesidades
económicas de cada familia.
Cuadro No. 51
ALUMNAS Y ALUMNOS INSCRITOS EN ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS
Número de Número de
No. Nivel educativo
alumnas alumnos
1 Pre primario 505 530
2 Primario 2,775 2,810
3 Básico 1,392 1,591
4 Medio 1,526 2,022
TOTAL: 13,451
7.8. Problemática identificada en Sector Educación:
 La infraestructura física de los centros educativos no recibe el

mantenimiento necesario, por lo que se encuentran en muy mal estado
principalmente; La escuela “Justa Gonzáles” y escuela “Simón Bolívar”
 No existen áreas deportivas adecuadas, en lugares estratégicos de la
ciudad y con accesibilidad a los estudiantes.
 La falta de seguridad pública en establecimientos educativos es un tema
que preocupa a estudiantes porque han sido víctimas de delincuentes,
 El mobiliario y equipo escolar es insuficiente y en algunos
establecimientos se encuentra en mal estado por lo que deben de ser
reemplazados para brindar comodidad a la población estudiantil.
 No existen bibliotecas publicas y con equipo de computo para facilitar las
tareas de investigación escolar.
 La falta de programas permanentes de actividades socio-culturales y
deportivas, no permite unir a la población de los cantones de la Cabecera
Municipal.
 La falta de edificio escolar en el Sector Yerba Buena afecta a los niños y
niñas residentes allí.
 Es necesario y urgente reemplazar el mobiliario y equipo de cocina del
Centro de Atención Integral, ya que se encuentra en mal estado y
representa riesgo para los niños.
____________________________________________________________________________________________
71
 El acceso al Centro de Atención Integral es difícil, debiendo contemplarse

la pavimentación de la entrada por 8ª. Calle.
 Para facilitar el acceso a la educación es necesario motivación mediante
ayuda de becas, a los estudiantes de escasos recursos económicos de
todos los niveles de educación.
 No existen programas educativos para la juventud (orientación
psicológica y capacitaciones en tecnología).
 Por la falta o inoportuna implementación de útiles escolares y material
didáctico, en todos los niveles educativos, los maestros y maestras
enfrentan dificultades para mejorar la calidad de sus actividades
educativas.
 Ante el constante crecimiento de la población escolar en el municipio,
debe contemplarse la creación de plazas (docentes, guardianes, niñeras,
conserje mobiliario (pupitres y pizarrones) en los establecimientos
educativos públicos.
 La falta de equipo moderno (computadoras, fax, teléfono, fotocopiadora)
no permite la mejora de calidad de servicio de los establecimientos
educativos públicos.
 Es necesario implementar un programa de mejoramiento de aulas para
talleres ocupacionales en establecimientos públicos.
 Por la ausencia de señalización peatonal en centros educativos, la
población escolar se ve expuesta a accidentes.
8. ECONOMIA:
Para medir la pobreza, comúnmente se utilizan tres definiciones:

 Las necesidades básicas insatisfechas
 Los bajos niveles de ingresos, y
 Los bajos niveles de consumo
De acuerdo a los indicadores del mapa de pobreza de Guatemala por

municipio, publicado en agosto de 2001, San Pedro Sacatepéquez presenta
____________________________________________________________________________________________
72
un porcentaje de pobreza del 55.79%; y el porcentaje de pobreza extrema es

del 16.35%.
8.1. Población económicamente activa:
El Instituto Nacional de Estadística define a la población económicamente

activa (PEA), como: “el conjunto de personas de 7 años y más edad que
durante el período de referencia censal ejercieron una ocupación o la
buscaban activamente. La PEA la integran los ocupados (trabajaron y no
trabajaron pero tienen trabajo) y los desocupados (buscaron trabajo pero
trabajaron antes y los que buscaron trabajo por primera vez)”.
Cuadro No. 52
POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA
No. Sexo Cantidad Porcentaje
1 Hombres 13,117 68.57%
2 Mujeres 6,013 31.43%
TOTAL: 19,130 100%
Fuente: XI Censo de Población, VI de Habitación, año 2002.
De acuerdo a los datos del XI Censo de Población y VI de Población de

2,002 del Instituto Nacional de Estadística, la población económicamente
activa es de 47,980 habitantes comprendidos en los grupos etáreos de 7
años y más. Entonces, la PEA del municipio de San Pedro Sacatepéquez en
relación a la cantidad de habitantes aptos para desarrollar actividades
productivas es de 39.87%. Este es un indicador bajo que justifica el alto
índice de desempleo (40%).
8.2. Principales actividades económicas:
8.2.1. Principales actividades económicas de los hombres:
Las principales actividades productivas o generadoras de ingresos las

realizan los hombres, desempeñándose en diferentes actividades que les
permiten un ingreso económico familiar.
____________________________________________________________________________________________
73
Cuadro No. 53
PRINCIPALES ACTIVIDADES ECONOMICAS DE LOS HOMBRES
Actividades Porcentaje
Agricultura 23%
Comercio 19%
Industria manufacturera 17%
Construcción 11%
Enseñanza 7%
Otras actividades 23%
TOTAL 100.00%
8.2.2. Principales actividades de mujeres:
Cuadro No. 54
PRINCIPALES ACTIVIDADES ECONOMICAS DE LAS MUJERES
EN EL MUNICIPIO DE SAN PEDRO SACATEPEQUEZ
Actividades Porcentaje
Comercio 31%
Industria manufacturera 24%
Servicios comunales, sociales y
15%
personales
Enseñanza 12%
Agricultura 7%
Otras actividades 11%
TOTAL: 100.00%
8.3. Nivel de ingreso económico familiar:
El ingreso promedio mensual familiar oscila entre los Q.1,500.00 en el área

urbana de San Pedro Sacatepéquez; mientras que en el área rural oscila en
los Q.900.00.
8.4. Trabajadores migrantes:
____________________________________________________________________________________________
74
Según el XI Censo Nacional de Población y VI de Habitación, el número de

personas que migran de manera intermunicipal es del 5.71% del total de la
población; y los emigrantes intermunicipales ascienden al 15% del total de la
población.
8.5. Porcentaje de empleo, desempleo, subempleo y autoempleo:
De acuerdo a información proporcionada por la Oficina del Empleo, la

Cabecera Municipal de San Pedro Sacatepéquez, presenta los siguientes
indicadores:
Cuadro No. 55
INDICADORES DE EMPLEO, DESEMPLEO, SUBEMPLEO Y AUTOEMPLEO
Empleo 15%
Desempleo 40%
Sub-empleo 15%
Auto-empleo 10%
Sin Datos 20%
TOTAL: 100%
Fuente: Oficina del Empleo, San Marcos año 2004.
8.6. Actividad agrícola:
En el municipio de San Pedro Sacatepéquez la actividad agrícola representa

una importante fuentes de ingresos económicos, sobre todo por el cultivo de
maíz, frijol, frutas, verduras.
8.6.1. Tenencia de la tierra y sus usos:
En el Municipio de San Pedro Sacatepéquez el 90% de los habitantes

poseen tierras propias, mientras que el 10% rentan. El uso que se le da al
suelo es para actividades agrícolas, construcción, lotificación y urbanización,
puesto que la naturaleza del municipio se caracteriza por las actividades
comerciales e industriales, a las cuales se dedica la mayoría de sus
habitantes.
8.7. Infraestructura productiva:
____________________________________________________________________________________________
75
El municipio de San Pedro Sacatepéquez, cuenta con infraestructura y

medios que facilitan la producción y comercialización de los diferentes
productos:
En el área de la cabecera municipal se encuentra;

 La construcción de los Centros Comerciales; 1 y 2.
 Remodelación de la Plaza cívica.
 Remodelación de la iglesia católica
 Pavimentación de calles y avenidas
 Proyectos de agua potable.
 Energía eléctrica
 Drenajes
 Tren de aseo.
 Semaforización de calles principales.
 Construcción de centros educativos
 10 agencias bancarias
 Varias empresas pequeñas y medianas comerciales, artesanales e
industriales
 Antigua terminal
 Nueva terminal
 Piso de plaza
 Medios de transporte (taxis, autobuses, microbuses, transporte pesado,
transporte urbano y extraurbano)
 Medios de comunicación.
 Vías de acceso y carreteras en buen estado
 Energía eléctrica municipal
 Gasolineras
 Supermercados
 La Placita
 Hoteles
 Restaurantes
 Tiendas con artículos de consumo diario
 Empresas de telefonía
 Farmacias comunitarias y privadas
 Fábricas de block
En el área rural se cuenta con la siguiente infraestructura productiva:

 Terrenos aptos para siembra
 Empedrado con carrileras de adoquín
 Puente
 Carpinterías
 Herrerías
____________________________________________________________________________________________
76
 Pequeñas empresas manufactureras

 Tiendas con artículos de consumo diario
 Farmacias
 Comedores
 Librerías
 Granjas
 Molinos de nixtamal
 Proyectos de mini riego
 Fábricas de block
8.8. Comercio:
El comercio es uno de los principales pilares que permite la sostenibilidad de

la economía sampedrana del “Valle de la Esmeralda”, la mayoría de sus
habitantes están dedicados a está actividad, en la cual hombres y mujeres se
desenvuelven activa y productivamente, permitiendo de esa manera el
desarrollo y la mejora de sus condiciones de vida, se comercializan
diferentes productos entre ellos:
 Artículos de primera necesidad

 Alimentos crudos y procesados
 Diferentes tipos de ropa
 Productos plásticos
 Venta de libros
 Lana y tela
 Venta de muebles
 Venta de calzado
 Venta de medicina
 Venta de electrodomésticos e insumos para el hogar, etc.
 Así mismo la prestación de servicios profesionales, comunales y sociales.
Destacan las transacciones comerciales que se realizan los días jueves y

domingos. Cuando se cuenta con la presencia de personas de diferentes
municipios y departamentos de la región occidental, para vender y/o comprar
diversos productos.
8.9. Industria y Artesanía:
La población del municipio de San Pedro Sacatepéquez, se caracteriza por

ser trabajadora y emprendedora en sus actividades económicas, entre las
que destacan: manufactura y artesanías como: talleres de sastrería,
____________________________________________________________________________________________
77
carpintería construcción de viviendas, hojalaterías, tintorerías, alfarerías,

ebanisterías y tejeduría.
La mayoría de estas ocupaciones han llegado a alcanzar un nivel industrial,

por la utilización de maquinaria y producción a gran escala de alta calidad.
Los productos de la industria de San Pedro Sacatepéquez, además de cubrir
la demanda interna son importados al interior y al exterior del país.
Se cuenta con una industria textil altamente tecnificada, cuyos productos

son cotizados en el extranjero. Estos productos son elaborados en los
numerosos talleres existentes, sus insumos son auténticamente nacionales,
en su mayoría predominan los hilos, tintes y lanas, así mismo entre sus
principales productos se encuentran los trajes típicos, güipiles, cortes,
tapados o perrajes y demás derivados como: manteles, cortinas, producción
de calzado, exportación de muebles de madera. La industria de vestuario
cuenta con numerosos de talleres en todo el municipio.
Actualmente, la industria de San Pedro Sacatepéquez es muy rica y variada;

en su evolución ha desempeñado un papel muy importante para todo el
municipio, especialmente por los tejidos de punto que se fabrican: Suéteres,
faldas, trajes completos de lana. Las prendas de vestir y los textiles
constituyen la principal producción de actividades artesanales e industriales
en el municipio.
La industria en el área sur occidental del país ha progresado, y los

sampedranos no han estado ajenos a este proceso debido a que en la
actualidad las exigencias son apremiantes, ellos se han visto en la necesidad
de actualizarse, permitiendo de esta manera que los productos sean de alta
calidad y competitividad a nivel nacional e internacional.
En el área urbana se cuentan industrias que utilizan para su producción

maquinaria calificada y tecnificada para la producción de los mismos; sin
embargo, no todos los habitantes que se dedican a estas actividades tienen
las facilidades para adquirir maquinaria moderna por la burocracia y
limitación para acceder a créditos en las instituciones financieras.
8.9.1. Actividades industriales:
En la cabecera municipal y en las comunidades del área rural se elaboran

tejidos típicos a nivel industrial; la producción de estos tejidos típicos es
____________________________________________________________________________________________
78
comercializada a nivel nacional e internacional (Estados Unidos, Alemania,

Japón y España).
También se elaboran tejidos de punto, los cuales son distribuidos en los

mercados locales del país, siendo muy cotizados por su calidad y costo
accesible.
En ambas actividades industriales se utiliza maquinaria moderna y

sofisticada, para la fabricación de:
 Textiles y prendas de vestir

 Muebles de madera
 Calzado
 Block
 Construcciones
 Estructuras metálicas.
8.9.2. Actividades Artesanales:
 Tejidos típicos, de punto y de palito.

 Sastrerías y costurerías.
 Carpintería, ebanistería.
 Panadería y alimentos
 Dulcería
 Piratería
 Jabonería
 Candelaria y cacería
 Cestería y trabajos en caña
 Trabajos en mimbre
 Tintorería de químicos y de naturales.
 Sombrerería
 Zapatería y talabartería
 Herrería
 Curtiembres
Las actividades que más atienden las personas son: tejidos típicos, tejidos de
punto y de palito, zapaterías, sastrería, carpintería.
8.10. Empresas industriales, comerciales y de servicio:
Cuadro No. 56
EMPRESAS INDUSTRIALES, COMERCIALES, Y
DE SERVICIO EN EL MUNICIPIO DE SAN PEDRO SACATEPÉQUEZ
____________________________________________________________________________________________
79
Actividad Empresarial Cantidad Porcentaje

Industrial 307 16.44%
Comercial 1126 60.31%
Servicio 434 23.25%
TOTAL 1867 100.00%
Fuente: Diagnostico empresarial del Centro y Sur del Departamento de San Marcos, Municipio de San Pedro
Sacatepéquez, CUSAM San Marcos, Licenciatura en Administración de Empresas, agosto de 2,002 .
8.11. Transporte:
En San Pedro Sacatepéquez existen varias empresas locales de transporte

colectivo: taxis y microbuses que brindan atención a la población para su
movilización dentro y fuera del municipio.
Cuadro No. 57
TRANSPORTE COLECTIVO DEL MUNICIPIO DE SAN PEDRO SACATEPÉQUEZ
Nombre de la Asociación No. de Asociados
Asociación de Taxistas Sampedranos 151
Asociación Valle de la Esmeralda 78
Asociación 8 de diciembre, Aldea Piedra Grande 44
Sindicato de Transportistas, San Isidro Chamac. 30
Asociación de Taxistas San Antonio Sacatepéquez 30
Transporte colectivo a aldeas del municipio y a
333
municipios del altiplano marquense
TOTAL: 461
Fuente: Comisión de servicios, infraestructura, urbanismo y vivienda. Municipalidad de San Pedro Sacatepéquez .
8.12. Turismo:
Actividades económicas como: pequeños agricultores, horticultores,

comercios, servicios y presencia de artesanos, están fortaleciendo al turismo
en San Pedro Sacatepéquez, a pesar de no contar con capacitación sobre la
cultura de producción y fortalecimiento de captación y servicio al turismo, por
tal razón no se aprovechan los recursos económicos técnicos suficientes,
para iniciar un despegue económico total e integral, aprovechando el
potencial turístico del municipio.
Los atractivos turísticos que sobresalen en el municipio son:
 Balneario Agua Tibia que es administrado por la Municipalidad
 Cuevas de la cumbre de Chil
 Grutas o cuevas de La Castalia
____________________________________________________________________________________________
80
Se ha integrado en el municipio un grupo de sampedranos entusiastas con el

objeto de fortalecer el sector turístico con énfasis en el fomento del
ecoturismo y turismo artesanal, a través de un proyecto de cultura para el
turismo y la producción.
8.13. Problemática identificada en el Sector Económico:
 El ingreso a la cabecera se complica por la falta de vías alternas de

acceso.
 El congestionamiento vial en el centro de la ciudad afecta la actividad
comercial, especialmente por la ausencia de espacio para parqueo de
vehículos.
 La falta de modernización en el sistema administrativo municipal para
facilitar trámites, afecta a los transportistas que deben acudir a las
oficinas municipales para realizar gestiones.
 La cabecera municipal no cuenta con un sistema moderno y funcional de
señalización; además de ser necesaria la construcción de pasarelas y
túmulos en puntos estratégicos para garantizar la seguridad vial de la
ciudadanía.
 Es necesario implementar un plan permanente de mantenimiento de las
calles y avenidas, ya que hay varias calles en mal estado en el centro de
la ciudad, requiriendo atención inmediata, la 4ª. Avenida del
Comisariato de Occidente y 5ª. Avenida de helados Sarita, ambas hacia
el lado sur y 6ª. calle, Zona 1.
 La situación actual del tránsito y transporte vehicular urbano es, el efecto
de la dinámica que obedece a un patrón histórico, en dónde la inexistente
planificación del conjunto no ha permitido tomar en cuenta el crecimiento
acelerado de la población, expansión urbana y comercial principalmente,
provocando caos y desorden, que afecta el ornato del municipio y la libre
locomoción de las personas.
 A pesar de la actividad económica de la población, el beneficio no llega a
todos, reflejándose en el alto índice de desempleo (40%).
 La falta de mercados cantonales no permite la comercialización de
muchos productos, afectando a los dueños de los mismos.
 Falta de capacitaciones para la tecnificación del trabajo y la producción.
 No se ha contemplado dentro del presupuesto municipal un renglón que
permita la realización de proyectos económico productivos.
 No existe una organización que gestione y promocione la
comercialización de productos agrícolas en mercados nacionales y
extranjeros para mejorar los ingresos de los productores y mejorar su
calidad de vida.
____________________________________________________________________________________________
81
 No existen mecanismos que favorezcan el acceso a crédito para inversión

en proyectos productivos para pequeños y medianos productores, porque
solicitan requisitos que muchos pobladores no pueden llenar, lo cual
genera falta de capital que no permite propiciar desarrollo.
 No se cuenta con programas de capacitación a agricultores y artesanos
sobre uso de tecnología para mejorar su producción.
 La falta de tecnificación de la mano de obra no calificada (albañiles,
carpinteros, agricultores, zapateros, artesanos, etc.) imposibilita a la
población a competir por mejores oportunidades de trabajo y desarrollo.
 No existe un programa integral de promoción del municipio como atractivo
turístico, desaprovechando el potencial que el mismo tiene.
9. ORGANIZACIÓN, PARTICIPACION COMUNITARIA Y PRESENCIA

INSTITUCIONAL:
9.1. Aspectos organizativos:
____________________________________________________________________________________________
82
La organización comunitaria, constituye la base fundamental para lograr la

gestión de proyectos sociales y productivos, para propiciar el desarrollo
integral; siendo importante que las organizaciones se consoliden y
fortalezcan para ser sostenibles y sustentables, de tal manera que se logre a
través de estos procesos, la reconformación del tejido social.
En el Municipio de San Pedro Sacatepéquez existen varios comités y grupos

organizados con fines específicos.
Durante el proceso de elaboración y revisión del presente diagnóstico se

obtuvo la información oficial de la inscripción en la oficina de Registro Civil de
la Municipalidad de San Pedro Sacatepéquez, de los Consejos Comunitarios
de Desarrollo (COCODE´s) de las diferentes comunidades, como condición
para la conformación del Consejo Municipal de Desarrollo (COMUDE), con lo
que, además de cumplirse con un precepto legal de la Ley de Consejos de
Desarrollo Urbano y Rural (Decreto 11-2002) y su Reglamento, se está
dando un avance en la organización comunitaria.
9.2. Organizaciones existentes:
Con el propósito de apoyar y fortalecer el desarrollo de la cabecera municipal

de San Pedro Sacatepéquez, existen las organizaciones siguientes:
 Consejo Municipal de Desarrollo (COMUDE)

 Consejos Comunitarios de Desarrollo (COCODE´s) de: Cantón San
Agustín Tonala; Cantón San Juan del Pozo; Sector Yierba Buena;
Calzada Independencia; Cantón El Mosquito; Sector Gallo Rojo; Cantón
San Agustín Tonalá
 Multisectorial
 Coordinadora Sampedrana
 Sociedad de Obreros Sampedranos
 Comités Pro-mejoramiento de: San Agustín Tonalá; Sector las Rosas de
San Agustín Tonala; Cantón El Mosquito; Cantón San Sebastián; Cantón
San Juan del Pozo; Cantón Yerba Buena; Calzada Independencia
 Comité de apoyo a la Coordinadora Sampedrana de Calzada
Independencia
 Comité Cooperación de Cantón San Agustín Tonalá
 CODECO de Cantón La Parroquia
 Comité Pro Templo Católico de Cantón La Parroquia
 Sindicato Vendedores Nueva Terminal
 Comisión Pro Clausura del rastro
 Comisión Pro-seguridad de Cantón El Mosquito
 Grupos de vecinos de Cantón El Centro
____________________________________________________________________________________________
83
 Asociación contra la violencia de Cantón San Miguel

 Grupo de artesanos de Cantón San Miguel
 Comité – emergente de Cantón San Juan de Dios
 Grupo 29 de Junio de Cantón San Juan de Dios
9.3. Consejos Comunitarios de Desarrollo:
En el punto 10 inciso F, de los Aspectos Socioeconómicos de los Acuerdos

de Paz, firmados en Diciembre de 1996, se toma en cuenta el papel
fundamental de los Consejos de Desarrollo Urbano y Rural para asegurar,
promover y garantizar la participación de la población en la identificación de
las prioridades locales; la definición de los proyectos y programas públicos; y
la integración política nacional de desarrollo urbano y rural.
Una de las medidas a tomar de manera inmediata era la de promover una

reforma a la Ley de Consejos de Desarrollo Urbano y Rural para su
restablecimiento como tales y así fortalecer los gobiernos locales a través del
efectivo funcionamiento de los Sistemas de Consejos de Desarrollo,
estableciendo en particular los Consejos a nivel local.
En abril de 2002, fue publicada la Ley de Consejos de Desarrollo Urbano y

Rural, Decreto 11-2002, la cual en su Artículo 2 define el Sistema de
Consejos de Desarrollo como: “el medio principal de participación de la
población maya, xinca y garífuna y la no indígena, en la gestión pública
para llevar a cabo el proceso de planificación democrática del
desarrollo, tomando en cuenta principios de unidad nacional,
multiétnica, pluricultural y multilingüe de la nación guatemalteca”.
Con relación a los Consejos Comunitarios de Desarrollo, el primer párrafo

del Artículo 52 del Acuerdo Gubernativo No. 461-2002, modificado por
Acuerdo Gubernativo No. 229-2003, del Reglamento de la Ley de Consejos
de Desarrollo Urbano y Rural, dice que: “Cada Consejo Comunitario de
Desarrollo tiene por objeto que los miembros de la comunidad
interesados en promover y llevar a cabo políticas participativas, se
reúnan para identificar y priorizar los proyectos, planes y programas
que beneficien a su comunidad”.
9.3.1. Integración de Consejos Comunitarios de Desarrollo:
En cumplimiento a las disposiciones legales, en las comunidades de San

Pedro Sacatepéquez ha sido conformados 35 Consejos Comunitarios de
____________________________________________________________________________________________
84
Desarrollo (COCODE´s), de forma democrática e involucrando de manera

integral a todos los sectores organizados de las comunidades de las aldeas.
Los Consejos Comunitarios de Desarrollo (COCODE´s) que se encuentran
inscritos en el Registro Civil de la Municipalidad de San Pedro Sacatepéquez
son los siguientes:
 Aldea Piedra Grande
 Aldea La Grandeza
 Aldea Santa Teresa
 Aldea San José Cáben
 Aldea Mávil
 Aldea San Andrés Chápil
 Aldea El Cedro
 Aldea Champollap
 Aldea Provincia Chiquita
 Aldea Sacuchum
 Aldea San Isidro Chamac
 Aldea San Pedro Petz
 Aldea Chim
 Aldea San Francisco Soche
 Aldea El Tablero
 Caserío Alta Vista, Aldea Provincia Chiquita
 Caserío Piedra Parada, Aldea Santa Teresa
 Caserío Paconché, Aldea Santa Teresa
 Caserío San Vicente Esquipulas
 Caserío La Cuchilla, Aldea Santa Teresa
 Caserío Oratorio, San Andrés Chápil
 Caserío Las Vásquez, Aldea Santa Teresa
 Caserío El Chichicaste, Aldea Chim
 Caserío Los Jazmines, cabecera municipal
 Caserío Cruz Verde, Aldea San Pedro Petz
 Caserío Las Guayabas, Aldea Champollap
 Caserío San Miguel Las Flores, Aldea El Cedro
 Caserío Llano Grande, cabecera municipal
 Caserío Bella Vista, Aldea El Cedro
 Paraje Agua Tibia, Aldea Santa Teresa
 Caserío El Boquerón, Aldea Sacuchúm
 Caserío Juárez, Aldea Provincia Chiquita
 Caserío Nueva Reforma, Aldea Champollap
 Cantón San Juan del Pozo, cabecera municipal
 Sector Gallo Rojo, cabecera municipal
____________________________________________________________________________________________
85
De acuerdo a la opinión de los asistentes a las asambleas comunitarias

dentro del proceso de planificación estratégica, consideran al COCODE
como el grupo encargado de promover el desarrollo de la comunidad,
gestionado los proyectos que minimicen las necesidades de la población,
planteadas por los diferentes grupos de vecinos y vecinas.
Sin embargo, los integrantes de los COCODE´s manifiestan que aunque ya

están organizados como tales, no han recibido la capacitación ni
acompañamiento con respecto a sus funciones y su rol en la búsqueda del
desarrollo comunitario.
9.4. Consejo Municipal de Desarrollo (COMUDE):
Los Consejos Municipales de Desarrollo, de acuerdo al artículo 42 del

Capítulo VI del Reglamento de La Ley de los Consejos de Desarrollo y
Acuerdo Gubernativo número 461-2,002, Reglamento de la Ley de Consejos
de Desarrollo, indican que: En cada uno de los municipios se integrará un
Consejo Municipal de Desarrollo, en la forma que se establece en el artículo
11 de la ley, correspondiendo a la Corporación Municipal: designar a los
síndicos y concejales que participarán en el Consejo Municipal de Desarrollo
y al Coordinador del Consejo Municipal de Desarrollo; convocar a los
representantes de las entidades públicas y civiles con presencia en el
municipio, así como a los representantes de los Consejos Comunitarios de
Desarrollo, para su integración.
En el municipio de San Pedro Sacatepéquez, se organizó el Consejo

Municipal de Desarrollo, basados en la forma que se establece en el artículo
11 de La ley de Consejos de Desarrollo Urbano y Rural, dando un avance
positivo en la organización de la sociedad civil del municipio, ya que con este
tipo de organización se unifica el área urbana y rural, lo que permite una
organización fortalecida y consolidada.
9.4.1 Integración del Concejo Municipal de Desarrollo, en el Municipio

de San Pedro Sacatepéquez:
En cumplimiento a las disposiciones legales, en el municipio de San Pedro

Sacatepéquez, ha sido conformado el Consejo Municipal de Desarrollo
(COMUDE) integrado de manera democrática, involucrando a la sociedad
civil organizada en la Cabecera Municipal, Organizaciones Gubernamentales
con presencia en el municipio y a los Consejos Comunitarios de las aldeas y
cantones de la Cabecera Municipal.
____________________________________________________________________________________________
86
Cuadro No. 58 (A)

INTEGRANTES DEL CONSEJO MUNICIPAL DE DESARROLLO
Nombre de los Integrantes Institución que representa
Alcalde Municipal y Coordinador de
Dr. Marco Antonio Orozco Arriola
COMUDE
P.E.M. Enrique Humberto Calderón
Síndico Primero Municipal
Mérida
P.E.M. Osmundo Eleodoro Orozco
Síndico Segundo Municipal
Fuentes
Lic. Robert Enrique Orozco Sánchez Concejal Sexto Municipal
P.E.M. Noé Neftalí Godínez Orozco Concejal Quinto Municipal
Prof. Everardo Manrique Orozco Fuentes Concejal Cuarto Municipal
P.C. Minor Nehemías Miranda Balcázar Concejal Primero Municipal
Prof. Rudy Neftalí Orozco Fuentes Concejal Segundo Municipal
Edgar Federico Fuentes Bautista Aldea Piedra Grande
Francisco David Orozco Orozco Aldea Mávil
Rolando Antonio Monzón Miranda (titular) Caserío Llano Grande
Efraín Marcelino Fuentes Orozco
Caserío Llano Grande
(suplente)
Bonifacio Egidio Garcia Fuentes Aldea San Andrés Chápil
Rogelio Raquel Fuentes Miranda Aldea Provincia Chiquita
Arnoldo Salvador Fuentes Monzón Aldea San José Cáben
Augusto Gabriel Orozco Méndez Aldea El Tablero
Matías Sergio Godínez Santos Aldea La Grandeza
Adolfo Benjamín Fuentes Aldea La Grandeza
Alberto Feliciano Fuentes Aguilar Caserío Los Jazmines
Efraín Casimiro González Bautista Caserío Los Jazmines
Daniel Federico Orozco Aldea Sacuchúm
Fidel César Fuentes Aldea Champollap
Doroteo Victoriano Juárez Aldea Champollap
German Desoderio Bravo Aldea Chim
Armando Catarino Cifuentes Aldea Santa Teresa
Jorge Francisco Miranda Aldea El Cedro
Ana María Fuentes Velásquez Aldea San Isidro Chamac
Apolinario Ramos Fuentes Caserío San Miguel Las Flores
Jorge René López Navarro (titular) Cantón San Juan del Pozo
Marcos Bautista (suplente) Cantón San Juan del Pozo
Otto Hidalgo Sector Gallo Rojo
Fuente: Listado de Integrantes de COMUDE 2004, proporcionado por
Secretaría Municipal
____________________________________________________________________________________________
87
Cuadro No. 58 (B)

Rubén Heri Orozco (titular) Sector Yerba Buena
Evelio Navarro Bautista (suplente) Sector Yerba Buena
Augusto Fuentes Hernández Sector Educación
Omero Orozco Fuentes Centro de Atención Integral (CAI)
Olga Marina Zea M.A.G.A.
Jenner Edílzar Fuentes I.G.S.S.
Aníbal Orozco González (titular) Sector Salud
Guillermo Méndez (suplente) Sector Salud
María Daniela Paiz Asociación de Físico culturismo
José Fernando Ixlaj Barrios Asociación de Ciclismo
Rosa Ana Méndez Casa de la Cultura Sampedrana
Julio César Fuentes (titular) Bomberos Municipales
Emilio German Orozco (suplente) Bomberos Municipales
Noé Soto (titular) Asociación de limpiabotas
Santos Velásquez (suplente) Asociación de limpiabotas
Juan de Dios Orozco (titular) ASOPRODE
Armando Baustista (suplente) ASOPRODE
Asociación Multisectorial de Apoyo a la
Basilio Eliseo Velásquez (titular)
Gestión Municipal
Asociación Multisectorial de Apoyo a la
Carlos Martín Godínez (suplente)
Gestión Municipal
Mario Eduardo Orozco López (titular) ASUMIR
Edílzar Escobar (suplente) ASUMIR
Gloria Aragón (titular) Fundación Solar
Juan Eleazar González (suplente) Fundación Solar
Gilberto Margarito Monzón (titular) ACRUSAMADI
Gerardo Fuentes ACRUSAMADI
Roberto Jordán (titular) O.I.T. / I.P.E.C.
Santos González (titular) Habitat
Delia Miranda (suplente) Habitat
Godofredo Hugo Mejía Paz (titular) U.T.E.S.P.
Hermelindo Fuentes Orozco (titular) Sociedad de Obreros Sampedranos
Boanerges David López Asociación de Básquetbol
Fuente: Listado de Integrantes de COMUDE 2004, proporcionado por Secretaría Municipal
____________________________________________________________________________________________
88
Cuadro No. 58 (C)

Ramiro Israel López (titular) Asociación de taxistas 8 de Diciembre
José Angel Alvarado Hernández (titular) Asociación de taxistas Valle de la Esmeralda
Herminio de León (suplente) Asociación de taxistas Valle de la Esmeralda
Rubén Fuentes Fuentes (titular) Asociación de taxistas sampedranos
Herminio Gonzalo Vásquez (suplente Asociación de taxistas sampedranos
Claudio Velásquez (titular) Asociación de taxistas chamaquenses
Baudilio González (suplente) Asociación de taxistas chamaquenses
Fuente: Listado de Integrantes de COMUDE 2004, proporcionado por Secretaría Municipal
La primera actividad importante que han realizado los integrantes del

COMUDE es la participación directa en la elaboración del Plan Estratégico
de Desarrollo Integral de Municipio. Sin embargo, no han recibido la
capacitación ni acompañamiento con respecto a sus funciones y su rol a
futuro.
9.5. Principales autoridades y forma de elección:
9.5.1. Concejo Municipal:
Integrado por el Alcalde Municipal, 2 Síndicos y 7 Concejales Municipales, es

un grupo de ciudadanos electos popularmente por el pueblo a quienes ha
sido encomendado el Gobierno del Municipio.
9.5.2. Auxiliatura:
Integrada por un grupo de personas que se elige por medio de asamblea

comunitaria su periodo en el cargo es de un año.
9.6. Niveles de coordinación entre organizaciones:
Las instituciones y organizaciones con presencia en el municipio, realizan

coordinación de manera formal e informal es decir que el nivel de
coordinación depende del tipo de actividad que se realiza.
____________________________________________________________________________________________
89
9.7. Enfoque de Género en la Organización y Participación

Comunitaria:
El análisis de género asume como punto de partida que las mujeres viven
una situación de subordinación, que las pone en desventaja frente a los
hombres. Considera también que la participación y la presencia se
invisibiliza es decir, no son tomadas en cuenta, su rol “productivo” no es
considerado. Tienen poca presencia o ninguna en las leyes, políticas, planes,
programas, proyectos. El análisis de género también permite conocer la
condición y posición social de las mujeres, en los diferentes contextos y
realidades, con el fin de proponer acciones alternativas que les permitan
estar presentes, participar, tomar decisiones, ser escuchadas y ser incluidas
en los procesos de desarrollo sustentable en condiciones equitativas con los
hombres.
Una muestra clara de la apertura a las mujeres en la organización

comunitaria del municipio de San Pedro Sacatepéquez lo constituye el hecho
de que en la integración del COMUDE se hayan incorporado 5 mujeres
representando a COCODE´s y a organizaciones de la sociedad civil del
municipio.
9.8. Participación comunitaria en organizaciones:
9.8.1. Grupos religiosos existentes:
9.8.1.1. Grupos católicos:
Grupos Pastorales de la Parroquia Franciscana de San Pedro Apóstol,

San Pedro Sacatepéquez:
 Consejo Parroquial
 Pastoral Familiar
 Pastoral Social
 Pastoral Juvenil
 Pastoral de Enfermos o Visitadoras de Enfermos
 Pastoral de la Mujer
 Movimiento de Cursillos de Cristiandad
 Movimiento Familiar Cristiano
 Organización Vida
 Ministros de la Sagrada Comunión
 Ministro de Lectores
 Consejo de coros
 Medios de Comunicación Social
____________________________________________________________________________________________
90
 COMLAR
 Consejo Económico
 Grupo club los 6
 Cofradía San Pedro
 Hermandad Cristo Yacente
 Hermandad Jesús Sepultado
 Hermandad Jesús Nazareno
 Hermandad Señor de la Humildad
 Hermandad Virgen de Dolores
 Hermandad de San Pedro
 Grupo Hermano Pedro
 Grupos de Acólitos niños y adolescentes
 Hermandad Sagrado Corazón de Jesús
9.8.1.2. Grupos Evangélicos:
Iglesia Candelero de oro:
 Servidores
 Administrativo
 Pastoral
 Alabanza
 Radio
 Matrimonios
 Células familiares o de Amistad.
Iglesia Elim:
 Damas
 Jóvenes
 Señoritas
 Alabanza
 Niños
 Discipulado
 Construcción
Candelero de Oro Centroamericano:
 Jóvenes
 Mujeres (división de 4 grupos).
 Varones (división en 8 sectores).
____________________________________________________________________________________________
91
Iglesia de Dios Evangelio Completo:
 Damas
 Diáconos
 Jóvenes
 Niños
 Alabanza
 Intercesión
 Grupos familiares
9.9. Presencia Institucional:
9.9.1. Instituciones no gubernamentales O. N. G.:
 Academia de Lenguas Mayas de Guatemala, Comunidad Lingüística

Mam.
 Fundación Cristiana para los Niños y Ancianos CFCA. Sub-proyecto PB
 Asociación Civil Guatemalteca para el Desarrollo Integral,
“ASDESARROLLO”.
 Asociación de Proyectos de Desarrollo, “ASOPRODE”
 Asociación de Comunidades rurales Sampedranas para el manejo del
agua y desarrollo Integral. ACRUSAMADI.
 Asociación Sampedrana urbana para el manejo Integrado del Recurso
Hídrico – ASUMIRH -.
 Afiliado Hábitat para la Humanidad San Marcos.
 Asociación para el Desarrollo del Potencial Humano (ADEPH).
 Fundación Solar
 Asociación de Limpia Botas Sampedranos
 Asociación Civil de Comerciantes Sampedranos.
9.9.2. Instituciones Estatales:
 Coordinación Técnica – Administrativa Sector No. 1202 – 4

 Supervisión Educativa del Nivel Medio, San pedro Sacatepéquez
 Comité Nacional de Alfabetización, CONALFA
 Tribunal Supremo Electoral
 Instituto Guatemalteco de Seguridad Social, I.G.S.S.
 Juzgado de Paz
 Centro de Salud
 Centro de Atención Integral CAI.
 Ministerio de Agricultura, ganadería y alimentación M.A.G.A.
____________________________________________________________________________________________
92
9.9.3. Instituciones Privadas:
 Correo de Guatemala S. A.
 XIX Compañía de Bomberos Voluntarios “Valle de la Esmeralda”
 Bomberos Municipales de San Pedro Sacatepéquez
 Cooperativa de ahorro, Crédito y Servicios Varios, Movimiento
Campesino
 Banco Reformador S. A. Agencia San Pedro Sacatepéquez
 Banco del Quetzal, Sociedad Anónima
 Banco de los Trabajadores.
 Banco de Occidente S.A.
 Banco de Comercio S. A.
 Banco de Antigua S. A.
 Bufete Popular Universidad Mariano Gálvez
 Bufete Popular (CUNOC)
10. Seguridad Ciudadana:
Según información recopilada en la asamblea del sector del desarrollo las

instituciones encargadas de brindar la seguridad ciudadana en la cabecera
Municipal son las siguientes:
 Policía Nacional Civil

 Organismo Judicial
 Municipalidad y
 La población en general
10.1. Coordinación entre instituciones y población:
10.1.1. Coordinación entre Instituciones:
Según información recopilada en la asamblea del sector de seguridad

ciudadana, no se tiene una coordinación específica entre los ciudadanos y
las instituciones que brindan seguridad, únicamente de forma ocasional o
esporádica en casos especiales o fortuitos como por ejemplo: catástrofes y
calamidad pública.
Sin embargo, posterior a esta asamblea se organizó la Junta Municipal de

Seguridad.
____________________________________________________________________________________________
93
10.1.2. Coordinación entre Población:
Según datos proporcionados en la asamblea del sector si existen

organizaciones de seguridad a nivel comunitario, puesto que se han
incrementado los grupos de vecinos de los diferentes cantones que se han
organizado con el objetivo de protegerse mutuamente de la delincuencia.
11. Medios de Comunicación:
En éste siglo influenciado por los medios de comunicación social, no se

puede prescindir de ellos, puestos al servicio de la comunidad, ya que
ofrecen la posibilidad de extender sin limites el campo de audición,
visualización y lectura de lo que se trabaja, nos sentiríamos culpables si no
se emplearan esos poderosos medios, que la inteligencia humana
perfecciona cada vez mas, sin embargo, el empleo de los medios de
comunicación social en anunciar lo que necesita nuestro pueblo, supone un
desafío, el mensaje debe llegar a través de ellos, a la muchedumbre, para
posarse en la conciencia de cada hombre y mujer en particular, con todo lo
que tiene éste de singular y personal y con capacidad para suscitar a favor
del desarrollo de nuestro municipio, una adhesión y un compromiso
verdaderamente personales.
En el municipio de San Pedro Sacatepéquez se tiene acceso a los siguientes

medios de comunicación:
11.1. Escritos:
 Periódico Pensamiento Libre, órgano que divulga el acontecer social,

económico, político, cultural y religioso. Mismo que por su publicidad no
permite dar información sistemática a nuestra sociedad. Se edita en la
cabecera municipal.
 Los matutinos Prensa Libre y Nuestro Diario; en la asamblea realizada

informaron que la naturaleza de este medio de comunicación es colectivo,
donde hay participación de toda la sociedad Guatemalteca, con cobertura
a nivel nacional, por lo que estos matutinos circulan a diario y pueden ser
adquiridos por pobladores de la cabecera municipal y de las
comunidades.
El principal objetivo es de darle a conocer a la población los problemas que

afectan y aquejan al país, en el área noticiosa; y se aprovecha el espacio de
____________________________________________________________________________________________
94
reportajes con acontecimientos en San Pedro Sacatepéquez, a través de los

colaboradores.
11.2. Visuales:
Es importante para el municipio de San Pedro Sacatepéquez y el

Departamento de San Marcos, la labor de empresarios sampedranos, que
con grandes sacrificios y esmero han creado medios televisivos, para
mantener informada a la población del acontecer local.
En la naturaleza son medios privados y autónomos basándose en la libre

emisión del pensamiento, teniendo una cobertura departamental y sur
occidental; siendo éstos:
 Canal 4: El objetivo consiste en informar a la población mediante su

programación educativa, deportiva de opinión y cultural, deportes,
noticias, culturales, jurídicas, musicales y sociales.
 Tele San Marcos Canal 22: El objetivo es de proyectar a la población

que no tiene acceso al cable, una programación educativa, formativa,
informativa y de entretenimiento en base a los valores tradicionales,
culturales y morales de nuestra sociedad.
11.3. Auditivos:
Hay 15 emisoras radiales:

 Radio Audio Ritmo
 Radio Retama
 Radio Dinámica
 Recuerdo Stéreo
 Radio Especial
 Occidental Stéreo
 Radio Futura
 Radio Cautiva.
 Stéreo Quetzalí
 Radio Activa
 Stéreo Maya
Emisoras Evangélicas:
 Stéreo Luz
 Unción Stéreo
 Stereo Visión
____________________________________________________________________________________________
95
 Stereo Proclamación
En las comunidades también se cuenta con radioemisoras con proyección

social y religiosa, siendo éstas:
 Stéreo Manantial, en aldea Champollap
 Radio San José, en aldea San José Cáben
 Stéreo Dimensión, en aldea San Isidro Chamac
El objetivo de los medios auditivos en ayudar a la población para

expresarse y ser escuchados por las autoridades, sobre las necesidades que
aquejan a los habitantes, así como entretener a la población, estar al tanto
de las actividades relevantes a nivel municipal, mantener informado a los
radio escuchas.
En la cabecera municipal, los medios realizan las siguientes actividades:

formativa, informativa, cultural, social, religiosa, deportiva, económica y
comercial.
Por medio de la programación le brindan a la población la mejor información

y entretenimiento educativo, socio cultural, Informativo, musical, deportivo y
comercial.
12. Deportes y Recreación:
12.1. Organización deportiva:
En la Cabecera Municipal de San Pedro Sacatepéquez existen

organizaciones de diversas disciplinas deportivas tales como:
 Asociación de Atletismo
 Asociación de Básquetbol
 Asociación de Fútbol
 Asociación de Natación
 Asociación de Ciclismo
Además se cuenta con la Junta Directiva del Deportivo San Pedro que milita
en la Primera División del Fútbol Nacional.
12.2. Instalaciones Deportivas y de Recreación:
En la cabecera municipal y en las comunidades se encuentran instalaciones

que permiten la práctica de diferentes deportes y facilitan la diversión:
____________________________________________________________________________________________
96
 Campo de fútbol Justo Rufino Barrios

 Campo de fútbol Evelio Fuentes, Cantón Tonalá
 Campo de fútbol estadio municipal
 Cancha de básquetbol, cantón San Sebastián
 Piscinas en balneario Agua Tibia
 3 gimnasios
 1 cancha sintética
 Piscinas en San Isidro Chamac
 Piscinas en La Castalia
12.3. Problemática identificada en el Sector Organización,

Participación Comunitaria y Presencia Institucional:
 La falta de un programa municipal de fortalecimiento de los COCODE´s y

el COMUDE retrasa el involucramiento de sus integrantes en la búsqueda
de soluciones a problemática comunitaria.
 La desconfianza de la población en sus autoridades y dirigentes genera

apatía a la participación, por lo que, es importante fomentar y fortalecer
procesos participativos permanentes en la toma de decisiones de
beneficio comunitario para recuperar la crediblidad.
 No existe coordinación entre las diferentes instituciones con presencia en

la comunidad, lo cual incide en la duplicidad de actividades, que no
permite la optimización de los recursos.
 La burocracia administrativa propicia distanciamiento entre la población y

la municipalidad.
 Mala atención a usuarios de la municipalidad afecta imagen de

autoridades y de personal municipal en general.
 La falta de suficientes elementos policiales y recursos materiales para su

actividad ha generado en un incremento de la actividad delincuencial.
 La sub comisaría de Policía Nacional Civil no cuenta con edificio

apropiado, generando incomodidad para los elementos policiales y
población que acude en busca de apoyo.
 Los pocos vehículos asignados a Policía Nacional Civil se encuentran en

mal estado y son insuficientes
____________________________________________________________________________________________
97
 A nivel de tribunales de justicia, la falta de vehículo motorizado dificulta la

labor de notificadores del juzgado
 No existe suficiente personal en juzgado (notificador), retrasando los

trámites legales que la población requiere.
 No se cuenta con personal de seguridad para miembros del Organismo

Judicial
 Para los miembros de los medios de comunicación, la falta de una oficina

de información libre de cada una de las dependencias municipales, les
obstaculiza brindar a la población noticias veraces y oportunas.
 No existen centros deportivos municipales, limitando el acceso a práctica

de deportes a la población sampedrana (falta de una pista para practicar
el atletismo e instalaciones deportivas en mal estado).
 A nivel de área rural, no se cuenta con infraestructura deportiva

adecuada, utilizando para práctica de deportes las canchas de básquetbol
de las escuelas oficiales rurales mixtas.
 No se cuenta con áreas recreativas comunitarias para distracción de la

población que habita en estas comunidades.
____________________________________________________________________________________________
98
13. IDENTIFICACIÓN DE NECESIDADES POR CANTONES DE

CABECERA MUNICIPAL Y POR SECTOR DE DESARROLLO:
El proceso de identificación de necesidades, alternativas de solución y

priorización de los proyectos comunitarios, se realizó en una asambleas con
los diferentes sectores de desarrollo y con vecinos y vecinas de los cantones
que forman la cabecera municipal, en las cuales, a través de una boleta
estructurada y el trabajo de grupos, se analizaron la situación actual y el
futuro que desean para sus comunidades, priorizando los proyectos que
consideran deben ser atendidos por autoridades para lograr el desarrollo
integral del municipio.
De acuerdo a los aportes y consenso de los grupos de vecinos y vecinas, así

como de los diversos sectores de la sociedad civil organizada e instituciones
con presencia en el municipio que asistieron a estas asambleas, las
necesidades sentidas de forma general, son:
13.1. Identificación de necesidades sentidas por cantones:
NECESIDADES SENTIDAS EN CANTÓN SAN JUAN DEL POZO

No. Necesidad sentida
1 Mejoramiento de servicio de agua potable domiciliar.
2 Implementación de Unidad Mínima de Salud.
Implementación de programa de mantenimiento de Río Ishtucá Poza de Judas
3
(tratamiento de aguas negras).
4 Implementación de farmacia comunitaria.
5 Implementación de biblioteca cantonal.
6 Creación y construcción de escuela cantonal.
Implementación de programas permanentes de capacitación a nivel escolar y comunitario
7 sobre temas propuestos por la población.
8 Implementación de rutas para transporte urbano y taxis por el cantón.
Mejoramiento de vías de comunicación (empedrado de calles y avenidas;
9
construcción de copantes).
10 Implementación de programa integral de reordenamiento vial.
11 Descentralización de oficinas públicas.
12 Construcción de centros recreativos comunitarios.
Formación y asesoría técnica de la mano de obra no calificada para facilitar el acceso a
13 mejores fuentes de empleo.
14 sobre manejo y conservación de los recursos naturales y medio ambiente.
15 Creación de Junta Cantonal de Seguridad.
Fuente: Asamblea Comunitaria realizada por Personal Municipal, Agosto 2004.
____________________________________________________________________________________________
99
NECESIDADES SENTIDAS EN CANTÓN SANTA MARÍA

1 Implementación de programa de limpieza de calles, avenidas y tragantes.
2 Implementación de programa de control de ventas de bebidas alcohólicas.
Apoyo a pequeños y medianos productores, y grupos de mujeres (agrícolas,
4 comerciales, industriales, etc.) a través de fuentes financieras, asistencia técnica
y apertura de mercados).
Implementación de programa de reordenamiento de comercio formal e informal, y
6
control de contaminación visual y auditiva.
7 Mejoramiento de vías de comunicación (adoquinado de calles del cantón).
8 Organización y/o fortalecimiento de COCODES.
Implementación de programa de apoyo al adulto mayor (terapias ocupacionales,
9
actividades sociales, culturales, etc.).
10 Construcción de centros recreativos y deportivos comunitarios.
11 Implementación de programas de atención y apoyo a la mujer.
NECESIDADES SENTIDAS EN CANTÓN LA PARROQUIA

2 Ascender el Centro de Salud a tipo “A”.
4 Mejoramiento de sistema de drenaje y planta de tratamiento.
6 Implementación de programa integral de manejo de residuos sólidos.
10 Mejoramiento de vías de comunicación (adoquinado de calles del cantón).
11 Construcción de salón comunal.
12 Construcción de mercado cantonal.
13 Construcción de capilla católica.
NECESIDADES SENTIDAS EN SECTOR YERBA BUENA

____________________________________________________________________________________________
100

4 sobre el tema de los recursos naturales y medio ambiente.
5 Implementación de campañas de reforestación.
6 Construcción de escuela.
7 Implementación de programa integral de apoyo a la mujer.
8 Implementación de programa de orientación y apoyo a niñez y la juventud
13 Incremento de efectivos policiales.
NECESIDADES SENTIDAS EN CANTÓN SAN JUAN DE DIOS

6 comerciales, industriales, turísticos, etc. través de fuentes financieras, asistencia
técnica y apertura de mercados).
Mejoramiento de vías de comunicación (construcción túmulos en Calle 29 de
7
Junio; adoquinado de 2ª, 4ª, 5ª. Avenida y 3ª. Calle).
9 Mejoramiento de Cementerio General (circulación y alumbrado público).
11 Implementación de programa de apoyo al adulto mayor.
13 Implementación de programa de orientación y apoyo a niñez y la juventud.
NECESIDADES SENTIDAS EN CANTÓN SAN SEBASTIÁN

____________________________________________________________________________________________
101
Implementación de control sanitario a productores de carne no autorizados;

1
manipuladores de alimentos.
Implementación de programa de apoyo al adulto mayor (control médico gratuito;
4
asilo de ancianos).
7 Implementación de programa de control de contaminación visual y auditiva.
10 Implementación de programa de reordenamiento de comercio formal e informal.
Mejoramiento de vías de comunicación (construcción de túmulos frente a escuela
12
oficial Delia Anzueto de Orantes).
NECESIDADES SENTIDAS EN CANTÓN SAN AGUSTÍN TONALÁ

1 Implementación de programa de tratamiento de aguas negras en 5ª. Avenida.
____________________________________________________________________________________________
102

Mejoramiento de sistema de drenaje y planta de tratamiento (finalización proyecto de
4 drenaje en Sector Las Rosas).
Implementación de programa integral de manejo de residuos sólidos (eliminación
5
de basureros al final de 3ª. y de 5ª. Avenidas.
6 Implementación de programa de mantenimiento de ríos.
9 Implementación de rutas para transporte urbano y taxis por el cantón.
Mejoramiento de vías de comunicación (adoquinado de calles principales del
10
cantón; construcción de copantes).
11 Construcción de mercado cantonal.
15 Mejoramiento de servicio de alumbrado público.
Implementación de programa de orientación y apoyo a la juventud (orientación
18
psicológica; prevención de enfermedades de transmisión sexual).
19 Creación de guardería infantil.
NECESIDADES SENTIDAS EN CALZADA INDEPENDENCIA

1 Mejoramiento de los servicios de salud.
____________________________________________________________________________________________
103
Implementación de programa integral de manejo de residuos sólidos (eliminar

3
basurero de Acceso 9)..
6 Implementación de programa de control de contaminación visual y auditiva.
8 comerciales, industriales, turísticos, etc., a través de fuentes financieras,
asistencia técnica y apertura de mercados).
10 Construcción de periférico.
11 Mejoramiento de servicio de transporte urbano.
Mejoramiento de vías de comunicación (ampliación de Acceso 9; construcción de
12 túmulos en la calzada; adoquinado de 2ª. Calle “A” zona 2; conclusión de asfalto
hacia el Río Nahualá).
13 Mejoramiento de alumbrado público.
21 Incrementar presencia policial.
NECESIDADES SENTIDAS EN CANTÓN GALLO ROJO

____________________________________________________________________________________________
104

7 Construcción de escuela.
Mejoramiento de vías de comunicación (pavimentación de calles; construcción de
13
banquetas; construcción de pasarela frente a Iglesia El Candelero de Oro).
14 Implementación de rutas para transporte urbano y taxis por el Cantón.
15 Mejoramiento de servicio de alumbrado público.
17 Incremento de presencia policial.
NECESIDADES SENTIDAS EN CANTÓN SAN MIGUEL

1 Implementación de Centro de Primeros Auxilios o Unidad Mínima de Salud.
3 Implementación de programa de control de aguas negras.
____________________________________________________________________________________________
105
Fortalecimiento de la educación superior (ampliación de cobertura de carreras

5
universitarias).
Implementación de programa integral de reordenamiento vial (readecuación de
9
transporte urbano; adecuada señalización; programa de educación vial).
12 Creación de asilo para personas de la tercera edad.
13 Construcción de centros recreativos comunitarios.
Mejoramiento de vías de comunicación (construcción de túmulos en lugares
17 estratégicos; construcción de pasarela en copante frente a Iglesia El Candelero
de Oro).
Fuente: Asamblea Comunitaria realizada por Personal Municipal de San Pedro Sacatepéquez,
Agosto 2004.
NECESIDADES SENTIDAS EN CANTÓN EL MOSQUITO

2 Reubicación de Rastro Municipal en periferia de la ciudad.
____________________________________________________________________________________________
106

Mejoramiento de vías de comunicación (construcción de pasarelas en vías con
8 mucho tráfico vehicular y en zonas escolares; adoquinado o pavimentación de
calles).
11 Incremento de presencia policial.
NECESIDADES SENTIDAS EN EL CASERIO LLANO GRANDE

- Introducción de Drenaje.
- Mejoramiento del Servicio de Agua Potable.
- Ampliación y Adoquinamiento de Calles.
- Unidad Mínima de salud.
- Compra de Predio para Cementerio
- Fortalecimiento de la Organización Comunitaria.
NECESIDADES SENTIDAS EN EL CASERIO LOS JAZMINES

1 Construcción de Drenaje.
2 Adoquinamiento o Pavimentación de la Calle Principal.
3 Construcción Salón Comunal – Escolar.
4 Terminación de la Escuela.
5 Instalaciones Deportivas.
____________________________________________________________________________________________
107
6 Construcción Puente enlace con Agua Fría.

13.2. Identificación de necesidades sentidas por sector de desarrollo:
NECESIDADES SENTIDAS EN SECTOR SALUD

6 Finalización de construcción de edificio del Centro de Salud.
Implementación de plan integral de capacitación a dependientes de farmacias;
7 manipuladores de alimentos y ventas callejeras).
Mejoramiento de locales en mercados y centros comerciales municipales (basureros;
8 servicio de agua; servicio de drenajes).
NECESIDADES SENTIDAS EN SECTOR

RECURSOS NATURALES Y AMBIENTE
Mejoramiento de la administración municipal del agua domiciliar con base en la
2
Política Hídrica.
4 Implementación de plan municipal de atención a desastres.
5 Emisión de normativo local para control de uso de recursos maderables.
____________________________________________________________________________________________
108
Implementación de programa permanente de descontaminación de recursos hídricos (rios,

6 nacimientos, fuentes de agua, etc).
7 Emisión de regulación de uso del Rastro Municipal.
Resolución de situación legal de bosques municipales: El Cedro, Mávil, Astillero
8 Municipal, Los Jazmines, Entre Ríos, Piedra Grande, etc.)
9 Optimización de servicio de tren de aseo municipal.
NECESIDADES SENTIDAS EN SECTOR EDUCACIÓN

Implementación de plan de mantenimiento de infraestructura física de
1 establecimientos educativos (Escuelas Justa González y Simón Bolívar; Instituto
Experimental).
2 Implementación de plan de seguridad a establecimientos educativos.
Mejoramiento de áreas de talleres ocupacionales en establecimientos públicos de
3
nivel medio.
Implementación de programa integral de reordenamiento vial (crear rutas de
4
transporte colectivo hacia establecimientos educativos).
Implementación de programas de apoyo a población estudiantil de
5 establecimientos educativos públicos (útiles escolares; material didáctico;
refacción escolar, etc).
Construcción de edificios escolares apropiados para población estudiantil de nivel
6
pre primario.
Implementación de nuevas plazas de maestros y maestras de grado; docentes para cursos
7 de educación física y formación musical; personal administrativo y operativo para
establecimientos educativos públicos.
Equipamiento de establecimientos educativos públicos incluyendo equipo tecnológico
8 moderno (teléfono, fax, fotocopiadora, computadora, pupitres, pizarrones, archivos,
escritorios para docentes, etc.).
NECESIDADES SENTIDAS EN SECTOR FOMENTO ECONÓMICO

1 Creación de mega mercados.
3 comerciales, industriales, turísticos, etc.) a través de fuentes financieras,
asistencia técnica y apertura de mercados).
Implementación de programa integral de reordenamiento vial (establecimiento de
4
parqueos para facilitar acceso de clientes).
____________________________________________________________________________________________
109
NECESIDADES SENTIDAS EN SECTOR TURISMO

1 Creación de cultura para la producción y fortalecimiento del servicio.
2 Implementación de programa de promoción turística del municipio.
3 Creación de instituto por cooperativa con orientación al turismo.
NECESIDADES SENTIDAS EN SECTOR TRANSPORTE Y URBANISMO

Implementación de programa de reordenamiento de puestos arrendatarios en
1
Nueva Terminal.
Implementación de plan permanente de mantenimiento en Nueva Terminal y en
Centros Comerciales 1 y 2 (techado en Terminal; mejoramiento de locales;
2
limpieza de drenajes; iluminación eléctrica; servicios sanitarios; mejora de servicio
de agua potable; remodelación de pisos y rampas; limpieza permanente).
Mejoramiento de vías de comunicación (Pavimentación de 4ª. Y 5ª. Avenidas;
3
construcción de pasarelas frente a escuela Delia Anzueto de Orantes).
Implementación de programa integral de reordenamiento vial (establecer desvío
4 de taxis de San Marcos; aplicación de sanciones; crear vías alternas de ingreso a
la ciudad; señalización de toda la ciudad).
5 Modernización del sistema administrativo municipal.
NECESIDADES SENTIDAS EN SECTOR ORGANIZACIÓN,

PARTICIPACIÓN COMUNITARIA Y PRESENCIA INSTITUCIONAL
1 Organización y/o fortalecimiento de COCODE´s.
2 Fortalecimiento de COMUDE.
Implementación de programa de formación y apoyo a gestión de alcaldes
3
auxiliares.
4 Implementación de proyecto de vivienda.
5 Mejoramiento del servicio de transporte colectivo.
Implementación de programa integral de reordenamiento vial (reorganización de
6
plazas y mercados).
____________________________________________________________________________________________
110

10 sobre temas propuestos por la población (educación, salud, etc.).
Implementación de programas permanentes de capacitación y acciones a nivel escolar y
11 comunitario sobre el tema de los recursos naturales y protección del medio ambiente.
NECESIDADES SENTIDAS EN SECTOR ADULTO MAYOR

1 Construcción de Hospital para atención de Adulto Mayor.
Implementación de programa integral de atención y apoyo a personas de la
2
tercera edad.
Aplicación de Reglamento 80-96, Ley de protección para personas de la tercera
3
edad.
Implementación de programa de mejora de pensiones económicas a jubilados del
4
Estado, Municipales e IGSS.
NECESIDADES SENTIDAS EN SECTOR JUVENTUD

1 Implementación de programa permanente de seguridad ciudadana.
2 Construcción de áreas comunitarias recreativas (parques con juegos).
Implementación de programa integral de atención y apoyo a jóvenes y niñ@s de
6
la calle.
8 Implementación de programa permanente de apoyo al desarrollo de la juventud.
NECESIDADES SENTIDAS EN SECTOR NIÑAS Y NIÑOS

2 Implementación de programa integral permanente de seguridad ciudadana.
3 Implementación de bibliotecas infantiles.
Implementación de programa permanente de atención y apoyo a niñas y niños
4
(erradicación de violencia intra familiar y abuso sexual; etc.).
5 Construcción de centros recreativos infantiles.
Mejoramiento de infraestructura física, servicios básicos, mobiliario y equipo de
7
establecimientos educativos de primaria públicos.
____________________________________________________________________________________________
111
NECESIDADES SENTIDAS EN SECTOR MUJER

1 Formación y/o fortalecimiento de organizaciones de mujeres.
2 Promoción e inclusión de la mujer en espacios de participación ciudadana.
6 Mejoramiento de servicio de energía eléctrica domiciliar y alumbrado público.
Implementación de programa integral de reordenamiento vial (capacitación sobre
7
relaciones humanas a transportistas y automovilistas).
8 Implementación de programa permanente de auditoría social.
Implementación de programa permanente de atención y apoyo a la mujer (salud,
9
seguridad, educación, organización, erradicación de violencia intra familiar, etc.).
NECESIDADES SENTIDAS EN SECTOR SEGURIDAD CIUDADANA

2 Construcción de edificio apropiado para Sub Comisaría de Policía Nacional Civil.
3 Gestión de incremento de efectivos policiales para el municipio.
4 Gestión para incremento de vehículos policiales (radio y moto patrullas).
5 Reorganización y mejoramiento de servicio en instituciones de justicia.
NECESIDADES SENTIDAS EN SECTOR MEDIOS DE COMUNICACIÓN

2 Mejoramiento de servicio de energía eléctrica domiciliar y alumbrado público.
3 Creación de Oficina de Relaciones Públicas de la Municipalidad.
____________________________________________________________________________________________
112
NECESIDADES SENTIDAS EN SECTOR DEPORTE

Construcción de canchas polideportivas en todos los cantones de cabecera
1
municipal.
2 Finalización de construcción de complejo deportivo.
3 Construcción de pista sintética para práctica de atletismo.
Implementación de programa permanente de apoyo a deportistas (acceso a
4
instalaciones deportivas, implementos deportivos a seleccionados, etc.).
CAPITULO II
PROYECTOS DE DESARROLLO INTEGRAL DE CABECERA MUNICIPAL
2.1. Visión comunitaria:
“Convertir a la cabecera municipal de San Pedro Sacatepéquez en un centro

importante de desarrollo a nivel social, económico e institucional, propiciando
acciones que mejoren y eleven el nivel de vida de la población sampedrana”.
2.2. Objetivos Generales:
____________________________________________________________________________________________
113
2.2.1. Elevar el nivel de vida de la población a través del mejoramiento de

atención, ampliación de cobertura y frecuencia en la prestación de
servicios básicos públicos (educación, salud, etc.), como factores
estratégicos en la promoción del desarrollo humano.
2.2.2. Promover y fortalecer las capacidades productivas, mediante la

integración económica al mercado de trabajo, de bienes y servicios,
de los productos locales.
2.2.3. Promover el respeto a la preservación del Medio Ambiente y

aprovechamiento racional de los Recursos Naturales.
2.2.4. Propiciar y fortalecer la organización comunitaria, en un marco

democrático, que asegure la participación ciudadana en el proceso de
desarrollo del municipio.
2.2.5. Fortalecer y crear sistemas alternativos de seguridad ciudadana que

generen un ambiente social comunitario y familiar armonioso, donde
las relaciones humanas estén enmarcadas en el respeto a la ley y los
derechos ciudadanos, disminuyendo los índices delincuenciales y
criminales, así como toda forma de discriminación social, de género y
generacional.
2.2.6. Fortalecer la capacidad de organización, coordinación, gestión y

administración de la municipalidad, consolidando su institucionalidad
técnica, administrativa y financiera para garantizar la prestación de
servicios públicos municipales de calidad a la población.
2.3. Objetivos, Proyectos identificados y Estrategias de Acción por

Sector de Desarrollo de Cabecera Municipal de San Pedro
Sacatepéquez:
De la identificación de las necesidades sentidas por los participantes en las

asambleas cantonales y con representantes de los sectores de desarrollo
con presencia en el municipio, se procedió a la identificación y priorización de
proyectos, definiéndose los siguientes sectores:
2.3.1. Sector Educación:
2.3.1.1. Objetivo: Apoyar la gestión para el logro de proyectos integrales

que faciliten el acceso de la población a la educación, la recreación
y el deporte, fomentando la cultura en todos sus aspectos.
____________________________________________________________________________________________
114
2.3.1.2. Proyectos y Estrategias de Acción por Comunidad:
PROYECTOS BENEFICIARIOS
No. IDENTIFICADOS
ESTRATEGIA
Directos Indirectos
Proporcionar a la población escolar
58,005
los medios bibliográficos adecuados 7,625 niños,
Implementación de habitantes
que le faciliten su formación, niñas y
bibliotecas en todos los del municipio
1 gestionado por el COMUDE con el jóvenes de
cantones de la cabecera y de
respaldo de la Municipalidad ante el la cabecera
municipal. municipios
FIS, FONAPAZ y el Ministerio de municipal.
vecinos.
Educación.
Proporcionar un espacio adecuado y 58,005
Creación y construcción
de fácil acceso para el proceso 2,897 niños habitantes
de escuelas de primaria
educativo a niños y niñas, gestionado y niñas de la del municipio
2 en Cantón San Juan del
por el COMUDE con el respaldo de cabecera y de
Pozo, Sectores Yerba
la Municipalidad ante el Ministerio de municipal municipios
Buena y Gallo Rojo.
Educación, FIS, FONAPAZ. vecinos.
Proporcionar un espacio para sana
58,005
diversión a la población, gestionado 16,769
habitantes
Construcción de áreas por el COMUDE con apoyo de la habitantes
del municipio
3 comunitarias recreativas Municipalidad ante el Ministerio de de la
y de
(parques con juegos). Cultura y Deportes y otras cabecera
municipios
instituciones que apoyen este tipo de municipal.
vecinos.
proyectos.
Facilitar el acceso a educación
Fortalecimiento de la superior a los habitantes del 58,005
educación superior municipio de San Pedro 58,005 habitantes
(ampliación de cobertura Sacatepéquez y del departamento de habitantes del municipio
4
de carreras San Marcos, gestionado por el del y de
universitarias) en COMUDE con apoyo de la municipio. municipios
cabecera municipal. Municipalidad ante las universidades vecinos.
del país.
Agosto 2004.
No. IDENTIFICADOS
ESTRATEGIA
Directos Indirectos
Brindar confianza a la población 58,005
16,769
Implementación de plan escolar durante el desarrollo de sus habitantes
habitantes
de seguridad a actividades educativas, gestionado del municipio
5 de la
establecimientos por el COMUDE con el respaldo de y de
cabecera
educativos. la Municipalidad ante los Ministerios municipios
municipal.
de Gobernación y de Educación. vecinos.
Implementación de plan
de mantenimiento de Mejorar las condiciones de
58,005
infraestructura física de establecimientos educativos para
2,897 niños habitantes
establecimientos apoyar el proceso enseñanza -
y niñas de la del municipio
6 educativos públicos aprendizaje, gestionado por el
cabecera y de
(Escuelas Justa COMUDE con el respaldo de la
municipal municipios
González y Simón Municipalidad ante el FIS, FONAPAZ
vecinos.
Bolívar; Instituto y el Ministerio de Educación
Experimental).
____________________________________________________________________________________________
115
Proporcionar a la población
estudiantil de carreras prácticas, los 58,005
Mejoramiento de áreas 16,769
medios para mejorar su calidad de habitantes
de talleres habitantes
aprendizaje y práctica, gestionado del municipio
7 ocupacionales en de la
por el COMUDE con el respaldo de y de
establecimientos cabecera
la Municipalidad ante el FIS, municipios
públicos de nivel medio. municipal.
FONAPAZ y el Ministerio de vecinos.
Educación.
Implementación de
58,005
programa integral de 16,769
Favorecer a la población estudiantil habitantes
reordenamiento vial habitantes
en su traslado a los centros del municipio
8 (crear rutas de de la
educativos, gestionado por el y de
transporte colectivo cabecera
COMUDE ante la Municipalidad. municipios
hacia establecimientos municipal.
vecinos.
educativos).
Implementación de
programas de apoyo a Facilitar y motivar el proceso 58,005
7,625 niños,
población estudiantil de educativo a niños, niñas y docentes, habitantes
niñas y
establecimientos gestionado por el COMUDE con el del municipio
9 jóvenes de
educativos públicos respaldo de la Municipalidad ante el y de
la cabecera
(útiles escolares; FIS, FONAPAZ y el Ministerio de municipios
municipal.
material didáctico; Educación. vecinos.
refacción escolar, etc).
Proporcionar un espacio adecuado 58,005
Construcción de edificios
para el proceso educativo a niños y 2,326 niños habitantes
escolares apropiados
niñas, gestionado por el COCODE y y niñas de la del municipio
10 para población
el COMUDE con el respaldo de la cabecera y de
estudiantil de nivel pre
Municipalidad ante el Ministerio de municipal. municipios
primario.
Educación, FIS, FONAPAZ. vecinos.
Agosto 2004.
No. IDENTIFICADOS
ESTRATEGIA
Directos Indirectos
Implementación de nuevas
Garantizar la sostenibilidad del
plazas de maestros y
proceso educativo con docentes 58,005
maestras de grado; docentes 7,625 niños,
que tengan capacidad y habitantes
para cursos de educación niñas y
especialización en diversas del municipio
11 física y formación musical; jóvenes de
áreas educativas, gestionado y de
personal administrativo y la cabecera
por el COMUDE con el respaldo municipios
operativo para municipal.
de la Municipalidad ante el vecinos.
establecimientos educativos
Ministerio de Educación.
públicos.
____________________________________________________________________________________________
116
Equipamiento de
establecimientos educativos Dotar de medios modernos a
58,005
públicos incluyendo equipo estudiantes para apoyar el 7,625 niños,
habitantes
tecnológico moderno proceso educativo, gestionado niñas y
del municipio
12 (teléfono, fax, fotocopiadora, por el COMUDE con el respaldo jóvenes de
y de
computadora, pupitres, de la Municipalidad ante el la cabecera
municipios
pizarrones, archivos, CODEDE, FIS, FONAPAZ y el municipal.
vecinos.
escritorios para docentes, Ministerio de Educación.
etc.).
Proporcionar un espacio para
práctica sana de deportes a la 58,005
Construcción de canchas población, gestionado por el 58,005 habitantes
polideportivas en todos los COMUDE con apoyo de la habitantes del municipio
13
cantones de cabecera Municipalidad ante el Ministerio del y de
municipal. de Cultura y Deportes y otras municipio. municipios
instituciones que apoyen este vecinos.
tipo de proyectos.
sampedrana de áreas diversas
58,005
para práctica sana de deportes,
58,005 habitantes
Finalización de construcción gestionado por el COMUDE con
habitantes del municipio
14 de complejo deportivo apoyo de la Municipalidad ante
del y de
municipal. el CODEDE, Ministerio de
municipio. municipios
Cultura y Deportes y otras
vecinos.
instituciones que apoyen este
tipo de proyectos.
7,625 niños,
población, gestionado por el habitantes
Construcción de pista niñas y
COMUDE con apoyo de la del municipio
15 sintética para práctica de jóvenes de
Municipalidad ante el Ministerio y de
atletismo. la cabecera
de Cultura y Deportes y otras municipios
municipal.
instituciones que apoyen este vecinos.
tipo de proyectos.
Crear las condiciones que
permitan motivar y apoyar a los
Implementación de programa 58,005
deportistas y seleccionados del 7,625 niños,
permanente de apoyo a habitantes
municipio, gestionado por el niñas y
deportistas (acceso a del municipio
16 COMUDE con apoyo de la jóvenes de
instalaciones deportivas, y de
Municipalidad ante el Ministerio la cabecera
implementos deportivos a municipios
de Cultura y Deportes y otras municipal.
seleccionados, etc.). vecinos.
tipo de proyectos.
Agosto 2004.
2.3.2. Sector Salud y Saneamiento:
2.3.2.1. Objetivo: Impulsar acciones que permitan mejorar las condiciones

de salubridad de la población.
No. ESTRATEGIAS DE ACCION
IDENTIFICADOS Directos Indirectos
____________________________________________________________________________________________
117
Proveer de un servicio de agua

58,005
Mejoramiento y ampliación domiciliar de calidad a los 16,769
habitantes
de servicio de distribución habitantes, gestionado por el habitantes
del municipio
1 de agua domiciliar en COMUDE con apoyo de la de la
y de
cabecera municipal de San Municipalidad ante el CODEDE, FIS cabecera
municipios
Pedro Sacatepéquez.. y otras instituciones que apoyen municipal.
vecinos.
este tipo de proyectos.
Fortalecer la auto sostenibilidad del
58,005
proceso administrativo del agua 16,769
Mejoramiento de la habitantes
potable municipal, gestionado por el habitantes
administración municipal del municipio
2 COMUDE con apoyo de la de la
del agua domiciliar con y de
Municipalidad ante organismos cabecera
base en la Política Hídrica. municipios
nacionales e internacionales que municipal.
vecinos.
apoyen este tipo de proyectos.
Implementación de
Mejorar las condiciones de los
programa permanente de 58,005
recursos hídricos para favorecer la 16,769
mantenimiento de los habitantes
salud de la población, gestionado habitantes
recursos hídricos del del municipio
3 por el COMUDE con apoyo de la de la
municipio (ríos, y de
Municipalidad ante organismos cabecera
nacimientos, fuentes de municipios
nacionales e internacionales que municipal.
agua, tratamiento de aguas vecinos.
servidas, etc.).
Implementación de
Facilitar el acceso a los servicios
Unidades Mínimas de 58,005
públicos de salud, gestionado por el 16,769
Salud en Cantones San habitantes
COMUDE con apoyo de la habitantes
Juan del Pozo; La del municipio
4 Municipalidad ante el Ministerio de de la
Parroquia; San Juan de y de
Salud Pública y Asistencia Social, el cabecera
Dios; San Agustín Tonalá; municipios
FIS y otras instituciones que apoyen municipal.
Gallo Rojo; San Miguel y vecinos.
Sector Yerba Buena.
58,005
Mejorar y ampliar la cobertura de 16,769
habitantes
atención en salud en el municipio, habitantes
Ascender el Centro de del municipio
5 gestionado por el COMUDE con de la
Salud a tipo “A”. y de
apoyo de la Municipalidad ante el cabecera
municipios
Ministerio de Salud. municipal.
vecinos.
Crear las condiciones de acceso a
medicinas a bajo costo a la 58,005
16,769
población sampedrana, gestionado habitantes
Implementación de habitantes
por el COMUDE con apoyo de la del municipio
6 farmacia comunitaria en de la
Municipalidad ante el Ministerio de y de
Cantón San Juan del Pozo. cabecera
Salud; organismos nacionales e municipios
municipal.
internacionales que apoyen este vecinos.
tipo de proyectos.
Agosto 2004.
Mejorar las condiciones de 58,005
Mejoramiento y ampliación 16,769
salubridad de los habitantes, habitantes
del servicio de drenaje habitantes
gestionado por el COMUDE con del municipio
7 sanitario y planta de de la
apoyo de la Municipalidad ante el y de
tratamiento en cabecera cabecera
CODEDE, FIS y otras instituciones municipios
municipal. municipal.
que apoyen este tipo de proyectos. vecinos.
____________________________________________________________________________________________
118
Establecer canales de
Implementación de plan comunicación y apoyo con los
integral de formación, sectores relacionados al tema de 58,005
16,769
capacitación y monitoreo a salud, para beneficio de la habitantes
habitantes
dependientes de farmacias, población, gestionado por el del municipio
8 de la
manipuladores de COMUDE con apoyo de la y de
cabecera
alimentos, productores de Municipalidad ante el Ministerio de municipios
municipal.
carne, ventas callejeras, Salud Pública, organismos vecinos.
etc.). nacionales e internacionales que
Agosto 2004.
2.3.3. Sector Economía:
2.3.3.1. Objetivo: Fomentar el aprovechamiento de los recursos

existentes para lograr el crecimiento económico de la población
que les permita elevar y mejorar su nivel de vida.
____________________________________________________________________________________________
119
Mejoramiento y
Mejorar las vías de acceso de
mantenimiento de vías de
la cabecera municipal para
comunicación (construcción
facilitar la actividad comercial y 58,005
de periférico; adoquinado y/o
productiva de sus habitantes, 16,769 habitantes
pavimento de calles y
gestionado por el COMUDE habitantes de del municipio
1 avenidas; construcción de
con apoyo de la Municipalidad la cabecera y de
pasarelas y túmulos en
ante el CODEDE, FIS, municipal. municipios
lugares estratégicos;
Ministerio de Comunicaciones y vecinos.
construcción de copantes;
otras instituciones que apoyen
limpieza de calles, avenidas
y tragantes).
Transformar la cabecera
Implementación de programa municipal proporcionando a la
integral de reordenamiento población sampedrana y
58,005
vial (readecuación de visitantes un centro de
16,769 habitantes
transporte urbano con rutas transacciones comerciales
habitantes de del municipio
2 en todos los cantones; accesible y ordenado,
la cabecera y de
parqueos, reubicación de gestionado por el COMUDE
comercio informal; adecuada con apoyo de la Municipalidad
vecinos.
señalización, programa de ante el CODEDE, FIS, INFOM
educación vial, etc.). y otras instituciones que
Propiciar la inserción de
habitantes en programas de
58,005
Formación y asesoría técnica capacitación de acuerdo a sus
16,769 habitantes
de la mano de obra no actividades económicas,
habitantes de del municipio
3 calificada para facilitar el gestionado por el COMUDE
la cabecera y de
acceso a nuevas y mejores con apoyo de la Municipalidad
fuentes de empleo. ante INTECAP y otras
vecinos.
tipo de proyectos.
Apoyar el crecimiento
Apoyo a pequeños y
económico comunitario,
medianos productores y
gestionado por el COMUDE y 58,005
grupos de mujeres
las organizaciones productivas 16,769 habitantes
(agrícolas, turísticos,
con el apoyo de la habitantes de del municipio
4 comerciales, industriales, etc.
Municipalidad, a través de la cabecera y de
a través de acceso a fuentes
gestión ante fuentes municipal. municipios
financieras, asistencia
financieras, de asistencia vecinos.
técnica y apertura de
técnica, que permitan la
mercados).
apertura de mercados.
Agosto 2004.
____________________________________________________________________________________________
120
Impulsar la comercialización
local como medio de mejorar la
16,769 58,005
economía, gestionado por el
Construcción de mercados habitantes habitantes del
COMUDE con apoyo de la
5 en Cantones La Parroquia y de la municipio y de
Municipalidad ante CODEDE,
San Agustín Tonalá. cabecera municipios
FIS, FONAPAZ y otras
municipal. vecinos.
tipo de proyectos.
Crear las condiciones para
convertir a la cabecera
municipal como centro regional 58,005
16,769
de transacciones comerciales; habitantes del
habitantes
gestionado por el COMUDE municipio; y de
6 Creación de mega mercados de la
con apoyo de la Municipalidad municipios y
cabecera
ante CODEDE, Segeplan, y departamentos
municipal.
otros organismos nacionales e vecinos.
internacionales que apoyen
Implementación de programa Proporcionar a los habitantes
permanente de servicios de energía eléctrica 16,769 58,005
mantenimiento y mejora del de calidad, gestionado por el habitantes habitantes del
7 servicio de energía eléctrica COMUDE con apoyo de la de la municipio y de
domiciliar, comercial, Municipalidad ante Unión cabecera municipios
industrial y alumbrado FENOSA, INDE, DEOCSA y municipal. vecinos.
público. Empresa Eléctrica Municipal.
Implementación de programa Mejorar las condiciones de
16,769 58,005
de reordenamiento de arrendatarios y usuarios para
habitantes habitantes del
puestos arrendatarios en apoyar el crecimiento
8 de la municipio y de
Nueva Terminal, Mercados y económico del municipio,
cabecera municipios
Centros Comerciales gestionado por el COMUDE
municipal. vecinos.
Municipales. ante la Municipalidad.
permanente de
mantenimiento en Nueva
Terminal y en Centros Brindar comodidad y seguridad
Comerciales 1 y 2 (techado a arrendatarios y usuarios, para 16,769 58,005
en Terminal; mejoramiento mejorar y fortalecer la habitantes habitantes del
9 de locales; limpieza de comercialización en la de la municipio y de
drenajes; iluminación cabecera municipal, gestionado cabecera municipios
eléctrica; servicios sanitarios; por el COMUDE ante la municipal. vecinos.
mejora de servicio de agua Municipalidad.
potable; remodelación de
pisos y rampas; limpieza
permanente).
Agosto 2004.
____________________________________________________________________________________________
121
Aprovechar los recursos y

potencialidades del municipio
para convertirlo en un centro
atractivo turístico a nivel
nacional e internacional, 16,769 58,005
Implementación de programa potenciando su capacidad habitantes habitantes del
10 integral de promoción productiva comercial y de la municipio y de
turística del municipio. artesanal, gestionado por el cabecera municipios
COMUDE con el apoyo de la municipal. vecinos.
Municipalidad ante el INGUAT
y organismos nacionales e
Agosto 2004.
2.3.4. Sector Recursos Naturales:
____________________________________________________________________________________________
122
2.3.4.1. Objetivo: Promover acciones integrales que sensibilicen a la

población sobre el manejo y protección adecuados de los recursos
naturales, como condiciones elementales para la conservación del
medio ambiente.
No. IDENTIFICADOS
ESTRATEGIAS DE ACCION
Directos Indirectos
Crear la capacidad instalada para hacer
Implementación de frente a los desastres naturales y
58,005
Programa disminuir los niveles de vulnerabilidad 16,769
habitantes del
Permanente de existentes, gestionado por el COMUDE habitantes de
1 municipio y de
Atención a con apoyo de la Municipalidad ante el la cabecera
municipios
vulnerabilidad de CODEDE, CONRED, Ministerio de municipal.
vecinos.
desastres naturales. Medio Ambiente y otras instituciones
que trabajen en el tema.
Propiciar acciones y proyectos
encaminados a formación ciudadana
58,005
Implementación de sobre el manejo y aprovechamiento de 16,769
habitantes del
programa integral los residuos sólidos, gestionado por el habitantes de
2 municipio y de
de manejo de COMUDE con apoyo de la Municipalidad la cabecera
municipios
residuos sólidos. ante el CODEDE, Ministerio de Medio municipal.
vecinos.
Ambiente y otras instituciones que
trabajen en el tema.
Implementación de
programas
Promover prácticas adecuadas de uso y
permanentes de
protección de los recursos naturales a 58,005
capacitación a nivel 16,769
través de talleres de capacitación, habitantes del
escolar y población habitantes de
3 gestionado por el COMUDE con apoyo municipio y de
en general sobre la cabecera
de la Municipalidad ante el Ministerio de municipios
temas relacionados municipal.
Medio Ambiente y otras instituciones vecinos.
con recursos
naturales y medio
ambiente.
Contribuir a la preservación de los 58,005
16,769
Implementación de recursos naturales y el medio ambiente, habitantes del
habitantes de
4 campañas de gestionado por el COMUDE con apoyo municipio y de
la cabecera
reforestación. de la Municipalidad ante el Ministerio de municipios
municipal.
Medio Ambiente, INAB, MAGA. vecinos.
Promover acciones que propicien una
cultura de respeto al medio ambiente,
Implementación de
contrarrestando elementos que lo 58,005
programa 16,769
contaminen visual y auditivamente habitantes del
permanente de habitantes de
5 afectando a la población, gestionado por municipio y de
control de la cabecera
el COMUDE con apoyo de la municipios
contaminación municipal.
Municipalidad ante el Ministerio de vecinos.
visual y auditiva.
Medio Ambiente y otras instituciones
Agosto 2004.
No. IDENTIFICADOS
Directos Indirectos
____________________________________________________________________________________________
123
Mejorar las condiciones de higiene y

Reubicación del salubridad de este importante local
Rastro Municipal en municipal, eliminando un foco de 58,005
16,769
periferia de la contaminación que ha afectado por habitantes del
habitantes de
6 cabecera municipal muchos años a la población municipio y de
la cabecera
y emisión de sampedrana, gestionado por el municipios
municipal.
regulación de su COMUDE con apoyo de la Municipalidad vecinos.
uso. ante el CODEDE, SEGEPLAN y otras
instituciones que trabajen en el tema.
Mejorar la prestación del servicio
municipal para apoyar la reducción de 58,005
16,769
Fortalecimiento de focos de contaminación en la cabecera habitantes del
habitantes de
7 Servicio de Tren de municipal, gestionado por el COMUDE municipio y de
la cabecera
Aseo Municipal. con apoyo de la Municipalidad ante el municipios
municipal.
CODEDE, SEGEPLAN y otras vecinos.
instituciones que trabajen en el tema.
Promover el respeto al marco Jurídico y
Administrativo en materia de
preservación del Medio Ambiente y
Emisión y aplicación 58,005
aprovechamiento racional de los 16,769
de normativo local habitantes del
Recursos Naturales, gestionado por el habitantes de
8 para control de municipio y de
COMUDE ante la Municipalidad, INFOM, la cabecera
recursos municipios
INAB, MAGA, organismos nacionales e municipal.
maderables. vecinos.
internacionales que apoyen este tipo de
proyectos.
Establecer la situación legal de los

Gestión para
recursos naturales del municipio,
legalización de
garantizando que puedan ser utilizados
bosques 58,005
para beneficio de toda la población, 16,769
municipales: El habitantes del
gestionado por el COMUDE ante la habitantes de
9 Cedro, Mávil, municipio y de
Municipalidad, INFOM, INAB, MAGA, la cabecera
Astillero Municipal; municipios
Registro de la Propiedad Inmueble, municipal.
Los Jazmines; Entre vecinos.
organismos nacionales e internacionales
Ríos; Piedra
que apoyen este tipo de proyectos.
Grande; etc.
Agosto 2004.
2.3.5. Sector Organización Social, Participación Ciudadana y Presencia

Institucional:
____________________________________________________________________________________________
124
2.3.5.1. Objetivo: Promover la participación ciudadana a través de la

inserción de hombres y mujeres en la organización comunitaria
para la ejecución de acciones de desarrollo local.
No. IDENTIFICADOS
Directos Indirectos
Organizar, capacitar y apoyar a
las organizaciones comunitarias
58,005
legalmente reconocidas,
16,769 habitantes
gestionado por el COMUDE con
Fortalecimiento de habitantes de del municipio
1 el apoyo de la Municipalidad ante
COCODE´s y COMUDE. la cabecera y de
las instituciones encargadas de
temas de formación, capacitación
vecinos.
y asesoría a COCODE´s y
COMUDE,
Establecer un proceso ordenado
y propositivo de acompañamiento 58,005
de las fuerzas sociales a la 16,769 habitantes
Implementación de
gestión municipal; gestionado por habitantes de del municipio
2 programa permanente de
el COMUDE con el apoyo de la la cabecera y de
auditoría social.
Municipalidad ante organismos municipal. municipios
nacionales e internacionales que vecinos.
Organizar y orientar a la
población para involucrarse en
procesos de protección
58,005
comunitaria ante hechos
16,769 habitantes
delincuenciales y de violencia,
Creación de Juntas habitantes de del municipio
3 gestionado por el COMUDE con
Cantonales de Seguridad. la cabecera y de
el apoyo de la Municipalidad ante
instituciones gubernamentales de
vecinos.
Gobernación, Justicia, y
organismos internacionales que
Implementación de
Involucrar a todos los sectores
programa integral
organizados del municipio en la
permanente de seguridad
ejecución de acciones para
ciudadana (incremento de 58,005
combatir la delincuencia y
recursos humanos, y 16,769 habitantes
violencia en el municipio,
vehiculares policiacos; habitantes de del municipio
4 gestionado por el COMUDE con
construcción de edificio la cabecera y de
el apoyo de la Municipalidad ante
para sub comisaría policial; municipal. municipios
instituciones gubernamentales de
reordenamiento y vecinos.
mejoramiento de
instituciones de justicia;
etc.).
Agosto 2004.
No. IDENTIFICADOS
Directos Indirectos
____________________________________________________________________________________________
125
Implementación de
programa integral
permanente de apoyo a
personas de la tercera Crear condiciones que les
edad (terapias proporcionen estabilidad y
58,005
ocupacionales; actividades comodidad, garantizando su 3,482
habitantes
socioculturales; control bienestar emocional, gestionado habitantes
del municipio
5 médico gratuito; asilo de por el COMUDE con el apoyo de mayores de
y de
ancianos; hospital la Municipalidad ante SOSEP, 64 años del
municipios
específico; mejora de organismos nacionales e municipio.
vecinos.
pensiones económicas a internacionales que apoyen este
jubilados; aplicación de tipo de proyectos.
Ley de Protección para
personas de la tercera
edad, etc.).
Crear condiciones que les
Implementación de proporcionen estabilidad y
58,005
programa integral comodidad, garantizando su
habitantes
permanente de atención y bienestar en general, gestionado 28,218
del municipio
6 apoyo a la mujer por el COMUDE con el apoyo de mujeres del
y de
(erradicación de violencia la Municipalidad ante SOSEP, municipio.
municipios
intra familiar; salud; Pastoral de la Mujer, organismos
vecinos.
educación; etc.). nacionales e internacionales que
Promover su inclusión en
espacios de toma de decisiones 58,005
Formación y/o de beneficio comunitario, habitantes
28,218
fortalecimiento de gestionado por el COMUDE con del municipio
7 mujeres del
organizaciones de el apoyo de la Municipalidad ante y de
municipio.
mujeres. SOSEP, organismos nacionales e municipios
internacionales que apoyen este vecinos.
tipo de proyectos.
Implementación de
programa integral de
proporcionen estabilidad y
atención, formación y 58,005
comodidad, garantizando su
orientación a niñas, niños y habitantes
bienestar en general, gestionado 23,266 niñas
jóvenes (orientación del municipio
8 por el COMUDE con el apoyo de y niños del
psicológica y vocacional; y de
la Municipalidad ante SOSEP, municipio.
erradicación de violencia municipios
CONJUVE, organismos
intra familiar y abuso vecinos.
nacionales e internacionales que
sexual; guarderías
infantiles cantonales; etc.).
Fortalecer la organización
comunitaria y participación
ciudadana apoyando acciones de 58,005
Implementación de beneficio colectivo, gestionado habitantes
58,005
programas de capacitación por el COMUDE con el apoyo de del municipio
9 habitantes
sobre temas propuestos la Municipalidad ante las y de
del municipio.
por la población. instituciones encargadas de municipios
temas de formación, capacitación vecinos.
y asesoría a grupos organizados
y población en general.
Agosto 2004.
No. IDENTIFICADOS
Directos Indirectos
____________________________________________________________________________________________
126
Mejorar las condiciones internas

municipales para brindar servicios
de calidad a la población y 58,005
transparentar la administración de habitantes
Modernización del sistema 58,005
los recursos financieros, del municipio
10 administrativo financiero habitantes
gestionado por el COMUDE con y de
municipal. del municipio.
el apoyo de la Municipalidad ante municipios
organismos nacionales e vecinos.
internacionales que apoyen este
tipo de proyectos.
Fortalecer la capacidad de
58,005
Implementación de gestión de comunitarias y
habitantes
programa permanente de comunitarios, gestionado por el 58,005
del municipio
11 formación y apoyo a COMUDE con el apoyo de la habitantes
y de
gestión de alcaldes Municipalidad ante organismos del municipio.
municipios
auxiliares. nacionales e internacionales que
vecinos.
58,005
Establecer un canal directo de habitantes
Creación de Oficina de 58,005
comunicación e información a la del municipio
12 Relaciones Públicas de la habitantes
población, gestionado por el y de
Municipalidad. del municipio.
COMUDE ante la Municipalidad. municipios
vecinos.
Agosto 2004.
2.3.6. Sector Infraestructura Básica:
____________________________________________________________________________________________
127
2.3.6.1. Objetivo: Ejecutar acciones que contribuyan a elevar y mejorar el

nivel de vida de la población a través de la prestación de servicios
públicos de calidad.
No. IDENTIFICADOS
Directos Indirectos
Construcción de
Proporcionar a los habitantes
salones comunales
infraestructura adecuada para sus 58,005
en cantones La 16,769
actividades sociales y culturales, habitantes del
Parroquia; San habitantes de
1 gestionado por el COCODE y el municipio y
Agustín Tonalá; la cabecera
COMUDE con apoyo de la de municipios
Gallo Rojo; San municipal.
Municipalidad ante instituciones que vecinos.
Miguel y Calzada
Independencia.
Apoyar a la conservación de los
58,005
valores espirituales de la población, 16,769
Construcción de habitantes del
gestionado por el COCODE y el habitantes de
2 capilla católica en municipio y
COMUDE con apoyo de la la cabecera
Cantón La Parroquia. de municipios
Municipalidad ante instituciones que municipal.
vecinos.
Apoyar a la población de escasos
recursos económicos en la gestión de 58,005
16,769
Implementación de acceso a crédito y/o asistencia técnica habitantes del
habitantes de
3 proyectos de para vivienda digna, gestionado por municipio y
la cabecera
vivienda. COCODE´s y COMUDE con apoyo de de municipios
municipal.
la Municipalidad ante instituciones que vecinos.
Agosto 2004.
2.4. Priorización General de Proyectos de Cabecera Municipal de San

Pedro Sacatepéquez:
____________________________________________________________________________________________
128
Una vez priorizados los proyectos por cada cantón y grupo representante de
los diversos sectores de desarrollo, se procedió a consensuar la priorización
a nivel general de la cabecera, siendo éstos:
No. PRIORIZADOS
Directos Indirectos
Proveer de un servicio de agua
domiciliar de calidad a los
Mejoramiento y ampliación 58,005
habitantes, gestionado por el 16,769
de servicio de distribución de habitantes del
COMUDE con apoyo de la habitantes de
1 agua domiciliar en cabecera municipio y
Municipalidad ante el la cabecera
municipal de San Pedro de municipios
CODEDE, FIS y otras municipal.
Sacatepéquez.. vecinos.
tipo de proyectos.
Fortalecer la auto sostenibilidad
del proceso administrativo del
58,005
Mejoramiento de la agua potable municipal, 16,769
habitantes del
administración municipal del gestionado por el COMUDE habitantes de
2 municipio y
agua domiciliar con base en con apoyo de la Municipalidad la cabecera
de municipios
la Política Hídrica. ante organismos nacionales e municipal.
vecinos.
Mejorar las condiciones de los
Implementación de programa recursos hídricos para
permanente de favorecer la salud de la 58,005
16,769
mantenimiento de los población, gestionado por el habitantes del
habitantes de
3 recursos hídricos del COMUDE con apoyo de la municipio y
la cabecera
municipio (ríos, nacimientos, Municipalidad ante organismos de municipios
municipal.
fuentes de agua, tratamiento nacionales e internacionales vecinos.
de aguas servidas, etc.). que apoyen este tipo de
proyectos.
Mejorar y ampliar la cobertura
58,005
de atención en salud en el 16,769
habitantes del
Ascender el Centro de Salud municipio, gestionado por el habitantes de
4 municipio y
a tipo “A”. COMUDE con apoyo de la la cabecera
de municipios
Municipalidad ante el Ministerio municipal.
vecinos.
de Salud.
Mejorar las condiciones de
higiene y salubridad de este
importante local municipal,
eliminando un foco de
58,005
Reubicación del Rastro contaminación que ha afectado 16,769
habitantes del
Municipal en periferia de la por muchos años a la población habitantes de
5 municipio y
cabecera municipal y emisión sampedrana, gestionado por el la cabecera
de municipios
de regulación de su uso. COMUDE con apoyo de la municipal.
vecinos.
Municipalidad ante el
CODEDE, SEGEPLAN y otras
instituciones que trabajen en el
tema.
Agosto 2004.
No. PRIORIZADOS
Directos Indirectos
____________________________________________________________________________________________
129
Contribuir a la preservación de
los recursos naturales y el 58,005
16,769
medio ambiente, gestionado habitantes del
Implementación de habitantes de
6 por el COMUDE con apoyo de municipio y
campañas de reforestación. la cabecera
la Municipalidad ante el de municipios
municipal.
Ministerio de Medio Ambiente, vecinos.
INAB, MAGA.
Promover acciones que
propicien una cultura de
respeto al medio ambiente,
contrarrestando elementos que
58,005
Implementación de programa lo contaminen visual y 16,769
habitantes del
permanente de control de auditivamente afectando a la habitantes de
7 municipio y
contaminación visual y población, gestionado por el la cabecera
de municipios
auditiva. COMUDE con apoyo de la municipal.
vecinos.
Municipalidad ante el Ministerio
de Medio Ambiente y otras
tema.
Mejorar la prestación del
servicio municipal para apoyar
la reducción de focos de
58,005
contaminación en la cabecera 16,769
habitantes del
Fortalecimiento de Servicio municipal, gestionado por el habitantes de
8 municipio y
de Tren de Aseo Municipal. COMUDE con apoyo de la la cabecera
de municipios
Municipalidad ante el municipal.
vecinos.
CODEDE, SEGEPLAN y otras
tema.
Proporcionar un espacio
Creación y construcción de adecuado y de fácil acceso 58,005
2,897 niños y
escuelas de primaria en para el proceso educativo a habitantes del
niñas de la
9 Cantón San Juan del Pozo, niños y niñas, gestionado por el municipio y
cabecera
Sectores Yerba Buena y COMUDE con el respaldo de la de municipios
municipal
Gallo Rojo. Municipalidad ante el Ministerio vecinos.
de Educación, FIS, FONAPAZ.
práctica sana de deportes a la
58,005
Construcción de canchas población, gestionado por el
58,005 habitantes del
polideportivas en todos los COMUDE con apoyo de la
10 habitantes municipio y
cantones de cabecera Municipalidad ante el Ministerio
del municipio. de municipios
municipal. de Cultura y Deportes y otras
vecinos.
tipo de proyectos.
Brindar confianza a la
población escolar durante el
58,005
desarrollo de sus actividades 16,769
Implementación de plan de habitantes del
educativas, gestionado por el habitantes de
11 seguridad a establecimientos municipio y
COMUDE con el respaldo de la la cabecera
educativos. de municipios
Municipalidad ante los municipal.
vecinos.
Ministerios de Gobernación y
de Educación.
Agosto 2004.
No. PRIORIZADOS
Directos Indirectos
____________________________________________________________________________________________
130
Equipamiento de
Dotar de medios modernos a
establecimientos educativos
estudiantes para apoyar el
públicos incluyendo equipo 7,625 niños, 58,005
proceso educativo, gestionado
tecnológico moderno niñas y habitantes del
por el COMUDE con el
12 (teléfono, fax, fotocopiadora, jóvenes de la municipio y
respaldo de la Municipalidad
computadora, pupitres, cabecera de municipios
ante el CODEDE, FIS,
pizarrones, archivos, municipal. vecinos.
FONAPAZ y el Ministerio de
escritorios para docentes,
Educación.
etc.).
escolar los medios
bibliográficos adecuados que le 7,625 niños, 58,005
Implementación de
faciliten su formación, niñas y habitantes del
bibliotecas en todos los
13 gestionado por el COMUDE jóvenes de la municipio y
cantones de la cabecera
con el respaldo de la cabecera de municipios
municipal.
Municipalidad ante el FIS, municipal. vecinos.
FONAPAZ y el Ministerio de
Educación.
Apoyar el crecimiento
Apoyo a pequeños y
económico comunitario,
medianos productores y
gestionado por el COMUDE y
grupos de mujeres 58,005
las organizaciones productivas 16,769
(agrícolas, turísticos, habitantes del
con el apoyo de la habitantes de
14 comerciales, industriales, etc. municipio y
Municipalidad, a través de la cabecera
a través de acceso a fuentes de municipios
gestión ante fuentes municipal.
financieras, asistencia vecinos.
financieras, de asistencia
técnica y apertura de
técnica, que permitan la
mercados).
apertura de mercados.
Crear las condiciones para
convertir a la cabecera
58,005
municipal como centro regional
habitantes del
de transacciones comerciales; 16,769
municipio; y
gestionado por el COMUDE habitantes de
15 Creación de mega mercados de municipios
con apoyo de la Municipalidad la cabecera
y
ante CODEDE, Segeplan, y municipal.
departamento
otros organismos nacionales e
s vecinos.
Transformar la cabecera
Implementación de programa municipal proporcionando a la
integral de reordenamiento población sampedrana y
vial (readecuación de visitantes un centro de 58,005
16,769
transporte urbano con rutas transacciones comerciales habitantes del
habitantes de
16 en todos los cantones; accesible y ordenado, municipio y
la cabecera
parqueos, reubicación de gestionado por el COMUDE de municipios
municipal.
comercio informal; adecuada con apoyo de la Municipalidad vecinos.
señalización, programa de ante el CODEDE, FIS, INFOM
educación vial, etc.). y otras instituciones que
Agosto 2004.
ESTRATEGIAS DE BENEFICIARIOS
No. PROYECTOS PRIORIZADOS
ACCION Directos Indirectos
____________________________________________________________________________________________
131
Propiciar la inserción de
habitantes en programas
de capacitación de
58,005
Formación y asesoría técnica de acuerdo a sus actividades 16,769
habitantes del
la mano de obra no calificada económicas, gestionado habitantes de
17 municipio y
para facilitar el acceso a nuevas y por el COMUDE con apoyo la cabecera
de municipios
mejores fuentes de empleo. de la Municipalidad ante municipal.
vecinos.
INTECAP y otras
instituciones que apoyen
Mejorar las vías de acceso
de la cabecera municipal
Mejoramiento y mantenimiento de
para facilitar la actividad
vías de comunicación
comercial y productiva de
(construcción de periférico; 58,005
sus habitantes, gestionado 16,769
adoquinado y/o pavimento de habitantes del
por el COMUDE con habitantes de
18 calles y avenidas; construcción de municipio y
apoyo de la Municipalidad la cabecera
pasarelas y túmulos en lugares de municipios
ante el CODEDE, FIS, municipal.
estratégicos; construcción de vecinos.
Ministerio de
copantes; limpieza de calles,
Comunicaciones y otras
avenidas y tragantes).
instituciones que apoyen
Mejorar las condiciones de
Implementación de programa de arrendatarios y usuarios 58,005
16,769
reordenamiento de puestos para apoyar el crecimiento habitantes del
habitantes de
19 arrendatarios en Nueva Terminal, económico del municipio, municipio y
la cabecera
Mercados y Centros Comerciales gestionado por el de municipios
municipal.
Municipales. COMUDE ante la vecinos.
Municipalidad.
permanente de mantenimiento en Brindar comodidad y
Nueva Terminal y en Centros seguridad a arrendatarios y
Comerciales 1 y 2 (techado en usuarios, para mejorar y 58,005
16,769
Terminal; mejoramiento de fortalecer la habitantes del
habitantes de
20 locales; limpieza de drenajes; comercialización en la municipio y
la cabecera
iluminación eléctrica; servicios cabecera municipal, de municipios
municipal.
sanitarios; mejora de servicio de gestionado por el vecinos.
agua potable; remodelación de COMUDE ante la
pisos y rampas; limpieza Municipalidad.
permanente).
Mejorar las condiciones
internas municipales para
brindar servicios de calidad
a la población, gestionado 58,005
Modernización del sistema por el COMUDE con el 58,005 habitantes del
21 administrativo financiero apoyo de la Municipalidad habitantes municipio y
municipal. ante organismos del municipio. de municipios
nacionales e vecinos.
internacionales que
apoyen este tipo de
proyectos.
Agosto 2004.
BENEFICIARIOS
No. PROYECTOS PRIORIZADOS ESTRATEGIAS DE ACCION
Directos Indirectos
____________________________________________________________________________________________
132
Proporcionar a los habitantes

Implementación de programa servicios de energía eléctrica 58,005
16,769
permanente de mantenimiento de calidad, gestionado por el habitantes del
habitantes de
22 y mejora del servicio de energía COMUDE con apoyo de la municipio y
la cabecera
eléctrica domiciliar, comercial, Municipalidad ante Unión de municipios
municipal.
industrial y alumbrado público. FENOSA, INDE, DEOCSA y vecinos.
Empresa Eléctrica Municipal.
Aprovechar los recursos y
potencialidades del municipio
para convertirlo en un centro
atractivo turístico a nivel
nacional e internacional,
58,005
potenciando su capacidad 16,769
Implementación de programa habitantes del
productiva comercial y habitantes de
23 integral de promoción turística municipio y
artesanal, gestionado por el la cabecera
del municipio. de municipios
COMUDE con el apoyo de la municipal.
vecinos.
Municipalidad ante el
INGUAT y organismos
nacionales e internacionales
que apoyen este tipo de
proyectos.
Establecer un canal directo 58,005
Creación de Oficina de de comunicación e 58,005 habitantes del
24 Relaciones Públicas de la información a la población, habitantes municipio y
Municipalidad. gestionado por el COMUDE del municipio. de municipios
ante la Municipalidad. vecinos.
Organizar, capacitar y apoyar
a las organizaciones
comunitarias legalmente
58,005
reconocidas, gestionado por 16,769
habitantes del
Fortalecimiento de COCODE´s el COMUDE con el apoyo de habitantes de
25 municipio y
y COMUDE. la Municipalidad ante las la cabecera
de municipios
instituciones encargadas de municipal.
vecinos.
temas de formación,
capacitación y asesoría a
COCODE´s y COMUDE,
Establecer un proceso
ordenado y propositivo de
acompañamiento de las
58,005
fuerzas sociales a la gestión 16,769
habitantes del
Implementación de programa municipal; gestionado por el habitantes de
26 municipio y
permanente de auditoría social. COMUDE con el apoyo de la la cabecera
de municipios
Municipalidad ante municipal.
vecinos.
organismos nacionales e
Agosto 2004.
PROYECTOS ESTRATEGIAS DE ACCION BENEFICIARIOS
____________________________________________________________________________________________
133
No. PRIORIZADOS Directos Indirectos

Fortalecer la capacidad de
gestión de comunitarias y 58,005
comunitarios, gestionado por el habitantes del
permanente de formación y habitantes
27 COMUDE con el apoyo de la municipio y
apoyo a gestión de alcaldes del
Municipalidad ante organismos de municipios
auxiliares. municipio.
nacionales e internacionales que vecinos.
Involucrar a todos los sectores
Implementación de programa
organizados del municipio en la
integral permanente de
ejecución de acciones para
seguridad ciudadana
combatir la delincuencia y 16,769 58,005
(incremento de recursos
violencia en el municipio, habitantes habitantes del
humanos, y vehiculares
28 gestionado por el COMUDE con de la municipio y
policiacos; construcción de
el apoyo de la Municipalidad ante cabecera de municipios
edificio para sub comisaría
instituciones gubernamentales de municipal. vecinos.
policial; reordenamiento y
mejoramiento de
instituciones de justicia; etc.).
apoyo a personas de la Crear condiciones que les
tercera edad (terapias proporcionen estabilidad y
3,482
ocupacionales; actividades comodidad, garantizando su 58,005
habitantes
socioculturales; control bienestar emocional, gestionado habitantes del
mayores
29 médico gratuito; asilo de por el COMUDE con el apoyo de municipio y
de 64 años
ancianos; hospital específico; la Municipalidad ante SOSEP, de municipios
del
mejora de pensiones organismos nacionales e vecinos.
municipio.
económicas a jubilados; internacionales que apoyen este
aplicación de Ley de tipo de proyectos.
Protección para personas de
la tercera edad, etc.).
proporcionen estabilidad y
comodidad, garantizando su 58,005
bienestar en general, gestionado 28,218 habitantes del
atención y apoyo a la mujer
30 por el COMUDE con el apoyo de mujeres del municipio y
(erradicación de violencia
la Municipalidad ante SOSEP, municipio. de municipios
intra familiar; salud;
Pastoral de la Mujer, organismos vecinos.
educación; etc.).
nacionales e internacionales que
Implementación de programa Crear condiciones que les
integral de atención, proporcionen estabilidad y
formación y orientación a comodidad, garantizando su 58,005
23,266
niñas, niños y jóvenes bienestar en general, gestionado habitantes del
niñas y
31 (orientación psicológica y por el COMUDE con el apoyo de municipio y
niños del
vocacional; erradicación de la Municipalidad ante SOSEP, de municipios
municipio.
violencia intra familiar y CONJUVE, organismos vecinos.
abuso sexual; guarderías nacionales e internacionales que
infantiles cantonales; etc.). apoyen este tipo de proyectos.
Agosto 2004.
PROYECTOS ESTRATEGIAS DE ACCION BENEFICIARIOS
____________________________________________________________________________________________
134
No. PRIORIZADOS Directos Indirectos

sana diversión a la población, 16,769 58,005
Construcción de áreas gestionado por el COMUDE con habitantes habitantes del
32 comunitarias recreativas apoyo de la Municipalidad ante el de la municipio y
(parques con juegos). Ministerio de Cultura y Deportes y cabecera de municipios
otras instituciones que apoyen municipal. vecinos.
sampedrana de áreas diversas
58,005
para práctica sana de deportes, 58,005
Finalización de construcción habitantes del
gestionado por el COMUDE con habitantes
33 de complejo deportivo municipio y
apoyo de la Municipalidad ante el del
municipal. de municipios
CODEDE, Ministerio de Cultura y municipio.
vecinos.
Deportes y otras instituciones que
58,005
población, gestionado por el niños,
Construcción de pista habitantes del
COMUDE con apoyo de la niñas y
34 sintética para práctica de municipio y
Municipalidad ante el Ministerio jóvenes de
atletismo. de municipios
de Cultura y Deportes y otras la cabecera
vecinos.
instituciones que apoyen este tipo municipal.
de proyectos.
Crear las condiciones que
permitan motivar y apoyar a los
deportistas y seleccionados del 58,005
permanente de apoyo a niños,
municipio, gestionado por el habitantes del
deportistas (acceso a niñas y
35 COMUDE con apoyo de la municipio y
instalaciones deportivas, jóvenes de
Municipalidad ante el Ministerio de municipios
implementos deportivos a la cabecera
de Cultura y Deportes y otras vecinos.
seleccionados, etc.). municipal.
instituciones que apoyen este tipo
de proyectos.
Agosto 2004.
BIBLIOGRAFÍA
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 Boletas de recolección de información para diagnóstico municipal

Equipo Facilitador Municipal para elaboración de Diagnóstico de cabecera
municipal
Municipalidad de San Pedro Sacatepéquez
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Instituto Nacional de Estadística, 2002
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 Listado de Hogares Comunitarios de San Pedro Sacatepéquez

Programa de Hogares Comunitarios
Secretaría de Obras Sociales de la Esposa del Presidente –SOSEP-
San Marcos
 Listado de Usuarios de Energía Eléctrica
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 Listado de Usuarios de Energía Eléctrica

Empresa Eléctrica Municipal de San Pedro Sacatepéquez
 Mapas de pobreza de Guatemala

Instrumentos para entender el flagelo de la pobreza del país
Agosto 2004
 Memoria Anual de Vigilancia Epidemiológica

Indicadores Básicos de Análisis de Situación de Salud
Consolidado de Aldeas
Consolidado del Municipio
Centro de Salud de San Pedro Sacatepéquez
Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social
República de Guatemala, 2003
 Memoria Anual de Vigilancia Epidemiológica

Indicadores Básicos de Análisis de Situación de Salud
Consolidado del Municipio de San Pedro Sacatepéquez
Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social
República de Guatemala, 2003
 Resumen Estadística Inicial, ciclo escolar 2004

Coordinadoras Técnicas Administrativas
Ministerio de Educación
____________________________________________________________________________________________
137
La presente publicación fue posible gracias al apoyo de Agencia

Española de Cooperación Internacional – AECI -, del gobierno de
España. Diciembre 2004.
Municipalidad de
Proyecto de Fortalecimiento a la Planificación Integral

de la Municipalidad de San Marcos,
para San Marcos
y Zona de Influencia
____________________________________________________________________________________________
138

Plan-San-Pedro-Sacatepequez, San Marcos

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PLAN DE DESARROLLO INTEGRAL DE CABECERA MUNICIPAL DE SAN PEDRO SACATEPEQUEZ_______

La Honorable Corporación Municipal período 2004 - 2008, presidida por el

El proceso de planificación contempló dos niveles de participación: el nivel

 Características Generales de la Comunidad.

 Análisis de la Problemática Socioeconómica.

 Objetivos, Proyectos y Estrategias de Acción:

El Plan de Desarrollo Integral de la Cabecera Municipal de San Pedro

Dr. Marco Antonio Orozco A.

El proceso metodológico llevado a cabo en la elaboración del Plan de

El proceso metodológico comprende dos niveles de participación: primero a

1ª. FASE: Elaboración del Diagnóstico Territorial:

Con el apoyo de la Agencia Española de Cooperación Internacional (AECI),

Dentro de las técnicas e instrumentos utilizados para la elaboración de dicho

Durante el proceso de investigación de campo, se llevaron a cabo diferentes

o Reconocimiento del área geográfica, límites, caminos, distancias, etc.

o Entrevistas a autoridades locales y personal de instituciones para recopilar

o Revisión de documentación bibliográfica para recopilar información sobre

o Visitas domiciliarias a ancianos de la comunidad.

o Boleta para recopilar la información comunitaria, boleta institucional y

o Guías de entrevistas dirigidas a los comunitarios.

o Análisis, interpretación y sistematización de la información.

o Redacción final del informe.

2ª. FASE: Organización del Consejo Comunitario de Desarrollo:

La segunda fase del proceso metodológico, consistió en la organización del

3ª. FASE: Elaboración del Plan de Desarrollo Integral Comunitario:

Esta tercera fase, consistió en el análisis de la problemática socioeconómica,

Primero: se realizó una asamblea comunal para analizar a través de técnicas

Segundo: una vez la comunidad estuvo clara de las causas de su

Tercero: en otra asamblea general, la población conoció, fortaleció y validó el

Cuarto: todo el proceso fue sistematizado con la información recopilada para

OBJETIVOS DEL PLAN DE DESARROLLO INTEGRAL

Elaborar un Plan de Desarrollo Integral, que ordene y priorice las acciones y

 Establecer la problemática existente en la cabecera municipal, tomando

 Contar con una herramienta sencilla y práctica, que plantee acciones

1.1 Breves datos históricos:

El Municipio de San Pedro Sacatepéquez, ubicado en el Departamento de

La cabecera municipal ha tenido varios traslados y su primer asentamiento

En 1,770, el Arzobispo Doctor don Pedro Cortés y Larraz al referirse a San

por todas partes se haya como acordonado de cerros no muy elevados y

Siguiendo los capítulos de instrucción del Licenciado Bartolomé de las

En el aspecto cultural de los indígenas de San Pedro Sacatepéquez por ser

El anterior decreto que declaró ladinos a los indígenas de San Pedro

En la historia Sampedrana destacan varios acontecimientos, entre ellos, los

Durante la caída de la revolución de San Pedro Sacatepéquez el 2 de julio de

les golpearon. También en esa época varios educadores tuvieron que

Otro hecho que destaca en la historia reciente, es que los habitantes

La fiesta titular autorizada por acuerdo gubernativo del 21 de agosto de

1.2. Tradiciones y costumbres:

San Pedro Sacatepéquez es un municipio con una amplia herencia ancestral,

 El pregón, que consiste en que Parlamentos indígenas especializados

 El corte de las primeras hojas de milpa donde se hacen chuchitos para

1.3. Traje típico de la mujer sampedrana:

Una característica de la identidad del pueblo sampedrano lo constituye el

Los colores predominantes de este hermoso traje son: el amarillo que

1.4. Evolución Histórica:

Desde inicios del año de 1,543 San Pedro Sacatepéquez, ha experimentado

En cuanto a aspectos de salud, cuenta con: centro de salud, puestos de

centros naturistas, laboratorios, en los cuales se atiende a población local y

Económicamente, el incremento en el comercio, industria textil, producción

En el aspecto profesional, San Pedro Sacatepéquez destaca por el interés de

San Pedro Sacatepéquez, es uno de los 29 municipios que conforman el

Se encuentra situado en la parte Este del departamento de San Marcos en

2.2. Distancia a la cabecera departamental y a la ciudad capital: