EJECUCIÓN DEL PRESUPUESTO

Ejecutar desde el punto de vista presupuestario no es más que hacer lo que se ha establecido en el

documento presupuestario, es decir ejecutar los proyectos contemplados en el presupuesto.

Para cumplir con la ejecución, o materialización de lo presupuestado, el gobierno cuenta con todos

los recursos de la administración pública, por lo tanto es necesario que se entienda que la buena o

mala ejecución presupuestaria, dependerá en gran parte, de la buena o mala organización y

funcionamiento de la maquinaria pública.

La ejecución presupuestaria comprende dos partes: la ejecución del presupuesto de ingresos y la

ejecución del presupuesto de gastos.

Antes de explicar estos dos términos necesarios es definir qué es la programación

presupuestaria:

Es la previsión de la disponibilidad de recursos financieros y real durante el mismo periodo y la

necesidad de créditos presupuestarios de manera que se logren los siguientes objetivos:

1. Se compatibilicen los flujos de los ingresos, de los gastos y créditos requeridos por los

proyectos, con la ejecución de la política monetaria y financiera establecida y con la

política de precios, remuneraciones y, en general, con la política económica:

2. Se mantengan recursos en caja dentro de los niveles técnicamente recomendables o

compatibles con determinadas políticas de expansión o restricción de los mercados.

3. Se evite paralizar los proyectos por falta de recursos, salvo cuando ocurran hechos

imprevisibles, evitando en consecuencia, la elevación de sus costos y la inoportunidad de

la ejecución de los mismos

4. No se deteriore el crédito público por la postergación de compromisos, con todas las

consecuencias que pueda generar en los precios de los bienes servicios requeridos por la

acción pública.
5. No se ejerzan presiones sobre el sector bancario, provocando efectos restrictivos, no

planificados, en otros campos de la actividad económica con repercusión en el

cumplimiento de las metas y objetivos planificados.

6. Se eviten los problemas resultantes de la postergación del pago de salarios y

remuneraciones, que tan directamente repercuten en la eficiencia de la administración

pública.

7. Que lo programado se cumpla con un mínimo de alteraciones y con un grado aceptable de

eficiencia, siempre y cuando, problemas coyunturales no justifiquen introducir

modificaciones en lo inicialmente programado.

8. Que los recursos humanos y materiales requeridos para la ejecución de las metas de los

proyectos estén disponibles oportunamente, sin que se introduzcan presiones no

programadas en los mercados.

Programación de la ejecución de los ingresos

Es el procedimiento por el cual se establece mediante un cronograma la cantidad real de

dinero que se espera recaudar y sobre todo en qué periodo (meses, trimestres, semestres,

dozavos). Consiste en la previsión de la disponibilidad de recursos financieros y disponer

así de los fondos necesarios para ejecutar los diferentes proyectos contemplados por los

diferentes organismos públicos.

Programación de la ejecución de los gastos

Es la determinación de los proyectos que deben realizarse durante los diferentes periodos

del año presupuestario. Dicha programación comprende dos aspectos, la programación

física y programación financiera.

La programación física del presupuesto de gasto: es aquella que define y racionaliza las

actividades, recursos y el tiempo, cuantificando el nivel de productos o servicios a obtener

en función de las metas y objetivos establecidos en el presupuesto.

La programación financiera del presupuesto de gasto: Es aquella etapa de la ejecución

del presupuesto de gasto que persigue ordenar en el tiempo los requerimientos de gasto
 para adquisición y mantenimiento de recursos materiales y humanos, con las asignaciones

crediticias, a fin de evitar excesos o déficits en los recursos financieros.

Ejecución de los ingresos: Es el proceso que comprende la programación, los cálculos y

recaudación final de los ingresos que se han presupuestado.

Etapas de la ejecución del ingreso:

1. Causación

2. Liquidación

3. Recaudación

Ejecución de los gastos: Es una acción conjunta de toda la administración pública,

encaminada a lograr las metas y objetivos que se han fijado en los diferentes proyectos que

aparecen en la ley de presupuesto.

La ejecución del gasto presupuestario conlleva dos tipos de acciones, la ejecución física y

la ejecución financiera.

Etapas de la ejecución del gasto

1. Gasto

2. Compromiso

3. Liquidación

4. Orden de pago

5. Pago

Control y Evaluación Presupuestaria:

El control presupuestario está formado por un conjunto de acciones que permiten medir y
corregir la ejecución, con el objetivo de que se mantenga dentro de los límites del presupuesto
aprobado. Además, se miden los resultados obtenidos según los objetivos y metas definidas en los
diversos planes institucionales.
Clases de control
Control interno: es de orden administrativo, es decir que pertenece a la línea de autoridad de la
organización.
Control externo: Es el control de orden legal y que corresponde a la contraloría o a la entidad que
haga sus veces.
Etapas del control:
Medición física y financiera
Comparación de metas y resultados
Análisis de los desvíos
Planteamiento de alternativas de corrección
Adopción de medidas correctivas
La evaluación presupuestaria: es el proceso en el cual se analiza la eficiencia y la eficacia de los
programas, en cuanto a los ingresos y a los gastos originados en su ejecución. La evaluación
presupuestaria sirve para:
a. Retroalimentar el ciclo presupuestario en curso.
b. Analizar las variaciones detectadas mediante el control y determinar sus causas. c. Analizar la
ejecución presupuestaria.
La evaluación es parte del control cuando se mide la eficiencia y eficacia, esto implica que haya
centros de medición, evaluación y decisión en todos y cada uno de los niveles.