Resumen Ejecutivo Pugs Del Canton Echeandia

PLAN DE USO Y GESTIÓN DEL SUELO DEL CANTÓN ECHEANDÍA
Objeto
El presente Plan tiene por objeto normar el procedimiento de formulación, actualización

y la aplicación de los instrumentos y mecanismos de ordenamiento territorial, planeamiento,
uso y gestión del suelo establecidos en la Ley Orgánica de Ordenamiento Territorial, Uso y
Gestión de Suelo, así como la actividad de las personas jurídicas públicas o mixtas,
personas naturales o jurídicas privadas, el ejercicio de las atribuciones y el cumplimiento de
las responsabilidades de las autoridades e instituciones que realizan rectoría, planificación,
coordinación, regulación, gestión y control administrativo en el marco de dicha ley y en el
COOTAD.
Ámbito
Las disposiciones de este Plan se aplicarán a todos los actos, actividades y acciones
realizadas por el Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del cantón Echeandía,
otras personas jurídicas públicas o mixtas y por personas naturales o jurídicas privadas a
nivel nacional, cuyas actuaciones se encuentren vinculadas, afecten o deban observar en
el ejercicio de la competencias del GADMC Echeandía en la planificación del desarrollo, el
ordenamiento territorial, planeamiento, gestión y uso del suelo.
Alcance
El presente Plan establece lineamientos que permiten articular los instrumentos de

planificación de desarrollo y ordenamiento territorial, los procedimientos y requisitos
mínimos para la aplicación de los instrumentos para la planificación del uso y gestión del
suelo previstos en la Ley; los lineamientos generales del Consejo Técnico, la normativa
técnica de su competencia y el procedimiento que la Superintendencia de Ordenamiento
Territorial, Uso y Gestión del Suelo debe observar para el ejercicio de la potestad de
juzgamiento.
1|P á g i n a
1. DIAGNÓSTICO
1.1. Cantón Echeandía
Es uno de los siete cantones de Bolívar junto con Caluma, Chillanes, Chimbo, Guaranda,
Las Naves y San Miguel. Echeandía ocupa un territorio en la parte subtropical de la
Provincia Bolívar que a su vez está situada en el centro - oeste del Ecuador, ésta limita al
norte con la provincia de Cotopaxi; al sur con las provincias de Cañar y Guayas; al este con
las provincias de Tungurahua y Chimborazo. El cantón Echeandía, en la provincia de Bolívar
fue creado el 5 de enero del año 1984.
Abarca una superficie de 232,06 km2 y representa el 5.9% de la superficie total de la

provincia de Bolívar. De acuerdo al censo poblacional y vivienda (INEC 2010) la población
es de 12,114 habitantes con una proyección de 14.081 habitantes y una taza de crecimiento
del 0,90 para el presente año 2020. Se encuentra entre los 119 hasta los 1757 msnm.
Comprende la cabecera cantonal, y no posee parroquias rurales. Echeandía se encuentra
en los 79º 10’ a 70º 22’ de longitud Oeste y 1º 20’ a 1º 35’ de latitud Sur.
La economía del cantón Echeandía está basada en las actividades agropecuarias y

ganaderas a pesar de las limitaciones económicas de muchos habitantes, cuenta con fuente
inagotable de recursos naturales que aún no han sido inventariados.
1.2. Limites Cantonales
Aquellos determinados por el Comité Nacional de Límites Internos de la República

(CONALI) en coordinación con los técnicos del Gobierno Autónomo Descentralizado de
Echeandía y de los GAD cantonales circunvecinos, previo a la formulación de acuerdos de
aceptación de los mismos. CONALI identifica 33 tramos de límites territoriales en el Cantón
Echeandía, con una longitud total de 87,42 Kilómetros, de los cuales, 23,74 kilómetros son
tramos legales y 63,68 kilómetros son tramos referenciales.
2|P á g i n a
Mapa 1: Limites del Cantón Echeandía
Fuente: IGM, CONALI 2018
Elaboración: Equipo Consultor
1.3. Jerarquía de Asentamientos Humanos
En el Cantón Echeandía, no existen asentamientos humanos que se encuentren

considerados dentro de la Estrategia Territorial Nacional, ya que las poblaciones de éstos
son mínimos, no superan los 7000 habitantes.
3|P á g i n a
ID Rango Denominación Ponderación
1 1 – 400 Asentamiento Rural Disperso 1
2 401 – 1000 Asentamiento Humano Nucleado 2
3 1001 – 2000 Asentamiento Humano Seminucleado 3
4 2001 – 5000 Centro Urbano Menor 4
5 5001 – 10000 Centro Urbano Intermedio 5
6 10001 – 20000 Ciudad Menor 6
7 20001 – más Ciudad Mayor 7
Tabla N° 2: Clasificación de Asentamientos Humanos

Fuente: Recopilación Senplades
Mapa 2: Jerarquía de Asentamientos Humanos del Cantón Echeandía

Fuente: IGM, CONALI 2018, GADMC Echeandía
4|P á g i n a
En el Cantón Echeandía, los Recintos y Caseríos, tienen muy baja concentración
humana, que va desde los 121 habitantes hasta 6170 según el censo del año 2010. En base
a la tabla que presenta la Estrategia Territorial Nacional, la mayor cantidad corresponde a
Asentamientos Rurales Dispersos, un Asentamiento Humano Nucleado y un Centro Urbano
Intermedio.
ID Nombre Habs. Área Área Densidad Tipo

Has km2
1 Echeandía 6170 143,76 1,44 4291,88 Asentamiento Rural Disperso
2 Campo Alegre Asentamiento Rural Disperso
3 Leonera Alta 239 833,41 8,33 28,68 Asentamiento Rural Disperso
4 La Leonera Asentamiento Rural Disperso
5 Filo de Pángala 179 1200,00 12,00 14,92 Asentamiento Rural Disperso
6 El Descanso Asentamiento Rural Disperso
7 La Florida 105 981,57 9,82 10,70 Asentamiento Rural Disperso
8 San Eduardo Asentamiento Rural Disperso
9 San José Bajo 302 2141,85 21,42 14,10 Asentamiento Rural Disperso
10 San José Alto Asentamiento Rural Disperso
11 El Orongo 260 777,32 7,77 33,45 Asentamiento Rural Disperso
12 Oronguillo Asentamiento Rural Disperso
13 Monterrey 391 1281,35 12,81 30,51 Asentamiento Rural Disperso
14 Plaza Roja Asentamiento Rural Disperso
15 Nueva Integración 380 429,54 4,30 88,47 Asentamiento Rural Disperso
16 Piedra Grande Asentamiento Rural Disperso
17 Barraganete 219 588 5,88 37,24 Asentamiento Rural Disperso
18 El Tesoro 210 1052,81 10,53 19,95 Asentamiento Rural Disperso
19 La Vaquera Asentamiento Rural Disperso
20 Tierra Blanca 208 1366,63 13,67 15,22 Asentamiento Rural Disperso
21 El Congreso Asentamiento Rural Disperso
22 San Eduardo Alto 247 1398,42 13,98 17,66 Asentamiento Rural Disperso
23 San Pablo 127 2042,52 20,43 6,22 Asentamiento Rural Disperso
24 Arroz Uco 156 615,52 6,16 25,34 Asentamiento Rural Disperso
25 Naranjal 241 811,14 8,11 29,71 Asentamiento Rural Disperso
26 Carimara Asentamiento Rural Disperso
27 Chinibi 191 430,27 4,30 44,39 Asentamiento Rural Disperso
5|P á g i n a
28 Charquiyacu Asentamiento Rural Disperso
29 Río Verde 121 800,82 8,10 29,71 Asentamiento Rural Disperso
30 San José de Río Verde Asentamiento Rural Disperso
31 Santa Lucia 181 730,11 7,30 24,79 Asentamiento Rural Disperso
32 Galápagos 177 1291,64 12,92 13,70 Asentamiento Rural Disperso
33 Guachana 217 1003,54 10,04 21,62 Asentamiento Rural Disperso
34 San José de Camarón 352 211,46 2,11 166,46 Asentamiento Rural Disperso
35 Sabanetillas 422 37,14 0,37 1136,24 Asentamiento Humano Nucleado
36 San Francisco 184 1095,83 10,96 16,79 Asentamiento Rural Disperso
37 San Carlos Asentamiento Rural Disperso
38 San Gerardo 190 10,84 0,11 1752,77 Asentamiento Rural Disperso
39 Soloma 137 405,04 4,05 33,82 Asentamiento Rural Disperso
40 La Obdulia 196 551,71 5,52 35,53 Asentamiento Rural Disperso
41 Guamacyacu 224 360,40 3,60 62,15 Asentamiento Rural Disperso
42 Shiraguan 125 660,80 6,61 18,92 Asentamiento Rural Disperso
Tabla N° 2: Clasificación de Asentamientos Humanos del cantón Echeandía

Fuente: Revisión en campo, Sectores Censales INEC
1.4. Zonas Delimitadas como Urbanas
Establecidas por la forma de crecimiento urbano con niveles de consolidación de la

estructura urbana, y, además, cuentan con los servicios de infraestructura y equipamientos,
deberá observar recomendaciones técnicas consideradas en las normas sobre accesibilidad
y radios de influencia del equipamiento barrial, así como, de la norma obligatoria INEN 1607
sobre las densidades poblacionales; y parámetros del INEC.
Límites parroquiales urbanos. - Los límites de las parroquias urbanas, reconocidas por
el artículo 306 del COOTAD, como unidades básicas de Participación Ciudadana, serán
determinados mediante aprobación por ordenanza del Concejo Municipal.
Zonas Urbanas y Semiurbanas del Cantón Echeandía. - Determinadas el 14 de marzo

del 2016, mediante la ordenanza que establece el área urbana del Cantón Echeandía
Provincia de Bolívar.
6|P á g i n a
Mapa 3: Zonas Urbanas y Semiurbanas del cantón Echeandía
Fuente: GADMC Echeandía
1.5. Núcleos Urbanos Rurales
7|P á g i n a
Las zonas rurales se determinan por la forma de crecimiento urbano con niveles de
formación o conformación de la estructura del asentamiento, con densidades dispersas de
población y que además cuentan parcialmente con los servicios de infraestructura, y
equipamientos básicos y estará determinado conforme las respectivas ordenanzas emitidas
por el GAD Municipal y conforme al uso de suelo cantonal.
Mapa 4: Núcleos Urbanos Rurales del cantón Echeandía

Fuente: GADMC Echeandía
8|P á g i n a
1.6. Sistema General de Conectividad Vial
Se denomina un sistema de Red Vial al conjunto de vías terrestres que conecta entre sí,
al conjunto de núcleos que forman la propia ciudad y poblados fuera de ella; permitiendo el
desplazamiento y comunicación entre los diferentes polos de desarrollo (producción,
vivienda, educación, recreación, servicios, etc.). En Echeandía, el sistema vial se clasifica
en dos clases importantes: vías urbanas y vías rurales. Dentro de las primeras, se analizará
tomando como unidad el metro cuadrado y la segunda clase, tomando como unidad, el
metro lineal.
Mapa 5: Sistema de Conectividad Vial del cantón Echeandía

Fuente: GADMC Echeandía, IGM
9|P á g i n a
Asfaltado
Lastrado
Eje Vial
Tiempo
Urbano
Tramo
Tramo
Tramo Tramo Eje Distancia
Total
ID Nombre
Asfaltado Lastrado Vial Total Accesibilidad
Urbano
1 Echeandía - - - - - - - 0,00 Muy Alta

2 Campo Alegre - 6214,1 1005,41 7219,51 - 24,86 6,03 30,89 Media
3 Leonera Alta - 4985,4 1005,41 5990,81 0 19,94 6,03 25,97 Media
4 La Leonera 0 3943 1005,41 4948,41 0 15,77 6,03 21,8 Media
5 Filo de Pángala 1035,47 4377,2 944,34 6357,01 2,07 17,51 5,67 25,25 Media
6 El Descanso 1035,47 4163,6 944,34 6143,41 2,07 56,65 5,67 64,39 Muy Baja
7 La Florida 6524,04 4190,9 1131,99 11846,93 13,05 16,76 6,79 36,6 Media
8 San Eduardo 6524,04 2968,8 1131,99 10624,83 13,05 11,88 6,79 31,72 Media
9 San José Bajo 6524,04 5224,1 1131,99 12880,13 13,05 20,9 6,79 40,74 Baja
10 San José Alto 6524,04 8174,6 1131,99 15830,63 13,05 32,7 6,79 52,54 Baja
11 El Orongo 0 730 1330,68 2060,68 0 2,92 7,98 10,9 Alta
12 Oronguillo 0 2509,7 1330,68 3840,38 0 10,04 7,98 18,02 Alta
13 Monterrey 4737,78 1021,3 1131,99 6891,07 9,48 4,09 6,79 20,36 Media
14 Plaza Roja 6524,04 2042,4 1131,99 9698,43 13,05 8,17 6,79 28,01 Media
15 Nueva 6050 0 1131,99 7181,99 12,1 0 6,79 18,89 Alta
Integración
16 Piedra Grande 8157,5 154,87 1131,99 9444,36 16,32 0,62 6,79 23,73 Media
17 Barraganete 2138,13 0 1131,99 3270,12 4,28 0 6,79 11,07 Alta
18 El Tesoro 0 1375,5 1330,68 2706,18 0 5,5 7,98 13,48 Alta
19 La Vaquera 0 6546,8 1330,68 7877,48 0 26,19 7,98 34,17 Media
20 Tierra Blanca 0 4993,5 1330,68 6324,18 0 19,97 7,98 27,95 Media
21 El Congreso 0 11519 1330,68 12849,68 0 46,08 7,98 54,06 Baja
22 San Eduardo 6524,04 6273,4 1131,99 13929,43 13,05 25,09 6,79 44,93 Baja
Alto
23 San Pablo 6524,04 9189.4 1131,99 16845,43 13,05 36,76 6,79 56,6 Baja
24 Arroz Uco 3287,78 0 951,49 4239,27 6,58 0 5,71 12,29 Alta
25 Naranjal 4928,11 0 951,49 5879,6 9,86 0 5,71 15,57 Alta
26 Carimara 8553,28 8683,42 951,49 18188,19 17,11 34,73 5,71 57,55 Baja
27 Chinibi 3415,53 3854,8 944,34 8214,67 6,83 15,42 5,67 27,92 Media
28 Charquiyacu 1035,47 970,56 944,34 2950,37 2,07 3,88 5,67 11,62 Alta
29 Río Verde 4862,71 15488 944,34 21295,05 9,73 61,95 5,67 77,35 Muy Baja
30 San José de 4862,71 14033 944,34 19840,05 9,73 56,13 5,67 71,53 Muy Baja
Río Verde
31 Santa Lucia 4862,71 7252,4 944,34 13059,45 9,73 29,01 5,67 44,41 Baja
32 Galápagos 4862,71 2264,3 944,34 8071,35 9,73 9,06 5,67 24,46 Muy Baja
33 Guachana 4862,71 20946 944,34 26753,05 9,73 83,78 5,67 99,18 Media
34 San José de 8553,28 0 951,49 9504,77 17,11 0 5,71 22,82 Alta
Camarón
35 Sabanetillas 4758,42 0 1131,99 5890,41 9,52 9 6,79 16,31 Alta
36 San Francisco 0 1789,5 1330,68 3120,18 0 7,16 7,98 15,14 Alta
37 San Carlos 0 8715,7 1330,68 10046,38 0 34,86 7,98 42,84 Baja
38 San Gerardo 8617,31 0 1131,99 9749,3 17,23 0 6,79 24,02 Media
39 Soloma 995,81 665,4 951,49 2612,7 1,99 2,66 5,71 10,36 Alta
40 La Obdulia 5076,31 0 1131,99 6208,3 10,15 0 6,79 16,94 Alta
41 Guamacyacu 3925,96 0 1131,99 5057,95 7,85 0 6,79 14,94 Alta
42 Shiraguan 8539,42 0 944,34 9483,76 17,08 0 5,67 22,75 Media
Tabla N° 3: Vías del cantón Echeandía

Fuente: GADMC Echeandía – PDyOT
10 | P á g i n a
1.7. Sistemas Multiamenazas
N° Descripción Área Has. Porcentajes

1 Baja a nula susceptibilidad a movimientos masa 130,29 0,56
2 Mediana susceptibilidad a movimientos masa 9036,41 38,94
3 Alta susceptibilidad a movimientos masa 14039,43 60,5
TOTAL 23206,13 100
4 Zonas propensas a inundaciones 1026 4,42
Tabla N° 4: Multiamenazas
Fuente: GADMC Echeandía – PDyOT, SNGR
Mapa 6: Multiamenazas del cantón Echeandía

Fuente: IGM, SNGR
Como lo muestra el Mapa, el 60,5% del territorio tiene una alta susceptibilidad a
movimientos en masa, es decir 14,039 hectáreas.
11 | P á g i n a
Lo que determina un riesgo de deslaves y derrumbes. A esto se complementa con una
mediana susceptibilidad de movimientos en masa que corresponden a 9,036 ha, que
equivale a 38,94% del territorio. Y finalmente solo un 0,56% del territorio está libre de
derrumbes y deslaves. En cuanto a inundaciones, las orillas del Río Sibimbe y las zonas de
La Leonera, El Orongo, Arroz Uco, Camarón en una franja de aproximadamente 500 metros
de ancho, son propensas a inundaciones por desbordamiento de ríos y fuertes
precipitaciones de lluvias, en una extensión de 1,026 hectáreas, lo que equivale al 4,42%
del territorio cantonal.
1.8. Sistemas de Equipamientos
El equipamiento y servicios de cada centro humano se puede definir como la red de

funciones urbanas que éste brinda a la colectividad y que atrae a los ciudadanos incluso de
otros lados. Entre los más importantes tenemos equipamientos de: salud, educación, social,
comunicación, producción, financiero.
Mapa 7: Equipamientos del cantón Echeandía

Fuente: IGM, GADMC Echeandía
12 | P á g i n a
ID Nombre Salud Social Educación Comunicación Prod. Fin. Pond. Equip
1 Echeandía 1 3 6 1 3 3 6
2 Campo Alegre 0 0 1 0 0 0 1
3 Leonera Alta 0 0 0 0 0 0 0
4 La Leonera 0 0 1 0 0 0 1
5 Filo de Pángala 0 0 0 0 0 0 0
6 El Descanso 0 0 0 0 0 0 0
7 La Florida 0 0 0 0 0 0 0
8 San Eduardo 0 0 0 0 0 0 0
9 San José Bajo 0 0 0 0 0 0 0
10 San José Alto 0 0 1 0 0 0 1
11 El Orongo 0 0 0 0 0 0 0
12 Oronguillo 0 0 1 0 0 0 1
13 Monterrey 0 0 0 0 0 0 0
14 Plaza Roja 0 0 0 0 0 0 0
15 Nueva Integración 0 0 0 0 0 0 0
16 Piedra Grande 0 0 1 0 0 0 1
17 Barraganete 0 0 1 0 0 0 1
18 El Tesoro 0 0 1 0 0 0 1
19 La Vaquera 0 0 0 0 0 0 0
20 Tierra Blanca 0 0 1 0 0 0 1
21 El Congreso 1 0 1 0 0 0 2
22 San Eduardo Alto 0 0 0 0 0 0 0
23 San Pablo 0 0 1 0 0 0 1
24 Arroz Uco 0 0 1 0 0 0 1
25 Naranjal 0 0 0 0 0 0 0
26 Carimara 0 0 1 0 0 0 1
27 Chinibi 0 0 0 0 0 0 0
28 Charquiyacu 0 0 0 0 0 0 0
29 Río Verde 0 0 0 0 0 0 0
30 San José de Río Verde 0 0 0 0 0 0 0
31 Santa Lucia 0 0 0 0 0 0 0
32 Galápagos 0 0 1 0 0 0 1
33 Guachana 1 0 1 0 0 0 2
34 San José de Camarón 1 0 1 0 0 0 2
35 Sabanetillas 1 0 2 0 0 0 2
36 San Francisco 0 0 1 0 0 0 1
37 San Carlos 0 0 1 0 0 0 1
38 San Gerardo 1 0 1 0 0 0 2
39 Soloma 0 0 1 0 0 0 1
40 La Obdulia 0 0 0 0 0 0 0
41 Guamacyacu 0 0 0 0 0 0 0
42 Shiraguan 0 0 0 0 0 0 0
Tabla N° 5: Equipamiento de Asentamiento Humanos del cantón Echeandía

Fuente: GADMC Echeandía – Revisión de Campo
13 | P á g i n a
1.9. Uso de Suelo
Mapa 8: Uso de Suelo del cantón Echeandía

14 | P á g i n a
1.10. Capacidad de uso de suelo
Mapa 9: Capacidad de Uso de Suelo del cantón Echeandía

15 | P á g i n a
1.11. Categorías de Ordenamiento Territorial
Mapa 10: Categorías de Ordenamiento Territorial del cantón Echeandía

16 | P á g i n a
1.12. Análisis Urbano
1.12.1. Morfología Territorial Urbana
Se llama morfología Urbana a la forma externa que presenta la ciudad (plano, forma de
las edificaciones). Al estudiar el Plano de Echeandía, que es la trama formada por vías de
núcleo urbano, se pueden distinguir las siguientes partes:
1.12.2. El Casco Urbano
17 | P á g i n a
Es el centro histórico, la zona más antigua de la ciudad, tiene una fisonomía propia de
acuerdo con la época en que se construyó desarrollando su infraestructura al margen del
Rio. Hoy suele estar ocupado por comercios, en algunos casos se ha producido un deterioro
de sus edificaciones y está ocupado por una población residente con escasos recursos; en
otros se ha producido una rehabilitación y construcción de viviendas y espacio público que
mejora las condiciones de vida.
El Área Comercial: Marcada notoriamente en el casco urbano, esta se caracteriza por

un espacio de aglomeración y desorden donde se expenden productos y servicios de toda
índole, dificultando el tránsito y ocupando el espacio publico
El Ensanche: Es la zona protagonista de una gran etapa de crecimiento urbano; surge

en las 2 décadas pasadas. En la ciudad surgen barrios nuevos, planificados (con plano
ortogonal generalmente), con buenas comunicaciones, zonas de servicios.
18 | P á g i n a
Áreas suburbanas o extrarradios: Son zonas que surgen esencialmente por el
crecimiento urbano del S. XX y se encuentran fuera de la proyección de crecimiento de la
ciudad, pero inmediatas y vinculadas a ellas. Aquí encontramos diversos tipos de
asentamientos humanos y zonas residenciales de dos tipos y para grupos distintos de
población:
 Barrios obreros, con elevada densidad de población en viviendas localizadas en

zonas de riesgo, y que con escasos servicios.
 Invasiones o toma de posesión de terrenos que no se encuentran debidamente
legalizados.
1.12.3. Estado de Consolidación
El estado que presenta la malla urbana del cantón Echeandía es consolidado, las
manzanas del centro del casco urbano se encuentran edificadas en su totalidad, mientras
que en las manzanas de la periferia existen lotes vacantes, los mismos que al no contar con
un catastro actualizado se mantienen en su mayoría llenos de vegetación y algunos sin
cerramientos perimetrales.
19 | P á g i n a
1.12.4. Alturas de Edificaciones
La trama Urbana de Echeandía presenta edificaciones en su mayoría de uso residencial,

destacando casas de 1,2,3 y 4 plantas, también es notable la infraestructura pública
existente como el GAD Municipal del Cantón Echeandía, la altura mínima identificada en la
es 2,60m y la Altura máxima es de 16m.
El casco Urbano representa la dinámica económica y comercial del cantón, dentro de sus
edificaciones destacan varios edificios comerciales, infraestructura hotelera, El GAD
Cantonal, Bancos y otros edificios comerciales
1.13. Redes de Servicios Básicos
1.13.1. Agua Potable
El acceso de la población a servicios básicos tanto de agua potable como de saneamiento

básico, constituye la combinación básica para erradicar la pobreza y mejorar la calidad de
vida, ya que el agua potable asegura la higiene personal y la preparación correcta de
alimentos, así como agua para beber.
En cuanto al acceso de agua, la fuente debe encontrarse hasta mil metros de distancia y
puede abastecer mínimo 20 litros de agua diaria. En este caso, el 44,89% de viviendas en
general, no disponen de abastecimiento de agua que cumplan las condiciones anotadas
anteriormente. En el sector rural, esta problemática alcanza el 73% de viviendas
N° Descripción Urbano Rural Total Porcentaje

1 Viviendas con abastecimiento de agua por tubería 1435 415 1850 55,11 %
2 Viviendas que no tienen abastecimiento de agua por tubería 347 1160 1507 44,89 %
Total de Hogares 1782 1575 3357 100,00 %
Tabla N° 16: Servicio de Agua Potable del cantón Echeandía

Fuente: Sistema Nacional de Información - SNI
1.13.2. Alcantarillado
20 | P á g i n a
El saneamiento básico es la tecnología apropiada para la eliminación de excretas y aguas
residuales, que permiten tener un ambiente sano en las viviendas y en sus proximidades.
El 17,52% de viviendas no dispone de servicio higiénico, con una ligera superioridad en el
sector rural.

1 Hogares que disponen de servicios higiénicos 1494 1275 2769 82,48 %
2 Hogares que no disponen de servicios higiénicos 288 300 588 17,52 %
Total de Hogares 1782 1575 3357 100,00 %
Tabla N° 17: Disposición de Servicios Higiénicos 2010 del cantón Echeandía


1 Viviendas con eliminación de aguas servidas por red 1429 150 1579 47,04 %
2 Viviendas que no cuentan con eliminación de aguas servidas 353 1425 1778 52,96 %
por red de alcantarillado
Total de Hogares 1782 1575 3357 100,00 %
Tabla N° 18: Conexión al sistema de Alcantarillado 2010 del cantón Echeandía

1.13.3. Recolección de Desechos Sólidos
En Cuanto a la basura, la cobertura de eliminación de basura mediante recolector en el

sector urbano, alcanza el 94,61% de viviendas, mientras que, en el sector rural, solo el
30,53% de viviendas eliminan su basura mediante el recolector.

1 Viviendas que eliminan basura en carro recolector 1686 481 2167 64,55 %
2 Viviendas que no eliminan la basura en carro recolector 96 1094 1190 35,45 %
Total de Hogares 1782 1575 3357 100,00 %
Tabla N° 19: Forma de eliminación de basura 2010 del cantón Echeandía

1.13.4. Energía Eléctrica
21 | P á g i n a
El Cantón Echeandía, cuenta con una Subestación de distribución de energía eléctrica,
cuya potencia instalada es 5 Megavatios.
Ésta es alimentada por una línea de alta tensión cuya fuente es la ciudad de Guaranda;
abastece al Cantón Echeandía, Las Naves y sectores del cantón Guaranda y Caluma. De
esta Subestación parte las diferentes líneas eléctricas de distribución, tanto de baja tensión
como de media tensión.
En general, el acceso a Energía eléctrica, en el sector rural disminuye el porcentaje, pero

a nivel Cantonal, el porcentaje alcanza el 90%.

1 Viviendas con servicio de energía eléctrica 1656 1352 3008 89,60 %
2 Viviendas que no cuentan con servicio de energía eléctrica 126 223 349 10,40 %
Total de Hogares 1782 1575 3357 100,00 %
Tabla N° 20: Acceso a Energía Eléctrica 2010 del cantón Echeandía

1.13.5. Vías Urbanas
Son vías que sirve para la circulación y el acceso a las viviendas dentro del casco urbano,
se pueden clasificar a su vez en Locales, Colectoras, Arteriales y Expresos.
Las vías locales son aquellas cuya función principal es dar acceso a las propiedades
colindantes y a los usos ubicados en sus márgenes. Las vías colectoras son las calles cuya
función consiste en distribuir los tráficos urbanos desde la red arterial hasta la red local;
estas vías son intermedias.
Las vías arteriales son las vías primarias en suelo urbano que se encargan de canalizar
los movimientos de larga distancia; cumplen con las funciones de conexión y distribución de
los vehículos dentro del entorno urbano.
22 | P á g i n a
Las vías expresas establecen la relación entre el sistema interurbano y el sistema vial
urbano, sirven principalmente para el tránsito de paso (origen y destino distantes entre sí).
Echeandía, una ciudad pequeña, no dispone de vías expresas, ni arteriales, las vías
urbanas se pueden clasificar en vías colectoras y vías locales, las colectoras reciben la
circulación y la conducen hacia los dos centros urbanos más importantes, Guaranda por el
Oriente y la ciudad de Ventanas, por el sur.
Sin embargo, como el crecimiento del parque automotor es acelerado, en especial los
días de feria se puede apreciar la falta de espacios para estacionamientos en la parte central
y comercial del casco urbano.
Mapa 11: Vías urbanas del cantón Echeandía

Fuente: Equipo Consultor
23 | P á g i n a
1.13.6. Equipamiento Urbano
En la zona urbana del Cantón Echeandía, se observa la falta de espacio verde necesario
para una convivencia social, por la irresponsabilidad de las autoridades locales
predecesoras quienes autorizaron apropiarse de tales áreas.
El remanente se encuentra detallado en la siguiente tabla:
N° Tipo Dirección Num_Lote Área m2 Perímetro

1 Área Pública Lotización Colinas del Norte 1 1,391.26 166.77
2 Área Pública Lotización Colinas del Norte 1 571.82 127.30
3 Área Pública Lotización Mercedes Vizcarra 349 29.77 27.10
4 Área Pública Lotización Mercedes Vizcarra 1 7,658.14 354.24
5 Área Pública Mirador Alto 14 875.67 170.54
8 Área Pública 5 de Octubre 25 339.30 76.73
9 Área Pública 5 de Octubre 24 637.65 133.29
10 Área Pública San Vicente Bajo 1 617.25 97.77
12 Área Pública Zona Central 1 647.86 119.17
13 Estadio 13 de Agosto 1 16,589.87 508.41
14 Área Pública Lotización Houston Vizcarra 141 2,491.42 199.82
15 Área Pública San Vicente Alto 13 577.53 115.60
16 Área Pública Lotización Luis Velasteguí 11 614.28 115.27
17 Área Pública Lotización Luis Velasteguí 1 541.94 113.10
18 Área Pública Lotización Luis Velasteguí 1 1,170.34 162.04
19 Área Pública Lotización Guamán 1 1,303.27 190.01
20 Área Pública Lotización Sindicato de Choferes 63 1,478.68 162.04
21 Área Pública 13 de Agosto 1 963.18 128.67
22 Área Pública Lotización Sindicato de Choferes 65 468.95 87.15
23 Área Pública Lotización Sindicato de Choferes 64 416.89 81.43
24 Área Pública Sabanetillas 1 3,660.64 236.06
25 Área Pública Sabanetillas 1 9,655.75 519.70
26 Parque Central Central 1 4,903.46 270.96
27 Área Pública Patricia Alarcón 9 619.68 108.97
28 Área Pública Lotización Mercedes Vizcarra 18 594.65 99.32
30 Área Pública 13 de Agosto 20 579.55 102.05
TOTAL 60,800.91 4,862.45
Tabla N° 21: Espacios Públicos del cantón Echeandía

Fuente: GADMC Echeandía – Unidad de Avalúos y Catastro
24 | P á g i n a
El espacio público de la Zona Urbana del Cantón Echeandía suma 60,8 Hectáreas en
todo el Cantón, resultando una relación de 102 personas por cada hectárea de espacio
Público.
Mapa 12: Equipamiento Urbano del cantón Echeandía

25 | P á g i n a
1.13.7. Centralidades
Mapa 13: Centralidades y densidades existentes en el cantón Echeandía

26 | P á g i n a
1.13.8. Nivel de Consolidación
Mapa 14: Nivel consolidado del suelo urbano del cantón Echeandía
27 | P á g i n a
2. COMPONENTE ESTRUCTURANTE
2.1. Propuesta de ajuste de limites
Mapa 15: Propuesta de límites Urbanos

Fuente: Equipo Consultor, GADMC Echeandía
28 | P á g i n a
2.2. Clasificación del Suelo
Mapa 16: Clasificación del Suelo

29 | P á g i n a
2.3. Subclasificación del Suelo
Mapa 17: Subclasificación del Suelo

30 | P á g i n a
2.4. Localización y descripción de la capacidad de los sistemas públicos de
soporte
Mapa 18: Análisis SPS

31 | P á g i n a
2.5. Localización y descripción de las Áreas de Conservación Ambientales,
Paisajísticas, Patrimoniales, Riesgos Naturales-Antrópicos, Extractivas y
Productivas
Mapa 19: Delimitación de áreas de conservación, paisajistas, patrimoniales, riesgos naturales, etc.
32 | P á g i n a
2.6. Distribución general de las actividades de los asentamientos humanos:
productivas, extractivas, de conservación y de servicios.
Mapa 20: Distribución general de las actividades de los asentamientos humanos

33 | P á g i n a
3. COMPONENTE ESTRUCTURANTE
3.1. Polígonos de intervención territorial y polígonos de expansión urbana
Mapa 21: Polígonos de intervención territorial y polígonos de expansión urbana

34 | P á g i n a
3.2. Usos y ocupación del suelo en los PIT
Mapa 22: Usos y ocupación del suelo en los PIT

35 | P á g i n a
3.3. Unidades Básicas Urbanas Codificadas
Codificación. – Para la codificación de los usos y la ocupación del suelo se establecen

un código alfanumérico compuesto de una sigla y tres dígitos cuyos significados son los
siguientes:
La sigla identifica la forma de ocupación:
 A: Aislada
 B: Pareada
 C: Continua
 D: Línea de fábrica.
La codificación para Áreas Históricas = CH (Declaratoria de áreas históricas y

Patrimoniales INPC).
Los primeros dígitos sustituyendo el número cero (0) por el dígito final; identifican la
dimensión del lote mínimo: 200 m2, 250 m2, 300 m2, 350 m2, 2000m2 y demás autorizados.
El último dígito identifica el número de pisos permisible: 1 piso, 2 pisos, 3 pisos, 4 pisos,
(…) y demás autorizados.
Asignación de codificaciones: Cuando un lote contemple más de una codificación, se

solicitará la delimitación de las mismas.
36 | P á g i n a
3.4. Uso de Suelo Urbano
Los usos del suelo urbano se clasifican en globales y pormenorizados. Los globales son
genéricos dentro del área urbana del Cantón Echeandía y pueden ser: vivienda, comercio,
industriales, equipamientos y áreas de protección ecológica
Los usos del suelo pormenorizados se refieren a la particularidad de los usos globales
que se especifican en el cuadro # 1.
CUADRO 1 USO DE SUELO POR IMPACTO DE LAS ACTIVIDADES URBANAS

CODIGO USOS POR MENORIZADOS DEL SUELO
USO GLOBAL = V vivienda
ESTABLECIMIENTOS
Vivienda Agricola
VA-1
Lotes de 5000 a 5000 m2
Vivienda Agricola
VA-2
Lotes de 5000 a 50000 m2
Vivienda Urbana ( Alta Densidad)
V-1
Lotes de 72 a 100 m2
Vivienda Urbana (Media Densidad)
v-2
Vivienda Urbana (Baja Densidad)
V-3
Vivienda Urbana ( Baja Densidad)
V-4
USO GLOBAL = C comercio
Comercio vecinal
Tiendas de barrio, carnicerias, farmacias, licorerias, bazares,papelerias,

CV
salones de belleza, peluquerias, lavandarias, satrerias, tintorerias,
zapaterias, joyerias y relojerias
Comercio Zonal
CZ-1
Mercados, centros comerciales, almacenes de comestibles.
CZ-2
Funerarias, sala de velacion
CZ-3
CZ
Almacenes Articulos para el hogar, imprentas
CZ-4
Oficinas profesionales, hoteles, restaurantes, agencias bancarias, agencias
de viajes, financieras, micros mercados, bares.
CZ-5
Bodegas de abastos, ferreterias, materiales electricos, vidrierias y pintura.
37 | P á g i n a
Comercial especial
CE-1
CE Almacenes industriales, materiales de construccion y agropecuarios
CE-2
Gasolineras y autoservicios
Comercio restringido
CR
Moteles, prostibulos, similares
USO GLOBAL = E industrias
Industria bajo impactado
Y-1 Talleres artesanales, mecanicas, confecciones, manufacturas, talleres,
fotograficos o similares.
Industria mediano impactado
Y-2 Mecanicas, alfarerias, productos plasticos, papel gaseosas y distribuidoras de
articulos inflamables no compatiblecon el uso residencial
Industrias alto impacto
Procesamiento de: acidos, alcoholes, curtiembres, fundiciones, explosivos,
Y-3
pinturas, productos quimicos inflamables, almacenamiento de conbustible y
pequeña industria contaminantes.
USO GLOBAL =F equipamiento
Equipamiento zonal
EZ-1
Educacion: Preescolar, escolar, media y educacion especial.
EZ-2
Salud: Centros, subcentros de salud, clinicas, hospitales
EZ EZ-3
Bienestar social: guarderias, centros de formacion juvenil y familiar,
ancianos, orfanatos.
EZ-4
Cultura: Centros culturales, museos, bibliotecas, galerias de arte, centro
religiosos, cementerios.
EE Equipamiento especial
EE-1
Turisticos: Hoteles, centros de convenciones
EE-2
Recreacion: parques, teatros, cines, areas verdes
ESP
Equipamiento servicios publicos
ESP
Institucional: Edificios administrativo de gestion y servicios publicos,
seguridad, bomberos, policia, transporte, terminales terrestres.
USO GLOBAL = P proteccion ambiental y ecologica
Proteccion ambiental y ecologica
PAE-1
Equipamientos especiales: recreacion - ecologicos, turisticos.
PAE PAE-2
Agricola: cultivos de legumbres, hortalizas, frutales y forrajes.
PAE-3
Ambiental - ecologico: proteccion de las vegas del rio Catarama
38 | P á g i n a
Uso de Suelo Residencial: Suelo destinado a las actividades descanso, reposo y
vivienda unifamiliar o múltiple, en inmuebles independientes, en edificios aislados.
 Residencial Urbano, corresponde a vivienda de alta, mediana y baja densidad.

 Residencial múltiple, corresponde a vivienda combinada con otros usos
compatibles.
Uso de Suelo Comercial y de Servicios: Son lugares, predios o inmuebles destinados

al acceso del público para intercambio de bienes y servicios.
 Comercial 1, corresponde a comercio vecinal y es compatible con vivienda.

 Comercial 2, corresponde a comercio zonal y es de uso exclusivo de intercambio
de productos y servicios.
 Comercial 3, corresponde a comercio pesado, industrial y restringido.
Se clasifican de acuerdo a la cobertura y escala de los mismos, siguiente cuadro:
CLASIFICADOR DE ACTIVIDADES
CODIGO DE
ACTIVIDADES CIIU DESCRIPCION
A AGRICULTURA, GANADERÍA, SILVICULTURA Y PESCA
B EXPLOTACIÓN DE MINAS Y CANTERAS
C INDUSTRIAS MANUFACTURERAS
D SUMINISTRO DE ELECTRICIDAD, GAS, VAPOR Y AIRE ACONDICIONADO
DISTRIBUCIÓN DE AGUA; ALCANTARILLADO, GESTIÓN DE DESECHOS Y ACTIVIDADES DE
E SANEAMIENTO
F CONSTRUCCIÓN
COMERCIO AL POR MAYOR Y AL POR MENOR; REPARACIÓN DE VEHÍCULOS AUTOMOTORES Y
G MOTOCICLETAS
H TRANSPORTE Y ALMACENAMIENTO
I ACTIVIDADES DE ALOJAMIENTO Y DE SERVICIO DE COMIDAS
J INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN
K ACTIVIDADES FINANCIERAS Y DE SEGUROS
L ACTIVIDADES INMOBILIARIAS
M ACTIVIDADES PROFESIONALES, CIENTÍFICAS Y TÉCNICAS
N ACTIVIDADES DE SERVICIOS ADMINISTRATIVOS Y DE APOYO
O ADMINISTRACIÓN PÚBLICA Y DEFENSA; PLANES DE SEGURIDAD SOCIAL DE AFILIACIÓN OBLIGATORIA
P ENSEÑANZA
Q ACTIVIDADES DE ATENCIÓN DE LA SALUD HUMANA Y DE ASISTENCIA SOCIAL
R ARTES, ENTRETENIMIENTO Y RECREACIÓN
S OTRAS ACTIVIDADES DE SERVICIOS
ACTIVIDADES DE LOS HOGARES COMO EMPLEADORES; ACTIVIDADES NO DIFERENCIADAS DE LOS
T HOGARES COMO PRODUCTORES DE BIENES Y SERVICIOS PARA USO PROPIO
U ACTIVIDADES DE ORGANIZACIONES Y ÓRGANOS EXTRATERRITORIALES
39 | P á g i n a
Uso Comercial: Se clasifica de acuerdo al área de influencia que ejercen los
establecimientos para el intercambio comercial, y pueden ser los siguientes:
a) Comercial 1 y 2: corresponde al comercio vecinal, sectorial o zonal y es

compatible con vivienda.
TIPO SIMBOLOGÍA CLASIFICADOR CIIU DETALLE ACTIVIDADES PERMITIDAS

Venta de productos de primera necesidad, abastos, especies, tercenas,
C2593, G4620, frigoríficos, aves y huevos, panadería, mariscos, víveres, licores, pescado,
G4630, G4641, productos de limpieza, pañales, discos compactos, videos, música y video
G4663, G4649, G47, juegos, celulares y accesorios, material eléctrico y ferretería, cafeterías,
H5221, I5610, J6190, heladerías, restaurantes, fruterías, mini mercados fotocopiadoras,
VECINAL CV1
N8219, Q8620, consultorios médicos y oficinas de técnicos profesionales, laboratorios
R9200, R9311, clínicos, ópticas, gimnasios, centros estéticos, spas y peluquería, tatuajes,
S9602, S9609, talleres artesanales y técnicos no profesionales, zapaterías y venta de
S9601, S9523 ropa, cabinas telefónicas, centros de cómputo e internet, tiendas,
artesanías, garajes y parqueaderos, fruterías, farmacias, parqueaderos y
demás comercios minoristas, vulcanizadoras
Actividades de radiodifusión y televisoras, cable operadoras, producción
de video y música, comercialización de repuestos y accesorios
F43, G451, G4530, automotrices, motocicletas y bicicletas, partes de maquinarias, venta de
G4540, G462, G463, llantas y lubricantes, servicios de transporte de personas, bienes y
G4659, G4641, encomiendas, venta de productos químicos, veterinarios, naturistas,
G4649, G4661, operadoras de internet, tv, y afines, aseguradoras, servicios bancarios y
G4663, G47, H5229, de intermediación financiera, inmobiliarias y constructoras, venta de
H4921, cuero, textiles, confecciones y zapatos, artefactos eléctricos, electrónicos
H4922, H4923, y electrodomésticos de hogar, cocina e industria, alquiler de bienes,
H521, I5510, I5610, textiles y otros, oficinas de profesionales y laboratorios, servicios de
I5630, J5819, J6010, limpieza, impresiones y publicidad, venta de instrumentos musicales,
SECTORIAL CS1
J6020, J6190, K641, equipos de construcción y ferretería al por mayor, restaurante,
K651, K652, K6612, supermercados y mercados, venta de artículos para el hogar, muebles de
L68, M, N7729, madera y metal, talleres profesionales y artesanales de reparación, venta
N7730, N7911, de artículos para estas infantiles, jugueterías, relojerías, joyerías,
N8010, N8129, confiterías, cafeterías, estudios y servicios profesionales, nivelación y
P8550, R9000, enseñanza, veterinarias, clínicas, ventas de productos ortopédicos,
R9200, R9329, vidrierías, ventas especializadas, servicios funerarios y honras,
S9303, S9511, distribución de bebidas alcohólicas y no alcohólicas, librerías, distribución
S9521, S9529 de equipamientos y maquinaria, venta de automotores y bicicletas,
centros comerciales, distribución de lácteos, mariscos, pescados y otros
comestibles, almacenes, servicios turísticos y alojamiento
b) Comercial especial, pertenece al comercio especial y su localización deber ser

calificada por el informe obligatorio de conformidad con las ordenanzas específicas
40 | P á g i n a
TIPO SIMBOLOGÍA CLASIFICADOR CIIU DETALLE ACTIVIDADES PERMITIDAS
C161, C162, C2394
Servicios de lavadoras, lubricadoras, talleres de reparación y
C2395, C30, C3312
mantenimiento de automotores y bicicletas, gasolineras y autoservicios,
D35, F421, G4520
venta a gran escala de materiales de construcción, venta de productos
G462, G465, G4661
ESPECIAL CE agrícolas y ganaderos, venta de plásticos y materiales de reciclaje, venta
G4663, G4669, H521
de GLP, maquinaria pesada, servicios de suministro de gas, agua potable,
I5610, I5630.01
electricidad, telecomunicaciones y afines, galpones de almacenamiento,
I5630.02, N7721
almacenes, bodegas industriales, estaciones de transferencia, mercados
R9329.03
mayoristas, actividades de preparación y servicio de bebidas
I5510, I5630, Moteles, centros de tolerancia y similares, club nocturno (night club),
RESTRINGIDO CE1
S9609.03 discotecas
Uso de Suelo Industrial: Es el destinado a la elaboración, transformación, tratamiento y

manipulación de materias primas para producir bienes o productos materiales, el cual
determinará el impacto ambiental de la misma. También son parte del uso industrial los
inmuebles destinados al almacenamiento y bodegaje, reparación de productos, producción
artesanal, reparación y mantenimiento de automotores.
a) Industria de bajo impacto (BI): Comprende las manufacturas y los

establecimientos especializados de servicios compatibles con los usos
residenciales, siempre y cuando no alteren las condiciones de habitabilidad de las
edificaciones colindantes.
i. Manufacturas: Comprende la elaboración de productos, que no requieren

de maquinaria o instalaciones especiales, y las actividades dedicadas al
trabajo artesanal domiciliario, normalmente familiar, cuyos movimientos de
carga no rebasen el uso de vehículos tipo camioneta;
ii. Establecimientos especializados de servicios: Son los que no generan
impactos por descargas líquidas no domésticas, emisiones de combustión,
emisiones de procesos, emisiones de ruido, residuos sólidos, además de
riesgos inherentes a sus labores; o aquellos que sí los generan, pero que
pueden ser reducidos y mitigados mediante soluciones técnicas básicas.
iii. No podrá calificarse en este grupo: a ninguna industria que genere en el
ambiente externo, un nivel de presión sonora equivalente o mayor a
Cincuenta (50) dB de 6H00 a 20H00, o mayor a cuarenta (40) dB de 20H00
A 6H00.
41 | P á g i n a
b) Industria de mediano impacto (MI): Comprende los establecimientos industriales
que generan impactos ambientales moderados, de acuerdo a la naturaleza,
intensidad, extensión, reversibilidad, medidas correctivas y riesgos ambientales
causados. Se clasifican en dos grupos: el primero se refiere a aquellas industrias
cuyo impacto puede ser controlado a través de soluciones técnicas básicas, para
lo cual deberán cumplir con las condiciones establecidas en la ordenanza
pertinente; el segundo grupo se refiere a aquellas industrias que requieren
medidas preventivas, correctivas y de control específicas.
i. No podrá calificarse en este grupo: Ninguna industria que genere en el

ambiente externo, un nivel de presión sonora equivalente o mayor a sesenta
(60) dB de 6H00 a 20H00, o mayor a cincuenta (50) dB de 20H00 A 6H00.
Las industrias de procesos mayoritariamente secos y húmedos que
descarguen a la atmósfera elevadas cantidades de contaminantes
gaseosos y material articulado.
c) Industrial de Alto Impacto: Comprende las instalaciones que aún bajo normas
de control de alto nivel producen efectos nocivos por descargas líquidas no
domésticas, emisiones de combustión, emisiones de procesos, emisiones de
ruido, vibración, residuos sólidos, además de riesgos inherentes a sus labores;
instalaciones que requieren soluciones técnicas de alto nivel para la prevención,
mitigación y control de todo tipo de contaminación y riesgos.
CLASIFICADOR
TIPOLOGIA SIMBOLOGÍA CIIU DETALLE ACTIVIDADES PERMITIDAS
C1629.1 FABRICACIÓN DE DIVERSOS PRODUCTOS DE MADERA
C1629.2 FABRICACIÓN DE ARTÍCULOS DE CORCHO, PAJA Y MATERIALES
TRENZABLES.
C1629
C1629.3 SERVICIOS DE APOYO A LA FABRICACIÓN DE OTROS PRODUCTOS DE
MADERA; FABRICACIÓN DE ARTÍCULOS DE CORCHO, PAJA Y MATERIALES
TRENZABLES
C1312 C1312.0 FABRICACIÓN DE TEJIDOS
C1061 ELABORACIÓN DE PRODUCTOS DE MOLINERÍA.
C106 C1062 ELABORACIÓN DE ALMIDONES Y PRODUCTOS DERIVADOS DEL
ALMIDÓN.
C1010.1 ELABORACIÓN Y CONSERVACIÓN DE CARNE.
C1010.2 CONSERVACIÓN DE CARNES Y ELABORACIÓN DE PRODUCTOS
CÁRNICOS Y OTROS PRODUCTOS DE LA MATANZA DE ANIMALES.
C1010
C1010.3 SERVICIOS DE APOYO A LA ELABORACIÓN Y CONSERVACIÓN DE
CARNE.
MEDIANO C1812 C1812.0 ACTIVIDADES DE SERVICIOS RELACIONADOS CON LA IMPRESIÓN
MI
IMPACTO C1313 C1313.0 SERVICIO DE ACABADO DE PRODUCTOS TEXTILES
C3100 C3100.0 FABRICACIÓN DE MUEBLES.
C3314 C3314.0 REPARACIÓN DE EQUIPO ELÉCTRICO. 42 | P á g ina
D353 D3530 SUMINISTRO DE VAPOR Y DE AIRE ACONDICIONADO
E383 E3830 RECUPERACIÓN DE MATERIALES
G4520 G4520.0 MANTENIMIENTO Y REPARACIÓN DE VEHÍCULOS AUTOMOTORES
C1061 ELABORACIÓN DE PRODUCTOS DE MOLINERÍA.
C106 C1062 ELABORACIÓN DE ALMIDONES Y PRODUCTOS DERIVADOS DEL
ALMIDÓN.
C1010.1 ELABORACIÓN Y CONSERVACIÓN DE CARNE.
C1010.2 CONSERVACIÓN DE CARNES Y ELABORACIÓN DE PRODUCTOS
CÁRNICOS Y OTROS PRODUCTOS DE LA MATANZA DE ANIMALES.
C1010
C1010.3 SERVICIOS DE APOYO A LA ELABORACIÓN Y CONSERVACIÓN DE
CARNE.
MEDIANO C1812 C1812.0 ACTIVIDADES DE SERVICIOS RELACIONADOS CON LA IMPRESIÓN
MI
IMPACTO C1313 C1313.0 SERVICIO DE ACABADO DE PRODUCTOS TEXTILES
C3100 C3100.0 FABRICACIÓN DE MUEBLES.
C3314 C3314.0 REPARACIÓN DE EQUIPO ELÉCTRICO.
D353 D3530 SUMINISTRO DE VAPOR Y DE AIRE ACONDICIONADO
E383 E3830 RECUPERACIÓN DE MATERIALES
G4520 G4520.0 MANTENIMIENTO Y REPARACIÓN DE VEHÍCULOS AUTOMOTORES
G4669 G4669.3 VENTA AL POR MAYOR DE DESECHOS Y DESPERDICIOS
G4649.1 VENTA AL POR MAYOR DE APARATOS ELECTRODOMÉSTICOS,
MUEBLES, COLCHONES, ALFOMBRAS y APARATOS DE ILUMINACIÓN PARA EL
HOGAR.
G4649
G4649.2 VENTA AL POR MAYOR DE PRODUCTOS DE FARMACÉUTICOS,
MEDICINALES, MATERIALES MÉDICOS, PERFUMERÍA Y COSMÉTICA
G4649.9 VENTA AL POR MAYOR DE OTROS ARTÍCULOS DE USO DOMÉSTICO.
H5210 H5210.0 ALMACENAMIENTO Y DEPÓSITO
M7120.1 ENSAYOS Y ANÁLISIS TÉCNICOS.
M7120
M7120.9 OTROS ENSAYOS Y ANÁLISIS TÉCNICOS
i. No podrá calificarse en este grupo: ninguna industria que genere en el

ambiente externo, un nivel de presión sonora equivalente o mayor a setenta
(70) dB de 6H00 a 20H00, o mayor a sesenta (60) dB de 20H00 A 6H00.
CLASIFICADOR
C101 C1010 ELABORACIÓN Y CONSERVACIÓN DE CARNE
C102 C1020 ELABORACIÓN Y CONSERVACIÓN DE PESCADOS, CRUSTÁCEOS Y MOLUSCOS
C103 C1030 ELABORACIÓN Y CONSERVACIÓN DE FRUTAS, LEGUMBRES Y HORTALIZAS
C105 C1050 ELABORACIÓN DE PRODUCTOS LÁCTEOS
C1079.1 ELABORACIÓN DE CAFÉ, TÉ Y SIMILARES.
C1079.2 ELABORACIÓN DE ALIMENTOS ESPECIALES PARA INFANTES Y OTROS
C1079 C1079.3 ELABORACIÓN DE ESPECIAS, SALSAS Y CONDIMENTOS
C1079.4 SERVICIOS DE APOYO A LA ELABORACIÓN DE OTROS PRODUCTOS ALIMENTICIOS N.C.P.
C1079.9 ELABORACIÓN DE OTROS ALIMENTOS.
C1073.1 ELABORACIÓN DE CACAO, CHOCOLATE.
C1073 C1073.2 ELABORACIÓN PRODUCTOS DE CONFITERÍA
C1073.3 SERVICIOS DE APOYO A LA ELABORACIÓN DE CACAO, CHOCOLATE Y PRODUCTOS DE CONFITERÍA.
C108 C1080 ELABORACIÓN DE ALIMENTOS PREPARADOS PARA ANIMALES
C143 C1430 FABRICACIÓN DE ARTÍCULOS DE PUNTO Y GANCHILLO
C161 C1610 ASERRADO Y CEPILLADO DE MADERA
C11 C110 ELABORACIÓN DE BEBIDAS
C151 CURTIDO Y ADOBO DE CUEROS; FABRICACIÓN DE MALETAS, BOLSOS DE MANO Y ARTÍCULOS DE
C15 TALABARTERÍA Y GUARNICIONERÍA; ADOBO Y TEÑIDO DE PIELES.
C17 C170 FABRICACIÓN DE PAPEL Y DE PRODUCTOS DE PAPEL
C2100 FABRICACIÓN DE PRODUCTOS FARMACÉUTICOS, SUSTANCIAS QUÍMICAS MEDICINALES Y PRODUCTOS
C210 BOTÁNICOS DE USO FARMACÉUTICO
C2599.1 FABRICACIÓN DE PRODUCTOS DE TORNILLERÍA, SUJETADORES Y OTROS ARTÍCULOS DE ALAMBRE O
METAL.
C2599 C2599.2 FABRICACIÓN DE VAJILLAS, ARTÍCULOS SANITARIOS, ETCÉTERA, DE METAL.
C2599.3 SERVICIOS DE APOYO A LA FABRICACIÓN DE OTROS PRODUCTOS ELABORADOS DE METAL N.C.P.
C2599.9 FABRICACIÓN DE OTROS PRODUCTOS DE METAL N.C. P
C274 C2740 FABRICACIÓN DE EQUIPO ELÉCTRICO DE ILUMINACIÓN
C2750 C2750.0 FABRICACIÓN DE APARATOS DE USO DOMÉSTICO
C261 FABRICACIÓN DE COMPONENTES Y TABLEROS ELECTRÓNICOS
C262 FABRICACIÓN DE ORDENADORES Y EQUIPO PERIFÉRICO
C263 FABRICACIÓN DE EQUIPO DE COMUNICACIONES
C264 FABRICACIÓN DE APARATOS ELECTRÓNICOS DE CONSUMO.
C26 C265 FABRICACIÓN DE EQUIPOS DE MEDICIÓN, PRUEBA, NAVEGACIÓN, CONTROL
C266 FABRICACIÓN DE EQUIPO DE IRRADIACIÓN, Y EQUIPO ELECTRÓNICO DE USO MEDICO Y TERAPÉUTICO

C267 FABRICACIÓN DE INSTRUMENTOS ÓPTICOS Y EQUIPO FOTOGRÁFICOS.
C268 FABRICACIÓN DE SOPORTES MAGNÉTICOS Y ÓPTICOS.
C324 C3240 FABRICACIÓN DE JUEGOS Y JUGUETES
C2790.1 FABRICACIÓN DE OTROS TIPOS DE EQUIPO ELÉCTRICO.
C2790 C2790.2 SERVICIOS DE APOYO A LA FABRICACIÓN DE OTROS TIPOS DE EQUIPO ELÉCTRICO
ALTO
AI C2790.9 FABRICACIÓN DE OTRO MATERIAL ELÉCTRICO
IMPACTO
C231 C2310 FABRICACIÓN DE VIDRIO Y PRODUCTOS DE VIDRIO
C325 C3250 FABRICACIÓN DE INSTRUMENTOS Y MATERIALES MÉDICOS Y ODONTOLÓGICOS 43 | P á g i n a
C1622 C1622.0 FABRICACIÓN DE PARTES Y PIEZAS DE CARPINTERÍA PARA EDIFICIOS Y CONSTRUCCIONES.
C2391 FABRICACIÓN DE PRODUCTOS REFRACTARIOS.
C2392 FABRICACIÓN DE MATERIALES DE CONSTRUCCIÓN DE ARCILLA.
C261 FABRICACIÓN DE COMPONENTES Y TABLEROS ELECTRÓNICOS
C262 FABRICACIÓN DE ORDENADORES Y EQUIPO PERIFÉRICO
C263 FABRICACIÓN DE EQUIPO DE COMUNICACIONES
C264 FABRICACIÓN DE APARATOS ELECTRÓNICOS DE CONSUMO.
C26 C265 FABRICACIÓN DE EQUIPOS DE MEDICIÓN, PRUEBA, NAVEGACIÓN, CONTROL
C266 FABRICACIÓN DE EQUIPO DE IRRADIACIÓN, Y EQUIPO ELECTRÓNICO DE USO MEDICO Y TERAPÉUTICO

C267 FABRICACIÓN DE INSTRUMENTOS ÓPTICOS Y EQUIPO FOTOGRÁFICOS.
C268 FABRICACIÓN DE SOPORTES MAGNÉTICOS Y ÓPTICOS.
C324 C3240 FABRICACIÓN DE JUEGOS Y JUGUETES
C2790.1 FABRICACIÓN DE OTROS TIPOS DE EQUIPO ELÉCTRICO.
C2790 C2790.2 SERVICIOS DE APOYO A LA FABRICACIÓN DE OTROS TIPOS DE EQUIPO ELÉCTRICO
ALTO
AI C2790.9 FABRICACIÓN DE OTRO MATERIAL ELÉCTRICO
IMPACTO
C231 C2310 FABRICACIÓN DE VIDRIO Y PRODUCTOS DE VIDRIO
C325 C3250 FABRICACIÓN DE INSTRUMENTOS Y MATERIALES MÉDICOS Y ODONTOLÓGICOS
C1622 C1622.0 FABRICACIÓN DE PARTES Y PIEZAS DE CARPINTERÍA PARA EDIFICIOS Y CONSTRUCCIONES.
C2391 FABRICACIÓN DE PRODUCTOS REFRACTARIOS.
C2392 FABRICACIÓN DE MATERIALES DE CONSTRUCCIÓN DE ARCILLA.
C2393 FABRICACIÓN DE OTROS PRODUCTOS DE PORCELANA Y DE CERÁMICA.
C239 C2394 FABRICACIÓN DE CEMENTO, CAL Y YESO.
C2395 FABRICACIÓN DE ARTÍCULOS DE HORMIGÓN, DE CEMENTO Y YESO (No incluye C2395.03).
C2396 CORTE, TALLADO Y ACABADO DE LA PIEDRA.
C2399 FABRICACIÓN DE OTROS PRODUCTOS MINERALES NO METÁLICOS N.C. P
C3100 C3100.0 FABRICACIÓN DE MUEBLES
C281 FABRICACIÓN DE MOTORES Y TURBINAS, EXCEPTO MOTORES PARA AERONAVES, VEHÍCULOS
C28 AUTOMOTORES Y MOTOCICLETAS.
C282 FABRICACIÓN DE MAQUINARIA DE USO ESPECIAL
C2593.1 FABRICACIÓN DE ARTÍCULOS DE CUCHILLERÍA Y CUBERTERÍA DE METAL
C2593 C2593.2 FABRICACIÓN DE HERRAMIENTAS DE MANO Y ARTÍCULOS DE FERRETERÍA.

C2593.3 SERVICIOS DE APOYO A LA FABRICACIÓN DE ARTÍCULOS DE CUCHILLERÍA, HERRAMIENTAS DE MANO Y
ARTÍCULOS DE FERRETERÍA
C3091 FABRICACIÓN DE MOTOCICLETAS.
C309 C3092 FABRICACIÓN DE BICICLETAS Y DE SILLAS DE RUEDAS PARA INVÁLIDOS.
C3099 FABRICACIÓN DE OTROS TIPOS DE EQUIPO DE TRANSPORTE N.C. P
C291 FABRICACIÓN DE VEHÍCULOS AUTOMOTORES.
C292 FABRICACIÓN DE CARROCERÍAS PARA VEHÍCULOS AUTOMOTORES; FABRICACIÓN DE REMOLQUES Y
C29
SEMIRREMOLQUES.
C293 FABRICACIÓN DE PARTES, PIEZAS Y ACCESORIOS PARA VEHÍCULOS AUTOMOTORES.
C1072 C1072.0 ELABORACIÓN DE AZÚCAR
C2012 C2012.0 FABRICACIÓN DE ABONOS Y COMPUESTOS DE NITRÓGENO
C2013 C2013.1 FABRICACIÓN DE PLÁSTICOS EN FORMAS PRIMARIAS
C2030 C2030.0 FABRICACIÓN DE FIBRAS ARTIFICIALES
C2029.16 FABRICACIÓN DE GELATINA Y DERIVADOS DE LA GELATINA, PEGAMENTO (COLAS) Y PREPARADOS
C2029.1 ADHESIVOS, INCLUYENDO PEGAMENTO Y ADHESIVO A BASE DE CAUCHO
C1104.0 ELABORACIÓN DE BEBIDAS NO ALCOHÓLICAS; PRODUCCIÓN DE AGUAS MINERALES Y OTRAS AGUAS
C1104.0 EMBOTELLADAS
C1020 C1020.0 ELABORACIÓN Y CONSERVACIÓN DE PESCADOS, CRUSTÁCEOS Y MOLUSCOS
C1040.1 ELABORACIÓN DE ACEITES Y GRASAS DE ORIGEN VEGETAL.
C1040 C1040.2 ELABORACIÓN DE ACEITES Y GRASAS DE ORIGEN ANIMAL
C1040.3 SERVICIOS DE APOYO A LA ELABORACIÓN DE ACEITES Y GRASAS DE ORIGEN VEGETAL Y ANIMAL
B081 EXTRACCIÓN DE PIEDRA, ARENA Y ARCILLA.
B08
B089 EXPLOTACIÓN DE MINAS Y CANTERAS N.C. P
N8292 N8292.0 ACTIVIDADES DE ENVASADO Y EMPAQUETADO
A0146 A0146.0 CRÍA DE AVES DE CORRAL
d) Industrial de alto riesgo (IAR): Son establecimientos en los que se desarrollan

actividades que implican impactos críticos al ambiente y alto riesgo de incendio,
explosión o emanación de gases, por la naturaleza de los productos y substancias
utilizadas y por la cantidad almacenada de las mismas, que requieren soluciones
técnicas especializadas y de alto nivel para la prevención, mitigación y control de
todo tipo de contaminación y riesgos.
CLASIFICADOR
C241 INDUSTRIAS BÁSICAS DE HIERRO Y ACERO.
C242 FABRICACIÓN DE PRODUCTOS PRIMARIOS DE METALES PRECIOSOS Y METALES NO
C24
FERROSOS.
C243 FUNDICIÓN DE METALES
C2029.1 FABRICACIÓN DE PRODUCTOS QUÍMICOS PARA USOS INDUSTRIALES N.C.P.
C2029 C2029.2 SERVICIOS DE APOYO A LA FABRICACIÓN DE OTROS PRODUCTOS QUÍMICOS N.C.P.
C2029.9 FABRICACIÓN DE OTROS PRODUCTOS QUÍMICOS N.C. P
C221 FABRICACIÓN DE PRODUCTOS DE CAUCHO.
C22
C222 FABRICACIÓN DE PRODUCTOS DE PLÁSTICO
C1621 FABRICACIÓN DE HOJAS DE MADERA PARA ENCHAPADO Y TABLEROS A BASE44 DE|MADERA
Página
C1622 FABRICACIÓN DE PARTES Y PIEZAS DE CARPINTERÍA PARA EDIFICIOS Y CONSTRUCCIONES
C162 C1623 FABRICACIÓN DE RECIPIENTES DE MADERA.
C241 INDUSTRIAS BÁSICAS DE HIERRO Y ACERO.
C242 FABRICACIÓN DE PRODUCTOS PRIMARIOS DE METALES PRECIOSOS Y METALES NO
C24
FERROSOS.
C243 FUNDICIÓN DE METALES
C2029.1 FABRICACIÓN DE PRODUCTOS QUÍMICOS PARA USOS INDUSTRIALES N.C.P.
C2029 C2029.2 SERVICIOS DE APOYO A LA FABRICACIÓN DE OTROS PRODUCTOS QUÍMICOS N.C.P.
C2029.9 FABRICACIÓN DE OTROS PRODUCTOS QUÍMICOS N.C. P
C221 FABRICACIÓN DE PRODUCTOS DE CAUCHO.
C22
C222 FABRICACIÓN DE PRODUCTOS DE PLÁSTICO
C1621 FABRICACIÓN DE HOJAS DE MADERA PARA ENCHAPADO Y TABLEROS A BASE DE MADERA
C1622 FABRICACIÓN DE PARTES Y PIEZAS DE CARPINTERÍA PARA EDIFICIOS Y CONSTRUCCIONES
C162 C1623 FABRICACIÓN DE RECIPIENTES DE MADERA.
C1629 FABRICACIÓN DE OTROS PRODUCTOS DE MADERA; FABRICACIÓN DE ARTÍCULOS DE
CORCHO, PAJA Y MATERIALES TRENZABLES
C201 FABRICACIÓN DE SUSTANCIAS QUÍMICAS BÁSICAS, DE ABONOS Y COMPUESTOS DE
NITRÓGENO Y DE PLÁSTICOS Y CAUCHO SINTÉTICO EN FORMAS PRIMARIAS
ALTO C20
IAR C202 FABRICACIÓN DE OTROS PRODUCTOS QUÍMICOS
RIESGO
C203 FABRICACIÓN DE FIBRAS ARTIFICIALES
C2720 C2720.0 FABRICACIÓN DE PILAS, BATERÍAS Y ACUMULADORES
C2395.03 FABRICACIÓN DE ARTÍCULOS DE ASBESTO-CEMENTO, FIBRO-CEMENTO DE CELULOSA Y
MATERIALES SIMILARES: LÁMINAS ONDULADAS, OTRAS LAMINAS, PANELES, TABLEROS,
LOSETAS, TUBOS, CAÑOS, DEPÓSITOS, TANQUES DE AGUA, CISTERNAS, LAVABOS, LAVADEROS,
C2395.0 VASIJAS, MUEBLES, MARCOS PARA VENTANAS, ETCÉTERA
C2011.1 FABRICACIÓN DE GASES INDUSTRIALES, ELEMENTOS QUÍMICOS Y ÁCIDOS INORGÁNICOS.
C2011.2 FABRICACIÓN DE SUSTANCIAS QUÍMICAS ORGÁNICAS BÁSICAS.
C2011
C2011.3 SERVICIOS DE APOYO A LA FABRICACIÓN DE SUBSTANCIAS QUÍMICAS BÁSICAS.
C2011.9 FABRICACIÓN DE OTRAS SUSTANCIAS QUÍMICAS BÁSICAS
C192 C1920 FABRICACIÓN DE PRODUCTOS DE LA REFINACIÓN DEL PETRÓLEO
D351 D3510 GENERACIÓN, TRANSMISIÓN Y DISTRIBUCIÓN DE ENERGÍA ELÉCTRICA
E39 E390 ACTIVIDADES DE DESCONTAMINACIÓN Y OTROS SERVICIOS DE GESTIÓN DE DESECHOS
E381 RECOLECCIÓN DE DESECHOS.
E38 E382 TRATAMIENTO Y ELIMINACIÓN DE DESECHOS.
E383 RECUPERACIÓN DE MATERIALES
e) Establecimientos de mantenimiento y reparación de automotores: Los

establecimientos, se clasifican de la siguiente manera, para efectos de aplicación
de las normas contenidas en esta sección.
i. Taller Automotriz: Se denomina taller automotriz a los establecimientos

dedicados a la reparación y mantenimiento de bicicletas, bici motos,
motonetas y motocicletas.
ii. Mecánica automotriz liviana: Se denomina mecánica automotriz liviana,
a los establecimientos dedicados a la reparación y mantenimiento de
automóviles, camionetas, furgonetas y más similares con capacidad de
hasta 4 toneladas.
iii. Mecánica automotriz semipesado: Se denomina mecánica automotriz
semipesado, a los establecimientos dedicados a la reparación y/o
mantenimiento de autobuses, camiones y similares con capacidad de hasta
10 toneladas.
45 | P á g i n a
iv. Mecánica automotriz pesada: Se denominan mecánica automotriz
pesada, a los establecimientos dedicados a la reparación o mantenimiento
de automotores, de más de 10 toneladas de tractores, rodillos, palas
mecánicas, excavadores, grúas, tráileres y más similares, empleados en la
agricultura, construcción y transporte.
v. Mecánica en general: Se denominan Mecánicas en general, los
establecimientos dedicados a los trabajos de torno, cerrajería, gasfitería
(plomería) y fundición.
vi. Vulcanizadoras: Se denominan vulcanizadoras a los establecimientos
dedicados a la reparación, vulcanización, rencauche, cambio de llantas y
tubos, balanceo de ruedas.
vii. Lavadoras: Se denominan lavadoras, a los establecimientos dedicados al
lavado, engrase, cambios de aceite, pulverización y otras actividades afines
que tienen que ver con el mantenimiento de vehículos, sin que esto
signifique reparación mecánica.
viii. Talleres de enderezada carrocerías y pintura automotriz liviana:
establecimientos destinados al arreglo y mantenimiento de carrocerías para
vehículos livianos con capacidad de hasta 4 toneladas.
f) Gasolineras y estaciones de servicio. - Previo a la aprobación de planos, deberá

solicitar la Certificación de Compatibilidad de Uso del Suelo. Franjas de protección:
i. Doscientos (200) metros de radio medidos desde los linderos más

próximos del predio a Instalaciones y/o edificaciones de estaciones o
subestaciones eléctricas, edificaciones en construcción o en proyecto (uso
del suelo asignado), destinados para establecimientos educacionales,
mercados, hospitales, hoteles, templos, sitios de espectáculos públicos y
todo centro de aglomeración y concentración humana.
ii. Mil metros (1000) de radio medido desde el punto más cercano al lindero
de la gasolinera o estación da servicio a: oleoductos, gasoductos,
poliductos y cualquier otra tubería de Transporte de petróleo crudo o
46 | P á g i n a
derivado, así como a plantas envasadoras y distribuidoras de gas,
combustibles (GLP y otros), 10 metros de retiro mínimo desde la línea de
fábrica a cualquier edificación o cubierta libre.
iii. Quince metros (15), a líneas aéreas de alta tensión de hasta 12.300 voltios
ni a menos de cincuenta metros de líneas aéreas de más de 13.200 voltios
medidos desde el punto más cercano al lindero a las gasolineras o
estaciones de servicio, para lo cual requerirán del informe de la empresa
Eléctrica Regional, que certificará si se cumple con este requerimiento.
iv. Mil metros (1.000), entre estaciones de servicio y/u gasolineras medidos
entre los linderos más cercanos de cada predio.
v. Prohibiciones: Se prohíbe la instalación de estaciones de servicio o
gasolineras:
i. Al interior del área delimitada como Centro.
ii. Sitios declarados como arqueológicos.
iii. No se permitirá la instalación de estaciones de servicio o gasolineras
dentro de áreas determinadas como uso exclusivo residencial en el
plano de uso de suelo de la presente ordenanza.
vi. Permisos: Se permitirá la instalación de estaciones de servicio o
gasolineras dentro del área de influencia cercana a las nuevas vías
planificadas por el gobierno nacional y el GADMC Echeandía.
Uso de Suelo para Equipamientos: Es el destinado a actividades e instalaciones que

generen bienes y servicios para satisfacer las necesidades de la población, garantizar el
esparcimiento y mejorar la calidad de vida en el Cantón, independientemente de su carácter
público o privado, en áreas del territorio, lotes independientes y edificaciones.
 Equipamientos de servicios sociales: En forma general se clasifican en

equipamientos de servicios sociales y de servicios públicos; por su naturaleza y su
radio de influencia se tipifican como barrial, sectorial, zonal, ciudad y regional.
47 | P á g i n a
RADIO DE NORMA LOTE POBLACION
CATEGORIA TIMPOLOGIA SIMBOLOGIA ESTABLECIMIENTOS INFLUENCIA m2/hab MINIMO BASE hab.
Barrial EEB Preescolar, escuelas. 400 0.80 800 1.000
Sectorial EES Colegios,secundarias, unidades educativas. 1.000 0.50 2.500 5.000
Institutos de educación especial, centros de
capacitación laboral, institutos técnicos y centros
Educación artesanales y ocupacionales, escuelas taller, centros
de investigación y experimentación, sedes
Zonal EEZ universitarias. 2.000 1.00 10.000 10.000
Campus universitarios, centros tecnológicos e
Ciudad EECM institutos de educación superior 1.00 50.000 10.000
Barrial CUB Casas comunales 400 0.15 300 2.000
Bibliotecas, museos de artes populares, galerías de
Sectorial CUS arte, teatros y cines. 1.000 0.10 500 5.000
Cultural Centros de promoción popular, auditorios, centros
Zonal CUZ culturales, centros de documentación 2.000 0.20 2.000 10.000
Casas de la cultura, museos, cinematecas y
Ciudad CUCM hemerotecas 0.25 5.000 20.000
Barrial SB Sub centros de Salud, consultorios médicos y dentales 800 0.15 300 2.000
Clínicas con un máximo de quince camas, centros de
Sectorial SS salud, unidad de emergencia, hospital del día. 1.500 0.20 800 5.000
Salud
Zonal SZ Clínica hospital, hospital general. 2.000 0.125 2.500 20.000
Hospital de especialidades, centros de rehabilitación y
Ciudad SCM reposo. 0.20 10.000 50.000
Barrial BB Guarderías infantiles y casas cuna. 400 0.30 300 1.000
Asistencia social, centros de formación juvenil y
Bienestar
Sectorial BS familiar, aldeas educativas. 1.500 0.08 400 5.000
Social
Zonal BZ Albergues, centros de protección de menores. 2.000 0.10 2.000 20.000
Ciudad BCM Orfanatos, asilos de ancianos 0.10 5.000 50.000
Parques infantiles, parque barrial, plazas, canchas
Barrial RDB deportivas. 400 0.30 300 1.000
Parque sectorial, centros deportivos públicos y
Recreativo Sectorial RDS privados, polideportivos, gimnasios y piscinas. 1.000 1.00 5.000 5.000
y Deportes Parque zonal, polideportivos especializados y coliseos
Zonal RDZ (hasta 500 personas). 3.000 0.50 10.000 20.000
Parques de ciudad, estadios, coliseos, jardín botánico,
Ciudad RDCM zoológicos, plazas de toros. 1.00 50.000 50.000
Barrial Capillas, Templos Religiosos, Iglesias, Catedral, 800 1.000

Religioso REG
Sectorial Conventos y Monasterios 2.000 5.000 5.000
Ciudad 10.000 50.000
 Equipamiento Especial: comprende instalaciones que sin ser del tipo industrial
pueden generar altos impactos ambientales, por su carácter y superficie extensiva,
requieren áreas restringidas a su alrededor.
LOTE
RADIO DE NORMA MINIMO POBLACION
CATEGORIA TIMPOLOGIA SIMBOLOGIA ESTABLECIMIENTOS INFLUENCIA m2/hab m2 BASE hab.
Barrial SEB Vigilancia de policía 400 0.10 100 1.000
Sectorial SES Estación de Bomberos 2.000 0.10 500 5.000
Seguridad Zonal SEZ Cuartel de Policía 0.50 10.000 20.000
Instalaciones militares, cuarteles y centros de
Ciudad SECM rehabilitación social, penitenciarias y cárceles 50.000
48 | P á g i n a
 Equipamientos de servicios públicos: relacionados con las actividades de
carácter de gestión y los destinados al mantenimiento del territorio y sus
estructuras. Se clasifican en:
o Servicios de la administración pública: son las áreas, edificaciones e

instalaciones destinadas a las áreas administrativas en todos los niveles.
o Servicios funerarios: son áreas, edificaciones e instalaciones dedicadas
a la velación, cremación, inhumación o enterramiento de restos humanos.
o Transporte: es el equipamiento de servicio público que facilita la movilidad
de personas y vehículos de transporte.
o Instalaciones de infraestructura: comprende las instalaciones requeridas
para garantizar el buen funcionamiento de los servicios y actividades
urbanas.
LOTE
RADIO DE NORMA MINIMO POBLACION
CATEGORIA TIMPOLOGIA SIMBOLOGIA ESTABLECIMIENTOS INFLUENCIA m2/hab m2 BASE hab.
Agencias municipales, oficinas de agua potable, energía
Sectorial APS eléctrica, correos y teléfonos. 0.03 300 10.000
Administraciones zonales, representaciones
ADMINISTRACIÓN diplomáticas, consulados, embajadas y organismos
PÚBLICA Zonal APZ internacionales 0.50 10.000 20.000
Alcaldía, sedes principales de entidades públicas y
centros administrativos nacionales, provinciales,
Ciudad APCM distritales 0.40 50.000
Sectorial FS Funerarias. 2.000 0.06 600 10.000
SERVICIOS Cementerios parroquiales y zonales, servicios de
FUNERARIOS Zonal FZ cremación y/o velación y osarios dentro de centros 3.000 1.00 20.000 10.000
Ciudad APCM Cementerios, parques, crematorios 1.00 50.000 50.000
Barrial TB Estación de taxis, parada de buses. 0.10 100 1.000
Estacionamiento de camionetas, buses urbanos,
Sectorial TS Parqueaderos públicos 3.000 0.03 300 10.000
Terminales locales, Terminales de transferencia, de
TRANSPORTE transporte público, estación de transporte de carga y
Zonal TZ maquinaria pesada. 3.000 0.50 10.000 20.000
Terminales de buses interprovinciales y de carga,
estaciones de ferrocarril de carga y pasajeros,
Ciudad TCM aeropuertos civiles y militares
Estaciones de bombeo y tanques de almacenamiento
Barrial IFB de agua. 5.000
Sectorial IFS Servicios higiénicos y lavandería Parqueaderos públicos. 500 0.20 200 1.000
INFRAESTRUCTURA Plantas potabilizadoras de agua y subestaciones
Zonal IFZ eléctricas, Antenas 20.000
Plantas de tratamiento y Estaciones de energía
Ciudad IFCM eléctrica, plantas termoeléctricas.
Zonal EFZ Depósitos de desechos industriales 20.000
Tratamiento de desechos sólidos y líquidos (plantas
ESPECIAL
procesadoras, lagunas de oxidación, rellenos
Ciudad ESCM sanitarios), gasoductos, oleoductos y similares. 50.000
49 | P á g i n a
3.5. Uso del Suelo de Interés Patrimonial y Servicios Turísticos
Uso Patrimonial Cultural
Se refiere a “aquellos ámbitos territoriales que contengan o que constituyan en sí mismos

bienes patrimoniales tangibles, como elementos de valor natural, espacial o cultural que
forman parte del proceso de conformación y desarrollo de los asentamientos humanos.
De tal manera se establecerá sectores en las zonas donde existan espacios de interés
patrimonial arquitectónico, natural y cultural a nivel cantonal, promoviendo el desarrollo de
los valores tangibles e intangibles de forma sustentable y sostenible a través de beneficios
tributarios.
USO SIMBOLOLOGIA TIPOLOGIA USOS PERMITIDOS

Áreas históricas, hitos arquitectónicos Los usos destinados a la protección del patrimonio cultural y
Áreas urbanos y rurales, y, territoriales y zonas sus componentes serán determinados por el “Plan Integral de
CH, CHC
patrimoniales arqueológicas Conservación y Rehabilitación de sitios Patrimoniales
Históricos y Arqueológicos”
Edificaciones en áreas históricas
En las áreas históricas, si la edificación se encontrare dentro de las clasificaciones del

inventario de edificaciones.
Uso del Suelo Turístico
La presente normativa se aplicará a todos los locales, establecimientos y personas que

organicen eventos públicos; expendan alimentos y bebidas alcohólicas o que tengan
relación con los preceptos contenidos.
CLASIFICADOR
SIMBOLOLOGIA ACTIVIDADES CLASE DETALLE ACTIVIDADES PERMITIDAS
CIIU
I5510.01 Hoteles, Hostales, Hostales Residencias, Hosterías
HOTELEROS Pensiones, Cabañas, Refugios, Hoteles de suites,
I5510.09
complejos turísticos
Albergues, Servicio de residencias de estudiantes,
ALOJAMIENTO I5590.0 dormitorios escolares, albergues para trabajadores, casas
ALOJAMIENTO, EXTRAS
de huéspedes e internados 50 | P á g i n a
HOTELEROS, O NO
I5510.09 Apartamentos Turísticos
HOTELEROS
Campamentos de Turismo – Camping, Parques de
I5520
CLASIFICADOR
SIMBOLOLOGIA ACTIVIDADES CLASE DETALLE ACTIVIDADES PERMITIDAS
CIIU
I5510.01 Hoteles, Hostales, Hostales Residencias, Hosterías
HOTELEROS Pensiones, Cabañas, Refugios, Hoteles de suites,
I5510.09
complejos turísticos
Albergues, Servicio de residencias de estudiantes,
ALOJAMIENTO I5590.0 dormitorios escolares, albergues para trabajadores, casas
ALOJAMIENTO, EXTRAS
de huéspedes e internados
HOTELEROS, O NO
I5510.09 Apartamentos Turísticos
HOTELEROS
Campamentos de Turismo – Camping, Parques de
I5520
caravanas, Ciudades Vacacionales
Restaurantes, Cafeterías, locales de comida rápida y
I561
ALIMENTOS Y BEBIDAS autoservicio, Salas de Recepciones y Salas de Banquetes
I563 Bares y karaokes
TH Termas y Balnearios, Zonas recreativas y deportivas,
R9311
Pistas de Patinaje, Centros de Recreación Turística
CENTROS DE DIVERSIÒN R9329.03 Discotecas y Karaoke, Salas de Baile, Peñas
N8230.00 Centros de Convenciones
R9200 Boleras y Billares, Juegos electrónicos
SERVICIOS
AGENCIA DE SERVICIOS
N7911 Agencia de Viajes
TURISTÌCOS,
HIPODROMOS, PARQUES
R9321 Parques de diversiones
DE ATRACCIONES.
H5110 Líneas de Transporte aéreo, helipuertos
H49 Empresas de transporte terrestre internacional y nacional
TRANSPORTACIÓN
Empresas que arriendan medios de transporte aéreo,
H5229.0
marítimo, fluvial o terrestre.
Uso del Suelo para los Recursos Naturales y Soberanía Alimentaria
Es el uso destinado al manejo, extracción, transformación y aprovechamiento y

explotación racional, sostenible y controlada de recursos naturales.
Recursos naturales: Es el uso destinado al manejo, extracción, transformación y

aprovechamiento y explotación racional, sostenible y controlada de recursos naturales.
El Uso de Recursos Naturales se clasifica en:
a) Recursos naturales renovables: Son aquellos recursos naturales que tienen la

capacidad de regenerarse en un tiempo relativamente corto y se consideran los
siguientes:
i. Agrícola y Pecuario: Actividades relacionadas con toda clase de cultivos,

cría de ganado menor y mayor y producción avícola y apícola;
ii. Silvicultura: Actividades destinadas a la producción y aprovechamiento
51 | P á g i n a
racional de especies forestales, procurando evitar la pérdida o desaparición
de especies nativas y endémicas.
iii. Piscícola: Actividades dedicadas a la producción de especies de aguas
dulces y fomento de la práctica de pesca deportiva.
iv. Pasto: Es forraje la masa vegetal frescamente cosechada, que se
caracteriza por un elevado contenido de agua de vegetación, comprende
todo aquello que sirve como alimento a los animales domésticos.
b) Recursos naturales no renovables: Son aquellos recursos naturales que no

tienen la capacidad de regenerarse o en su defecto su regeneración requiere de
tiempos prolongados y se Consideran los siguientes:
i. Explotación de áridos: Actividad minera dedicada a la extracción y

transformación de los materiales pétreos (piedra, grava y arena) usados
como materia prima para la construcción y actividades artesanales, su uso
y aprovechamiento, está regulada por la Ordenanza respectiva.
ii. Explotación de metales: Actividad minera dedicada a la explotación del
subsuelo para la extracción de minerales metálicos de uso industrial o
artesanal parte de los sectores estratégicos del estado, las actividades
estarán reguladas por la ley correspondiente y la máxima autoridad
nacional, protegiendo las reservas acuíferas de la contaminación que
generan las actividades relacionadas.
CLASIFICADOR
Granjas de producción controlada, producción
A0150, A011, agrícola intensiva: cultivos agrícolas bajo
A012, A013, invernadero, florícolas, hortícola, frutícolas y
AP-01 A0119 cultivo de flores de libre exposición
Producción agrícola: cultivo agrícola de libre
exposición, huertos hortícolas, frutícolas y cultivos
A011, A012, agrícolas extensivos. Almacenamiento de abonos
Agrícola y AP-02 H5210 vegetales
Pecuario. H5210, A0146, Granjas de producción pecuaria: avícolas, ganaderas
A0141, A0142, (acopio y crías de especies mayores y menores),
A0143, A0144, almacenamiento de estiércol y abonos orgánicos,
AP-03 A0145 almacenamiento de productos agropecuarios
Agroindustrial: Las instalaciones agropecuarias que
utilicen procesamientos industriales de mediano
A0161, A0162, impacto y que estén ubicadas en áreas de recursos
AP04 A0163, A0164 naturales 52 | P á g i n a
A021, A022, Explotación forestal: terrenos y bosques dedicados
FR-01 A023, A024 a tala de árboles
exposición, huertos hortícolas, frutícolas y cultivos
A011, A012, agrícolas extensivos. Almacenamiento de abonos
Agrícola y AP-02 H5210 vegetales
Pecuario. H5210, A0146, Granjas de producción pecuaria: avícolas, ganaderas
A0141, A0142, (acopio y crías de especies mayores y menores),
A0143, A0144, almacenamiento de estiércol y abonos orgánicos,
AP-03 A0145 almacenamiento de productos agropecuarios
Agroindustrial: Las instalaciones agropecuarias que
utilicen procesamientos industriales de mediano
A0161, A0162, impacto y que estén ubicadas en áreas de recursos
AP04 A0163, A0164 naturales
A021, A022, Explotación forestal: terrenos y bosques dedicados
FR-01 A023, A024 a tala de árboles
Forestal FR-02 A0130
A0312, A0322, Viveros forestales, forestación y reforestación
A011, A015, Fincas y granjas integrales, agroecológicas y
FR-03 A0130 agroforestales
Explotación piscícola: predios y aguas dedicadas a la
Piscícola PS-O1 A0312, A0322 pesca y demás actividades acuícolas
PS-O2 R9319.06 Pesca exclusivamente deportiva.
Actividad minera: dedicadas a la extracción no
Explotación
metálicos como insumos para la industria de la
de áridos
EA B08 construcción o artesanías (canteras).
Actividad minera: dedicadas a la extracción de
Explotación
minerales metálicos como insumo para la industria
de metales
EM B07, B09 o artesanías
c) Uso de protección ecológica: Es un suelo no urbanizable con usos destinados

a la conservación del patrimonio natural bajo un enfoque de gestión eco sistémica,
que asegure la calidad ambiental, el equilibrio ecológico y el desarrollo
sustentable.
i. Áreas de Conservación de Sistemas Estratégicos: Contribuyen a

conservar ecosistemas, especies y diversidad biológica y proporcionan
múltiples bienes y servicios ambientales para las poblaciones rurales y
urbanas, tales como: protección y regulación de la cantidad y calidad del
agua, regulación del clima, protección de los suelos, prevención de
desastres.
ii. Cuenca del Río: Constituyen una formación ecológica característica de la
Costa, son sistemas naturales complejos y variados de baja montaña, se
encuentran localizados de manera referencial entre 0 msnm a los 600 m de
altitud.
iii. Santuario de Vida Silvestre: Áreas con atributos sobresalientes en
términos de biodiversidad e intangibilidad patrimonial. Área que requiere
especial manipulación humana para su preservación, dedicada a la
protección de especies o grupos de especie.
iv. Bosque húmedo tropical: Son aquellas formaciones vegetales que se
53 | P á g i n a
encuentra en la parte más baja, (0.00 hasta 400 m.s.n.m.), que se distingue
por su amplia diversidad biológica.
v. Zonas Protegidas: Deben tener como referentes la conservación de la
biodiversidad a través de sus componentes (ecosistemas, especies y
genes) y los servicios eco sistémicos, contribuyendo con su protección al
desarrollo sostenible.
vi. Bosque Protector: son todas aquellas formaciones vegetales, naturales,
que ayudan a conservar el agua, el suelo, la flora y la fauna silvestre, a su
vez, se definen como Áreas de tamaño variable, de gestión pública, privada
o comunitaria, orientada a la conservación de las características ecológicas
y de uso turístico o recreativo y apoyo al desarrollo local.
TIPOLOGIA SIMBOLOGÍA CLASIFICADOR CIIU DETALLE ACTIVIDADES PERMITIDAS

Actividades Científicas y Culturales, Conservación de
M7490, M7120,M7500,
la biodiversidad, Educación Ambiental, protección de
O8412,H4930, E36,
fuentes de agua, aprovisionamiento, de agua para
Páramos PA F4220, N8130, N7912,
Consumo Humano y riego, conservación de Suelos,
R9103, E3900, F4312,
construcción de Líneas cortafuegos, turismo
A0240
sustentable
Científicos, investigación de biodiversidad,
A0240, M7120, M7490,
Santuario de Vida Silvestre SVS educación ambiental, unidad de control y vigilancia
N8130, R9103
ambiental, Miradores de Avistamiento de Fauna.
M7120, M7490, O8412, Actividades Científicas y Culturales, recreativas,

Área de protección humedales
R93, A0210, N8130, turísticas y ecológicas, viveros, educación ambiental,
(Lagos, Lagunas, ciénagas,
APH H4930 F4220, N7912, restauración ecológica y de cuencas hidrográficas e
manantiales, ríos, quebradas,
R9103, E3900, E36, hidrológicas, recorridos naturales, áreas abiertas
arroyos, Mantos Freáticos)
A0240 recreativas, mirador de Avistamiento de Fauna.
Actividades científicas culturales, conservación de la

M7120, M7490, M7500,
biodiversidad, educación ambiental, protección de
N7912, R9103, E36,
fuentes de agua, reforestación y forestación,
A0210, O8412, F4312,
aprovisionamiento de agua para consumo humano y
Bosques Protectores BP A0240, F4220, H4930,
riego, producción agroecológica, conservación de
N8130, N7912, E3900,
suelos, construcción de líneas cortafuegos, turismo
A0161.04, E3600,
sustentable, viveros, restauración ecológica, reservas
A0130, R9103
privadas o comunitarias
vii. Áreas Vulnerables de Protección Especial: Se encuentran conformadas

por áreas erosionadas y en proceso de erosión, riesgos naturales (zonas
de deslizamiento en masa y áreas inundables).
viii. Zonas erosionadas y en proceso de erosión: Son áreas en el que existe
54 | P á g i n a
un proceso de disminución de la superficie de suelo fértil por factores
históricos, económicos, y/o climáticos. Generalmente este proceso se
presenta en terrenos secos y sin vegetación.
ix. Riesgos Naturales: Se considera riesgos naturales a las probabilidades de
que un territorio y la sociedad que habita en él se vean afectados por
eventos naturales de rango extraordinario.
x. Zonas de deslizamiento en masa: se consideran zonas de riesgo por
deslizamientos en masa, a las determinadas fundamentalmente por la
pendiente o declive del terreno mayor a 50% y con características del suelo
con base rocosa poco profunda, lo cual determina inestabilidad de la
cobertura superficial del suelo.
xi. Riesgos naturales en zonas de inundación: se consideran zonas de
Riesgos naturales en áreas de inundación a terrenos relativamente planos
a los que confluyen canales naturales reguladores de corrientes y que por
estas características se presentan represamientos de agua y sedimentos,
donde se permiten actividades temporales que no ponen en riesgo la
integridad de la población.
3.6. Riesgos Naturales
TIPOLOGIA SIMBOLOGÍA CLASIFICADOR CIIU DETALLE ACTIVIDADES PERMITIDAS

M7120, M7490, M750,
F4220, F4312, Educación ambiental, Obras de infraestructura para
A0161.04, E3600, riego, infraestructura de rellenos sanitarios, zonas
Áreas erosionadas y en proceso ER
R9103, A0240, A0130, industriales, forestación y reforestación de especies
A0210, C, E370, E38, vegetales.
E39
Educación ambiental, forestación y reforestación de
M7120, M7490, M7500, especies vegetales, plantación, cuidado,
Zonas de deslizamiento en masa ZDM N8130, A0130, mantenimiento de vegetación y otras actividades de
A0210.02 paisajismo, silvicultura, reservas naturales,
preservación de la flora y fauna silvestres, etcétera.
Zonas de inundación ZI A024, R9103.02 *Actividades permitidas en pendientes menores a 60°
3.7. Alturas de Edificación
55 | P á g i n a
Si la condición técnica lo permite la altura de edificación no tiene límite en todas las zonas
urbanas ubicadas al interior de la vía perimetral o anillo vial, que se constituye en un límite
a respetar con carácter de obligatorio y en una franja de hasta 100 metros hacia su exterior,
fuera de este rango se sujetara a la zonificación estipulada en este documento.
La distancia mínima de separación entre bloques hasta cuatro pisos será de 6.00 m, a
partir de esta altura. La distancia de separación entre bloques y hacia una calle o avenida
se incrementará en dos metros cada cuatro pisos adicionales
3.8. Normativa de Ocupación del Suelo y Edificabilidad
NORMATIVA DE OCUPACION DEL SUELO Y EDIFICACION FRACCIONAMIENTO

COS % MIN
ALTURA LOTE FRENTE
PLATAFOR PIEZA ALTURA MAXIMA RETIROS MINIMOS
SECTOR MAXIMA MINIMO MINIMO
MA URBANA
PISO METRO F L P A P.B.
Vivienda social ( MIDUVI) 2 6 2,5 0 2,5 2,7 72 6 0,5
Vivienda 2 6 2,5 0 2,5 2,7 90 6 0,4
Urbano-Urbanizaciones 3 9 2,5 0 2 3,5 90 7 0,57
Urbanizaciones-
lotizaciones 2 6 1 1 1 2 84 7 0,5
URBANO 3 9 2,5 0 1 3,5 200 10 0,83
PI -003
URBANO 3 9 2,5 0 1 3,5 100 6 0,79
URBANO 3 9 2,5 0 2 3,5 300 10 0,85
URBANO 5 9 5 3 3 3,5 500 16 0,6
URBANO ( via) 2 6 2 5 5 3,5 1500 25 0,4
Adosamiento de Mutuo Acuerdo: Se podrá autorizar en caso que los propietarios de

lotes colindantes, permitan mediante acto legalizado y notariado la ocupación de los retiros
posteriores y laterales.
Lotes menores a los previstos en la zonificación: En el caso de existir, las

edificaciones se sujetarán de conformidad con los Artículos 483, 484 del Código Orgánico
de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización (COOTAD) y ley Uso y Gestión
de Suelos.
56 | P á g i n a
Retiros. - En suelo urbanizado, evitar obras de edificación en una franja a cada lado del
cauce de los drenajes naturales, franja que no deberán ser menor de cinco metros (5 m) a
cada lado de la parte superior del cauce.
 Ríos, retiro de un ancho aproximado de 50 metros medidos desde cada orilla en

el hasta el sector urbano y 30 metros en los ríos secundarios.
 Quebradas y esteros, retiro de 25 metros a partir del borde.
 Canales de riego o diques de protección. Retiros de 10 metros a partir del borde.
 Líneas de transmisión de energía eléctrica, retiros de 8 metros a partir del eje de
la línea.
 Sobre estas franjas de protección de respeto mínimas no se permitirá ningún tipo
de edificación, el retiro lo indica el porcentaje de riesgo de un talud.
 En suelos Urbanizables y No Urbanizables, tal franja deberá extenderse a
cincuenta metros (50 m) a cada lado. En áreas inundables, la zona de retiro o de
no edificación, corresponderá a 50 metros del nivel máximo de inundación
alrededor del río.
3.9. Cuadro de características de Uso y Ocupación del Suelo, Complementos y

Compatibilidades
VIVIENDA COMERCIO INDUSTRIA EQUIPAMIENTO

CUADRO N° COMPATIBILIDAD DE USOS DE SUELO POR IMPACTO DE LAS
2 ACTIVIDADES URBANAS V-1 V-2 V-3 V-4 CV CZ CE CR Y-1 Y-2 Y-3 EZ EE ESP PAE
Vivienda Urbana ( Alta Densidad)
V-1 P C C C C R X X R X X C R R X
Vivienda Urbana (Media Densidad)
V-2 C P C C C R X X R X X C R R X
Vivienda Urbana (Baja Densidad)
V-3 C C P C C R X X R X X C R R X
V-4 C C C P C R X X R X X C R R X
Comercio vecinal
Tiendas de barrio, carnicerias, farmacias, licorerias,
CV C C C C P C R X R X X R R R R
bazares,papelerias, salones de belleza, peluquerias, lavandarias,
satrerias, tintorerias, zapaterias, joyerias y relojerias
Comercio Zonal
CZ-1
CZ-2
Funerarias, sala de velacion 57 | P á g i n a
CZ-3
CZ R R R R C P R X R R X R R R X
V-4 C C C P C R X X R X X C R R X
Comercio vecinal
Tiendas de barrio, carnicerias, farmacias, licorerias,
CV C C C C P C R X R X X R R R R
bazares,papelerias, salones de belleza, peluquerias, lavandarias,
satrerias, tintorerias, zapaterias, joyerias y relojerias
Comercio Zonal
CZ-1
CZ-2
Funerarias, sala de velacion
CZ-3
CZ R R R R C P R X R R X R R R X
CZ-4
Oficinas profesionales, hoteles, restaurantes, agencias
bancarias, agencias de viajes, financieras, micros mercados,
bares.
CZ-5
Bodegas de abastos, ferreterias, materiales electricos, vidrierias
y pintura.
Comercial especial
CE-1
Almacenes industriales, materiales de construccion y
CE X X X X R R P X R R X X X X X
agropecuarios
CE-2
Gasolineras y autoservicios
Comercio restringido
CR X X X X X X X P X X X X X X X
Moteles, prostibulos, similares
USO GLOBAL = E industrias

Industria bajo impactado
Y-1 Talleres artesanales, mecanicas, confecciones, manufacturas, R R R R R R R X P R X R R R X
talleres, fotograficos o similares.
Industria mediano impactado
Mecanicas, alfarerias, productos plasticos, papel gaseosas y
Y-2 X X X X X R R X R P R X X X X
distribuidoras de articulos inflamables no compatiblecon el uso
residencial
Industrias alto impacto
Procesamiento de: acidos, alcoholes, curtiembres, fundiciones,
Y-3 explosivos, pinturas, productos quimicos inflamables, X X X X X X X X X R P X X X X
almacenamiento de conbustible y pequeña industria
contaminantes.
USO GLOBAL =F equipamiento
Equipamiento zonal
EZ-1
Educacion: Preescolar, escolar, media y educacion especial.
EZ-2
Salud: Centros, subcentros de salud, clinicas, hospitales
EZ EZ-3 C C C C R R X X R X X P R R R
Bienestar social: guarderias, centros de formacion juvenil y
familiar, ancianos, orfanatos.
EZ-4
Cultura: Centros culturales, museos, bibliotecas, galerias de
arte, centro religiosos, cementerios.
Equipamiento especial
EE-1
Turisticos: Hoteles, centros de convenciones
EE R R R R R R X X X X X R P R R
EE-2
ESP
Institucional: Edificios administrativo de gestion y servicios
ESP R R R R R R X X X X X R R P R
publicos, seguridad, bomberos, policia, transporte, terminales
terrestres.
PAE-1
PAE-2
PAE X X X X R X X X X X X R 58 R| P áR g i nP a
PAE-3
EE R R R R R R X X X X X R P R R
EE-2
ESP
Institucional: Edificios administrativo de gestion y servicios
ESP R R R R R R X X X X X R R P R
publicos, seguridad, bomberos, policia, transporte, terminales
terrestres.
PAE-1
PAE-2
PAE X X X X R X X X X X X R R R P
PAE-3
Ambiental - ecologico: proteccion de las vegas del rio Portoviejo
P= Uso principal C= Uso compatible R= Uso condicionado X= Uso prohibido
4. Determinación de Sistemas Viales y Complementarios
Mapa 23: Sistema Vial Complementario

59 | P á g i n a
4.1. Planificación Vial y Transporte: La municipalidad diseñará las vías arteriales de
enlace primario, vías arteriales de enlace básico, vías de enlace secundario, vías
locales vehiculares y vías locales peatonales. En base al Plan de Uso y Gestión del
Suelo y los estudios específicos sobre vialidad y transporte. La red vial del área
urbana del Cantón Echeandía, estará conformada por los siguientes tipos de vías:
a) Vías arteriales primarias: Son las vías destinadas al tránsito interurbano para
una circulación rápida (60 a 90 Km./H.) con vehículos en ambos sentidos, en
carriles separados y con accesos controlados. Estas vías no deben permitir el
estacionamiento de vehículos en sus carriles.
b) Vías arteriales de enlace básico: Son las vías destinadas de preferencia al
transporte masivo, que se conectan con las vías arteriales de enlace primario y de
enlace secundario. Deben permitir una circulación moderada (10 a 60 Km./H.) de
vehículos en ambos sentidos y en carriles separados. Estas vías no deben permitir
el estacionamiento de vehículos en sus carriles, con excepción de las paradas de
buses las cuales deben estar localizadas en forma equidistante y estratégica.
c) Vías de enlace secundario: Son las vías destinadas al tránsito interno de los
diversos sectores urbanos; se conectan con las vías arteriales de enlace básico y
las vías locales vehiculares. Permiten la circulación moderada y el
estacionamiento de vehículos en sus carriles.
d) Vías locales vehiculares: Son las vías destinadas al tránsito particular de
vehículos al interior de los barrios y urbanizaciones. Permiten la circulación
moderada y el estacionamiento de vehículos en sus carriles.
e) Vías locales peatonales: Son las vías destinadas al tránsito peatonal. No deben
permitir el tránsito de vehículos y estacionamientos, excepto en casos de
emergencia.
El diseño y construcción de las vías locales, peatonales y de escalinatas; pueden ser

realizados por los urbanizadores, sujetándose a lo dispuesto en las normativas de esta
Ordenanza, previa aprobación de la Dirección de Planificación.
60 | P á g i n a
Los derechos de vías deberán sujetarse a la Ley de Caminos, a las disposiciones del
ministerio de Obras Públicas mediante Acuerdo, a los estudios y recomendaciones viales
realizados por la Dirección de Planificación.
Ciclo vías: Están destinadas al tránsito exclusivo de bicicletas. Conectan generalmente

áreas residenciales con paradas o estaciones de transferencia de transporte público. El ciclo
vías en un sentido tendrán un ancho mínimo de 1,50 y de doble sentido 2,40 m. Cuando las
ciclo vías formen parte de áreas verdes públicas éstas tendrán un ancho mínimo de 1,80 m.
Escalinatas: Son aquellas que permiten salvar la diferencia de nivel generalmente entre
vías o como acceso interno a las parcelas, utilizando para ello sistemas de gradas o
escalinatas. Obviamente la circulación es exclusivamente peatonal.
 El ancho mínimo de las escalinatas será de 3,00 m. y se adecuará a las

características de desplazamiento de los peatones inmediatos. El emplazamiento
y distribución de las escaleras, en lo posible, deberá acompañar orgánicamente a
la topografía.
 El máximo de escaleras continuas será de 16 contrahuellas, luego de lo cual se
utilizarán descansos no menores a la mitad del ancho mínimo de las escalinatas
(1,50 m).
 La norma general para establecer la dimensión de la huella (H) y contrahuella (CH)
será: 2CH + 1H = 64.
 La contrahuella máxima será de 0.17 m.
Se establecen áreas de protección especial, en las vías, en los siguientes casos:
 Servicio: Poliductos
o Tipo: Especial
 Área de Protección: desde el eje 15 metros
 Servicio: Línea de alta tensión (138 KW)
o Tipo: Especial
61 | P á g i n a
 Servicio: Línea de alta tensión (menos de 46 KW)
o Tipo: Especial
 Área de Protección: desde el eje 7,5 metros
 Servicio: Acueductos
o Tipo: Especial
 Servicio: Canal de Riego
o Tipo: Especial
Especificaciones mínimas para las vías
CUADRO DE ESPECIFICACIONES MINIMAS DE LAS VÍAS

Número de Carril Longitud Pendiente Ancho
Tipo de vía carriles por Parterre Acera de Máxima Máxima Total
sentido Estacionamiento
Vías arterias de enlace
primario (EXPRESA) Diseño especial, en base al PUGS y los estudios específicos sobre vialidad y transporte
Vías arterias de enlace 4,00 3,50 25,00

básicos (ARTERIAL) Dos metros metros Opcional - 8% metros o
más
Vías de enlaces 2,00 400 15,00
secundarios Uno - metros 2 metros 10 % metros
(COLECTORA)
Vías locales vehiculares 1,50 100 10,00
(LOCAL) Uno - metros Unos metros 12 % metros
Vías locales peatonales 100 6,00

(LOCAL) - - - - metros 15 % metros
Ciclo vía - - - - - 15 % 1,80

metros
Estacionamientos para vehículos. - Los estacionamientos públicos se clasifican para

efectos de su diseño, localización y según el tipo de vehículos, en los siguientes grupos:
 Estacionamientos para vehículos menores como motocicletas y bicicletas.

 Estacionamientos para vehículos livianos: automóviles, jeeps, camionetas.
 Estacionamientos para vehículos de transporte público y de carga liviana: buses,
busetas y camiones rígidos de dos y tres ejes.
 Estacionamientos de vehículos de carga pesada destinados a combinaciones de
camión, remolque o tracto camión con semirremolque o remolque.
 Estacionamientos para vehículos ortopédicos.
62 | P á g i n a
Cálculo del número de estacionamientos. - El cálculo del número de estacionamientos
se determina conforme a los usos de suelo y a las normas de arquitectura y urbanismo.
Cuadro de número mínimo de estacionamientos mínimos:
USO GENERAL ÁREAS HISTORICAS

Residencial – Interés Social 1 por cada 10 viviendas 1 por cada 10 viviendas
PROYECTOS EN EDIFICIOS
En lotes > a 300 m2 1 por cada vivienda 1 por vivienda (*)
Departamentos < 40 m2 1 por cada 4 viviendas 1 por cada 8 viviendas
Departamentos = 40 m2 a 1 por cada 2 viviendas 1 por cada 5 viviendas (*)
70 m2
Departamentos = 71 m2 a 1 por cada vivienda 1 por cada 5 viviendas (*)
210 m2
Departamentos > 240 m2 2 por cada vivienda + 1 por cada 1 por cada vivienda (*)
100 m2 de exceso
USO COMERCIAL Y OFICINAS
Hasta 100 m2 de área útil 1 por cada 100 m2 Ídem (*)
> 100 m2 área útil 1 por cada 50 m2 Exceso Ídem (*)
Centro Comerciales 1 por cada 25 m2 Exceso Ídem (*)
EQUIPAMIENTOS Y SERVICIOS
Educación 1 por cada 100 m2 de construcción
Primaria y Preprimaria 1 por 2 aulas
Secundaria 1 por aula Ídem (*)
Superior 4 por aula
Cultura Culto y Espacios 1 por cada 200 m2 de construcción
Públicos
Salud (2) 1 por cada 4 camas
Alojamiento 1 por cada 4 habitaciones
INDUSTRIAS Y BODEGAS
Bajo Impacto 1 por cada 100 m2 lote Ídem (*)
Mediano Impacto 1 vehículo liviano por cada 100 m2 + 1
vehículo por cada 500 m2 de lote
Industria Peligrosa 1 vehículo liviano por cada 500 m2 de
construcción + 1 vehículo pesado
(*) Siempre que las condiciones lo permitan.

(2) 60% para el público y el 40% para el personal
En todas las áreas de estacionamientos públicas y privadas dispondrán de forma

obligatoria un área exclusiva para bicicletas; considerando un espacio de ancho equivalente
al mínimo para un vehículo y tendrá la capacidad para 8 bicicletas con su respectivo
mobiliario. Los establecimientos de otro tipo no contemplados en el cuadro anterior deberán
regirse en las Normas de Arquitectura y Urbanismo.
63 | P á g i n a

Resumen Ejecutivo Pugs Del Canton Echeandia

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PLAN DE USO Y GESTIÓN DEL SUELO DEL CANTÓN ECHEANDÍA

El presente Plan tiene por objeto normar el procedimiento de formulación, actualización

El presente Plan establece lineamientos que permiten articular los instrumentos de

1.1. Cantón Echeandía

Abarca una superficie de 232,06 km2 y representa el 5.9% de la superficie total de la

La economía del cantón Echeandía está basada en las actividades agropecuarias y

1.2. Limites Cantonales

Aquellos determinados por el Comité Nacional de Límites Internos de la República

1.3. Jerarquía de Asentamientos Humanos

En el Cantón Echeandía, no existen asentamientos humanos que se encuentren

Tabla N° 2: Clasificación de Asentamientos Humanos

Mapa 2: Jerarquía de Asentamientos Humanos del Cantón Echeandía

ID Nombre Habs. Área Área Densidad Tipo

Tabla N° 2: Clasificación de Asentamientos Humanos del cantón Echeandía

1.4. Zonas Delimitadas como Urbanas

Establecidas por la forma de crecimiento urbano con niveles de consolidación de la

Zonas Urbanas y Semiurbanas del Cantón Echeandía. - Determinadas el 14 de marzo

1.5. Núcleos Urbanos Rurales

Mapa 4: Núcleos Urbanos Rurales del cantón Echeandía

Mapa 5: Sistema de Conectividad Vial del cantón Echeandía

1 Echeandía - - - - - - - 0,00 Muy Alta

Tabla N° 3: Vías del cantón Echeandía

N° Descripción Área Has. Porcentajes

Mapa 6: Multiamenazas del cantón Echeandía

1.8. Sistemas de Equipamientos

El equipamiento y servicios de cada centro humano se puede definir como la red de

Mapa 7: Equipamientos del cantón Echeandía

Tabla N° 5: Equipamiento de Asentamiento Humanos del cantón Echeandía

Mapa 8: Uso de Suelo del cantón Echeandía

Mapa 9: Capacidad de Uso de Suelo del cantón Echeandía

Mapa 10: Categorías de Ordenamiento Territorial del cantón Echeandía

1.12.1. Morfología Territorial Urbana

1.12.2. El Casco Urbano

El Área Comercial: Marcada notoriamente en el casco urbano, esta se caracteriza por

El Ensanche: Es la zona protagonista de una gran etapa de crecimiento urbano; surge

 Barrios obreros, con elevada densidad de población en viviendas localizadas en

1.12.3. Estado de Consolidación

La trama Urbana de Echeandía presenta edificaciones en su mayoría de uso residencial,

1.13. Redes de Servicios Básicos

1.13.1. Agua Potable

El acceso de la población a servicios básicos tanto de agua potable como de saneamiento

N° Descripción Urbano Rural Total Porcentaje

Tabla N° 16: Servicio de Agua Potable del cantón Echeandía

N° Descripción Urbano Rural Total Porcentaje

Tabla N° 17: Disposición de Servicios Higiénicos 2010 del cantón Echeandía

N° Descripción Urbano Rural Total Porcentaje

Tabla N° 18: Conexión al sistema de Alcantarillado 2010 del cantón Echeandía

1.13.3. Recolección de Desechos Sólidos

En Cuanto a la basura, la cobertura de eliminación de basura mediante recolector en el

N° Descripción Urbano Rural Total Porcentaje

Tabla N° 19: Forma de eliminación de basura 2010 del cantón Echeandía

1.13.4. Energía Eléctrica

En general, el acceso a Energía eléctrica, en el sector rural disminuye el porcentaje, pero

N° Descripción Urbano Rural Total Porcentaje

Tabla N° 20: Acceso a Energía Eléctrica 2010 del cantón Echeandía

1.13.5. Vías Urbanas

Mapa 11: Vías urbanas del cantón Echeandía

N° Tipo Dirección Num_Lote Área m2 Perímetro

Tabla N° 21: Espacios Públicos del cantón Echeandía

Mapa 12: Equipamiento Urbano del cantón Echeandía

Mapa 13: Centralidades y densidades existentes en el cantón Echeandía

2.1. Propuesta de ajuste de limites

Mapa 15: Propuesta de límites Urbanos

Mapa 16: Clasificación del Suelo