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MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE MOVILIDAD URBANA EN LA CALLE JAZMIN, CALLE SAN MARTIN, CALLE
SIMON BOLIVAR, CALLE AREVALO, CALLE EDUARDO SOTO, CALLE ANTERO ROSADIO DISTRITO DE PATIVILCA
DE LA PROVINCIA DE BARRANCA DEL DEPARTAMENTO DE LIMA
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJAO
MUNICIPALIDAD
DISTRITAL
DE PATIVILCA
SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO
UBICACIÓN :
DISTRITO : PATIVILCA
PROVINCIA : BARRANCA
REGION : LIMA
TABLA DE CONTENIDO
1. OBJETIVOS 2
2. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO (POLÍTICAS,
REGLAMENTOS, PROCEDIMIENTOS, FORMATOS, ETC.). 3
3. RESPONSABILIDADES EN LA IMPLEMENTACIÓN Y EJECUCIÓN DEL PLAN 4
4. IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES. ETAPA PRELIMINAR
7
5. ALCANCE DE LA CAPACITACIÓN Y EDUCACIÓN: 11
6. TIPOS DE ENTRENAMIENTOS Y CAPACITACIONES 12
7. MATRIZ DE CAPACITACIÓN 13
8. PROGRAMA DE CAPACITACIÓN DEL PROYECTO 14
9. ALCANCE DE LAS INSPECCIONES 15
10. ASEGURAMIENTO DE LA IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN 17
11. MECANISMOS DE SUPERVISIÓN Y CONTROL. 20
12. OPERACIONES DE CORTE Y SOLDADURA 23
13. EXCAVACIONES Y ZANJAS 24
14. CONTROL DE VIOLACIONES Y PENALIDAD 24
15. PROCEDIMIENTO PARA REPORTAR ACCIDENTE 24
16. CONTENIDO DE UN INFORME DE SEGURIDAD. 25
17. CONCLUSIONES 25
1.01 OBJETIVOS
El objetivo del presente documento es dar a conocer la planificación, organización, dirección, ejecución y
controles establecidos de las actividades encaminadas a eliminar las condiciones que puedan afectar la
salud, la integridad física o mental de los trabajadores, daños a la propiedad, interrupción de los procesos
productivos y degradación del ambiente de trabajo. Con ello se satisface las necesidades del cliente
“seguridad, calidad y Productividad” así como mejorar la calidad de vida de los pueblos y comunidades. El
plan de Seguridad y Salud Ocupacional se fundamenta en que la responsabilidad directa del mismo recae
en toda la línea de mando de la ENTIDAD, teniendo como objetivo lo siguiente:
El cumplimiento de todas las normas de seguridad y Salud ocupacional durante la ejecución del
proyecto
Garantizar la integridad física y salud de sus trabajadores, ya sean estos de contratación directa
o subcontrata y toda persona que de una u otra forma tenga acceso a la obra.
El plan está integrado al proceso de las diferentes fases de la construcción.
Cumplimiento de la legislación sobre la salud y seguridad pertinente en base a las actitudes
positivas de los trabajadores en las diferentes actividades de la obra.
Entrenar permanentemente al personal obrero por parte del Ingeniero de Seguridad y el Ing.
Residente.
Identificar los peligros, evaluar los riegos y tomar medidas de control durante toda la ejecución
de la obra.
Investigar y hacer seguimiento de accidentes / incidentes para prevenir la recurrencia de los
mismos si lo amerita.
Fomentar la participación activa de todo el personal profesional, técnico, obrero y visitantes
temporales que interviene directa o indirectamente durante el desarrollo de la obra.
Se realizará el comité de obra cuando se cuente con más de 20 trabajadores donde interviene
La ENTIDAD por intermedio del Ingeniero Residente a cargo, el Sup. de Seguridad, un
representante del operario y un representante de los peones.
Reducir la Tendencia de los Índices de seguridad.
Conocer y difundir el marco conceptual y legislativo sobre la prevención de riesgos.
Implementar metodologías de la evaluación de riesgos, difundiéndolas a todo el personal.
Incrementar el compromiso de la línea de mando con la Seguridad, la Salud y el cuidado del
medio ambiente y las relaciones comunitarias.
Gerente General.
El Gerente General de la ENTIDAD tiene por responsabilidad:
- Proveer los recursos económicos necesarios, disponer de tiempo para la implementación,
capacitación, etc. con el fin de implementar y mantener activo el Plan de Seguridad y Salud
Ocupacional que se desarrolla en este trabajo.
- Tiene responsabilidad general del programa de seguridad de la ENTIDAD y reafirma su apoyo a
las actividades dirigidas a la prevención de accidentes.
- Establecer el plan de seguridad y salud de la ENTIDAD y proveer supervisión al apoyo y
entrenamiento para implementar los programas.
- Gerente Operaciones.
- El Gerente de Operaciones tiene como responsabilidad lo siguiente:
- Establece el nexo entre la obra y la gerencia de la ENTIDAD, llevando un seguimiento de las
operaciones del proyecto según el programa de ejecución de obra y el cumplimiento de la
implementación y desarrollo del plan de seguridad y salud Ocupacional de la obra.
- Participar como instructor e inspector en los programas de capacitación y de inspecciones.
MARCO LEGAL.
La ENTIDAD ha llevado a cabo un procedimiento para la identificación de los peligros y evaluación de los
riesgos en todas las fases de la obra. La identificación de peligros y evaluación de riesgos tiene por
objetivo describir y explicar los posibles riesgos asociados a la construcción.
Así como para la ejecución de los controles relacionados con las condiciones que puedan causar algún
daño a las personas, a la propiedad y al medio ambiente. El análisis de riesgos es el punto de partida
para obtener la información que nos permita tomar decisiones apropiadas sobre la necesidad y el tipo de
medidas preventivas que deben adoptarse para garantizar la seguridad y la protección de la salud de los
trabajadores; así como la protección al medio ambiente Para el proyecto.
Se han identificado los peligros y clasificado estos, teniendo en cuenta todas las tareas que contempla el
expediente técnico, luego por cada peligro identificado se colocan los posibles riesgos asociados a estos
En obras situadas en zonas urbanas (o en zonas rurales pero próximas a viviendas habitadas) se cerrará
el perímetro de la obra con barreras o vallas.
Las zonas de acopio siempre estarán cerradas con vallas de 1,9 ó 2 m de altura.
Se colocarán tapas para pequeños huecos y arquetas mientras no se disponga de las tapaderas
definitivas. Además de tapar estos huecos se rodearán con barreras autónomas amarillas y se
señalizarán, aun cuando estén dentro del perímetro de la zona de obra.
Todas las tardes, antes de abandonar la obra, se revisarán y repondrán todas las vallas, tapas, barreras y
señalizaciones que no se encuentren bien situadas.
La señalización de tráfico
La señalización de tráfico por desvíos y demás señales de aviso de peligro dirigidas a terceras personas
ajenas a la obra se colocarán siguiendo las instrucciones de la norma 8.3-IC (cuando se trate de
superficies de trabajo incluidas en el ámbito de aplicación de esta norma)
Se señalizarán todos los cambios de nivel de la superficie sobre la que se esté haciendo la obra.
4.4. Procedimientos de trabajo para las actividades de Obra con énfasis en las de alto riesgo.
Es básicamente una lista de chequeo de seguridad, un proceso por el cual identificamos incidentes
potenciales y condiciones de peligro para cada uno de los pasos básicos e ideamos procedimientos de
seguridad y controles para eliminar o reducir la probabilidad de la ocurrencia de un accidente.
Finalidad del AST
El Análisis de Seguridad en la Tarea (AST) tiene como finalidad realizar una identificación de los
agentes de riesgo a los cuales están expuestos los trabajadores en la ejecución de sus tareas
rutinarias dentro de la ENTIDAD. Para la identificación de estos riesgos, se requiere realizar un
Elaboración de un AST
OBJETIVOS
- Explicar y dar a conocer las responsabilidades del personal en relación al cumplimiento de los
elementos del Plan de Seguridad Salud Ocupacional, Medio Ambiente y Responsabilidad Social.
- Proporcionar conocimientos que permita enriquecer la formación requerida para asegurar la
competencia del personal al ejecutar las actividades y tareas que puedan tener impacto en
relación a la seguridad y salud ocupacional en el lugar de trabajo.
- Capacitar a la línea de mando (gerentes, jefes, maestros, supervisores, capataces, etc.) en el
uso y aplicación adecuados de las herramientas del Plan de Seguridad Salud Ocupacional,
Medio Ambiente y Responsabilidad Social para su implementación y su cumplimiento.
- Crear conciencia en el personal (sensibilizarlo) de la importancia de cumplir con el Plan de
Seguridad Salud Ocupacional, Medio Ambiente y Responsabilidad, los procedimientos,
estándares y todo requisito que se ha establecido en este plan para obtener como resultado la
seguridad y salud ocupacional, así como de las consecuencias de su incumplimiento.
- Gerente General
Es el responsable de la reunión mensual de Análisis de Seguridad, Esta reunión pretende
analizar mes a mes el desarrollo y el avance del programa para poder corregir y controlar el
cumplimiento de las medidas preventivas y/o correctivas, así como recordar las necesidades
de la capacitación
- SUPERVISOR DE SEGURIDAD
- INGENIERO RESIDENTE
Es el responsable de que una vez a la semana todos los trabajadores recibirán una
capacitación o charla de 30 minutos en la cual se tratarán temas como las políticas de
prevención de riesgos laborales de la ENTIDAD, medio ambiente, normas, leyes o de
preferencia analizar un procedimiento de trabajo, referirse a los estándares, felicitar, realizar
seguimiento a las acciones correctivas, etc.
- MAESTRO DE OBRA
- ALMACENERO
- OBREROS
Todos los trabajadores serán informados y capacitados para así desempeñar sus labores de manera
competitiva, eficiente y segura. La responsabilidad de capacitación de la ENTIDAD ejecutora de la obra,
asegura lo siguiente:
- CHARLA DE INDUCCIÓN.- Todo trabajador nuevo recibirá capacitación de las políticas de
seguridad y Salud ocupacional, el que se denominará “Inducción Hombre Nuevo” y será
registrado en el Formato F-SGS-CU-002.
Esta Charla para trabajador Nuevo se desarrollará en ambientes adecuados en el mismo
lugar o donde pueda concurrir los trabajadores del proyecto.
La duración de la Inducción Hombre Nuevo será como mínimo 2.00 Horas.
Equipos de Protección
Primeros Auxilios
Personal - EPP
Línea de fuego
Nuevo
INGENIERO CU X X X X X X X
RESIDENTE
Capacitación que se realizara a todos los trabajadores antes de iniciar con las respectivas
Tareas.
Capataces, M.O,
Operarios, Peón
X X X X X X X X X X X X X X X X
Choferes,
Operadores.
Después de evaluar los riesgos existentes en la Matriz IPERC, se ha programado tener mensualmente
como mínimo.
- 04 Charlas Semanales
- 01 simulacro
Inspecciones Inopinadas:
Consisten en revisiones rutinarias y verificación visual diarias previas al inicio del trabajo mediante los
cuales se verifican el área de trabajo, equipos, herramientas, máquinas y EPP se encuentran en
buen estado.
Inspecciones Planificada
Inspección general de toda área de trabajo, buscando exposiciones a pérdidas. Mantener las
áreas de trabajo libre de acumulaciones de materiales en desuso y señalizados.
Verificar el orden y limpieza, considerado uno de los estándares básicos de este plan.
La implementación del plan tiene como objetivo principal la eliminación o la reducción de los riesgos
evitables relacionados con nuestra actividad.
Será un deber de todos los integrantes de nuestra ENTIDAD velar por el cumplimiento de las Normas de
Seguridad establecidas para lograr el bienestar y desarrollo de cada uno y de quienes forman parte de su
comunidad de trabajo.
Es responsabilidad de todos los niveles de mando cumplir los principios y Normas de Seguridad por
el bien individual y grupal, con el fin de prevenir accidentes de trabajo.
Capacitación al Personal.
Todo el Personal asignado a las obras recibirá capacitación sobre los siguientes temas:
- Áreas restringidas
- Normas internas del cliente
Conformación del Comité de Seguridad, Salud.
Con el inicio de las actividades se conformará el Comité de Seguridad. Serán integrantes del mismo
los siguientes.
- Representante de la Gerencia
- Gerencia de Operaciones y HSEQ
- Jefes de Área
Será responsabilidad del Representante de la Gerencia convocar dicha reunión como mínimo una
vez al mes, elaborándose la correspondiente acta de reunión.
La adquisición de todos los E.P.P. responderá a las especificaciones de MULTIMPEX S.A. y serán
provistas a los trabajadores de acuerdo a las distintas especialidades, registrando y documentándose
en legajo individual. Todos los proveedores y contratistas deberán cumplir estrictamente lo
establecido en el Plan.
Procedimientos de trabajo.
Para todas las tareas relevantes se elaborará el procedimiento de trabajo respectivo cuya
información básica será:
- Descripción de la tarea.
- Responsabilidades.
- Equipos y herramientas a utilizar.
- Metodología de trabajo
- Análisis de riesgos.
- Medidas de control
Señalización de obra
- Señalización institucional.
- Señalización de riesgo.
- Señalización preventiva
- Divulgación y concientización
Inspecciones periódicos de Seguridad
Prevención de incendios.
Todos los accidentes con o sin pérdidas de días serán investigados, analizados de acuerdo al
procedimiento específico vigente. La línea operativa confeccionará los informes correspondientes
debiendo participar el mismo Jefe de Contrato y Personal de contrato.
La ENTIDAD, cuenta con un procedimiento para auditoria interna en la que se especifican liderazgo,
compromisos responsabilidades, entrenamiento y capacitación de recursos humanos, lo cual se indica a
continuación:
Propósito
Alcance
Este procedimiento aplica a todas las operaciones de la Compañía y en especial en aquellos procesos en
donde pueda verse afectada la salud, seguridad de los empleados y en los procesos que pudieran afectar
el medio ambiente.
Responsabilidad
Gerente General
Los Coordinadores de seguridad son responsables de verificar y asegurar que este procedimiento se
aplica en cada una de las áreas y operaciones.
Supervisores
Acción Preventiva: Acción tomada para eliminar la causa de una no conformidad potencial u otra
situación potencialmente indeseable.
Acción Correctiva: Acción tomada para eliminar la causa de una no conformidad detectada u otra
situación indeseable.
Procedimiento
Planificación de las Auditorías
Desarrollo de auditorías
La auditoría comienza con una reunión de apertura dirigida por el auditor líder, en la que se presentan los
auditores y los auditados, los objetivos, el alcance, los criterios o documentación de soporte y la forma
como se va a conducir la auditoría
El Gerente General envía al Residente de obra u Supervisor de Operaciones, para que este con su
equipo de trabajo determine la causa raíz y proponga las Acciones Correctivas/Preventivas por parte del
área auditada.
Se realiza seguimiento de las acciones correctivas / preventivas al menos una vez al mes. El Gerente
General define si eventualmente, se requiere de auditorías de seguimiento para verificar la
eliminación efectiva de la causa raíz del problema. En tal caso, estas se programan, avisan y ejecutan
siguiendo este mismo procedimiento.
Las operaciones de corte y soldadura tienen un alto potencial de lesiones personales e incendio.
Cuando se realice una de ellas, usted debe inspeccionar su área de trabajo para asegurarse que
las chispas o metal fundido caiga sobre material combustible. Si usted no puede proporcionar la
protección necesaria. consulte con su supervisor.
Cuando queme o suelde, se debe utilizar las gafas protectoras de la vista. el protector facial o
cascos de soldador. Siempre utilice los protectores recomendados para las aplicaciones
específicas de las operaciones a realizar.
Nunca suelde o queme sobre barriles, tanques, tubería u otros sistemas que pudieran contener
combustible o productos desconocidos sin obtener primero la aprobación de otra autoridad
responsable
Las zanjas de 1.5 metros o de más profundidad deben ser entibadas o tener un talud de
reposo. Toda excavación en suelo inestable puede requerir entibado o tener una pendiente.
Todo el material de las excavaciones debe ser colocado por lo menos a 0.5 metros del canto de
la excavación. Se debe tomar la precaución para prevenir que dicho material caiga dentro de la
excavación.
Toda excavación debe estar adecuadamente cercada y se debe utilizar luces de advertencia en
horas de oscuridad que señale la excavación.
Se debe prever un acceso seguro a toda excavación por medio de escaleras, escalones o
rampas.
Toda excavación debe ser rellenada y consolidada adecuadamente a la vez la superficie debe
dejarse en buenas condiciones tan pronto como sea posible.
Para garantizar la seguridad, se deben imponer, sanciones a quienes violan las reglas y/o
requisitos de seguridad.
A todo aquel que por su desconsideración, descuido o falta de conocimiento ha resultado
lesionado o ha ocasionado daños a la propiedad.
A todo aquel cuya violación de los reglamentos de seguridad haya resultado en daños a la
propiedad o ha impedido e desarrollo normal de las operaciones.
A todo aquel que no reporte algún tipo de accidente o trate de encubrirlo.
A todo aquel que engañe o coopere con las acciones más arriba en acápite 5.0, 1.2.3.
Todos los accidentes que ocurran en el lugar de la Obra o en ruta a ella o de ella, deben ser
reportados inmediatamente.
Primero - Hágase cargo de los heridos. En caso de heridos que requieran de ambulancia o
atención médica en la escena del accidente. llame al Hospital utilizando cualquier teléfono en la
Obra.
Segundo - Reporte el Accidente
Durante Horas de Trabajo Normales
Reporte inmediatamente al Ingeniero de Seguridad.
Después de Horas Normales de Trabajo
Reporte inmediatamente al Ingeniero de Seguridad
Contacte con las Autoridades Policiales. La información a las autoridades policiales de todo
accidente industrial y de transito que ocurra en la Obra debe ser realizada por el Ingeniero de
Seguridad.
1.17 CONCLUSIONES
La seguridad y salud representa un arma importante en el ámbito laboral, ya que un gran porcentaje de
accidentes son causados por desperfectos en los equipos que pueden ser prevenidos y sumado a ello la
negligencia de los obreros al no usar correctamente los EPP.
También el mantener las áreas y ambientes de trabajo con adecuado orden, limpieza, iluminación, etc. es
parte del mantenimiento preventivo de los sitios de trabajo.