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PLAN ELEGIDO:
https://violenciagenero.igualdad.gob.es/planActuacion/estrategiasEstatales/combatirViolenci
aMachista/estrategia_2022_2025.htm
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ESTRATEGIA ESTATAL PARA
COMBATIR LA VIOLENCIA MACHISTA
Las violencias machistas han sido las situaciones de violación de los derechos humanos
más propensas a ser consideradas como asuntos de menor importancia o, para el derecho
penal, delitos menores.
Para la justicia de género, la lucha contra la impunidad de delitos cometidos contra las
mujeres por el hecho de serlo y motivados por la discriminación que las afecta es materia
central ya que estas conductas propagan las relaciones de poder desiguales entre ambos
sexos y naturalizan la violencia contra las mujeres. Desde esta perspectiva, la justicia de
género vela porque las mujeres tengan acceso a la justicia, se apliquen las leyes a favor de
sus derechos y se tipifiquen los delitos que los vulneren.
Lo que pretende la política elegida, Estrategia Estatal para Combatir las Violencias
Machistas 2022-2025, entre otros objetivos es sobre todo visibilizar este tipo de violencia, ya
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que están bastante sumergida y no todo el mundo las tiene en cuenta como violencia, así
como también prevenirla, detenerla y erradicarla.
En este documento, el lector encontrará un análisis de una política social, esta, está
enfocada a eliminar, reducir y combatir las violencias machistas en España, así como
también visibilizarla.
El análisis, está estructurado de la siguiente manera: Estado de la cuestión, donde se
explica cómo está españa a día de hoy en términos de violencia machista; Descripción de la
política; Dimensión conceptual; Dimensión operativa; Dimensión sustantiva; Conclusiones y
valoración crítica y por último una bibliografía.
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1. Estado de la Cuestión
La violencia machista aún no está reconocida por la RAE debido a que se aglutina con la
violencia de género. Actualmente en España los datos de violencias machistas y
feminicidios no han disminuido mucho con respecto a otros años. ( A. I. 2023)
Desde 2013 se recogen los datos de menores víctimas de violencia machista, hasta 2022
fueron 41. El déficit de datos de mujeres asesinadas por hombres que no son parejas o
exparejas ha quedado corregido a partir de 2019, cuando empezaron a contabilizarse todas
las víctimas de violencia machista, independientemente de su relación con el agresor, en
2022 fueron 34 mujeres las víctimas. (ibidem)
Por otro lado, en España, muchas personas hacen indiferencia frente a casos de violencia
de género, muchas veces hasta las mismas víctimas pueden llegar a ser indiferentes. La
actitud de la población frente a la violencia de género en España ha mejorado, pero aún hay
muchas personas que creen que no existe o que simplemente es una ‘’exageración’’ por
parte del género femenino. (ACTIS, et alt., 2011)
Actualmente en España, hay una dificultad notoria para denunciar la violencia de género, a
pesar de la insistencia de las autoridades y los medios de comunicación en la necesidad de
que las víctimas presenten denuncia para poner en marcha los recursos de intervención, no
todas las mujeres dan ese paso, ya sea por miedo a la reacción el agresor , vergüenza, por
pensar que no van a ser escuchadas o simplemente por desinformación sobre el tema y sus
posibles soluciones y ayudas, de hecho, según un estudio de la Delegación del Gobierno
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para la Violencia de Género realizado por la Fundación Igual a Igual, las víctimas de
violencia machista tardan ocho años y ocho meses de media en expresar su situación, ya
sea en los servicios de apoyo y asesoramiento jurídico o interponiendo denuncia contra su
agresor. A pesar de esto, cada vez son más las que alzan la voz y se atreven a pedir ayuda,
en 2022 un 35% de las víctimas había denunciado previamente. (SEIJAS, et alt., 2018. vol.
38, no. 105, )
Las medidas que en españa se toman actualmente cuando una mujer decide pedir ayuda
són las siguientes: información y asesoramiento, asistencia social integral, derecho a
ayudas sociales, derechos laborales y de Seguridad Social, protección de la privacidad, se
garantiza la dignidad y la integridad física y moral de la víctima, acceso a vivienda. (Gómez
Colomer, et alt., 2010.)
En lo que llevamos de 2023 el total de casos de feminicidios han sido 89,de los cuales
íntimos han sido 51, es decir, el agresor ha sido una pareja o expareja de la víctima.
(Violencia de género - datos y estadísticas. (s. f.-b).
https://www.epdata.es/datos/violencia-genero-estadisticas-ultima-victima/109/espana/106)
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2. Descripción de la política
El POA debe servir no sólo como herramienta de apoyo a la planificación, sino también de
apoyo a la gestión de la EEVM, recogiendo de forma sucinta el Mapa de actuaciones
prioritarias incardinadas en los correspondientes ejes y medidas de la Estrategia.
Finalmente, el POA sirve para orientarla toma de decisiones mediante el seguimiento de la
ejecución anual. (ibidem)
Se trata de preparar y obtener un nuevo marco de actuación que sea de forma participada,
coordinada y colaborativa con las Comunidades Autónomas y las ciudades de Ceuta y
Melilla y con los diferentes departamentos ministeriales, las entidades locales representadas
a través de la Federación Española de Municipios (FEMP) y con la sociedad civil en su
conjunto. Todo ello con la finalidad de conseguir una implicación máxima y una mejor
respuesta institucional la cual demandan tanto las víctimas y supervivientes de violencia
machista como la sociedad en conjunto.
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Principales objetivos: Su objetivo general es facilitar un marco de referencia de cara a la
sociedad y a la acción pública en términos de prevención, sensibilización, atención y
reparación de todas las violencias machistas, mejorando la respuesta institucional y
ciudadana y contribuyendo eficazmente a la eliminación de la violencia machista en España.
(ibidem)
(ibidem)
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3. Dimensión conceptual
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continúa siendo una violencia sistémica, estructural y silenciada. No obstante, diversas
instancias internacionales reconocen a España como país pionero en el impulso de políticas
públicas y recursos para combatir y erradicar este tipo de violencia.
Los datos que aparecen explícitos en el documento son los siguientes: el 84,1% de las
mujeres han sido víctimas de violencia sexual y el 67,2% han sufrido una violación no han
buscado ayuda tras lo sucedido; de las mujeres que han sufrido acoso sexual solo el 2,5%
lo ha denunciado en la Policía, Guardia Civil o en el juzgado y tan solo el 1,2% acudieron a
algun tipo de servicio médico y, por último, el 66,9% de las mujeres que han sufrido
violencia en la pareja no ha buscado ayuda formal tras lo sucedido.
(ibidem)
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4. Dimensión Operativa
En este apartado, la financiación es un recurso necesario para combatir la violencia
machista, sobre todo, en aquellos movimientos asociativos feministas y de mujeres que lo
requieran directamente para las personas afectadas.
Además, la educación previa desde edades tempranas sobre la igualdad entre hombres y
mujeres, respeto u otros valores/términos ligado a la prevención contra la violencia es un
instrumento fundamental para la mejoría del futuro sobre la situación. La sensibilización
hacia el tema para concienciar al mayor número de personas posible, es decir, una
concienciación social que podría prevenir el aumento de agresores, estando esta
concienciación presente en todo el proceso de la lucha contra la violencia.
Al igual que la educación, la información por medios de comunicación, un sector público,
erradicaría la violencia simbólica y la violencia cultural ejercida contra las niñas, jóvenes y
mujeres. La RTVE, una sociedad mercantil estatal se considera como un órgano que
impulsa medidas para prevenir las violencias machistas siendo una de las medidas ante el
fortalecimiento de las alianzas con los medios de comunicación. (Delegación del Gobierno
contra la Violencia de Género, 2022)
Así como eliminar los enfoques sensacionalistas relativos a las informaciones sobre las
víctimas machista.
Otras medidas para implementar está política pública son las unidades responsables como
los departamentos competentes AGE que garantiza el desarrollo e impulso de las
estrategias, planes de igualdad, protocolos de actuación, protocolos de coordinación y
derivación, entre otros. Los departamentos competentes AGE son, mayoritariamente, los
encargados de las transformaciones de la sociedad garantizando el abordaje normativo a
todas las violencias machistas. Este departamento es un agente público financiado por el
Estado. Cabe mencionar que otra unidad responsable es la MIGD, es decir, el Ministerio de
Igualdad Español que sensibiliza, previene y detecta las distintas formas de violencia
machista. (ibidem)
Las Entidades Locales (EELL) y otras unidades responsables son los encargados de
protección, seguridad, atención y reparación integral con distintas medidas que imponen
sobre los ciudadanos directamente o indirectamente. (ibidem)
Además, las unidades mencionadas, entre otras más, se hacen cargo de la respuesta
coordinada y multiagencia para la protección y garantía de los derechos de las víctimas y
supervivientes de violencias machistas. (ibidem)
Por último, en este proceso participativo se ha abogado por impulsar una mayor
coordinación entre los diferentes agentes públicos y privados que intervienen en estos
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procesos y establecer mecanismos para mejorar la coherencia entre la valoración del riesgo
que se hace en diferentes entornos profesionales. (ibidem)
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5. Dimensión Sustantiva
Para la puesta en práctica de esta estrategia, nos encontramos con varias medidas
ordenadas en 4 ejes, cada uno de ellos estructurados con sus correspondientes líneas
estratégicas, actuaciones y medidas.
Para empezar, en el primer Eje, que trata sobre la “Actualización y consolidación del marco
de responsabilidades y obligaciones de los poderes públicos frente a las distintas formas de
violencia machista”, nos encontramos con 5 líneas estratégicas, y sus correspondientes
actuaciones son: 1.1.1 Cumplimiento normativo de las obligaciones internacionales para
combatir todas las violencias machistas, 1.2.1 Avance y consolidación del Acuerdo de
Tenerife de 2022, 1.3.1 Ampliación de las responsabilidades de las instituciones a todas las
violencias machistas, 1.3.2 Las políticas públicas en el centro de la acción institucional,
1.4.1 Transparencia y rendición de cuentas en la lucha contra las violencias machistas,
1..5.1 Financiación y sostenimiento público y 1.5.2 Participación (en asociaciones,
programas...) (Delegación del Gobierno contra la Violencia de Género, 2022, p.159-166)
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desde las diferentes administraciones públicas en materia de violencias contra las mujeres,
2.7.2 Refuerzo del tratamiento sobre el hombre agresor de cualquier tipo de violencia contra
las mujeres, 2.8.1 Formación especializada contra las violencias machistas, dirigida a la
sociedad en su conjunto, 2.8.2Capacitación de los colectivos profesionales que intervienen
en el proceso de prevención, información, detección, acompañamiento, atención y
protección de las mujeres supervivientes y víctimas de las violencias machistas y 2.9.1
Planificación y diseño de espacios públicos seguros y libres de violencias machistas.
(Delegación del Gobierno contra la Violencia de Género, 2022, p.166-190)
Por último, el cuarto Eje nos dice que trata sobre la “Respuesta coordinada y multiagencia
para la protección y garantía de los derechos de las víctimas y supervivientes de las
violencias machistas” y sus correspondientes actuaciones son: “4.1.1 Obligaciones
institucionales para una coordinación eficaz: las víctimas y supervivientes en el centro y
4.2.1 Responsabilidades frente a la victimización secundaria”. (Delegación del Gobierno
contra la Violencia de Género, 2022, p.206-212).
Como podemos comprobar, la estrategia se propone cumplir con todas estas actuaciones,
siendo estas un total de 23, y las respectivas medidas que las completan, formando así un
total de 266 que detallan cada una de ellas. Ya que es imposible enumerarlas todas, vamos
a ver cuáles son las actuaciones que más coinciden en su objetivo dentro de esta
estrategia.
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Repartidas por los Ejes dos y tres, vemos que hay 2 actuaciones diferentes que tratan sobre
el acompañamiento, protección, atención... y derechos de las mujeres supervivientes a
violencias machistas. Además, todo el Eje cuatro completos trata sobre esto, prometiendo
garantizar esta protección y derechos a las víctimas.
También repartidas por el segundo y mayor parte del tercer eje, tenemos 5 actuaciones que
nos hablan sobre los tipos de recursos especializados de información, sanitarios, sociales
(con asistentes sociales)… y la accesibilidad a ellos (formatos digitales, materiales,
organizaciones, centros de salud ...).
Por último, nos centramos en el hincapié que hacen en los derechos de estas víctimas,
constan 7 actuaciones que tienen como objetivo investigar las violencias machistas desde
un punto de vista de los derechos humanos básicos, la garantía de que pueden hacer uso
de los derechos que les pertenece, la difusión y concienciación de que existen para lograr
así una mayor efectividad en el uso de estos, y los derechos laborales para lograr así una
autonomía económica, aunque también se les facilita el acceso al Ingreso Mínimo Vital i/o a
otras ayudas económicas correspondientes con su situación.
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6. Conclusiones y Valoración crítica
Consideramos que la política pública que hemos escogido para realizar el trabajo ha sido la
adecuada, ya que le hemos podido sacar el máximo provecho e información en todos los
apartados. La política se desencadena debido a un buen diagnóstico que se indica al inicio
del plan y el cual aporta unos datos los cuales dejan claro la importancia y el peso que
tendrá la política desarrollada en el momento en el que esta se desenvuelva.
Sin embargo, la estrategia no plantea una solución inmediata al problema sino una solución
a largo plazo que aún se tiene que mejorar, ya que, se da por hecho que España es pionera
en trabajar en la erradicación de las violencias machistas en comparación con otros países
europeos que llevan décadas intentando reducir la cifra de muertes por este tipo de
violencia. Por lo que, con el paso de los años se pueden plantear otras estrategias con
distintas reformas que lleven a cabo una erradicación total de esta grave vulneración de los
derechos humanos.
La realización de este trabajo nos ha permitido contextualizar más las violencias machistas
y ver la gravedad real del problema y que es más frecuente de lo que pensamos, ya que
nos hemos informado de como estamos a niveles de cifras en España, y también de cómo
pueden afrontarlo las víctimas. Por otro lado también hemos adquirido el conocimiento
sobre los tipos de violencias machistas que existen y qué ámbitos se pueden llegar a
presentar.
Aunque el plan no propone unas soluciones determinadas para la resolución de las
violencias machistas en españa, da mucha visibilización al tema, algo muy importante ya
que actualmente en España no es mucha, también da medidas para combatirlo e incentivos
para denunciarlo.
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7. Bibliografía y referencias
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