Gestión de los mercados de carbono,

Descarbonización y Finanzas climáticas

Iniciando el camino hacia el Desarrollo Sostenible

Ingeniera Ana Hummel Miñano

Jefa de RSE & CI Granja Rinconada del Sur
Asesora de proyectos de Desarrollo Sostenible de
PWI
Contenido

✓ Cambio climático
✓ Emisiones GEI
✓ Protocolo de Kioto
✓ Acuerdo de París
✓ Descarbonización
✓ Plan de acción climática
Conociendo opiniones

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climático
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https://fb.watch/lo07ieQpWr/?mibextid=RUbZ1f
 ¿Qué es el Asimismo, el cambio climático es el fenómeno provocado por el
calentamiento global, cambio de clima por causas antropogénicas que
cambio provocan mayor generación de gases de efecto invernadero y
acumulación en la atmósfera provocando un aumento de la temperatura

climático? promedio cerca de la Tierra.

Cambio climático

Convención Marco de las Naciones

Unidas sobre el Cambio Climático
Artículo 1.-
Por "cambio climático" se entiende un
cambio de clima atribuido directa o
indirectamente a la actividad humana
que altera la composición de la
atmósfera mundial y que se suma a la
variabilidad natural del clima
observada durante períodos de
tiempo comparables.
Fuente: Meteochile Blog (2019)
¿Qué es el cambio climático?

IMPACTO
Emisión de GEI a nivel LAC
 EMISIONES
DE GEI EN
EL PERÚ

Fuente: Ministerio del Ambiente (2015)

Atlas de los Objetivos de Desarrollo Sostenible 2023 (worldbank.org)

El mercado de carbono
Sistema de comercio donde se compran y venden emisiones
reducidas o secuestradas de GEI que se han logrado
mediante el desarrollo de proyectos. Se compensa
monetariamente la reducción o secuestro de GEI.

Cambio
climático

Compensa
monetaria
 Protocolo de Kioto (1997)

• Compromisos: Reducción de emisiones para 37 países

industrializados.
• Logros: reducción de emisiones equivalente a 12%, con referencia
a los niveles de 1990.
• Problemas presentados:
• Permitía continuar con la quema de combustibles fósiles en
países desarrollados y crear vertederos de carbono baratos,
como enormes plantaciones de árboles en el Sur.
• Mercantiliza la naturaleza.

Países desarrollados Países en vías de desarrollo Economías en transición

Sistema de cuotas Mecanismo de Desarrollo Limpio Mecanismo de Implementación Conjunta

 Protocolo de Kioto- Cronología

Este segundo periodo del Protocolo

de Kioto fue ratificado durante la XVIII
COP en Qatar 2012
Los principales ausentes en la firma
Estados Unidos, Rusia y Canadá

Mayorca, J. et all 2018

Acuerdo de París
Compromiso global para
mantener el aumento de la
temperatura media mundial
muy por debajo de 2 °C con
respecto a los niveles
preindustriales, y proseguir los
esfuerzos para limitar ese
aumento de la temperatura a
1.5 °C, reconociendo que ello
reduciría considerablemente
los riesgos y efectos del
cambio climático.
• Mecanismo operativo:
comunicar y mantener sus
objetivos nacionales de
reducción de emisiones
(sus planes de desarrollo
para la reducción de
emisiones).
• Poner en marcha políticas
y medidas nacionales para
alcanzar dichos objetivos.
 Acuerdo de París

28 de setiembre del
2015 Perú presenta su
iNDC ante la CMNUCC El Perú ratifica el Acuerdo
de París el 22 de julio de
2016 (DS N° 058-2016)
 Las medidas están distribuidas entre
las áreas temáticas de la siguiente
forma:
• Agricultura, 17 medidas
• Bosques, 12 medidas
• Pesca y acuicultura, 18 medidas
Contribuciones • Salud, 14 medidas
Nacionalmente • Agua, 30 medidas

Determinadas
(NDC)
Las medidas están distribuidas entre los
Aún queda pendiente la sectores de emisiones de la siguiente forma:
regulación del mercado de • Energía-Combustión estacionaria, 23
carbono, el conocido medidas
artículo 6 del Acuerdo que • Energía-Combustión móvil, 14 medidas
ordena el comercio mundial • Procesos Industriales y Uso de Productos,
de derechos de emisiones. 2 medidas
• Agricultura, 6 medida
• USCUSS, 8 medidas
• Desechos, 9 medida
 La Ley tiene como objetivo cumplir
los compromisos internacionales en 1
materia de cambio climático

Permitirá el monitoreo y cumplimiento de

las Contribuciones Nacionalmente
Establece el mandato de incorporar el Determinadas de adaptación y mitigación,
cambio climático en la planificación del así como, de monitoreo de financiamiento,
desarrollo nacional en los diferentes
2 4 fortalecimiento de capacidades y
niveles de gobierno. transferencia tecnológica

Fortalece la Institucionalidad en cambio

climático: Promueve el respaldo de la ciencia y la
3 5
MINAM, autoridad nacional en materia de tecnología en materia de cambio climático.
cambio climático. -Comisión de Alto Nivel
de Cambio Climático. -Comisión Nacional
Aumenta la sostenibilidad de la inversión
sobre el Cambio Climático. -Actores no
pública mediante la incorporación del
estatales..
análisis de la gestión de riesgo en un
6 contexto de cambio climático y de la
reducción de emisiones de GEI en la
formulación y ejecución de proyectos de

Elementos de la Ley inversión pública.

¿Por qué una Ley Marco sobre Cambio Climático? | Cambio Climático Perú (minam.gob.pe)
Conociendo opiniones

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Responde: ¿Cuál crees que sea el mayor motivo por el cual no se está
alcanzando las metas de reducción de emisiones del Acuerdo de París?
Elige la alternativa más adecuada para ti
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https://fb.watch/lo06ziSTr0/?mibextid=RUbZ1f
Contexto

La aproximación del punto de transición

crítico. Disrupción climática

Extinción de especies y poblaciones

Las actividades humanas generan Pérdida de ecosistemas

impacto negativo y daños al planeta,
evidenciándose de diversas maneras
Contaminación agudizada

Consumo de material denso y un

El ritmo actual de las actividades mantenido crecimiento poblacional
humanas, son insostenibles, alteran, (vigoroso)
degradan y ponen en peligro los
sistemas ecológicos de soporte de vida
Rasgos del contexto actual

Dificultades
Pugna
estratégica
Gobernanza
erosionada
Crisis de
crecientes para la
creación de
empleo e
intensa y de
alcance
en las
sociedades
gobernanza
inclusión social extendido
democráticas

Sociedades
Concentración de más
riqueza en muy escindidas y
pocos
mayor nivel
de conflicto

Marcada
diferencia a
nivel país, en Desigualdad Emergencia
el acceso a
tecnología social ecológica
La descarbonización: Desafío o sueño imposible

La descarbonización, que puede entenderse como el proceso que siguen los países para reducir emisiones
de gases de efecto invernadero (GEI) en sus principales sectores productivos hasta llegar a la carbono
neutralidad.

LAC es la región con mayor contracción

económica del mundo derivada de la pandemia
por la COVID-19
+ 2.7 44 millones
millones de de personas
empresas han perdido
cerradas su empleo

Contexto económico de LAC post Covid

PBI se La inversión
redujo en se contrajo
En el caso de Perú, se ha estimado que la carbono neutralidad 7.7% en 20%
en el país generaría beneficios netos de 140 000 millones de
dólares entre 2021 y 2050 en diversos sectores que incluyen
energía, transporte, bosques, entre otros.
La viabilidad: 5 pilares para la descarbonización
Las NDC son insuficientes para alcanzar cero emisiones netas para 2050, así como para lograr el objetivo general del Acuerdo
de París: limitar el calentamiento global a entre 1,5 °C y 2 °C por encima de los niveles preindustriales.

Aumentar el transporte público y el no motorizado

Detener la deforestación y sembrar

Pilar 03 árboles, lo que exigirá un cambio en
Utilizar electricidad en lugar de las dietas, reemplazando alimentos
combustibles fósiles para el transporte, la de origen animal por alimentos de
Pilar 04
preparación de alimentos y la calefacción origen vegetal
Pilar 02

Eliminar gradualmente la generación

de electricidad a partir de
combustibles fósiles y sustituirla por
fuentes libres de carbono, como la
energía eólica y solar
Reducir los residuos en todos los
Pilar 05
sectores, reciclar materiales y
Pilar 01
empezar a usar materiales de
construcción sostenibles, como la
madera o el bambú
Visión desde el sector privado

Planes a largo plazo que prevean riesgos

Oportunidad
climáticos futuros, con enfoque de sostenibilidad
de cambio
Debe existir una confianza en el mercado para en la recuperación post Covid
invertir.
Los gobiernos deben dar políticas claras.
Actualizar sus estrategias a largo plazo con
estándares y metas más ambiciosas.

Rol del
sector 5 Pilares
privado

1. Matriz de generación eléctrica como energía

renovable.
Priorizar el desarrollo y con ello la reducción de 2. Electrificar todos los usos de energía (uso de
pobreza y desigualdades. energía renovable).
Después cualquier otro objetivo, sea nacional o 3. Ampliar el uso de transporte público y no
Objetivos de motorizado.
sectorial que el país pueda tener.
prioridad 4. Reducir la deforestación y promover la
Una descarbonización que no vaya mano a mano con
estos objetivos prioritarios de desarrollo no tiene reforestación.
cabida. 5. Incrementar la eficiencia de los diferentes
procesos
(4) Videoguía: Soluciones financieras para catalizar inversiones bajas en carbono en Latinoamérica - YouTube
Enlazando al Sector Público y Sector Privado
Los recursos financieros públicos disponibles no son suficientes para cerrar la brecha de inversión en el proceso de
descarbonización

Sector Público Sector Privado

Funciones
Apoyar a los países a cerrar la brecha de acceso a fondos
climáticos internacionales.
Brindar las garantías para las inversiones a gran escala.
Reducir el riesgo de las inversiones verdes
Eliminar barreras en los mercados financieros.
Necesidades
Desarrollo de regulaciones
Desarrollo de capacidades
La generación de alianzas estratégicas
Funciones
Desarrollo de portafolios de proyectos en los sectores
prioritarios
Asignación de capital por parte del sector financiero es clave
para superar los obstáculos de inversión a gran escala.
Gestionar los riesgos climáticos físicos y de transición a largo
plazo.
Necesidades
Los mercados cuenten con la capacidad y acceso a
instrumentos innovadores como los bonos verdes y temáticos
Transparencia financiera en cuanto a las prácticas
sustentables y climáticas (criterios ASG,) es un área que
necesita fortalecimiento de capacidades y benchmarking

Trabajo organizado y en equipo

Crear un balance en los mercados y perfilar carteras de proyectos de inversión de infraestructura de interés
Lo que se viene en Perú

Contexto Descripción
Resultados
Perú está trabajando en la Busca promover acciones en el
actualización de sus instrumentos de Ha contribuido con la discusión sobre
marco de una recuperación
política climática para cumplir con el precio al carbono a nivel político
económica verde
sus metas de NDC. Se enfocará en el desarrollo de un
Lograr una mayor ambición en
Actualización de la Estrategia portafolio de inversiones, además de
estrategias de inversión en mitigación
Nacional de Cambio Climático propuestas de mecanismos
Diseño de instrumentos financieros
(ENCC) financieros y cambios normativos
públicos y privados.
Construcción de la Estrategia de para contribuir con la reactivación ve
Desarrollo de carteras de inversión
Financiamiento Climático para la implementación de las NDC.

INSTRUMENTOS FINANCIEROS CLIMÁTICOS

Acción climática
Empresarial
• Acciones que
implementan las empresas
para reducir sus emisiones
(GEI – Mitigación),
fortalecer la resiliencia y
capacidad de adaptación.
 Plan de Gestión de Carbono
Acciones enfocadas a la reducción
de las emisiones de los GEI
Plan de acción
climática Plan de Resiliencia empresarial
empresarial Acciones de adaptación (bonos de
PAC carbono)
Evaluación de riesgos y
oportunidades
 Definir las acciones y lo que esto significa en recursos

¿Qué es un Diagnosticar a la empresa y sus emisiones

Plan de
Acción Hacer un benchmarking del sector para aplicar buenas prácticas

climática Establecer el monitoreo de las metas , comunicación y el

involucramiento de los colaboradores de la empresa

Empresarial? Es el plan de acción para reducir las emisiones de GEI de una

empresa a través de acciones de corto, mediano y largo plazo
 Catalizadores de la implementación de un PCA

Condiciones de inversionistas
para financiamiento

Especificaciones de pertenecer a
una plataforma de sostenibilidad o
ranking

Exigencia de ingreso a un nuevo

mercado

Metas corporativas de carbono cero

Exigencias legales nacionales o

internacionales
 Componentes de un PCA

Benchmark y Diagnóstico de Comparar Fortalecimiento

tendencias del línea base escenario de de capacidades
sector emisiones y
Sistema de internas
definir la meta
monitoreo

Qué se hace Perfil de Proyectar las

en el sector emisiones y emisiones
y qué puntos de junto a las
medidas se mayor medidas
aplican generación aplicadas
Benchmark y
tendencias del sector
 Benchmark y
tendencias del
sector
tendencias del sector
Empresa Empresa Empresa
Alcances Estrategias
1 2 3
Cambio a equipos que emitan
menores emisiones X X X
Alcance 1 y 2
Aplicación de iniciativas de
eficiencia energética X X
Benchmark y

Electro movilidad X
Medición de huella de carbono bajo
formato Voluntary Carbon Market X X X

Alcance 3 Inserción de la cadena de

X X X
proveedores
Búsqueda insumos de menor
impacto en la emisión de GEI X X X
 Diagnóstico de Línea base

Medición de la Huella de Carbono

La Huella de Carbono es la medida de la totalidad de gases de efecto invernadero (GEI) emitidos por efecto directo
o indirecto de una persona, empresa, evento o producto
 Diagnóstico de Línea base

Medición de la Huella de
Carbono
Diagnóstico de Línea base
2. Escenario de emisiones
y definición de metas

BAU
• Bussines as usual, es el escenario sin ninguna medida
de reducción, como si fuera el escenario de partida

Escenario de emisión con mitigación

• Es aquel que te permite cuantificar el impacto de las
medidas de mitigación y como va reduciendo la huella
de carbono en la empresa
 Inversión y
retorno de la

2. Escenario
implementación

Condiciones
Impacto en la

de reducción de
emisiones
habilitantes
externas e
internas

Definiendo la

emisiones y estrategia de la
reducción de
emisiones

definición Temporalidad de Objetivos y KPI´s

de metas
la medida de las medidas

Roles y
responsabilidades
de la
implementación
 Aspectos importantes para la construcción de
escenarios
2. Escenario
de Información estratégica de la empresa
• Crecimiento del negocio

emisiones y • Nivel de producción futura

• Cambios / Renovación de maquinaria

definición Medición de huella de carbono

de metas • Al menos 2 mediciones de años estándar

Drivers de emisiones
• Indicador clave de influencia significativa de reducción de emisiones
2. Escenario de emisiones y definición de metas

• Aplicas medidas de reducción

partiendo de tu año cero o de tu
Bottom up línea base.

• Te adhieres a una plataforma

internacional que te coloca una
meta y aplicas medidas para reducir
Top down y llegar al objetivo
 2. Escenario de emisiones y definición de metas
Las decisiones de la elección de la
medida de mitigación deben
considerar:

• Compromiso de la alta directiva o

gerencia

• Ser participativa a nivel de toda la

empresa (no solo un área).

• Debe tenerse un conocimiento profundo

de la operatividad de la empresa y su
impacto.

• Considerar el impacto en los cambios a

nivel de logística, política, reglamentos, y
viabilidad económica.
2. Escenario
de emisiones
y definición
de metas
3. Sistema de Monitoreo
Roles y
responsabilidad
es

Sistema Espacios de
Objetivos y
KPI´s SMART de intercambio
Comités
monitoreo

Herramienta de
reporte y
seguimiento
4. Fortalecimiento de capacidades
Para que a nivel transversal los
colaboradores y grupos de interés
sepan de la estrategia y la asimilen

5. Comunicación interna y externa

Comunicar de manera dinámica los
cambios y las estrategias.
Comunicar los logros a nivel
interno y externo
En resumen
 Mapa de
inversiones
del BID en
LAC en la
lucha contra
el cambio
climático

https://youtu.be/H6CDB6pa06g
https://www.youtube.com/watch?v=v--_lHrKWoQ