Marifel Rodriguez Luciano 100486274

CUESTIONARIO DE ECONOMIA DOMINICANA

1.-Elabore su propia caracterización general de la Economía Dominicana.

Fortalezas y debilidades
Entre las desventajas que tiene nuestra economía es que: desde hace tiempo se ha
caracterizado
por ser una economía que depende mucho del comercio exterior, es por esto, que,
si la economía
internacional se ve afectada, automáticamente se ve afectada nuestra economía.
Aunque el país
Entre las fortalezas que posee la economía dominicana, se encuentran: tiene gran
capacidad de recuperación a corto plazo y buena resistencia ante las crisis
económicas, además, es uno de los países con mayor apertura financiera y
comercial del mundo, debido a esto ha logrado tener buena estabilidad económica.
otras fortalezas son: el tener una buena ubicación geográfica cercana a
Norteamérica, lo que ha facilitado e incentiva el comercio con estas zonas también
es que tienen un sistema productivo variado y posee importantes infraestructuras de
comunicación. La economía dominicana es la mayor economía de toda la región el
caribe.
Entre las fortalezas que posee la economía dominicana, se encuentran: tiene gran
capacidad de
recuperación a corto plazo y buena resistencia ante las crisis económicas, además,
es uno de los
países con mayor apertura financiera y comercial del mundo, debido a esto ha
logrado tene

2.- ¿Cuál ha sido el comportamiento económico de la República Dominicana a

través de la historia? ¿Existen condiciones para que ese comportamiento
varié en el futuro?

Lo primero es que nuestra economía se ha caracterizado por ser una economía

dependiente. Dependiente de las distintas naciones que la dominaron: España,
Francia, Inglaterra, Haití y Estados Unidos.

Lo segundo es que siempre se ha tratado de resolver el problema económico desde

la naciente Republica Dominicana y a lo largo de la historia escogiendo el camino
más fácil, aunque no el más efectivo: con emisión monetaria y endeudamiento
externo.

Lo tercero es que cada gobierno cuando llega al poder en lugar de llevar a cabo un
plan de recuperación de la economía nacional y de incentivar la producción, trata
solo de resolver los problemas inmediatos.

Y, por último, que un fenómeno que se repite a lo largo de la vida económica de

nuestro país es que nuestra economía se ve directamente influenciada por los ciclos
económicos, es decir por los periodos de auge y de recesión de la economía
mundial y sobre todo de la economía de los EEUU, con la salvedad de que al igual
que cualquier otra nación en vías de desarrollo, los periodos de auge son más
pronunciados y los periodos recesivos toman más tiempo en superarse.

3.- ¿Cuáles son las características más resaltantes de la Economía de la

sociedad taina y sobre que se sustentaba?

En los primeros años de la colonia, la actividad económica estaba concentrada en la

explotación de recursos mineros, principalmente el oro, y algo de productos
agrícolas para el autoconsumo. Pronto se desarrolló la actividad de la construcción.
También se intensifico el comercio entre la colonia y su metrópoli. La colonia
exportaba materia prima hacia hacia la metrópoli y esta le devolvía productos
productos manufacturados a precios mucho más elevados.

Los Tainos se dedicaban a la agricultura, la caza y la pesca, pero hicieron de la

agricultura la base fundamental de su economía, al situarla por encima de la caza y
de la pesca, que se convirtieron en la economía secundaria para ellos. En 1514,
cuando el oro empezó a escasear, se planteó la necesidad de buscar otro recurso
que no fuera la minería. La caña de azúcar surgió como el producto ideal para
impulsar una nueva economía

4.-Representó una etapa de atraso o crecimiento económico la Economía la

etapa colonial? ¿Porqué?

Representó una etapa de atraso, porque durante este periodo los españoles se
encargaron de explotar todas las riquezas que poseíamos; restringía el comercio
con las demás colonias, lo que entorpecía la actividad económica; sometieron a
toda la población taina a la esclavitud y a un maltrato que causo la desaparición de
su población

5.- Durante el periodo colonial se exportaba materia prima hacia la metrópoli y

esta les devolvía productos manufacturados a precios mucho más elevados…
Sigue siendo igual esta situación en la actualidad? ¿Por qué?

Si, actualmente seguimos siendo un país exportador de materia prima hacia otros
países como Estados Unidos, sin embargo, estos nos venden los productos mucho
más costosos, como mismo sucedía en el periodo colonial

6.-Porque perdió Santo Domingo su posición principal de Colonia Española en

el Nuevo Mundo?

Porque la colonia había perdido casi toda su riqueza mineral, en 1520 apenas
quedaban menos de 1,000 indígenas en toda la isla y ante la crisis de la
desaparición de la mano de obra muchos españoles decidieron abandonar la isla.
7.- Cuales fueron los ciclos económicos relevantes de la economía
dominicana en la etapa de la colonia?
Los ciclos económicos relevantes de la economía dominicana se marcan desde la
colonia con la economía del oro, del azúcar y el hato. La economía se caracterizó
por tres períodos. Economía del oro (1500 - 1520) Economía del azúcar (1520 -
1607) Economía del hato (1607 - 1800). De esa manera podría hablarse del Ciclo
del oro el cual comprende desde el descubrimiento de la Isla de Santo Domingo en
1492 hasta el año 1516 la base fundamental de la economía de la isla dependía del
oro encontrado en las múltiples minas existentes para aquella época. Durante el
segundo ciclo económico dominicano por la industria azucarera se puede afirmar
que su producción se mantuvo en alza permanente hasta aproximadamente 1580.

8.- Como se puede caracterizar la Economía del Siglo XVIII?

La actividad principal de la población española durante todo el siglo 18 fue la crianza

de ganado, aunque algunos campesinos cultivaban tabaco en las afueras de
Santiago. Y, aunque algunos empresarios españoles se asociaron con
inversionistas franceses e instalaron ingenios en las cercanías de la ciudad de
Santo Domingo, el número de estas fábricas de azúcar apenas llegó a 11 a finales
del siglo 18. La agricultura se convirtió en la actividad principal de la economía
isleña, pero la naturaleza desorganizada de la producción agrícola no alcanzó los
niveles de productividad que caracterizaría a la colonia bajo el mando francés

9.-Que aspectos fomentaron el contrabando en la isla La Española?

Que la isla se encontraba languideciendo en la pobreza y esto contribuyó a una

economía basada en el contrabando y el corte de madera

10.-Cuales fueron las medidas más importantes tomadas por Boyer durante la
ocupación haitiana?
La primera fue la abolición de la esclavitud, lo que beneficio a unos nueve mil
esclavos, pero al mismo tiempo, los obligo a permanecer en las parcelas, para que
trabajaran la tierra de los esclavistas, tratando así de conciliar intereses.

La segunda medida fue la confiscación de los bienes de la iglesia, de los ausentes

y de los cabildos y su distribución entre los antiguos esclavos y los desposeídos de
la tierra. La decisión de confiscar las tierras en la parte oriental que pertenecían a la
Corona española y a la Iglesia católica para distribuirlas entre la población fue
extremadamente polémica, especialmente entre los propietarios blancos y el
arzobispo de Santo Domingo que vieron seriamente afectados sus intereses.

La tercera medida del gobierno del presidente Boyer fue la abolición de los
derechos feudales: diezmo, anata (renta, tributo), media anata, capellanías, censos
y mayorazgos.
 La cuarta medida, la implantación del Código Rural, estableció un salario para los
jornaleros del campo (abolida la esclavitud, el pago a trabajadores no se limitaría al
pago en especie de una mala alimentación y peor vivienda. Había que compensar
con un ingreso las múltiples horas de trabajo de los antiguos esclavos).

La quinta medida del presidente Boyer prohibió la vagancia y obligó a trabajar en

los campos a quienes, en las ciudades, formaban grupos de desempleados.

La sexta medida completó a las otras cinco en varios aspectos

socioeconómicos: la medida incluyó “Leyes de moneda y banca; de impuesto
locativo; de impuestos aduanales; de fomento de la agricultura; de prohibición de
los juegos de azar y las riñas de gallos; de enseñanza primaria obligatoria; del
servicio militar obligatorio y de creación de las academias de enseñanza al
modelo francés; de asentamiento de inmigrantes negros norteamericanos en
Samaná, Las Caobas, Las Matas de Farfán, Hincha, Altamira, Santiago, La
Vega y otras regiones más

11.- ¿Porque el periodo haitiano en sus inicios fue un periodo de cambios

sociales, institucionales y crecimiento económico?

Porque Boyer, al tomar posesión de la parte Este de la Isla, dispuso una serie de
medidas de impacto inmediato, que favorecían en su mayoría a la población

12.-Porque falló el modelo económico implantado por Boyer?

La debilidad crónica del modelo se basó en el hecho de que los pequeños

campesinos no tenían ni medios ni interés en desarrollar renglones mercantiles
regulares, ya que no tenían recursos de mano de obra, técnicos, financieros, etc. Se
veían explotados por los comerciantes, razón por la cual producían para el
mercado lo imprescindible para procurarse algunos artículos manufacturados
provenientes del exterior

13.-Cuál era la intención de Boyer con la alianza con los hateros y porque
fracaso la implementación del Código Agrario Napoleónico?

La intención era sufragar parte de una deuda que contrajo con Francia tras haber
aceptado en 1825 una ordenanza del Rey francés Carlos X que reconoció la
independencia de Haití a cambio del pago de 150 millones de francos en cinco
años. El Código fue un rotundo fracaso ya que después de tantos años de
práctica de la pequeña propiedad y de la libertad del campesino resultaba muy
difícil volver al régimen de la plantación y a la servidumbre. Temiendo que la
imposición de nuevas cargas tributarias y la puesta en ejecución en el Este del
Código Rural de nuevo levantaran la reacción de los hateros y esta vez con apoyo
popular considerable, Boyer planteo a este sector social un entendido en el sentido
de renunciar no solamente a la aplicación del Código Rural en la parte antiguamente
Española.
14.-¿Porque se dice que en el 1844 la nación dominicana inicio el camino de
su vida política independiente, no así su independencia económica?

Cuando se declaró la independencia dominicana de Haití el 27 de febrero de

1844, los dominicanos heredaron de los haitianos unas finanzas desordenadas,
un comercio precario y una industria inexistente. Apenas había una agricultura
incipiente que era fomentada por el gobierno que dirigía Jean-Pierre Boyer, y
después de esto tuvo varios dirigentes que la llevaron a verse sumergida en varias
deudas extranjeras lo que afecto su independencia económica y por poco hasta su
soberanía.

15.-Como encontró la Independencia de 1844 la Economía y en qué sectores

económicos se fundamentaba?

En general, la gente tenía como principal medio de vida junto con la agricultura
conuquera de víveres y otros frutos menores, algún tabaco y caña. Con esta
última fabricaban muy poco azúcar y alguna melaza. También de la ganadería y
crianza de animales y corte de maderas.

16.-Como resolvieron el problema económico las autoridades elegidas

después de la Independencia?

Los primeros presidentes Pedro Santana y Buenaventura Báez acudieron

continuamente a la Emisión Monetaria, sin el correspondiente respaldo
metálico, para cubrir los déficits del presupuesto nacional. Esta práctica provoco
continuas devaluaciones de la moneda nacional

17.-Quienes dirigían la economía luego de la Independencia?

Luego de la Independencia y a falta de un liderazgo sólido de sus dirigentes, se

inicia una era dominada por hacendados que tenían poder económico,
turnándose los gobiernos durante breves períodos. Durante este tiempo, grupos
internos no se sentían contentos con la autonomía y buscaron anexar la naciente
republica nuevamente a España, hecho que lograron en 1861. Importantes

18.- ¿Cuando, con quien y para que se negoció el primer préstamo con el
exterior? ¿Cuáles fueron las consecuencias?

En 1869, Buenaventura Báez negoció el primer préstamo extranjero con la Casa

Hartmon et Co. A cambio de 520,000 libras esterlinas el Estado Dominicano
puso como garantía las
recaudaciones de las aduanas de Santo Domingo y Puerto Plata, las dos más
importantes de la época. El endeudamiento externo aumentó, los problemas
económicos siguieron sin resolverse y agravándose cada vez más, porque esos
préstamos se empleaban para el pago de gastos corrientes en lugar de
emplearlos en inversiones reproductivas que desarrollaran la economía nacional.

19.- Cuales fueron las características principales del Gobierno de Lilis en

materia económica? ¿Porque se sustituyó la moneda nacional por el dólar
norteamericano?

Se caracterizó en lo que respecta al desarrollo de la economía nacional, por

una manifiesta tendencia entreguista que se tradujo en concesiones, favores y
privilegios a los capitales extranjeros. La dictadura contrajo serios y numerosos
compromiso en materia de empréstitos y circulación monetaria. Se desprestigio
totalmente el signo monetario nacional, al punto que llego a popularizarse la
triste frase de llamarle “las papeletas de Lilis”. Las emisiones monetarias en lugar
de resolver los problemas económicos, los agravaban cada vez más. Más
allá de su condición de dictador, Ulises Heureaux (Lilís) simboliza en nuestra
historia, el gobernante que endeudó e hipotecó a la República Dominicana al
extremo de comprometer su independencia y soberanía. El congreso nacional se
vio en la necesidad de sustituir la moneda nacional por el dólar
norteamericano en el año 1900, debido a las continuas devaluaciones de la
moneda, el aumento de la deuda externa y el descontrol económico general.

20.-Que estipulaba la Convención del 1907 por medio de la cual se traspasaron

las aduanas dominicanas al control norteamericano.

El acuerdo establecía que los ingresos se distribuirían de la siguiente manera: 50%

para el pago de las deudas, 5% para administración y 45% para el Estado
Dominicano. El mismo profundizó nuestra dependencia y nos puso a nivel de
un protectorado norteamericano, ratifica la convención de 1905 y se aplican otras
restricciones como no poder tomar más préstamos sin la anuencia de Washington,
ni cambiar el arancel; así como que se le dé protección militar a los funcionarios de
USA.
21.-Que hechos económicos originaron la Intervención Norteamericana y
porque se dice que este periodo fue de recuperación?

Esta intervención fue resultado entre otras cosas por la política expansionista de
los Estados Unidos por todo el continente, pero también y sobre todo por la
inestabilidad política y económica y el atraso en los pagos de los empréstitos
realizados durante el siglo XIX. La verdad oculta de esa ocupación era el interés
de Los Estados Unidos de explorar el territorio dominicano para tomarlo como
punto estratégico en el Caribe, en el marco de su plan geopolítico, y también
la valoración y explotación de los recursos económicos existentes en el país.

Se dice que fue un periodo de recuperación económica porque: se aumentó la

producción y las exportaciones y hubo un mayor ingreso de divisas al país.
Se tomaron muchas medidas entre las que se encuentran la creación de la
guardia nacional, desarrollo de un programa de obras públicas, organización
de la administración pública, la creación de una ley de enseñanza, la
creación del laboratorio nacional, entre otras.

22.-Como impacto la Gran Depresión a la Economía Dominicana?

El país había entrado en crisis por el descalabro de sus exportaciones y una ley de
aranceles que redujo sustancialmente los impuestos a las importaciones lo que
desbancó los artículos y productos nacionales. Sufrió una caída en la
demanda de sus productos primarios de exportación: azúcar, café, cacao y
tabaco, así como de su producción manufacturera artesanal, cuyo sector estaba
compuesto mayormente por talleres y fábricas de pequeños negocios de
tecnología rudimentaria.

23.- Establezca los aspectos más resaltantes en materia económica del

gobierno de Horacio Vásquez.

Con su gobierno, no solo se inicia la tercera republica, sino que finalizan los
años de control directo que origino la ocupación de los Estados Unidos. Pero
quedo el control indirecto a través de la guardia-policíaca, de las finanzas
aduaneras y de las inversiones en el comercio. El gobierno de Horacio
Vásquez fue una prolongación de la Ocupación Norteamericana. Todos los
programas iniciado dicho gobierno se continuaron y se concluyeron.

Cuando llego Horacio al poder, la economía parecía una nave sin rumbo
fruto de que las dictaduras que predominaron en la Rep. Dominicana se
convirtieron en la semilla del malestar que estimuló una prolongada parálisis de
las transformaciones de la economía y la institucionalidad del país. Pero es
que la mayor fastuosidad quedó evidenciada en las fuertes restricciones que se
imponía al comercio exterior, lo que en los hechos se interpretaba como una
desorientación de criterios racionales de la política comercial.
Correspondió al gobierno de Horacio Vásquez tomar algunas medidas para
enfrentar el escenario económico planteado a raíz de los problemas derivados
de la vulnerabilidad económica y política en que había caído la nación. Con
las precariedades financieras que se desenvolvía la economía, el gobierno
introdujo medidas económicas draconianas como fue la obligatoriedad de pagar
los derechos aduaneros en dólares, flexibilidad en el desarrollo en el corte y
labranza de madera en la zona sur, la cual se exportaba principalmente a Inglaterra,
para aumentar las recaudaciones. También se iniciaron nuevos proyectos. Se
inició una gran ampliación de tierras inexploradas para aumentar la producción
agrícola, en esa época hacía tiempo que los dominicanos importaban arroz, maíz,
frijoles, cebollas, ajo, papas, carnes y hasta maderas que ya abundaban en el país.

24.- Cuales hechos determinaron la llegada de Trujillo al poder y cuales son

las características principales de la Economía durante la tiranía?

No conforme con la extensión del mandato de Vásquez, los mismos grupos

políticos de alabarderos beneficiarios de la corrupción reinante, en 1929,
propusieron, además, con la excusa de que el mandatario era un hombre
predestinado y única garantía del progreso de la nación, demandaron también su
reelección en los comicios de 1930, sugerencia que el presidente también
aceptó, en violación a su reiterada promesa de abandonar el poder ese
último año.

Ese manejo irresponsable de parte del Partido Nacional de Vásquez, próximo a la

ancianidad, se conjugaron con dos hechos de suma gravedad: el primero lo
fue la súbita enfermedad del primer mandatario por cuyo motivo tuvo que ser
intervenido quirúrgicamente de urgencia en Estados Unidos, donde le extirparon un
riñón y el estallido de la gran crisis mundial de 1929 que desplomó los precios de
los principales artículos de exportación, y condujo al cierre del crédito
internacional a los importadores nacionales, hechos que redujeron como nunca
antes, los ingresos fiscales.

A lo anterior se unió un conflicto creado con las empresas petroleras, por sus
constantes aumentos en los precios de la gasolina que originaron una huelga
de choferes, a lo que el gobierno respondió aprobando una ley que
monopolizó la distribución y venta de ese combustible.

Todo ese amasijo de adversidades incrementaron en la población el descredito del

gobierno y lo debilitaron y entonces la conspiración que en el Cibao venía
fraguando el Lic. Estrella Ureña, líder del pequeño Partido Republicano para
derrocar a Vásquez encontró apoyo en las filas del ejército, cuya jefatura se
encontraba en manos de un gendarme formado por las fuerzas de ocupación
de los Estados Unidos, el general Rafael Leónidas Trujillo, personaje de un
largo expediente delincuencial, a quien Vásquez convirtió en favorito y llevó a
esa posición por recomendación de la legislación norteamericana, y además, en la
creencia de que era un hombre absolutamente obediente a su régimen

25.- Se puede considerar la Era de Trujillo como un periodo de atraso o avance

económico?

Tuvo avances económicos, durante las primeras dos décadas del régimen, se
desarrolló notablemente la economía y en su gobierno se llevó a cabo un
considerable progreso material: aumentó la producción agrícola, se instalaron
nuevas industrias, se modernizó la industria azucarera y se desarrolló la industria
de la construcción. Hubo un crecimiento positivo.

También aumentó la producción en los principales sectores de la economía y las

exportaciones. Además, se construyeron nuevos hospitales, se estableció un plan
de pensiones y se mejoraron las instalaciones sanitarias, los puertos y las
carreteras.

Para incentivar la creación de industrias modernas sustituyó la Convención de

1924 por una nueva, conocida como Tratado Trujillo-Hull firmado el 24 de
septiembre de 1940, que puso el control de las aduanas en manos dominicanas y
constituyó el inicio del rescate de la soberanía económica dominicana.

La balanza de pagos fue positiva durante varios años consecutivos. Esto

produjo un considerable flujo de divisas hacia el país, lo que permitió que el 14 de
julio de 1947 pagar toda la deuda externa, 22 años antes de lo programado. Bajo la
ley monetaria 1528 se creó el Banco Central y la Superintendencia de Bancos,
generando así la primera ocasión en que se produce una verdadera transformación
del incipiente sistema financiero. Poco después, estableció la moneda oficial
dominicana, el peso oro como moneda nacional, equivalente al dólar
norteamericano que era la moneda utilizada para las transacciones.

El tirano también realizó negocios con el pago de la deuda externa, la cual

ascendía a $9, 271,855.55 dólares, suma que fue pagada al decretar que el Banco
de Reservas comprara una emisión de bonos del Estado. Esta operación lo que
implicó fue un cambio de perfil de la deuda, cubierta con fuertes cargas
impositivas sobre los contribuyentes, lo que en los hechos procuraba un
afianzamiento político del régimen y la obtención de grandes beneficios
personales, es decir, una estafa atroz y vulgar.

26.- ¿Cuáles son las principales Características del gobierno de Juan Bosch, y
las medidas económicas más importantes tomadas en los 7 meses?

Bosch quería contribuir a afianzar un sistema de gobierno que, en lo formal, se

apoyase en la voluntad mayoritaria del pueblo y que, en la práctica, operase
como tal. Es decir, quería configurar un régimen en el cual la sociedad en su
conjunto, a través de sus organismos y líderes más representativos, participa
activamente en el ejercicio del poder democrático.

El Profesor Juan Bosch Gaviño era un líder Carismático, que, con un lenguaje
sencillo, querido y apreciado por el pueblo, denunciaba las desigualdades
sociales con un proyecto populista, describía las clases sociales con un lenguaje
de pueblo, por un lado, estaban los “tutumpotes” y por otro los “hijos de machepa”.

Al plantear que el poder serviría para "gobernar con dominicanos para el bien
de los dominicanos", Bosch estaba introduciendo no sólo la idea de una sociedad
libre de los abusos y vejámenes de la tiranía; estaba impulsando una auténtica
revolución democrática. La nueva imagen de la República Dominicana que estaba
construyéndose, suponía un cambio radical de las instituciones y las reglas del
juego, de la forma de gobernar y distribuir el poder socialmente, y la creación de una
justicia social, es decir, de la democracia económica.

El Presidente tomó algunas medidas, tales como:

 recuperación de algunos bienes del Estado que se encontraban en manos de

los Trujillo,

 solicitar a los empresarios anticipar el pago de los impuestos para pagar el

sueldo a los empleados,

 plan de austeridad del gasto público

 restricción del gasto público,

 revocó el contrato del Estado dominicano con la Esso Standard Oil para
construir una refinería de petróleo,

 promulgó la ley tope del azúcar y la miel, obligó a los exportadores a entregar
el 100% de las divisas para regular el flujo,

 creo el Departamento de Control de Precios, firmó un préstamo para

construcciones de la presa de Taveras y Valdesia y el muelle de Puerto Plata.

27.- Porque se dice que el derrocamiento del Profesor Juan Bosch fue
originado por causas más económicas que políticas? ¿Qué decisiones
económicas pudieron haber contribuido a su derrocamiento?

Porque las medidas de Bosch boicotearon la política económica de la burguesía, a

favor de la clase pobre, y esto generó agitación social y las presiones de
diversos sectores nacionales y extranjeros, lo cual entre otras causas provocó
que, a sólo 7 meses de gobierno en el 1963, sea víctima de un Golpe de Estado
con falsas acusaciones, poniendo fin a la nueva gestión económica, que incluía
la Reforma Agraria.
Algunas decisiones que pudieron contribuir a su derrocamiento fue que, a pocos
meses de su gobierno, promulgó una nueva Constitución, de carácter liberal, que
contemplaba las siguientes reformas en cuanto a lo económico: prohibió los
latifundios privados, calificó el minifundio como antieconómico y antisocial,
prohibición de la propiedad de los extranjeros en nuestro territorio y derecho a
los trabajadores a gozar de los beneficios de la empresa

28.- Establecer cuáles fueron las medidas importantes del Triunvirato y del
gobierno de García Godoy.

Los golpistas disolvieron el Congreso Nacional y declararon inexistente la nueva

Constitución, poniendo en vigencia la Constitución de 1962. La corrupción, el
desfalco de los bienes del Estado, la represión el descuido de los renglones
productivos, la quiebra de importantes negocios, son algunas de las
características del Triunvirato.

Entre las medidas económicas, cabe mencionar: la subida de los precios de

los artículos de primera necesidad, eliminación de impuestos de numerosos
artículos de importación, concedieron préstamos al empresariado dominicano,
incrementó los gastos del Estado, estimuló la inversión privada. Estas medidas
trajeron consigo un déficit económico en la balanza de pagos y un desorden en
la economía nacional.

García Godoy aplicó la sustitución de las importaciones, fomentó las

exportaciones, liberó de impuestos a los artículos de primera necesidad, etc. La
tarea del nuevo presidente tenía como prioridad la reorganización del Estado
para crear las condiciones para la celebración de elecciones en 8 meses

29.- Describir las etapas en que se dividió el Gobierno de los 12 años

 La primera etapa, que duro un poco más de dos años, fue un periodo de
consolidación, durante el cual se tuvieron que superar los problemas
económicos, sociales y políticos que se derivaron de la Guerra de Abril.
Durante esos primeros años, la economía dominicana tuvo un lento
crecimiento, pues las inversiones que se estaban iniciando todavía no
tenían tiempo para rendir sus frutos.

 La segunda etapa que se caracterizó por un rápido crecimiento, se inicio con

la llegada del año 1969 y se mantuvo hasta que se produjo el gran
aumento de los precios internacionales del petróleo, en 1974. Durante
esos cinco años (1969-1973), el crecimiento del Producto Interno Bruto fue
superior al 11 por ciento, promedio anual. Este auge fue favorecido no
solo por las políticas económicas que se aplicaron internamente, si no
también, por un largo periodo de prosperidad de la economía mundial,
que solo se vio interrumpido por el alza de los precios internacionales
del petróleo.
  La tercera etapa del gobierno fue de desaceleración, la que se puede
fijar a partir del 1974 y se extiende hasta finales de su mandato en el
año 1978. Durante esa tercera etapa, la economía dominicana sufrió los
avatares del aumento del precio del petróleo, lo que provoco una
deceleración del crecimiento, cuando todo parecía indicar que la
economía dominicana necesitaba por urgencia de un cambio de orientación y
de nuevos estímulos, a la luz de los cambios que se habían producidos
en la economía internacional.

30.-En que se basó el Modelo de Sustitución de Importaciones y la Política

Económica implementada por Balaguer?

Pretendía incentivar la producción nacional de muchos productos que, hasta

ese momento habían sido importados. Para incrementar la producción,
concedió incentivos fiscales, exoneraciones de equipos, materias primas y
cartas de crédito al sector productor. Al mismo tiempo, llevó a cabo una política
de austeridad del gasto público.

La política económica se fundamentó en crear un clima propicio para las

inversiones y dar facilidades a los grupos empresariales para que pudiesen
desarrollar satisfactoriamente sus actividades productivas. En ese sentido el
gobierno eligió implícitamente la tesis que justifica la concentración del ingreso
nacional en pocos grupos específicos, para que sean estos grupos los que, con los
altos niveles de beneficios que le proporciona el sistema, emprendan las iniciativas
e inversiones necesarias para el crecimiento de la producción. Fue también
constructor de grandes presas hidroeléctricas, canales de irrigación y viviendas.

31.-Que aspectos internos y externos favorecieron a Joaquín Balaguer?

Un aspecto positivo de la política económica de Balaguer durante su primer

gobierno fue el mantenimiento del equilibrio fiscal. La política fiscal había sido la
mejor aliada de la política monetaria mantenida por el Banco Central, lo que
permitió al país disfrutar de un periodo de estabilidad económica. De acuerdo a
testimonios de algunos de sus más cercanos colaboradores, el Presidente recibía al
final del día un reporte directo de parte de los directores de las oficinas
recaudadoras del Estado. Tomando como base esos reportes, separaba el
porcentaje correspondientes a las cargas fijas del Gobierno (sueldos, pago de
deuda, asignaciones a organismos autónomos, etc.) y el resto de los ingresos los
repartía diariamente entre las oficinas responsables de la ejecución de las
principales obras públicas que realizaba el Gobierno en esos momentos.

Con este método, el Presidente mantuvo un estricto control del gasto público, el
cual vigilaba prácticamente a diario. Pero, de esta forma, el Primer Mandatario no
solo controlaba el gasto público, sino que también, llevaba un record personal del
avance de las obras en ejecución, lo que con el paso de los años le permitió
tener una idea bastante precisa de los nuevos compromisos que el estado
podía asumir un determinado momento.

Este método rudimentario, pero muy eficaz, permitió al presidente mantener

durante esos 12 años un estricto control fiscal, el cual se rompió en un
segundo periodo de 10 años, porque surgió el problema de la deuda pública,
que no estuvo presente en ese primer periodo. En realidad, la deuda externa
se mantuvo en un nivel muy bajo hasta 1978, pues otra de las cualidades de
Balaguer Estadista, fue su extrema prudencia en recurrir al endeudamiento
externo para resolver los típicos problemas de insuficiencia de recursos
externos que caracteriza a los países en desarrollo, especialmente, cuando se
enfrenta a choques externos, fuera de sus controles.

32.- Que aspectos de la economía descuido Balaguer y cuáles fueron sus

puntos débiles?

Descuidó el desarrollo agroindustrial y las exportaciones. Bajos precios de los

productos agrícolas favorecieron al consumidor urbano en detrimento del productor
rural.

El esquema económico antes señalado, tuvo, además, la debilidad de que no

fue coherente el sector agropecuario, pues el gobierno quiso compensar las
restricciones salariales, a través del suministro de alimentos básicos a bajos precios,
con lo cual, aplico estrictos controles de precios a los bienes agropecuarios, lo que
desestimuló las actividades productivas en el campo. A esto se agregó la
aplicación de leyes de reforma agraria que, aunque tenían motivaciones
sociales justificables, también contribuyeron a frenar la producción agropecuaria del
país, como fue el caso del arroz. De ahí que se creara una situación
desequilibrada entre los retornos de las actividades industriales y las
agropecuarias, que no podían sostenerse en el tiempo. Por otra parte, el doctor
Balaguer cometió muchos errores durante ese periodo de 12 años en lo que
concierne al respeto de los derechos humano y la corrupción administrativa,
la cual se detenía en la puerta de su Despacho, como el mismo admitía.

33.-Como impactó el Shock Petrolero a nuestra economía?

Afortunadamente, el aumento de los precios del petróleo, ocurrido en 1974,

coincidió con precios muy favorables de los principales productos de
exportación, como fue en el caso del azúcar, cacao, y el café. En esos años
posteriores al 1974, la economía dominicana también se vio favorecida con la
incorporación de nuevos renglones de exportación, especialmente en el sector
minero, en los que se destaca el inicio de las operaciones de la Falcombridge
Dominicana, que exploto exitosamente los yacimientos de ferro níquel en Bonao.

De todas formas, el incremento de los precios internacionales del petróleo no dejo

de impactar negativamente la economía dominicana, la cual vio aumentar la
factura petrolera en aproximadamente, 126 millones de dólares anuales, al pasar
de 42 millones en el año 1973, a más de 168 millones en el 1975. Un incremento de
esta magnitud era una cantidad de dinero considerable para las finanzas del país, y
sus consecuencias se sintieron desfavorablemente en la actividad económica en
general. Como se ha señalado, ya para el 1975 el crecimiento del Producto
Nacional se había reducido a tan solo un 5.2 por ciento anual, cuando el país estaba
acostumbrado a tasas de crecimiento superiores al 10 por ciento, que
muchos dominicanos Llegaron a considerar normales, cuando realmente
estaban al más alto nivel de la América Latina.

34.-Porqué fracasó el Programa de Reforma Agraria?

Las leyes agrarias crearon toda una situación de expectativa en la zona rural
y los asentamientos individuales y colectivos se incrementaron en los años
siguientes. El programa de Reforma Agraria continuó a pesar de la repulsa de
la opinión pública (por la muerte a Florinda Soriano -mama tingó-), pero se
circunscribió a la entrega de tierras, y en la mayoría de los casos, títulos, que no
motivaban al hombre de campo que exigía en esos momentos igualdad de
condiciones con respecto al que vivía en la ciudad

35.-Como se llamo y cuáles fueron las características del Modelo Económico

sustentado por Antonio Guzmán? ¿Porque fallo?

Entre sus características se encuentran la ampliación de los gastos corrientes que

crearía una demanda inducida para activar la producción y el apoyo a la producción
agrícola y agropecuaria. Pretendió generar el proceso económico aumentando la
demanda interna. Se aumentaron los sueldos (se llevó de RD$60.00 a RD$125.00
el salario mínimo) y se crearon nuevos puestos de trabajo en la administración
pública. Estos puestos al no ser reproductivos aumentaron los gastos
corrientes del Estado, sin incrementarse la producción en la misma proporción.

Estos factores en lugar de estimular de desarrollo de los sectores productivos

trajeron consigo una crisis económica, déficit presupuestal, incremento de las
importaciones y paralización de proyectos por falta de fondos. El Presidente tomó
algunas medidas para encaminar la economía nacional, pero que sumada a los
daños causados por el huracán David y la tormenta Federico no tuvo mejoría.

El gobierno de Guzmán también fue víctima del déficit fiscal oculto y de la

deuda interna desconocida que dejó Balaguer en 1978 y del problema externo
pues nunca aceptó ajustar la moneda frente a dos crisis petroleras de la OPEP. En
general, el presidente Guzmán subió los salarios, endeudó al país con créditos
externos, gastó más en educación y salud, lo que fue bueno, pero descuidó
demasiado la construcción y el sector cayó en una depresión.
36.-En torno a qué tipo de Modelo giraron las medidas económicas tomadas
por Salvador Jorge Blanco?

Sus medidas económicas giraron en torno a reducir el déficit fiscal y de la balanza

de pagos a través de la eliminación de subsidios a los sectores productivos
nacionales.

37.- Cuales fueron los aspectos internos y externos que afectaron el gobierno
de Jorge Blanco en materia económica?

Comenzó con la peor crisis del Continente, cuando México y todas las naciones
se declararon (1982) en cesación de pagos y en moratoria. Internamente,
heredó una deuda de US$450 millones en cartas de créditos vencidas del Banco
Central, más otras deudas de los organismos autónomos. Es a este gobierno que
le toca la crisis y el ajuste más grande de la historia de la economía dominicana.

Trató de promover la producción y exportaciones de productos no tradicionales,

sobre todo los productos agrícolas: piñas, melones, flores y otros, sin embargo, fruto
de las limitadas relaciones internacionales del país, la oferta fue mayor que la
demanda.

Hubo crisis social producto de la devaluación inevitable de la moneda, reducción de

subsidios y de precios exigidos por el FMI. El control de emisión de dinero y
las medidas de austeridad permitieron al gobierno mantener la inflación bajo
control

38.-Que aspectos se pueden resaltar de la Política Económica implementada

por Jorge Blanco? ¿Qué hechos políticos impactaban a la economía en el
periodo?

En sentido general de este gobierno se puede resaltar:

1) Aumentos en los impuestos

2) Restricción monetaria y ajuste en la estructura de tasas de interés

3) Devaluación monetaria del peso, vía ampliación del mercado libre de divisas con
el propósito de elevar la rentabilidad de las exportaciones y así aumentar su
volumen y de reducir tanto las importaciones como la demanda de créditos
externos, para restablecer el equilibrio externo.

4) Disminución de la participación estatal en la economía

5) Liberación de la economía y vinculación cada vez mayor a los flujos

comerciales internacionales
 6) Apertura al comercio exterior de la economía mediante la especialización en la
producción, de bienes y servicios

7) Privatización de la economía

8) Contracción del mercado

9) Pago de la deuda externa y atracción de la inversión extranjera. Los hechos

políticos que impactaron la economía en este periodo fueron que en abril de 1984
los responsables de la política gubernamental, intentaron aprovechar la Semana
Santa y subir los precios de todos los productos y que Jacobo Majluta
(presidente del Senado) boicoteó la aprobación de las leyes más importantes
para hacer legal el ingreso de ayuda externa

39.-Porque tuvo Jorge Blanco que firmar con el Fondo Monetario Internacional
y cuáles fueron los efectos positivos y negativos de este acuerdo?

Fue el peso de la deuda externa, lo que le llevó a firmar un convenio con el Fondo
Monetario Internacional (FMI), los bajos precios del azúcar, las altas tasas de interés
de los bancos, y sobre todo, la baja productividad, el aumento constante de los
gastos corrientes del Estado, la ineficiencia de las empresas de CORDE, y la
deficiente administración, impidieron el crecimiento económico esperado.
Buscando ampliar la base recaudatoria, creó el Impuesto a la Transferencia de
Bienes Industrializados (ITBIS) que existía en varios países bajo el concepto de IVA
(Impuesto al Valor Agregado).

Los efectos del acuerdo con el FMI fueron percibidos inmediatamente. El

endeudamiento nacional creció nuevamente con la firma de este acuerdo con el
Fondo Monetario Internacional, con sus medidas sugeridas la situación empeoró. La
inflación se disparó al 700% y se produjo un aumento de los precios de los
productos básicos en un 200%. La flotación de los precios fomentó la
agricultura dominicana. La devaluación creó incentivos adicionales para la
producción y exportación de los productos agrícolas.

40.-Qué hechos políticos impactaron en el plano económico durante el periodo

1982-1986?

Dos hechos políticos de grandes repercusiones económicas fueron que en abril de

1984 los responsables de la política gubernamental, intentaron aprovechar la
Semana Santa y subir los precios de todos los productos. Ante esta situación
los pobres armaron una asonada popular que fue calmado por la milicia matando
más de 100 personas.
El otro hecho político resaltante que impacto en la economía fue que Jacobo Majluta
(presidente del Senado) boicoteó la aprobación de las leyes más importantes para
hacer legal el ingreso de ayuda externa. Como resultado de este boicot, muchos de
los proyectos dirigidos a la reactivación de la economía impidieron que el gobierno
pudiera reiniciar la economía en el tiempo correcto.
41.-Señale los elementos resaltantes del periodo de gobierno 86-96 dirigido
por Balaguer.

Los años 1987 al 1990 fueron todos de alta inflación, devaluación de la moneda de
RD$ 2.80 por dólar a RD$ 12.80 en cuatro años, emisiones monetarias que
causaron un desborde del déficit fiscal y de inflación de 41 % en 1988, 86 % 1989 y
hasta el 106.0 % en 1990. Ya para el 1990 existía un caos y el país estuvo al borde
de un colapso económico, desabastecimiento y escasez de productos y apagones
de quince horas diarias. Pero Balaguer con las emisiones monetarias volvió a
invertir 70 % del Presupuesto en obras de infraestructura y volvió a dedicar
alrededor del 30 % al gasto corriente, con lo que se deterioraron todos los
servicios, aumentaron las huelgas, los salarios reales se fueron al suelo y el
descontento fue general. La crisis de los años 1989-90 disminuyo el nivel de vida de
los dominicanos al existente en el año 1978.

El gasto público fue dirigido a la expansión y el crecimiento, centrado en la

construcción. De esta forma enfrentó el desempleo, aumentó el flujo de dinero y la
capacidad adquisitiva de amplios sectores. No obstante, en la segunda etapa
de los 10 años de Balaguer, el país empezó a beneficiarse de una estabilidad
macroeconómica que favoreció el desarrollo. Se redujo el nivel inflacionario, se
controló el presupuesto fiscal y se redujo la deuda externa.

42.- Porque se dice que en el gobierno de los 10 años de Balaguer se inicio la

Política Económica Liberal en nuestro país?

Porque se empiezan a aplicar medidas neoliberales: Se produce un

reordenamiento del aparato productivo centrando en la economía de servicios
iniciada en los gobiernos anteriores. La industria turística comienza a generar
fuentes de trabajo, promocionando la emigración hacia los focos turísticos y
las zonas francas surgieron fruto de la inversión extranjera que Balaguer
incentivó. Pero, la mayor parte de esos fondos son dirigidos a su país de
origen, limitando las ganancias de nuestro país a pequeñas recaudaciones de
impuestos en el caso del turismo y a los magros salarios en el caso de las
zonas francas. La balanza de trabajos se equilibró considerablemente con este
nuevo tipo de industria.

43.-En que se centró el Programa de Gobierno de Leonel Fernández del

periodo 1996-2000?
Durante su período de gobierno, la agenda política de Fernández se centró
en la reforma económica y judicial y su programa de gobierno en la
modernización del Estado y las instituciones públicas a través de diversas
reformas.

44.-Caracterice el primer periodo de gobierno de Leonel Fernández,

enfatizando en los errores y aciertos.

Leonel Fernández realizó un nuevo estilo de Gobierno y le dio prioridad a los activos
intangibles de la sociedad. Mejoró grandemente la institucionalidad, el sistema
Judicial, mejoró los servicios públicos de aduanas, rentas internas, salud y
educación de los bajísimos niveles del Gobierno de Balaguer

Hubo una notable mejoría en la recaudación de los impuestos tanto los internos
como los de aduanas por efecto de la eficientización en el proceso de cobros.
A Leonel Fernández se le reconoce haber adecentado las empresas públicas,
sacar la economía dominicana a los escenarios internacionales y mantener la
estabilidad macroeconómica (crecimiento sostenido del PIB, inflación, tasa de
interés y tasa de cambio controlado). Se le reconoce a esta gestión haber
disminuido la deuda externa y desarrollar su programa de gobierno con bajo
nivel de endeudamiento.

Se le criticó a esta gestión que el crecimiento económico no impactó de manera

significativa en la reducción de la pobreza y que sólo se manifestaba a nivel macro y
en la inversión extranjera

45.- Caracterice los gobiernos de Leonel Fernández y de Hipólito Mejía

tomando en cuenta: Modelos económicos implementados, Aciertos y
desaciertos, Situación interna y contexto internacional y Aspectos más
resaltantes.

El Dr. Leonel Fernández, desde que asumió la conducción de los destinos

nacionales, el 16 de agosto de 1996, emprendió una dinámica y agresiva política
exterior que rescató a la República Dominicana de su aislamiento tradicional y la
colocó en el mismo centro de los procesos de integración regional, apertura de
mercados y globalización. Incentivó la participación del país en organizaciones
políticas y económicas del hemisferio, como la OEA, Grupo de Rio, Caricom, etc,
Otros aspectos resaltantes en el plano económico, del gobierno de Leonel
Fernández es que puso en marcha programas para la creación de empleos, dando
apoyo financiero a las micros, pequeñas y medianas empresas, construyendo
nuevas zonas francas industriales y realizando una activa estrategia para captar
capitales extranjeros a través de la Oficina para la Promoción de Inversión, creada
a su iniciativa. La economía dominicana experimentó una tasa de crecimiento
de un 8.5%, la más alta durante ese período, junto con países como Corea del Sur.
La inflación se mantuvo en un sólo dígito: la más baja en toda América Latina. Sin
embargo, sus medidas neoliberales no se tradujeron en una mejoría en los ingresos
o la calidad de vida del pueblo dominicano.
El gobierno de Hipolito Mejia (2000-2004) se caracterizó por políticas monetarias
expansivas combinadas con fuertes desbalances fiscales que tuvo su mayor
impacto en la peor crisis bancaria en la historia financiera de la nación, con un
costo fiscal equivalente al 23% del PIB. Este gobierno introdujo cambios que
impactaron a la economía dominicana de manera negativa: relegación de reformas
que estaban en curso, desaceleración de la economía en general y de la oferta
exportable y altos niveles de endeudamiento. La crisis bancaria del 2003 y el
salvamento de los grandes y pequeños inversionistas de Baninter obligo a
poner a circular más de RD$105,000 millones de pesos inorgánicos y provocó
un descenso del ingreso per cápita de US$2,600 a US$1,600

A pesar del cuestionado e inadecuado manejo que el Presidente Mejia dio a

la economía dominicana, hay que resaltar dos aspectos importantes, que
entendemos fueron muy positivos:

1) La descentralización de la inversión pública. Hipólito rompió con la

tradición de realizar inversiones solo en la capital o en los centros urbanos,
invirtiendo en pequeñas e importantes obras en las provincias y remotas y pequeñas
comunidades, lo que le favoreció para salir airoso en las elecciones del 2002,
cuando ganó mayoritariamente el congreso nacional.

2) La importancia y relevancia que le dio al sector agropecuario, promoviendo

la producción e inversión en ese sector, disminuyendo las importaciones de
muchos de los principales rubros agropecuarios de consumo doméstico. Esto
significó un giro importante con respecto a la política economía de Leonel
Fernández que privilegiaba a los consumidores, aunque para ello tuviera que
importar rubros que se producían en la RD pero con precios muy altos.

46.- Que hechos incubaron y desencadenaron la crisis económica durante el

gobierno de Hipólito Mejía?

a)La reticencia de las autoridades monetarias a aplicar a tiempo políticas de

restricción monetaria para proteger las RIN esperando recibir respuestas del
gobierno en la restricción del gasto fiscal.

b) El crecimiento de la incertidumbre de las empresas y personas en los

resultados de los desbalances fiscales, reflejados en las rápidas pérdidas de las
RIN, y en un aumento imprudente del endeudamiento externo.

c) Debido a que hasta el mes de marzo del 2002, el Banco BANINTER

según las auditorías realizadas, utilizó una buena parte de los redescuentos
otorgados para realizar pagos de sus asociados en el exterior.

47.- Cuales fueron las causas del Colapso bancario del 2003? ¿Porque se dice
que en la quiebra bancaria “la cura fue peor que la enfermedad”?
Los problemas bancarios dominicanos vienen precedidos de un proceso de
inestabilidad económica que se inició en el 2 00 1. Después de haber registrado
altas tasas de crecimiento durante la década de los noventa en un contexto
de esta debilidad económica, la República Dominicana apenas creció un 2.7%
durante el 2001. El ritmo de crecimiento logró recuperarse a l 4 .1% en el 2 00 2, p
ero en el primer semestre del 2003 el crecimiento de la economía fue negativo en
0.8% y lo que se proyecta para final del año es que el crecimiento económico sea
negativo en un 3%, según el FMI y el Banco Central.

La aceleración de la dolarización de los activos líquidos por el aumento de la

incertidumbre que origina el rompimiento de los acuerdos con el FMI (por falta de
cumplimiento de parte de las autoridades), y La pobre capacidad de manejo de las
autoridades monetarias para absorber o neutralizar el aumento de liquidez bancaria
principalmente la que se acumula en las primeras semanas de enero. El retraso
por parte del Banco Central (por posiciones técnicas internas conflictivas, como
lo atestiguo en un artículo periodístico el ex gerente de la época), a responder a
pagar las tasas de interés que demandaba el mercado, al final concluyo en mayores
tasas de interés y de devaluación.

48.-Realizar un análisis a la Política Económica que está implementando

Leonel Fernández en su segundo periodo de gobierno, tomando en cuenta: el
eje transversal, sus prioridades, aspectos más resaltantes, retos y
perspectivas.

Al iniciar su segundo mandato presidencial, Fernández se esforzó en combatir

la crisis económica fruto del fraude bancario que se había estado gestando desde
finales de los años 80, a un alto costo del Producto Bruto Interno. Sin
embargo, para combatir esta crisis fueron necesarias tomar medidas drásticas
que encarecieron la vida de los dominicanos, entre ellas la reducción de la tasa del
dólar, provocando la pérdida de más de 120,000 empleos en las zonas francas y
un salto impresionante en la deuda interna, causando que el Banco Central
de la República Dominicana introdujera al Congreso una ley para manejar a diez
años el déficit cuasi-fiscal, entre otras medidas.

Desde que regresó al poder, el presidente Fernández tuvo primero que darle
prioridad a recuperar la estabilidad macroeconómica debido a los enormes pagos
de intereses de la deuda interna y externa y los subsidios por el altísimo precio
del petróleo internacional, (a eso se debió la emisión de US$300 millones de
bonos soberanos para pagar a Unión Fenosa la recompra de las Edes
realizada por la gestión pasada de gobierno, lo cual que generó en su
momento una deuda de 700 millones de dólares)15, lo que significó tener poco
margen y dinero para inversiones públicas, salvo el sistema de transporte colectivo
urbano del tren llamado el Metro, que ha sido muy polémico en el país.

Otros aspectos resaltables del modelo económico de Fernández para estos 4

años son: - Las tasas de intereses promedio de los préstamos bancarios se
mantuvieron en 14%. - Cumplió con los requisitos impuestos por el FMI,
garantizando la estabilidad macroeconómica. - Las exportaciones se han
incrementado en un 25%. - Crecimiento del PIB en promedio de un 9% Mejora en
la calificación riesgo-país de B a B+, mejorando el ambiente creditito exterior,
no obstante, el choque externo provocado por el petróleo.

A partir del 2009, fueron años de grandes retos para la economía

dominicana, ante la disminución en los niveles de crecimiento económico de las
principales economías del mundo, pero al mismo tiempo de oportunidades,
frente a la baja de los precios internacionales del petróleo y de algunos
commodities, lo cual influyo de manera importante en menores presiones
inflacionarias domésticas.

49.- Porque no se han sentido los efectos positivos del DR-CAFTA?

la situación económica combinada con el ajuste fiscal previsto en el presupuesto

público y un crecimiento más moderado de la demanda interna, otorgó grados de
libertad para permitir un cambio en la postura de la política monetaria. No obstante
esos resultados, el gobierno no pudo responder al reto de poner a marchar a
toda capacidad el Tratado de Libre Comercio (DR-CAFTA), iniciado en el
2007, para que los efectos positivos de ese acuerdo impactaran más
positivamente mayor en nuestra economía.

50.- Cuales son las principales características de la Política Económica Danilo

Medina y que diferencias se pueden establecer con referencia a los gobiernos
de Leonel Fernández?
De sus dos gobiernos se pueden resaltar los siguientes aspectos: Mantuvo la
estabilidad de la economía y redujo considerablemente el déficit fiscal, el
crecimiento se dio más o menos de acuerdo con la proyección y la inflación y la tasa
de cambio en los niveles esperados.

Las medidas de austeridad gubernamental y Economía en el uso de los recursos

disponibles en el 2013 dieron como resultado que el gasto del gobierno se redujo en
más de 4% del PIB con relación al año 2012, lo que explica que muchas de las
cosas que se planeó poner en marcha en los primeros años de gobierno tuvieron
que posponerse para hacerlo más adelante. Dinamización del crédito para los
sectores productivos en los primeros años, con una tasa de crecimiento del
financiamiento hacia los sectores productivos. Creación de condiciones para que
las micro, pequeñas y medianas empresas pudieran tener acceso al crédito de
manera fácil, por ser el mayor generador de empleo. Con relación a las metas del
turismo, incremento la llegada de turistas con la creación de la infraestructura
para el turismo de cruceros. Cumplimiento del 4% a la educación Incentivo a los
programas agropecuarios, de viviendas y turismo Mantuvo las relaciones
internacionales, aunque se debilitaron los vínculos con nuestro aliado y socio
principal que es Estado Unidos y restableció las relaciones con China

51.- ¿Según su criterio, cual es el mayor acierto y cual el mayor error de la

Política Económica de Danilo Medina?

Considero que su mayor acierto en ese momento fue crear las condiciones para que
las micro, pequeñas y medianas empresas pudieran adquirir crédito con mayor
facilidad y entre sus errores uno de los más significativos está la debilidad en la
implementación del 4% para la educación, la cual no contó con los requerimientos
necesarios para lograr el objetivo deseado.

52.- Cuales son las perspectivas y retos de la economía dominicana para el

año 2021?

Para el 2021, cerca del 35 % de los ingresos se estaban destinado al pago del
servicio de la deuda. Solo la cancelación de los intereses se llevó cerca de un 3.6 %
del Producto Interno Bruto (PIB). Por eso, amplios sectores entendieron que, para
recuperar la economía, por su alto impacto y efecto multiplicador en la economía, se
debían dedicar a la construcción la mayor parte de los recursos disponibles y los
que se puedan conseguir vía endeudamiento y que solo el gasto de inversión en
infraestructura podría fortalecer la confianza en la recuperación e incrementar el PBI
en el 2021.

El reto principal para el gobierno es la racionalidad en el diseño y la aplicación de

políticas públicas. Implementar políticas públicas que, en lugar de ser un intento
momentáneo de suavizar las cosas, impulsen el ritmo de recuperación de la
economía y el desarrollo sostenido en los años siguientes. Luego de dos años de
incertidumbre, políticas de estímulos artificiales y aumento en los precios, el
enfoque, ahora más que nunca, debe ser crear un ambiente en el que los
ciudadanos puedan generar mayores ingresos disponibles reales. En República
Dominicana, hay pendiente toda una agenda de reformas estructurales que
permitirían elevar los niveles de productividad y minimizar las barreras a la inversión
– reduciendo la estructura de costos internos de las empresas y mejorando el clima
de negocios. Reformas que generarían más y mejores puestos de empleo formales
productivos y reducirían los incentivos a la evasión y elusión de impuesto. Políticas
que garantizarían la sostenibilidad de las finanzas públicas y un marco institucional
sano.

53.- En que se fundamenta el modelo económico del presidente Luis

Abinader? ¿Cuáles son sus aciertos y desaciertos hasta este momento?

En el sector turístico, sector equivocado como punta de lanza para reactivar la

economía dominicana, porque la reactivación del turismo internacional
dependía principalmente del curso que tomara la pandemia y lo que se vio en el
2020 y en el 2021 es que hubo un nuevo rebrote que llevo a cerrar ciudades y
líneas áreas a suspender vuelos. Por eso, amplios sectores entendieron que, para
recuperar la economía, por su alto impacto y efecto multiplicador en la economía, se
debían dedicar a la construcción la mayor parte de los recursos disponibles y los
que se puedan conseguir vía endeudamiento y que solo el gasto de inversión en
infraestructura podría fortalecer la confianza en la recuperación e incrementar el PBI
en el 2021.

54.- Cuales son los impactos que el COVID 19 dejo en nuestra Economía?
¿Han sido correctas las medidas que se han tomado para enfrentar la crisis?

 La caída del Producto Interno Bruto, PIB, fue de cerca de un 6.7%, una de las
mayores en los últimos años.

 Un estudio realizado por el Ministerio de Economía, concluyo que como

resultado del Covid 19, cuatro de cada 10 hogares pobres redujeron las
porciones de comida, se saltaron una, o no comieron en el día entero; que
más de la mitad de los que percibían ingresos en los hogares redujeron o
perdieron sus fuentes principales de sustento y que el 42.6% de los hogares
se endeudaban para compensar las pérdidas de ingreso.

 El nivel de pobreza extrema se elevó de un 3% a un 5.1% y la pobreza

monetaria general de un 21.4% a un 27.4 por ciento en junio del año pasado.

 A noviembre, los cotizantes de la seguridad social disminuyeron en unos 304

mil.

 La caída del sector turístico fue dramática de casi un 64.7 bajando de 5.821
millones de turistas a 2.057.

 La deuda pública en el 2020 termino creciendo en más de un 22.2%,

pasando de unos 45 mil millones en el 2019 a 55 mil, y solo en los últimos 5
meses las autoridades tomaron prestado más de 6 mil millones de dólares,
 un promedio de más de mil 200 millones de dólares por mes. En el tercer
trimestre del 2020 equivalía al 66 % del PIB y a febrero del 2021 estaba cerca
del 70 % .

 Considero que bajo la crisis que atravesaba el país debido al COVID 19, el
presidente Abinader trató de optar por las mejores medidas posibles en el
momento, sin embargo, estas no fueron suficientes para frenar las
consecuencias dejadas por esta pandemia.

55.- Realizar un breve análisis del manejo de la economía en el gobierno de

Luis Abinader. Aciertos, desaciertos y perspectivas.

Aciertos: la implementación de programas de ayudas durante la pandemia que

permitieron a muchos dominicanos obtener por lo menos el pan de cada día, el
crecimiento obtenido en el PIB, incentivo de seguros de salud para todos los
dominicanos de formar asequible. Desaciertos: El aumento del precio de la canasta
familiar y aumento de la pobreza, sumado a la quiebra de empresas MYPIMES.
Deterioro del salario real de los trabajadores, la escasa generación de empleos
en el sector formal, la persistencia de elevados niveles de pobreza y
desigualdad; el incremento de la deuda externa.

56.- Cuales aspectos del manejo de la economía debe cambiar Luis Abinader
en caso de permanecer en la presidencia?

 Dejar de incrementar la deuda externa en construcciones a medias.

 No utilizar los recursos del estado para implementar proyectos que no se ven
resultados, ejemplo construcción de escuelas a medias, construcción de
hospitales etc.

 Tratar de ayudar a la masa pobre utilizando los fondos que dicen ser
destinados para ayuda.

 Colaborar con el implemento de personas capacitadas y con ética para el

buen manejo en el ámbito de la administración económica del estado.