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MÓDULO 1.

ORGANIZACIÓN
CASO 1. REQUISITOS LEGALES SST
Te cuidamos SAS es un Centro de Salud que actualmente cuenta con 25 trabajadores
directos y 47 prestadores de servicio, en la Institución se presta el servicio de atención
básica a pacientes, procedimientos de baja complejidad y rayos X. La institución cuenta
con 3 tanques de almacenamiento de agua de 5000 Litros cada uno, ubicados en el techo
de las instalaciones y a los cuales se les debe realizar mantenimiento cada 6 meses, para
lo cual contratan una empresa contratista experta en este tipo de mantenimientos. El
Techo cuenta con una estructura que requiere mantenimiento cada año, María la persona
Responsable del SG-SST ha entregado a la Gerencia 3 cotizaciones para la instalación
de las líneas de vida, sin embargo en los dos años que lleva en la Institución de Salud, no
ha sido aprobada ninguna de ellas, por lo que actualmente no cuentan con este
mecanismo de protección contra caídas, adicionalmente, como el Mantenimiento lo realiza
una empresa contratista, María cree que no debe hacer ningún control frente al trabajo en
alturas, por lo que no hace un seguimiento al cumplimiento de certificaciones, permisos y
equipos.
El Área de Gestión Humana es responsable de la afiliación de los trabajadores
dependientes y Contabilidad de verificar que los prestadores de servicio traigan su
seguridad social al final del mes para el pago de los honorarios, pero no realizan la
afiliación a riesgos de los independientes.
María ha convocado dos veces al Comité Paritario de Seguridad y Salud en el Trabajo,
lleva a cabo las elecciones y lo conforma, sin embargo, el equipo ha decido reunirse cada
dos meses ya que las múltiples ocupaciones no le permiten reunirse de manera mensual
y mucho menos participar en la investigación de los accidentes de trabajo que se han
presentado. De igual manera, nombró a los mismos representantes del COPASST como
Representantes del Comité de convivencia laboral, quienes no se han reunido a la fecha
ya que no han tenido casos de acoso laboral.
Los accidentes se han investigado por parte de María y uno de ellos fue clasificado como
grave por ser una fractura de fémur del mensajero por una caída en su moto, este
accidente fue reportado a la ARL y al Ministerio de Trabajo, la investigación fue realizada
y las acciones parcialmente implementadas. Maria lleva las estadísticas anuales de
severidad de AT, Frecuencia de los AT, mortalidad de los AT, incidencia y prevalencia de
la EL y Ausentismo, considerando a todos los trabajadores independiente de su forma de
contratación.
María en el mes de octubre de 2017 realizó la evaluación inicial del SG-SST bajo
estándares mínimos y obtuvo una calificación del 45%, está esperando que el Gerente
revise esta evaluación para definir el plan de mejora, pero como ya se va para
vacaciones, esperará hasta enero que regresa de ellas. Por múltiples actividades, el
Gerente aún no ha realizado la Revisión por la dirección ni ha autorizado la realización de
la auditoría de cumplimiento al SG-SST

1. Seleccione de los siguientes requisitos legales, cuáles son aplicables a la empresa


“Te Cuidamos SAS”
Seleccione
Nombre Tema

Resolución 2400 de 1979 Estatuto de Seguridad Industrial


X Ley 9 de 1979 Código Sanitario Nacional
Reglamento de higiene y seguridad
Resolución 2413 de 1979
para la industria de la construcción
X Se determina las bases para la
Decreto 614 de 1984 organización y administración de la
salud ocupacional en el país
X Resolución 2013 de 1986 Comité Paritario Salud Ocupacional
X Ley 100 de 1993 Sistema General de la Seguridad Social
X Decreto 1108 de 1994 Salud Mental
X Por el cual se determina la organización
y administración del
Decreto 1295 de 1994 Sistema General de Riesgos
Profesionales.

X Por la cual se reglamenta la


organización, funcionamiento y forma
Resolución 1016 de 1989 de los Programas de Salud Ocupacional
que deben desarrollar los patronos o
empleadores en el país
X Campaña de control de la
Resolución 1075 de 1992 farmacodependencia, alcoholismo y
tabaquismo
X Seguridad en la utilización de productos
Ley 55 de 1993
químicos en el trabajo
X Accidente de Trabajo y Enfermedad
Decreto 1530 de 1996
Profesional con muerte del trabajador
X Mecanismos de integración social de
Ley 361 de 1997
las personas con limitación.
X
Resolución 1995 de 1999 Historias clínicas

X
Ley 789 de 2002 Contrato de aprendizaje

X Circular Unificada de la
Dirección Nacional de Riesgos Condiciones del lugar de trabajo
Profesionales de 2004
Afiliación a la Seguridad Social en
Decreto 4369 de 2006
empresas de servicios temporales
X
Ley 1010 de 2006 Acoso laboral

X Ley Anti tramites (registro del


Ley 962 de 2005
Reglamento de Higiene y Seguridad)
X Por la cual se dictan normas sobre la
organización, administración y
Ley 776 de 2012 prestaciones del Sistema General de
Riesgos
Profesionales.
X Reglamenta la investigación de
Resolución 1401 de 2007
Accidentes e Incidentes de Trabajo
X Regula la práctica de evaluaciones
médicas ocupacionales y el manejo y
Resolución 2346 de 2007
contenido de las historias clínicas
ocupacionales
X Modifica los artículos 11 y 17 de la
Resolución 1918 de 2009 Resolución 2346 de 2007 y se dictan
otras disposiciones
X Normas para promover y regular el
Ley 1221 de 2008
teletrabajo
X Por la cual se adoptan medidas en
Resolución 1956 de 2008 relación con el consumo de cigarrillo o
tabaco
Por la cual se establecen disposiciones
y se definen responsabilidades para la
identificación, evaluación, prevención,
intervención y monitoreo permanente de
X Resolución 2646 de 2008 la exposición a factores de riesgo
psicosociales en el trabajo y para la
determinación del origen de las
patologías causadas por estrés
ocupacional
X Ley 1335 de 2009 Prevención y consumo de tabaco
X Decreto 2566 de 2009 Tabla de Enfermedades Profesionales
Promueve la formación de hábitos,
X Ley 1503 de 2011 comportamientos y conductas seguros
en la vía y se dictan otras disposiciones
Por la cual se establece la
conformación y funcionamiento del
X Resolución 652 de 2012 Comité de Convivencia Laboral en
entidades públicas y empresas privadas
y se dictan otras disposiciones.
X Espacios libres de humo y sustancias
Circular 0038
psicoactivas en las empresas.
X
Ley 1616 de 2012 Salud mental y otras disposiciones
X Por la cual se modifica parcialmente la
Resolución 1356 de 2012
resolución 652 de 2012.
Reglamento de la Ley 1221 de 2008,
Decreto 884 de 2012
Teletrabajo
X Por la cual se modifica el sistema de
riesgos laborales y se dictan otras
Ley 1562 de 2012
disposiciones e n materia de salud
ocupacional.
X Por la cual se establece el reglamento
Resolución 1409 de 2012 de seguridad para protección contra
caídas en trabajo en alturas.
Decreto 1352 de 2013 Juntas de Calificación
Por el cual se reglamenta la afiliación al
Sistema General de Riesgos Laborales
de las personas vinculadas a través de
un contrato formal de prestación de
X Decreto 0723 de 2013 servicios con entidades o instituciones
públicas o privadas y de los
trabajadores independientes que
laboren en actividades de alto riesgo.
X
Decreto 2851 de 2013 Seguridad Vial
X Guía Metodológica para la elaboración
Resolución 1565 de 2014
del Plan Estratégico de Seguridad Vial
X
Decreto 1477 de 2014 Nueva tabla de enfermedades laborales
X Implementación del Sistema de Gestión
Decreto 1443 de 2014
de la Seguridad y la Salud en el Trabajo
X Reglamenta la afiliación de estudiantes
Decreto 055 de 2015
al SGRL y otras disposiciones
X Por el cual se reglamentan los criterios
de graduación de las multas por
infracción a las normas de Seguridad y
Salud en el Trabajo y Riesgos
Laborales, se señalan normas para la
Decreto 472 del 2015
aplicación de la orden de clausura del
lugar de trabajo o cierre definitivo de la
empresa y paralización o prohibición
inmediata de trabajos o tareas y se
dictan otras disposiciones
X Por medio del cual se expide el Decreto
Decreto 1072 de 2015
Único Reglamentario del Sector Trabajo
X Reporte de accidentes graves, mortales
Resolución 2851 de 2015 y enfermedades laborales a la Dirección
Territorial del Ministerio de Trabajo
X Unificación de plazos para la
Decreto 171 de 2016
implementación del SG-SST
X
Decreto 583 de 2106 Tercerización laboral
Por medio de la cual se reglamenta la
afiliación voluntaria al Sistema General
Decreto 1563 de 2016
de Riesgos Laborales y se dictan otras
disposiciones
Por la cual se establecen los
parámetros y requisitos para
desarrollar, certificar y registrar la
Resolución 4927 de 2016 capacitación virtual en el Sistema de
Gestión en Seguridad y Salud en el
Trabajo
Por medio del cual se modifica el
artículo 2.2.4.6.37. del Decreto 1072 de
2015, Decreto Único Reglamentario del
X Decreto 052 de 2017 Sector Trabajo, sobre la transición para
la implementación del sistema de
Gestión de la Seguridad y Salud en el
Trabajo (SG-SST)
Por la cual se adopta el formato de
identificación de peligros establecido en
X Resolución 0144 de 2017 el Artículo 2.2.4.2.5.2, numerales 6.1 y
6.2 del Decreto 1563 del 2016 y se
dictan otras disposiciones
Por la cual se definen los Estándares
X Mínimos del Sistema de Gestión de
Seguridad y Salud en el Trabajo para
Resolución 0312 de 2019
empleadores y contratantes.
Tomado de Anexo 1 Requisitos Legales, Módulo Organización Capacitación Virtual 50 horas
del SG-SST

2. De los requisitos seleccionados que aplican a “Te Cuidamos SAS”, tome como
referencia los siguientes requisitos para el análisis de la aplicación y
diligenciamiento de la matriz de requisitos legales
a. Resolución 1401 de 2007: Se presenta el ejemplo con este requisito legal para
algunos puntos
b. Resolución 0312 de 2019
c. Decreto 1072 de 2015 (Libro 2, Parte 2, Titulo 4, Capitulo 2, sección 2)
d. Resolución 2013 de 1986
e. Resolución 1409 de 2012
Teniendo en cuenta el caso, describa para cada uno de los requisitos
mencionados, un agrupador que tenga relación con la temática del requisito
REQUISITO TEMA
Reporte e Investigación de accidentes,
Resolución 1401 de 2007
incidentes
Estándares mínimos que debe cumplir
“Te cuidamos SAS” de acuerdo con el
Resolución 0312 de 2019
número de empleados y su tipo de
riesgo
Establaece las reglas para la afiliación,
cobertura y el pago de aportes en el
Decreto 1072 de 2015 (Libro 2, SGRL de las personas vinculadas a
Parte 2, Titulo 4, Capitulo 2, través de contrato formal de prestación
sección 2) de servicios con entidades o
instituciones públicas o privadas, tales
como contratos civiles,
comerciales administrativos y de los
trabajadores independientes que
laboren en actividades de alto riesgo.
El COPASST se encuentra
conformado, pero no se reúne en la
Resolución 2013 de 1986
periodicidad referida por esta
normatividad
El techo requiere mantenimiento
periódico por lo que debe contar con el
Resolución 1409 de 2012 reglamento de seguridad para
protección contra caídas en trabajo en
alturas.

3. Para cada uno de los requisitos planteados en el numeral 2, describa el título del
Requisito legal

REQUISITO TÍTULO
Por la cual se reglamenta la
Resolución 1401 de 2007 investigación de incidentes y accidentes
de trabajo
Por la cual se definen los Estándares
Mínimos del Sistema de Gestión de
Resolución 0312 de 2019 Seguridad y Salud en el Trabajo para
empleadores y contratantes.
Afiliación, cobertura y el pago de aportes
Decreto 1072 de 2015
de las personas
(Libro 2, Parte 2, Titulo 4,
Vinculadas a través de contrato de
Capitulo 2, sección 2)
prestación de servicios
Por la cual se reglamenta la
organización y funcionamiento de los
Resolución 2013 de 1986 comités de medicina, Higiene y
Seguridad Industrial en los lugares de
trabajo.
Resolución 1409 de 2012 Por la cual se establece el reglamento
de seguridad para protección contra
caídas en trabajo en alturas
4. Para cada uno de los requisitos planteados en el numeral 2, describa el Ente que
emite el requisito

REQUISITO ENTE QUE EMITE EL REQUISITO


Resolución 1401 de 2007 Ministerio de Protección Social
Resolución 0312 de 2019 Ministerio del trabajo
Decreto 1072 de 2015
(Libro 2, Parte 2, Titulo 4,
Capitulo 2, sección 2) Ministerio del Trabajo
Resolución 2013 de 1986 Ministerio del trabajo
Resolución 1409 de 2012 Ministerio del trabajo

5. Para cada uno de los requisitos planteados en el numeral 2, describa 2 artículos


que aplican de acuerdo con el caso

REQUISITO ARTÍCULOS QUE APLICAN


 Artículo 4°. Obligaciones de los
Resolución 1401 de 2007 aportantes.
 Artículo 7°. Equipo investigador
- Artículo 2°. Campo de aplicación
- Capítulo II. Estándares mínimos para
Resolución 0312 de 2019
empresas de 11 a 50 trabajadores
clasificadas con riesgo I, II y III
- Artículo 2.2.4.2.2.2. Campo de
Decreto 1072 de 2015
aplicación.
(Libro 2, Parte 2, Titulo 4,
- Artículo 2.2.4.2.2.3 Actividades de alto
Capitulo 2, sección 2)
riesgo.
- Artículo 1°. Todas las empresas e
instituciones, públicas o privadas, que
tengan a su servicio diez o más
trabajadores, están obligadas a
conformar un Comité de Medicina,
Resolución 2013 de 1986
Higiene y Seguridad Industrial.
- Artículo 5°. El empleador nombrará
directamente sus representantes al
Comité y los trabajadores elegirán los
suyos mediante votación libre.
- Artículo 1º. Objeto y campo de
aplicación. Para efectos de la aplicación
de la presente resolución, se entenderá
su obligatoriedad en todo trabajo en el
Resolución 1409 de 2012 que exista el riesgo de caer a 1,50 m o
más sobre un nivel inferior.
- Artículo 6º. Definición programa de
prevención y protección contra caídas
en alturas.
6. Para cada uno de los artículos planteados en el numeral 5, describa las evidencias
de cumplimiento
EVIDENCIA DE INCUMPLIMIENTO
REQUISITO
CUMPLIMIENTO IDENTIFICADO
Los accidentes se han
investigado por parte de
María y uno de ellos fue
clasificado como grave
por ser una fractura de
fémur del mensajero por
una caída en su moto,
este accidente fue
reportado a la ARL y al
Ministerio de Trabajo, la El COPASST no ha
investigación fue participado en la
Resolución 1401 de realizada y las acciones investigación
2007 parcialmente de los accidentes de
implementadas. María trabajo
lleva las estadísticas que se han
anuales de severidad de presentado.
AT, Frecuencia de los AT,
mortalidad de los AT,
incidencia y prevalencia
de la EL y Ausentismo,
considerando a todos los
trabajadores
independiente de su
forma de contratación.
María en el mes de
octubre de 2017 realizó la Gerente aún no ha
evaluación inicial del SG- SST realizado la Revisión
bajo estándares mínimos y por la dirección ni ha
Resolución 0312 de
obtuvo una calificación del 45%, autorizado la
2019
está esperando que el realización de la
Gerente revise esta auditoria de
evaluación para definir el cumplimiento al SG-
plan de mejora SST.
El Área de Gestión
Humana es responsable
de la afiliación de los
trabajadores No realizan la afiliación
Decreto 1072 de 2015
dependientes y a riesgos de los
(Libro 2, Parte 2, Titulo
Contabilidad de verificar independientes
4, Capitulo 2, sección
que los prestadores de
2)
servicio traigan su
seguridad social al final
del mes para el pago de los
honorarios.
Resolución 2013 de El COPASST no se
María ha convocado dos veces reúne con la
al Comité Paritario de Seguridad periodicidad requerida.
y Salud en el Trabajo, lleva a Han decido reunirse
cabo cada dos meses ya
1986
las elecciones y lo conforma. que las múltiples
ocupaciones no le
permiten reunirse de
manera mensual
No cuentan con
mecanismo de
protección contra
caídas,
adicionalmente, como
No hay evidencia de el mantenimiento lo
cumplimiento realiza una empresa
Resolución 1409 de contratista, María cree
2012 que no debe hacer
ningún control frente al
trabajo en alturas, por
lo que no hace un
seguimiento al
cumplimiento de
certificaciones,
permisos y equipos.

7. Para cada los incumplimientos identificados el numeral 6, describa un plan de


acción de acuerdo con el caso

REQUISITO PLAN DE ACCIÓN


- Garantizar la participación de todos los
Resolución 1401 de 2007 responsables en los procesos de
investigación de accidentes de trabajo
- Realizar de nuevo la evaluación del
SG-SST bajo estándares mínimos.
- Garantizar la Revisión por la alta
Resolución 0312 de 2019
dirección
- Autorizar la realización de la auditoria
de cumplimiento al SG-SST
Decreto 1072 de 2015
- Realizar la afiliación a riesgos de los
(Libro 2, Parte 2, Titulo 4,
Capitulo 2, sección 2) independientes
- Definir y comunicar de nuevo las
responsabilidades del COPASST.
Resolución 2013 de 1986 - Hacer un seguimiento por parte de
la alta dirección para el cumplimiento
de
las obligaciones del COPASST.
- Definir el programa de prevención y
protección contra caídas en alturas.
Resolución 1409 de 2012
- Implementar las medidas de
prevención contra caídas en alturas

8. Con la información recolectada en los numerales 2, 3, 4, 5, 6 y 7 diligencie la


matriz de requisitos legales Anexo 3 Ejemplo Matriz de Requisitos Legales

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