Abril Millán Saavedra

1. ¿Cuál es la importancia de un Plan de Desarrollo?

Un plan de desarrollo es crucial para guiar la acción gubernamental hacia el
mejoramiento del desempeño y el logro de resultados efectivos. La
implementación de la Nueva Gestión Pública, en conjunto con enfoques como la
Gestión para Resultados y el Presupuesto basado en Resultados, subraya la
importancia de una planificación estratégica que considere tanto el contexto
como las necesidades de la población. Esto implica una reestructuración de las
prácticas presupuestarias y una mayor coordinación entre la planeación y la
ejecución de programas y proyectos.
2. Menciona las bases normativas o fundamentación jurídica de la planeación
de orden federal y estatal.
Nivel federal
La Constitución Establece que el Estado debe organizar un sistema de
planeación democrática para asegurar un desarrollo nacional sólido, dinámico,
competitivo, permanente y equitativo, destacando la importancia de la
participación ciudadana y la consulta institucional en este proceso.
Ley de Planeación: Define la planeación como un medio esencial para el
desarrollo equitativo, incluyente, integral, sustentable y sostenible del país,
incorporando perspectivas de interculturalidad y género, y alineándose con los
objetivos políticos, sociales, culturales, ambientales y económicos de la
Constitución. Además, otorga al Ejecutivo Federal la facultad de colaborar con
órganos autónomos y gobiernos estatales en la planeación nacional,
promoviendo la coordinación y el logro conjunto de objetivos de desarrollo.
Nivel estatal
La Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México establece las
facultades del Gobernador del Estado para planificar y dirigir el desarrollo
integral del Estado, así como para formular, aprobar, desarrollar, ejecutar,
controlar y evaluar el Plan Estatal de Desarrollo y otros planes derivados de este.
Ley de Planeación del Estado de México y Municipios establece la estructura del
Sistema de Planeación Democrática, definiendo la participación de los actores
involucrados en el proceso de elaboración, ejecución y evaluación de los planes
y programas. También regula la coordinación con el Gobierno Federal y los
gobiernos municipales, los tiempos para la aprobación de planes y programas, y
los principios que guían la planeación.
3. Describe alguno de los documentos considerado como parte de las bases
normativas que consideres importante.
Ley de Planeación
El articulo que considere uno de los más importantes de esta ley fue el
numero 1:
Articulo 1
Las disposiciones de esta Ley son de orden público e interés social y tienen por
objeto establecer:
I.- Las normas y principios básicos conforme a los cuales se llevará a cabo la
Planeación Nacional del Desarrollo y encauzar, en función de ésta, las actividades de
la administración Pública Federal;
II.- Las bases de integración y funcionamiento del Sistema Nacional de Planeación
Democrática;
II.- Las bases para que el Ejecutivo Federal coordine las actividades de planeación de
la Administración Pública Federal, así como la participación, en su caso, mediante
convenio, de los órganos constitucionales autónomos y los gobiernos de las
entidades federativas, conforme a la legislación aplicable;
Nota de vigencia: La reforma al primer párrafo del artículo 21, publicada en el DOF
16-02-2018, entrará en vigor el 1o. de octubre de 2024.
III.- Las bases para que el Ejecutivo Federal coordine las actividades de planeación de
la Administración Pública Federal, así como la participación, en su caso, mediante
convenio, de los órganos constitucionales autónomos y los gobiernos de las
entidades federativas, conforme a la legislación aplicable;
Nota de vigencia: La reforma al primer párrafo del artículo 21, publicada en el DOF
16-02-2018, entrará en vigor el 1o. de octubre de 2024.
IV.- Los órganos responsables del proceso de planeación;
Fracción reformada DOF 16-02-2018 Fracción adicionada DOF 16-02-2018
V.- Las bases de participación y consulta a la sociedad, incluyendo a los pueblos y
comunidades indígenas, a través de sus representantes y autoridades, en la
elaboración del Plan y los programas a que se refiere esta Ley, y
Fracción reformada DOF 13-06-2003. Reformada y recorrida DOF 16-02-2018
VI.- Las bases para que el Ejecutivo Federal concierte con los particulares las acciones
a realizar para la elaboración y ejecución del Plan y los programas a que se refiere
esta Ley.
4. ¿Qué es la planeación?
De acuerdo al Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), la
planeación es “el proceso de definir metas, estrategias de desarrollo, delinear los
arreglos para la ejecución y la asignación de recursos para lograr esas metas” (UNDP,
2009).
5. ¿Por qué la planeación debe desarrollarse de manera participativa?
Algunos puntos por los que la planeación debe ser participativa son:
Aumenta la legitimidad y aceptación de las decisiones gubernamentales al reflejar las
necesidades reales de la comunidad.
Mejora la eficiencia y efectividad de las políticas públicas al incorporar diversas
perspectivas y conocimientos locales.
Fomenta la corresponsabilidad entre el gobierno y los ciudadanos en la
implementación y mantenimiento de las iniciativas de desarrollo.
Promueve la transparencia y rendición de cuentas, reduciendo las
oportunidades de corrupción y asegurando un gobierno más abierto.
Conduce a un desarrollo más incluyente y sostenible incluyente y sostenible,
asegurando que los planes consideren las necesidades de todos los sectores de
la sociedad.
6. ¿Qué relación guarda la planeación con el desarrollo y el surgimiento de una
nueva gestión pública?
La relación entre la planeación, el desarrollo y la Nueva Gestión Pública se centra
en la transición hacia una administración pública enfocada en resultados,
eficiencia y participación ciudadana. Este enfoque moderniza la planeación del
desarrollo, haciéndola más estratégica, adaptable y orientada a la inclusión y a la
sostenibilidad.
7. Describe las agendas internacionales que no se consideraron en los
documentos de las bases normativas expuestos en clase.
Nueva Agenda Urbana En el año 2016 fue aprobada en la Conferencia de las
Naciones Unidas sobre la Vivienda y el Desarrollo Urbano Sostenible (Hábitat III).
México impulsó tres principios transversales que se incorporaron en el
documento final de Hábitat III: Derecho a la Ciudad, Igualdad de Género y
Accesibilidad Universal.
Marco de Sendai En el año 2015 se dio el primer acuerdo principal de la agenda
de desarrollo 2030, sucesor del Marco de Acción de Hyogo 2005-2015. Este
marco tiene como propósito orientar la gestión multi amenaza de desastres en
desarrollo en todos los niveles y sectores. México hizo el compromiso de
sumarse a los esfuerzos y acciones necesarias para lograr las 7 metas globales
del Marco de Sendai 2030.
Agenda 21 para la cultura En el 2004 fue aprobada en Barcelona por el IV Foro
de Autoridades Locales para la Inclusión Social de Porto Alegre, integrada por 67
artículos encaminados a instaurar las bases que comprometen a los gobiernos
locales y ciudades a fomentar el respeto y desarrollo de la cultura. Para la
implementación en los gobiernos locales de la Agenda 21 de la cultura, las
Ciudades y Gobiernos Locales Unidos enuncian conceptos y consideraciones
generales sobre la implementación, derivadas de sus principios, compromisos y
recomendaciones
Declaración de Beijín En el año 1995, los 189 gobiernos presentes en la Cuarta
Conferencia Mundial sobre la Mujer implementaron la Declaración y Plataforma
de Acción de Beijing. México se comprometió a focalizar esfuerzos en doce
esferas de especial preocupación. En el 2020 presentó el “Informe Nacional
Exhaustivo de México en cumplimiento de la Plataforma de Acción de Beijing”.
Fuentes:
Metodología para la elaboración del Plan de Desarrollo del Estado de México
2023-2029 (Gobierno del Estado de México). (2023).
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