TECNOLÓGICO DE MONTERREY

TÍTULO DEL PROYECTO DE INVESTIGACIÓN

PROCEDIMIENTO OPERATIVO PARA LA TOMA DE DECISIÓN, CON

BASE EN LA EVALUACIÓN ECONÓMICA EN MODALIDADES DE
CONTRATACIÓN PETROLERA, APLICADA EN PEMEX EXPLORACIÓN
Y PRODUCCIÓN.

Avance No. 5: Marco teórico 1

A01685351 GERARDO BONILLA CARRILLO

PIE-505
CAMPUS: CIUDAD DE MÉXICO
FECHA: OCTUBRE, 2021

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CAPÍTULO 3 - SISTEMA PETROLERO, LA FORMACIÓN DEL PETRÓLEO EN EL

SUBSUELO

3.1 Definición y conceptos.

“El logro de obtener el mayor resultado para toda empresa petrolera de

exploración y producción está en función del sistema petrolero” 12, el cual se

define como la convergencia y sinergia de eventos geológicos relevantes y sus

elementos para una formación potencial de hidrocarburos. Los elementos clave

del sistema petrolero son roca generadora, almacenadora, sello, trampa,

migración y el sepultamiento necesario para la generación térmica de los

hidrocarburos.

Un yacimiento petrolero es “la porción de una trampa geológica que contiene

hidrocarburos, la cual se comporta como un sistema intercomunicado

hidráulicamente”13; por lo general están a presiones y temperaturas elevadas

debidas a las profundidades y fuerzas de compresión de las formaciones rocosas

que rodean a esta trampa.

En el presente proyecto de investigación, se considera importante para el lector

la descripción breve y puntual de la formación de los yacimientos petroleros, ya

que es el sector económico básico de la industria petrolera y en función de su

potencial y valor económico en las Asignaciones, son pauta para considerar

prospectos en los esquemas de contratos petroleros que se presentarán más

adelante.

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12
Bonilla, G. (2013). Rentabilidad de un fracturamiento hidráulico. Ciudad de México, México:
Tesis Universidad Nacional Autónoma de México.
13
Islas, M.R. (2006). Conceptos básicos del comportamiento de yacimientos. Ciudad de México,
México: Tesis Universidad Nacional Autónoma de México.

3.2 Roca generadora.

La roca generadora, “es un agregado de uno o más minerales sólidos, con

propiedades físicas y químicas definidas, que se agrupan de forma natural” 14

debe estar sepultada a profundidades abisales para que la materia orgánica

contenida pueda generar petróleo y/o gas hidrocarburo, además de que se

encuentre en una cuenca sedimentaria que sufra procesos de subsidencia.

Deben cumplir con tres requerimientos geoquímicos: cantidad, calidad y

madurez y tener un porcentaje mayor a 1% de Carbono Orgánico Total (COT).

Ejemplos de rocas generadoras son: lutitas, lutitas calcáreas, margas, calizas,

lomolitas, calizas arcillosas. 15

3.3 Migración.

La migración es el movimiento del petróleo y gas en el subsuelo a continuación,

se definen los principales tipos de migraciones en el subsuelo:

Conmigración: Caso en el cual los hidrocarburos se desplazan directamente a la

formación de un yacimiento por acumulación y segregación de una trampa

petrolera.16

Migración primaria y secundaria: El desplazamiento de los fluidos dentro de la

roca generadora y hasta llegar a las colindancias de la misma se considera

migración primaria (alcanza distancias por debajo de 1 kilómetro); mientras que

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la migración secundaria se presenta cuando los fluidos son expulsados de la

roca generadora, moviéndose por mecanismos de flotación hasta llegar a la

acumulación de la roca almacenadora (alcanza distancias por arriba de 1

kilómetro).

14
SERVICIO GEOLÓGICO MEXICANO, SGM (s.f.). Rocas, introducción. Recuperado de:
https://www.sgm.gob.mx/Web/MuseoVirtual/Rocas/Introduccion-rocas.html

3.4 Roca Almacenadora.

Son todas aquellas rocas caracterizadas por dos propiedades principales:

porosidad, permeabilidad y tener continuidad lateral y vertical; permiten el flujo y

almacenamiento de los hidrocarburos expulsados de la roca generadora.

Ejemplos de rocas almacenadoras son: rocas detríticas (arenas y areniscas) y

rocas calcáreas (calizas y dolomías).17

3.5 Roca Sello.

Una vez entrampados los fluidos hidrocarburos en la roca almacenadora, esta

requiere de tener un sello que evite cualquier fuga de los fluidos. La roca sello se

define como una roca que tiene gargantas de poros tan pequeñas y pobremente

conectadas que no permite el paso de los hidrocarburos. Es decir que sea

impermeable, sirviendo como cierre a su migración o desplazamiento. Ejemplos

de rocas sello son: evaporitas, pelíticas, calizas y calcáreo arcillosas, hidratos de

metano, etc. 18

3.6 Trampas Petroleras.

Una trampa petrolera es un rasgo geológico que permite la acumulación del

hidrocarburo que migra y preservándolo por un intervalo de tiempo prolongado,

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dichas trampas pueden formarse por actividad tectónica (fallas, pliegues, etc.) o

por patrones de subducción sedimentarios estratigráficos. Una trampa petrolera

requiere de la existencia de la roca almacén, roca sello, área de baja presión y

cierre (altura vertical desde la cresta hasta el plano de derrame). Los tipos de

trampas petroleras son: trampas estructurales, trampas por variación de

permeabilidad y trampas estratigráficas. 19

3.7 Sincronía y play.

La sincronía es la relación precisa en espacio y tiempo de todos los elementos

que conforman el sistema petrolero, para que este pueda existir, es de suma

importancia que a lo largo del tiempo cada uno de sus elementos se presenten de

forma ordenada (ambiente sedimentario, roca generadora, migración, roca

almacén, roca sello, formación de la trampa y preservación); de lo contrario, no

se podrá acumular de manera exitosa los hidrocarburos generados.

Un play es un grupo de prospectos o campos petroleros similares en cuanto a

roca generadora, roca almacenadora, roca sello y trampas en el subsuelo como

lo ha sido explicado anteriormente, bajo las condiciones de sincronía ya

descritas. Un sistema petrolero puede contener varios plays. Los plays

generalmente ofrecen atractivas condiciones económicas, sin embargo, algunos

prospectos de los plays pueden contener producción de hidrocarburos no

comercial. 20

El estudio y análisis de cada uno de los componentes del sistema petrolero por

parte del personal técnico de Pemex Exploración y Producción (ingenieros

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geólogos y petroleros), permite definir campos petroleros dentro de las

Asignaciones con potencial comercial bajo premisas financieras de mercado, e

identificar prospectos candidatos a migrar a un esquema de contratación

petrolera.

15, 16, 17, 18, 19, 20

Olvera, I.S. (2008). Apuntes de Geología de Explotación (Presentación realizada para
clases: Geología de Explotación de Petróleo, Agua y Vapor). Ciudad de México, México: Universas
Nacional Autónoma de México.

CAPÍTULO 4 – LEGISLACIÓN DE LA INDUSTRIA PETROLERA EN MÉXICO

4.1 Reformas aplicadas en materia de Hidrocarburos en México.

PEMEX durante muchos años fue el único operador para la Industria Petrolera

Mexicana (1938 – 2013) período en que se modificaron las Leyes y Reformas que

norman la exploración y explotación de hidrocarburos del país, dando

nuevamente en 2013 la apertura del sector privado de la industria, esto con la

intención de mejorar la capacidad de ejecución y producción de petróleo del país

y darle mayor autonomía en la forma de operar y administrarse a PEMEX, a

continuación se enlistan los cambios que ha tenido la legislación petrolera

Mexicana durante el periodo de 1900 – 1992: Código de Minas de los Estados

Unidos Mexicanos (22 noviembre 1884), Ley del Ex Presidente Porfirio Díaz (6

julio 1887), Ley del Petróleo (24 diciembre 1901), Ley Minera de los Estados

Unidos Mexicanos (23 noviembre 1909), Suspensión de la Explotación de

Petróleo en la República (7 enero 1915), Comisión Técnica del Petróleo (19 marzo

1915), Artículo 27 de la Constitución Política (5 febrero 1917), Bases de las

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concesiones para la explotación del petróleo (20 marzo 1920), Proyecto Ley

Reglamentaria Art. 27 Constitucional Ramo del petróleo (26 abril 1923), Ley

Reglamentaria Art. 27 Constitucional Ramo del petróleo (26 diciembre 1925), Ley

de expropiación (23 noviembre 1936), Decreto Expropiación Petrolera (18 marzo

1938), Decreto donde PEMEX recibe las atribuciones para operar la industria

petrolera nacional (9 agosto 1940), Ley Orgánica de Petróleos Mexicanos (6

febrero 1971), Reglamento de la Ley Orgánica de Petróleos Mexicanos (10 agosto

1972) y nueva Ley Orgánica de Petróleos Mexicanos (16 julio 1992).

Cabe detallar que el 28 de octubre de 2008, se presentó la Reforma Energética del

Ex Presidente Felipe Calderón Hinojosa, con objetivo de darle autonomía a

Pemex en su manejo presupuestal y la libertad de hacer alianzas estratégicas con

otras empresas de servicios nacionales o extranjeras que ofrecieran la tecnología

o experiencia necesaria para la extracción de hidrocarburos y así, poder

incrementar su productividad. Con esta aprobación, surgieron las Modalidades

de Contratación conocidas como Contratos Integrales de Exploración y

Producción (CIEP) y Contratos de Obra Pública Financiada (COPF); derivado de

lo anterior, se reformaron y adicionaron diferentes disposiciones a la ya existente

Ley Reglamentaria del Artículo 27 Constitucional en materia de Hidrocarburos,

además de expedir una nueva Ley de Petróleos Mexicanos. Con la Reforma

Energética, la Secretaría de Energía (SENER) estableció y supervisó el

cumplimiento de la Ley en materia energética, mientras que la Comisión Nacional

de Hidrocarburos (CNH) regula y supervisa la exploración y extracción de

hidrocarburos en el país.

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4.2 Ley Reglamentaria del Artículo 27 Constitucional en el Ramo del Petróleo y

Ley de Petróleos Mexicanos.

Los principales ajustes que presentó el Artículo 27 Constitucional en el Ramo del

Petróleo, derivados de la Reforma Energética 2008, son los siguientes: La nación

mantiene el dominio de los hidrocarburos dentro del territorio nacional; la SENER

regulará y “otorgará Asignaciones de manera exclusiva a PEMEX y sus

subsidiarias”.21

21
Fuentes, P. L. (2011). IMPACTO DE LOS TRATADOS DE LIBRE COMERCIO. Ciudad de México,
México: Tesis Instituto Politécnico Nacional.
Siendo estas las únicas para realizar actividades de exploración y extracción de

hidrocarburos; el sector Social y Privado podrá distribuir, transportar y

almacenar los hidrocarburos mediante permiso otorgado por la SENER; Las

actividades de Exploración Superficial solamente se podrán llevar a cabo

mediante permiso emitido por la SENER; la incorporación de áreas a las reservas

y su desincorporación de las mismas, serán hechas por decreto presidencial,

fundado en los dictámenes técnicos respectivos.

Derivado de la Reforma Energética 2008, se creo la nueva Ley de Petróleos

Mexicanos (28 de noviembre 2008), su objetivo fue impulsar modalidades de

contratación para PEMEX y sus Organismos Subsidiarios pudieran celebrar

contratos de Obras y Prestación de Servicios en trabajos de exploración y

extracción de hidrocarburos necesarias. Los principales términos para los

contratistas fueron: no se traspasarían reservas a los contratistas; los contratos

serán remunerados en efectivo; se podría penalizar a los contratistas por los

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impactos ambientales y/o incumplimiento en los programas mínimos de trabajo;

se podría compensar por cumplir con los programas de trabajo en menor tiempo

y la aportación de nuevas tecnologías en beneficio de PEMEX.

4.3 Asignaciones Petroleras

La Ley Reglamentaria del Artículo 27 Constitucional en el Ramo del Petróleo

indica “Que en cualquier tiempo, Petróleos Mexicanos o sus Organismos

Subsidiarios podrán solicitar una asignación petrolera o la modificación de una

existente”.22 22Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión, Secretaría General (2010).

Disposiciones administrativas Asignaciones Petroleras. Ciudad de México, México: Diario Oficial

de la Federación.

Para la otorgación de una Asignación, la SENER recibirá el dictamen técnico de

la CNH además de proporcionar los siguientes elementos: definición del área

asignada, descripción del proyecto y trabajos a realizar, términos y condiciones

de la Asignación, criterios conforme se solicite alguna modificación de la

Asignación (en caso de solicitarla). La cancelación de una Asignación se puede

dar por el incumplimiento de algún termino bajo los cuales se otorgue, como

incumplimiento en las metas de producción, cancelación de actividades, daños

sin remediación al medio ambiente, mal manejo de la información, la terminación

de proyectos de exploración y extracción bajo los cuales se otorgó.

4.4 Contratos Integrales de Exploración y Producción (CIEP).

Esquema de contratación aprobado en el año de 2010, en estos contratos de

prestación de servicios, “un contratista realizaba obras y servicios requeridos

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por PEMEX Exploración y Producción (PEP) y cuyo pago se determina en función

del cumplimiento de indicadores explícitos y cuantificables” 23 por un tiempo

establecido (máximo 35 años), las inversiones las realiza el contratista, la

remuneración compuesta por gastos recuperables y tarifa por barril sujeto a un

flujo de efectivo disponible positivo para PEMEX.

23
Oil and Gas magazine. (2020). CIEPs y COPFs: Modelos de contratación aún vigentes.
Recuperado de: https://www.oilandgasmagazine.com.mx/cieps-y-copfs-modelos-de-contratacion-
aun-vigentes/

Los CIEP deben de cumplir con 3 etapas a lo largo del tiempo del contrato:

transición (transferencia de operaciones y activos, 3 a 6 meses), evaluación

(estudios y operaciones por parte del contratista para verificar la factibilidad

técnica, 24 meses) y desarrollo (el contratista realiza las actividades estipuladas

en el contrato, resto del periodo del contrato).

4.5 Contratos de Obra Pública Financiada (COPF).

Se basan en la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas,

en el cual dentro de la industria petrolera, “se encomienda a un contratista y éste

se obligaba a realizar hasta su total terminación, los trabajos referentes a la

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rehabilitación, modificación y ampliación de instalaciones de producción de

campos”24; adicional a lo anterior, comprende los trabajos de exploración,

localización y perforación distintos a los de extracción de petróleo y gas;

mejoramiento del suelo y subsuelo; desmontes; extracción y aquellos similares,

que tengan por objeto la explotación y desarrollo de los recursos naturales que

se encuentren en el suelo o en el subsuelo.*

24
Oil and Gas magazine. (2020). CIEPs y COPFs: Modelos de contratación aún vigentes.
Recuperado de: https://www.oilandgasmagazine.com.mx/cieps-y-copfs-modelos-de-contratacion-
aun-vigentes/
25
Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión, Secretaría General (2021). Ley de obras
públicas y servicios relacionados con las mismas. Ciudad de México, México: Diario Oficial de la
Federación.

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