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Alejandra Vázquez Campos

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Problemas actuales de la educación en México

23-Feb-24

EL DERECHO A LA EDUCACIÓN
Su alcance, exigibilidad y relevancia para la política educativa

El texto nos menciona la posición del autor en un inicio donde el consideraba el


derecho a la educación un tema secundario en la investigación educativa, dejándolo
principalmente en manos de los expertos en temas de derecho para mejorar las
disposiciones legales. Sin embargo, su perspectiva cambio al estar cerca de la UNESCO
en donde comprendido que este derecho es fundamental en las actividades normativas y
operativas de este organismo, así como en lo internacional como un referente esencial para
promover y evaluar las obligaciones de los estados miembros en educación. Además,
menciona violaciones graves al derecho a la educación en nuestro país, como las
suspensiones prolongadas de clases sin que nadie lo reclame y por otro lado la baja calidad
educativa, las localidades indígenas en donde mandan docentes que ignoran la lengua de
la comunidad, esto sin que se presenten denuncias jurídicas debido a que este derecho no
es exigible legalmente. Con lo anterior se puede ver que ocurren impunemente violaciones
a un derecho humano fundamental.
El autor menciona que es de importancia fundamental el derecho a la educación y
que le parece importante llamar la atención de investigadores en esta rama sobre la
problemática de nuestro país y que por medio de ello se dé solución o avance.
El derecho a la educación para algunos es el derecho de los individuos de recibir
educación según esta consignado en el marco jurídico de su país. Para otros el DE es un
derecho humano que al igual que otros, integran un importante corpus en el derecho
internacional. Por lo que en el texto se considera desde ambas perspectivas.
Además del estado hay otros varios actores que son responsables de satisfacer el
derecho a la educación, este derecho depende de la confluencia de las acciones
gubernamentales y las de la sociedad es decir familias, fuerzas económicas, medios de
comunicación entre otros.
El DE se considera fundamental entre todos los derechos humanos debido a su
estrecha relación con el desarrollo integral de la persona y su capacidad para disfrutar de
otros derechos.
Se considera una condición esencial la educación para el ejercicio de derechos
políticos, civiles, sociales, económicos y culturales, y que proporciona las habilidades y
conocimientos necesarios para participar plenamente en la sociedad. Además, se considera
que la educación es crucial para el desarrollo de una sociedad democrática, tolerante y no
discriminatoria, así como para la promoción del bienestar humano en general. El texto
menciona que la falta de educación no solo afecta negativamente al individuo, sino también
a la sociedad en su conjunto. Por lo tanto, se afirma que el derecho a la educación es
fundamental para la realización de todos los demás derechos humanos y su negación
puede tener consecuencias devastadoras para la persona y la sociedad.
Existe una relación entre el derecho positivo y los derechos humanos,
especialmente en lo que respecta a la protección de las garantías individuales, como el
derecho a la educación. Se argumenta que el derecho positivo, particularmente en términos
de protección de los derechos individuales, esta estrechamente vinculado a los derechos
humanos, los cuales son fundamentales y están intrínsecamente ligados a la dignidad
humana, se enfatiza que toda persona tiene derecho a la educación como un medio
necesario para desarrollar sus capacidades.
El texto menciona la importancia de la relación entre el derecho humano a la
educación y los derechos positivos establecidos en las constituciones y leyes de cada país,
donde estos últimos deben interpretarse y cumplirse en consonancia con el primero, que
sirve como un referente fundamental.
El texto menciona que el derecho positivo, especialmente en los que representa a
la protección de las garantías individuales, esta estrechamente relacionado con los
derechos humanos. Estos últimos son considerados irrenunciables, fundamentales y
vinculados a la dignidad humana. Este derecho a la educación, junto con otros derechos
humanos, ha sido desarrollado y consolidado internacionalmente como un cuerpo legal
coherente, incorporándose a los ordenamientos jurídicos de los países.
Al elaborarse la UNO en 1966, los derechos humanos quedaron separados en dos
categorías. La concepción del derecho a la educación en el seno de la UNESCO ha
evolucionado con el tiempo. En el ámbito de la UNESCO se han emitido trece instrumentos
que muestran su coherencia y complementariedad que permite apreciar su valor jurídico
como aportaciones al derecho internacional.
En los últimos años, ha aumentado la conciencia sobre la importancia de una
educación de calidad, en parte debido a los avances en la medición y evaluación de la
calidad educativa. Se destaca que evaluar la calidad educativa va más allá de simplemente
verificar la disponibilidad de instituciones y las tasas de escolarización.
Los indicadores de calidad deben incluir elementos cualitativos que aborden tanto
el desarrollo cognitivo como los objetivos relacionados con el desarrollo personal, la
responsabilidad, el respeto, la `promoción de la libertad y los derechos humanos.
El DE implica la obligación de alcanzar resultados y que los objetivos educativos
solo se cumplirán si los estudiantes adquieren conocimientos útiles, capacidad de
razonamiento, habilidades y valores.
La calidad es, por tanto, una característica esencial de la educación, objeto del
derecho a la educación y esto se debe considerar al hablar de la exigibilidad de este
derecho y de los indicadores con los que se de seguimiento a su cumplimiento.
Las “cuatro As”, accesible, aceptable, Available (disponible), y adaptable han
resultado muy útiles para determinar, monitorear y evaluar las acciones de los estados
respecto al derecho a la educación.
Las obligaciones del estado respecto al derecho a la educación se visualizan desde
dos perspectivas: la internacional y la de cada país. En la primera se trata de las
obligaciones que tiene el estado ante la comunidad internacional en virtud de los
compromisos que ha contraído respecto al derecho a la educación y en la perspectiva de
cada país se consideran las obligaciones del estado ante los individuos de ese país por
cuanto ellos son los titulares del DE, según estén consignadas esas obligaciones en la
legislación nacional. Ambas perspectivas se entrelazan y complementan, pero son
diferentes.
Me parece muy importante lo que señala el texto acerca de que la frase de que todo
individuo tiene derecho a recibir educación se incorporo en el año de 1993, no en 1917 por
la razón de que un derecho tan fundamental no figurase antes en la constitución es sin duda
el hecho de que el texto de 1917 fue redactado desde otra perspectiva, no interesaba a los
constituyentes, el considerar esta materia el garantizar el DE, sino asegurar que el estado
tuviera atribuciones a su juicio necesarias para intervenir en el orden educativo, en un
contexto de serios conflictos con la iglesia.
El estado tiene, indudablemente, facultades en materia educativa, pero estas se
debieran armonizar con los derechos de los ciudadanos en particular con su DE.
El que un derecho sea exigible se refiere a que incluye medidas judiciales, otras de
carácter legislativo, político, administrativo o social, conducentes a hacer eficaz un derecho.
Por otra parte, habrá que actualizar la legislación educativa para adaptarla a los
profundos cambios que el país ha experimentado durante el siglo XX, en el volumen de su
población, la cobertura y equidad del sistema escolar, su financiamiento y los contenidos y
calidad de la educación impartida.
En nuestra legislación existe, el amparo el cual proporciona protección de la justicia
federal si se trata de un derecho oponible al estado, pero el conseguirlo respecto de
violaciones al derecho a la educación afronta varias dificultades.
A manera de ejemplos de indicadores referidos a la “normalidad mínima” están el
cumplimiento de los 200 días del calendario escolar, el tiempo efectivo dedicado por el
maestro a enseñar, el tiempo efectivo dedicado por los supervisores a su tarea, el
ausentismo de los maestros, las deficiencias de la infraestructura física entre otras.
No obstante, el derecho a la educación sigue siendo un derecho incumplido para
millones de niños y jóvenes del país.
En resumen, se destaca la importancia de este derecho como base fundamental
para el desarrollo integral de las personas y su estrecha relación con otros derechos
humanos, resaltando la necesidad de garantizar la calidad de la educación y la exigibilidad
del derecho a través de indicadores adecuados y políticas efectivas.
Po lo que se puede concluir en que la situación actual al derecho a la educación
desde lo internacional como en lo nacional, ha explorado el tema novedoso de su
exigibilidad y procurado recoger esfuerzos mas recientes de medir el proceso del derecho
a la educación con indicadores adecuados.
Este escrito menciona la evolución del derecho a la educación tanto en contextos
internacionales como en el país, examinando los aspectos claves como lo son la exigibilidad
de este derecho y su relación con la política educativa, destacando su importancia como
base de las obligaciones estatales en materia educativa.
En México hemos avanzado en la mejora del acceso a la educación y la calidad de
la misma, sin embargo, aún hay disparidades socioeconómicas que afectan el acceso
equitativo. Por otro lado, a pesar de los esfuerzos por mejorar la calidad educativa, persisten
problemas, a manera personal considero que dentro de los principales esta la falta de
infraestructura adecuada, la escasez de recursos didácticos, la desvalorización del docente,
entre otros. Con lo anterior vemos la importancia de la invitación que hace el autor a los
investigadores para que se contribuya a fortalecer y garantizar el ejercicio pleno de este
derecho fundamental para todos, ya que, pese a los avances, se reconoce que aún existen
desafíos y violaciones al derecho a la educación en el país.
Bibliografía

Latapí Sarre, Pablo. (2009). El derecho a la educación: su alcance, exigibilidad y relevancia


para la política educativa. Revista mexicana de investigación educativa, 14(40), 255-
287. Disponible en:
http://www.scielo.org.mx/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S1405-
66662009000100012&lng=es&tlng=es.

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