Rehabilitación de Camino Vecinal

RESPONSABLE DEL PIP: ING.
CARLOS JAVE ORTIZ ALEJANDRO
MONTO DE PRESUPUESTO: S/. 1993,904.30

G
Estudio de Pre Inversin: REHABILITACIN DEL CAMINO VECINAL BALLENACOCHA PICHUICANCHA

DE 6+800 KM, CASERIO DE PICHUICANCHA, DISTRITO DE VILCABAMBA,
PROVINCIA DANIEL CARRION Y REGIN PASCO
CAPITULO II: ASPECTOS GENERALES

1.1 Nombre del Proyecto
1.2 Localizacin
1.3 Unidad Formuladora y Unidad Ejecutora del proyecto7
1.4 Matriz de involucrados 08
1.5 Marco de Referencia 10
a) Antecedentes del Proyecto10
b) Prioridad del Proyecto11
c) Lineamientos de Poltica Sectorial Funcin. En que se Enmarca la
Intervencin.11
CAPITULO III: IDENTIFICACIN
3.1
Diagnstico de la situacin actual
3.2
Definicin del Problema y sus causas7
1. Problemtica de las Condiciones Actuales del Servicio de Transporte.
a) Motivos que Generaron la propuesta del proyecto
20
b) Situacin Negativa que se Intenta Modificar 20
2. Zona y Poblacin Afectada21
a) Aspectos Geogrficos y Fsicos
21
b) Caractersticas Socio Econmicas. 22
c) Principales Actividades Econmicas. 22
d) Servicios Bsicos Principales22
e) Situacin de Pobreza
23
f) Caractersticas Sociales
23
g) Identificacin de Peligros Naturales 24
3. Gravedad de la Situacin Negativa que se Intenta Modificar. 24
4. Intereses de los Grupos Involucrados 4
5. Definicin del Problema, sus Causas y Efectos26
a) Definicin del Problema Central
26
b) Identificacin de las Causas del Problema Central
26
27
c) Construccin del rbol de Causas
2729
3.3
Objetivo del Proyecto30
a) Definicin del Objetivo Central
30
b) Anlisis de los Medios para Alcanzar el Objetivo Central.
31
c) Construccin del rbol de Medios Fines. 33
3.4
Alternativas de Solucin33
CAPITULO IV: FORMULACIN
4.1
Definicin del Horizonte de evaluacin del Proyecto 38
4.2
Anlisis de la demanda38
4.3
Anlisis de la Oferta 46
4.4
Balance Oferta Demanda 47
4.5
Planteamiento Tcnico delas Alternativas de solucin 48
4.6
Costos a precios de mercado49
CAPITULO V: EVALUACIN
5.1
Evaluacin Social 53
5.1.1 Beneficios53
5.1.2 Costos Sociales 55
5.1.3 Indicadores de rentabilidad 56
5.2 Anlisis de Sensibilidad 58
5.3 Anlisis de Sostenibilidad 59
5.4 Impacto Ambiental 59
5.5Seleccin de la mejor alternativa 59
5.6 Organizacin y Gestin 60
TECMINCO S.A.C

5.7 Plan de Implementacin 60

5.8 Matriz de marco lgico (MML) 61
CAPITULO V: CONCLUSIONES
5.1 Conclusiones y Recomendaciones63
CAPITULO VI: ANEXOS
6.1 Panel Fotogrfico
6.2 Ficha de Inventario Vial
6.3 Costos y Presupuestos
Alternativa I
Alternativa II
6.4 Estudio de Trfico
6.5 Estudio de Topografa, Trazo y Diseo Vial
6.6 Estudio de Suelos
6.7 Estudio de Impacto Ambiental
6.8 Planos
TECMINCO S.A.C

TECMINCO S.A.C

RESUMEN EJECUTIVO
A. NOMBRE DEL PROYECTO DE INVERSIN PBLICA
REHABILITACION DEL CAMINO VECINAL BALLENACOCHA PICHUICANCHA
PROVINCIA DANIEL CARRION Y REGION PASCO
B. OBJETIVO DEL PROYECTO
El objetivo se ilustra de la siguiente manera:
PROBLEMA CENTRAL
DIFCIL ACCESO A LOS MERCADOS DE

CONSUMO MASIVO Y A LOS SERVICIOS
BSICOS DE LA POBLACIN DE
PICHUICANCHA, PAMPAS, SHUIRIC,
QUISHUARCANCHA, ALPAMARCA,
DISTRITOS DE VICABAMBA, PROVINCIA
DANIEL CARRIN, REGIN PASCO.
OBJETIVO CENTRAL
FCIL ACCESO A LOS MERCADOS DE

PICHUICANCHA,
PAMPAS,
SHUIRIC,
QUISHUARCANCHA,
ALPAMARCA,
DANIEL CARRIN, REGIN PASCO
C. BALANCE OFERTA Y DEMANDA DE LOS BIENES O SERVICIOS DEL

PIP
El Balance de Oferta - Demanda del servicio, nos genera una brecha a cubrir, es
decir el dficit existente entre el crecimiento de la demanda por parte de los
usuarios de la va y la oferta que permite la mencionada va sin y con proyecto.
El mismo que se podr notar en el cuadro siguiente.
Como se podr notar, en la situacin sin proyecto, se tendr un dficit
permanente para todos los aos subsiguientes al Ao Cero (0), en tanto que en
la situacin con proyecto, se podr cubrir con suficiencia la demanda generada
por los usuarios del servicio, con un comportamiento descendente del supervit
hasta el ao cinco (05), para luego incrementarse dicho supervit, hacindonos
notar que el proyecto podr cubrir un mayor trfico generado, al propuesto en la
formulacin del mismo. Como se podr notar, en la situacin sin proyecto, se
tendr un dficit permanente para todos los aos subsiguientes al Ao Cero (0),
en tanto que en la situacin con proyecto, se podr cubrir con suficiencia la
demanda generada por los usuarios del servicio, con un comportamiento
descendente del supervit hasta el ao cinco (03), para luego incrementarse
dicho supervit, hacindonos notar que el proyecto podr cubrir un mayor trfico
generado, al propuesto en la formulacin del mismo.
TECMINCO S.A.C

CUADRO N 01
CARRETERA
1. Caractersticas de la Va y Pavimento
Longitud (km)
IMD (Veh./da)
Velocidad de diseo (km/h)
Tipo de material de Superficie
Ancho de Calzada (m)
Ancho de Berma (m)
Radio mnimo (m)
Pendiente Mxima (%)
Pendiente Minimo (%)
Bombeo (%)
Plazoletas
Taludes
Sealizacin (Unid.)
2. Obras de Arte.
.Pontones (5 m de luz)
. Badenes
. Muros Contencin (20m)
3. Drenaje
. Alcantarillas
Tipo y Seccin
. Tajeas
Tipo y Seccin (cm)
. Cunetas
Tipo y Seccin (cm)
. Canaleta de Coronacin
Tipo y Seccin (cm)
4. Impacto Ambiental
. Campamento
. Patio de Maquinaria
. Zona de Botaderos
TRAMO I
6.80
23
30.00
Afirmado e = 0.15 m
4.00
0.60
10
10%
0.05%
2.0
c/500m (min.)
H 1: V 3
4
1
CF'c=175kg/cm2
Losa CF'c=175kg/cm2
Caja de concreto simple
Tierra
Triangulo de 1.00 x 0.50m
Si
Si
Si
Fuente: Equipo Tcnico
D. ANALISIS TECNICO DEL PIP
PRIMERA ALTERNATIVA:
En los anexos se adjunta las sub-partidas y detalles por cada rubro de las
caractersticas tcnicas de la Alternativa I
Rehabilitacin del camino vecinal Ballenacocha - Pichuicancha, en 6+800
Km, casero de Pichuicancha como son:
o
Rehabilitacin de la va con la explanacin con material propio compactado

y peinado de taludes con una plataforma de 4.00m, plazoleta de paso cada
0.500 km.
Construccin de 26 Alcantarillas de albailera de piedra, con cubiertas de
concert de 0.40 x 0.50 m
TECMINCO S.A.C

o
o
o
o
Construccin de 01 Pontones de Concreto Armado con 5 m de luz.

Construccin de 6+800 Km de cuneta en ambos lados de la plataforma.
Construccin de 1 Muro de Contencin de concreto simple Fc 175 Kg/cm2
de 20ml.
Capacitacin a la poblacin en mantenimiento de la va carrozable
Velocidad Directriz
Ancho de la superficie de la rodadura (m)
Cunetas de material suelto
Cunetas en roca suelto
Radio mnimo (m)
Pendiente Mxima (%)
Pendiente Mnimo (%)
Bombeo (%)
Plazoletas
Peralte
Curvas verticales
Nmero de Carriles
Pavimento
SEALIZACION
SERAN INSTALADOS
4 SEALES INFORMATIVOS
18 SEALES PREVENTIVAS
8 HITOS HILOMETRICOS
: 30 km./h.
: 4 m.
: Triangulo de 1.00 x 0.50m
: 10 m.
: 10%
: 0.05%
: 2%
: C/500m (min.)
: 2.0 % - 6.0%
: De acuerdo a las normas
:1
: Afirmado e=0.15m
CUADRO N 18:
DESRIPCION
PROGRESIVA
ALCATARILLA # 1
0+339.03
ALCATARILLA # 2
0+845.10
ALCATARILLA # 3
1+020
ALCATARILLA # 4
1+120
ALCATARILLA # 5
1+500
ALCATARILLA # 6
2+200
ALCATARILLA # 7
2+676.50
ALCATARILLA # 8
2+712.94
ALCATARILLA # 9
2+960
ALCATARILLA # 10
3+005.48
ALCATARILLA # 11
3+620
ALCATARILLA # 12
3+680
ALCATARILLA # 13
3+840.42
ALCATARILLA # 14
3+910
ALCATARILLA # 15
4+052.20
ALCATARILLA # 16
4+075
ALCATARILLA # 17
4+200
ALCATARILLA # 18
4+259.61
ALCATARILLA # 19
4+340
ALCATARILLA # 20
4+694
ALCATARILLA # 21
4+920
ALCATARILLA # 22
5+114.98
ALCATARILLA # 23
5+187.48
TECMINCO S.A.C

ALCATARILLA # 24
ALCATARILLA # 25
ALCATARILLA # 26
PUENTE EXISTENTE
MURO DE CONTENCION
5+494.76
6+029.44
6+301.14
3+910
4+445
SEGUNDA ALTERNATIVA:
o
o
o
o
o
o

0.500 km.
de 20ml.
Velocidad Directriz
Radio mnimo (m)
Pendiente Mxima (%)
Pendiente Mnimo (%)
Bombeo (%)
Plazoletas
Peralte
Curvas verticales
Nmero de Carriles
Pavimento
SEALIZACION
SERAN INSTALADOS
: 30 km./h.
: 4 m.
: 10 m.
: 10%
: 0.05%
: 2%
: c/500m (min.)
: 2.0 % - 6.0%
:1
: Afirmado e=0.20m
En la alternativa 2, es el espesor del afirmado de 20 cm, y el material granular se

trae de una cantera que se encuentra a 5+000 km, y que este materia es un
poco ms para una mayor compactacin.
TECMINCO S.A.C

CUADRO N 19:
DESRIPCION
ALCATARILLA # 1
ALCATARILLA # 2
ALCATARILLA # 3
ALCATARILLA # 4
ALCATARILLA # 5
ALCATARILLA # 6
ALCATARILLA # 7
ALCATARILLA # 8
ALCATARILLA # 9
ALCATARILLA # 10
ALCATARILLA # 11
ALCATARILLA # 12
ALCATARILLA # 13
ALCATARILLA # 14
ALCATARILLA # 15
ALCATARILLA # 16
ALCATARILLA # 17
ALCATARILLA # 18
ALCATARILLA # 19
ALCATARILLA # 20
ALCATARILLA # 21
ALCATARILLA # 22
ALCATARILLA # 23
ALCATARILLA # 24
ALCATARILLA # 25
ALCATARILLA # 26
PUENTE EXISTENTE
MURO DE CONTENCION
PROGRESIVA
0+339.03
0+845.10
1+020
1+120
1+500
2+200
2+676.50
2+712.94
2+960
3+005.48
3+620
3+680
3+840.42
3+910
4+052.20
4+075
4+200
4+259.61
4+340
4+694
4+920
5+114.98
5+187.48
5+494.76
6+029.44
6+301.14
3+910
4+445
E. COSTOS DEL PIP

Identificacin de los costos financieros por alternativas.
Costos en la situacin sin Proyecto
Es la situacin SIN PROYECTO optimizada, los costos estn dados por
el mantenimiento rutinario y peridico (necesario para conservar la
transitabilidad permanente) y los correspondientes costos operativos
vehiculares, es cero por que en el trayecto de la carretera no realizan
operacin y mantenimiento
Costos en la situacin con Proyecto.Los costos con proyecto estn definidos por los costos del expediente
tcnico, costos de construccin de la va, costos de capacitacin y costos
de mitigacin ambiental, los mismos que se desagregan de acuerdo al
siguiente detalle:
Costos de inversin
Los costos de Inversin se considerara de ambas alternativas a precio
mercado para ello tenemos los siguientes:
TECMINCO S.A.C
de

ALTERNATIVA I Y II
CUADRO N 20
Con Proyecto
Mant. Rutinario
Mant. Peridico
2,288.12
3,449.96
Fuente: Ministerio de Transportes y Comunicaciones - MTC
CUADRO N 21
Mantenimiento rutinario con proyecto

DESCRIPCION
UND METRADO
ACTIVIDADES PRELIMINARES
Movilizacin y desmovilizacin de Equipos y Herramientas
GLB
1.00
MOVIMIENTO DE TIERRAS
Limpieza de plataforma
KM
6.80
SUPERFICIE DE RODADURA
Reposicin de afirmado
m2
6,800.00
OBRAS DE ARTE Y DRENAJE
Limpieza de cunetas
ml
6.80
Limpieza de alcantarillado
UND
26.00
Limpieza de Pontn
UND
1.00
Mantenimiento de muro de contencin
ml
20.00
encausamiento de pequeos cursos de agua
ml
6.80
COSTO TOTAL DE MANTENIMIENTO
COSTO TOTAL DE MANTENIMIENTO /KM/AO
PRECIO
PARCIAL
20,000.00 20,000.00
345.24
2,347.63
2.76 18,768.00
1.85
80.50
125.30
60.05
15.80
S/.
S/.
US $
12.58
2,093.00
125.30
1,201.00
107.44
44,654.95
6,566.90
2,288.12
CUADRO N 22
Mantenimiento Peridico con proyecto

DESCRIPCION
UND METRADO
Campamento, Almacn de Obra
GLB
1.00
m2
170.00
KM
6.80
m2
6,800.00
Limpieza de cunetas
ml
6.80
Limpieza de Pontn
UND
26.00
UND
1.00
ml
20.00
ml
6.80
TECMINCO S.A.C
PRECIO
PARCIAL
20,000.00 20,000.00
31.50 5,355.00
345.24
2,347.63
5.31 36,108.00
1.85
80.50
125.21
59.03
15.80
S/.
S/.
US $
12.58
2,093.00
125.21
1,180.56
107.44
67,329.42
9,901.39
3,449.96

CUADRO N 23:
PRESUPUESTO DE OBRA DE LA ALTERNATIVA 1

LOCALIDAD BALLENACOCHA - PICHUICANCHA
(En Nuevos Soles)
Concepto
OBRAS PRELIMINARES
PAVIMENTOS
TRANSPORTE
SEALIZACION
FLETE
MITIGACION AMBIENTAL
Costos Directos
Gastos Generales
Utilidad
Sub Total General
IGV
Presupuesto de Obra
Supervision de Obra
Estudio Definitivo
Total de Inversin
Costo US$
Costo US$/Km
TECMINCO S.A.C
Alternativa
10%
10%
18%
5%
3%
90,035.25
554,522.86
191,432.34
44,458.84
344,550.60
13,164.88
15,000.00
50,654.22
1,303,818.99
130,381.90
130,381.90
1,564,582.79
281,624.90
1,846,207.69
92,310.38
55,386.23
1,993,904.30
694,740.18
102,167.67

CUADRO N 24:

(En Nuevos Soles)
Concepto
Alternativa
OBRAS PRELIMINARES
PAVIMENTOS
TRANSPORTE
SEALIZACION
FLETE
Costos Directos
Gastos Generales
Utilidad
Sub Total General
IGV
Presupuesto de Obra
Supervisin de Obra
Estudio Definitivo
Total de Inversin
Costo US$
Costo US$/Km
10%
10%
18%
5%
3%
90,035.25
554,522.86
242,061.15
44,458.84
344,550.60
13,164.88
15,000.00
50,654.22
1,354,447.80
135,444.78
135,444.78
1,625,337.36
292,560.72
1,917,898.08
95,894.90
57,536.94
2,071,329.92
721,717.74
106,134.96
Costos de incrementales.
Los costos incrementales consideramos ambas alternativas a
precio de mercado para ello tenemos los siguientes:
CUADRO N 25:
COSTO INCREMENTAL DE LA ALTERNATIVA 1
Ao
Sin Proyecto Costos de

Mantenimiento
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
Con Proyecto
Inversin Mantenimiento*
1,993,904.31
0
44,654.95
44,654.95
44,654.95
67,329.42
44,654.95
44,654.95
44,654.95
67,329.42
44,654.95
44,654.95
* Incluye costo de operacin, el cual considera un 10% del costo de

mantenimiento rutinario.
TECMINCO S.A.C

CUADRO N 26:
Ao
Sin Proyecto
Costos de
Mantenimiento
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Con Proyecto
Inversin
2,071,329.92
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
Mantenimiento*
0
44,654.95
44,654.95
44,654.95
67,329.42
44,654.95
44,654.95
44,654.95
67,329.42
44,654.95
44,654.95

F. BENEFICIOS DEL PIP

Beneficios sociales Sobre la base del diagnstico y de las estimaciones de la
demanda y oferta, se cuantifica y valoriza los beneficios sociales que genera el
proyecto durante el horizonte de evaluacin (10 aos). Para ello se calculan los
beneficios directos y estn referidos a la medicin de beneficios en el sistema de
transporte:
Ahorro de Recursos en la operacin de Vehculos:

Ahorro en Combustible y lubricantes
Ahorro en Neumticos
Ahorro en Repuestos
Ahorro en mano de obra en mantenimiento
G. RESULTADOS DE LA EVALUACIN
De acuerdo a las frmulas anteriores y sobre la base de los flujos
de costos a precios sociales determinamos el costo efectividad
para cada proyecto alternativo.
TECMINCO S.A.C

CUADRO N 38:
EVALUACION ECONOMICA A PRECIOS SOCIALES ALTERNATIVA

(En Nuevos Soles)
Costo de
Flujo de
Ao
Inversin
Operacin y
Costos
Mantenimiento
0
1,575,184.40
1,575,184.40
1
33,491.21
33,491.21
2
33,491.21
33,491.21
3
33,491.21
33,491.21
4
50,497.06
50,497.06
5
33,491.21
33,491.21
6
33,491.21
33,491.21
7
33,491.21
33,491.21
8
50,497.06
50,497.06
9
33,491.21
33,491.21
10
-157,518
33,491.21
-124,027.23
VACT 1,744,164.09
C/E
620.40
C/E (US$)
216.17
Tasa de Descuento:
9.00%
CUADRO N 39:
EVALUACION ECONOMICA A PRECIOS SOCIALES ALTERNATIVA 2

(En Nuevos Soles)
Costo de
Ao
Inversin
Operacin y
Flujo de Costos
Mantenimiento
0
1,636,350.64
1,636,350.64
1
33,491.21
33,491.21
2
33,491.21
33,491.21
3
33,491.21
33,491.21
4
50,497.06
50,497.06
5
33,491.21
33,491.21
6
33,491.21
33,491.21
7
33,491.21
33,491.21
8
50,497.06
50,497.06
9
33,491.21
33,491.21
10
-163,635
33,491.21
-130,143.8516192
VACT
1,802,746.60
C/E
641.24
C/E (US$)
223.43
Tasa de Descuento:
9.00%
TECMINCO S.A.C

CUADRO N 40:
INDICADORES
Costo de Inversin a Precios Privados
Costo de Inversin a Precios Sociales
Valor Actual de Costos a Precios Sociales (VACPS)
Beneficiarios (Indicador de Resultados)
Costo Efectividad
ALTERNATIVA 1
1,993,904.30
1,575,184.40
1,744,164.09
BENEFICIARIOS
620.40
En el cuadro anterior indica un ratio Costo Efectividad para la

Alternativa I de S/. 620,40 que corresponde al costo social en
valores actuales por cada poblador beneficiado, durante el horizonte
de evaluacin del proyecto.
En el caso de la alternativa II, el ratio Costo-Efectividad ascendente
a S/. 695.59 indicador que muestra el costo social actualizado por
cada por cada poblador beneficiado, durante el horizonte de
evaluacin del proyecto.
El criterio de eleccin para la toma de la decisin final indica que se
debe elegir aquella alternativa con menor Ratio Costo- Efectividad.
H. SOSTENIBILIDAD DEL PIP

La Sostenibilidad o desarrollo sostenible del proyecto se concepta como aquel
que se orienta a la satisfaccin de las necesidades de las generaciones
presentes, sin poner en riesgo o comprometer la satisfaccin de las necesidades
de las generaciones futuras, para lo cual se ha diseado las estrategias y
mecanismos que permitan que las actividades de mantenimiento y conservacin
deban ser asumidas por los beneficiarios directos y mantenerse en el tiempo
previsto.
Arreglos Institucionales
Mantenimiento
previstos
para
la
Fase
de
Operacin
Los proyectos de Inversin Pblica que se han realizado antes de la puesta en

marcha del Sistema Nacional de Inversin Pblica, el tema de sostenibilidad ha
sido muy superficialmente, lo cual ha originado en consecuencia, que los
beneficios esperados en cada uno de ellos se vean reducidos en unos casos y
en otros eliminados al no tomarse En cuenta las medidas pertinentes con
relacin a la inversin y mantenimiento. Esta situacin no es ajena para el caso
de proyectos viables, las cuales muchas veces han colapsado por falta de pre
inversin de recursos para estas fases. Actualmente la Municipalidad Distrital
Vilcabamba, ha formulado el estudio de pre inversin a nivel de Perfil, asumiendo
los gastos de la fase de pre inversin
Para el caso de la inversin en el proyecto, la cual contempla los costos directos
de obra, gastos generales y utilidad, costos de formulacin del expediente
tcnico y costos de supervisin, esta ser asumida por la Municipalidad Distrital
de Vilcabamba.
TECMINCO S.A.C

LA CAPACIDAD DE GESTIN DE LA ORGANIZACIN ENCARGADA DEL

PROYECTO EN SU ETAPA DE INVERSIN.- La institucin encargada de la
ejecucin en la etapa de inversin ser la Municipalidad Distrital de Vilcabamba.
I.
IMPACTO AMBIENTAL
Durante la ejecucin del proyecto y posterior fase de operacin y mantenimiento
no se producir efectos negativos que alteren o modifiquen el medio ambiente
local y/o de las localidades vecinas, las razones que contribuyen a afirmar lo
mencionado son los siguientes:
La obra a ejecutarse, deber adecuarse a las condiciones fsicas del terreno y

guardar armona con el paisaje natural.
El espacio areo local no ser afectado durante la ejecucin del proyecto a
travs de la emisin de gases contaminantes, por cuanto no se utilizarn
aditivos txicos durante la manipulacin de los materiales a emplearse en su
ejecucin.
Al presente se adjunta el estudio de los impactos ambientes se hace
referencia el tem 4.10 Impacto Ambiental literal b) del anexo SNIP 05 A
(Versin 2.0) de la Directiva N
001-2011-EF/68.01 y se ampla la
informacin segn lo coordinado por la Gerencia Regional de Recursos
Naturales y Gestin Ambiental.
J. ORGANIZACIN Y GESTIN
El Objetivo principal de la Municipalidad Distrital de Vilcabamba en materia de
Gestin Vial, es lograr una eficiente y eficaz administracin de los recursos
destinados a vialidad, de manera participativa y consensuada, a travs de todos
sus actores involucrados y comprometidos con el desarrollo de Regional,
teniendo en cuenta que la misma se orienta a conseguir una adecuada
integracin territorial del departamento, que permita articular los espacios
productivos y sus principales mercados, as como integrar los centros urbanos y
rurales; propugnando con ello lograr una eficaz articulacin de los nodos de
desarrollo, y una transitabilidad de las vas acorde a sus necesidades de
desarrollo econmico y social. Por ello la Municipalidad de Vilcabamba ha
priorizado la inversin propuesta dentro su Plan de Desarrollo Concertado. La
empresa muestra la suficiente capacidad tcnica operativa, equipos necesarios y
capacidad operativa necesarios para llevar a cabo el presente proyecto, para lo
cual cuenta adems con todas las facultades delegadas para proceder a
organizar y liderar el proyecto.
Los Estudios culminados es una respuesta a la gestin del proyecto por haber
participado como evaluadores y estrecha coordinacin con los consultores para
la revisin y aprobacin del Estudio de Pre Inversin.
COMPONENTES
Disponer de una carretera en adecuadas condiciones de transitabilidad
para facilitar el acceso de la poblacin del rea de influencia hacia los
mercados regionales.
Mayor volumen de carga transportada.
Disminucin de costos de transporte.
Flujo Vehicular
TECMINCO S.A.C

Disminucin de tiempo de transporte.

Resultados de la Evaluacin Ex post de la carretera.
Estudio de Trfico al ao de culminado la obra.
Cumplimiento de los compromisos de financiamiento de las instituciones
involucradas.
COMPONENTES
Formular Polticas y Estrategias de mantenimiento de la carretera mejorada.
Programa de polticas y estrategias de mantenimiento establecidas.
Inventario Vial Informes de liquidacin de obra
Programa anual de mantenimiento rutinario y peridico de la institucin a
cargo de esta actividad.
involucradas, para el mantenimiento de la va.
ACCIONES
Elaboracin del estudios: Estudio Definitivo.- Ejecucin de la obra
Rehabilitacin del Camino Vecinal Tramo Ballenacocha Pichuicancha
Estudio de Perfil aprobados y declarado viable.
Estudio Definitivo aprobado.
Contrato firmado con el Contratista
Informes de avance de obras
Informe de liquidacin de la obra
Contrato firmado de Supervisin
Pago de Valorizacin de obras
Liquidacin de obras.
Asignacin oportuna de recursos financieros.
Participacin de los gobiernos regional, provincial y distrital, y de la
comunidad.
Teniendo en cuenta los roles y funciones de cada uno de los involucrados en el
proyecto, en cuanto a la organizacin y gestin, se puede precisar lo siguiente:
a. Capacidad Tcnica
Comprometido con la formulacin y evaluacin de los estudios de pre
inversin a nivel de perfil, as como la aprobacin del expediente tcnico.
Asimismo, se tiene capacidad profesional en cuanto a la supervisin y
seguimiento en el proceso de ejecucin del proyecto, de tal manera que se
garantice un buen desarrollo.
b. Capacidad Administrativa
Se cuenta con el personal tcnico suficiente para administrar el proyecto,
desde la etapa de evaluacin del proyecto, culminacin y liquidacin.
Especficamente en la administracin del recurso financiero, de tal manera
que ste, se canalice en el momento preciso a los responsables de la
ejecucin del mismo.
c. Capacidad Financiera
La Municipalidad Distrital de Vilcabamba, tiene liquidez suficiente para hacer
frente a los gastos de gestin que implica el proyecto en la parte pre
operativo, as como tambin en la contratacin de algunos profesionales si
TECMINCO S.A.C

amerita el caso. La sostenibilidad del proyecto est asegurada ya que existe

un compromiso por parte del Gobierno Nacional y la MDV en ejecutar dicho
proyecto en beneficio de elevar el desarrollo socioeconmico de los
pobladores del ares de influencia, contando para ello con los recursos y la
capacidad tcnica operativa para la ejecucin de la misma.
K. PLAN DE IMPLEMENTACIN
Se ha tomado las siguientes consideraciones que afectan en tiempo de
ejecucin de cada actividad.
En el SNIP (Sistema Nacional de Inversin Pblica), el estudio de factibilidad
representa la ltima etapa de la fase de pre inversin de un PIP (Proyecto de
Inversin Pblica). Por lo tanto su aprobacin y la declaratoria de viabilidad
implican el pase del proyecto a la fase de inversin.
La aprobacin del estudio y la declaratoria de viabilidad estn centralizadas en
la sub gerencia de programacin de inversiones de la Municipalidad Distrital de
Vilcabamba
La declaratoria de viabilidad est a cargo de la OPI del sector. Da el pase para
la elaboracin del expediente tcnico.
Una vez declarada la viabilidad del proyecto se enva el documento a la DGPM
- MEF, el proyecto ingresa a la fase de inversin.
El servicio contratado es por paquete donde se incluye la elaboracin de los
estudios de pre inversin (Factibilidad) con el Expediente tcnico. As el estudio
se divide en 2 etapas. La primera donde se elabora el Estudio de Factibilidad y
se declare viable y la segunda donde se elabora el Expediente tcnico con las
recomendaciones del primer estudio.
La responsabilidad en cada etapa, fase, actividad y tarea de trabajo responde a
cada gerencia, direccin o rea de cada entidad del sector pblico, a
continuacin se presenta un cuadro donde se seala la actividad / proceso y la
responsabilidad de cada rea,
El cronograma de desembolsos por ejecucin del proyecto se muestra en el
cuadro el programa de ejecucin se presenta en l. Es importante sealar que
el Expediente Tcnico evaluado a travs del tiempo de elaboracin, reduce los
tiempos de demora para la seleccin y contratacin del consultor para elaborar
los estudios por separados. A este tiempo se suma las demoras que se comete
al momento de elaborar los estudios respectivos. Por tanto, hay un ahorro de
tiempo que permite optimizar tener un proyecto para ser ejecutado.
TECMINCO S.A.C

CUADRO N 42
FECHA PREVISTA DE INICIO DE EJECUCIN: (MES / AO)
COMPONENTES
ALTERNATIVA
REHABILITACION DEL CAMINO VECINAL
1,478,734.43
IMPACTO AMBIENTAL
PERIODO NUEVOS SOLES

MES 1
MES 2
59,771.98
COSTOS DIRECTOS
MES 3
MES 4
MES 5
MES 6
TOTAL
295,746.89 295,746.89 295,746.89 295,746.89 295,746.89 1,478,734.43

11,954.40
11,954.40
11,954.40
11,954.40
11,954.40
1,538,506.41
59,771.98
1,538,506.41
GASTOS GENERALES
10%
153,850.64
30,770.13
30,770.13
30,770.13
30,770.13
30,770.13
153,850.64
UTILIDAD
10%
153,850.64
30,770.13
30,770.13
30,770.13
30,770.13
30,770.13
153,850.64
18,462.08
18,462.08
18,462.08
18,462.08
18,462.08
SUB TOTAL GENERAL
1,846,207.69
SUPERVISION DE OBRA
5%
ESTUDIO DEFINITIVO
3%
TOTAL DE INVERSIN
1,846,207.69
92,310.38
92,310.38
55,386.23 55,386.23
55,386.23
1,993,904.30
1,993,904.30
CUADRO N 43
CRONOGRAMA DE METAS FSICAS
CONCEPTO
UNIDAD DE MEDIDA
GLB
IMPACTO AMBIENTAL
GLB
COSTOS DIRECTOS
GLB
PERIODO
MES 1
MES 2
MES 3
MES 4
MES 5
MES 6
100%
TOTAL
100%
20%
20%
20%
20%
20%
100%
100%
GASTOS GENERALES
10%
GLB
20%
20%
20%
20%
20%
100%
UTILIDAD
10%
GLB
20%
20%
20%
20%
20%
100%
20%
20%
20%
20%
20%
SUB TOTAL GENERAL
GLB
SUPERVISIN DE OBRA
5%
GLB
ESTUDIO DEFINITIVO
3%
GLB
100%
100%
TOTAL DE INVERSIN
100%
100%
TECMINCO S.A.C
100%

L. MATRIZ DE MARCO LOGICO (MML)
COMPONENTES
PROPOSITO
FIN
RESUMENDE
OBJETIVOS
Desarrollo
socioeconmico de la
poblacin de
Pichuicancha,
Pumapachupan, pampas,
Shuiric, Quishuarcancha,
Alpamarca, Distrito de
Vilcabamba
Incremento del ingreso per cpita en 15%

Crecimiento del PBI de produccin regional y
local 6%.
Incremento de la cantidad de visitantes
(tursticas) a la zona al mejorar el servicio de
infraestructura vial aumento en un 146% (en la
localidades)
Mejora el acceso a los servicios de salud ms
complejos.
Fcil acceso a los 25 vehculos al ao 10 mejorado la va,

mercados masivos y a
incrementando el flujo vehicular en un 10% en
los servicios bsicos de
la localidad.
la
poblacin
de Incremento de las actividades agrcolas y
Pichuicancha,
comerciales a un 15%
Pumapachupan, pampas, Incremento de toneladas de carga
transportada en 15%
Vilcabamba
Eficiente condiciones de
Rehabilitacin de la carretera a nivel de
la plataforma y superficie
afirmado, en una longitud de 6+800 km.,
de rodadura
con carpeta afirmada de 8 de espesor.
Apropiado drenaje
Ampliacin del ancho de superficie de
pluvial.
rodadura a 4.00 mts.
Presencia de obras de
Construccin de cunetas triangulares
arte complementarias.
revestidas de 1.00 m x 0.50 m.
Construccin de 26 alcantarillas TMC de
48.
Sealizacin horizontal segn reglamento
medidas de mitigacin de impactos
negativos.
Actividades de mantenimiento rutinario y
peridico.
Censo de poblacin y vivienda 2007.

Compendio 2010 Pasco.
Encuestas de Hogares
Reportes de hospital.
Conteo de trafico IMD

Encuestas a transportistas
Estadsticas de la zona de influencia
del proyecto.
MTC
Cuaderno de obra
Valorizaciones
Reportes de
supervisin.
Informe de cierre del
PIP.
Informes sobre
estado de va
El expediente tcnico tiene un costo

Contratos,
Recibos
y
de S/.55,386.23
Honorarios por el desarrollo
del estudio.
El monto de inversin asciende a S/.
1,993,904.30
Informes de la UE.
El presupuesto de Supervisin est incluido Informes de supervisin y
el impuesto con un monto de S/. 92,310.38
monitoreo de la unidad
ejecutora
(Reporte
del
El mantenimiento de la obra es por la suma
avance del proyecto por el
de S/. 44,654.95 para rutinario y S/.
Ing. Residente y Valorizacin
67,329.41 para peridico.
de la Obra)
Valorizacin del impacto
ambiental
Valorizaciones.
Reportes de seguimiento.
ACCIONES
Elaboracin del
expediente Tcnico.
Contratacin de la
ejecucin de la obra.
Ejecucin de la obra.
Mitigacin ambiental
Organizacin de brigadas
de
mantenimiento
(Diseo del plan de
sostenibilidad
del
proyecto
para
el
mantenimiento vial).
MEDIOSDE
VERIFICACIN
INDICADORES
TECMINCO S.A.C
SUPUESTOS
Mantenimiento adecuado de la
va y programado
Financiamiento apropiado y
oportuno de la municipalidad
Distrital de Vilcabamba.
Participacin activa y sostenida
del Gobierno Local.
El desarrollo del estudio

del proyecto se lleva a
cabo en los tiempos
previstos.
Incremento moderado de
precios de materiales e
insumos que garantice la
culminacin de obra.
Participacin activa de
gobiernos locales y
poblacin beneficiaria
La obra tiene la calidad
deseada.
Impacto
ambiental
positivo.
Existe
mayor
predisposicin de la
poblacin
en
su
conjunto en la ejecucin
del presente Proyecto
Disponibilidad
de
contratistas
y
consultores locales con
experiencia necesaria.

TECMINCO S.A.C

2.
ASPECTOS GENERALES
2.1 NOMBRE DEL PROYECTO:
REHABILITACION DEL CAMINO VECINAL BALLENACOCHA PICHUICANCHA

PROVINCIA DANIEL CARRION Y REGION PASCO
2.2 LOCALIZACION:
Departamento
Provincia
Distrito
Comunidades
Longitud
: PASCO
: DANIEL CARRION
: VILCABAMBA
: BALLENACOCHA - PICHUICANCHA
: 6+800 km.
LMITES Y ACCESO
Distrito de Vilcabamba limita de la siguiente manera:
Al Distrito de Vilcabamba, se pueden acceder por la va terrestre desde
la Capital de Cerro de Pasco Recorriendo la carretera Central a la
Provincia de Daniel Carrin hasta el Km 24+000 Cruce de la Carretera
de Quishuarcancha aproximadamente 1.30 horas de recorrido en Auto,
Pasando por el centro poblado de Quishuarcancha y llegando con una
distancia de 22 Km. Que pasando al da una sola vez el carro de
servicio por esa ruta, con una distancia de 1.30 Hora.
TECMINCO S.A.C

MACRO Y MICRO LOCALIZACION DE LA REHABILITACION DE LA

CARRETERA TRAMO CRUCE DE LA CARRETERA DE
QUISHUARCANCHA PICHUICANCHA DISTRITO DE VILCABAMBA,
PROVINCIA DANIEL CARRION - REGIN PASCO
LUGAR DEL PROYECTO
TECMINCO S.A.C

2.3 UNIDAD FORMULADORA Y UNIDAD EJECUTORA DEL

PROYECTO:
2.3.1 UNIDAD FORMULADORA:
La Unidad Formuladora para el Estudio de Pre Inversin a Nivel Perfil
lo constituye institucionalmente la Sub Gerencia de Estudios de Pre
Inversin, por ser ente encargado funcionalmente de acuerdo al
Reglamento de Organizacin y Funciones de la Municipalidad Distrital
de Yanacancha, Se elabor por la modalidad de Consultora, convenio
con la Municipalidad Distrital de Vilcabamba con la Municipalidad
Distrital de Yanacancha, para su Inscripcin, factibilidad y viabilidad,
por no contar con esta oficina en el distrito de Vilcabamba.
Sector
Gobiernos Locales
Pliego
Municipalidad Distrital de Yanacancha
Nombre
Sub Gerencia de Gestin de Proyectos.
Persona Responsable
de la Unidad
Formuladora
Econ. Lurdes, AGUILAR NIEVA
Cargo
Unidad Evaluadora de Proyectos de Inversin
Telfono
Av. Las Amrica S/N., San Juan Pampa Yanacancha
Direccin
Persona Responsable
de Formular
Telfono
Econ. Romel Torres Rojas/Ing. Carlos JAVE

ORTIZ/TECMINCO SAC.
#967681323
El Proyecto fue elaborado con la participacin activa de los pobladores

de la comunidad de Pichuicancha.
2.3.2 UNIDAD EJECUTORA:

Sector
Gobiernos Locales
Pliego
Municipalidad Distrital de Vilcabamba
Nombre
Gerencia de Infraestructura
Persona Responsable
de la Unidad Ejecutora
Cargo
Direccin
Lic. Oswaldo VERASTEGUI HURTADO

Alcalde de Vilcabamba
Plaza de Vilcabamba.
Se propone como Unidad Ejecutora a la Unidad Ejecutora a la Oficina

de Infraestructura de la Municipalidad Distrital de Vilcabamba, el cual
TECMINCO S.A.C

tiene un equipo tcnico experimentado, asimismo cuenta con la

capacidad financiera, tcnica y operativa para la ejecucin de
Proyectos de este tipo la misma que se puede evidenciar en el listado
de proyectos ejecutado por la referida unidad durante los aos
pasados.
Funcin
Estructura Funcional Programtica:

15Transportes
Programa
33Transporte Terrestre
Sub Programa
66 Vas Vecinales
Responsable Funcional
TRANSPORTE Y
(Segn Anexo SNIP 05 A)
COMUNICACIONES
2.4 PARTICIPACION DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS

2.4.1 MATRIZ DE INVOLUCRADOS
Participacin de los Beneficiarios y Autoridades Locales:
De acuerdo a la normatividad vigente, los gobiernos locales tienen
como competencia sobre los caminos rurales, la Municipalidad Distrital
de Vilcabamba a travs de la gestin vial descentralizada, interviene en
la red vecinal mediante la rehabilitacin de caminos de herradura a
nivel de afirmado, y as con el mantenimiento rutinario y peridico de
los mismos. Dentro del Marco sealado, la determinacin de
prioridades de la inversin en la infraestructura se realiza a travs de
los planes viales provinciales y participativos (PVPP), el cual es
promovido como parte de la estrategia de fortalecimiento y proceso de
descentralizacin del Pas.
De lo sealado en el PVPP identifican y priorizan las intervenciones en
infraestructura vial en base a de terminados criterios que es importante
mencionar:
Espacial; consideran la articulacin de los caminos vecinales y de
herradura desde su perspectiva territorial, econmica, rural y urbana.
Econmico: Involucra la transitabilidad vehicular, los flujos de
comercializacin agropecuaria, minero, forestal y su relacin con las
zonas de mayor o menor desarrollo relativo;
Social; tomando en cuenta los niveles de pobreza, considera
directamente beneficiaria y el acceso a servicios bsicos.
Recursos Naturales: considera la articulacin de vial de areas
potenciales y recursos naturales y Tcnico; considerado a los aspectos
tcnicos de los tramos viales de acuerdo a su ubicacin y su insercin
en las polticas y planes de desarrollo
Por otro lado es importante mencionar que los gobiernos locales
participan en el financiamiento del mantenimiento de los caminos
vecinales y herradura de su jurisdiccin de lo que denota pertenencia y
TECMINCO S.A.C

jurisdiccin sobre ese tipo de caminos. Dicha participacin efecta en

el seguimiento y monitoreo para su mantenimiento a travs de los
comits viales y rurales, con el fin de asegurar las condiciones de
transitabilidad. Los pobladores beneficiarios de la zona desde el
casero, involucrados han coincidido en preocupa a los organismos
gubernamentales solicitando apoyo para que se les atienda y puedan
contar con una va en ptimas condiciones de transitabilidad.
Instituto Vial Provincial (IVP) de Daniel Carrin
Cumplen un rol fundamental en el proceso de integracin del espacio
provincial, mediante la gestin descentralizada de mantenimiento,
rehabilitacin,
mejoramiento y ejecucin de caminos vecinales
(rurales) y de caminos de herradura, como soporte del desarrollo
econmico y social de los pueblos en su mbito jurisdiccional. Cuenta
con el impulso, soporte tcnico e institucional como elemento de
gestin vial a nivel provincial por Pro vas Descentralizado.
Municipalidad Distrital de Vilcabamba, Gobierno local que propicia
el desarrollo de la actividad econmica y social del distrito,
mediante iniciativas de inversin y gestiones ante otros niveles de
gobierno para implementar los proyectos que mejoran su distrito, en
trminos de integracin dentro de su jurisdiccin (centros poblados,
anexos, caseros, etc.) y con otros distritos y provincias; as como de
efectuar inversiones en reas de su competencia y/o compartida
con otros niveles de gobierno o la entidad privada.
Beneficiarios
Son los que hacen y harn uso de la va trasladando los productos y
sern el soporte del proyecto, ya que su uso masivo justificar la
inversin y los gastos de operacin y mantenimiento.
Oficinas zonales de los diferentes sectores (Agricultura, Turismo,
Salud y Educacin)
Impulsar el desarrollo sectorial correspondiente y la complementacin
de esfuerzos multisectoriales para el bienestar de la poblacin en su
jurisdiccin.
Usuarios de Transporte
Hacen uso de la infraestructura de transporte (vehicular y peatonal),
para realizar traslado de pasajeros y carga, para lo cual necesitan
desplazarse de un lugar a otro.
La vialidad rural es un elemento de vital importancia para las
economas de las comunidades rurales y sus autoridades, toda vez
que es un elemento que permite la integracin de diversas unidades
econmicas que se ven favorecidos por un mayor dinamismo de las
actividades productivas y de servicios.
Estas unidades econmicas constituyen los involucrados con el
Proyecto
Para el desarrollo del presente proyecto, se ha realizado un proceso de
identificacin de los involucrados a efectos de conocer la magnitud de
su relacin, de sus intereses y de los compromisos que pudieran
asumir para brindar la sostenibilidad al proyecto.
TECMINCO S.A.C

En tal sentido, describimos a los involucrados identificados segn dos

categoras (instituciones y beneficiarios), tomando en consideracin
el rol que cumplen y su relacin con el proyecto materia de estudio.
Identificados y caracterizados los involucrados con el proyecto se
ha elaborado una matriz de involucrados.
Considerando la percepcin del problema, sus intereses y finalmente
el compromiso asumido, para la persecucin del proyecto que
garantice su xito y sostenibilidad. Ver siguiente cuadro.
CUADRO N 01
MATRIZ DE INVOLUCRADOS
GRUPO DE
INVOLUCRADOS
PROBLEMAS
Poblacin con pocas

Municipalidad Distrital oportunidades de
de Vilcabamba y desarrollo econmico y
Poblacin.
social.
Poblacin
de
Localidad
Pichuicancha
Poco acceso a los

mercados de consumo
masivo y a los servicios
bsicos de la poblacin
la
de
Pichuicancha,
de
Pumapachupan, Pampas,
Vilcabamba Daniel
Carrin - Pasco
INTERESES
Proporcionar servicios bsicos

como infraestructura econmica productiva para el desarrollo de la
poblacin
del
distrito
de
Vilcabamba.
Distrito
que
unen
las
Comunidades de Pichuicancha y
Pumapachupan, con adecuada
infraestructura vial
Contar
con
un
trnsito
permanente de vehculos de
carga y pasajeros entre las
localidades de Ballenacocha y
Pichuicancha
ESTRATEGIAS
Ejecutar el estudio de Pre
Inversin: REHABILITACION
DEL
CAMINO
VECINAL
BALLENACOCHA
PICHUICANCHA DE 6+800
KM,
CASERIO
DE
PICHUICANCHA, DISTRITO
DE
VILCABAMBA,
PROVINCIA
DANIEL
CARRIONJ
REGION
PASCO
Promover
el
adecuado
mantenimiento rutinario y
peridico del camino vecinal
de
Ballenacocha
Pichuicancha
ACUERDOS Y
COMPROMISOS
Gestionar
ante
Instituciones
Pblicas
y/o
Privadas
el
financiamiento
parcial y/o total del
proyecto.
Acta
Priorizacin
Proyecto,
Compromiso
Mantenimiento
la
Va
Conformacin
Comit
Mantenimiento.
Fuente: Elaboracin: Propia.
Todos los involucrados de manera voluntaria realizaron las

coordinaciones respectivas para la formulacin del referido PIP, as
mismo los involucrados se encuentran comprometidos en brindar una
buena pre disposicin para solucionar el problema identificado materia
de anlisis. Dichos compromiso y acuerdos se encuentran adjuntos en
los anexos del referido estudio.
2.5 MARCO DE REFERENCIA

La Municipalidad Distrital de Vilcabamba, que para este caso viene
desarrollando un conjunto de acciones orientados a mejorar la transitabilidad
de los caminos vecinales de herradura en las reas rurales del pas, con el
objetivo de contribuir a la superacin de la pobreza y desarrollo rural, a travs
de la reduccin de los costos de transporte, la mejora en el acceso a los
servicios bsicos (salud, educacin, saneamiento, entre otros) y la integracin
de los pueblos a los mercados zonales, regiones y nacionales)
Con la ejecucin del proyecto, se garantiza la transitabilidad de los usuarios en
condiciones de eficiencia y seguridad, que busca reducir los costos de
operacin y el tiempo de viaje a los mercados locales regionales y nacionales.
TECMINCO S.A.C
de
del
de
de
y
del
de

Lo sealado permitir mejorar la interconexin de los centros poblados y

anexos del rea de influencia del camino vecinal, permitiendo dinamizar las
actividades econmicas como la situacin social de las familias, que en el caso
de Vilcabamba es de singular importancia.
2.5.1 Antecedentes del Proyecto:

La carretera tena como actividad la explotacin de carbn y por ello en
algunas partes se encuentra mantenido, y hace 12 aos que han
intervenido, la carretera y en la actualidad se encuentra en mal estado,
que en la actualidad se puede llegar al 2+200 km, y luego de lo que
continua el tramo no puede ingresar vehculos pequeos, y con
dificultad con camioneta se puede llegar a la comunidad de
Pichuicancha, y esto que es una gran dificultad para la poblacin, en
cuanto a su traslado de la poblacin y de sus productos, donde viendo
la necesidad y la problemtica de sus comunidades que afecta entre
las
comunidades
tenemos
los
siguientes,
Pichuicancha,
Pumapachupan, Pampas, Shuiric, Quishuarcancha y Alpamarca
solicitan reparacin de la carretera que pasa por dichas Comunidades.
Es importante por La comunicacin que establece a la Comunidad
centro agrcola y ganadero con ciudades importantes. El presente
proyecto tiene su origen en la necesidad de integrar a la comunidad
campesina con la capital de la provincia y del distrito de capital con la
finalidad de promover el desarrollo socioeconmico a travs del
intercambio y colocacin en el mercado de los productos
agropecuarios, as como al acceso a los servicios bsicos de
educacin y salud.
2.5.2 Prioridad del Proyecto:

La Rehabilitacin del Camino Vecinal Ballenacocha Pichuicancha, de
6+800 Km. del Casero de Pichuicancha, Distrito de Vilcabamba,
mediante las actividades de afirmado en 6 + 800 Km, as como la
limpieza de derrumbes, construccin de cunetas, 26 alcantarillas, un
pontn, muro de contencin, sealizacin (7 postes kilomtricos).
Se muestra a continuacin plano de localizacin de la va, en funcin
local, departamental, regional y nacional
2.5.3 Lineamientos De Poltica Sectorial Funcional en que se Enmarca la

Intervencin:
La clasificacin vial de la carretera corresponde a caminos vecinales y
su competencia corresponde a la Municipalidad Distrital de Vilcabamba
y se encuentra priorizado en el Plan de Desarrollo Concertado y el Plan
Vial Distrital.
La ejecucin del presente Proyecto se encuentra dentro del Plan de
Desarrollo Local concertado como estrategia de desarrollo socio
econmico con el objetivo de mejorar el nivel de vida de la poblacin
Es competencia de las Municipalidades promover agresivas polticas
orientadas a generar productividad y competitividad en las zonas
urbanas y rurales de acuerdo al Inc. 2.4, Art. 86 de la Ley N 27972
Nueva Ley Orgnica de Municipalidades.
TECMINCO S.A.C

Dentro del contexto Local - Rural, se impulsar al desarrollo de los

productores agrcolas, disminuyendo sus costos de transporte,
beneficiando tambin a los comerciantes y a los pobladores de zona
en intervencin y sus colindantes, Adems, se propone crear un micro
corredor econmico en la zona con la salida de los productos
agropecuarios de la zona al mercado local y regional directamente a la
carretera central para la zona de gran comercio como es la zona
Provincial de Pasco. etc.
La formulacin y contenido del proyecto en mencin, se enmarca en el
marco de la Ley N 27293 Ley del Sistema Nacional de Inversin
Pblica SNIP, su Reglamento, el Decreto Supremo N 102-2007-EF y
la Directiva aprobada mediante Resolucin Directoral No.009-2007EF/68.01.
Se ha tenido en cuenta las siguientes leyes como Marco Referencial:
o
o
o
o
o
o
o
o
Ley N 27783 - Ley de Bases de la Descentralizacin.

Ley N 28411 - Ley General del Sistema Nacional del Presupuesto.
Ley N 27209 - Ley de Gestin Presupuestaria del Estado.
Ley N 28522 - Ley del Sistema Nacional de Planeamiento Estratgico
y del Centro Nacional de Planeamiento Estratgico (CEPLAN).
Ley N 27444 - Ley del Procedimiento Administrativo General.
Ley N 27687, Ley Orgnica de Gobiernos Regionales y su
modificatoria dada con la Ley N27902.
Ley N 29812 - Ley de Presupuesto del Sector Pblico para el ao
fiscal 2012.
Del Sistema Nacional de Inversin Pblica (SNIP)
Ley N 27293
Ley que crea el SNIP (Actualizada)
Modificada por las Leyes N 28522 (25 de mayo de 2005), 28802 (21
de Julio de 2006), por el D.L. N 1005 (03 de Mayo de 2008) y 1091 (21
de Junio de 2008)
Publicado: 28 julio 2000
D.S. N 102-2007-EF
Reglamento del SNIP (Actualizada)
En vigencia desde el 02 Agosto de 2007 y Modificado por D.S. N 0382009-E.F. (15 de Febrero de 2009)
R.D. N 003-2011-EF/68.01
Aprueban Directiva General del SNIP - Directiva N 001-2011-EF/68.01
Publicado: 09 abril 2011
R.D. N 002-2011-EF/63.01
Aprueban Guas Metodolgicas para Proyectos de Inversin Pblica y
el Anexo SNIP 25 de la Directiva General del SNIP, aprobada por
Resolucin Directoral N 003-2011-EF/68.01
TECMINCO S.A.C

DIRECTIVA N 001-2012-EF/63.01
Directiva que establece criterios y procedimientos para el uso de los
recursos a que se refiere la tercera disposicin Complementaria Final
De La Ley N 29813, ley de equilibrio financiero del presupuesto del
sector pblico para el ao fiscal 2012
R.D. N 001-2012-EF/63.01 (ECONOMA Y FINANZAS)
Aprueban Directiva que establece criterios y procedimientos para el uso
de los recursos a que se refiere la Tercera Disposicin Complementaria
Final de la Ley N 29813, Ley de Equilibrio Financiero del Presupuesto
del Sector Pblico para el Ao Fiscal 2012
Publicado: 23 enero 2012
R.D. N 002-2012-EF/63.01
Aprueban disposiciones especiales del sistema nacional de inversin
pblica a los proyectos de inversin pblica orientados a la Ampliacin
o creacin de establecimientos penitenciarios en el marco del decreto
de urgencia N 007-2012
Publicado: 02 marzo 2012
R.D. N 003-2012-EF/63.01
Aprueban disposiciones especiales para los Proyectos de Inversin
Pblica de mejoramiento de la red vial nacional con pavimentos a nivel
de soluciones bsicas y otras disposiciones del Sistema Nacional de
Inversin Pblica.
Publicado: 23 mayo 2012
R.D. N 004-2012-EF/63.01
Aprueban gua simplificada para la identificacin, formulacin y
Evaluacin social de proyectos de proteccin de unidades Productoras
de bienes y servicios pblicos frente a Inundaciones, a nivel de perfil
Publicado: 15 de Junio 2012
R.D. N 005-2012-EF/63.01
Aprueban Lineamientos para la Formulacin de Proyectos de Inversin
Pblica de Apoyo al Desarrollo Productivo y de Prevencin de
Desastres, publicada en el Diario Oficial El Peruano el 06 de Julio de
2012; y de sus Anexos:
Lineamientos para la Formulacin de Proyectos de Inversin Pblica de
Apoyo al Desarrollo Productivo
Lineamientos para Proyectos de Inversin Pblica de Prevencin de
Desastres
Publicado: 06 de Julio 2012
R.D. N 006-2012-EF/63.01
Aprueban disposiciones especiales para Proyectos de Inversin
Pblica de mejoramiento de carreteras y actualiza parmetros del
Sistema Nacional de Inversin Pblica
Contenidos Mnimos Especficos para los proyectos de Rehabilitacion
de Carreteras, cuyos estudios de perfil y Factibilidad se Contraten en
Paquete.
TECMINCO S.A.C

Anexo SNIP 09 Parmetros y Normas Tcnicas para Formulacin

Anexo SNIP-10 Parmetros de Evaluacin
Anexo SNIP-16 Contenidos Mnimos de los Informes Tcnicos de
Evaluacin de Proyectos de Inversin Pblica.
Publicado: 24 de Julio 2012
2.5.4
Del Proyecto con la Poltica Nacional de Transporte: Lineamientos de

Poltica.
El Proyecto formulado a nivel de perfil se enmarca dentro de los alcances
y Polticas del Sector Transporte, que en este caso est representado por
el Ministerio de transportes y comunicaciones (MTC), entidad que viene
realizando esfuerzos importantes para incrementar el capital fsico y
pblico y la dotacin de mayor infraestructura vial, orientada a recuperar la
transitabilidad de las principales redes viales a nivel nacional,
departamental y rural, mediante acciones que tienen como objetivo
primordial los siguiente: Integrar al pas.
Reducir costos logsticos de transaccin. Promover la movilidad de
bienes y personas.
Favorecer el acceso a servicios pblicos y oportunidades econmicas.
Desarrollar ciudades intermedias, y Apoyar el desarrollo de actividades
productivas y sociales que redundaran en la creacin y desarrollo de
mercado.
El Ministerio de Transportes y Comunicaciones (segn Ley 27181, Ley
General de Transporte y Trnsito Terrestre 07.10.99 y su modificatoria
Ley N 28172), establece que el Per sea un pas integrado, nacional e
internacional con eficientes servicios de transporte y comunicaciones.
La poltica naciones del Sector Transporte se determina a travs de
lineamientos, entendidos como directrices o ejes conductores de la accin
del sector en el mediano y largo plazo, cuyas aplicaciones permite la
definicin de prioridades y facilita la toma de decisiones ante situaciones
de mltiples demandas.
2.5.5
Marco de Referencia Tcnica.

Todas las caractersticas de la va estarn sujetas al Manual de Diseo
Geomtrico de Carreteras (DG 2001), especificaciones Tcnicas
Generales para la Construccin de Carreteras (EG 2000), Manual de
Dispositivos de Control de Trnsito Automotor para Calles y Carreteras,
Manual Ambiental para el Diseo y Construccin de Vas, y Supletorias
Complementariamente a las normas de Asociacin Estadounidense de
Carreteras Estatales y Oficiales de Transporte (American Association Of
State Highway and Transpotation Offials AASHTO).
TECMINCO S.A.C

TECMINCO S.A.C

3. IDENTIFICACION
3.1 DIAGNSTICO DE LA SITUACION ACTUAL
Realizado el trabajo de campo dentro del rea de influencia, se verific que los
pobladores de las localidades de las Comunidades de Pichuicancha,
Pumapachupan, Pampas, Shuiric, Quishuarcancha, y Alpamarca, Provincia de
Daniel Carrin, Departamento de Pasco, cuentan en la actualidad con un grupo
representativo de familias que presentan serias dificultades al momento de
transportar sus productos agrcolas y pecuarios desde sus estancias hacia la
capital de cada uno de los distritos y desde donde transportan sus productos
con vehculos de carga hacia los diversos mercados locales ubicados en la
capital del departamento de Cerro de Pasco, Lima, Hunuco y Pucallpa.
Dicha situacin negativa que actualmente atraviesan los pobladores del rea
de influencia se da principalmente por no contar con una infraestructura vial,
con un ancho promedio de 4 m. de una va, cmoda y segura y con
caractersticas de transitabilidad vehicular, segn (Resol. Direc. N 084 2005
MTC/14, Ley. 27791), ya que en la actualidad cuentan con una carretera en
malas condiciones con un acho promedio de 2.90 m., que en diversos tramos
es muy difcil de transitar, ya que se encuentran con baches, encalaminados, a
huellamientos y con crcavas en la plataforma de la va.
As mismo desde el Tramo que comprende Pampas Pichuicancha, no existe
una infraestructura vial que les permita a los pobladores transportar sus
productos hacia la localidad de Pasco y por ende a la capital del Pas (Lima).
Dicha situacin se agrava en los meses de invierno, dificultando
considerablemente el transporte de los productos agrcolas y pecuarios.
En las siguientes fotografas se muestran algunos tramos en mal estado as
como el camino de herradura que une desde Ballenacocha hasta
Pichuicancha.
Fotografa N 01. Se aprecia el camino de actual existente que une

Ballenacocha con Pichuicancha.
TECMINCO S.A.C

Fotografa N 02. Se aprecia el camino de herradura existente por donde los pobladores
Transportan sus productos a los mercados de los distritos cercanos, y el
deterioro de la Carretera que une Ballenacocha y Pichuicancha.
Fotografa N 03. Se aprecia el deterioro existente entre el tramo de carretera existente

desde km 0+000 hacia el km 6+800 en la comunidad de Pichuicancha
Estas condiciones inadecuadas de trasporte hace que el flete que se paga

desde las estancias hasta los Distritos de Vilcabamba y Yanahuanca, sea
demasiado alto, en cuyo transporte se utilizan animales de carga (Llama y
burros), y los pobladores se traslada a pie o en lomo de caballo
Cabe indicar que en la actualidad todos los pobladores asentados en las
estancias se dedican a la actividad agrcola y pecuaria.
El rea de influencia del proyecto se encuentra determinada por la interrelacin
que pueda ocurrir entre las actividades del ejecucin del proyecto en sus
distintas etapas de trabajos preliminares, ejecucin, cierre (de obra), operacin
y los distintos componentes ambientales, tanto naturales (medios fsico y
biolgico) y antrpicas (medios socio, econmico y culturales), y sobre las
cuales ocurrirn de forma directa e indirecta.
Los criterios considerados para la delimitacin del rea de influencia directa
son los siguientes:
El rea en la cual se va a ejecutar la rehabilitacin de la va.
TECMINCO S.A.C

Las viviendas, infraestructuras y terrenos aledaos al eje de la va que van

a ser afectados. Principales avenidas y caminos de herraduras.
Las reas a ser ocupadas por el rea de estacionamiento de las
maquinarias, almacenes y rea donde consumirn sus alimentos los
trabajadores.
Las reas aledaas e infraestructura de servicios a la obra que sern
afectadas directamente por los polvos, gases, ruidos, demoliciones y
excavaciones de la obra.
Instituciones educativas y de salud. Campos de cultivo.
El rea directamente relacionada a la va en un entorno administrativo de la
provincia y del distrito.
Respecto al rea de Influencia, es importante indicar que se est considerando
solo aquellas sobre las cuales se ejecutarn las obras (tramo de 6+800 km y
las que sern utilizadas como instalaciones auxiliares (planta chancadora, patio
de maquinarias y las canteras). As como su entorno cercano (franja de 200300 m para la va y de 200 m para las instalaciones auxiliares) sobre las cuales
se producirn impactos de forma directa e indirecta.
Por el punto de inicio: En este caso se considera la Poblacin de Pichuicancha
el cual corresponde al distrito de Vilcabamba, en este caso solo se est
considerando como beneficiarios directos localidades de Pichuicancha y los
dems se encuentran excluidos por el hecho de que existen distintas vas de
comunicacin los cuales conectan con la Ruta o de la va segn la gua de
formulaciones de estudio de pre inversin de la Direccin de Poltica de
Inversiones del el Ministerio Economa y Finanzas por corresponder a una va
Vecinal y con aquellas caractersticas como tambin a las localidades con
campos agrcolas, y pecuarios
a) Aspectos Fsicos
De los ocho tipos climticos que le corresponde al territorio nacional segn
el sistema de clasificacin de Kooper, en el departamento de Pasco se
han diferenciado cinco tipos climticos; dos localizados en el sector de la
selva y tres en la zona andina (nudo de Pasco); siendo las siguientes:
A1 Clima de Nieve (glido) de alta montaa (EFH), este tipo de clima
conocido como clima de Janca o cordillera corresponde a las cumbres o
nevados o de muy alta montaa por sobre los 5,000 metros.
A2 Clima Frgido (tundra) de la alta montaa (ETH), conocido clima de
Puna Pramo se localiza en lado oeste del departamento, en el nudo de
Pasco entre altitudes de 4000 a 5000 m.s.n.m
b) Aspectos Morfolgicos
Est conformada por un conjunto de montaas plegadas, ubicadas por su
base y orientadas de sur y norte. Las mesetas andinas: Son las reas de
relieve plano, ligeramente inclinadas y onduladas situadas a ms de 3800
m. de altitud. Existen algunas mesetas cubiertas por mantos de lava a las
que se les llama meseta basltica
TECMINCO S.A.C

c) Aspectos Climticos
El sector andino tiene claras diferencias as tenemos que el subconjunto denominado
estructuras elevadas presentan segn clasificacin de KOPPEN un clima de nieve
perpetua de altas montaas el que se caracteriza por experimentar todo los meses una
temperatura media inferior de 0. En el subconjunto de extensos punas el clima es
helado correspondera a la tundra seca de altas montaas cuya temperatura se
encuentra por encima de 0C.
El Distrito de Vilcabamba se encuentra en este sub conjunto. Su clima es variado como

su geografa. Frio con alta precipitaciones pluviales, con modificadores de la
temperatura dentro de los climas fros en las punas y templado en la quebrada. Se
diferencia en los siguientes tipos de clima:
A2 Clima Frgido (Tundra)
Este tipo de clima, conocido como de puna o pramo, corresponde a la regin Sierra
y est comprendida entre los 4000 a 5000 m.s.n.m., cubre gran parte de los mbitos de
las provincia de Daniel Carrin, se caracteriza por presentar precipitaciones promedio
de 700 m.m. anuales y temperaturas promedio de 6 C, com- prendiendo colinas,
mesetas y cumbres andinas. Los veranos (Noviembre- Marzo) son siempre lluviosos y
nubosos; los inviernos (Mayo- Agosto) son fros, rigurosos y secos. Por las condiciones
climticas, las posibilidades de cultivos agrcolas son mnimas. Cabe, sin embargo,
destacar el desarrollo de la maca, producto alto andino que se desarrolla en la zona.
Adems la presencia de pastizales naturales que permiten el desarrollo de la ganadera
de vacunos, ovinos y camlidos sudamericanos.
A3 Clima Frio o Boreal (Tundra)
Este tipo climtico, conocido como clima de montaa alta, se localiza entre los 3000 a
4000 m.s.n.m. Es caracterizado por precipitaciones anuales en promedio de 700 m.m. y
por sus temperaturas medias anuales de 12 C, comprende parte de los mbitos de la
Provincia Daniel Carrin, presentando veranos lluviosos e inviernos secos con fuertes
heladas, aqu la agricultura es en secano, caracterizado por el cultivo de papa y, en las
partes altas aparecen los pastizales naturales andinos.
El Distrito de Vilcabamba, es un distrito que cuenta con un clima muy heterogneo, sus
tres pisos ecolgicos y su gran extensin, sin duda es una gran ventaja y potencialidad,
consecuentemente su clima es variado en sus diferentes anexos y centros poblados.
Vara desde un extremo a otro extremo: por tener una caracterstica de ceja de selva
como es Sunec. Que es calurosa y Yanacachi que es eminentemente puna. Y queda a
ms de 4000 msnm.
Pero la capital del distrito tiene un clima templado que vara desde los 23 C. a 12C.
Cubierta con una vegetacin y ros y riachuelos que muy bien puede ser aprovechado
para una gran empresa de piscigranjas. Por la abundancia de trucha.
TECMINCO S.A.C

d) Temperatura
El distrito de Vilcabamba, es en la Subregin central, sus pisos ecolgicos son: Puna,
Sun y Quechua, altitudes que comprenden desde los 2500 a ms de 4500 metros
sobre el nivel del mar, su temperatura promedio es de 18 a 22 grados.
e) Geomorfologa
Principales agentes modeladores:
Los movimientos orognicos andinos de edad Cretcico-Terciaria han sido los
principales responsables del modelado actual de la regin con la deformacin
de las rocas Paleozoicas y Mesozoicas Como resultado se tiene elevados profundos
valles jvenes y zonas altitudinales etc. Posteriormente la accin fluvial a
aprovechando las zonas de debilidad formadas por fallas tectnicas, erosionado la
superficie y formando amplios valles como el ro Huyoharagra, Rshugoya.
Unidades geomorfolgicas.
El rea de estudio est caracterizada por geoformas dominantes controladas por
fallas y afluencia de ros formando micro cuencas y sub cuencas del rio Vilcabamba:
La parte occidental con superficies onduladas y pendientes Pronunciadas, mientras
la oriental de igual forma con relieve abrupto y de aspecto encaonado. Entre estas
dos unidades se distinguen adems: Zonas de Altas Cumbres, Zonas Bajas, Zonas
Intermedias.
Geologa
El rea de trabajo est controlada por lineamientos, fallas y pliegues que modelan el
paisaje actual. Las que sobre la base de imgenes de satlite Landsat - UTM con su
respectivo control de campo se ha podido determinar.
Estructuras.
Entre las principales estructuras de orden regional se distingue:
-
Grupo Pucara.- Algunos horizontes de calizas fracturadas de condiciones regular.
Grupo Goyllarisquizga.- En estos tipos de rocas el grado de fracturamiento es

bastante considerable en algunos puntos crticos las que provocan cada de rocas,
tales como en las progresivas: 03+250, 03+730.
Depsitos Aluviales - Suelos Removidos.- Son depsitos de la meteorizacin y

erosin de los afloramiento y/o depsitos han sido trasladados constantemente por
la correntie de los ros y riachuelos
TECMINCO S.A.C

Columna Estratigrfica de la Zona de Trabajo

Sismicidad
Geogrficamente el Per se ubica en la costa occidental de las Amrica del Sur, por lo
que forma parte del denominado crculo del Fuego del Pacifico, una de las zonas de
mayor actividad ssmica y tectnica del planeta. En nuestro pas, la actividad ssmica
es el resultado de la dinmica de las placas en las que asienta el territorio; por un lado
la placa ocenica de nazca, que deriva del litoral hacia el oeste, y por el otro la placa
sudamericana.
Uso de Tierras
La capacidad de uso mayor de las tierras, se basa en las limitaciones permanentes de
los suelos para poder mantener actividades agrcolas, pecuarias o forestales dentro de
mrgenes econmicos.
La Oficina Nacional de Evaluacin de Recursos Naturales (ONREN), clasifica los tipos
de suelos de la siguiente:
A3c Pie= Suelos apto para el desarrollo de la agricultura en limpio, de calidad
agrolgico baja o suelo para pastos de alta calidad, ambos con limitaciones de
clima.
F3c - P2e = Suelos con aptitud forestal de baja calidad agrolgico por el clima o
suelo para pastos de calidad media de erosin
F3c - P2e X = Suelos con aptitud forestal de baja calidad agrolgico por clima
aptos para pastos de calidad media por erosin y para proteccin
Esta clasificacin de tierras mantiene sus caractersticas a nivel de provincias y
especficamente la de Daniel Alcides Carrin en estudio cuenta las tierra apta para
pastos (15.70%) bajo tcnicas econmicamente accesibles a los agricultores, de all
TECMINCO S.A.C

que an existe la actividad ganadera (ovinos, camlidos sudamericanos y vacunos),

tierras para la produccin forestal (16.55%) sobresale la siembra de eucaliptos, sobre
todo en las comunidades campesinas y un gran porcentaje (64.14%) son tierras de
proteccin sea aquellos que no renen las condiciones ecolgicas mnimas requeridas
para cultivos intensivos permanentes de pastos y proteccin forestal, vienen hacer los
pocos nevados, pantanos, cauces de ro y otras tierras que pueden presentar
vegetacin diversa, herbcea, arbustiva, pero cuyo uso no es econmico ni
ecolgicamente recomendable. a continuacin se describe los tipos de suelos.
Del anlisis en del distrito Vilcabamba, las tierras para cultivo en limpio es el 9.6 %; es
decir son tierras aptas para cultivo de corto periodo vegetativo, muy superior al 1 % de
tierras para cultivo en limpio a nivel Departamental a nivel de Distrito, en sta
modalidad de tierras, destacan con 30.25 %, 24.20 %, 16.05 % y 11.35 %
respectivamente.
En cuanto a tierras para cultivos con aptitud forestal de baja calidad, es
porcentualmente insignificante,
0.5 % respecto del total provincial. Por otro lado sobresale las tierras para pastos, que
viene a ser un 82%, esto para el fomento de la ganadera, principalmente el ovino y
camlidos sudamericanos, en este caso tambin muy superior al 15.7 % a nivel del
Departamento, los otros tipos de suelo estn considerados como "otros suelos" con
un porcentaje de alrededor del 3 %.
Suelo
Los suelos que son producto de la meteorizacin de las rocas madres y deposicin
fluvial, se tienen depsitos finos plsticos, con intercalaciones de materiales
constituidos de arcillas, limos, arenas y combi- naciones con restos vegetales.
En el siguiente cuadro se muestra de forma detallada los principales cultivos y
rendimientos.
CUADRO N 03
PRINCIPALES CULTIVOS, RENDIMIENTO EN EL REA DE INFLUENCIA

PRODUCTO
PAPA
TRIGO
CEBADA
OCA
OLLUCO
HABA
AREA (Ha)
110.00
88.20
108.00
40.00
50.00
110.00
RENDIMIENTO (Kg)
7,000.00
830.00
850.00
3,000.00
3,000.00
500.00
Fuente: Trabajo de Campo (Entrevista con

Autoridades y Pobladores del rea de Influencia).
Elaboracin: Propia.
Segn indagaciones del equipo de campo con las autoridades y pobladores del rea de
influencia, nos indican que en la actualidad el sistema de cultivo es el tradicionalmente
utilizado desde los ancestros, siendo su preparacin de sus terrenos por intermedio de
la Chaquitaklla, cuyo instrumento es utilizado para remover el terreno que ser
sembrado, el abonamiento lo realizan con el estircol de sus animales como (Ovejas,
llamas, alpacas y vacunos).
TECMINCO S.A.C

La produccin agrcola principalmente es destinada para su auto consumo,

En el siguiente cuadro se muestran la cantidad de animales que existen en el rea de
influencia, cuyos datos fueron proporcionados por las autoridades y pobladores del
rea de influencia
CUADRO N 04
CANTIDADES DE ANIMALES EXISTENTES EN EL REA DE INFLUENCIA.

Descripcin de los
Animales
Ovejas
Llamas
Alpacas
Vacunos
Cerdos
Total
Familia
Cabezas de Animales
Promedio Por Familia
Total Cabezas de
Animales
90
90
90
90
90
300
16
36
110
8
13,500.00
720.00
1,620.00
4,950.00
360.00
470
21,150.00
Fuente: Trabajo de Campo (Entrevista con Autoridades y Pobladores del rea de

Influencia).
Elaboracin: Propia.
Fotografa N 04. Se aprecia la crianza ovejas en todo el mbito del proyecto.
Cabe mencionar que los pobladores del rea de influencia del proyecto, a pesar de que
cuentan con potencialidades en el sector agrcola y sector pecuaria, sus condiciones de
vida es muy bajo, siendo sus ingresos mensuales entre S/. 450.00 a S/. 750.00 de
nuevos soles, esto a causa de un difcil acceso hacia los mercados locales y a un alto
costo de transporte de sus productos.
3.2 DEFINICION DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS

En la actualidad los pobladores enfrentan serias dificultades al transportarse por una
va en malas condiciones y de un solo carril, as mismo desde el tramo km 2+200
(Pampas) hacia el km 2+310 Pichuicancha, existe el tramo de piedras apuntaladas y
adems est al lado del rio de Vilcabamba, dicha situacin se agrava a un ms en
pocas de invierno por las precipitaciones fluviales que se registran en la zona, el cual
ocasiona grandes cantidades de charco de barro y agua, lo que dificulta el transporte.
TECMINCO S.A.C

En el mbito del proyecto existe una Institucin Educativa, en donde los alumnos se
trasladan a caballo y muchos a pie, no existe un Puesto de Salud, motivo por el cual los
alumnos de nivel primaria, tienen que trasladarse por el camino de herradura que se
encuentra en psimas condiciones, hacia los puestos de salud ms cercanos.
RO
VA DE UN SOLO
CARRIL Y CON UN
TRAMO DE PIEDRAS
PUNTALADAS
Fotografa N 04: CONSECUENCIAS NEGATIVAS DE TRANSITABILIDAD
1. PROBLEMTICA DE LAS CONDICIONES ACTUALES DEL

SERVICIO DE TRANSPORTE:
El tramo de carretera existente en la actualidad se encuentra deteriorado desde el km
0+000 inicio del tramo (Ballenacocha y Pichuicancha) hasta el km 6+800 en la localidad
de Pichuicancha. Dicho deterioro se traduce en que la superficie de rodadura se
encuentra desgastado y que a lo largo de todo el tramo se observa un espesor de
afirmado de 4 cm., con baches pronunciados, en calaminados, crcavas y erosionados
en varios tramos de la carretera existente, y siendo la nica va que utilizan los
pobladores para trasladarse y trasladar sus productos hacia los Distritos de Vilcabamba
y Yanahuanca, encarece el precio de sus principales productos.
Esta forma de transporte conlleva que los productores de la actividad agrcola y
pecuaria no puedan sacar sus productos hacia los diversos mercados de forma
eficiente, por lo que no existe un motivo que les permita incrementar sus fronteras
agrcolas y pecuarias, a pesar que cuentan con reas adecuadas para la actividad
agropecuaria.
DESGASTE
RODADURA
TECMINCO S.A.C
DE

BACHES Y
CARCAVAS
Fotografa N 04: DETERIORO DE LA CARRETERA: DESGASTE DE RODADURA, BACHES Y

CRCAVAS.
a)
Motivos que Generaron la Propuesta del Proyecto:
Segn las autoridades y pobladores de las localidades involucrados dentro del

mbito del proyecto, manifestaron que el motivo que genero la propuesta del
proyecto, se debe principalmente que sus pobladores asentadas en las diversas
estancias tienen en la actualidad serias dificultades de transporte de sus
productos esto principalmente por carecer con una va con caractersticas de
transitabilidad vehicular, actualmente el transporte de sus productos lo realizan a
lomo de acmilas, camlidos sudamericanos (llamas), cuyo transporte es
demasiado caro, lo que desmotiva a los agricultores incrementar sus fronteras
agrcolas.
b) Situacin Negativa que se Intenta modificar.
Entre las situaciones negativas que se intenta modificar con la elaboracin del
presente estudio son:
Inadecuado sistema de transitabilidad

En la actualidad los pobladores asentados en las Comunidades de Pichuicancha,
Pampas, Pumapachupan, Shuiric, Quishuarcancha, y Alpamarca, trasladan sus
productos por una va en malas condiciones de transitabilidad y por un camino
de herradura, que se encuentra en condiciones inadecuadas de transitabilidad,
cuya situacin se agrava mucho ms en pocas de invierno, ya que en diversos
tramos se forman charcos de agua y barro, lo que dificulta considerablemente el
traslado de sus productos ya que estas lo realizan por intermedio de acmilas de
carga (Llamas).
reas de terreno agrcolas disponibles no son adecuadamente

aprovechadas.
En las localidades beneficiarias existen reas de terreno aptas para cultivos
agrcolas que en la actualidad no son aprovechadas, esto principalmente por no
contar con un adecuado sistema de transporte de carga, que les permita
expandir adecuadamente sus reas de cultivos, en el siguiente cuadro se
muestran la cantidad actual de las reas de cultivos aprovechadas
TECMINCO S.A.C

Nivel de produccin es baja.

Los niveles de produccin de los productos que se cultivan en las localidades del
rea de influencia en la actualidad son bajos, esto principalmente por utilizar
sistema de cultivo tradicional, enseados por sus ancestros de generacin en
generacin, por lo cual carecen de un adecuado sistema de produccin
generado principalmente por el difcil acceso desde sus localidades hacia los
mercados imposibilitando de esta forma el hecho de utilizar nuevas tecnologas
de produccin.
2. ZONA Y POBLACIN AFECTADA:

Las localidades directamente beneficiarios se ubican en:
Departamento
Pasco
Provincia
Pasco
Distrito
Vilcabamba y Yanahuanca
Localidades
Pichuicancha, Pampas, Pumapachupan, Shuiric, Quishuarcancha, y Alpamarca.
a) Aspectos geogrficos y Fsicos:

Superficie Territorial.
La superficie territorial est conformada por las reas de terreno correspondiente
a las comunidades campesinas de: Pichuicancha, Pumapachupan, Pampas,
Shuiric, Quishuarcancha y Alpamarca, los cuales presentan las siguientes
superficies:
Superficie semi plana.
Superficie Accidentada.
Los cuales estn asentados en los 4,279.90 m.s.n.m. en el Km 0+000 ubicado al
inicio del tramo Ballenacocha - Pichuicancha, y los 4,025.06 m.s.n.m. en el
Centro Poblado de Pichuicancha
Clima e Hidrologa.
Clima.
El rea de influencia del proyecto oscila entre 4,025.06 y 4,279.90. m.s.n.m.
La temperatura en el rea del proyecto es 10 C y 22 C durante el ao, siendo
los meses de enero a abril, donde se registran los mayores niveles de
temperatura.
Las precipitaciones pluviales en el rea del proyecto son estacionales, es decir
las mayores precipitaciones coinciden con las estaciones de verano e invierno,
siendo los periodos ms lluviosos los meses de noviembre a marzo.
Hidrologa.
En el trabajo de campo se pudo observar que desde la comunidad campesina de
Ballenacocha hasta la localidad de Pichuicancha, existen varias quebradas
secas en pocas de verano y presentan agua en pocas de invierno por las altas
precipitaciones fluviales
Cabe indicar tambin que en el trayecto se observ la existencia de pequeos
manantiales.
TECMINCO S.A.C

b) Caractersticas Socio Econmicas:

Se describen en los siguientes tems:
Aspectos demogrficos.
De acuerdo a las encuestas realizadas en las localidades del rea de influencia
se pudo determinar que el 46% de sus habitantes es de sexo masculino y el 54%
son de sexo femenino y estn hacinadas en un promedio de 05 habitantes por
vivienda, conformada principalmente por padres e hijos.
c) Principales actividades econmicas.

Dentro de las principales actividades econmicas, que se dedican los pobladores
son:
La agricultura y la ganadera.
Actividad Agrcola.- En la actualidad los pobladores de las comunidades
campesinas y estancias del rea de influencia se dedican principalmente al
cultivo de papa comn, papa huayro y papa nativa.
La forma de cultivo en la actualidad es tradicional, es decir no utilizan ningn tipo
de tecnologa, lo que permitira mejorar considerablemente sus rendimientos
productivos, el destino de sus productos est dada principalmente de dos formas
que son:
Para auto consumo.
Para venta (Volumen en pequeas cantidades)

La poca de los cultivos generalmente lo realizan en pocas invierno
aprovechando las aguas de las lluvias.
Actividad Pecuaria.- Es una de las actividades que tiene mucha incidencia en el
rea de influencia, los pobladores se dedican a la crianza de animales como:
ovejas, Llamas, Alpacas, Vacunos y cerdos generalmente, la produccin de
estos animales est destinada para el autoconsumo y venta.
Los pobladores realizan esta actividad de forma muy emprica por lo que se
evidencia el degenero de la raza de los animales.
d) Servicios bsicos Principales.

Consumo de Agua
Es preciso mencionar que en las localidades del rea de influencia, no cuentan
con servicio de agua potable, por lo que sus pobladores consumen aguas de
manantial, puquiales, quebradas y que se encuentran cerca de sus viviendas.
Sistema de Saneamiento.
En las localidades del rea de influencia el 14.00% de las viviendas cuentan con
letrinas, los cuales fueron construidos sin ningn tipo de criterio tcnico con
material rstico, siendo sus paredes de adobe y techo de calamina y/o paja, y el
resto de las viviendas, es decir el 84.00% del total de las viviendas no cuentan
con letrinas por los que sus habitantes realizan sus funciones fisiolgicas a
campo abierto, generando de esta forma contaminacin ambiental.
TECMINCO S.A.C

Sistema elctrico
En las localidades del rea de influencia, no existe sistema elctrico, por lo que
sus pobladores en las noches se alumbran por intermedio de velas, mecheros y
linternas.
Viviendas.
Las viviendas de las localidades del rea de influencia se caracterizan
principalmente por ser rsticas, siendo sus paredes de tapial y/o adobe con techo
de calamina y piso de tierra.
e) Situacin de Pobreza.
En el ao 2007 el ndice de carencias ha sido desarrollado por el Fondo de
Cooperacin para el Desarrollo Social (FONCODES) para la identificacin de
beneficiarios potenciales de programas de desarrollo. El ndice de carencias
permite la construccin de mapas de pobreza el cual fue elaborado con dos tipos
de indicadores:
El de acceso a servicios bsicos y
La vulnerabilidad.
Por tanto, segn estos indicadores se determin que el departamento de Pasco
se ubica en el quintil ms pobre (Quintil I), tal como se indica en el siguiente
cuadro.
CUADRO N 05
POBREZA SEGN QUINTIL DE CARENCIAS POR DEPARTAMENTO

QUINTIL DE
CARENCIAS
DEPARTAMENTOS
Huancavelica, Hunuco, Cajamarca,

Ms Pobre
Apurmac, Ayacucho, Loreto,
Amazonas, Pasco
Cusco, Puno, Ucayali, Piura, San
Quintil 2
Martin
Ancash, Junn, Madre de Dios, La
Quintil 3
Libertad, Lambayeque, Tumbes, Ica
Quintil 4
Moquegua, Arequipa, Tacna
Menos Pobre
Lima, Callao
Fuente: Censo 2007 INEI, FONCODES/UPR.
Elaboracin: Propia.
TECMINCO S.A.C
N de DPTO
POBLACIN
TOTAL
5115,776
20
5120,201
20
5771,672
22
3
2
1574,612
8630,004
6
33

De acuerdo a los indicadores de servicios bsicos como sistema de luz elctrica,

sistema de saneamiento, niveles de alimentacin y vulnerabilidad de las
localidades asentadas en el rea de influencia se determina que dichas
localidades se encuentran asentadas en el Quintil de Carencias Ms Pobres.
f) Caractersticas Sociales:
Salud.
Los pobladores asentadas en las diversas estancias generalmente controlan sus
enfermedades como resfros, dolores estomacales y otras con yerbas
medicinales existentes en sus reas, en caso de que las enfermedades se
empeoren los enfermos son llevados a lomo de acmilas hasta los distritos ms
cercanos como son : Distritos de Vilcabamba y Yanahuanca, en donde existe un
Puesto de Salud, el problema que presentan para el traslado de sus enfermos es
el inadecuado acceso, dificultndose ms en los meses de invierno.
Educacin.
En el tramo del proyecto existe un Centro Educativo, por lo que los nios en
edad de estudiar tienen que caminar hasta la localidad de los principales distritos
de Distritos de Vilcabamba y Yanahuanca, en donde existen Instituciones
Educativas, de nivel inicial, nivel primario y nivel secundario, esta situacin hace
que los nios del rea de influencia abandonan sus Estudios, esto principalmente
por el cansancio de largas caminatas de los nios.
vista fotogrfica del centro educativo
g) Identificacin de Peligros Naturales.

De acuerdo al trabajo de campo que se llev a cabo en el rea de influencia, se
observ que existen algunos factores que podran daar considerablemente la
superficie de la Carretera que se pretende construir, estos factores generalmente
se agravaran en los meses de invierno, por las fuertes precipitaciones fluviales
que son caractersticas de la zona.
Los peligros naturales que podran afectarla integridad y operacin de la va son
los siguientes:
TECMINCO S.A.C

Factores climatolgicos (lluvias torrenciales).

Factores geodinmicas externos (nevadas constantes).
Variacin de precios de combustible y repuestos.
Presencia de extractores forestales forneos que influyen en el
deterioro de las vas.
Deslizamiento de tierras que contaminan el agua.
3. GRAVEDAD DE LA SITUACIN NEGATIVA QUE SE INTENTA

MODIFICAR.
A. Temporabilidad.
Los pobladores y autoridades del rea de influencia, manifiestan que el problema
es de ndole permanente, esto se debe por no contar con un adecuado sistema
de transitabilidad vehicular que permitira trasladar sus productos hacia diversos
mercados locales.
B. Relevancia.
Si no se les da una solucin inmediata, la situacin continuar siendo un
problema permanente, motivo por el cual es conveniente buscar una adecuada
solucin, es preciso recordar que dicho problema afecta directamente a todos los
pobladores asentadas en el tramo del proyecto.
C. Grado de Avance.
En la actualidad existen ms de 114 familias, haciendo un total de 643
pobladores afectados directamente, esto por no contar con un adecuado sistema
de transitabilidad que permita sacar sus productos hacia los mercados locales y
de esa forma poder mejorar sus niveles de ingreso.
4. INTERESES DE LOS GRUPOS INVOLUCRADOS.

Los intereses de los grupos involucrados se desarrollan en el siguiente cuadro:
TECMINCO S.A.C

CUADRO N 06
MATRIZ DE INVOLUCRADOS
GRUPO DE
INVOLUCRADOS
PROBLEMAS
Poblacin con pocas

Municipalidad Distrital oportunidades de
de Vilcabamba y desarrollo econmico y
Poblacin.
social.
Poblacin
de
Localidad
Pichuicancha
Poco acceso a los

mercados de consumo
masivo y a los servicios
bsicos de la poblacin
la
de
Pichuicancha,
de
Pumapachupan, Pampas,
Vilcabamba Daniel
Carrin - Pasco
INTERESES
Proporcionar servicios bsicos

como infraestructura econmica productiva para el desarrollo de la
poblacin
del
distrito
de
Vilcabamba.
Distrito
que
unen
las
Comunidades de Pichuicancha y
Pumapachupan, con adecuada
infraestructura vial
Contar
con
un
trnsito
permanente de vehculos de
carga y pasajeros entre las
localidades de Ballenacocha y
Pichuicancha
ESTRATEGIAS
Ejecutar el estudio de Pre
Inversin: REHABILITACION
DEL
CAMINO
VECINAL
BALLENACOCHA
PICHUICANCHA DE 6+800
KM,
CASERIO
DE
PICHUICANCHA, DISTRITO
DE
VILCABAMBA,
PROVINCIA
DANIEL
CARRIONJ
REGION
PASCO
Promover
el
adecuado
mantenimiento rutinario y
peridico del camino vecinal
de
Ballenacocha
Pichuicancha
ACUERDOS Y
COMPROMISOS
Gestionar
ante
Instituciones
Pblicas
y/o
Privadas
el
financiamiento
parcial y/o total del
proyecto.
Acta
Priorizacin
Proyecto,
Compromiso
Mantenimiento
la
Va
Conformacin
Comit
Mantenimiento.
Fuente: Elaboracin: Propia.
En conclusin existe apoyo social suficiente para llevar a cabo la ejecucin del
proyecto, se descarta la existencia de conflicto de intereses y tensiones sociales entre
los grupos involucrados en el presente estudio.
5. DEFINICIN DEL PROBLEMA, SUS CAUSAS Y EFECTOS .
a) DEFINICION DEL PROBLEMA CENTRAL

El problema Central se define como: Difcil acceso a los mercados de consumo
masivo y a los servicios bsicos de la poblacin de Pichuicancha, Pampas,
Shuiric, Quishuarcancha, Alpamarca, Distritos de Vicabamba, Provincia Daniel
Carrin, Regin Pasco.
El diagnstico de la situacin actual del mbito de intervencin, que
describe y explica en gran parte la condicin y estado de la realidad, ha
permitido establecer que el problema principal que afecta principalmente a los
pobladores de las comunidades que se ubican a lo largo del tramo, el problema
que afecta a la poblacin beneficiaria son el Difcil acceso a los mercados de
consumo masivo y a los servicios bsicos de la poblacin de Pichuicancha,
Pampas, Shuiric, Quishuarcancha, Alpamarca, Distritos de Vicabamba, Provincia
Daniel Carrin, Regin Pasco; como consecuencia de que la carretera se
encuentra en mal estado que dificulta la circulacin de vehculos, ocasionando
altos costos de transporte con ello graves perjuicios econmicos a la poblacin
del lugar.
TECMINCO S.A.C
de
del
de
de
y
del
de

b) ANLISIS DE LAS CAUSAS Y EFECTOS DEL PROBLEMA

Entre las principales causas identificadas que generan el problema estn:
Anlisis de Causas:
Las principales causas del problema
Causa Directa:
Inadecuada infraestructura vial
Causas indirectas:
Ausencia de obras de arte y complementarias
Inapropiado drenaje pluvial
Deficientes condiciones de la plataforma y superficie de rodadura
Anlisis de efectos
Los principales efectos del problema:
Efectos Directos:
Menor flujo vehicular
Alto costo en el traslado de la produccin
Efectos Indirectos:
Mayor merma en la produccin
Bajos niveles de atencin en educacin y salud
c) CONSTRUCCIN DEL RBOL DE CAUSAS Y EFECTOS

El rbol de efectos se elabora siguiendo las mismas pautas utilizadas en el caso
del rbol de causas, es decir se organizan por niveles, tal es as que los efectos
directos deben de estar en una fila sobre el problema principal y las siguientes
filas deben de estar compuesto por los efectos indirectos, finalmente es
importante cerrar el rbol consignando el efecto final.
El rbol de efectos del presente estudio se presenta en el siguiente grfico.
TECMINCO S.A.C

RBOL DE CAUSA EFECTO.

EFECTO FINAL DE NO INTERVENIR CON EL PROYECTO
RETRASO SOCIO ECONMICO DE LA POBLACIN DE PICHUICANCHA, PUMAPACHUPAN, PAMPAS,
SHUIRIC, QUISHUARCANCHA, ALPAMARCA, DISTRITOS DE VICABAMBA, PROVINCIA DANIEL
CARRIN, REGIN PASCO.
EFECTO INDIRECTO
MAYOR MERMA EN LA
PRODUCCIN
EFECTO INDIRECTO
BAJOS NIVELES DE ATENCIN EN
EDUCACIN Y SALUD
EFECTO DIRECTO
ALTO COSTO EN EL TRASLADO
DE LA PRODUCCIN
EFECTO DIRECTO
MENOR FLUJO
VEHICULAR
PROBLEMA CENTRAL
DIFCIL ACCESO A LOS MERCADOS DE CONSUMO MASIVO Y A LOS SERVICIOS BSICOS DE LA POBLACIN DE
PICHUICANCHA, PAMPAS, SHUIRIC, QUISHUARCANCHA, ALPAMARCA, DISTRITOS DE VICABAMBA,
PROVINCIA DANIEL CARRIN, REGIN PASCO.
CAUSA DIRECTA
INADECUADA
INFRAESTRUCTURA VIAL
CAUSA INDIRECTA
DEFICIENTES CONDICIONES DE LA
PLATAFORMA Y SUPERFICIE DE
RODADURA
CAUSA INDIRECTA
INAPROPIADO DRENAJE
PLUVIAL
CAUSA INDIRECTA
AUSENCIA DE OBRAS DE
ARTE Y COMPLEMENTARIAS
3.3 OBJETIVO DEL PROYECTO

Sobre la base del rbol causa-efecto, se construye el rbol de objetivos o rbol
de medios-fines, lo cual mostrara la situacin positiva que se produce cuando
se soluciona el problema central.
1. DEFINICIN DEL OBJETIVO CENTRAL, SUS MEDIOS Y FINES

a) DEFINICION DEL OBJETIVO CENTRAL
El objetivo central o propsito del proyecto est asociado con la solucin del
problema central definida en el presente estudio de pre inversin, en donde se
define como problema central: FCIL ACCESO A LOS MERCADOS DE
CONSUMO MASIVO Y A LOS SERVICIOS BSICOS DE LA POBLACIN DE
PICHUICANCHA, PAMPAS, SHUIRIC, QUISHUARCANCHA, ALPAMARCA,
DISTRITOS DE VICABAMBA, PROVINCIA DANIEL CARRIN, REGIN PASCO.
TECMINCO S.A.C

PROBLEMA CENTRAL
DIFCIL ACCESO A LOS MERCADOS DE

PICHUICANCHA, PAMPAS, SHUIRIC,
QUISHUARCANCHA, ALPAMARCA,
DANIEL CARRIN, REGIN PASCO.
OBJETIVO CENTRAL
FCIL ACCESO A LOS MERCADOS DE

PICHUICANCHA,
PAMPAS,
SHUIRIC,
QUISHUARCANCHA,
ALPAMARCA,
DANIEL CARRIN, REGIN PASCO
b) ANLISIS DE LOS MEDIOS PARA LOGRAR EL OBJETIVO
Adecuadas caractersticas tcnicas de la carretera en estudio.

Mayor capacidad de organizacin y gestin de la poblacin afectada.
Medios Directo:
Adecuada infraestructura vial.
Medios fundamentales:
Eficientes condiciones de la plataforma y superficie de rodadura

Presencia de obras de arte y complementarias
Apropiado drenaje pluvial
Anlisis de los fines directos:
Mayor flujo vehicular

Bajos costos de traslado de la produccin
Fines indirectos:
Decremento en las mermas de la produccin

Buen nivel de atencin bsica de educacin y salud
Fin ltimo:
Desarrollo socioeconmico de la poblacin de Pichuicancha, Pampas,

Shuiric, Quishuarcancha, Alpamarca, Distritos de Vilcabamba, Provincia
Daniel Carrin, Regin Pasco.
c) CONSTRUCION DEL ARBOL DE MEDIOS Y FINES
TECMINCO S.A.C

RBOL DE MEDIOS Y FINES:

FIN LTIMO
DESARROLLO SOCIOECONMICO DE LA POBLACIN DE PICHUICANCHA, PAMPAS, SHUIRIC,
QUISHUARCANCHA, ALPAMARCA, DISTRITOS DE VICABAMBA, PROVINCIA DANIEL CARRIN, REGIN
PASCO.
FIN INDIRECTO
DECREMENTO EN LAS
MERMAS DE LA PRODUCCIN
FIN INDIRECTO
BUEN NIVELE DE ATENCIN
BSICA DE EDUCACIN Y SALUD
FIN DIRECTO
BAJOS COSTOS DE TRASLADO
DE LA PRODUCCIN
FIN DIRECTO
MAYOR FLUJO
VEHICULAR
OBJETIVO CENTRAL
FCIL ACCESO A LOS MERCADOS DE CONSUMO MASIVO Y A LOS SERVICIOS BSICOS DE LA POBLACIN
DE PICHUICANCHA, PAMPAS, SHUIRIC, QUISHUARCANCHA, ALPAMARCA, DISTRITOS DE VICABAMBA,
PROVINCIA DANIEL CARRIN, REGIN PASCO.
MEDIO DIRECTO
ADECUADA INFRAESTRUCTURA VIAL.
MEDIO FUNDAMENTAL 1
EFICIENTES CONDICIONES DE LA
RODADURA.
MEDIO FUNDAMENTAL 2
APROPIADO DRENAJE
PLUVIAL
MEDIO FUNDAMENTAL 3
PRESENCIA DE OBRAS DE
3.4 ALTERNATIVAS DE SOLUCIN

En este punto se plantea las acciones y proyectos alternativos que permitirn alcanzar
el objetivo central, mediante la base de los medios fundamentales del rbol de
objetivos.
1. CLASIFICAR
LOS
MEDIOS
IMPRESCINDIBLES O NO.
FUNDAMENTALES
COMO
En este punto es necesario el procedimiento ptimo para alcanzar la situacin

ptima esbozada en el rbol de objetivos, con ese propsito se toma como punto
de partida los medios fundamentales, que presentan la base del rbol de
TECMINCO S.A.C

objetivos en donde un medio fundamental puede ser considerado como

imprescindible cuando constituye el eje de la solucin del problema identificado.
En el presente estudio se considera a los 03 medios fundamentales como
imprescindibles, grficamente se representa de la siguiente manera.
MEDIO FUNDAMENTAL IMPRESCINDIBLE 1
PLATAFORMA Y SUPERFICIE DE RODADURA.
MEDIO FUNDAMENTAL
IMPRESCINDIBLE 2
APROPIADO DRENAJE
PLUVIAL
MEDIO FUNDAMENTAL
IMPRESCINDIBLE 3
2. RELACIONAR LOS MEDIOS FUNDAMENTALES

Despus de clasificar los medios fundamentales en imprescindibles o no
imprescindible, se determinan las relaciones que existen entre ellos, los medios
fundamentales se pueden relacionar de tres maneras:
De la evaluacin de los medios fundamentales se determina que los medios
fundamentales (1), y (2); resulta conveniente ejecutarlos en forma conjunta,
pues existe relacin de complementariedad.
Los medios fundamentales clasificados son considerados como imprescindibles
por cuanto, constituyen el eje de la solucin del problema identificado y es
necesario que se lleven a cabo todas las acciones que se generen en ella.
3. PLANTEAMIENTO DE MEDIOS Y ACCIONES

Despus de haberse determinado lo imprescindible y la relacin que existe entre
los medios fundamentales entre s, se plantean las acciones, para lo cual se
tom en cuenta la capacidad fsica y tcnica de llevarla a cabo y la relacin que
muestre con el objetivo central identificado en el siguiente grfico se muestran
los resultados:
TECMINCO S.A.C

4. RELACION DE LAS ACCIONES

En el estudio se plantea las acciones que se ilustran en la siguiente figura:
MEDIO FUNDAMENTAL COMPLEMENTARIO

MEDIO FUNDAMENTAL 1
RODADURA.
MEDIO FUNDAMENTAL 2
APROPIADO DRENAJE PLUVIAL
MEDIO FUNDAMENTAL 3
ACCIN 2.a.
ACCIN 1.a.
REHABILITACIN DE LA VA 6+800
KMS CON UN A EXPANSIN EN
MATERIAL PROPIO COMPACTADO
Y PEINADO DE TALUDES CON
PLATAFORMA DE 4.00 M. Y
PLAZOLETAS DE PASO CADA 0.5
KM.
CONSTRUCCIN
DE
26
ALCANTARILLAS
DE
ALBAILERIA DE PIEDRA CON
CUBIERTA DE CONCRETO DE 0.4
x 0.5 m., Y CONSTRUCCIN DE
CUNETAS EN AMBOS LADOS DE
LA VA
ACCIN 3.a.
CONSTRUCCIN DE MUROS DE
CONCRETO SIMPLE DE Fc 175
Kg/cm2 DE 20 ml Y LA
CONSTRUCCIN
DE
UN
PONTN DE 5 m. DE LUZ.
ACCIN 3.b.
ACCIN 1.b.
COMPLETAR. PUEDE SER CON

MATERIAL
DE
CANTERA
PREPARADO Y/O EL ESPESOR DE
AFIRMADO DE LA VA.
LEYENDA:
ACCIONES MUTUAMENTE
EXCLUYENTES
ACCIONES
COMPLEMENTARIOAS
CONSTRUCCION DE MURO DE
CONTENCION DE CONCRETO
ARMADO DE Fc 175 Kg/cm2
de
20
ml.
Y
LA
CONSTRUCCION
DE
UN
PONTON 5 m DE LUZ.
Para el medio fundamental uno (1) se plantean dos (2) acciones:

Accin 1A.- Rehabilitacin de la va 6+800 km. con una expansin en
material propio compactado y peinado de taludes con plataforma de 4.00
m. y plazoletas de paso cada 0.500 km.
Medio fundamental dos (2):
Construccin de 26 alcantarillas de albailera de piedra con cubierta de
concreto de 0.4 x 0.5 m., y construccin de cunetas en ambos lados de
la va.
Medio Fundamental tres (3):
Construccin de muros de concreto simple de fc 175 kg/cm2 de 20 ml y
la construccin de un pontn de 5 m. de luz.
A) CONSTRUCCIN DE ALCANTARILLAS, Y CUNETAS.
La Accin 1a, 1b, 3a y 3b, son mutuamente excluyentes que corresponden a
dos medios fundamentales. La accin 2, es complementaria a la accin
complementaria, ya que llevndoles a cabo en forma conjunta se lograrn
mejores resultados.
TECMINCO S.A.C

B) CRITERIOS
CONSIDERADOS
PROPUESTAS
PARA
LAS
ALTERNATIVAS
Para identificar las posibles soluciones alternativas que potencialmente

conducirn al logro de los objetivos identificados, se han considerado los
criterios siguientes:
Costo total.
Recursos requeridos.
Beneficios a los grupos prioritarios.
Probabilidades en el logro de los objetivos.
Riesgos sociales.
Mejores materiales.
Tecnologas ms apropiadas, tamaos ms econmicos y eficientes, etc.
La concepcin de dichas alternativas est sujeta a los
estndares generales establecidos por el MTC, para las caractersticas
y categora de la va a intervenir.
C) CRITERIOS CONSIDERADOS
ALTERNATIVAS.
PARA
LA
VIABILIDAD
DE
LAS
Los criterios que se han tomado en cuenta para analizar la factibilidad

de cada una de las alternativas de solucin son los siguientes:
Viabilidad tcnica de construirla.
Tecnologas que cuenten con antecedentes de utilizacin y con
probados resultados de eficiencia.
Diseos tecnolgicos que respondan a los valores, costumbres, usos y
preferencias de los habitantes.
Diseo tecnolgico adecuado a las condiciones ambientales especificas
(topografa, clima, precipitacin, intensidad solar, etc.)
La capacidad institucional para ejecutar y administrar la alternativa
de proyecto.
Motivacin e involucramiento total de los beneficiarios.
El impacto ambiental.
5. DEFINIR Y DESCRIBIR LOS PROYECTOS ALTERNATIVOS A

CONSIDERAR
De acuerdo al anlisis realizado de las acciones, se definen los proyectos
alternativos que sern formulados y evaluados ms adelante, para ello se agrupo
las acciones antes propuestas, considerando todo los criterios tcnicos y
normativos para estos tipos de infraestructuras en cada alternativa planteada.
Para el presente estudio se ha identificado 02 posibles proyectos alternativos,
sobre la base de informacin prevista a lo largo de los pasos anteriores.
Las alternativas que son considerados en el presente estudio, se describen de la
siguiente manera:
TECMINCO S.A.C

SUSTENTO DE LA ALTERNATIVA
La alternativa planteada nos permitir lograr el objetivo, lograr los mismos
servicios para la misma cantidad de beneficiarios, adems de ser una ruta
aceptada por la poblacin beneficiaria.
ALTERNATIVA N 01 y 02: (La dos es con concreto armado el muro y el espesor
del afirmado es de 20 cm)
Rehabilitacin del camino vecinal Ballenacocha - Pichuicancha, en 6+800 Km,
casero de Pichuicancha como son:
o
o
o
o
o
o

0.500 km.
de 20ml.
Velocidad Directriz
Radio mnimo (m)
Pendiente Mxima (%)
Pendiente Mnimo (%)
Bombeo (%)
Plazoletas
Peralte
Curvas verticales
Nmero de Carriles
Pavimento
SEALIZACION
SERAN INSTALADOS
TECMINCO S.A.C
: 30 km./h.
: 4 m.
: 10 m.
: 10%
: 0.05%
: 2%
: c/500m (min.)
: 2.0 % - 6.0%
:1
: Afirmado e=0.15m

TECMINCO S.A.C

4. FORMULACION
4.1 DEFINICION DEL HORIZONTE DE EVALUACION DEL PROYECTO
El proyecto de infraestructura vial econmica que dinamizar la produccin
agropecuaria, el comercio, el turismo y otras actividades adicionales; el
horizonte temporal establecido ser de 10 aos, para cumplir con la cobertura
del servicio al 100% de acuerdo a lo estipulado en las normas del Sistema
Nacional de Inversin Pblica.
El horizonte de evaluacin para ambos proyectos alternativos est determinado
por la suma de las fases de inversin y post-inversin, sumando en total 10
aos como horizonte temporal de evaluacin; como se muestra en el siguiente
cuadro.
CUADRO N 07
HORIZONTE DEL PROYECTO

Horizonte del Proyecto:
Inversin
Operacin y Mantenimiento
10 Aos
01 Ao
10 Aos
CUADRO N 08
ESQUEMA DE FASES Y ETAPAS

CUADRO N 42
ESQUEMA DE FASES Y ETAPAS
AO 2014
1
Ao 1
3
10
11
12
Ao 2
Ao 3
Ao 4
()
Ao 9
Ao 10
PRE INVERSION
Elaboracin del
Perfil y
Levantamiento de
Observaciones
100%
INVERSIN
Proceso de
Elaboracin del
Seleccin y
Expediente Tcnico
Contratacin
y Levantamiento de
para la
Observaciones
ejecucin
Ejecucin de la Obra
Rehabilitacin de la carretera),
Incluido informe de cierre
Asistencia
Tcnica a
Usuarios
100%
POST INVERSION
Operacin y Mantenimiento (Entrega de la carretera a los beneficiarios)
100%
TECMINCO S.A.C

4.2 ANALISIS DE LA DEMANDA

4.2.1
ESTIMACIN DE LA POBLACIN DEMANDANTE
a. Poblacin Demandante Actual

La poblacin total del rea de influencia, se muestra en el siguiente cuadro:
CUADRO N 09
POBLACION DEMANDANTE ACTUAL
CASERIOS
2007 2009 2010 2011 2012 2013 2014
PICHUICANCHA
570 580 590 600 610 621 631
PUMAPACHUPAN
550 559 569 579 589 599 609
PAMPAS
250 254 259 263 268 272 277
QUISHUARCANCVHA
520 529 538 547 557 566 576
ALPAMARCA
250 254 259 263 268 272 277
TOTALES
2140 2177 2214 2252 2291 2330 2371
Fuente :INEI (Instituto Nacional de Estadstica e Informtica)
En el Cuadro N 09, podemos ver que cada ao se incrementa la poblacin se

incrementa segn la tasa de crecimiento de la provincia Daniel Carrin, y es
decreciente del distrito de Vilcabamba segn el siguiente cuadro.
b. Poblacin proyectada
CUADRO N 10
POBLACION PROYECTADA
DEL 2014 AL 2024
PROYECC.
DE POBLAC.
AOS
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2,371
2,411
2,453
2,495
2,538
2,582
2,626
2,671
2,717
2,764
2,811
Fuente :INEI (Instituto Nacional de Estadstica e

Informtica)
En el Cuadro N 10, podemos ver la poblacin proyectada (2014 2024) con la

tasa de crecimiento intercensal, estimada por el INEI segn la provincia Daniel
Carrin de 1.72%.
TECMINCO S.A.C

4.2.2 ANLISIS DE LA DEMANDA ACTUAL (TRFICO)

La demanda para el presente estudio est constituida por la frecuencia de
vehculos que transitan por el camino vecinal de manera diaria.
Para el anlisis de la demanda el Consultor efectu el Estudio de Trfico
correspondiente para determinar la cantidad de vehculos que transitan por la va
en estudio, en ambos sentidos (viajes de ida y vuelta) entre las diferentes
localidades identificados.
Para el caso, segn los trabajos de campo efectuados se ha logrado
determinar un promedio diario de: 15 veh./da. Para el caso, el Consultor
implement un conteo que se realiz durante siete das de la semana, en el
perodo comprendido entre el domingo 05 de agosto al 11 de agosto del 2013.
Es de sealar que el camino vecinal materia de estudio constituye la
principal va de transporte para la poblacin establecida en la zona, por lo tanto
adquiere gran importancia econmica para los agricultores establecidos en
los diferentes caseros que conecta en el rea de influencia determinado. Ms
aun considerando que este camino es el nico medio que utilizan para
comunicarse y trasladar los productos que producen y aquellos que adquieren
para su consumo (abarrotes y otros). Adems porque permite el acceso de la
poblacin a otros servicios bsicos (principalmente de salud y educacin).
CUADRO N 11
Tipo de Vehculo Lunes Martes Mircoles Jueves Viernes Sbado Domingo

Automovil
5
8
8
7
6
7
8
Camioneta
6
4
5
4
5
7
6
C.R.
2
1
1
1
2
0
1
Micro
0
0
0
0
0
0
0
Bus Grande
0
0
0
0
0
0
0
Camin 2E
2
2
3
2
1
0
1
Camin 3E
0
0
0
0
0
0
0
TOTAL
15
15
17
14
14
14
16
TECMINCO S.A.C

CUADRO N 12
Tipo de Vehculo
Automovil
Camioneta
C.R.
Micro
Bus Grande
Camin 2E
Camin 3E
TOTAL
Trfico Vehicular en dos Sentidos por Da

TOTAL
IMDS
FC
IMDa
Lunes Martes Mircoles Jueves Viernes Sbado Domingo SEMANA
5
8
8
7
6
7
8
49
7 1.56699011 11
6
4
5
4
5
7
6
37
5 1.56699011 8
2
1
1
1
2
0
1
8
1 1.56699011 2
0
0
0
0
0
0
0
0
0 1.56699011 0
0
0
0
0
0
0
0
0
0 1.56699011 0
2
2
3
2
1
0
1
11
2 1.56699011 2
0
0
0
0
0
0
0
0
0 1.56699011 0
15
15
17
14
14
14
16
105
15
23
4.2.3 ANLISIS DE LA DEMANDA ACTUAL TRAFICO

CUADRO N 13
Tipo de Vehculo IMD

Automvil
Camioneta
C.R.
Micro
Bus Grande
Camin 2E
Camin 3E
IMD
11
8
2
0
0
2
0
23
Distribucin (%)
47.83
34.78
8.70
0.00
0.00
8.70
0.00
100.00
4.2.4 ANLISIS DE LA DEMANDA PROYECTADA

Si bien es cierto existen varias metodologas para proyectar el trnsito de
vehculos, la falta de informacin disponible limita su aplicacin por lo que para el
caso de caminos departamental se emplear la siguiente frmula:
tn = Trnsito proyectado al ao n en vehculo/da

to =Trnsito actual (ao base) en vehculo/da
n =Ao futuro de proyeccin
r =Tasa anual de crecimiento del trnsito
La proyeccin del trnsito futuro sobre el camino se hace separadamente para el
trfico normal, desviado y generado. A efectos del clculo para la proyeccin de
la Demanda vamos a tener en cuenta los siguientes:
Tasa de crecimiento del flujo vehicular de pasajeros 1,53%, correspondiente a la
Tasa de crecimiento poblacional intercensal del desarrollado en el captulo
anterior es de 8.45 de las zonas de influencia.
TECMINCO S.A.C

Tasa de crecimiento de camiones de carga, se utiliza la Tasa de crecimiento del

PBI, proyectado en el Marco Macroeconmico es de -0.4%, sabiendas de que el
PBI decreci el cual se desarroll mediante la econometra mediante el modelo
de Mnimos cuadras ordinarios se obtuvo lo proyectando 10 aos, para este caso
tomamos como tasa de la provincia Daniel Carrin anteriores se obtuvo lo
siguiente del 0.40% promedio anual
CUADRO N 14
Tipo de Vehculo Ao 0
Trfico Normal
23.00
Automvil
11.00
Camioneta
8.00
C.R.
2.00
Micro
0.00
Bus Grande
0.00
Camin 2E
2.00
Camin 3E
0.00
Proyeccin de Trfico - Situacin Sin Proyecto

Ao 1 Ao 2 Ao 3 Ao 4 Ao 5 Ao 6 Ao 7 Ao 8 Ao 9 Ao 10
23.00 23.00 23.00 23.00 23.00 23.00 23.00 23.00 23.00 23.00
11.00 11.00 11.00 11.00 11.00 11.00 11.00 11.00 11.00 11.00
8.00 8.00 8.00 8.00 8.00 8.00 8.00 8.00 8.00
8.00
2.00 2.00 2.00 2.00 2.00 2.00 2.00 2.00 2.00
2.00
0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
0.00
0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
0.00
2.00 2.00 2.00 2.00 2.00 2.00 2.00 2.00 2.00
2.00
0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
0.00
4.2.5 PROYECCIN DEL TRFICO GENERADO.

Se considera as a aquel trfico que no exista en el camino en la situacin sin
proyecto, y aparece como efecto directo de la ejecucin del proyecto debido
principalmente a la reduccin del costo de transporte del camino, en el proyecto
se considera como un 10% del trfico normal. El trfico generado es colocado en
el primer ao de entrada de operacin del camino una vez rehabilitada o
mejorada. Se asume en el presente caso que es el ao 1 que es el ao 2014.
Obtenindose lo siguiente:
CUADRO N 15
Tipo de Vehculo
Trfico Normal
Automvil
Camioneta
C.R.
Micro
Bus Grande
Camin 2E
Camin 3E
Trfico Generado
Automvil
Camioneta
C.R.
Micro
Bus Grande
Camin 2E
Camin 3E
IMD TOTAL
Ao 0
23.00
11.00
8.00
2.00
0.00
0.00
2.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
23.00
Proyeccin de Trfico Ao 1 Ao 2 Ao 3 Ao 4
23.00 23.00 23.00 23.00
11.00 11.00 11.00 11.00
8.00 8.00 8.00 8.00
2.00 2.00 2.00 2.00
0.00 0.00 0.00 0.00
0.00 0.00 0.00 0.00
2.00 2.00 2.00 2.00
0.00 0.00 0.00 0.00
0.00 2.00 2.00 2.00
0.00 1.00 1.00 1.00
0.00 1.00 1.00 1.00
0.00 0.00 0.00 0.00
0.00 0.00 0.00 0.00
0.00 0.00 0.00 0.00
0.00 0.00 0.00 0.00
0.00 0.00 0.00 0.00
23.00 25.00 25.00 25.00
TECMINCO S.A.C
Con Proyecto
Ao 5 Ao 6
23.00 23.00
11.00 11.00
8.00 8.00
2.00 2.00
0.00 0.00
0.00 0.00
2.00 2.00
0.00 0.00
2.00 2.00
1.00 1.00
1.00 1.00
0.00 0.00
0.00 0.00
0.00 0.00
0.00 0.00
0.00 0.00
25.00 25.00
Ao 7
23.00
11.00
8.00
2.00
0.00
0.00
2.00
0.00
2.00
1.00
1.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
25.00
Ao 8
23.00
11.00
8.00
2.00
0.00
0.00
2.00
0.00
2.00
1.00
1.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
25.00
Ao 9 Ao 10
23.00 23.00
11.00 11.00
8.00
8.00
2.00
2.00
0.00
0.00
0.00
0.00
2.00
2.00
0.00
0.00
2.00
2.00
1.00
1.00
1.00
1.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
25.00 25.00

4.3
ANLISIS DE LA OFERTA
4.3.1
Recursos Fsicos Disponibles

La oferta disponible que se cuenta en estos momentos, es que el camino
vecinal de 6+800 m, que es utilizado, por los beneficiarios de las
localidades, para integrarse a la red vial interdistrital.
4.3.2
Uso de los Recursos Fsicos Disponibles

Si se recupera la superficie de rodadura y se tiene un drenaje adecuado el
trnsito vehicular existir una adecuada transitabilidad por dicho camino
vecinal para trnsito vehicular.
En la extensin de este tramo se ubican diferentes estancias, diferentes
zonas de produccin de la zona y otros negocios haciendo que este tramo
tenga una notable congestin vehicular por lo angosto de la va, que se
interponen en el recorrido de los vehculos pesados que circulan por esta
va, cabe sealar la no existencia de sealizacin ni tampoco de paraderos
para los peatones. El camino vecinal se encuentra en mal estado de
conservacin de conservacin.
Fotografa N 01. Se aprecia el camino actual existente que une

Ballenacocha con Pichuicancha.
CARACTERISTICAS DE LA VIA EXISTENTE.
Fotografa N 02. Se aprecia el camino de herradura existente por donde los pobladores
Transportan sus productos a los mercados de los distritos cercanos, y el deterioro de la
Carretera que une Ballenacocha y Pichuicancha.
TECMINCO S.A.C

Se realiz el levantamiento de secciones caractersticas en campo con

wincha, encontrndose en general que la distancia desde el borde de la
berma hasta el lindero de las propiedades (se aprecia cerco de pas)
existentes, derecha e izquierda de la carretera oscila entre 2.50 m a 3.00
m. por lo que podemos afirmar que el ancho de derecho de va existente
es en promedio 2.75 m.
De lo mencionado anteriormente guardara relacin con lo indicado en la
Resolucin Suprema N 333, que estipula que el derecho de va en sierra
es de 4.00 m. a cada lado del eje de la va. As mismo a la altura del Km.
Fotografa N 03. Se aprecia el deterioro existente entre el tramo de carretera existente desde
km 1+250 hacia el km 4+800 en la comunidad de Pichuicancha
En general el terreno adyacente a la carretera, en ambos mrgenes,

longitudinalmente en estas zonas posee poca pendiente y un sistema de
drenaje colmatado, lo que dificulta el drenaje de las aguas productos de
las lluvias, observndose zonas inundadas a ambos lados De la carretera,
lo cual obligara a una canalizacin y drenaje para acomodar la calzada
adicional en esta zona.
En toda la longitud de la va se pudo comprobar que no cuenta con
alcantarillas. No cuenta con cunetas revestidas, tan solo drenes naturales
los cuales se encuentran totalmente colmatados sin ningn tipo de
mantenimiento ocasionando aniegos y/o acumulacin de aguas
superficiales
4.4
BALANCE OFERTA DEMANDA

El Balance de Oferta - Demanda del servicio, nos genera una brecha a cubrir, es
decir el dficit existente entre el crecimiento de la demanda por parte de los
usuarios de la va y la oferta que permite la mencionada va sin y con proyecto.
El mismo que se podr notar en el cuadro siguiente.
Como se podr notar, en la situacin sin proyecto, se tendr un dficit
permanente para todos los aos subsiguientes al Ao Cero (0), en tanto que en
la situacin con proyecto, se podr cubrir con suficiencia la demanda generada
por los usuarios del servicio, con un comportamiento descendente del supervit
hasta el ao cinco (05), para luego incrementarse dicho supervit, hacindonos
notar que el proyecto podr cubrir un mayor trfico generado, al propuesto en la
formulacin del mismo. Como se podr notar, en la situacin sin proyecto, se
tendr un dficit permanente para todos los aos subsiguientes al Ao Cero (0),
TECMINCO S.A.C

en tanto que en la situacin con proyecto, se podr cubrir con suficiencia la

demanda generada por los usuarios del servicio, con un comportamiento
descendente del supervit hasta el ao cinco (03), para luego incrementarse
dicho supervit, hacindonos notar que el proyecto podr cubrir un mayor trfico
generado, al propuesto en la formulacin del mismo.
CUADRO N 17:
CARRETERA
Longitud (km)
IMD (Veh./da)
Velocidad de diseo (km/h)
Tipo de material de Superficie
Ancho de Calzada (m)
Ancho de Berma (m)
Radio mnimo (m)
Pendiente Mxima (%)
Pendiente Minimo (%)
Bombeo (%)
Plazoletas
Taludes
Sealizacin (Unid.)
2. Obras de Arte.
.Pontones (5 m de luz)
. Badenes
. Muros Contencin (20m)
3. Drenaje
. Alcantarillas
Tipo y Seccin
. Tajeas
Tipo y Seccin (cm)
. Cunetas
Tipo y Seccin (cm)
. Canaleta de Coronacin
Tipo y Seccin (cm)
4. Impacto Ambiental
. Campamento
. Patio de Maquinaria
. Zona de Botaderos
TECMINCO S.A.C
TRAMO I
6.80
23
30.00
Afirmado e = 0.15 m
4.00
0.60
10
10%
0.05%
2.0
c/500m (min.)
H 1: V 3
4
1
CF'c=175kg/cm2
Losa CF'c=175kg/cm2
Caja de concreto simple
Tierra
Triangulo de 1.00 x 0.50m
Si
Si
Si

4.5
ANALISIS TCNICO DE LAS ALTERNATIVAS DE SOLUCION

PRIMERA ALTERNATIVA:
En los anexos se adjunta las sub-partidas y detalles por cada rubro de las
caractersticas tcnicas de la Alternativa I
o
o
o
o
o
o

0.500 km.
de 20ml.
Velocidad Directriz
Radio mnimo (m)
Pendiente Mxima (%)
Pendiente Mnimo (%)
Bombeo (%)
Plazoletas
Peralte
Curvas verticales
Nmero de Carriles
Pavimento
SEALIZACION
SERAN INSTALADOS
TECMINCO S.A.C
: 30 km./h.
: 4 m.
: 10 m.
: 10%
: 0.05%
: 2%
: c/500m (min.)
: 2.0 % - 6.0%
:1
: Afirmado e=0.15m

CUADRO N 18:
DESRIPCION
PROGRESIVA
ALCATARILLA # 1
0+339.03
ALCATARILLA # 2
0+845.10
ALCATARILLA # 3
1+020
ALCATARILLA # 4
1+120
ALCATARILLA # 5
1+500
ALCATARILLA # 6
2+200
ALCATARILLA # 7
2+676.50
ALCATARILLA # 8
2+712.94
ALCATARILLA # 9
2+960
ALCATARILLA # 10
3+005.48
ALCATARILLA # 11
3+620
ALCATARILLA # 12
3+680
ALCATARILLA # 13
3+840.42
ALCATARILLA # 14
3+910
ALCATARILLA # 15
4+052.20
ALCATARILLA # 16
4+075
ALCATARILLA # 17
4+200
ALCATARILLA # 18
4+259.61
ALCATARILLA # 19
4+340
ALCATARILLA # 20
4+694
ALCATARILLA # 21
4+920
ALCATARILLA # 22
5+114.98
ALCATARILLA # 23
5+187.48
ALCATARILLA # 24
5+494.76
ALCATARILLA # 25
6+029.44
ALCATARILLA # 26
6+301.14
PUENTE EXISTENTE
3+910
MURO DE CONTENCION 4+445
SEGUNDA ALTERNATIVA:
o
o
o
o
o
o

0.500 km.
de 20ml.
TECMINCO S.A.C

Velocidad Directriz
Radio mnimo (m)
Pendiente Mxima (%)
Pendiente Mnimo (%)
Bombeo (%)
Plazoletas
Peralte
Curvas verticales
Nmero de Carriles
Pavimento
SEALIZACION
SERAN INSTALADOS
: 30 km./h.
: 4 m.
: 10 m.
: 10%
: 0.05%
: 2%
: c/500m (min.)
: 2.0 % - 6.0%
:1
: Afirmado e=0.15m
En la alternativa 2, es el espesor del afirmado de 20 cm, y el material granular se

trae de una cantera que se encuentra a 5+000 km, y que este materia es un
poco ms para una mayor compactacin.
CUADRO N 19:
DESRIPCION
PROGRESIVA
ALCATARILLA # 1
0+339.03
ALCATARILLA # 2
0+845.10
ALCATARILLA # 3
1+020
ALCATARILLA # 4
1+120
ALCATARILLA # 5
1+500
ALCATARILLA # 6
2+200
ALCATARILLA # 7
2+676.50
ALCATARILLA # 8
2+712.94
ALCATARILLA # 9
2+960
ALCATARILLA # 10
3+005.48
ALCATARILLA # 11
3+620
ALCATARILLA # 12
3+680
ALCATARILLA # 13
3+840.42
ALCATARILLA # 14
3+910
ALCATARILLA # 15
4+052.20
ALCATARILLA # 16
4+075
ALCATARILLA # 17
4+200
ALCATARILLA # 18
4+259.61
ALCATARILLA # 19
4+340
ALCATARILLA # 20
4+694
ALCATARILLA # 21
4+920
ALCATARILLA # 22
5+114.98
ALCATARILLA # 23
5+187.48
ALCATARILLA # 24
5+494.76
ALCATARILLA # 25
6+029.44
TECMINCO S.A.C

ALCATARILLA # 26
6+301.14
PUENTE EXISTENTE
3+910
MURO DE CONTENCION 4+445
4.6
COSTOS A PRECIOS DE MERCADO

Costos de Inversin.
Son los necesarios para dotar la capacidad operativa de la va, obras de arte,
sealizaciones, mitigacin de impactos ambientales y los programas de
capacitacin, componentes principales del proyecto, y corresponden a los rubros
siguientes:
Insumos.
Maquinarias y Equipos.
Servicios profesionales
Mano de Obra Calificada y No Calificada
Otros.
Costos de Mantenimiento
Son los insumos y recursos que son necesarios para utilizar y mantener la
capacidad instalada de la va y las obras de arte. Se subdividen a su vez en
insumos y materiales, mano de obra calificada y mano de obra no calificada.
4.6.1
COSTOS EN LA SITUACIN SIN PROYECTO

Es la situacin SIN PROYECTO optimizada, los costos estn dados por
el mantenimiento rutinario y peridico (necesario para conservar la
transitabilidad permanente) y los correspondientes costos operativos
vehiculares, es cero por que en el trayecto de la carretera no realizan
operacin y mantenimiento
4.6.2 COSTOS EN LA SITUACIN CON PROYECTO

Los costos con proyecto estn definidos por los costos del expediente
tcnico, costos de construccin de la va, costos de capacitacin y costos
de mitigacin ambiental, los mismos que se desagregan de acuerdo al
siguiente detalle:
4.6.2.1
Costos de inversin
Los costos de Inversin se considerara de ambas alternativas a

TECMINCO S.A.C

ALTERNATIVA I Y II
CUADRO N 20
Con Proyecto
Mant. Rutinario
Mant. Peridico
2,288.12
3,449.96
Fuente: Ministerio de Transportes y Comunicaciones - MTC
CUADRO N 21
Mantenimiento rutinario con proyecto

DESCRIPCION
UND METRADO
ACTIVIDADES PRELIMINARES
GLB
1.00
KM
6.80
m2
6,800.00
Limpieza de cunetas
ml
6.80
UND
26.00
Limpieza de Pontn
UND
1.00
ml
20.00
ml
6.80
PRECIO
PARCIAL
20,000.00 20,000.00
345.24
2,347.63
2.76 18,768.00
1.85
80.50
125.30
60.05
15.80
S/.
S/.
US $
12.58
2,093.00
125.30
1,201.00
107.44
44,654.95
6,566.90
2,288.12
CUADRO N 22
Mantenimiento Peridico con proyecto

DESCRIPCION
UND METRADO
Campamento, Almacn de Obra
GLB
1.00
m2
170.00
KM
6.80
m2
6,800.00
Limpieza de cunetas
ml
6.80
Limpieza de Pontn
UND
26.00
UND
1.00
ml
20.00
ml
6.80
TECMINCO S.A.C
PRECIO
PARCIAL
20,000.00 20,000.00
31.50 5,355.00
345.24
2,347.63
5.31 36,108.00
1.85
80.50
125.21
59.03
15.80
S/.
S/.
US $
12.58
2,093.00
125.21
1,180.56
107.44
67,329.42
9,901.39
3,449.96

CUADRO N 23:

(En Nuevos Soles)
Concepto
OBRAS PRELIMINARES
PAVIMENTOS
TRANSPORTE
SEALIZACION
FLETE
Costos Directos
Gastos Generales
Utilidad
Sub Total General
IGV
Presupuesto de Obra
Supervisin de Obra
Estudio Definitivo
Total de Inversin
Costo US$
Costo US$/Km
TECMINCO S.A.C
Alternativa
10%
10%
18%
5%
3%
90,035.25
554,522.86
191,432.34
44,458.84
344,550.60
13,164.88
15,000.00
50,654.22
1,303,818.99
130,381.90
130,381.90
1,564,582.79
281,624.90
1,846,207.69
92,310.38
55,386.23
1,993,904.30
694,740.18
102,167.67

CUADRO N 24:

(En Nuevos Soles)
Concepto
Alternativa
OBRAS PRELIMINARES
PAVIMENTOS
TRANSPORTE
SEALIZACION
FLETE
Costos Directos
Gastos Generales
Utilidad
Sub Total General
IGV
Presupuesto de Obra
Supervisin de Obra
Estudio Definitivo
Total de Inversin
Costo US$
Costo US$/Km
10%
10%
18%
5%
3%
90,035.25
554,522.86
242,061.15
44,458.84
344,550.60
13,164.88
15,000.00
50,654.22
1,354,447.80
135,444.78
135,444.78
1,625,337.36
292,560.72
1,917,898.08
95,894.90
57,536.94
2,071,329.92
721,717.74
106,134.96
4.6.2.2
Costos de incrementales.
Los costos incrementales consideramos ambas alternativas a
CUADRO N 25:
Ao
Con Proyecto
Sin Proyecto Costos de

Mantenimiento
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
1,993,904.31
0
44,654.95
44,654.95
44,654.95
67,329.42
44,654.95
44,654.95
44,654.95
67,329.42
44,654.95
44,654.95
* Incluye costo de operacin, el cual considera un 10% del costo de mantenimiento rutinario.
TECMINCO S.A.C

CUADRO N 26:
Con Proyecto
Ao Sin Proyecto Costos
de Mantenimiento
0
2,071,329.92
0
1
0.00
44,654.95
2
0.00
44,654.95
3
0.00
44,654.95
4
0.00
67,329.42
5
0.00
44,654.95
6
0.00
44,654.95
7
0.00
44,654.95
8
0.00
67,329.42
9
0.00
44,654.95
10
0.00
44,654.95
TECMINCO S.A.C

TECMINCO S.A.C

5. EVALUACIN
Este mdulo tiene como objetivo evaluar las alternativas de solucin y determinar la
mejor opcin.
En el caso de que ninguna alternativa sea viable solo se aplicarn actividades de
mantenimiento al camino vecinal.
Se Identificar, claramente, las situaciones sin proyecto y con proyecto. La primera
corresponde a la capacidad real optimizada de la va. La segunda, a la condicin en
que quedar el camino vecinal despus de la ejecucin del proyecto.
La evaluacin de un proyecto considera, exclusivamente, el diferencial de beneficios y
costos entre las situaciones con proyecto y sin proyecto. As se determina el valor
incremental
5.1 EVALUACION SOCIAL

Los proyectos de inversin pblica deben ser evaluados socialmente. Para que ello sea
posible, se requiere que los costos y beneficios del proyecto se calculen a precios
sociales. Los precios que comnmente conocemos son los denominado precios de
mercado. Dichos precios no representan el verdadero valor de los recursos desde el
punto de vista de la sociedad ya que presentan distorsiones como impuestos,
subsidios, aranceles. Para convertir los precios de mercado a sociales, es necesario
multiplicar a los precios de mercado por factores de correccin:
5.1.1 BENEFICIOS
Beneficios sociales Sobre la base del diagnstico y de las estimaciones de la
demanda y oferta, se cuantifica y valoriza los beneficios sociales que genera el
proyecto durante el horizonte de evaluacin (10 aos). Para ello se calculan los
beneficios directos y estn referidos a la medicin de beneficios en el sistema de
transporte:
Ahorro de Recursos en la operacin de Vehculos:

Ahorro en Combustible y lubricantes
Ahorro en Neumticos
Ahorro en Repuestos
Ahorro en mano de obra en mantenimiento
5.1.2 COSTOS SOCIALES

Se entiende como costos econmicos, a los precios que reflejan el valor de
oportunidad o sea el valor que la sociedad asigna a los recursos segn la
disponibilidad de los mismos para la comunidad. Este tipo de anlisis permite la
correcta evaluacin de la eficiencia econmica (social) en el uso de los recursos
en un proyecto determinado.
En la hiptesis que los precios de mercado reflejen el consumo de los recursos y
en ausencia de precios sombra, los costos econmicos han sido obtenidos de los
financieros, montos calculados en funcin a los precios desarrollados en el
proyecto. Los factores de correccin de los costos financieros para la evaluacin
de los costos econmicos han sido calculados teniendo en cuenta las siguientes
consideraciones:
TECMINCO S.A.C

I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
El I.G.V. (18%) es cargado sobre a todos los componentes del costo; a

efectos de clculo del valor econmico se separ y excluy del precio de
mercado este componente.
Materiales y equipo importado son cargados estos rubros con los
aranceles (8% promedio); en este componente del precio de mercado.
considerado como transferencia de divisa. ha sido separado y excluido del
precio financiero;
Para el costo de la mano de obra no calificada (obrero y auxiliar) las
existentes tasas de desocupacin refleja un costo de oportunidad
relativamente bajo; segn ltima resolucin directoral del MEF se ha
empleado la tasa que corresponde a la regin de Lima metropolitana,. Con
una tasa del 10% Impuesto a la Renta.
En el caso de la mano de obra calificada (profesionales y tcnicos) se
considera que su remuneracin o costo de mercado refleja el costo de
oportunidad; su tasa es igual a 1.
Los costos indirectos ya sean los gastos generales como de la utilidad. Se
consideran representativos del costo de oportunidad;
se presentan los factores de conversin utilizados para el presente estudio
para los costos de obra. Dando como resultando un factor promedio de
0.79 para conversin de precios de mercado a econmicos.
El clculo de los beneficios incrementales a precios privados y sociales se

aprecia en los siguientes cuadros, segn alternativas.
CUADRO N 33:
Obras
Inversin
Factor
0.79
Mantenimiento y Operacin
0.75
Para la evaluacin se ha utilizado el mtodo costo/efectividad cuyos indicadores

son el VANS, para los que se han tomado los costos a precios sociales:
EVALUACIN ECONMICA (Precios Sociales) ALTERNATIVA
En miles de soles.
CUADRO N 34:
ALTERNATIVA 1
INVERSION A PRECIO DE
INVERSION A PRECIO
FC
MERCADO
SOCIAL
1,993,904.30
0.79
1,575,184.40
CUADRO N 34:
ALTERNATIVA 2
INVERSION A PRECIO DE
INVERSION A PRECIO
FC
MERCADO
SOCIAL
2,071,329.92
0.79
1,636,350.64
TECMINCO S.A.C

CUADRO N 34:
COSTOS DE INVERSION Y MANTENIMIENTO

En Soles a Precios Sociales Alt. 1
Sin Proyecto
Con Proyecto
Ao
Costos de
Inversin
Mantenimiento
Mantenimiento
0
1,575,184.40
0
1
0.00
33,491.21
2
0.00
33,491.21
3
0.00
33,491.21
4
0.00
50,497.06
5
0.00
33,491.21
6
0.00
33,491.21
7
0.00
33,491.21
8
0.00
50,497.06
9
0.00
33,491.21
10
0.00
33,491.21
* Incluye costo de operacin, el cual considera un 10% del costo
de mantenimiento rutinario.
CUADRO N 34:
COSTOS DE INVERSION Y MANTENIMIENTO

En Soles a Precios Sociales Alt. 2
Ao
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Sin Proyecto Costos

de Mantenimiento
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
Con Proyecto
Inversin Mantenimiento
1,636,350.64
0
33,491.21
33,491.21
33,491.21
50,497.06
33,491.21
33,491.21
33,491.21
50,497.06
33,491.21
33,491.21

TECMINCO S.A.C

5.1.3 INDICADORES DE RENTABILIDAD

A. Metodologa Costo-Efectividad
Esta metodologa se basa en identificar los beneficios del proyecto, implica y
expresarlos en unidades no monetarias, para luego calcular el costo promedio
por unidad de beneficio de cada alternativa del proyecto, con el fin de elegir la
mejor alternativa posible.
o
Indicador de resultado
Teniendo en cuenta las dificultades para la cuantificacin monetaria de los
beneficios, se tratar de definir los indicadores de efectividad ms
relevantes a la ejecucin del proyecto. Dichos beneficios debern ser
identificados y cuantificados.
Dado que el presente proyecto se encuentra destinado a la construccin,
equipamiento y capacitacin de los pobladores, el indicador de efectividad
estar vinculado al nmero de beneficiarios del local de usos mltiples a lo
largo del horizonte de evaluacin del proyecto.
El indicador de efectividad (IE) est dado por:
Frmulas de aplicacin
A efectos de determinar el costo real por poblador beneficiario del
proyecto, previamente determinaremos el valor actual de costos totales
mediante la siguiente frmula:
Dnde:
VACT
FC
VR
: Valor Actual de Costos Totales.

: Flujo de costos
: Valor residual
Establecido el indicador de resultado y el flujo actualizado de

costos, podemos determinar costo efectividad mediante la
siguiente relacin:
Dnde:
CE
: Costo Efectividad.
Indicador : Poblacin total beneficiada
De acuerdo a las frmulas anteriores y sobre la base de los flujos
de costos a precios sociales determinamos el costo efectividad
para cada proyecto alternativo.
TECMINCO S.A.C

CUADRO N 38:
EVALUACION ECONOMICA A PRECIOS SOCIALES ALTERNATIVA 1

(En Nuevos Soles)
Ao
Inversin
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1,575,184.40
Tasa de
Descuento:
-157,518
Costo
incremental
33,491.21
33,491.21
33,491.21
50,497.06
33,491.21
33,491.21
33,491.21
50,497.06
33,491.21
33,491.21
VACT
C/E
C/E (US$)
Flujo de Costos
1,575,184.40
33,491.21
33,491.21
33,491.21
50,497.06
33,491.21
33,491.21
33,491.21
50,497.06
33,491.21
-124,027.23
1,744,164.09
620.40
216.17
9.00%
CUADRO N 39:
EVALUACION ECONOMICA A PRECIOS SOCIALES

ALTERNATIVA 2
(En Nuevos Soles)
Costo
Ao
Inversin
Flujo de Costos
incremental
0
1,636,350.64
1,636,350.64
1
33,491.21
33,491.21
2
33,491.21
33,491.21
3
33,491.21
33,491.21
4
50,497.06
50,497.06
5
33,491.21
33,491.21
6
33,491.21
33,491.21
7
33,491.21
33,491.21
8
50,497.06
50,497.06
9
33,491.21
33,491.21
10
-163,635 33,491.21 -130,143.8516192
VACT
1,802,746.60
C/E
641.24
C/E (US$)
223.43
Tasa de
9.00%
Descuento:
TECMINCO S.A.C

CUADRO N 40:
INDICADORES
Costo Efectividad
ALTERNATIVA 1
1,993,904.30
1,575,184.40
1,744,164.09
BENEFICIARIOS
620.40
En el cuadro anterior indica un ratio Costo Efectividad para la

Alternativa I de S/. 620.40que corresponde al costo social en valores
actuales por cada poblador beneficiado, durante el horizonte de
En el caso de la alternativa II, el ratio Costo-Efectividad ascendente
a S/. 695.59 indicador que muestra el costo social actualizado por
cada por cada poblador beneficiado, durante el horizonte de
El criterio de eleccin para la toma de la decisin final indica que se
debe elegir aquella alternativa con menor Ratio Costo- Efectividad.
5.2 ANALISIS DE SENSIBILIDAD

Dada la incertidumbre que envuelve a los proyectos de inversin, por los
acontecimientos futuros impredecibles que hace que los valores estimados del
proyecto no sean exactos siendo sujetos a variaciones; por ello se hace
indispensable llevar a cabo un anlisis de sensibilidad de la rentabilidad de la
variacin de los costos de la evaluacin social.
Para poder realizar el anlisis de sensibilidad, es necesario determinar cules
son las variables inciertas que pueden afectar la rentabilidad del proyecto. La
incertidumbre se vincula con los resultados esperados, los ingresos establecidos
u otros supuestos sobre los cuales se basa el clculo de los beneficios
monetarios del proyecto, luego ser necesario precisar el rango de variacin de
las variables inciertas en trminos porcentuales y los intervalos de variacin
dentro de los cuales podran oscilar las variables elegidas.
Para el presente proyecto se realizar un anlisis de sensibilidad en tres
escenarios generales (optimista, medio y pesimista) sobre la variable costos
(costos de inversin) teniendo una variacin en los costos desde -40% al 40%; lo
que permitir analizar bajo qu condiciones que alternativa resulta ms rentable
que la otra y que podra ocurrir con los costos del proyecto ante cambios en la
situacin programada.
Variacin del costo de inversin
Este anlisis tiene por finalidad medir hasta qu punto el proyecto a travs de la
alternativa 01 posee la capacidad de reportar mayor ratio de costo/efectividad
respecto a la alternativa 02, ante variaciones en el costo de inversin, para lo
cual mantendremos constante el valor actual de costos de la alternativa 02.
TECMINCO S.A.C

CUADRO N 40:
VARIACIONES
%
40%
20%
10%
0%
-10%
-20%
-40%
COSTO DE
INVERSIN
PREC. SOC.
2,205,258.16
1,890,221.28
1,732,702.84
1,575,184.40
1,417,665.96
1,260,147.52
945,110.64
SENSIBILIDAD
ALTERNATIVA 1
INDICADOR
VACPS
DE
EFICIENCIA
2,374,237.85
2,811
2,059,200.97
2,811
1,901,682.53
2,811
1,744,164.09
2,811
1,586,645.64
2,811
1,429,127.20
2,811
1,114,090.32
2,811
EN LA INVERSIN
RATIO
C/E
844.52
732.46
676.43
620.40
564.37
508.34
396.28
COSTO DE
INVERSIN
PREC. SOC.
2,290,890.90
1,963,620.77
1,799,985.70
1,636,350.64
1,472,715.58
1,309,080.51
981,810.38
ALTERNATIVA 2
INDICADOR
VACPS
DE
EFICIENCIA
2,457,286.85
2,811
2,130,016.72
2,811
1,966,381.66
2,811
1,802,746.60
2,811
1,639,111.53
2,811
1,475,476.47
2,811
1,148,206.34
2,811
Como se observa la alternativa 01 es la de menor ratio Costo Efectividad hasta

un nivel del 40% de la meta inicial del proyecto, este indicador se encuentra
sobre la meta propuesta por el SNIP, lo que indica que el proyecto es
recomendable, pues los indicadores no son muy sensibles ante cambios de
diferente tipo y magnitud en las propuestas del proyecto; desde el punto
sealado lneas arriba ambas alternativas alcanzan el mismo ratio. A partir de
all, ante un incremento mayor de los costos de inversin, es preferible optar por
la alternativa 02.
5.3
ANALISIS DE SOSTENIBILIDAD
La Sostenibilidad o desarrollo sostenible del proyecto se concepta como aquel
que se orienta a la satisfaccin de las necesidades de las generaciones
presentes, sin poner en riesgo o comprometer la satisfaccin de las necesidades
de las generaciones futuras, para lo cual se ha diseado las estrategias y
mecanismos que permitan que las actividades de mantenimiento y conservacin
deban ser asumidas por los beneficiarios directos y mantenerse en el tiempo
previsto.
Arreglos Institucionales
Mantenimiento
previstos
para
la
Fase
de
Operacin
Los proyectos de Inversin Pblica que se han realizado antes de la puesta en

marcha del Sistema Nacional de Inversin Pblica, el tema de sostenibilidad ha
sido muy superficialmente, lo cual ha originado en consecuencia, que los
beneficios esperados en cada uno de ellos se vean reducidos en unos casos y
en otros eliminados al no tomarse En cuenta las medidas pertinentes con
relacin a la inversin y mantenimiento. Esta situacin no es ajena para el caso
de proyectos viables, las cuales muchas veces han colapsado por falta de pre
inversin de recursos para estas fases. Actualmente la Municipalidad Distrital
Vilcabamba, ha formulado el estudio de pre inversin a nivel de Perfil, asumiendo
los gastos de la fase de pre inversin
Para el caso de la inversin en el proyecto, la cual contempla los costos directos
de obra, gastos generales y utilidad, costos de formulacin del expediente
tcnico y costos de supervisin, esta ser asumida por la Municipalidad Distrital
de Vilcabamba.
TECMINCO S.A.C
RATIO
C/E
874.06
757.65
699.44
641.24
583.03
524.83
408.42

LA CAPACIDAD DE GESTIN DE LA ORGANIZACIN ENCARGADA DEL

PROYECTO EN SU ETAPA DE INVERSIN.- La institucin encargada de la
ejecucin en la etapa de inversin ser la Municipalidad Distrital de Vilcabamba.
5.4
IMPACTO AMBIENTAL
Durante la ejecucin del proyecto y posterior fase de operacin y mantenimiento
no se producir efectos negativos que alteren o modifiquen el medio ambiente
local y/o de las localidades vecinas, las razones que contribuyen a afirmar lo
mencionado son los siguientes:
5.5
La obra a ejecutarse, deber adecuarse a las condiciones fsicas del terreno y

guardar armona con el paisaje natural.
El espacio areo local no ser afectado durante la ejecucin del proyecto a
travs de la emisin de gases contaminantes, por cuanto no se utilizarn
aditivos txicos durante la manipulacin de los materiales a emplearse en su
ejecucin.
Al presente se adjunta el estudio de los impactos ambientes se hace
referencia el tem 4.10 Impacto Ambiental literal b) del anexo SNIP 05 A
(Versin 2.0) de la Directiva N
001-2011-EF/68.01 y se ampla la
informacin segn lo coordinado por la Gerencia Regional de Recursos
Naturales y Gestin Ambiental.
SELECCIN DE LA MEJOR ALTERNATIVA

Cabe sealar que se ha planteado solo una alternativa de inversin por el
sentido que es solo rehabilitacin y para efectos de demostrar su viabilidad
tcnica, social y ambiental se realizado la evaluacin econmica,
determinndose el orden de prioridad de ratios siguientes:
Efectundose la Alternativas 1 tanto a Precios Privados y Sociales, se tiene que
la Alternativa 1 a Precios Sociales es la ms pertinente para la solucin del
presente Proyecto.
A continuacin se describe las ventajas y desventajas de la alternativa
seleccionada:
Alternativa 1: Rehabilitacin del Camino Vecinal Ballenacocha Pichuicancha,
como implementar la gestin de mantenimiento por el kilmetro que no se hace
mantenimiento
Ventajas: Esta alternativa de acuerdo al proceso de evaluacin, anlisis de
sensibilidad sostenibilidad e impactos resulta pertinente debido a que presenta
un ratio costo/efectividad dentro de los estndares para proyectos del sector
Caminos Vecinales.
C/E: S/. 673.12 Nuevos Soles por beneficiario
Tiene impactos ambientales de menor temporalidad y magnitud
aproximadamente 5 meses.
Desventajas: Con respecto a los impactos ambientales estas son de carcter
temporal en el corto plazo en su etapa de ejecucin y sern subsanadas por el
contratista de obras.
TECMINCO S.A.C

5.6
ORGANIZACIN Y GESTION
El Objetivo principal de la Municipalidad Distrital de Vilcabamba en materia de
Gestin Vial, es lograr una eficiente y eficaz administracin de los recursos
destinados a vialidad, de manera participativa y consensuada, a travs de todos
sus actores involucrados y comprometidos con el desarrollo de Regional,
teniendo en cuenta que la misma se orienta a conseguir una adecuada
integracin territorial del departamento, que permita articular los espacios
productivos y sus principales mercados, as como integrar los centros urbanos y
rurales; propugnando con ello lograr una eficaz articulacin de los nodos de
desarrollo, y una transitabilidad de las vas acorde a sus necesidades de
desarrollo econmico y social. Por ello la Municipalidad de Vilcabamba ha
priorizado la inversin propuesta dentro su Plan de Desarrollo Concertado. La
empresa muestra la suficiente capacidad tcnica operativa, equipos necesarios y
capacidad operativa necesarios para llevar a cabo el presente proyecto, para lo
cual cuenta adems con todas las facultades delegadas para proceder a
organizar y liderar el proyecto.
Los Estudios culminados es una respuesta a la gestin del proyecto por haber
participado como evaluadores y estrecha coordinacin con los consultores para
la revisin y aprobacin del Estudio de Pre Inversin.
COMPONENTES
Disponer de una carretera en adecuadas condiciones de transitabilidad
para facilitar el acceso de la poblacin del rea de influencia hacia los
mercados regionales.
Mayor volumen de carga transportada.
Disminucin de costos de transporte.
Flujo Vehicular
Disminucin de tiempo de transporte.
Resultados de la Evaluacin Ex post de la carretera.
Estudio de Trfico al ao de culminado la obra.
involucradas.
COMPONENTES
Formular Polticas y Estrategias de mantenimiento de la carretera mejorada.
Programa de polticas y estrategias de mantenimiento establecidas.
Inventario Vial Informes de liquidacin de obra
Programa anual de mantenimiento rutinario y peridico de la institucin a
cargo de esta actividad.
involucradas, para el mantenimiento de la va.
ACCIONES
Elaboracin del estudios: Estudio Definitivo.- Ejecucin de la obra
Rehabilitacin del Camino Vecinal Tramo Ballenacocha Pichuicancha
Estudio de Perfil aprobados y declarado viable.
Estudio Definitivo aprobado.
Contrato firmado con el Contratista
Informes de avance de obras
TECMINCO S.A.C

Informe de liquidacin de la obra

Contrato firmado de Supervisin
Pago de Valorizacin de obras
Liquidacin de obras.
Asignacin oportuna de recursos financieros.
Participacin de los gobiernos regional, provincial y distrital, y de la
comunidad.
Teniendo en cuenta los roles y funciones de cada uno de los involucrados en el

proyecto, en cuanto a la organizacin y gestin, se puede precisar lo siguiente:
d. Capacidad Tcnica
Comprometido con la formulacin y evaluacin de los estudios de pre
inversin a nivel de perfil, as como la aprobacin del expediente tcnico.
Asimismo, se tiene capacidad profesional en cuanto a la supervisin y
seguimiento en el proceso de ejecucin del proyecto, de tal manera que se
garantice un buen desarrollo.
e. Capacidad Administrativa
Se cuenta con el personal tcnico suficiente para administrar el proyecto,
desde la etapa de evaluacin del proyecto, culminacin y liquidacin.
Especficamente en la administracin del recurso financiero, de tal manera
que ste, se canalice en el momento preciso a los responsables de la
ejecucin del mismo.
f.
Capacidad Financiera
La Municipalidad Distrital de Vilcabamba, tiene liquidez suficiente para hacer
frente a los gastos de gestin que implica el proyecto en la parte pre
operativo, as como tambin en la contratacin de algunos profesionales si
amerita el caso. La sostenibilidad del proyecto est asegurada ya que existe
un compromiso por parte del Gobierno Nacional y la MDV en ejecutar dicho
proyecto en beneficio de elevar el desarrollo socioeconmico de los
pobladores del ares de influencia, contando para ello con los recursos y la
capacidad tcnica operativa para la ejecucin de la misma.
5.7
PLAN DE IMPLEMENTACIN
Se ha tomado las siguientes consideraciones que afectan en tiempo de ejecucin
de cada actividad.
En el SNIP (Sistema Nacional de Inversin Pblica), el estudio de factibilidad
representa la ltima etapa de la fase de pre inversin de un PIP (Proyecto de
Inversin Pblica). Por lo tanto su aprobacin y la declaratoria de viabilidad
implican el pase del proyecto a la fase de inversin.
La aprobacin del estudio y la declaratoria de viabilidad estn centralizadas en la
sub gerencia de programacin de inversiones de la Municipalidad Distrital de
Vilcabamba
La declaratoria de viabilidad est a cargo de la OPI del sector. Da el pase para la
elaboracin del expediente tcnico.
Una vez declarada la viabilidad del proyecto se enva el documento a la DGPM MEF, el proyecto ingresa a la fase de inversin.
TECMINCO S.A.C

El servicio contratado es por paquete donde se incluye la elaboracin de los

estudios de pre inversin (Factibilidad) con el Expediente tcnico. As el estudio
se divide en 2 etapas. La primera donde se elabora el Estudio de Factibilidad y
se declare viable y la segunda donde se elabora el Expediente tcnico con las
recomendaciones del primer estudio.
La responsabilidad en cada etapa, fase, actividad y tarea de trabajo responde a
cada gerencia, direccin o rea de cada entidad del sector pblico, a
continuacin se presenta un cuadro donde se seala la actividad / proceso y la
responsabilidad de cada rea,
El cronograma de desembolsos por ejecucin del proyecto se muestra en el
cuadro el programa de ejecucin se presenta en l. Es importante sealar que el
Expediente Tcnico evaluado a travs del tiempo de elaboracin, reduce los
tiempos de demora para la seleccin y contratacin del consultor para elaborar
los estudios por separados. A este tiempo se suma las demoras que se comete
al momento de elaborar los estudios respectivos. Por tanto, hay un ahorro de
tiempo que permite optimizar tener un proyecto para ser ejecutado.
CUADRO N 42
FECHA PREVISTA DE INICIO DE EJECUCIN: (MES / AO)
COMPONENTES
ALTERNATIVA

IMPACTO AMBIENTAL
COSTOS DIRECTOS
PERIODO NUEVOS SOLES

MES 2
MES 3
MES 4
MES 5
MES 6
TOTAL
1,478,734.43
MES 1
295,746.89
295,746.89
295,746.89
295,746.89
295,746.89
1,478,734.43
59,771.98
11,954.40
11,954.40
11,954.40
11,954.40
11,954.40
1,538,506.41
59,771.98
1,538,506.41
GASTOS GENERALES
10%
153,850.64
30,770.13
30,770.13
30,770.13
30,770.13
30,770.13
153,850.64
UTILIDAD
10%
153,850.64
30,770.13
30,770.13
30,770.13
30,770.13
30,770.13
153,850.64
18,462.08
18,462.08
18,462.08
18,462.08
18,462.08
SUB TOTAL GENERAL
1,846,207.69
SUPERVISION DE OBRA
5%
ESTUDIO DEFINITIVO
3%
TOTAL DE INVERSIN
1,846,207.69
92,310.38
55,386.23
55,386.23
55,386.23
1,993,904.30
1,993,904.30
CUADRO N 43
CRONOGRAMA DE METAS FSICAS
CONCEPTO
UNIDAD DE MEDIDA
GLB
IMPACTO AMBIENTAL
GLB
COSTOS DIRECTOS
GLB
PERIODO
MES 1
MES 2
MES 3
MES 4
MES 5
MES 6
20%
20%
20%
100%
20%
20%
TOTAL
100%
100%
100%
GASTOS GENERALES
10%
GLB
20%
20%
20%
20%
20%
100%
UTILIDAD
10%
GLB
20%
20%
20%
20%
20%
100%
20%
20%
20%
20%
20%
SUB TOTAL GENERAL
GLB
SUPERVISIN DE OBRA
5%
GLB
ESTUDIO DEFINITIVO
3%
GLB
100%
100%
TOTAL DE INVERSIN
100%
100%
100%
TECMINCO S.A.C
92,310.38

5.8 MARCO LOGICO
COMPONENTES
PROPOSITO
FIN
RESUMENDE
OBJETIVOS
Desarrollo
socioeconmico de la
poblacin de
Pichuicancha,
Pumapachupan, pampas,
Vilcabamba
Incremento del ingreso per cpita en 15%

Crecimiento del PBI de produccin regional y
local 6%.
Incremento de la cantidad de visitantes
(tursticas) a la zona al mejorar el servicio de
infraestructura vial aumento en un 146% (en la
localidades)
Mejora el acceso a los servicios de salud ms
complejos.
Fcil acceso a los 25 vehculos al ao 10 mejorado la va,

mercados masivos y a
incrementando el flujo vehicular en un 10% en
los servicios bsicos de
la localidad.
la
poblacin
de Incremento de las actividades agrcolas y
Pichuicancha,
comerciales a un 15%
Pumapachupan, pampas, Incremento de toneladas de carga
transportada en 15%
Vilcabamba
Eficiente condiciones de
Rehabilitacin de la carretera a nivel de
la plataforma y superficie
afirmado, en una longitud de 6+800 km.,
de rodadura
con carpeta afirmada de 8 de espesor.
Apropiado drenaje
Ampliacin del ancho de superficie de
pluvial.
rodadura a 4.00 mts.
Presencia de obras de
Construccin de cunetas triangulares
arte complementarias.
revestidas de 1.00 m x 0.50 m.
Construccin de 26 alcantarillas TMC de
48.
Sealizacin horizontal segn reglamento
medidas de mitigacin de impactos
negativos.
Actividades de mantenimiento rutinario y
peridico.
Censo de poblacin y vivienda 2007.

Compendio 2010 Pasco.
Encuestas de Hogares
Reportes de hospital.
Conteo de trafico IMD

Encuestas a transportistas
Estadsticas de la zona de influencia
del proyecto.
MTC
Cuaderno de obra
Valorizaciones
Reportes de
supervisin.
Informe de cierre del
PIP.
Informes sobre
estado de va
El expediente tcnico tiene un costo

Contratos,
Recibos
y
de S/.55,386.23
Honorarios por el desarrollo
del estudio.
El monto de inversin asciende a S/.
1,993,904.30
Informes de la UE.
El presupuesto de Supervisin est incluido Informes de supervisin y
el impuesto con un monto de S/. 92,310.38
monitoreo de la unidad
ejecutora
(Reporte
del
El mantenimiento de la obra es por la suma
avance del proyecto por el
de S/. 44,654.95 para rutinario y S/.
Ing. Residente y Valorizacin
67,329.41 para peridico.
de la Obra)
Valorizacin del impacto
ambiental
Valorizaciones.
Reportes de seguimiento.
ACCIONES
Elaboracin del
expediente Tcnico.
Contratacin de la
ejecucin de la obra.
Ejecucin de la obra.
Mitigacin ambiental
Organizacin de brigadas
de
mantenimiento
(Diseo del plan de
sostenibilidad
del
proyecto
para
el
mantenimiento vial).
MEDIOSDE
VERIFICACIN
INDICADORES
TECMINCO S.A.C
SUPUESTOS
Mantenimiento adecuado de la
va y programado
Financiamiento apropiado y
oportuno de la municipalidad
Distrital de Vilcabamba.
Participacin activa y sostenida
del Gobierno Local.
El desarrollo del estudio

del proyecto se lleva a
cabo en los tiempos
previstos.
Incremento moderado de
precios de materiales e
insumos que garantice la
culminacin de obra.
Participacin activa de
gobiernos locales y
poblacin beneficiaria
La obra tiene la calidad
deseada.
Impacto
ambiental
positivo.
Existe
mayor
predisposicin de la
poblacin
en
su
conjunto en la ejecucin
del presente Proyecto
Disponibilidad
de
contratistas
y
consultores locales con
experiencia necesaria.

TECMINCO S.A.C

6. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
6.1 CONCLUSIONES
1. El proyecto se desarrolla por la Municipalidad Distrital de Vilcabamba.
2. El Proyecto se enmarca dentro de las competencias de la Municipalidad
Distrital de Vilcabamba, entidad ejecutora que apoya de manera decidida la
gestin vial descentralizada en estrecha coordinacin con los gobiernos locales
y regionales; con la finalidad de mejorar la transitabilidad de los caminos
(vecinales y de herradura) en las reas rurales del pas, con el objeto de
contribuir a la superacin de la pobreza y el desarrollo rural, la reduccin de los
costos de transporte y la mejora del acceso a los servicios bsicos, y sobretodo
permitiendo la integracin de los pueblos a los mercados zonales, regionales y
nacionales.
3. El proyecto contempla la intervencin de un tramo de aproximadamente 6+800
Km en todos sus componentes: rehabilitacin de la superficie de rodadura a
nivel de afirmado, calzada promedio de 4.00 m, bombeo de 2.0% y tratamiento
dependientes de acuerdo a la topografa, entre otros
4. El problema central identificado es la Difcil acceso a los mercados de
Pumapachupan, pampas, Shuiric, Quishuarcancha, Alpamarca, Distrito de
Vilcabamba, Provincia Daniel Carrin - Regin Pasco, debido a las malas
condiciones en la situacin actual. Las causas que originan este problema son:
(i) Deficiente condiciones de la plataforma y superficie de la rodadura (ii)
Inapropiado drenaje pluvial. (iii) Ausencia de obras de arte
5. El objetivo central del estudio es brindar un Fcil acceso a los mercados de
Pumapachupan, pampas, Shuiric, Quishuarcancha, Alpamarca, Distrito de
Vilcabamba, Provincia Daniel Carrin - Regin Pasco, para ello se realizar la
rehabilitacin del camino a nivel de afirmado y la provisin de obras de drenaje,
entre otros.
6. Es de precisar que el camino vecinal materia de estudio, constituye la principal
va de transporte para la poblacin establecida en la zona (rea de influencia),
que es de gran importancia econmica para los agricultores establecidos en los
diferentes localidades que conecta en el rea de influencia; que en la realidad
es el nico medio que utilizan para comunicarse y trasladar los productos que
producen en la zona y aquellos que adquieren para su consumo (abarrotes y
otros).
7. La demanda de transporte obtenida en los trabajos de campo (Estudio de
trfico), determina un promedio diario de: 15 veh/da, con una importante
preponderancia de vehculos menores tipo camioneta pick up, autos y combis
debido a las caractersticas restringidas del camino en estudio, que no permite
el ingreso de vehculos de carga mayores.
TECMINCO S.A.C

8. La alternativa de intervencin considerada contempla la rehabilitacin del

camino con las siguientes caractersticas:
CARRETERA
Velocidad Directriz
Radio mnimo (m)
Pendiente Mxima (%)
Pendiente Mnimo (%)
Bombeo (%)
Plazoletas
Peralte
Curvas verticales
Nmero de Carriles
Pavimento
SEALIZACION
SERAN INSTALADOS
TRAMO I
: 30 km./h.
: 4 m.
: 10 m.
: 10%
: 0.05%
: 2%
: C/500m (min.)
: 2.0 % - 6.0%
:1
: Afirmado e=0.15m
9. El monto total de inversin es de S/ 1993,904.30 correspondiente a la

alternativa 1 de rehabilitacin a nivel de afirmado (que incluye el costo de obra
+ supervisin + elaboracin del estudio definitivo), es la que muestra mejores
indicadores de Costo Efectividad, que la alternativa 2.
10. Los resultados de la evaluacin econmica mediante la metodologa del C/E de
673.12 y VACPS 1754,683.69 sustentado en rentabilidades razonables el cual
tiene los mejores indicadores de rentabilidad, que la alternativa 2 que se detalla
en la siguiente cuadro:
INDICADORES
ALTERNATIVA 1
1,993,904.30
1,575,184.40
1,744,164.09
BENEFICIARIOS
Costo Efectividad
620.40
11. Finalmente se concluye que el proyecto es viable de acuerdo a los resultados.

12. Desde el punto de vista ambiental, del anlisis de sostenibilidad y desde el
punto de vista econmico, basado en la metodologa costo/efectividad.
TECMINCO S.A.C

6.2
RECOMENDACIONES
En consecuencia, este proyecto es tcnicamente factible y econmicamente
viable, constituyndose en una excelente oportunidad de inversin que debe ser
promovida por el estado para la generacin de empleo e ingreso.
Desde un punto de vista Econmico, la ejecucin del proyecto es recomendable
su Rehabilitacin de la carretera, En consecuencia se recomienda elaborar
expediente Tcnico y ejecucin del proyecto REHABILITACION DEL CAMINO
VECINAL PICHUICANCHA 6+800 KM, CASERIO DE PICHUICANCHA,
DISTRITO DE VILCABAMBA, PROVINCIA DANIEL CARRION - REGION
PASCO
TECMINCO S.A.C

TECMINCO S.A.C

Rehabilitación de Camino Vecinal

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Rehabilitación de Camino Vecinal

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RESPONSABLE DEL PIP: ING.

CARLOS JAVE ORTIZ ALEJANDRO

MONTO DE PRESUPUESTO: S/. 1993,904.30

Estudio de Pre Inversin: REHABILITACIN DEL CAMINO VECINAL BALLENACOCHA PICHUICANCHA

CAPITULO II: ASPECTOS GENERALES

Estudio de Pre Inversin: REHABILITACIN DEL CAMINO VECINAL BALLENACOCHA PICHUICANCHA

5.7 Plan de Implementacin 60

Estudio de Pre Inversin: REHABILITACIN DEL CAMINO VECINAL BALLENACOCHA PICHUICANCHA

Estudio de Pre Inversin: REHABILITACIN DEL CAMINO VECINAL BALLENACOCHA PICHUICANCHA

DIFCIL ACCESO A LOS MERCADOS DE

FCIL ACCESO A LOS MERCADOS DE

C. BALANCE OFERTA Y DEMANDA DE LOS BIENES O SERVICIOS DEL

Estudio de Pre Inversin: REHABILITACIN DEL CAMINO VECINAL BALLENACOCHA PICHUICANCHA

Fuente: Equipo Tcnico

D. ANALISIS TECNICO DEL PIP

Rehabilitacin de la va con la explanacin con material propio compactado

Estudio de Pre Inversin: REHABILITACIN DEL CAMINO VECINAL BALLENACOCHA PICHUICANCHA

Construccin de 01 Pontones de Concreto Armado con 5 m de luz.

Estudio de Pre Inversin: REHABILITACIN DEL CAMINO VECINAL BALLENACOCHA PICHUICANCHA

Fuente: Equipo Tcnico

Rehabilitacin de la va con la explanacin con material propio compactado

En la alternativa 2, es el espesor del afirmado de 20 cm, y el material granular se

Estudio de Pre Inversin: REHABILITACIN DEL CAMINO VECINAL BALLENACOCHA PICHUICANCHA

E. COSTOS DEL PIP

Estudio de Pre Inversin: REHABILITACIN DEL CAMINO VECINAL BALLENACOCHA PICHUICANCHA

Fuente: Ministerio de Transportes y Comunicaciones - MTC

Mantenimiento rutinario con proyecto

Fuente: Equipo Tcnico

Mantenimiento Peridico con proyecto

Estudio de Pre Inversin: REHABILITACIN DEL CAMINO VECINAL BALLENACOCHA PICHUICANCHA

PRESUPUESTO DE OBRA DE LA ALTERNATIVA 1

Estudio de Pre Inversin: REHABILITACIN DEL CAMINO VECINAL BALLENACOCHA PICHUICANCHA

PRESUPUESTO DE OBRA DE LA ALTERNATIVA 2

Fuente: Equipo Tcnico

Sin Proyecto Costos de

* Incluye costo de operacin, el cual considera un 10% del costo de

Estudio de Pre Inversin: REHABILITACIN DEL CAMINO VECINAL BALLENACOCHA PICHUICANCHA

* Incluye costo de operacin, el cual considera un 10% del costo de

F. BENEFICIOS DEL PIP

Ahorro de Recursos en la operacin de Vehculos:

Estudio de Pre Inversin: REHABILITACIN DEL CAMINO VECINAL BALLENACOCHA PICHUICANCHA

EVALUACION ECONOMICA A PRECIOS SOCIALES ALTERNATIVA

EVALUACION ECONOMICA A PRECIOS SOCIALES ALTERNATIVA 2

Estudio de Pre Inversin: REHABILITACIN DEL CAMINO VECINAL BALLENACOCHA PICHUICANCHA

Fuente: Equipo Tcnico

En el cuadro anterior indica un ratio Costo Efectividad para la

H. SOSTENIBILIDAD DEL PIP

Los proyectos de Inversin Pblica que se han realizado antes de la puesta en

Estudio de Pre Inversin: REHABILITACIN DEL CAMINO VECINAL BALLENACOCHA PICHUICANCHA

LA CAPACIDAD DE GESTIN DE LA ORGANIZACIN ENCARGADA DEL

La obra a ejecutarse, deber adecuarse a las condiciones fsicas del terreno y

Estudio de Pre Inversin: REHABILITACIN DEL CAMINO VECINAL BALLENACOCHA PICHUICANCHA

Disminucin de tiempo de transporte.

Estudio de Pre Inversin: REHABILITACIN DEL CAMINO VECINAL BALLENACOCHA PICHUICANCHA

amerita el caso. La sostenibilidad del proyecto est asegurada ya que existe

Estudio de Pre Inversin: REHABILITACIN DEL CAMINO VECINAL BALLENACOCHA PICHUICANCHA

REHABILITACION DEL CAMINO VECINAL

PERIODO NUEVOS SOLES

295,746.89 295,746.89 295,746.89 295,746.89 295,746.89 1,478,734.43

SUB TOTAL GENERAL

Fuente: Equipo Tcnico

REHABILITACION DEL CAMINO VECINAL

SUB TOTAL GENERAL

Fuente: Equipo Tcnico