Programa Municipal de Prevención Social de La Violencia y Delincuencia - Jilotepec 2022 - 2024

GACETA
MUNICIPAL
Órgano Oficial del Ayuntamiento Constitucional de Jilotepec, Mex.
Gaceta No. 9, Año 01
Volumen I
“2022. Año del Qincentenario de Toluca,
Capital del Estado de México” Septiembre 07, 2022
Lic. Rodolfo Nogués Barajas, Presidente Municipal Constitucional de Jilotepec,

Estado De México, con fundamento en los artículos 123, 128 Fracción III, XI de la
Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México; Artículos 27, 30, 30
Bis, 31 fracción XXXVI, 91 fracción VIII, XIII y 165 de la Ley Orgánica Municipal del
Estado de México vigente; a sus habitantes hace saber:
SUMARIO:
▶ PROGRAMA MUNICIPAL DE PREVENCIÓN SOCIAL DE LA

VIOLENCIA Y LA DELINCUENCIA 2022-2024
▶ ACUERDO PARA LA INTEGRACIÓN DEL COMITÉ DE

ÉTICA Y CONDUCTA DEL AYUNTAMIENTO Y ORGANISMOS
DESCENTRALIZADOS DE JILOTEPEC, ESTADO DE MÉXICO
Volumen I
Ayuntamiento Constitucional de Jilotepec 2022-2024
Septiembre 07, 2022
AYUNTAMIENTO
CONSTITUCIONAL DE
JILOTEPEC 2022 - 2024
PROGRAMA
MUNICIPAL DE
PREVENCIÓN SOCIAL
DE LA VIOLENCIA
Y LA DELINCUENCIA
2022-2024
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Volumen I
Septiembre 07, 2022
GACETA MUNICIPAL
Introducción
En el presente programa se abordarán de manera sintetizada datos nacionales, estatales
y municipales que aquejan a la ciudadanía en los temas de violencia social y delincuencia,
también de manera enfocada se realizará un análisis de los datos presentados, para
seguir con los lineamientos básicos para la elaboración de dicho documento.
Es importante en primera instancia conocer qué es el Programa Municipal de Prevención

Social de la Violencia y la Delincuencia, de acuerdo a la guía de elaboración de este,
es el instrumento que estructura la estrategia transversal de Prevención Social de la
Violencia y la Delincuencia con Participación Ciudadana de la administración pública
municipal; conformado por un diagnóstico integral que analiza los principales factores
de riesgo presentes en el municipio, en atención a la necesidad de conocer las causas
y origen de las violencias y delincuencias en los territorios; una vez llevado a cabo ese
análisis se determinan los Territorios de Paz o Polígonos de Intervención que serán los
espacios geográficos que se atenderán de manera focalizada y transversal a través de
las acciones realizadas en conjunto por las unidades que integran la administración
municipal.
Por lo tanto, se encontrarán apartados en el documento que tratarán temas que se

relacionan con la prevención social y el diagnóstico del municipio, estos presentados de
manera individual.
Entendiendo como prevención la preparación anticipada para evitar un riesgo o

ejecutar alguna acción, incluye el abastecimiento de medios para lograr un propósito
o alcanzar un fin. El verbo prevenir expresa la acción de conocer de antemano un daño
y prepararse para obstaculizarlo o impedir su realización. En este sentido, la expresión
prevención de la violencia y la delincuencia alude al diseño y ejecución de acciones para
“evitar” o “impedir” cualquier acto u omisión intencional que cause daño o afectación a
una persona o grupo de personas.
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Volumen I
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Antecedentes
El Programa Nacional para la Prevención Social de la Violencia y el Delito (PNPSVD), tiene
su origen en la publicación de la Ley general para la Prevención Social de la Violencia y
la Delincuencia en enero de 2012, siendo este el primer intento del gobierno mexicano
por desarrollar una política nacional de prevención en esta área. En el 2013, durante el
gobierno de Enrique Peña Nieto se crea el Programa Nacional de Prevención del Delito
(PRONAPRED), para atender factores de riesgo en zonas de situación de vulnerabilidad.
El gobierno federal destinó más de 10 mil millones de pesos para financiar las acciones
PRONAPRED durante el periodo 2013-2016. En el gobierno actual de Andrés Manuel
López Obrador, el PRONAPRED fue eliminado
Con apoyo de las leyes que se mencionan en el marco jurídico y del Centro de Prevención
del Delito, los municipios del estado elaboran el Programa Municipal de Prevención
Social de la Violencia y la Delincuencia, en este los municipios recaban datos y analizan
el contexto que corresponden en este tema y presentan estrategias y políticas dirigidas
especialmente a tratar lo que los análisis muestren.
En el municipio de Jilotepec, es de conocimiento que anteriormente se han elaborado

programas de prevención, en estos se menciona que existe evidencia del trabajo realizado
en materia de prevención, que hace referencia al año 2018, encontrando registros de
líneas de acción llevadas a cabo en las zonas prioritarias, coordinadas por la Comisión
Municipal de Prevención, en coadyuvancia con participación ciudadana, Instituciones
Públicas y autoridades municipales, con la finalidad de disminuir los factores de riesgo
identificados y que aquejan a la población jilotepequense, principalmente en los
sectores focalizados. Cabe mencionar que esto se encuentra plasmado en el “Programa
Municipal de Prevención Social de la Violencia y la Delincuencia de: Jilotepec de Andrés
Molina Enríquez” 2018; donde delimitan los territorios de paz.
Siendo estos las siguientes zonas:
ZONA 1: Fraccionamiento Andrés Molina Enríquez, Sección Jilotepec de Molina Enríquez.

(Col. Centro), El Denhi, Vista Hermosa, Magisterio Estatal, La luz, La Merced, La Venta.
ZONA 2: La Merced y parte de Ejido de Coscomate, La Nueva Guadalupana.
ZONA 3: Canalejas
Actualmente en el Bando Municipal 2022, en el Artículo 44 Bis que menciona lo

siguiente: Son Comisiones Permanentes determinadas por el Ayuntamiento de acuerdo
a sus necesidades, entre otras:
VII. De Prevención de la violencia;
XIX. De Prevención social de la violencia;
Al mismo tiempo en el Artículo 44 Ter nos dice: Las Comisiones Permanentes

establecidas en el artículo anterior conducirán sus actividades basándose en la
estructura orgánica y en las funciones o atribuciones establecidas en las disposiciones
legales o reglamentarias aplicables, para el cumplimiento de su objeto.
Por lo tanto, el presente programa municipal tiene como base leyes federales y estatales,
así como lineamientos y sugerencias que presenta el Centro de Prevención del Delito
para la elaboración correcta y efectiva, que aporte mejoras en materia de prevención
social al municipio.
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Volumen I
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GACETA MUNICIPAL
Marco Jurídico
Federal
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos (CPEUM), en su artículo 21,
dispone que la seguridad pública es una función concurrente para los tres órdenes de
gobierno, que comprende la prevención de los delitos, la investigación y la persecución
para hacerla efectiva, así como la sanción de las infracciones administrativas.
Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública, regula la integración,

organización y funcionamiento del Sistema Nacional de Seguridad Pública; y en su
numeral 7 propone la formulación de programas y estrategias en materia de Seguridad
Pública.
Ley General para la Prevención Social de la Violencia y la Delincuencia. Tiene como

principal atribución el proponer al Consejo Nacional lineamientos de prevención social
del delito, a través del diseño transversal de políticas de prevención, cuyas acciones
tendrán el carácter de permanentes y estratégicas.
Reglamento de la Ley General para la Prevención Social de la Violencia y la

Delincuencia. En su artículo 1 señala tiene por objeto establecer las bases de coordinación
entre la Federación, los Estados y Municipios en materia de prevención social de la
violencia y la delincuencia en el marco del Sistema Nacional de Seguridad Pública,
previsto en el artículo 21 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Ley de Planeación. Tiene por objeto establecer los principios básicos conforme a los
cuales se llevará a cabo la planeación nacional de desarrollo, y encauzar en función de
ésta, las actividades de la Administración Pública Federal.
Plan Nacional de Desarrollo. Tiene su fundamento en lo dispuesto por el artículo 26 de

la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, y se elabora de acuerdo con
lo establecido en la Ley de Planeación, tiene como finalidad establecer los objetivos
nacionales, las estrategias y las prioridades que durante la Administración deberán regir
la acción del gobierno, de tal forma que ésta tenga un rumbo y una dirección clara.
Complementar con mencionar el Pilar o pilares que abordan el tema de prevención

social de la violencia y delincuencia.
Programa Sectorial de Seguridad y Protección Ciudadana 2020-2024, el cual establece

en su Objetivo 2. Contribuir al fortalecimiento del diseño e implementación de políticas
públicas en materia de prevención de la violencia y el delito en el territorio nacional, la
mejora en la coordinación interinstitucional, el involucramiento de los actores sociales
en el ámbito comunitario y el ejercicio de la prevención como herramienta útil para la
construcción de propuestas y acciones basadas en respuestas focalizadas y participativas
y no exclusivamente en mecanismos policiales y reactivos, en el marco del cambio de
paradigma de seguridad que plantea la Estrategia Nacional de Seguridad Pública.
El Programa Sectorial, en su objetivo 2, establece 3 estrategias prioritarias:
1. Impulsar la integración de diagnósticos en zonas y poblaciones de atención prioritaria

a través del intercambio de información en los tres órdenes de gobierno, academia,
grupos empresariales y actores sociales para la identificación de riesgos frente a la
violencia y la delincuencia.
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2. Coordinar acciones con dependencias y entidades de la administración pública

federal, academia, centros de investigación, organismos internacionales, sociedad civil
organizada y no organizada para el fortalecimiento del desempeño de los gobiernos
estatales y municipales en materia de prevención.
3. Participar en el diseño y aplicación de modelos de intervención y evaluación

para prevenir las manifestaciones de la violencia y el delito que pongan en riesgo a
poblaciones y territorios, con la colaboración de entidades y dependencias de los tres
órdenes de gobierno, así como de organismos internacionales.
Estatal
Ley de Seguridad del Estado de México. En sus numerales 7, 20, 22, 58 Bis, Quinquies
fracción III y XIX y 82 señalan la elaboración del Programa Municipal de Prevención
Social de la Violencia y la Delincuencia con Participación Ciudadana y las acciones
inherentes al mismo para su ejecución y evaluación.
Ley para la Prevención Social de la Violencia y la Delincuencia del Estado de México.

En sus artículos 1, 2, 3, 20, 21. 22, 23, 24 y 25 señala que tiene por objeto establecer las bases
de coordinación entre el Estado y los Municipios en materia de prevención social de la
violencia y la delincuencia con la participación ciudadana en el marco de los Sistemas
Nacional y Estatal de Seguridad Pública.
Reglamento de la Ley para la Prevención Social de la Violencia y la Delincuencia con

Participación Ciudadana del Estado de México. Con fundamento en lo dispuesto por
los numerales 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, se hace especial mención en que los municipios
deberán integrar una Comisión de Coordinación Municipal para el desarrollo e
implementación de programas, estrategias y acciones en materia de prevención social.
Ley Orgánica Municipal. En su artículo 31 hace referencia a la elaboración de las

disposiciones administrativas de observancia general dentro del territorio del municipio;
la creación de las unidades administrativas necesarias para el adecuado funcionamiento
de la administración pública municipal y para la eficaz prestación de los servicios
públicos; formular, aprobar y ejecutar los planes de desarrollo municipal y los programas
correspondientes; promover las acciones y ejecutar los programas sociales necesarios
para la recuperación de espacios públicos, a fin de fortalecer la seguridad jurídica,
mantenimiento, sostenibilidad, control y la apropiación social de éstos; coadyuvar en la
ejecución de los planes y programas federales y estatales, entre otros.
El artículo 122 que señala que el Plan de Desarrollo y los programas que de éste se deriven,
serán obligatorios para las dependencias de la administración pública municipal, y en
general para las entidades públicas de carácter municipal.
Ley de Planeación del Estado de México y Municipios: En su artículo 7 señala que el

proceso de planeación democrática para el desarrollo de los habitantes del Estado de
México y municipios, comprenderá la formulación de planes y sus programas, los cuales
deberán contener un diagnóstico, prospectiva, objetivos, metas, estrategias, prioridades
y líneas de acción; la asignación de recursos, de responsabilidades, de tiempos de
ejecución, de control, seguimiento de acciones y evaluación de resultados, así como
la determinación, seguimiento y evaluación de indicadores para el desarrollo social y
humano.
Mientras que en el artículo 9, fracción III menciona que se debe asegurar la congruencia
del Plan de Desarrollo Municipal con el Plan de Desarrollo del Estado de México, la
Agenda Digital y el Plan Nacional de Desarrollo, así como con los programas sectoriales,
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GACETA MUNICIPAL
regionales y especiales que se deriven de éstos últimos, manteniendo una continuidad
programática de mediano y largo plazos.
El artículo 19 otorga la competencia de los ayuntamientos en materia de planeación

democrática elaborar, aprobar, ejecutar, dar seguimiento, evaluar y el control del Plan de
Desarrollo Municipal y sus Programas, así como integrar y elaborar el presupuesto para
la ejecución de las acciones que correspondan, de acuerdo con las leyes, reglamentos y
demás disposiciones; finalmente el artículo 20 fracción XX le atribuye a los Presidentes
Municipales el diseño de programas tendientes a la prevención de los delitos y colaborar
con las autoridades competentes a ejecutar los diversos programas existentes.
Plan de Desarrollo del Estado de México. El objetivo del Pilar Social pretende lograr
familias fuertes en el Estado de México, lo que involucra que en todas las etapas de
la vida de todos sus integrantes puedan desarrollarse plenamente. Para alcanzar este
objetivo se busca contribuir a crear una sociedad con acceso igualitario a oportunidades,
inclusión y libre de discriminación y violencia, para lo que se implementarán estrategias
que además aporten a la Agenda 2030 y se atenderán directa o indirectamente
temas de reducción de desigualdades, salud y bienestar; disminución de la violencia
familiar y construcción de ciudades amigables para niños, niñas, adolescentes y grupos
vulnerables.
Programa para la Prevención Social de la Violencia y la Delincuencia en el Estado

de México: Instrumento que articula las políticas públicas, estrategias y acciones
de prevención para incidir desde una perspectiva transversal, interinstitucional e
intersectorial en el mejoramiento de la seguridad y el fortalecimiento de la cohesión
comunitaria, cuenta con 8 objetivos:
• • Fortalecer las capacidades de las instituciones estatales y municipales,

encargadas o relacionadas con el diseño, ejecución y/o evaluación de programas,
proyectos y acciones en materia de prevención social de la violencia y la delincuencia.
• • Coordinar los esfuerzos de las instancias estatales y municipales que directa o
indirectamente contribuyen a la prevención social de la violencia y la delincuencia
• • Contribuir a la reducción de espacios y oportunidades para cometer actos
delictivos a través del mejoramiento del ambiente comunitario.
• • Fomentar la disminución de actos de violencia y/o delincuencia en el Estado
de México, mediante la identificación y atención de los factores de riesgo mediante
estrategias puntuales de prevención social con la finalidad de disminuir las
condiciones de vulnerabilidad.
• • Promover la reparación del daño y soluciones restaurativas a las víctimas de la
violencia y/o delito.
• • Contribuir al logro de los objetivos de los proyectos de reinserción social que se
impulsan desde la administración pública estatal.
• • Fomentar la disminución de posesión de armas por parte de la ciudadanía
mexiquense.
• • Fortalecer la cultura de la legalidad, con acciones de difusión de obligaciones y
derechos de la ciudadanía y la policía.
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Municipal
Bando Municipal y Buen Gobierno. Artículo 44 Bis Son Comisiones Permanentes
determinadas por el Ayuntamiento de acuerdo a sus necesidades, entre otras:
VII. De Prevención de la violencia;
XIX. De Prevención social de la violencia;
Artículo 44 Ter: Las Comisiones Permanentes establecidas en el artículo anterior

conducirán sus actividades basándose en la estructura orgánica y en las funciones o
atribuciones establecidas en las disposiciones legales o reglamentarias aplicables, para
el cumplimiento de su objeto.
Plan de Desarrollo Municipal. En el siguiente apartado se menciona el eje principal de

seguridad que se enfoca en la participación ciudadana, prevención del delito y, por lo
tanto, prevención social de la violencia y la delincuencia.
IX.I. Tema: Seguridad con visión ciudadana
La política de seguridad pública desde un enfoque de ciudadanía sitúa a las personas

como agentes de cambio, es decir, insta a la participación conjunta de las personas
con los gobiernos, específicamente con las organizaciones encargadas de procurar
seguridad y justicia. Desde esta premisa, para asegurar la seguridad y lograr disminuir
los niveles de crimen y violencia no es suficiente esta colaboración, sino que también
es necesario que se fortalezcan los valores, las relaciones sociales, las creencias y pautas
culturales. En otras palabras, de conformidad con la Comisión Interamericana de
Derechos Humanos, la seguridad ciudadana es:
“Aquella situación donde las personas pueden vivir libres de las amenazas generadas
por la violencia y el delito, a la vez que el Estado tiene las capacidades necesarias para
garantizar y proteger los derechos humanos directamente comprometidos frente a las
mismas.
En la práctica, la seguridad ciudadana, desde un enfoque de los derechos humanos,

es una condición donde las personas viven libres de la violencia practicada por actores
estatales o no estatales.”
Por tanto, los programas de seguridad, específicamente sus estrategias y acciones

deben ser producto de análisis y planteamientos que consideren el mejoramiento de la
calidad de vida de la población, la acción comunitaria para la prevención del delito, así
como sistemas de justicia accesibles, eficaces y especializados con acciones basadas en
la equidad, los valores, la promoción de los derechos humanos, el estricto apego a la ley,
así como el fortalecimiento del tejido social.
Seguridad ciudadana debe ser el resultado de una política orientada hacia una estrategia
integral que incluya el mejoramiento de la calidad de vida de la población, la acción
comunitaria para la prevención del delito, una justicia accesible y eficaz, educación
basada en valores, respeto a la ley y construcción de cohesión social. Sin embargo, esto
implica un reto importante debido a que son distintos los problemas que impactan
de manera negativa el desarrollo humano tales como: delitos callejeros, violencia de
género, corrupción, violencia organizada, entre otros.
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GACETA MUNICIPAL
Justificación
A través de los años, los índices de violencia en el país se han visto en números
lamentablemente altos, pues se han vivido oleadas de delitos, como robo a mano
armada, secuestro, trata de personas, desaparición forzada entre otros; existen zonas
en todo el país que están sumergidas en violencia. Tal es el caso de Zamora, en el
occidente del estado de Michoacán que de acuerdo al “Ranking 2021 de las 50 ciudades
más violentas del mundo”, por quinto año consecutivo es la ciudad más violenta del
mundo con 196,63 homicidios por cada 100.000 habitantes. Más datos como este se
presentan en ciudades mexicanas, ya que, de acuerdo al ranking mencionado, en
2021 las ocho ciudades más violentas del mundo fueron mexicanas, presentadas en el
siguiente orden: Zamora, Ciudad Obregón, Zacatecas, Tijuana, Celaya, Juárez, Ensenada
y Uruapan.
Mientras tanto en el primer bimestre del 2022 se registraron al menos, 80 masacres,

221 casos de tortura, 164 casos de mutilación, descuartizamiento y destrucción de
cadáveres, 122 asesinatos de mujeres con crueldad extrema y 59 asesinatos de niñas,
niños y adolescentes, todo esto rescatado de la actualización de “Galería del horror:
atrocidades registradas en medios periodísticos”, además la ONG registró 1,798 víctimas
de atrocidades entre enero y febrero.
En 2021 se registraron 33.308 homicidios, luego de los años más violentos de la historia,
registrando en 2019 34.690 víctimas de asesinato y 34.554 en 2020.
En el informe preliminar de homicidios que publica el gabinete de seguridad del

gobierno federal, el mes de marzo de este año cerró con 89 asesinatos cometidos en
su última jornada, diez de ellos en el Estado de México, nueve en Guanajuato, y siete en
Guerrero.
Por su parte, el Estado de México también cuenta con las siguientes cifras en cuestión
de violencia social y delincuencias.
En el país durante el 2021 se presentaron 871.808 denuncias de delitos, 356.424 ocurrieron

en el Estado de México, de acuerdo con el Sistema Nacional de Seguridad Pública, esto
representa el 19 por ciento de la incidencia nacional, esto coloca al estado como primer
lugar de incidencias a nivel nacional. De estas incidencias las más recurrentes fueron
robos, violencia familiar, agresiones sexuales, fraudes y extorciones.
Fue también el primer estado en declararse con Alerta por Violencia de Género contra
las Mujeres (AVGM), desde el 2015, sin embargo, este sigue encabezando la lista de los
estados con mayor número de feminicidios y reporte de violaciones. Tan solo en el primer
mes del 2022 se reportaron 14 feminicidios. Existe también en el Estado de México el
tema de trata de personas, tomando datos de la investigación “Desaparición de Mujeres
Adolescentes, Niñas y Niños y su vínculo con la Explotación Sexual o la Trata de Personas
con ese u otros fines”, realizada por la Red por los Derechos de la Infancia en México y
la Comisión Nacional de Búsqueda de Personas Desaparecidas, en el estado esta se
ejecuta con tres principales fines: realizar actividades delictivas e ilegales, explotación
sexual y la adopción ilegal, los feminicidios ocurren con modalidades diferentes, las
cuatro principales son: violencia doméstica, agresión sexual, seriales y actividad criminal.
A nivel municipal, en noviembre y diciembre de 2021, los delitos con mayor incidencia
en el municipio fueron las lesiones culposas con un registro de 7 casos, robo a casa
habitación con 6 casos, daño a la propiedad y fraude con 4 casos cada uno y dos delitos
cometidos por servidores públicos.
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Mientras que el año 2022 arranca los primeros tres meses con 32 casos de delitos a la
salud, 12 lesiones culposas en accidentes de tránsito, 8 casos de abigeato, 4 robos a casa
habitación sin violencia y dos portaciones de arma prohibida.
Analizando todos los datos presentados y el contexto que se vive en el país y en Estado
de México, es necesario implementar planes y programas que busquen prevenir la
violencia social y por lo tanto los posibles delitos a través del municipio como primera
instancia de contacto entre ciudadanía y gobierno, dándole a este la tarea de detectar
zonas visibles de violencia, factores de riesgo más comunes y dónde se encuentran
y los grupos que resultan afectados. A raíz de esto se podrán generar las estrategias
necesarias para atender adecuadamente los problemas actuales que presenta el
municipio en este tema y poder generar a futuro una posible reducción de incidencias.
Todo esto dependiendo de las capacidades con las que cuenta el municipio y el apoyo
de autoridades estatales y federales involucradas en los temas de prevención social de
las violencias y delincuencias, pues es vital el apoyo que estos brinden al municipio y
sus instancias, así como los medios para obtener buenos resultados en los procesos
realizados y que estos puedan influir en la mejora de la calidad de vida de los habitantes,
pues es este uno de los factores que posibilitaran la reducción de las violencias.
Temas de delitos como los ya mencionados, afectan directamente al desarrollo social

y cultural del municipio que los presenta en mayor cantidad, y si no son detectados
y atendidos a tiempo se afectará la calidad de vida de todos los habitantes, pues se
pierden también actividades económicas que favorecen al municipio y se genera
un círculo vicioso de violencias que un gobierno municipal podrá no estar listo para
enfrentar, pues no tendrán las capacidades ni los medios suficientes para brindar
seguridad, protección y justicia a la población.
Para evitar que esto ocurra existen planes y programas de prevención del delito a nivel
estatal, federal y municipal, como lo es el presente programa. Estos tienen el objetivo
de combatir el fenómeno social de las violencias que se presentan en su entorno, es
por esto que como municipio se hace una investigación detallada de todos los factores
que socioeconómicos, demográficos, sociales, culturales, entre otros, que se desarrollan
en la entidad, para poder atender de manera específica y directa los problemas de
violencia social que puedan presentarse.
Continuar desarrollando más y mejores planes de prevención que se enfoquen en

cumplir adecuadamente su función de crear programas, políticas y acciones que logren
disminuir los factores de riesgos que se presenten en la entidad. Pues de esta manera
se apreciará una mejora futura en las estadísticas de incidencias en los municipios y por
lo tanto a nivel estado.
Este programa municipal se desarrolla cada tres años, aunque muchos de los indicadores
y resultados presentados en este tipo de programas a nivel nacional, estatal y municipal,
pueden ser visibles en periodos de mediano y largo plazo, por la forma en que se enfoca
en atender las causas de las violencias.
Aun así, los diagnósticos y la evaluación constante de este tipo de planes a nivel
municipal y estatal, proporcionará correcciones que permitirán mejorar gradualmente
las políticas y estrategias utilizadas, de igual manera se fortalecerán las ya existentes
que estén generando influencias positivas en el entorno. Es por esto que este programa
se desarrolla de la manera presentada, buscando una mejora constante en todas las
estrategias, para favorecer a todos los habitantes del municipio, cuidando la integridad
y dignidad de los jilotepequenses.
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GACETA MUNICIPAL
Metodología
La metodología seguida por el programa se basa en recolección de datos por medio de
métodos cualitativos y cuantitativos, esto con el fin de emplear estadísticas y técnicas
interpretativas que permitieran crear una relación de causa y efecto en las violencias
y delincuencias. Tomando en cuenta esto, la investigación se realizará utilizando el
método deductivo, que de acuerdo a Bernal (2006), consiste en ir de lo general a lo
particular, el método se inicia con el análisis de las leyes, principios para aplicarlos a
hechos particulares. Siguiendo este método se estudia cada una de las localidades del
municipio y se reclutará información federal y estatal para complementar lo recopilado
por el municipio.
La información se recabó en conjunto con las direcciones que cuentan con información
clave de los factores de riesgo que presenta el municipio y las comunidades, de
igual manera la Comisión Municipal de Prevención Social de la Violencia proveyó de
información necesaria para formular estrategias y líneas de acción.
Se realizó un análisis de los datos duros, principalmente a nivel municipal y estatal con
los datos proporcionados por plataformas oficiales como INEGI, IGECEM, CONEVAL,
entre otras. Estos datos, más los recolectados en conjunto permitieron la identificación
de los territorios de paz, comunidades vulnerables y los grupos que en cada una se
debían atender, dando paso a la elaboración a determinar las de líneas de acción que
se presentan en el programa.
Con base en lo cuantitativo se verán los porcentajes en los diversos sectores de la

población que sufren algún tipo de violencia, delincuencia y alto grado de vulnerabilidad.
En lo cualitativo se determinarán los territorios de paz identificando los factores de
riesgo, así como sus causas y consecuencia que generan la violencia y delincuencia.
Objetivo
Las estrategias tienen el fin de atacar específicamente cada factor de riesgo, dependiendo
de las comunidades en que este se desarrolle, de la misma manera buscan combatir las
causas que favorecen la generación de violencia y delincuencia. Por lo tanto, se busca
hacer frente a las conductas violentas y delictivas, desde un sentido social, económico,
psicológicos, comunitario y de seguridad pública.
Aplicar acciones preventivas y no solamente correctivas y de reacción, auxiliará a

disminuir las cifras en los indicadores de violencia y delincuencia en el municipio.
Misión
Atender en el municipio, principalmente a los niños, niñas, jóvenes, entre otros
grupos vulnerables que están expuestos a contextos y factores de riesgo que afectan
su desarrollo psicosocial y psicoemocional, procurando brindarles una mejora en su
calidad de vida.
Visión
Las políticas de prevención social, son en su mayoría difíciles de medir en un periodo de
corto plazo, por lo que este programa es la pauta para comenzar a trabajar activamente
en la prevención social, buscando no perder los trabajos realizados y de la misma manera,
se busca no se dejen de realizar acciones en medida de prevención en el municipio.
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Diagnóstico integral de Prevención

Social de la Violencia y la Delincuencia
Características generales del municipio
Contexto sociodemográfico
Jilotepec (proviene del náhuatl; sus radicales xilotl: jilote (mazorca tierna), tepetl, cerro y
el sufijo c, en, se interpretan como “En el cerro de los jilotes”), es uno de los 125 municipios
que conforman el Estado de México, se ubica en la zona noroeste de este estado, colinda
al norte con el estado de Hidalgo y al sur con Chapa de Mota y Timilpan, en el sureste
con Villa del Carbón, al este con Soyaniquilpan de Juárez y el estado de Hidalgo, al oeste
con Polotitlan, Aculco y Timilpan.
Cuenta con una superficie territorial de 586.53 kilómetros cuadrados, siendo así el cuarto
municipio de mayor extensión territorial del Estado de México.
En cuanto a la orografía, está principalmente compuesto por planicies, aunque también

cuenta con zonas abruptas y accidentadas, llanuras, barrancas y cerros. Cuenta con un
sistema montañoso formado por la sierra de Jilotepec y la sierra de San Andrés.
La hidrografía está integrada por al menos 41 manantiales, 1 río permanente, 44

arroyos intermitentes, 8 presas. De igual manera en el municipio se encuentran pozos
profundos, bordos y acueductos.
Fuente: INEGI, México en cifras.
De acuerdo con el INEGI, hasta el 2020 en el municipio se contaba con una población
de 87,671 habitantes. Esta cifra se desglosa de la siguiente manera:
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GACETA MUNICIPAL
EDAD POBLACIÓN
0 a 14 años 8,285
15 a 24 años 7,840
25 a 34 años 7,068
MUJERES
35 a 49 años 9,284
50 a 59 años 4,316
60 años en adelante 8,068
Total 44,861
Fuente: elaboración propia con datos de INEGI. Censo de Población y Vivienda 2020
EDAD POBLACIÓN
0 a 14 años 11,608
15 a 24 años 7,757
25 a 34 años 6,640
HOMBRES
35 a 49 años 8,153
50 a 59 años 3,978
60 años en adelante 4,674
Total 42,810
Fuente: elaboración propia con datos de INEGI. Censo de Población y Vivienda 2020
Los datos presentados son los más relevantes de acuerdo al tema de la demografía
del municipio, sirven para contextualizar las condiciones geografías que influyen
en las sociales que presenta el municipio. Todos estos datos serán relacionados con
las estrategias planteadas y los análisis realizados para aplicarlas de la mejor manera
posible.
Contexto socioeconómico
Jilotepec en un principio, baso su economía en actividades primarias, como lo es
la agricultura y la ganadería. Como muchos municipios del estado, su contexto
socioeconómico ha ido cambiando con el paso de los años a tal punto de convertir
la actividad industrial en la principal fuente de ingreso a la economía jilotepequense.
Esto es debido al crecimiento urbano que ha tenido el municipio en los últimos años
y a la llegada de diferentes empresas de reconocimiento nacional que se instalan con
grandes proyectos y proporcionan derrama económica al municipio y otorgan trabajo a
los habitantes, sin olvidar que también se atraen a foráneos que buscan establecerse en
la localidad gracias a las oportunidades laborales que brindan estas empresas.
Tal es el caso de Truper, una empresa consolidada a nivel nacional que cuenta con
plantas industriales establecidas en el territorio; el Parque Industrial que fue instalado
en 2010 y como caso más reciente, Liverpool ha instalado ahora bodegas de distribución
en la colindancia de Jilotepec con Soyaniquilpan.
Otros aspectos que han favorecido al crecimiento económico industrial del municipio,
es su localización, se encuentra ubicado entre la Ciudad de México y el Estado de
Querétaro, colinda con municipios del Estado de Hidalgo que presentan similitudes en
las manufacturas desarrolladas en Jilotepec, y por él cruzan dos de las principales vías
nacionales: Autopista México-Querétaro y la Autopista Arco Norte que le permite estar
regional y nacionalmente.
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Volumen I
Septiembre 07, 2022
De acuerdo al Índice Municipal de Actividad Económica (IMAE) el PIB de Jilotepec en

el año 2021 correspondía a 3 075.2 millones de pesos, de los cuales 1 597.7 proviene de
lo industrial y el 484.6 a Agricultura, cría y explotación de animales, aprovechamiento
forestal, pesca y caza.
En cuestión de educación, en el municipio existen 11 instituciones de educación especial,

2 de educación inicial, 229 instituciones de educación básica, 11 de media superior, 4 de
educación superior, datos presentados por el Directorio de Instituciones Educativas en
México.
El sector salud en el municipio se está integrado de la siguiente manera:
Unidades de • HOSPITAL GENERAL

Hospitalización
• RURAL DE 01 NÚCLEO BÁSICO
-Centro De Salud Buenavista
-Centro De Salud Teupan
-El Huizache
-El Rosal
-La Comunidad
-San Lorenzo Nenamicoyan
-San Lorenzo Octeyuco
-San Lorenzo Octeyuco (Ejido)
-San Miguel De La Victoria
-Xhimojay
• RURAL DE 02 NÚCLEOS BÁSICOS
Unidades de -Aldama
Consulta Externa -C.S. Agua Escondida
-Doxhicho
-Las Huertas
-San Juan Acazuchitlan
-San Martín Tuchicultlapilco
-Santiago Oxthoc
• RURAL DE 03 NÚCLEOS BÁSICOS Y MÁS
-Calpulalpan
-Centro De Salud Xhixhata
-Urbano De 03 Núcleos Básicos
-Canalejas
• URBANO DE 05 NÚCLEOS BÁSICOS
Centro De Salud Jilotepec
• OFICINAS ADMINISTRATIVAS
-Jurisdicción De Regulación Sanitaria
Establecimientos
-Jurisdicción Sanitaria III. Jilotepec
de Apoyo
-Oficinas De Las Coordinaciones Municipales De Salud Jilotepec
Norte Y Soyaniquilpan-Polotitlan
FUENTE: elaboración propia, datos basados en Instituto de Salud del Estado de México.
De acuerdo con el Plan de Desarrollo Municipal 2022-2024, para fortalecer estos

servicios, su gestión y distribución, la Administración 2022-2024 plantea la creación
de la Dirección de Salud, que además de promover apoyos y mejorar para el Hospital
regional, así como para las clínicas de salud como el IMMS, ISSSTE e ISSEMYM, procurará
el seguimiento de las 21 clínicas comunitarias que se encuentran en el municipio. Se
busca la cobertura sanitaria universal, el acceso a los servicios de salud y el acceso a
medicamentos y vacunas seguros, eficaces, asequibles y de calidad para todas y todos.
Tomando en cuenta el tamaño territorial del municipio y la población, es importante

hacer énfasis en los temas de salud pública, pues el entorno actual en el que se
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GACETA MUNICIPAL
encuentra todo el mundo así lo exige. Un mejor acceso a la salud pública y una atención
adecuada, permitirá también que los habitantes mejoren el desarrollo en su entorno,
esto al mejorar su calidad de vida.
Contexto urbano y de servicios

Es importante describir también el contexto urbano en el que se encuentra el municipio,
ya que este ayuda al análisis de las interacciones sociales, pues estas ocurren dentro de
un contexto especifico. Lin (2005) nos dice que, en las redes sociales, los actores y sus
acciones son interdependientes entre sí, con lazos que sirven para transferencias de
recursos materiales y no materiales, y que actúan como una potente herramienta en la
construcción del capital social.
El municipio de Jilotepec se encuentra 96 kilómetros de la Ciudad de Toluca, capital

del Estado de México, a 100 kilómetros de la Ciudad de México, a 139 kilómetros de la
Ciudad de Querétaro, tres ciudades importantes por su desarrollo económico, de las
que se puede sacar provecho para el desarrollo del municipio.
También es importante recordar que lo cruzan 2 vías principales, la Autopista México–

Querétaro, vialidad que llega hasta la frontera con el estado de Texas y la autopista “Arco
Norte Puebla Atlacomulco”, que cruza el país desde el Golfo de México hasta el Océano
Pacifico.
FUENTE: Ipomex
Las vías mencionadas son importantes por el desarrollo económico que representan si
se aprovechan adecuadamente, pero un punto que no se debe de olvidar, es que estas
también pueden ser un factor que contribuya a la realización de violencias y delitos,
pues personas no pertenecientes al municipio que transiten por ellas pueden tomar
ventaja de estas al momento de cruzar el municipio, por lo tanto, la seguridad pública
desempeña un rol importante en las zonas de cruces.
En 2020, 11.7% de la población en Jilotepec no tenía acceso a sistemas de alcantarillado,

8.8% no contaba con red de suministro de agua, 7.92% no tenía baño y 2.24% no poseía
energía eléctrica.
Actualmente el municipio a través de la Dirección de Servicios Públicos, cuenta con dos

departamentos: Recolección de Residuos Sólidos Urbanos no Peligrosos y Alumbrado
Público.
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Volumen I
Septiembre 07, 2022
El Departamento de Recolección de Residuos Sólidos, cuenta con una plantilla de 90
personas para el manejo de los residuos mismos que incluyen: recolección (mediante
rutas, para lo cual se cuenta con una plantilla de 16 unidades), barrido y papeleo.
Respecto al Servicio de Recolección en las 55 Comunidades que integran el Municipio de
Jilotepec, únicamente a 2 localidades no se les brinda el servicio que son: San Sebastián
de Juárez y Col. Emiliano Zapata, esto debido a lo pequeño se su espacio territorial y que
no producen gran cantidad de residuos.
Durante el inicio de la Administración 2022-2024 se dio inicio con la instalación de
denominada “Puntos Limpios”, los cuales se pretenden colocar en lugares estratégicos
del Municipio para concientizar a la ciudadanía en la separación de sus residuos y así
tener un mejor manejo de ellos.
También se implementó el cambio de horario de recolección en lo que es la Cabecera
Municipal, consistente en: La recolección de los residuos durante el día estaba provocando
mucho caos vehicular, motivo por el cual se llevó a cabo el cambio de horario para que
la ciudadanía coadyuve con el Ayuntamiento en brindar una mejor imagen visual tanto
a los visitantes como a la propia ciudadanía de Jilotepec. Este cambio comprende un
recorrido de las 18:00 a 20:00 hrs, para que durante este lapso de tiempo puedan sacar
sus residuos y así estar en posibilidades de hacer las rutas en tiempo y forma.
En el municipio, el total de viviendas particulares, un 72% cuenta con el servicio de agua
potable, sin embargo, se detectaron al menos 8 localidades en las que la cobertura es
menor al 30%, siendo estas: la cuarta manzana del Durazno de Cuauhtémoc (7.14%),
Teupan Piedras Negras (12.75%), Emiliano Zapato (17.39%), El Huizache Tercera Manzana
de Dexcani Alto (26.02%), San Martín Tuchicuitlapilco (20.07%), Llano grande (23.64%),
Dexcani Alto (7.69%) y Aldama (4.37%).
Los servicios públicos cumplen una función esencial en el desarrollo económico
y social, pues son un factor importante en la erradicación efectiva de la pobreza y
presenta mejoras en la salud pública. Por lo tanto, buscar aumentar los porcentajes de
cobertura de los servicios públicos en el municipio debe ser una tarea primordial de
cada ayuntamiento.
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GACETA MUNICIPAL
Contexto delictivo
Delito: El delito es definido por la RAE como el quebrantamiento de la ley, acción o cosa
reprobable, voluntaria o imprudente penada por la ley.
De acuerdo con datos de la plataforma Data México las denuncias con mayor ocurrencia
durante agosto de 2021 fueron Otros Delitos del Fuero Común con 50.4%, Robo 19.5% y
Lesiones 8.27%, las cuales abarcaron un 78.2% del total de denuncias del mes.
FUENTE: Elaboración propia con datos recabados por Seguridad Ciudadana y Ministerio
Público
DELITOS DE ACTO IMPACTO

DELITOS NOVIEMBRE 2021 DICIEMBRE 2021
EXTORSIÓN 0 1
HOMICIDIO DOLOSO 1 0
ROBO CON VIOLENCIA 7 6
ROBO DE VEHÍCULO C/VIOLENCIA 4 7
ROBO DE VEHÍCULO S/VIOLENCIA 2 3
SECUESTRO 0 0
VIOLACIÓN 2 2
Público
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DELITOS RELACIONADOS CON LA VIOLENCIA DE GÉNERO

DELITOS NOVIEMBRE 2021 DICIEMBRE 2021
ABUSO SEXUAL 2 3
ACOSO SEXUAL 0 0
FEMINICIDIO 0 0
HOSTIGAMIENTO SEXUAL 0 0
INCUMPLIMIENTO DE OBLIGACIONES DE 1 2
ASISTENCIA FAMILIAR
VIOLACIÓN EQUIPARADA 0 1
VIOLACIÓN SIMPLE 1 1
VIOLENCIA DE GÉNERO EN TODAS SUS
0 0
MODALIDADES DISTINTA A LA VIOLENCIA FAMILIAR
VIOLENCIA FAMILIAR 5 5
Público.
Se presentan los datos registrados de los meses finales del año final, para proporcionar
un contexto más claro de los cambios de delitos de mayor incidencia y conocer estos
mismos procesos de cambio ayudará a determinar las líneas de acción que son de
mayor utilidad en el proceso de prevención del delito.
Se muestra, por ejemplo, que los casos referidos en el Ministerio Público de Jilotepec
relacionados con violencia de género, en esos dos meses hacienden a más de 15 en
todas las modalidades, por lo tanto, y como uno de los ejes principales planteados por el
ayuntamiento en cuestión de seguridad, las capacitaciones hacia los servidores públicos
y el acceso a la información al público en general sobre la perspectiva de género son
pilares para un desarrollo social sano.
Público
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Volumen I
Septiembre 07, 2022
GACETA MUNICIPAL
DELITOS DE ACTO IMPACTO
DELITO ENERO 2022 FEBRERO 2022 MARZO 2022
EXTORSIÓN 1 1 0
HOMICIDIO DOLOSO 2 2 2
ROBO CON VIOLENCIA 4 0 2
ROBO DE VEHÍCULO C/
0 0 2
VIOLENCIA
ROBO DE VEHÍCULO S/ 1 3 2
VIOLENCIA
SECUESTRO 0 0 0
VIOLACIÓN 0 1 1
Público
DELITOS RELACIONADOS CON LA VIOLENCIA DE GÉNERO

DELITOS ENERO 2022 FEBRERO 2022 MARZO 2022
ABUSO SEXUAL 0 0 0
ACOSO SEXUAL 0 0 0
FEMINICIDIO 0 0 0
HOSTIGAMIENTO SEXUAL 0 0 0
INCUMPLIMIENTO DE 1 2 0
OBLIGACIONES DE ASISTENCIA
FAMILIAR
VIOLACIÓN EQUIPARADA 0 1 1
VIOLACIÓN SIMPLE 0 1 0
VIOLENCIA DE GÉNERO EN
TODAS SUS MODALIDADES
0 0 0
DISTINTA A LA VIOLENCIA
FAMILIAR
VIOLENCIA FAMILIAR 1 2 0
Público
Como se puede apreciar en la tabla de delitos de mayor incidencia de enero, febrero y

marzo, algunos son diferentes a los que se mostraban en las tablas de meses anteriores.
Por esto la importancia de mantener actualizados los datos en temas de índices
delictivos, aunque en estas tablas se muestren los delitos del Ministerio Público que
ocurrieron en Jilotepec, es de necesario también mantenerse informado con los datos
estatales, pues se maneja otro tipo de información y más precisa. Es así que se buscará
el apoyo del gobierno estatal, para mantener actualizadas las cifras del municipio,
buscando el apoyo si así fuese requerido.
En cuanto a la confirmación de Jilotepec respecto a los elementos, de acuerdo con

la Secretaría de Seguridad del Estado de México, se cuenta con 106 elementos esto
equivale a 905 habitantes por cada policía.
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Volumen I
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En 2021, 6.78% de la población de Estado de México aseguró tener mucha confianza en

la policía estatal, mientras que un 23.8% indicó tener mucha desconfianza.
Del mismo modo, un 7.4% de la población aseguró tener mucha confianza en el

Ministerio Público y Procuradurías, un 10.2% en los Jueces y un 7.04% en la Policía
Federal, mientras que un 28.5%, un 19.3% y un 28% aseguró tener mucha desconfianza
en ellos, respectivamente.
Al comparar por género y la opción mucha confianza, las mujeres de Estado de México
aseguraron sentir menos confianza en la Policía Estatal frente a los hombres; más
confianza en la Policía Federal, más confianza en Jueces y menos confianza en el
Ministerio Público y Procuradurías.
José María Ramos menciona que se entiende la seguridad pública no como un mero
ejercicio de cambios institucionales, sino como un esfuerzo integral de reforma del
Estado y de la relación Estado-sociedad que implica un rediseño de su institucionalidad
y de los incentivos que tienen las autoridades públicas para relacionarse con la sociedad.
Por este motivo, el ayuntamiento de Jilotepec tiene como perspectiva en seguridad, una
visión de seguridad ciudadana, como ya se había compartido en el Plan de Desarrollo
Municipal 2022-2024. Hacer notar el papel que tiene un gobierno municipal como actor
en materia de seguridad pública frente a otros órdenes de gobierno.
Análisis de los factores de riesgo

Embarazo temprano: también denominado embarazo adolescente o embarazo precoz,
es aquel que se produce cuando una mujer se encuentra en su etapa de pubertad, de
acuerdo con la Organización Mundial de la Salud esta seria entre los 10 y los 19 años de
edad.
Existen muchos factores en estos embarazos que ponen en riesgo la vida de la madre,
pues muchos de estos embarazos no son planeados o deseados y suelen ser producto
de algún abuso, lo que puede desencadenar problemas de salud mental en la madre,
añadiendo a esto problemas físicos ya que el cuerpo aún no está preparado para
completar una tarea de esta índole. Todos estos motivos de salud emocional y física
elevan el riesgo de muerte en las niñas y adolescentes.
El embarazo temprano también influye en los planes de vida, pues suele limitar el
acceso a la educación, provocando esto a futuro menor posibilidad de acceder a mejores
trabajos e ingresos.
De acuerdo con El Economista, el secretario ejecutivo del Consejo Nacional de Evaluación

de la Política y Desarrollo Social (CONEVAL), expresó que el embarazo adolescente suele
ser una causa subyacente como consecuencia de las violaciones a los derechos de las
mujeres que no les están siendo garantizados, tales como el acceso a los servicios de
salud reproductiva, a la educación alternativa a esta etapa de su vida, una vida libre de
coacción, violencia sexual, entre otros elementos.
En este mismo artículo se menciona que en México en el año 2020 se registraron 373,661
embarazos entre mujeres de 15 y 19 años de edad, lo que significa al menos 1,000 por
cada día, lo que es un indicador de falta de oportunidades y pobreza. Mientras que en el
2021 hasta el mes de julio se habían registrado 8,876 nacimientos de madres menores
de 14 años. A todo esto se añade que se estiman 21,000 nacimientos más en madres
adolescentes por el confinamiento del Covid-19.
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GACETA MUNICIPAL
Consumo y abuso de sustancias psicoactivas: Las sustancias psicoactivas son
diversos compuestos naturales o sintéticos, que actúan sobre el sistema nervioso
generando alteraciones en las funciones que regulan pensamientos, emociones y el
comportamiento. De acuerdo con la Organización Panamericana de la Salud (OPS) El uso
de sustancias psicoactivas siempre implica un grado de riesgo de sufrir consecuencias
adversas sobre distintos órganos y sistemas, las cuales pueden darse en el corto plazo,
como en el caso de la intoxicación, la cual incrementa el riesgo de lesiones por accidentes
o agresión, así como conductas sexuales en condiciones inseguras. El uso repetido y
prolongado en el tiempo de estas sustancias, favorece el desarrollo de trastornos por
dependencia, que son trastornos crónicos y recurrentes, caracterizados por necesidad
intensa de la sustancia y pérdida de la capacidad de controlar su consumo, a pesar de
consecuencias adversas en el estado de salud o en el funcionamiento interpersonal,
familiar, académico, laboral o legal.
Siguiendo el Estudio Básico de Comunidad Objetivo 2018, de Centros de Integracion

Juvenil, A.C. respecto al consumo de drogas ilegales, aportan los siguientes datos a
nivel nacional y la comparativa con el Estado de México en las siguientes categorías:
Cualquier droga, drogas ilegales y drogas médicas.
El porcentaje nacional para la población de 12 a 65 años, Cualquier droga alguna vez en

la vida, es de 10.3% para la población total en este rango de edad, y que al analizarlas por
sexo, corresponde a 16.2% en el mismo rango de edad en hombres y 4.8% en mujeres;
lo que se refiere a Drogas ilegales4, es de 9.9% de la población total, 15.8% en el caso de
hombres y 9.9% en el caso de mujeres; mientras que las drogas médicas5 es de 1.3% en
la población general y de 1.7% en hombres y 0.9% en mujeres.
Al analizar estos mismos datos en el Estado de México, observamos que para cualquier
droga, el porcentaje es de 10% en la población general, 15.5% en hombres y 5% en
mujeres; drogas ilegales 9.7% en población general y 15.4% y 4.5% para hombres y
mujeres respectivamente; Drogas médicas 0.9% en población general y 1.3% contra
0.6% eh hombres y mujeres, respectivamente.
Relaciones familiares deterioradas: la familia es el primer contacto de convivencia

social hacia nuestro entorno, lo cual la convierte en la base de convivencia social,
pues es aquí donde se adquieren valores para la integración de los individuos a la
sociedad. Los problemas de familia están presente en todo tipo de relaciones familiares
ya sean monoparentales, homoparentales, nuclear, extensa, ensamblada, adoptiva.
Normalmente estos problemas son solventados de forma eficaz dentro del seno familiar,
no obstante hay veces que las relaciones están tan deterioradas que la familia no puede
solucionarlos por lo que es necesario acudir a ayuda externa para hacerlo.
Deserción escolar: abandono escolar o abandono escolar prematuro se entiende el

alejamiento del sistema educativo formal, antes de haber conseguido el título final
correspondiente a la finalización de sus estudios. Este fenómeno puede darse tanto en
la educación primaria, como secundaria, preparatoria y universidad. La deserción no se
da simplemente porque las personas no quieren estudiar, sino que es un fenómeno
complejo que delata otras razones más profundas en la sociedad. Como la falta de
oportunidades, el difícil acceso a las escuelas, falta de solvencia económica que los
obliga a abandonar sus estudios para conseguir trabajo y apoyar con el ingreso a sus
hogares.
Según el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI), 5.2 millones de niños,

adolescentes y jóvenes entre los 3 y los 29 años de edad, no se inscribieron al ciclo escolar
2020-2021 por motivos económicos y por causas de la COVID-19. De esos 5.2 millones, 3
millones pertenecen a educación básica, y de esos 3 millones, 1.3 abandonó la escuela a
causa de COVID-19 y 1.6 por falta de recursos económicos. Además de esos 5.2 millones
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que tampoco terminaron el ciclo escolar 2019-2020, 3.6 millones no se inscribieron al

ciclo siguiente porque tenían que trabajar. Las consecuencias de la deserción escolar y
factores que se involucran pueden ser también, el embarazo adolescente, las adicciones,
problemáticas familiares, alcoholismo, violencia familiar, nivel de ingresos, pertenencia
a grupos delictivos.
Falta de oportunidades laborales informalidad y desocupación: Son desempleados,

quienes se encuentran en esa condición en forma abierta y completa, en tanto
su intención de participar en la actividad productiva es explícita y su percepción de
ingresos nula (Monza, 2002). La falta de oportunidades laborales deja desprotegidas a
las personas de satisfacer sus necesidades y las de su familia.
En el 4T2021 la tasa de participación laboral fue de 59.7%, con una tasa de informalidad
no agropecuaria de 51.5%. Por otro lado, 40.3% de la población se encuentra en situación
de pobreza laboral.
La pobreza laboral continúa afectando desproporcionadamente a las mujeres. Por

cada 100 hombres en pobreza laboral en México, hay 110 mujeres en esta situación. En
todas las entidades federativas del país hay más mujeres que hombres en situación de
pobreza laboral.
Capital social debilitado y participación ciudadana incipiente: Guadalupe Rivera nos

menciona que existe un contexto de incapacidad de diferentes autoridades federales,
estatales y municipales para generar un verdadero bienestar económico, educativo y
laboral para los sectores más vulnerables de la población. Además es clave resaltar el
impacto de las iniquidades y desigualdades generadas por el modelo económico y la
corrupción, que han sido factores que han generado el entorno de marcada violencia
e impunidad que se hace presente en muchos espacios de la sociedad mexicana en la
actualidad.
Estos son problemas que se vienen arrastrando en México desde las oleadas de violencia
que se vivieron años atrás, como lo fue la guerra contra el narcotráfico en el periodo de
Calderón, o con factores más recientes en donde influye la pandemia por Covid- 19,
que afecto la economía mundial, en especial la de países de tercer mundo o en vías de
desarrollo como lo es México.
Es por esto que un capital social debilitado es un factor de riesgo importante que se
tiene que atender en los gobiernos federales, estatales y municipales.
La participación ciudadana es un mecanismo social que promueve una democracia

participativa a través de la integración de la comunidad, si un gobierno crea este tipo
de mecanismos, puede crear un tejido social más desgastado, pues no existe dialogo
y por lo tanto entendimiento de las necesidades de la población. En lo que se refiere a
la participación ciudadana, el número de organizaciones de la sociedad civil en México,
según su población, está muy por debajo de Estados Unidos de América y de sus pares
en América Latina, pues existe sólo una organización por cada tres mil mexicanos. Esto
indica una densidad asociativa muy baja (Layton, 2011).
La existencia de relaciones y redes sociales basadas en la confianza y en la

cooperación en una comunidad contribuyen a la generación de capital social,
entendido como el proceso por el cual los individuos se transforman de acuerdo a sus
propias necesidades y las de sus colectivos, y hace posible la convivencia pacífica
y la participación comunitaria; además permite adquirir un sentido de responsabilidad
con respecto a su propio bienestar y la seguridad de sus comunidades.
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Volumen I
Septiembre 07, 2022
GACETA MUNICIPAL
Entornos de ilegalidad: las conductas que contribuyen a la construcción de entornos
ilegales son múltiples: infligir las normas de tránsito vial; no respetar los espacios
exclusivos para personas con discapacidad; dañar la infraestructura urbana, comprar y
vender artículos ilegales, tolerar la compra venta de drogas, entre otras.
La cultura de la ilegalidad se constituye en un factor precursor de la violencia. Por un lado

se exige el combate a la ilegalidad, pero por el otro se practica un consumo y venta de
artículos ilegales y se llevan a cabo actos de corrupción. En la corrupción se contribuye
a la evasión, omisión e inacción de leyes, reglamentos y normas establecidas; fomenta
la utilización de acciones ilegítimas en beneficio de la persona u de otros individuos que
la cometen.
Marginación y Exclusión Social: la marginación es un problema estructural que puede

ser definido como la carencia y falta de acceso a bienes y servicios básicos para el
desarrollo. Expresa las desigualdades dentro de la sociedad y se caracteriza a partir de
dimensiones como el acceso a la vivienda, la educación y la distribución del ingreso
económico. Según estimaciones del Consejo Nacional de Población, en el 2010 el 20.9%
de la población vivía en localidades con muy alto grado de marginación, lo que significa
que más de dos millones de personas tenían poco acceso a servicios como vivienda y
educación. De éstas el 37.6% de las que tenían 15 años o más eran analfabetas (CONAPO;
2012). La falta de oportunidades de educación es uno de los principales problemas que
padecen los habitantes de las localidades más vulnerables. A su vez, las condiciones de
vivienda en dichos territorios son sumamente precarias, repercutiendo en la salud de
las personas que habitan en ellas (CONAPO; 2012). El grado de marginación presente
en las regiones del país puede inducir al aumento de la violencia y la delincuencia,
sobre todo en aquellas localidades en donde existen elevados niveles de desigualdad
social y falta de acceso a oportunidades laborales, incrementando los problemas
de ingreso y de mala calidad de vida de las personas, lo que podría ocasionar que
éstas procuren su subsistencia a través de medios alternativos, ilegales o precarios.
Espacios públicos para la convivencia insuficientes y deteriorados: La insuficiente
planeación de las ciudades en el país ha dado como resultado modelos expansivos y
fragmentados con incremento de la pobreza y la inseguridad; se ha acentuado el temor
y se han dejado de realizar actividades por el miedo a salir a determinadas horas y en
ciertos sitios, lo que ha implicado un deterioro en la calidad de vida. Asimismo, una
planificación urbana inadecuada, la ruptura del tejido social en barrios y colonias y la
exclusión social fomentan el crimen y la violencia. Lo anterior influye en la vinculación
cotidiana con la ciudad, lo que determina cómo comportarse, a dónde se va, en dónde
se trabaja, dónde divertirse y disfrutar del tiempo libre (ONU-HABITATSEDESOL,
2007). “La configuración del espacio público no solo en términos simbólicos, sino
también territoriales es por antonomasia un espacio de interacción y encuentro para
la ciudadanía. Sin embargo, el problema de la segregación espacial urbana, sumada
a las crecientes tasas de criminalidad comienzan a generar estigmas territoriales; es
decir, zonas de la ciudad en donde la probabilidad de ser víctima de delitos es mayor”.
(Salazar, s/f)
Espacios públicos para la convivencia insuficientes y deteriorados: Es en el espacio

público donde con el paso de los años se ha buscado fortalecer el tejido y la cohesión
social a través de la mejora en las condiciones de seguridad y su integración a la esfera
urbana, donde se busca privilegiar a las áreas de convivencia para lograr una participación
activa entre gobierno-sociedad en miras de implementar políticas públicas integrales
que permitan cambios positivos para su calidad de vida aunada a la armonía entre el
espacio y quienes lo habitan.
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Volumen I
Septiembre 07, 2022
Participación social en la formulación del

programa de prevención social de la violencia y
delincuencia y diagnóstico participativo
Se implementó en el municipio el Foro de Participación Ciudadana, denominado
“Unidos Podemos” el pasado 04 de febrero de 2022.
En dicho ejercicio se realizaron 4 mesas temáticas: FORO 1 POR EL AGUA Y LA SALUD:

• “Alternativas para procurar el acceso al Agua Potable” • “El Municipio ante los Retos de
Salud Pública”
FORO 2 POR LA SEGURIDAD Y LA MOVILIDAD • “La modernización de vialidades;

acciones clave para el desarrollo” • “La Comunicación como principio de mejoramiento
de la Seguridad Ciudadana”
FORO 3 POR EL DESARROLLO HUMANO Y LA REACTIVACIÓN ECONÓMICA • “Mejores

ciudadanos hacen mejores ciudades” • “Comercio ordenado y más productivo para el
bienestar social”
FORO 4 POR LA RENOVACIÓN DE LA IMAGEN URBANA • “La importancia del manejo

adecuado de los residuos sólidos.”
Gracias a este tipo de ejercicios se recaba información, opiniones y propuestas por parte
de ciudadanos jilotepequenses, de esta manera se cumplió con el objetivo de abrir
comunicación directa entre la población y el gobierno.
Identificación de los Territorios de Paz
Territorio de Paz I
TERRITORIO DE PAZ I FACTORES DE RIESGO

Embarazo temprano
LAS HUERTAS-AGUA ESCONDIDA Consumo y abuso de sustancias psicoactivas
Deserción escolar
La localidad de Las Huertas cuenta con 5,220 habitantes, de acuerdo con el INEGI hasta
el 2020, ocupa el segundo puesto en cuanto a número de habitantes. Está situado a 3.3
kilómetros de Jilotepec de Molina Enríquez en dirección suroeste, cabecera municipal-
La localidad de Agua Escondida cuenta aproximadamente con 2,629 habitantes.

Siendo el décimo pueblo más poblado del municipio. Se encuentra a 5.7 kilómetros, en
dirección Suroeste, de la localidad de Jilotepec de Molina Enríquez.
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Volumen I
Septiembre 07, 2022
GACETA MUNICIPAL
Georeferencia del Territorio de Paz I
Líneas de acción Territorio de Paz I
24
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26 Ayuntamiento Constitucional de Jilotepec 2022-2024
UNIDAD ADMINISTRATIVA
OBJETIVOS ESTRATEGIAS LÍNEAS DE ACCIÓM UNIDAD DE MEDIDA INDICADORES DE RESULTADOS FÓRMULA PROGRAMADAS POR TRIMESTRE MEDIO DE VERIFICACIÓN
RESPONSABLE
META ANUAL
FACTOR DE RIESGO
TERRITORIO DE PAZ
NIVEL DE PREVENCIÓN
ÁMBITO DE PREVENCIÓN
1.1 Realizar campañas Total de Indicadores

de prevención de de resultados ENERO-MARZO: 0
enfermedades de Pláticas, talleres, Porcentaje total de actividades: realizados/ Total de ABRIL-JUNIO: 2 Fotografías, oficios de Dirección de salud, DIF
6
transmición sexual y capacitaciones. Pláticas, talleres, capacitaciones. Indicadores de JULIO-SEPTIEMBRE: 2 OCTUBRE- solicitud, respuesta, etc. Municipal
Primaria
Psicosocial
Fortalecer la riesgos del embrarazo resultados DICIEMBRE: 2

Coadyuvar a la
implementación de temprano. planteados * 100
construcción de
programas de
entornos
prevención y el
saludables. Total de Indicadores
autocuidado.
de resultados ENERO-MARZO: 0
1.2 Implementar
Pláticas, talleres, Porcentaje total de actividades: realizados/ Total de ABRIL-JUNIO: 2 Fotografías, oficios de Dirección de salud, DIF
talleres de nutrición y 6
capacitaciones. Pláticas, talleres, capacitaciones. Indicadores de JULIO-SEPTIEMBRE: 2 OCTUBRE- solicitud, respuesta, etc. Municipal
educación sexual.
Psicosocial
Secundaria
resultados DICIEMBRE: 2
Comunitario,
planteados * 100
EMBARAZO TEMPRANO
LAS HERTAS-AGUA ESCONDIDA

Promover el trabajo
1.3 Realizar jornadas Total de Indicadores
interinstitucional con el
de salud en las de resultados ENERO-MARZO: 0
Mejorar el acceso a Gobierno del Estado de Jornadas de salud Porcentaje total de : Jornadas de Convocatorias, fotografías,
comunidades del realizados/ Total de ABRIL-JUNIO: 1 Dirección de salud, DIF
la salud de las y los México y el Gobierno ubicadas en el Territorio salud ubicadas en el Territorio de 2 oficios de solicitud, respuesta,
municipio, con especial Indicadores de JULIO-SEPTIEMBRE: 0 OCTUBRE- Municipal
Primaria
jilotepequenses. Federal para garantizar de Paz Paz etc

Comunitario
atención a las zonas resultados DICIEMBRE: 1

el acceso a la salud y
marginadas planteados * 100
atención médica.
3.1 Impartir pláticas,

talleres y conferencias Total de Indicadores
Coadyuvar al para la prevención de de resultados ENERO-MARZO: 0
Brindar orientación y Dirección de educación,
Desarrollo integral trastornos emocionales Pláticas, talleres, Porcentaje total de actividades: realizados/ Total de ABRIL-JUNIO: 2 Fotografías, oficios de
atención psicológica y 6 Dirección de salud, DIF
de las familias y promoción de la capacitaciones. Pláticas, talleres, capacitaciones. Indicadores de JULIO-SEPTIEMBRE: 2 OCTUBRE- solicitud, respuesta, etc.
Primario
psiquiátrica. Municipal, IMJUVE

Psicosocial
jilotepequenses. salud mental en resultados DICIEMBRE: 2

escuelas y población planteados * 100
abierta.
Total de Indicadores
Fomentar las
Promover la Cultura 2.2 Realizar eventos Actividades físicas Porcentaje total de: Actividades de resultados ENERO-MARZO: 0
actividades
física y el deporte entre recreativos que (carreras, paseos físicas (carreras, paseos ciclistas, realizados/ Total de ABRIL-JUNIO: 3
deportivas entre los 9 Convocatorias, fotografías. IMJUVE, IMCUFIDE.
la población fomentan la cultura ciclistas, promoción de promoción de deportes, entre Indicadores de JULIO-SEPTIEMBRE: 3 OCTUBRE-
Primario
diferentes grupos
Psicosocial
jilotepequense. física y la convivencia. deportes, entre otros) otros) resultados DICIEMBRE: 3

Comunitario,
de edad.
planteados * 100

Promover la
2.3 Garantizar la
difusión y Total de Indicadores
divulgación y
desarrollo de de resultados ENERO-MARZO: 0
Generar espacios para realización de las Actividades culturales Dirección de educación,
CONSUMO Y ABUSO DE SUSTANCIAS PSICOACTIVAS

diferentes Porcentaje total de: Actividades realizados/ Total de ABRIL-JUNIO: 2
la expresión artística y actividades culturales como ferias y festivales 6 Convocatorias, fotografías. Dirección de Desarrollo Social,
manifestaciones culturales. Indicadores de JULIO-SEPTIEMBRE: 2 OCTUBRE-
Primario
su reconocimiento. del municipio, como culturales. Dirección de turismo.

culturales y resultados DICIEMBRE: 2
ferias y festivales
artísticas en planteados * 100
culturales.
Comunitario, Psicosocial
Jilotepec.
25
Septiembre 07, 2022
Volumen I
Volumen I
Septiembre 07, 2022
RESPONSABLE
META ANUAL
FACTOR DE RIESGO
TERRITORIO DE PAZ

talleres y conferencias
Coadyuvar al de resultados ENERO-MARZO: 0
Brindar orientación y para la prevención de Dirección de educación,
Desarrollo integral Pláticas, talleres, Porcentaje total de actividades: realizados/ Total de ABRIL-JUNIO: 2 Fotografías, oficios de
atención psicológica y trastornos emocionales 6 Dirección de salud, DIF
de las familias capacitaciones. Pláticas, talleres, capacitaciones. Indicadores de JULIO-SEPTIEMBRE: 2 OCTUBRE- solicitud, respuesta, etc.
Primaria
psiquiátrica. y promoción de la Municipal

Psicosocial
jilotepequenses. resultados DICIEMBRE: 2

salud mental en
planteados * 100
escuelas y población
Identificación de
Contribuir al espacios a rehabilitar o Total de Indicadores
3.2 Promover el
mejoramiento de la necesitados de de resultados ENERO-MARZO: 0 Dirección de educació,
Contribuir al trabajo comunitario Total de espacios rehabilitados,
infraestructura y de mantenimiento. Faenas realizados/ Total de ABRIL-JUNIO: 1 Dirección de Desarrollo
mejoramiento de los para el cuidado y mantenimientos realizados, faenas 3 Convocatorias, fotografías.
los servicios y campañas de limpieza Indicadores de JULIO-SEPTIEMBRE: 1 OCTUBRE- urbano, Dirección de obras
Primaria
espacios educativos. mantenimiento de los y campañas de limpieza.

escolares en que involucren a la resultados DICIEMBRE: 1 públicas.
espacios educativos.
Jilotepec. comunidad, profesores planteados * 100
DESERCIÓN ESCOLAR
Comunitario, Situacional
y alumnos.

Coadyuvar a la Total de Indicadores
3.3 Realizar brigadas
reducción de las Jornadas integrales de de resultados ENERO-MARZO: 0
de atención para la Jornadas integrales de salud, Convocatorias, fotografías,
desigualdades que Fortalecer la asistencia salud, deporte y realizados/ Total de ABRIL-JUNIO: 1 Dirección de educación,
población juvenil en deporte y educación enfocadas a los 2 oficios de solicitud, respuesta,
enfrenta la social a la juventud. educación enfocadas a Indicadores de JULIO-SEPTIEMBRE: 0 OCTUBRE- Dirección de salud, IMCUFIDE
materia de salud, y las jóvenes. etc
Psicosocial
Secundaria
juventud en el los y las jóvenes. resultados DICIEMBRE: 1

deporte y educación
municipio. planteados * 100
26
27 GACETA MUNICIPAL
Volumen I
Septiembre 07, 2022
Territorio de Paz II
TERRITORIO DE PAZ II FACTORES DE RIESGO

Consumo y abuso de sustancias psicoactivas
Embarazo temprano
COL. CENTRO- LA MERCED- COSCOMATE
Espacios públicos para la convivencia
insuficientes y deteriorados
La cabecera municipal, Jilotepec de Molina Enríquez, es la localidad de mayor población
en el municipio superando los 11,000 habitantes.
Dentro del pueblo de Jilotepec de Molina Enríquez, se ubica el enclave de La Merced,
está situado exactamente a 9.7 km hacia el SW del centro geográfico del área municipal
de Jilotepec y está localizado a 0.39 km hacia el SE, del centro urbano de la localidad de
Jilotepec de Molina Enríquez.
La localidad de Ejido de Coscomate del Progreso cuenta con 1,758 habitantes. Dentro
de todos los pueblos del municipio, ocupa el número 19 en cuanto a número de
habitantes. Ejido de Coscomate del Progreso está a 2,495 metros de altitud.
Georeferencia del Territorio de Paz II
27
28
Volumen I
Septiembre 07, 2022
GACETA MUNICIPAL
Líneas de acción Territorio de Paz II
28
29
RESPONSABLE
NIVEL DE
ÁMBITO DE
PREVENCIÓN
PREVENCIÓN
META ANUAL
FACTOR DE RIESGO
TERRITORIO DE PAZ
de las familias y promoción de la capacitaciones. Pláticas, talleres, capacitaciones. Indicadores de JULIO-SEPTIEMBRE: 2 OCTUBRE- solicitud, respuesta, etc. Primario
psiquiátrica. Municipal, IMJUVE
Psicosocial

abierta.
Fomentar las
Promover la Cultura 2.2 Realizar eventos Actividades físicas Porcentaje total de: Actividades de resultados ENERO-MARZO: 0
actividades
física y el deporte entre recreativos que (carreras, paseos físicas (carreras, paseos ciclistas, realizados/ Total de ABRIL-JUNIO: 3
deportivas entre los 9 Convocatorias, fotografías. IMJUVE, IMCUFIDE.
la población fomentan la cultura ciclistas, promoción de promoción de deportes, entre Indicadores de JULIO-SEPTIEMBRE: 3 OCTUBRE-
Primario
diferentes grupos
Psicosocial
jilotepequense. física y la convivencia. deportes, entre otros) otros) resultados DICIEMBRE: 3

Comunitario,
de edad.
planteados * 100
Promover la
2.3 Garantizar la

difusión y Total de Indicadores
divulgación y
desarrollo de de resultados ENERO-MARZO: 0
Generar espacios para realización de las Actividades culturales Dirección de educación,
CONSUMO Y ABUSO DE SUSTANCIAS PSICOACTIVAS

diferentes Porcentaje total de: Actividades realizados/ Total de ABRIL-JUNIO: 2
la expresión artística y actividades culturales como ferias y festivales 6 Convocatorias, fotografías. Dirección de Desarrollo Social,
manifestaciones culturales. Indicadores de JULIO-SEPTIEMBRE: 2 OCTUBRE-
Primario
su reconocimiento. del municipio, como culturales. Dirección de turismo.

culturales y resultados DICIEMBRE: 2
ferias y festivales
artísticas en planteados * 100
culturales.
Comunitario, Psicosocial
Jilotepec.

8
Primaria
Psicosocial

Coadyuvar a la
construcción de
programas de
entornos
prevención y el
saludables. Total de Indicadores
autocuidado.
1.2 Implementar
educación sexual.
Psicosocial
Secundaria
Comunitario,
planteados * 100
EMBARAZO TEMPRANO
Promover el trabajo

Primaria

Comunitario

atención médica.
29
Septiembre 07, 2022
Volumen I
Volumen I
Septiembre 07, 2022
RESPONSABLE
META ANUAL
FACTOR DE RIESGO
TERRITORIO DE PAZ
7.1 Rehabilitar los Total de Indicadores

Identificación de
centros recreativos de resultados ENERO-MARZO: 0
espacios a rehabilitar.
que se encuentren Total de espacios rehabilitados, realizados/ Total de ABRIL-JUNIO: 1 Desarrollo urbano, Dirección
Faenas y campañas de 4 Convocatorias, fotografías.
abandonados o que no faenas y campañas de limpieza Indicadores de JULIO-SEPTIEMBRE: 1 OCTUBRE- de obras públicas.
Primaria
Garantizar el limpieza que involucren

estén en condiciones resultados DICIEMBRE: 1
ordenamiento y Recuperar espacios a la comunidad.
óptimas. planteados * 100
crecimiento urbano públicos y mejorar la
regular del imagen urbana.

municipio. Total de Indicadores
Identificación de
7.2 Homologar la espacios a rehabilitar.
Total de espacios rehabilitados, realizados/ Total de ABRIL-JUNIO: 1 Desarrollo urbano, Dirección
imagen urbana de la Faenas y campañas de 2 Convocatorias, fotografías.
faenas y campañas de limpieza Indicadores de JULIO-SEPTIEMBRE: 1 OCTUBRE- de obras públicas.
Primaria
DETERIORADOS
cabecera municipal. limpieza que involucren
Situacional
Comunitario ,
a la comunidad.
planteados * 100
7.4 Fortalecer los Total de Indicadores
COL. CENTRO-LA MERCED-COSCOMATES

Implementar el uso de métodos de Grupos de whatsapp de resultados
Dirección de seguridad
Construir un nuevas tecnologías de comunicación vecinal con miembros del realizados/ Total de Un grupo permanente por
Grupos creados. 1 Fotografías, registros. ciudadana y distintas áreas del
Jilotepec seguro la información y sobre alerta de ayuntamiento y Indicadores de comunidad.
Primaria
municipio.
Situacional
comunicación. posibles hechos seguridad ciudadana. resultados

Comunitario,
ESPACIOS PÚBLICOS PARA LA CONVIVENCIA INSUFICIENTES Y

delictivos. planteados * 100
30
31 GACETA MUNICIPAL
Volumen I
Septiembre 07, 2022
Territorio de Paz III
TERRITORIO DE PAZ III FACTORES DE RIESGO

Marginación y exclusión social
CANALEJAS- SAN LORENZOS Embarazo temprano
Deserción escolar
Canalejas se encuentra a 8.3 kilómetros (en dirección Oeste) de la localidad de Jilotepec

de Molina Enríquez, cuenta con más de 4,000 mil habitantes, abarca un área cercana a
330 hectáreas.
La localidad de San Lorenzo Octeyuco, está situado a 7.2 kilómetros de Jilotepec de

Molina Enríquez, la población aproximada son 650 personas.
En la localidad de Ejido de San Lorenzo Octeyuco hay 1,656 habitantes. Se ubica en la

sexta posición de entre los pueblos más poblados del municipio. Se encuentra a 6.7
kilómetros (en dirección Oeste) de la localidad de Jilotepec de Molina Enríquez
Georeferencia del Territorio de Paz III
31
32
Volumen I
Septiembre 07, 2022
GACETA MUNICIPAL
Líneas de acción Territorio de Paz III
32
33
RESPONSABLE
META ANUAL
FACTOR DE RIESGO
TERRITORIO DE PAZ
9.1 Elaborar
Total de Indicadores 1
convocatorias
de resultados ENERO-MARZO: 0 repres
incluyentes para la Elecciones de
Representantes elegidos realizados/ Total de ABRIL-JUNIO: 1 entant Dirección de Desarrollo Social
elección de representantes en las Convocatorias, fotografías
democraticamente Indicadores de JULIO-SEPTIEMBRE: 0 OCTUBRE- e y demás áreas requeridas.
Primaria
representantes comunidades Comunitario
resultados DICIEMBRE: 0 perma
sociales y autoridades
planteados * 100 nente
auxiliares.
Consolidación de
una cultura política,
Fortalecer las relaciones
democrática,
gobierno- sociedad 9.2 Implementar
participativa en
Jilotepec. actividades que
promuevan la
Actividades de Total de Indicadores
integración social, la
integración social de resultados ENERO-MARZO: 0
solidaridad y fomenten
dinámicas de realizados/ Total de ABRIL-JUNIO: 1 Dirección de Desarrollo Social
la identidad Total de actividades realizadas 4 Convocatorias, fotografías
estimulación de Indicadores de JULIO-SEPTIEMBRE: 1 OCTUBRE- y demás áreas requeridas.
Primaria
jilotepequense, como
Comunitario
empatía, resolución de resultados DICIEMBRE: 1
CANALEJAS-SAN LORENZOS
dinámicas de
probleas, convivencia. planteados * 100
estimulación de
MARGINACIÓN Y EXCLUSIÓN SOCIAL

empatía, resolución de
probleas, convivencia.
9.3 Promover la
organización Total de Indicadores
Fortalecer las relaciones
Coadyuvar a comunitaria y de resultados ENERO-MARZO: 0
interinstitucionales para
mejorar la calidad autogestión con Campañas realizadas realizados/ Total de ABRIL-JUNIO: 1 Dirección de Desarrollo Social
garantizar la Total de campañas realizadas. 2 Convocatorias, fotografías
de vida de las y los campañas de cultura refrente al tema. Indicadores de JULIO-SEPTIEMBRE: 0 OCTUBRE- y demás áreas requeridas.
Primaria
distribución de
Comunitario
jilotepequenses. cívica, economía resultados DICIEMBRE: 1

programas sociales.
circular y cultura planteados * 100
política.

6
Primaria
Psicosocial

Coadyuvar a la
construcción de
programas de
entornos
prevención y el
saludables.
autocuidado. Total de Indicadores
1.2 Implementar
educación sexual.
Psicosocial
Secundaria
Comunitario,
planteados * 100
EMBARAZO TEMPRANO
Promover el trabajo
Primaria

Comunitario

atención médica.
33
Septiembre 07, 2022
Volumen I
Volumen I
Septiembre 07, 2022
RESPONSABLE
META ANUAL
FACTOR DE RIESGO
TERRITORIO DE PAZ

de las familias y promoción de la capacitaciones. Pláticas, talleres, capacitaciones. Indicadores de JULIO-SEPTIEMBRE: 2 OCTUBRE- solicitud, respuesta, etc.
Primaria
psiquiátrica. Municipal
Psicosocial

abierta.
Identificación de
Contribuir al espacios a rehabilitar o Total de Indicadores
3.2 Promover el
mejoramiento de la necesitados de de resultados ENERO-MARZO: 0 Dirección de educació,
Contribuir al trabajo comunitario Total de espacios rehabilitados,
infraestructura y de mantenimiento. Faenas realizados/ Total de ABRIL-JUNIO: 1 Dirección de Desarrollo
mejoramiento de los para el cuidado y mantenimientos realizados, faenas 3 Convocatorias, fotografías.
los servicios y campañas de limpieza Indicadores de JULIO-SEPTIEMBRE: 1 OCTUBRE- urbano, Dirección de obras
Primaria
espacios educativos. mantenimiento de los y campañas de limpieza.
DESERCIÓN ESCOLAR
escolares en que involucren a la resultados DICIEMBRE: 1 públicas.
Jilotepec. comunidad, profesores planteados * 100
y alumnos.
Coadyuvar a la Total de Indicadores

3.3 Realizar brigadas
reducción de las Jornadas integrales de de resultados ENERO-MARZO: 0
de atención para la Jornadas integrales de salud, Convocatorias, fotografías,
desigualdades que Fortalecer la asistencia salud, deporte y realizados/ Total de ABRIL-JUNIO: 1 Dirección de educación,
población juvenil en deporte y educación enfocadas a los 2 oficios de solicitud, respuesta,
enfrenta la social a la juventud. educación enfocadas a Indicadores de JULIO-SEPTIEMBRE: 0 OCTUBRE- Dirección de salud, IMCUFIDE
materia de salud, y las jóvenes. etc
Psicosocial
Secundaria
juventud en el los y las jóvenes. resultados DICIEMBRE: 1

deporte y educación
municipio. planteados * 100
34
35 GACETA MUNICIPAL
ASIGNACIÓN DE TIEMPOS DE EJECUCIÓN

ASIGNACIÓN DE TIEMPOS DE EJECUCIÓN
LÍNEAS DE ACCIÓN/ TIEMPO
ENERO
FEBRERO
MARZO
ABRIL
MAYO
JUNIO
JULIO
AGOSTO
SEPTIEMBRE
OCTUBRE
NOVIEMBRE
DICIEMBRE
1.1 Realizar campañas de prevención de enfermedades

1.2 Implementar talleres de nutrición y educación sexual.
1.3 Realizar jornadas de salud en las comunidades del municipio, con especial
atención a las zonas marginadas
2.2 Realizar eventos recreativos que fomentan la cultura física y la convivencia.
2.3 Procurar alianzas con centros académicos y de investigación para garantizar la
divulgación de las actividades culturales del municipio.
3.4 Impartir pláticas, talleres y conferencias para la prevención de trastornos
emocionales y promoción de la salud mental en escuelas y población abierta.
4.1 Promover el trabajo comunitario para el cuidado y mantenimiento de los
5.2 Realizar brigadas de atención para la población juvenil en materia de salud,
deporte y educación.
7.1 Rehabilitar los centros recreativos que se encuentren abandonados o que no
estén en condiciones óptimas.
7.2 Homologar la imagen urbana de la cabecera municipal.
7.4 Fortalecer los métodos de comunicación vecinal sobre alerta de posibles hechos
Permanente
delictivos.
9.1 Elaborar convocatorias incluyentes para la elección de representantes sociales
Representante electo permanente
y autoridades auxiliares.
9.2 Implementar actividades que promuevan la integración social, la solidaridad y
fomenten la identidad jilotepequense
9.3 Promover la organización comunitaria y la autogestión
35
Septiembre 07, 2022
Volumen I
Volumen I
Septiembre 07, 2022
GACETA MUNICIPAL
Para mejorar la prevención social de la violencia en el municipio, se implementarán
líneas de acción extras a las presentadas en este programa para atender factores de
riesgo detectados en comunidades no pertenecientes a los territorios de paz señalados,
con esto se busca la atención en todas las comunidades posibles de acuerdo a sus
necesidades. De esta manera se presentan las siguientes líneas de acción y las áreas
que se involucraran en el tema de prevención social.
Líneas de acción:
• Realizar campañas de prevención de violencia, maltrato y abandono.

• Atender a pacientes subsecuentes y clasificarlos por tipo de trastorno.
• Atender a pacientes de primera vez y clasificarlos por tipo de trastorno.
• Promover actividades comunitarias y culturales que involucren a la población
juvenil, reconociendo sus habilidades para la solución de problemas locales.
• Gestionar ferias de empleo en puntos estratégicos del municipio.
• Difundir en las páginas oficiales del Ayuntamiento la bolsa de trabajo vigente en
el municipio y la región.
• Utilizar medios impresos, como carteles o volantes para la publicación de vacantes
de interés para las y los jilotepequenses.
• Promover prácticas de transparencia para la consolidación de la confianza
ciudadana en las instituciones.
• Promover mecanismos de participación ciudadana en los asuntos de gobierno.
• Realizar reuniones con líderes políticos y sociales estableciendo diálogos de
concertación para atender sus demandas.
• Realizar foros de consulta ciudadana para la integración de programas y acciones
enfocadas a promover el desarrollo equilibrado del municipio.
• Asegurar espacios que fomenten la participación con la ciudadanía,
Organizaciones de la Sociedad Civil y líderes sociales en la toma de decisiones
respecto a las principales acciones y estrategias para el fortalecimiento del municipio.
• Promover la participación social en acciones preventivas del delito.
• Fomentar actividades comunitarias para el cuidado y mantenimiento de las
áreas verdes del municipio.
• Realizar jornadas de limpieza y reforestación urbana de los espacios verdes en
Jilotepec.
• Realizar actividades físicas masivas con jóvenes, adultos y adultos mayores.
• Capacitar a las y los servidores públicos en materia de equidad de género.
• Implementar campañas de difusión y capacitación sobre la igualdad de género.
• Capacitar al personal del Ayuntamiento. en perspectiva de género.
• Otorgar becas a estudiantes de educación básica, para fomentar el ingreso,
permanencia, egreso y continuidad de estudios
• Contribuir a la atención de la población de 15 años o más en rezago educativo,
con servicios de alfabetización, educación primaria y secundaria.
Con estas líneas de acción se busca involucrar a la mayoría de las direcciones y
coordinaciones del municipio en el conocimiento y aplicación de este programa
municipal, a fin de poder abarcar diversos temas de prevención social. Por esta razón
36
37
Volumen I
Septiembre 07, 2022
acciones de Obra Pública, Educación, Desarrollo Social, Desarrollo Económico, Seguridad

Ciudadana, Protección Civil, Servicios Públicos, Desarrollo Urbano, Instituto Municipal
de los Derechos de la Mujer, Instituto Municipal de la Juventud, Turismo, Instituto
Municipal de Cultura Física y Deporte, DIF Municipal, Salud y Derechos Humanos, serán
también aprovechadas para influir positivamente en prevención social de la violencia y
la delincuencia en el municipio.
37
38
Volumen I
Septiembre 07, 2022
GACETA MUNICIPAL
Alineación del Programa Municipal para
la Prevención Social de la Violencia y la
Delincuencia al Plan de Desarrollo Municipal
Programa Municipal para la Prevención Social
Plan de Desarrollo Municipal
de la Violencia y la Delincuencia
Pilar
Objetivos y estrategias Ejes/objetivos Estrategias Acciones
temático
MUNICIPIO La administración Mejorar la -Promover la -Sesiones
CON municipal 2022-2024 coordinación participación del Consejo
SEGURIDAD asume la responsabilidad entre las vecinal en la Municipal de
Y JUSTICIA de diseñar -con una instituciones seguridad. Seguridad
visión prospectiva- e municipales y las -Involucrar a Pública.
implementar acciones dependencias la ciudadanía -Coordinación
que permita el desarrollo Estatales y en los con
de buenas prácticas en Federales para temas de delegados,
materia de prevención del que se ejecuten prevención. COPACIS y
delito, recuperación de las acciones ciudadanía en
zonas riego; así como de preventivas general.
diagnóstico y estrategias pertinentes que
para la eficiencia del constituyen los
sistema de justicia cívica factores de
en el municipio. Este protección
compromiso requiere contra la
de la renovación de la violencia y el
organización policial, de sus delito.
valores y cooperación, así
como de la reconciliación
de la figura policial con
la ciudadanía, por lo que
se contempla que sea
justamente la ciudadanía
la que, integrada en
células para atención de
la seguridad trabaje de
manera coordinada en la
prevención del delito y en
la debida atención de actos
delictivos.
38
39
Volumen I
Septiembre 07, 2022
Glosario
Violencia. Son acciones u omisiones de dominación o control que causan daño o
afectación a una persona o grupo de personas; entre sus principales manifestaciones
se resalta la trata de personas, la violencia de género contra las mujeres, el maltrato
infantil, la violencia en la pareja, la violencia juvenil y la violencia delictiva, entre otras.
Violencia psicológica. Es cualquier acto u omisión que daña la estabilidad emocional

de la víctima y en forma reiterada induce a la depresión, el aislamiento, la devaluación
de la autoestima e incluso al suicidio.
Violencia física. Es cualquier acto que inflige daño no accidental, usando la fuerza
física o algún tipo de arma u objeto que pueda provocar o no lesiones ya sean internas,
externas o ambas.
Violencia patrimonial. Es cualquier acto u omisión que afecta la supervivencia de la

víctima. Se manifiesta en la transformación, sustracción, destrucción, retención o
distracción de objetos, documentos personales, bienes y valores, derechos patrimoniales
o recursos económicos destinados a satisfacer sus necesidades y puede abarcar daños
a los bienes comunes o propios.
Violencia económica. Es toda acción u omisión que afecta la supervivencia económica

de la víctima. Se manifiesta a través de limitaciones encaminadas a controlar el ingreso
de sus percepciones económicas, de un salario menor por igual trabajo, dentro de un
mismo centro laboral.
Violencia sexual. Es cualquier acto que degrada o daña el cuerpo y/o la sexualidad de
la víctima y que por tanto atenta contra su libertad, dignidad e integridad física. Es una
expresión de abuso de poder que implica la supremacía de una persona sobre otra.
Violencia familiar. Es el acto abusivo de poder u omisión intencional, dirigido a

dominar, someter, controlar, o agredir de manera física, verbal, psicológica, patrimonial,
económica y sexual al núcleo familiar, dentro o fuera del domicilio familiar.
Violencia laboral y docente. Se ejerce por las personas que tienen un vínculo laboral,
docente o análogo con la víctima, independientemente de la relación jerárquica. Es un
acto u omisión que daña la autoestima, la salud, la integridad, la libertad y la seguridad
de la víctima, e impide su desarrollo. Puede consistir en un solo evento dañino o en
una serie de eventos cuya suma producen el daño. También incluye el acoso y el
hostigamiento sexual.
Violencia en la comunidad. Son los actos individuales o colectivos que transgreden

derechos fundamentales y propician denigración, discriminación, marginación o
exclusión en el ámbito público.
Violencia institucional. Son actos u omisiones de servidoras y servidores públicos de

cualquier orden de gobierno que discriminan o tienen como fin dilatar, obstaculizar o
impedir el goce y ejercicio de los derechos humanos, así como su acceso al disfrute de
políticas públicas destinadas a prevenir, atender, investigar, sancionar y erradicar los
diferentes tipos de violencia.
Violencia contra la mujer: Cualquier acción u omisión, basada en su género, que les
cause daño o sufrimiento psicológico, físico, patrimonial, económico, sexual o la muerte
tanto en el ámbito privado como el público.
39
40
Volumen I
Septiembre 07, 2022
GACETA MUNICIPAL
Violencia de género: Formas de violencia basadas en las diferencias adscritas
socialmente para mujeres y hombres; esto implica que la violencia de género no tiene
como únicos blancos a las mujeres sino también a los hombres y minorías sexuales.
Delincuencia. Es el fenómeno social que se genera mediante una conducta o

acumulación de conductas, realizada(s) por un individuo o una colectividad a través de
ciertos actores que transgreden las normas legales y sociales.
Prevención es definida como la preparación anticipada para evitar un riesgo o ejecutar

alguna acción, incluye el abastecimiento de medios para lograr un propósito o alcanzar
un fin. El verbo prevenir expresa la acción de conocer de antemano un daño y prepararse
para obstaculizarlo o impedir su realización. En este sentido, la expresión prevención
de la violencia y la delincuencia alude al diseño y ejecución de acciones para “evitar”
o “impedir” cualquier acto u omisión intencional que cause daño o afectación a una
persona o grupo de personas.
Previsión Social: es el conjunto de medios y acciones dirigidas a atender las necesidades

de los integrantes de una sociedad. Su objetivo es lograr que se mejoren las condiciones
sociales, económicas y humanas de la población mediante la protección de los individuos
ante la pobreza, la enfermedad, el desempleo, la discapacidad o los problemas derivados
de la vejez.
Seguridad Pública: Acciones de los diferentes servicios estatales dirigidos a la lucha

contra el crimen, que pueden o no incluir el componente de prevención.
Seguridad Ciudadana: Situación social en la que todas las personas pueden gozar
libremente de sus derechos fundamentales, a la vez que las instituciones públicas
tienen la suficiente capacidad, en el marco de un Estado de Derecho, para garantizar su
ejercicio y para responder con eficacia cuando éstos son vulnerados (…) de este modo,
es la ciudadanía el principal objeto de la protección estatal.
Seguridad Humana: Bien público fundamental que prioriza la seguridad de las personas
por sobre la del Estado, pretendiendo liberar al ser humano del miedo y de la necesidad,
al tiempo de permitirle su plenitud.
40
41
Volumen I
Septiembre 07, 2022
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delitos-del-pais-durante-2021
Marzo, el mes más violento de lo que va de 2022; se registraron más de 2 mil 200
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Volumen I
Septiembre 07, 2022
GACETA MUNICIPAL
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bimestre%20del,con%20crueldad%20extrema%2C%20se%C3%B1al%C3%B3%20
ONG.&text=EFE.,la%20organizaci%C3%B3n%20Causa%20en%20Com%C3%BAn
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Volumen I
Septiembre 07, 2022
PROGRAMA MUNICIPAL DE PREVENCIÓN SOCIAL

DE LA VIOLENCIA Y LA DELINCUENCIA 2022-2024
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Volumen I
Septiembre 07, 2022
GACETA MUNICIPAL
“2022. Año del Quincentenario de Toluca, Capital del Estado de México”.
ACUERDO DEL PRESIDENTE MUNICIPAL CONSTITUCIONAL DE JILOTEPEC, ESTADO DE

MÉXICO LIC. RODOLFO NOGUÉS BARAJAS POR EL QUE DA CUMPLIMIENTO AL
ARTICULO 3.16 DEL CÓDIGO REGLAMENTARIO DE JILOTEPEC ESTADO DE MÉXICO.
Vistos los acuerdos PRIMERO, SEGUNDO, TERCERO Y CUARTO del punto número seis del
Orden del Día de la Sesión de Instalación y Primera Sesión Ordinaria de Cabildo de fecha primero
de enero del año dos mil veintidós, en los que se aprueba por mayoría de votos de los integrantes
del ayuntamiento las actualizaciones del Código Reglamentario de Jilotepec, Estado de México,
en cumplimiento de los artículos 112, 115 fracción II, 124 y 128 de la Constitución Política del
Estado Libre y Soberano de México, 31 fracciones I, I Bis, 48 fracción III de la Ley Orgánica
Municipal del Estado de México
Derivado de lo anterior, y para dar cumplimiento al Artículo 3.16 del Código Reglamentario de
Jilotepec, que a la letra dice:
Artículo 3.16.- Para el despacho de los asuntos el Presidente Municipal, podrá constituir
comités, consejos y comisiones permanentes o transitorios, integrados por titulares que
determine, así como miembros de la sociedad civil, según la materia o el tema de que se
trate, conforme a las disposiciones contenidas en el presente Código.
En este tenor el Presidente Municipal de conformidad con lo que establecen los Artículos
16 de la Ley General de Responsabilidades; Articulo 17 de la Ley de Responsabilidades
Administrativas del Estado de México y Municipios; y Articulo 2 del Código de Ética y
Conducta Municipal 2022-2024; se propone la Integración del Comité de Ética y
Conducta del Ayuntamiento y Organismos Descentralizados de Jilotepec, Estado
de México, quedando integrado de la siguiente manera:
NOMBRE Y FUNCIÓN DENTRO DEL COMITÉ CARGO
1 LIC. RODOLFO NOGUÉS BARAJAS PRESIDENTE MUNICIPAL

PRESIDENTE DEL COMITÉ CONSTITUCIONAL DE JILOTEPEC
2 MTRA. SARAHÍ ESCORCIA ZÚÑIGA DIRECTORA DE EDUCACIÓN
SECRETARIO TÉCNICO DEL COMITÉ
3 C. VERÓNICA HERNÁNDEZ TORALES DIRECTORA DEL SMDIF
VOCAL DEL COMITÉ
4 LIC. DAVID ANÍBAL AGUILAR GARCÍA DIRECTOR DEL IMCUFIDE
VOCAL DEL COMITÉ
5 ING. JOSÉ ÁNGEL SANDOVAL VARGAS DIRECTOR DEL ODAPAS
VOCAL DEL COMITÉ
6 LIC. LEOPOLDO RAFAEL OLGUÍN MARTÍNEZ SECRETARIO DEL AYUNTAMIENTO
VOCAL DEL COMITÉ
7 LIC. DIANA LAURA ALCÁNTARA NAVARRETE DIRECTORA DE ADMINISTRACIÓN
VOCAL DEL COMITÉ
8 C.P. GUILLERMO ALFONSO CHAPA MARTÍNEZ TESORERO MUNICIPAL
VOCAL DEL COMITÉ
9 ARQ. JOSÉ DE JESÚS ARCINIEGA PLATA DIRECTOR DE OBRAS PÚBLICAS
VOCAL DEL COMITÉ
10 LIC. RENÉ CRUZ VÁZQUEZ DIRECTOR DE DESARROLLO SOCIAL
VOCAL DEL COMITÉ
11 MTRO. ARTURO HERNÁNDEZ SUÁREZ DIRECTOR DE DESARROLLO
VOCAL DEL COMITÉ ECONÓMICO
12 MTRO. LUIS ANTONIO VEGA MARTÍNEZ DIRECTOR DE SEGURIDAD
VOCAL DEL COMITÉ CIUDADANA Y PROTECCIÓN CIVIL
13 C. JOSÉ ARTURO VELÁZQUEZ HERNÁNDEZ DIRECTOR DE SERVICIOS
VOCAL DEL COMITÉ PÚBLICOS
14 P. EN ARQ. EDGAR SALVADOR ORDOÑEZ DIRECTOR DE DESARROLLO
VOCAL DEL COMITÉ URBANO
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Volumen I
Septiembre 07, 2022
“2022. Año del Quincentenario de Toluca, Capital del Estado de México”.
15 C. DAVID OSVALDO JIMÉNEZ CASTILLO DIRECTOR DE

VOCAL DEL COMITÉ DESARROLLO AGROPECUARIO
16 P.L. MARÍA CORTÉZ CRUZ DIRECTORA DEL INSTITUTO
VOCAL DEL COMITÉ MUNICIPAL DE LA MUJER
17 LIC. HÉCTOR EMANUEL ALCÁNTARA SÁNCHEZ DIRECTOR DEL INSTITUTO
VOCAL DEL COMITÉ MUNICIPAL DE LA JUVENTUD
18 DR. MARCELINO REYES SÁNCHEZ DIRECTOR DE SALUD
VOCAL DEL COMITÉ
19 LIC. VÍCTOR MANUEL ORDÓÑEZ BALBUENA DIRECTOR DE ECOLOGÍA Y
VOCAL DEL COMITÉ PROTECCIÓN AL MEDIO AMBIENTE
20 LIC. VÍCTOR CID DEL PRADO PICHARDO DIRECTOR DE PLANEACIÓN Y
VOCAL DEL COMITÉ TRANSPARENCIA
21 LIC. AMANDA DENISSE MALDONADO HERNÁNDEZ DIRECTORA DE TURISMO
VOCAL DEL COMITÉ
22 LIC. IRVIN ISRAEL MARIANO CANUL COORDINADOR DE
VOCAL DEL COMITÉ GOBERNACIÓN
23 LIC. ABIGAIL QUINTO NOGUEZ COORDINADORA DE CATASTRO
VOCAL DEL COMITÉ
24 LIC. ABEL OLGUÍN CRISÓSTOMO COORDINADOR DE
VOCAL DEL COMITÉ ATENCIÓN CIUDADANA
25 ING. FRANCISCO JAVIER CASTILLO MÉNDEZ COORDINADOR DE PROTECCIÓN
VOCAL DEL COMITÉ CIVIL
Todos los miembros tendrán derecho a voz y voto, excepto el Secretario Técnico.
El Presidente Municipal Constitucional de Jilotepec Estado de México, Lic. Rodolfo

Nogués Barajas en cumplimiento del artículo 3.16, instruye se realice la integración e
Instalación del Comité de Ética y Conducta del Ayuntamiento y Organismos
Descentralizados de Jilotepec, Estado de México; ordena se realice la toma de protesta
correspondiente y se instruya a los diversos integrantes para que en el ámbito de sus
atribuciones realicen las acciones correspondientes con los alcances legales
conducentes a partir de dicha integración.
Notifíquese al Secretario Técnico del Comité de Ética y Conducta del Ayuntamiento y

Organismos Descentralizados de Jilotepec, Estado de México, para que realice las
acciones conducentes al cumplimiento del presente acuerdo.
Publíquese el presente acuerdo en la Gaceta Municipal de Jilotepec, Estado de México,

Periódico del Gobierno Municipal, para los efectos legales conducentes.
Dado en las instalaciones la Oficina de Presidencia del Palacio Municipal, en Jilotepec,

Estado de México el día 05 de septiembre del año dos mil veintidós.
ATENTAMENTE
LIC. RODOLFO NOGUÉS BARAJAS

PRESIDENTE MUNICIPAL CONSTITUCIONAL
DE JILOTEPEC, ESTADO DE MÉXICO
2022-2024
(RUBRICA)
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Volumen I
Septiembre 07, 2022
EL AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE JILOTEPEC,

ESTADO DE MÉXICO
2022-2024
GACETA MUNICIPAL
DIRECTORIO
LIC. RODOLFO NOGUÉS BARAJAS

PRESIDENTE MUNICIPAL CONSTITUCIONAL
(Rúbrica)
LIC. LIZBETH LAURA ENGRANDE GONZÁLEZ

SÍNDICO MUNICIPAL
(Rúbrica)
LIC. JOSUÉ MARTÍNEZ PEÑA C. MARÍA GUADALUPE PÉREZ

PRIMER REGIDOR ARCHUNDIA
(Rúbrica) SEGUNDA REGIDORA
(Rúbrica)
C. ALDO URIEL CRISÓSTOMO VÁZQUEZ C. MARÍA DEL ROSARIO FRANCO CRUZ

TERCER REGIDOR CUARTA REGIDORA
(Rúbrica) (Rúbrica)
C. ABEL VEGA HERNÁNDEZ LIC. PEDRO OCTAVIO ARCINIEGA CHÁVEZ

QUINTO REGIDOR SEXTO REGIDOR
(Rúbrica) (Rúbrica)
ING. LUCINA DOMÍNGUEZ REYES

SÉPTIMA REGIDORA
(Rúbrica)
LIC. LEOPOLDO RAFAEL OLGUÍN MARTÍNEZ

SECRETARIO DE AYUNTAMIENTO
(Rúbrica)
47

Programa Municipal de Prevención Social de La Violencia y Delincuencia - Jilotepec 2022 - 2024

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Programa Municipal de Prevención Social de La Violencia y Delincuencia - Jilotepec 2022 - 2024

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GACETA

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También es importante recordar que lo cruzan 2 vías principales, la Autopista México–

En 2020, 11.7% de la población en Jilotepec no tenía acceso a sistemas de alcantarillado,

Actualmente el municipio a través de la Dirección de Servicios Públicos, cuenta con dos