UNIVERSIDAD DE EL SALVADOR FACULTAD DE

JURISPRUDENCIA Y CIENCIAS
SOCIALES DEPARTAMENTO DE DERECHO PÚBLICO
CICLO II/2023

DOCENTE:

LICDA. HELEN XIOMARA FLAMENCO LIZAMA.

CURSO:

DERECHO MUNICIPAL.

TEMA:
EL COOPERATIVISMO Y EL DERECHO COOPERATIVO

PRESENTADO POR:

Bolívar Leiva, Isaías Josué. BL20002

Castillo de Cruz, Ester Esmeralda. CH19043

Martínez Martínez, David Emmanuel. MM16118

Martínez Ponce, Roberto Alejando. MP20027

Molina Bernal, Martha Elizabeth. (Coordinadora) MB20016

Puerta Alemán, Noelia Paulina. PA20024

GRUPO TEÓRICO:

Ciudad Universitaria, 15 de octubre de 2023, San Salvador, El Salvador.

ÍNDICE
Contenido pagina
Introducción ………………………………………………………………………………………………………………. 1

Antecedentes y Definición de cooperativismo y Derecho cooperativo ……………………. 2

Objeto de estudio Derecho cooperativo…………………………………………………………………7

Características………………………………………………………………………………… ………………………9

Autonomía del Derecho Cooperativo………………………………………………………………………. 13

Fuentes del derecho cooperativo……………………………………………………………………………14

Relación con Disciplinas Jurídicas ……………………………………………………………………………21

Relación con disciplinas no Jurídicas…………………………………………………………………………23

Conclusión ……………………………………………………………………………………………………………25
Bibliografía ……………………………………………………………………………………………………………. 26
INTRODUCCIÓN
La presente investigación aborda las generalidades del cooperativismo, centrándose en el
análisis del concepto, naturaleza y características tanto de las cooperativas como del
derecho de cooperativas. Se explorará el objeto de estudio, destacando la importancia de
comprender las particularidades jurídicas y funcionales de estas entidades colaborativas.
Además, se examinarán las fuentes que fundamentan el derecho de cooperativas,
ahondando en su autonomía y sus relaciones con otras disciplinas tanto jurídicas como no
jurídicas. Este estudio busca proporcionar una visión integral y contextualizada de un
fenómeno que no solo tiene implicaciones legales, sino también sociales y económicas
Dentro de este análisis, se indagará en las características distintivas de las cooperativas,
destacando su estructura participativa y su enfoque en la solidaridad y la equidad. Se
examinará cómo el derecho de las cooperativas regula aspectos fundamentales como la
toma de decisiones, la distribución de beneficios y la responsabilidad de los socios.
Asimismo, se explorará la relación entre estas entidades y otras ramas del derecho, así
como su interconexión con disciplinas no jurídicas, revelando la complejidad y versatilidad
de este modelo de organización. Este estudio busca ofrecer una comprensión integral de
los fundamentos y la aplicabilidad del cooperativismo, subrayando su relevancia en el
panorama jurídico y social contemporáneo.
Adentrándonos en el ámbito municipal, es crucial examinar su rol fundamental en la
estructura gubernamental. Se abordará la autonomía local, destacando cómo los
municipios son unidades de gobierno con competencias específicas y capacidad normativa
en asuntos locales. Asimismo, se explorará la relación entre los municipios y el derecho
administrativo, evidenciando cómo las normativas municipales influyen en la gestión
pública a nivel local.
Además, se analizarán las fuentes del derecho municipal, incluyendo leyes específicas y la
jurisprudencia que moldean las competencias y responsabilidades municipales. La
interconexión entre el gobierno municipal y otras entidades gubernamentales será

1
examinada, revelando la compleja red de relaciones que caracteriza al sistema político y
administrativo.
ANTECEDENTES
El cooperativismo en El Salvador tiene su primera manifestación con la implementación de
la cátedra del cooperativismo en la Facultad de Derecho en la Universidad de El Salvador
en el año 1886.
Es hasta en 1914 que se constituye la El 11 de junio de 1966 se creó la Federación
primera Asociación Cooperativa de Obreros de Cooperativas de Ahorro y Crédito de El
de El Salvador, por iniciativa de un grupo de Salvador (FEDECACES.)
zapateros en la Cuesta del Palo Verde,
ubicada en la 4ª. Avenida Sur, en el centro
de la Ciudad de San Salvador. El El 02 de diciembre de 1969 la Asamblea
surgimiento de esta cooperativa buscó “Sin Legislativa de El Salvador a través del
daño para los intereses privados y del Decreto 560 creó la Ley de Creación del
Estado, participar en una forma más directa Instituto Salvadoreño de Fomento
en el reparto de la riqueza de la Cooperativo (INSAFOCOOP.)
colectividad”; sin embargo, señala que la
cooperativa “Fue combatida y liquidada
porque sus enemigos liberales,
El 06 de mayo de 1986 la Asamblea El primero de junio de 2004 el presidente
Legislativa a través del decreto número 339 de El Salvador, Elías Antonio Saca en su
decretó la Ley General de Asociaciones discurso presidencial hizo énfasis en que
Cooperativas. El movimiento recibe un impulsaría la asociatividad de las empresas
fuerte impulso tanto estatal como privado pequeñas y medianas, así como la
agilización y simplificación de los trámites
burocráticos y bajo ese fin el Instituto
Salvadoreño de Fomento Cooperativo ha
venido trabajando, apoyando al fomento,
promoción y organización de las

2
 cooperativas.

DEFINICIÓN DE COOPERATIVA:
“Es un grupo de personas que se asocian en forma libre y voluntaria con el propósito de
rendirse un servicio y brindarlo a la comunidad”1
La Asociación Cooperativa internacional la define como: “Una Asociación autónoma de
personas que se han unido de forma voluntaria para satisfacer sus necesidades y
aspiraciones económicas, sociales y culturales, mediante la empresa de propiedad
conjunta y de gestión democrática.”
El Instituto Salvadoreño de Fomento Cooperativo (INSAFOCOOP), define cooperativa de la
siguiente manera: “Asociación formada por productores o consumidores para vender o
comprar en común, sin intermediarios”. Por lo antes mencionado, podemos definir a la
cooperativa como una asociación creada por un conjunto de personas con necesidades
comunes quienes deciden asociarse voluntariamente para trabajar con su propio capital y
lograr así la satisfacción de las mismas.
Es una reunión libre de personas que tienen necesidades económicas comunes y de igual
forma en común tratan de resolverlas, estableciendo una empresa económica, de
administración democrática y de beneficio común”2
“Una cooperativa es una asociación autónoma de personas que se unen voluntariamente,
para satisfacer necesidades sociales y económicas comunes, mediante una empresa de
propiedad conjunta y democrática”3
PRINCIPIOS COOPERATIVOS
Son las condiciones esenciales que debe cumplir una entidad para que pueda ser
considerada cooperativa. Los fundamentos o enunciados sobre los que se asienta el
cooperativismo y que caracterizan a una entidad como cooperativa. Los principios
cooperativos son pautas mediante las cuales las cooperativas ponen en práctica sus

1
Eguia Villaseñor, Florencio, comp. “Principios del Cooperativismo”, Confederación Mexicana de Cajas
Populares”, Mexico 1984
2
nstituto Salvadoreño de Fomento Cooperativo, Boletín informativo 1986, pág.6
3
Boletín 152, Fundación Salvadoreña de Desarrollo y Vivienda Mínima, El movimiento cooperativo en El
Salvador y propuesta estratégica para el cooperativismo de vivienda por ayuda mutua, pág.2

3
valores. Se encuentran sintetizadas en la Declaración de Identidad Cooperativa
De acuerdo con la Ley de Asociaciones Cooperativas los principios son los siguientes:
Fomento de la educación Libre adhesión y retiro voluntario
cooperativa Las cooperativas son organizaciones voluntarias,
La educación en el abiertas para todas aquellas personas dispuestas a
cooperativismo, además de ser utilizar sus servicios y a aceptar las responsabilidades
uno de sus principios, constituye que conlleva la condición de sus asociados, sin
uno de sus objetivos si se desean discriminación de género, raza, clase social, posición
buenas cooperativas, las política o religiosa.
personas que los componen
deben ser buenos cooperadores
para lo que es necesario ser
poseedor de una conciencia
colectiva adquirida a través de la
educación, siendo ésta el vínculo
mediante el cual se alcanza la
formación y desarrollo de las
personas, enseñándoles a
trabajar juntos
Organización y control Cooperación entre cooperativas.
democrático Las cooperativas sirven a sus asociados más
Son controladas por sus eficazmente y fortalecen el movimiento cooperativo,
asociados, quienes participan trabajando de manera conjunta por medio de
activamente en la definición de estructuras locales, nacionales, regionales e
políticas y toma de decisiones. internacionales.
Los elegidos para representar a

4
su cooperativa responden ante
los asociados. En las cooperativas
de base, los asociados tienen
igual derecho de voto (un
asociado, un voto)

Fomento de la integración Distribución de los excedentes entre los Asociados, en

cooperativa proporción a las operaciones que éstos realicen con las
La cooperativa trabaja para el Asociaciones Cooperativas o a su participación en el
desarrollo sostenible de su trabajo común;
comunidad por medio de Los asociados contribuyen de manera equitativa y
políticas aceptadas por sus controlan democráticamente el capital de la
asociados cooperativa. Reciben una compensación limitada, si es
que hay, sobre el capital suscrito, como condición de
asociado. Los asocios asignan excedentes para
cualquiera o todos los siguientes propósitos: el
desarrollo de la cooperativa, mediante la posible
creación de reservas, de las cuales al menos una parte
debe ser indivisible; los beneficios para los asociados en
proporción con sus transacciones con la cooperativa; y
el apoyo a otras actividades, según lo aprueben los
asociados

COOPERATIVISMO:
Robert Owen (1771 - 1858) fue el primero que adoptó la palabra cooperación para
designar la serie de ideas que tenía acerca de la organización de personas que se ayudan
mutuamente, desarrollando una vida económica y social sana a través de comunidades o
colonias independientes y virtualmente autosuficientes; fue un socialista utópico y sus

5
ideas no las pudo llevar a la práctica en - forma eficaz.
DEFINICIONES DE DERECHO COOPERATIVO:
El conjunto de principios y de normas que regulan las relaciones jurídicas que surgen entre
las personas y las cooperativas, de éstas entre sí y con sus organismos de integración, y de
ellas con el mercado y el Estado, con ocasión de toda actividad cooperativa encaminada a
la producción, distribución y consumo de bienes y servicios.4
Según Cueto, Arboleda y Zabala (2018) el derecho cooperativo es un conjunto de
principios y normas destinados a regular los actos cooperativo, las instituciones y las
relaciones jurídicas derivadas de la actividad de una forma empresarial especial
denominada cooperativa (y de otras unidades empresariales que obtienen la racionalidad
propia de un ejercicio económico basado principalmente en la acción cooperada) o
modificadas por esta.5
Para Guarín (1991) es el conjunto de normas especiales, jurisprudencias, doctrinas y
prácticas que determinan, regulan y condicionan las actuaciones de los organismos
cooperativos y los sujetos que en ellas participan. Henry (2010) dice: ―Por derecho
cooperativo entiendo todas las reglas jurídicas, así como la práctica jurídica con incidencia
en la estructura y/o las operaciones de las cooperativas.6

AUTONOMÍA:
Decía Bonfante (1999) que estamos al comienzo de considerar el derecho cooperativo
como una rama autónoma del derecho, desprendiéndose del derecho mercantil o del
derecho civil por las siguientes razones: por sus valores y principios específicos y
diferentes de los que presiden otras ramas jurídicas; por su contenido, que se ha ido
extendiendo tanto en la legislación como en la doctrina y jurisprudencia, y por tener un
sistema de fuentes normativas propias. Sin embargo, afirma: algunos consideran que el
ordenamiento cooperativo es, de hecho, aún demasiado aproximativo, frecuentemente

4
MULLER ALBERTO, (2020), DERECHO COOPERATIVO, MUTUAL Y DE LA ECONOMÍA SOCIAL Y SOLIDARIA.
5
Se enfoca en la regulación de los actos cooperativos y las relaciones jurídicas derivadas de la actividad
cooperativa, brindando sustento jurídico al sistema económico de la cooperación.
6
Es decir, es el derecho relacionado directamente con la forma jurídica cooperativa, bien sea a nivel de base,
de sus organismos de integración y como de sus relaciones con el Estado.

6
sujeto a interpretaciones ―amigables‖ de los adictos a sus labores más que sujeto a una
racional certeza del derecho.
En 1974, el brasileño Bulgarelli, asentó: Por presentarse como una nueva categoría de
sociedad, por haber creado nuevos tipos de relaciones jurídicas con sus asociados y con
terceros y por operar de forma diferente de las sociedades, tanto civiles como
comerciales, con objetivos propios y característicos, se puede entender que las reglas
destinadas a regir las cooperativas no constituyen un mero apéndice o prolongación de los
sistemas de Derecho Civil, Comercial, Social o Administrativo, sino que contienen los
elementos caracterizadores de un nuevo derecho: el Derecho Cooperativo.
MARCO LEGAL:
Leyes que regulan a las Asociaciones Cooperativas
Constitución de la República de El Salvador Según disposiciones basadas en el artículo 114,
de la Constitución de la República de El Salvador, en el cual se establece: que el Estado
protegerá y fomentará las asociaciones cooperativas, facilitando su organización,
expansión y financiamiento. (7
Ley General de Asociaciones Cooperativas y su Reglamento
Esta es la ley primaria que determina la dirección que debe seguir una cooperativa en el
desempeño de sus actividades cooperativistas, desde su constitución hasta su liquidación

OBJETO DE ESTUDIO.
El derecho cooperativo puede ser entendido como el conjunto de normas y de principios
que regulan las relaciones jurídicas que surgen entre las personas y las cooperativas, entre
éstas entre sí, y de ellas con el Estado, con ocasión de toda actividad cooperativa
encaminada a la producción, distribución y consumo de bienes y servicios. 8
Para Guarín (1991) es el conjunto de normas especiales, jurisprudencias, doctrinas y
prácticas que determinan, regulan y condicionan las actuaciones de los organismos
cooperativos y los sujetos que en ellas participan. Henry (2010) dice: “Por derecho
7
(Vigencia:20/12/1983, Diario Oficial No.234 Tomo No.281 Publicado el 16/12/1983).

8
ALBERTO GARCÍA MÜLLER, DERECHO COOPERATIVO Mutual y de la Economía Social y Solidaria.
MÉRIDA 2020.
7
cooperativo entiendo todas las reglas jurídicas, así como la práctica jurídica con incidencia
en la estructura y/o las operaciones de las cooperativas”. Es decir, es el derecho
relacionado directamente con la forma jurídica cooperativa, bien sea a nivel de base, de
sus organismos de integración y de sus relaciones con el Estado.
Anteriormente, en un sentido amplio, se trataba de una concepción que incluía bajo el
término genérico de cooperativa otras formas o expresiones asociativas de carácter
económico, semejantes, similares o parecidas a las cooperativas.
Este era el sentido que venía proponiendo la OIT, principalmente en su declaración sobre
la promoción de las cooperativas de 2002 y es el que generalmente damos al término
cooperativa en este estudio. Y es el que actualmente, se concibe como derecho solidario
que analizaremos en el próximo tema.
Poderme decir entonces que el objeto de estudio del derecho de cooperativas se centra
en el análisis y regulación de las organizaciones cooperativas desde una perspectiva legal.
Comprende diversos aspectos que abarcan desde la creación y organización hasta el
funcionamiento y eventual disolución de estas entidades económicas basadas en
principios cooperativos. Lo cual se puede detallar de manera general de la siguiente
forma:
Creación y Organización:
Procedimientos de Creación: Establece los pasos y requisitos legales para la formación de
una cooperativa. Esto puede incluir la redacción de estatutos, la elección de la forma legal
adecuada y el proceso de registro.
Tipos de Cooperativas: Analiza las distintas categorías de cooperativas, ya que pueden
existir cooperativas agrícolas, de consumidores, de trabajo, etc. Cada tipo puede tener
requisitos y regulaciones específicas.
Estructura Interna y Órganos de Gobierno:
Estructura de la Cooperativa: Define la organización interna, incluyendo la estructura de
membresía, los órganos de gobierno (como la asamblea general y el consejo de
administración), y la distribución de roles y responsabilidades.
Toma de Decisiones: Establece los mecanismos democráticos para la toma de decisiones

8
dentro de la cooperativa, garantizando la participación equitativa de todos los miembros.
Derechos y Obligaciones de los Miembros:
Derechos: Establece los derechos individuales y colectivos de los miembros, incluyendo el
derecho a participar en la toma de decisiones y recibir beneficios de la cooperativa.
Obligaciones: Define las responsabilidades y obligaciones de los miembros hacia la
cooperativa, como el cumplimiento de las normas internas y la contribución a la gestión.
Disolución y Liquidación:
Procedimientos de Disolución: Establece los procedimientos legales para la disolución de
la cooperativa, que pueden incluir la votación de los miembros y la liquidación de activos.
Distribución de Activos: Regula cómo se distribuirán los activos restantes después de
cubrir las deudas y obligaciones al disolver la cooperativa.
Supervisión y Cumplimiento:
Órganos de Supervisión: Define los mecanismos de supervisión y control para garantizar el
cumplimiento de las leyes y normativas aplicables.
Sanciones y Consecuencias: Establece las sanciones y consecuencias legales en caso de
incumplimiento de las normas por parte de la cooperativa.
CARACTERÍSTICAS DEL COOPERATIVISMO.
Derecho personalista: El derecho cooperativo es un derecho privado nuevo y especial,
principalmente de personas; económico-patrimonial y social; se trata de un derecho
imperativo y no dispositivo; generalmente uniforme y que tiende a la universalidad de su
contenido (Sanz Jarque, 1994).9
Derecho del desarrollo: Henry (2013) ubica el derecho cooperativo como derecho del
desarrollo. En tal sentido, estima que el derecho cooperativo puede adaptarse para dar
cabida a las diferentes necesidades específicas de desarrollo. Añade que la «teoría del
derecho de desarrollo», se ocupa de investigar sobre cómo el desarrollo puede ser
inducido y apoyado por el derecho. El derecho no existe para crear realidades sociales,
sino para estructurarlas y para asegurar que las cooperativas puedan prosperar en un
futuro que se presenta como incierto.
Limitación del número de socios: El cooperativismo es un movimiento de alcances
9
ALBERTO GARCÍA MÜLLER, Artículo Derecho Cooperativo, Universidad de los Andes Venezuela, 1-2.

9
universales que pretende envolver a todos los hombres obreros clase media, pequeño
productores, intelectuales profesionales, etcétera, sus puertas están siempre abiertas
para todo aquel que quiera ingresar en él y si a veces existen algunas limitaciones son
estas particulares o de carácter local que tienen por fin depurar elementos que lo integran
y se refieren más que todo al aspecto moral del individuo y no a su capacidad
económica.10
Variabilidad del capital social: Como consecuencia el capital de una cooperativa tiene que
aumentar o disminuir en cualquier momento en que haya ingreso de nuevos socios y se
produzca la salida del alguno o algunos de ellos
Igualdad de derechos y deberes las cooperativas: Son sociedades de personas y no de
capitales en ellas cada uno de sus miembros es igual a los demás y puede por lo tanto
hacer las mismas reclamaciones pero tiene en cambio idénticas obligaciones así el número
de acciones que usted se pueda tener en sus manos el mayor o menor capital invertido en
la antigüedad etcétera no le darán ningún privilegio a ello se debe que estas sociedades
no fijen límite máximo de capital pero si establecen valor mínimo para las acciones a fin de
que estas alcance de todos de esta manera se practica una verdadera democracia en el
seno de la cooperativas donde cada sus tiene un solo voto en las asambleas generales o
juntas directivas
Reparto proporcional de los beneficios es en orden al uso que se haga de la sociedad
Carlos Howard uno de los 28 tejedores que en 1844 fundaron en la calle de los sapos de la
ciudad de Rossell condado de Lancaster Inglaterra la primera Cooperativa de consumo
dando origen al movimiento cooperativo mundial iddo-Howard utilizan la forma de
repartir las utilidades obtenidas en proporción al uso que se hubieran hecho de la
sociedad y no en relación con los capitales invertidos con este nuevo sistema
revolucionado el campo económico en lo relativo a la distribución de beneficios ya que
colocando al hombre en posición predominantes relegaba el capital a segundo término sin
embargo el cambio valía la pena y fue aceptado con júbilo y entusiasmo habiendo
perdurado hasta nuestros días como base fundamental de la cooperación

10
MANUEL ANTONIO RAMÍREZ. Tesis “Breve Consideraciones sobre Cooperativismo” Universidad de El
Salvador, 1946. https://ri.ues.edu.sv/id/eprint/24459/1/10108330.pdf

10
Duración ilimitada de la sociedad: el cooperativismo tiene por meta la transformación del
orden económico social actual en consecuencia su duración no debe tener límite en el
tiempo y al aspirar a reunir en su seno a todo un pueblo tampoco tiene límite en el
espacio
Interés colectivo: la desfavorable situación económica y social en que se encontraban los
trabajadores a consecuencia de los efectos del régimen capitalista que fundamenta sus
actividades en el lucro y la especulación constante y las dificultades que hallaban los
obreros para defenderse por sí e individualmente dio origen a que pensaran en la manera
de solucionar sus problemas así fue como en el año 1884 28 tejedores se fundaron un
dispensario cooperativo en el que encontrarían una fuerza de oponer que oponiéndose a
las explotaciones capitalistas les permitiera un régimen de vida acorde con sus
necesidades y se trazaron un programa que culminaba con la Constitución de una colonia
Autónoma en la que todos los intereses serían colectivos la cooperativa adquirió
desarrollo y sirviendo de ejemplos se extendió por todas partes este principio interés
colectivo en el cual se enseña y educa a todos los miembros de la organización no
OTRAS CARACTERÍSTICAS FUNDAMENTALES.
Las características fundamentales que definen a una sociedad cooperativa son11:

11
Conceptos Jurídicos, Las cooperativas, https://www.conceptosjuridicos.com/sociedad-
cooperativa/
11
 Los socios no responden con
Poseer personalidad jurídica Los socios tienen derecho a
su patrimonio de forma
propia y distinta de la de sus voto en las reuniones de
solidaria a las deudas que
socios. asamblea.
contraiga la sociedad.

La sociedad cooperativa Debe establecerse un capital

La sociedad cooperativa se tiene el nombre de la mínimo en el estatuto
constituye por medio de una compañía acompañado por constitutivo por parte de
escritura pública. la denominación “Sociedad cada uno de sus socios.
Cooperativa”.

CUADRO DE BASE INSTITUCIONAL Y LEGAL DEL SISTEMA COOPERATIVO EN EL SALVADOR.

DENOMINACIÓN INSTITUCIÓN ESTATAL CLASE Y TIPOS DE BASE LEGAL
QUE LA RIGE COOPERATIVOS
QUE COMPRENDE
Sociedades Registro de Comercio -Sociedades -Código de
cooperativas (Ministerio de cooperativas Comercio -Ley de
Gobernación) (agrícola, intermediarios
artesanales, ahorro financieras no
y préstamo, bancarias (Decreto
comerciante, 849 del 16 de
industriales) -Cajas febrero del 2000.)
de Crédito -Bancos
de los trabajadores.
Asociaciones INSAFOCOOP,(instituto -Cooperativas de Constitución de la
Cooperativas Salvadoreño de producción Republica

12
 Fomento Cooperativo) artesanal industrial. 1983(art.114) -Ley
Institución Adscrita al -De vivienda General de
Ministerio de Trabajo -De servicios: de Asociaciones
ahorro y crédito, cooperativas y su
transporte, reglamento.
consumo, (Decreto 339 de
profesionales, de mayo 1986 y
seguros, escolares y decreto 62 de enero
juveniles. de 1987) -Ley de
Intermediarios
financieros no
Bancarios (Decreto
849).
-DAA-MAG -Cooperativas de la -Ley Básica de la
Departamento de Reforma Agraria - Reforma Agraria
Asociaciones Sector no (Decreto 153) -Ley
Agropecuarias del reformado - de Asociaciones
Ministerio de Resultantes de PIT, Agropecuarias
Agricultura y Ganaderí programa de (Decreto 221) -
transferencia de Decreto 719 sobre
tierras. formas de
Propiedad en las
tierras de las
cooperativas de la
reforma agraria.

AUTONOMÍA DEL DERECHO COOPERATIVO

Es una forma organizada y sistematizada en donde grupos de personas aplican Principios y
Valores, para satisfacer sus necesidades económicas, sociales y culturales. Es una forma de

13
organizar empresas con fines económicos y sociales, que desarrolla en forma autónoma
un grupo de personas naturales, que previamente han convenido asociarse
solidariamente, fijando sus propias normas conforme a la ley, con la finalidad de generar
empresa.
Una cooperativa es una Asociación Autónoma de personas que se han unido
voluntariamente para hacer frente a sus necesidades y aspiraciones económicas, sociales
y culturales comunes por medio de una empresa de propiedad conjunta y
democráticamente controlada.
La Autonomía e Independencia de las cooperativas son organizaciones autónomas de
ayuda mutua, controladas por sus miembros. si entran en acuerdos con otras
organizaciones (incluyendo gobiernos) o tienen capital de fuentes externas, lo realizan en
términos que aseguren el control democrático por parte de sus miembros y mantengan la
autonomía de la cooperativa12
FUENTES DEL DERECHO COOPERATIVO
1. Las fuentes reales del derecho cooperativo:

Las fuentes reales del derecho cooperativo son las realidades sociales, pero no sólo
aquellas organizadas jerárquicamente y que adquieren el carácter de grupos formales en
la sociedad, sino además los fenómenos políticos y económicos que se presentan en las
comunidades humanas y que llegan a impactar la conciencia del legislador, de los jueces,
de los juristas, de los partidos, de los grupos de presión. El derecho o la norma necesitan
una realidad existencial la cual hace referencia a su contenido o fuerza social. Las fuentes
reales, en síntesis, son la sustancia del precepto jurídico, el sustrato de las fuentes
formales, son el conjunto de fenómenos sociales con sus imprescindibles elementos
éticos, sociológicos, económicos, políticos y técnicos que integran el contenido de la
disposición legal; es el conjunto de motivos, causas, o razones de conveniencia, de justicia,
de historia, de ideología, etc., que dan vida y contenido a la norma jurídica. 13

12
ASOCIACIONES COOPERATIVAS EN EL SALVADOR Parte I: Principios Generales que rigen El Cooperativismo
N° 43San Salvador, 06 de noviembre de 2017 Lic. Hugo Ernesto González De Paz Licenciado en Contaduría
Pública, No. Inscripción 4694 Junta Directiva REDCOES
13
ALBERTO GARCÍA MÜLLER DERECHO COOPERATIVO MUTUAL Y DE LA ECONOMÍA SOCIAL Y SOLIDARIA
MÉRIDA- 2020ª pág. 1

14
El legislador debe tratar de mantener una correspondencia entre el derecho y las
condiciones sociales del momento, debe superar el contraste entre la tendencia
conservadora del orden jurídico y la dinámica de las fuerzas sociales; las nuevas exigencias
que demanda constantemente la sociedad, deben saber captarlas. Las fuerzas y
necesidades sociales son la matriz en que se crea el derecho; son las presiones sociales
que se ejercen sobre el poder como resultado de las nuevas necesidades sociales las que
deben dar la pauta del cambio en el contenido del orden jurídico.
Así, en el derecho cooperativo, las fuentes reales hay que buscarlas primigeniamente en
las condiciones de explotación, de injusticia, miseria, desempleo y opresión, lo que originó
la inconformidad de la clase trabajadora que se organizó en sindicatos y mutualidades
para luchar por sus intereses y mejorar sus condiciones de vida frente al embate
despiadado del naciente capitalismo industrial durante el siglo XIX 14. Pero no sólo surgió la
organización de los trabajadores, sino también nuevas ideologías que justificaban la lucha
de éstos y los convocaban a la integración partidista. A principios del siglo XIX comenzaron
a tomar fuerza las internacionales obreras, políticas y sindicales. La primera Internacional
surgió en diciembre de 1848 respaldada ideológicamente por el «Manifiesto comunista»
de Marx, Engels y Proudhon, de la que inmediatamente surgió la denominada segunda
Internacional. La rama centrista o moderada del marxismo inició desde el siglo XIX la
revisión de algunos fundamentos doctrinarios de la escuela. Es precisamente de esta rama
moderada donde va a surgir el denominado movimiento cooperativista que precedió a la
aparición del derecho cooperativo localizado primero en el ámbito interno de los estados
para proyectarse después internacionalmente. El movimiento cooperativista tiene perfiles
propios de acuerdo con el sistema y modo de producción de que se trate (capitalista o
socialista), pero existen denominadores comunes que lo unifican, como es la
inconformidad en contra de la injusticia económica; la rebeldía en contra de las
instituciones de explotación industrial y comercial; la lucha altruista que se desarrolla
momento a momento para abrirse paso entre un mundo saturado de egoísmo. 15

14
ALBERTO GARCÍA MÜLLER DERECHO COOPERATIVO MUTUAL Y DE LA ECONOMÍA SOCIAL Y SOLIDARIA
MÉRIDA- 2020ª pág. 2
15
Tesis: LA SUPERVISIÓN JURÍDICA DEL ESTADO SALVADOREÑO A LAS ASOCIACIONES COOPERATIVAS DE
TRANSPORTE TRABAJO DE GRADUACIÓN PARA OPTAR AL TITULO DE: LICENCIADO EN CIENCIAS JURÍDICAS,

15
El movimiento cooperativo es también actitud constructiva; proceso de superación
constante; intervención ante los órganos del Estado para consagrar, en la legislación, los
nuevos principios económicos, sociales y jurídicos que constituyen el objeto. Considerado
desde estos puntos de vista, el movimiento cooperativo es una fuente creadora del
derecho y específicamente del derecho cooperativo. Particularmente en el sistema
capitalista, el movimiento cooperativista se manifiesta de diversas maneras como la
antítesis de la artificiosa sociedad de consumo de nuestros días, expoliada y creada por el
afán inmoderado de riquezas del fabricante, del empresario y del intermediario.
2. Fuentes históricas del derecho cooperativo:

La historia del derecho cooperativo, determinado en gran parte por el desarrollo del
sindicalismo obrero y del movimiento cooperativista, es otra ilustración del mismo
fenómeno. Consecuentemente, podemos decir que las fuentes históricas se hallan
refundidas dentro de las fuentes formales, pues en cierto momento de la historia aquéllas
integraron las fuentes formales de su tiempo, de tal modo que vienen a ser el conjunto de
elementos o indicios materiales a través de los cuales conocemos el derecho pretérito. En
el derecho cooperativo tenemos fuentes históricas, los principios que normaron las
actividades de los "justos pioneros" de Rochdale, cuya cooperativa fue constituida de
acuerdo con las Friendly Societies Acts, en 1844. En los "principios de Howart" (por ser
éste, entre los tejedores de Rochdale, el que asumió el cargo de redactar las líneas
principales de la asociación), se han inspirado una gran cantidad de legislaciones.
Inglaterra, Alemania y Francia fueron los países en que primero se desarrollaron esfuerzos
para establecer una legislación cooperativa.
En Inglaterra aparecieron las leyes aplicadas a la cooperación conocidas con el nombre de
Industrial and Provident Societies Acts, entre el 7 de agosto de 1853 y 1862, revisada la
primera en 1876. El derecho cooperativo alemán se remonta a las leyes del 27 de marzo
de 1867 y 4 de febrero de 1868. Pero el año que podemos calificar de más fructífero para
la cooperación, fue el de 1873, en el que se legisló de forma bastante completa en Bélgica,
Dinamarca, Austria, Checoslovaquia, Italia y otros países europeos. Las primeras leyes

UNIVERSIDAD DE EL SALVADOR.

16
sobre cooperativismo fueron de gran trascendencia ya que anteriormente las cooperativas
no tenían garantías, carecían de personalidad y estaban expuestas a fraudes y despojos.
Estas leyes consagraron los derechos de las cooperativas y sus afiliados, marcando el
rumbo del futuro cooperativismo.
3. Fuentes formales del derecho cooperativo:

Estas fuentes reciben el nombre de formales, por la forma que revisten, por el "modo de
expresión" del derecho (la ley, la costumbre, etc.), no por la índole de los mandatos que
contienen. Siguiendo una imagen de Adolfo Merki, diríamos que las fuentes formales son
las vainas o cápsulas que contienen las normas jurídicas; pero cada norma jurídica es a su
vez una vaina o cápsula más amplia dentro de la cual está encerrada la fuente de la norma
anterior.
Las fuentes formales no son normas, sino que las contienen. Así, por ejemplo, la fuente
formal puede ser la ley y la norma consistir en el deber de pagar un impuesto o no, pasar
con el automóvil por una calle en dirección prohibida 16 y que esta última sería materia de
una disposición legal de tránsito". Expresado el concepto sobre lo que son las fuentes
formales del derecho, pasemos ahora a determinar cuáles son las fuentes formales del
derecho cooperativo:
A) CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA DE EL SALVADOR

En El Salvador, la Carta Magna de 1983 contiene importantes disposiciones en relación a

las cooperativas, precisamente el Artículo 114 Cn., el cual resalta el carácter social de la
economía. Sin embargo, la importancia formal de este artículo además de promover el
desarrollo social de la economía, es el de establecer la importancia del Cooperativismo
como medio para alcanzar ese desarrollo, sentando las 30 bases para crear la legislación
respectiva a la regulación de las cooperativas.
B) LEGISLACIÓN

Leyes Secundarias.
El vocablo ley tiene varios significados jurídicos, uno de ellos es, conforme al Art. 1 del

16
Primer Ejercicio del Proceso Selectivo para ingreso en la Escala de Titulados Superiores del Instituto
Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo, O.A., M.P. (INSST). V. septiembre 2022.

17
Código Civil salvadoreño, toda regla, norma o precepto de la autoridad pública que
manda, prohíbe o permite algo. También la expresión positiva del derecho, es la regla de
conducta obligatoria dictada por el poder legislativo. Estas Leyes se desarrollarán en su
momento en un capítulo posterior.
El acto cooperativo que se celebra entre la cooperativa y sus asociados, en cumplimiento
del objeto social, o sea la prestación de sus servicios a los segundos, no es más que el
supuesto jurídico, ausente de lucro y de intermediación que realiza la organización
cooperativa en cumplimiento de un fin preponderantemente económico y de utilidad
social, todo de conformidad con lo establecido en el Art. 56 de la Ley General de
Asociaciones Cooperativas.17
Tratados internacionales.
Conforme al articulado constitucional, los tratados que estén de acuerdo con la propia
Constitución, que hayan sido celebrados por el presidente de la República con aprobación
de la Asamblea Legislativa, forman parte de la ley de la República. Por lo cual los tratados
internacionales constituyen fuente formal del derecho en materia cooperativa.
-En el ámbito internacional, la necesidad de una legislación especial aplicable a las
cooperativas fue recalcada en la 26 reunión de la Conferencia Internacional del Trabajo,
celebrada en Filadelfia en 1944. 18
-La Comisión Consultiva de Cooperación de la Oficina Internacional del Trabajo, que se
reunió en Ginebra en octubre de 1949, destacó en sus recomendaciones la necesidad de
iniciar un estudio de las leyes cooperativas vigentes, a fin de ayudar a los gobiernos de los
países interesados a establecer o perfeccionar su estatuto jurídico adaptado a las
condiciones particulares de desarrollo del movimiento cooperativo.
-La conferencia general de la Organización Internacional del Trabajo, convocada en
Ginebra por el consejo de administración de la OIT y congregada en dicha ciudad el 1 de
junio de 196619 en su quincuagésima reunión, después de haber decidido adoptar
17
100-5C1-2016 CÁMARA PRIMERA DE LO CIVIL DE LA PRIMERA SECCIÓN DEL CENTRO: San Salvador, a las
once horas y once minutos del día veintinueve de agosto de dos mil dieciséis.
18
Declaración de Filadelfia de la OIT 1944 La Declaración de Filadelfia, promulgada en 10 de mayo 1944
19
86.a reunión Ginebra, junio de 1998

18
diversas proposiciones relativas al papel de las cooperativas en el progreso económico y
social de los países en vías de desarrollo, cuestión que constituyó el cuarto punto del
orden del día de la reunión, y después de haber decidido que dichas proposiciones
revistieron la forma de una recomendación, adoptó con fecha 21 de junio de 1966 la
recomendación 127 sobre el papel de las cooperativas en el progreso económico y social
de los países en vías de desarrollo. La recomendación como tal es únicamente una
sugerencia que se hace a los Estados miembros de la Organización del Trabajo, para que si
lo consideran pertinente se legisle sobre dicha recomendación; la cual fue revisada
mediante la recomendación 193 (Recomendación sobre la Promoción de las
Cooperativas), Realizada en el año de 2002. Debemos recordar que El Salvador es
miembro de la OIT y que únicamente los convenios que no contravengan a la Constitución
y sean aprobados por el senado forman parte de nuestra legislación.
Reglamentos.
Desde el punto de vista material, el reglamento es una ley, pero formalmente es un acto
administrativo. El reglamento es expedido conforme a la facultad reglamentaria otorgada
al presidente de la República. El reglamento es de menor jerarquía que la ley a la cual
complementa, permitiendo su aplicación y su cumplimiento, al detallar y precisar el
alcance de la misma.
Acuerdos de Asamblea y Reglas.
También constituyen fuente formal del derecho cooperativo, ya que de acuerdo a la Ley
General de Asociaciones Cooperativas son obligatorios para los socios de la cooperativa
cuando sean aprobados por mayoría de votos. Igualmente deben señalar los acuerdos de
las Federaciones y Confederaciones de cooperativas, así como las reglas estatutarias de las
mismas.
C) LA JURISPRUDENCIA

Esto ocurre cuando lo resuelto en ellas se sustente en cinco sentencias ejecutorias

emitidas por las Salas de Corte Suprema de Justicia de la misma materia, no interrumpidas
por otra en contrario. El acervo jurisprudencial en relación al derecho cooperativo en

19
nuestro país es escaso, pero no por ello la jurisprudencia es una fuente formal de éste, de
primer orden, pues en determinado momento puede llegar a dilucidar cuestiones tan
trascendentales para el derecho cooperativo como es el de los asalariados de las
cooperativas, las utilidades, los rubros tributarios y ha precisado la terminología de la
materia cooperativa, etc., coadyuvando de esta manera a la renovación constante del
derecho cooperativo. Teniendo en cuenta que el Art. 77 de la Ley General de las
Asociaciones Cooperativas, que toda acción ejecutiva que las Cooperativas, Federaciones y
Confederaciones, entablaren para la recuperación de obligaciones económicas a favor de
éstas, quedará sujeta a las leyes comunes con las modificaciones que señala dicho
Artículo; también, el Art. 96 de la misma ley, señala que "En lo que no estuviere previsto
en la presente ley se aplicarán las disposiciones del derecho común que fueren
compatibles con la naturaleza de la materia de que se trata." 20 De lo antes expuesto,
queda claro la normativa legal aplicable y que el derecho cooperativo se ve reflejado.
D) LOS PRINCIPIOS GENERALES DEL DERECHO

"Son fórmulas orientadoras producto de la reflexión lógica-jurídica que tienden a la

realización de valores jurídicos". La Suprema Corte de Justicia Mexicana ha fijado el
siguiente criterio: "Los tratadistas más destacados del derecho civil, en su mayoría,
admiten que los principios generales del derecho deben ser verdades jurídicas notorias,
indiscutibles, de carácter general, como su mismo nombre lo indica, elaboradas o
seleccionadas por la ciencia del derecho, mediante procedimientos filosófico jurídicos de
generalización, de tal manera que el juez pueda dar la solución que el mismo legislador
hubiera pronunciado si hubiera previsto el caso; siendo también condición de los aludidos
principios que no desarmonicen o estén en contradicción con el conjunto de normas
legales cuyas lagunas u omisiones han de llenarse, aplicando esos principios 21". De
acuerdo con lo anterior, puede afirmarse que los principios generales de derecho son
fuente formal autónoma del derecho cooperativo
E) LA DOCTRINA.

20
INC-APEL-35-12-04-19 CÁMARA DE LO CIVIL DE LA PRIMERA SECCIÓN DE OCCIDENTE: Santa Ana, a las
once horas del día dieciséis de mayo del año dos mil diecinueve.
21
Ob. Cit. www.ciu.reduaz.mx

20
Para la Doctrina Cooperativa, todos los hombres son libres y por lo tanto dueños de
decidir por sí mismos. Esto significa que cada uno puede actuar y participar libre y
voluntariamente en aquello que crea conveniente, sin mediar coacción, sin discriminación
social, política o religiosa.22
En virtud de la situación actual que guardan los estudios doctrinarios en relación con el
derecho cooperativo en nuestro país, es necesario incentivar las investigaciones sobre
esta importante disciplina jurídica.
F) LA EQUIDAD

El derecho cooperativo de una disciplina social, la equidad es además una de las

características es las disposiciones legales que la integran, pero por otra parte es la brújula
que guía las resoluciones de las asambleas en cuanto están impregnadas por el principio
que dice: "resolver a verdad sabida y buena fe guardada", aunque la falibilidad humana
puede en un momento dado dictar un acuerdo que no favorezca con equidad los intereses
de algún socio. De lo expuesto podemos extraer las siguientes ideas base para la presente
investigación:
1) El derecho como producto social está influido por factores externos como son las
condiciones sociales, políticas, económicas, históricas e ideológicas.
2) Los análisis sociológicos del derecho no deben ignorar los aspectos formales y teóricos
de los sistemas jurídicos.
3) Una de las características del derecho es su historicidad.
4) Las fuentes reales, formales e históricas son de vital importancia no sólo para precisar la
manera y las condiciones en que surge el derecho sino además para explicar la teología de
los sistemas jurídicos según el país y el modo de producción de que se trate.
5) Una teoría del derecho cooperativo no puede prescindir del tema de las fuentes a fin de
tener una visión más completa del origen y la filosofía de las normas cooperativas.
6) Es menester dar una mayor difusión a las investigaciones en torno al derecho
cooperativo.

22
http://www.incoop.gov.py/v2/wp-content/uploads/2011/06/Doctrina-Cooperativa.pdf

21
RELACIÓN CON DISCIPLINAS JURÍDICAS Y NO JURÍDICAS.
El cooperativismo se nutre tanto de las relaciones jurídicas como de las no jurídicas. Las
relaciones jurídicas establecen el marco legal que regula el funcionamiento de las
cooperativas y protege los intereses de los miembros. Las relaciones no jurídicas, basadas
en valores, principios y teorías cooperativas, conforman la identidad y la cultura de las
cooperativas, influyendo en su participación activa y su contribución al bienestar
comunitario. Algunas de estas relaciones son:
Disciplinas Jurídicas.
 Con el Derecho Constitucional Por lo establecido por la propia Constitución de La
República en el artículo 114, donde expresa: “El Estado protegerá y fomentará las
asociaciones cooperativas, facilitándole su organización, expansión y
financiamiento.”23

 Con el derecho mercantil Son múltiples las relaciones entre ambas disciplinas. En
muchos países la normativa cooperativa inicial estuvo en el Código de Comercio como
una sociedad mercantil especial, además que actualmente es de aplicación supletoria,
especialmente en lo relacionado con las sociedades anónimas.

 Con el Derecho Administrativo Por las numerosas relaciones de promoción, de control

y de sanciones que mantienen las autoridades administrativas encargada del control,
del fomento y del sistema público, así como las autoridades públicas que regulan el
ejercicio de su rama de actividad.

 Con el Derecho Tributario Por el sistema de trato impositivo diferencial y, o

preferencial que normalmente establecen las leyes cooperativas o fiscales.

23
(CONSTITUCIÓN DE LA REPUBLICA, s.f., XXXX)

22
 Con el Derecho Laboral Por el régimen aplicable a las relaciones con los trabajadores
asalariados y como punto de conexión en relación con los asociados-trabajadores, con
los trabajadores autónomos y, en general, con el trabajo en el sector solidario.

 Con el derecho penal Por las figuras delictivas generales aplicables a las empresas
solidarias, así como las específicas y propias del sector cooperativo y social, como la
simulación de empresa de trabajo asociado para cometer fraude laboral.

 Con el derecho procesal Por los aspectos procesales propios del sector, en especial lo
relacionado con los conflictos entre los miembros, de estos con las cooperativas, de
ellas entre sí, así como en los desacuerdos producidos en sus relaciones con las
autoridades públicas.

Disciplinas No Jurídicas.
 Economía: El cooperativismo se relaciona estrechamente con la economía, ya que las
cooperativas son empresas autónomas donde los miembros trabajan juntos para
satisfacer sus necesidades económicas. Se estudian temas como la cooperación
económica y la creación de empleo en el contexto de las cooperativas.

 Sociología: La sociología se interesa en cómo las cooperativas impactan en la sociedad

y las relaciones entre sus miembros. Se pueden analizar cuestiones de solidaridad,
participación democrática y cohesión social.

 Ciencias Políticas: Las cooperativas municipales pueden estar relacionadas con

políticas públicas y la gobernanza local. Las decisiones políticas y la legislación pueden
influir en la promoción y el apoyo a las cooperativas a nivel municipal.

23
 Psicología: La psicología puede desempeñar un papel al analizar la dinámica de grupo
dentro de las cooperativas. Comprender la motivación de los miembros y cómo se
toman decisiones colectivas es relevante para el éxito de estas organizaciones.

 Educación: La educación es esencial para fomentar la comprensión y la promoción de

las cooperativas a nivel municipal. Se pueden desarrollar programas educativos para
enseñar a las comunidades sobre la importancia de las cooperativas y cómo funcionan.

 Ciencias Ambientales: En el contexto de las cooperativas agrícolas, las ciencias

ambientales son fundamentales para abordar temas relacionados con la
sostenibilidad, la conservación de recursos naturales y la agricultura ecológica.

 Antropología: La antropología puede ayudar a comprender la cultura y las relaciones

comunitarias dentro de las cooperativas, así como las tradiciones y valores que
influyen en su funcionamiento.

 Ciencias de la Comunicación: La comunicación efectiva es esencial en el

funcionamiento de las cooperativas y en la difusión de su misión y valores a la
comunidad. La comunicación se vincula con disciplinas como el periodismo y la
comunicación social.

Como es posible observar, la importancia de las relaciones tanto jurídicas como no

jurídicas en el marco del cooperativismo radica en la naturaleza multifacética de las
cooperativas y su impacto en la sociedad y la economía. Desde una perspectiva jurídica, el
derecho cooperativo se establece un marco que define cómo se crean y operan las
cooperativas, proporcionando protección legal a sus miembros y activos. Esto garantiza la

24
seguridad y estabilidad de estas organizaciones al establecer derechos y deberes,
contratos y procedimientos para la resolución de conflictos.
Por otro lado, las relaciones no jurídicas son igualmente esenciales. Las cooperativas se
basan en principios y valores cooperativos fundamentales, como la democracia, la
igualdad y la solidaridad. Estos valores guían el comportamiento y la cultura de la
cooperativa, fomentando la participación activa de los miembros en la toma de decisiones
y la gestión de la cooperativa. Además, estas relaciones no jurídicas reflejan la
contribución de la cooperativa a la comunidad y el bienestar de sus miembros,
promoviendo la confianza y la solidaridad entre ellos.
Ambas dimensiones son esenciales para promover un cooperativismo exitoso y sostenible,
donde la legalidad y los valores cooperativos se entrelazan para promover el bienestar
comunitario y la equidad.

CONCLUSIÓN.

El derecho cooperativo emerge como un pilar fundamental en la estructura

socioeconómica al fomentar la colaboración, solidaridad y participación activa de los
individuos en la gestión de sus propios recursos. Su importancia radica en la promoción de
modelos de desarrollo sostenible, generación de empleo y equidad social. La estrecha
vinculación del derecho cooperativo con el derecho municipal se evidencia en la capacidad
de los municipios para impulsar y regular estas iniciativas locales, potenciando el
desarrollo económico comunitario y fortaleciendo la autonomía y el bienestar de las
poblaciones. Al reconocer y respaldar la relevancia del derecho cooperativo, se potencia la
capacidad de los entes municipales para generar políticas inclusivas, sostenibles y
orientadas al progreso colectivo.
n conclusión, el derecho cooperativo emerge como un pilar fundamental en la promoción
del desarrollo económico local y la participación ciudadana activa en las decisiones que

25
impactan en sus comunidades. Su importancia radica en fomentar la solidaridad, la
equidad y la autogestión entre sus miembros, generando un entorno socioeconómico más
inclusivo y sostenible.
En este sentido, la vinculación entre el derecho cooperativo y el derecho municipal se
vuelve crucial, ya que las políticas y regulaciones municipales pueden potenciar o limitar el
florecimiento de las cooperativas en un entorno local. La sinergia entre ambas áreas
permite impulsar la creación de marcos legales y condiciones propicias para el desarrollo
de estas entidades, fortaleciendo así la economía local, la participación comunitaria y la
generación de empleo, contribuyendo en última instancia al bienestar colectivo de la
sociedad.

BIBLIOGRAFÍA

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CENTRO: San Salvador, a las once horas y once minutos del día veintinueve de
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ASOCIACIONES COOPERATIVAS DE TRANSPORTE TRABAJO DE GRADUACIÓN PARA
OPTAR AL TITULO DE: LICENCIADO EN CIENCIAS JURÍDICAS, UNIVERSIDAD DE EL
SALVADOR

28
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