NOTICIA INTERNACIONAL:

Indígenas triunfan ante justicia de Brasil sobre el derecho a sus

tierras: siete claves para entender el caso
21 de setiembre del 2023

La máxima corte de Brasil falló este jueves en favor de los pueblos indígenas en un juicio
crucial sobre el futuro de sus tierras, la mayoría ubicadas en Amazonía y consideradas una
barrera contra la deforestación.
El Supremo Tribunal Federal de Brasil declaró este jueves inconstitucional el "marco
temporal", una tesis jurídica que limitaba los derechos de los pueblos indígenas a sus tierras
ancestrales, una decisión histórica que ha sido celebrada por las comunidades originarias.
Estas son las claves del juicio:
¿Cuáles son las tierras indígenas en Brasil?
Las Tierras Indígenas (TI) son "porciones dentro del territorio nacional habitadas por una o
más comunidades indígenas (...) para usufructo indígena", según la Fundación Nacional de
los Pueblos Indígenas (Funai), órgano gubernamental encargado de demarcar y promover
el desarrollo de esas áreas.
Ese reconocimiento, asegurado en la Constitución brasileña, les otorga el derecho
inalienable a ocupar sus tierras ancestrales y el uso exclusivo de sus recursos naturales, para
preservar su modo de vida tradicional.
Qué es el "marco temporal"
Es una tesis jurídica desarrollada por la Abogacía General de la Unión, la oficina que
representa los intereses del Estado ante los tribunales. El "marco temporal" sostiene que
los pueblos indígenas solo tienen derecho a aquellas tierras que ocupaban o disputaban
legalmente en la fecha de la promulgación de la Constitución, el 5 de octubre de 1988. Fue
invocada por el Supremo en 2009 cuando decidió sobre la demarcación de otra tierra
indígena.
Las asociaciones indígenas habían advertido que el "marco temporal" dificultaba la
demarcación de tierras de pueblos que fueron desalojados de forma forzosa en las décadas
anteriores a la promulgación del texto constitucional y que ahora reclaman.
El caso detrás del juicio
El Supremo comenzó a juzgar la tesis en 2021, tras recibir un recurso a la decisión de un
juzgado de segunda instancia que reconoció como propietario de unas tierras a un
organismo público del estado de Santa Catarina, en el sur de Brasil. Esas áreas fueron
ocupadas durante siglos por la etnia Xokleng, que fue desalojada a mediados del siglo
pasado
El juzgado dio prioridad a los títulos del organismo público sobre las reclamaciones
indígenas, con el argumento de que el proceso demarcatorio aún no había finalizado y que
las comunidades no habían podido demostrar su ocupación tradicional.
Argumentos en contra del "marco temporal"
Los magistrados opuestos a la tesis, nueve de los once que forman el Supremo, señalaron
que la Constitución no pone límites temporales a los derechos indígenas, sino que habla de
sus derechos "originarios" sobre las tierras que tradicionalmente ocupan, por lo que estos
anteceden a la promulgación constitucional y no pueden ser limitados por ley ni por
enmiendas a la norma suprema.
Las asociaciones indígenas habían advertido que el "marco temporal" dificultaba la
demarcación de tierras de pueblos que fueron desalojados de forma forzosa en las décadas
anteriores a la promulgación del texto constitucional y que ahora reclaman. Actualmente,
hay 622 demarcaciones en estudio o análisis por parte de la Fundación Nacional de los
Pueblos Indígenas y que estaban amenazadas por la tesis, según las asociaciones.
Argumentos a favor
Las asociaciones agrícolas, que han participado del juicio como terceros interesados,
apoyan el "marco temporal" y han alertado que eliminarlo creará inseguridad jurídica para
aquellos agricultores que compraron de buena fe y trabajan las tierras desde hace
generaciones. En cualquier caso, han pedido indemnizaciones para los propietarios que
pierdan las tierras por las reclamaciones indígenas.
Llevado al extremo, el argumento sostiene que, puesto que Brasil era enteramente indígena
antes de la colonización portuguesa en el siglo XVI, las reclamaciones de tierras pueden no
tener fin.
Extensión de las tierras indígenas
La Constitución de 1988 establece que el Estado debía concluir en cinco años la
demarcación de las tierras indígenas, un objetivo que no se cumplió. La Fundación Nacional
de los Pueblos Indígenas tiene registros de 736 áreas que ocupan un 13,75 % del territorio
brasileño, además de 490 reivindicaciones en análisis.
Una vez regularizadas, los pueblos originarios tienen derechos "imprescriptibles" sobre las
mismas según la Constitución y la extracción de sus recursos naturales por terceros está
prohibida, excepto si lo autoriza el Congreso.
Un estudio del Instituto de Recursos Mundiales (WRI) y la consultora Climate Focus
concluyó en marzo de 2022 que las tierras boscosas de los pueblos originarios de Brasil,
Colombia, México y Perú "capturan más del doble de carbono que las no indígenas".
La pelea legislativa
Más allá del Supremo, el Congreso, donde hay una poderosa bancada que representa los
intereses ruralistas, está tramitando un proyecto de ley que restringe los derechos
indígenas tan solo a las tierras que ocupaban en 1988.
El proyecto para validar el "marco temporal" por vía legislativa ya fue aprobado en la
Cámara de Diputados a finales de mayo por 283 votos contra 155. El Senado, que tiene que
darle el visto bueno, aplazó la discusión en comisiones hasta la semana que viene a la
espera de la decisión del Supremo. El Gobierno de Luiz Inácio Lula da Silva se ha
pronunciado en contra del proyecto de ley. (Con información de EFE y AFP)
https://rpp.pe/mundo/latinoamerica/indigenas-triunfan-ante-justicia-de-brasil-sobre-el-derecho-
a-sus-tierras-siete-claves-para-entender-el-caso-noticia-1506858?ref=rpp

COMENTARIO:
Esta noticia informa acerca del fallo a favor por parte del Supremo Tribunal Federal de Brasil
a los derechos que los indígenas tienen respecto a sus tierras originarias. Aconteció que un
grupo de abogados elaboró un Marco temporal, en el cual se restringía los derechos de los
indígenas sobre aquellas tierras argumentando que ellos se debían conformar con solo las
tierras que habitaban hasta la fecha de promulgación de la Constitución, sin embargo, dicho
documento no limita los derechos que tienen estas personas sobre las tierras ni el uso de
los recursos que hay en ellas. Ellos han luchado en ese juicio para poder defender que esas
tierras les pertenecen, y que les han pertenecido por años, ya que aún las tribus y
poblaciones étnicas siguen habitándolas, por lo que la demarcación que proponen
beneficia a agricultores, los cuales ya han comprado una parte de esas tierras para sus
cultivos.

El Marco temporal propuesto viola los derechos que los indígenas poseen, por lo que fue
declarado inconstitucional, aun así, se puede apreciar el significado que tienen esas tierras
para esas poblaciones que viven allí, pues ellos las han habitado desde mucho antes
estableciéndose su identidad cultural, así como su propia historia en aquellas tierras.
NOTICIA NACIONAL:

Parque Arqueológico Choquequirao: ¿qué regiones

beneficia y cuántos turistas llegarán al año?
18 de setiembre del 2023
Esta megaobra del Ministerio de Comercio Exterior (Mincetur) genera impacto económico
y puestos de trabajo en las regiones del Perú. El mejoramiento del parque Choquequirao
tiene la inversión más importante del sector turismo.
El Ministerio de Comercio Exterior y Turismo (Mincetur) puso en marcha el proyecto de
mejoramiento del Parque Arqueológico Choquequirao con el fin de dinamizar la economía,
impulsar el empleo y el turismo en el Perú y Sudamérica. Para lograr este objetivo, el
Gobierno destinará una gran inversión para ejecutar la megaobra.
Choquequirao, es considerado por el Ministerio de Cultura, como el último bastión de la
resistencia de los incas, y se ubica en la cordillera del Vilcabamba, en los Andes del Sur. Es
una estructura con valor histórico que data de la época del Tawantinsuyo.
¿En qué consiste este proyecto y cuál es la inversión?
Según el Mincetur, la obra de mejoramiento en el Parque Arqueológico Choquequirao
comprende la construcción y funcionamiento de teleféricos, un sistema de cables para
facilitar otras intervenciones y la conservación adecuada del monumento que asegure la
demanda turística del Perú y Latinoamérica.
Asimismo, el proyecto Choquequirao comprende miradores, puestos de control, centros de
arriero, servicios higiénicos, estaciones de descanso, entre otros.
¿Qué regiones se beneficiarán y cuál es la inversión?
El Gobierno señaló que la megaobra en el Parque Arqueológico Choquequirao beneficia a
las regiones de Cusco y Apurímac, pues se consideró criterios de accesibilidad a la zona de
influencia. La inversión que se destinará a la obra es de S/ 772 millones.
¿Cuál será el impacto económico y turístico?
La directora general de Estrategia Turística del Mincetur, Zoila Cavero Reap, remarcó que el
proyecto Choquequirao diversificará la oferta turística cultural del Perú, de tal forma que
repotencie el circuito turístico del sur.
Zoila Cavero subrayó que se estima que en 20 años de funcionamiento del moderno Parque
Arqueológico Choquequirao, el impacto económico en Apurímac y Cusco será de S/ 4.300
millones y se recibirá a 1,2 millones de turistas al año.
¿Cuándo inician los trabajos?
Según Proinversión, aún no tiene un concesionario para desarrollar la megaobra. Aunque
señaló que, en el proceso, podrán participar empresas peruanas.
En el complejo Choquequirao se colocaría la primera piedra en señal del cumplimiento del
estudio del proyecto.
Licitación internacional
A su turno, Proinversión señaló que para el diseño, construcción y mantenimiento del
proyecto, el cual comprende el sistema de cables de los teleféricos, se apuesta por una
licitación internacional.
¿Por qué Choquequirao es considerado el segundo Machu Picchu?
Este sitio arqueológico comparte con Machu Picchu varias similitudes, como su ubicación
estratégica, construcciones incas con andenes, terrazas, templos y plazoletas. Así como
implementación de su sistema hidráulico.
https://larepublica.pe/sociedad/2023/09/12/parque-arqueologico-choquequirao-que-
regiones-beneficia-y-cuantos-turistas-llegaran-al-ano-cusco-apurimac-mincetur-lrnd-
670320
COMENTARIO:
La presente noticia expresa el megaproyecto en el cual se realizará un mejoramiento al
Parque arqueológico Choquequirao, el cual se encuentra entre las regiones de Cuzco y
Apurímac. Esta obra, a pesar de ser bastante costosa representa un desarrollo a nivel
cultural para el Perú, ya que es considerado como el segundo Machu Picchu, pues según la
historia, fue un símbolo de resistencia indígena.

Es por ello, que se estima muchos ingresos por parte de los turistas que lleguen a visitar
este parque, también puestos de empleo, ya que se necesitará contrataciones de empresas
que hagan posible los cableados, ambientación de servicios higiénicos, puestos de control,
estaciones de descanso, etc.

Asimismo, se espera realizar licitaciones internacionales. Todo ello con el fin de dinamizar
la economía e impulsar la inversión, además de otorgar valor a las obras que dejaron
nuestros antepasados, pues es motivo de orgullo para los peruanos contar con este tipo de
arquitectura, la cual debe ser mejorada y cuidada para que no sufra daños irreparables en
el futuro y se pierda parte de nuestra historia.