REPUBLICA

DEL PERU

Resolución dePrefectura
N° - 2023 – DGIN/LAL/ SPT

“Año de la unidad, paz y el desarrollo”

Trujillo, 28 de marzo del 2023

EXPEDIENTE Nº : 003 – 2022

Recurso de Apelación contra la Resolución N°001-2023 – DGIN-

MATERIA :
LLIB/SDV de fecha 08 de marzo del 2023.

SOLICITANTE :
 LUISANA YOLANDA OTINIANO BURGOS
:  YEHIMI EVELIN CORSINO TRUJILLO
DENUNCIADOS  SANTOS LORGIA BURGOS
 EDWIN CÉSAR CORSINO TRUJILLO

VISTOS:

El recurso de Apelación interpuesto por SANTOS LORGIA BURGOS

contra la resolución de la Subprefectural N° 001-2024- DGIN-LLIB/SDV de fecha
08 de marzo del 2023, mediante la cual se resolvió ESTIMAR la solicitud de
Garantías Personales solicitadas por la ciudadana LUISANA YOLANDA
OTINIANO BURGOS.

ANTECEDENTES:

Que, con fecha 14 de febrero del 2023, solicita ante la Subprefectura

Distrital de Viru, el otorgamiento de garantías personales en contra de YEHIMI
EVELIN CORSINO TRUJILLO, SANTOS LORGIA BURGOS Y EDWIN CÉSAR
CORSINO TRUJILLO; por agresión física, verbal, que manifiesta haber sido
víctima.

Que, con fecha 08 de marzo del 2023, la Subprefectura Distrital de Virú,

emite la Resolución Subprefectural N° 001-2023-DGIN-LLIB/SDV, ESTIMAR
las garantías personales solicitadas por LUISANA YOLANDA OTINIANO
BURGOS.
 Que, con fecha 15 de marzo del dos mil veintitrés, SANTOS LORGIA
TRUJILLO BURGOS interpone recurso de apelación contra la resolución
Subprefectural N°001- 2023 – DGIN- LLIB/SDV, el mismo que fue elevado a la
Subprefectura Provincial de Trujillo.

CONSIDERANDO:

Que, debemos señalar que la facultad de contradicción administrativa

es una potestad reconocida, en favor del administrado, que se encuentra
consagrado en el art. 217.1 del Texto Único Ordenado de la Ley Nº 27444 Ley
del Procedimiento Administrativo General, aprobado mediante decreto
supremo Nº 004.2919.JUS, conforme a lo señalado en el artículo 120°.

Que, el artículo 120º de la Ley Nº 27444- Ley de Procedimiento

Administrativo General modificada por el D.S Nº 004-2019-JUS, establece
que, si los Administrados consideran que un acto Administrativo viola, afecta,
desconoce o lesiona un derecho o interés legítimo, procede su contradicción
mediante el uso de los recursos administrativos señalados en la norma;

Que, de los actuados se verifica que los recurrentes tienen la condición

de administrados, conforme lo señalado en el artículo 62º del Texto Único
Ordenado de la Ley Nº 27444 Ley de Procedimiento Administrativo General,
aprobado mediante decreto supremo Nº 004-2019-JUS, estando de esta
manera facultados para ejercer su derecho de contradicción.

Que, El Recurso de Apelación como medio impugnatorio contenido en

el artículo 220° del Texto Único Ordenado de la Ley 27444 Ley del
Procedimiento Administrativo General, aprobado mediante decreto supremo
N° 004- 2019- JUS, tiene por objetivo posibilitar la revisión de la decisión
administrativa a nivel jerárquico, interponiéndose cuando la impugnación se
sustente en diferente interpretación de las pruebas producidas o cuando se
trate de cuestiones de puro Derecho, debiendo dirigirse a la misma autoridad
que expidió el acto que se impugna para que se eleve lo actuado al superior
jerárquico; y en razón de haberse notificado en autos que el escrito ha sido
presentado y resuelto dentro del plazo legal art. 218.2° y cumple con las
exigencias señaladas en el artículo 221° y 224° de la norma glosada debe
admitirse a trámite a efectos de resolver las cuestiones formuladas;

Que, a efecto de resolver el presente caso es necesario precisar que

las Garantías Personales son: “medidas preventivas de protección de
carácter administrativo otorgadas por la autoridad política competente a
favor de la ciudadanía, ante cualquier acto de amenaza, coacción,
hostigamiento u otros que atenten contra la integridad física y/o
psicológica, la paz y la tranquilidad de las personas, consagrados en la
Constitución Política del Perú, disponiendo el cese de dicho actos.”,
según la definición contenida en el numeral 4.2.1 del artículo 4, del Título I del
Decreto Supremo N 003-2021-IN, sobre procedimientos administrativos de
garantías personales e inherentes al orden público, vigente a la fecha de la
presentación de la solicitud.

Que, teniendo en cuenta que el procedimiento administrativo es un

conjunto de actos y diligencias, cuya finalidad esencial es lograr la emisión de
un acto administrativo que produzca efectos jurídicos, tal como lo señala el
Artículo 29° de la Ley 27444 (Ley de Procedimiento Administrativo general)
modificado por el D.S. N° 006-2017-JUS; asimismo el artículo 188° del Código
Procesal Civil establece que: “Los medios probatorios tienen por finalidad
acreditar los hechos expuestos por las partes, producir certeza en el
Juez respecto de los puntos controvertidos y fundamentar sus
decisiones”, es que en este sentido la prueba como actividad que desarrollan
las partes cumple un papel protagónico e indispensable en el proceso al
permitir que la autoridad conozca la verdad de los hechos, adquiriendo así la
convicción y certeza categórica que servirá de soporte a su decisión.

Que, sobre la materia de los hechos se puede percibir que la parte

solicitante de las garantías personales ha presentado como medio probatorio:

 Respecto a la declaración de la denuncia policial manifestada por

la parte solicitante, no tiene relación alguna con el video por los
hechos narrados (…) Medio probatorio que después de ser
analizado carece de sustento por existir contradicción entre
los hechos.

 Respecto a los certificados médico legal presentadas por las

partes, ambas presentan lesiones reciprocas (…) Medio
probatorio que después de ser analizado se puede
evidenciar la violencia entre la solicitante y la denunciada.

 Respecto a la captura de pantalla de Facebook se puede

apreciar discriminación al decirle “cholita”, enviado por parte de
la solicitante Luisana Yolanda Otiniano Burgos, dando inicio a
que la parte denunciada comience la agresión física (…) Medio
probatorio que después de ser analizado se puede
evidenciar discriminación por llamarla “cholita”.
 Que, de acuerdo al recurso de apelación sobre los medios probatorios
presentados por las partes, queda eximido del proceso administrativo EDWIN
CESAR CORSINO TRUJILLO, por no tener relación directa con los hechos
denunciados por la parte solicitante. Llegándose a la conclusión que los actos
ocasionados son agresiones reciprocas tanto verbal como agresiones físicas
entre la solicitante y denunciada.

Finalmente, aclarados los puntos del escrito de apelación presentado

por la parte denunciada, y la revisión de los medios probatorios de ambas
partes, esta instancia no ve oportuno brindar las garantías personales a la
Señorita LUISANA YOLANDA OTINIANO BURGOS.

Que, las Garantías Personales son medidas preventivas de carácter

administrativo que el Estado otorga a los ciudadanos de manera inmediata
ante cualquier acto de amenaza, coacción, hostigamiento, violencia o violencia
familiar, que atenten la integridad, la paz y la tranquilidad de las personas, las
cuales se encuentran consagradas en la Constitución Política del Perú, leyes y
normas vigentes. Por lo que, en base al análisis exhaustivo de los hechos y
estando a lo dispuesto en la Ley N° 27444 “Ley de Procedimiento
Administrativo General” modificada por el D.S N° 006-2017-JUS; al Decreto
Legislativo N° 1140 que crea la Oficina Nacional de Gobierno interior,
modificado por Ley N°30438. Asimismo, el Decreto Supremo N° 003-2021-IN,
denominado “Disposiciones para los Procedimientos Administrativos de
Garantías Personales e Inherentes al Orden Público”, el mismo que establece
el procedimiento, requisitos y la emisión de las resoluciones al momento de
resolver sobre las Garantías Personales”.

Que, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 1°, e inciso 1 del

artículo 2° de la Constitución Política del Estado, Decreto Legislativo N°1266,
Ley de Organización y Funciones del Ministerio del Interior, el Decreto
Supremo N°004-2017-IN, que aprueba el Reglamento y Funciones del
Ministerio del Interior, el Decreto Supremo N°005-2015-In que aprueba el
Texto Único de Procedimientos Administrativos de la Oficina Nacional de
Gobierno Interior, modificado por Resolución Ministerial N°0126-2016-IN, la
Resolución Ministerial N°118-2017-IN, al Decreto Legislativo N°1140 que crea
la Oficina Nacional de Gobierno Interior, modificado por Ley N°30438.
Asimismo el Decreto Supremo Nº 003-2021-IN, denominado “Disposiciones
para los Procedimientos Administrativos de Garantías Personales e Inherentes
al Orden Público”, el mismo que estable el procedimiento, requisitos y la
emisión de las resoluciones al momento de resolver sobre las garantías
personales y el Decreto Supremo N° 076-2021-PCM, “Que, mediante Decreto
Supremo N° 008-2020-SA, se declara la emergencia sanitaria a nivel nacional
por el plazo de noventa (90) días calendario y se dictaron medidas para la
prevención y control para evitar la propagación del COVID-19, la misma que
fue prorrogada por los Decretos Supremos N° 020-2020-SA, N° 027-2020-SA,
N° 031-2020-SA y N° 009-2021-SA, hasta el 02 de setiembre de 2021”, según
el precedente Decreto Supremo el trabajo remoto se mantiene vigente hasta la
fecha.

SE RESUELVE:

ARTÍCULO 1°. DECLARAR FUNDADO EN PARTE el Recurso de Apelación

interpuesto por YEHIMI EVELIN CORSINO TRUJILLO y EDWIN CESAR CORSINO
TRUJILLO contra la Resolución Sub Prefectural N°001 – 2023 – DGIN-LLIB/SDV de
fecha 08 de marzo del 2023, por la valoración contraria a los medios probatorios
presentados en el presente procedimiento administrativo. DEJAR SIN EFECTO la
Resolución N°001 -2023 – DGIN- LLIB/SDV, expedido por la Subprefectura Distrital
de Virú y elevada a la Subprefectura Provincial de Trujillo.

ARTICULO 2°. Los considerandos antes expuestos, considerando un

nuevo pronunciamiento OTORGANDO REGLAS DE CONDUCTA y
DISPONER que, AMBAS PARTES, LUISANA YOLANDA OTINIANO
BURGOS como solicitante y YEHIMI EVELIN CORSINO TRUJILLO como
denunciada, se abstengan de realizar actos de hostigamiento mutuos y/o
realizar acciones que pudieran generar reacciones violentas una en contra de
la otra, atentando contra la integridad física y/o psicológica entre las
intervinientes; y a la convivencia pacífica, dentro del marco de tranquilidad,
orden interno, buenas costumbres y respeto dentro y fuera de la comunidad
donde domicilien.

ARTICULO 3°. - DISPONER que cesen los actos de violencia física y

amenazas, asimismo se abstenga de realizar cualquier acto que ponga en
riesgo la integridad, la paz, en caso de incumplimiento, los intervinientes
tienen expedito su derecho para presentar su denuncia penal por el delito de
resistencia y desobediencia a la Autoridad, de acuerdo con el Artículo 368°del
Código Penal.

ARTICULO 4°. DEVUÉLVASE el Expediente N° 001- 2023 a la Subprefectura

de origen, a efectos de que cumpla con notificar a los intervinientes la presente
Resolución.

ARTICULO 3°. NOTIFIQUESE a los intervinientes el contenido de la presente

resolución para su conocimiento y los fines que se consideren pertinentes, dando por
finalizado el procedimiento administrativo.
REGÍSTRESE, NOTIFÍQUESE Y CÚMPLASE.