Notas Del Examen de Urbanismo I

Omar Hernández Reyes
cel.: 55.63.48.33.94
omar.hernandez@coconal.com.mx
ESCUELA DE INGENIERIA MUNICIPAL
INTRODUCCIÓN AL URBANISMO
1.- URBANISMO.
2. LA CIUDAD.
3.- LOS URBANISTAS.
4.- EL PROCESO DE URBANIZACIÓN.
5.- GEOGRAFÍA URBANA.
6.- FORMA Y ESTRUCTURA DE LA CIUDAD.
7.- LA SOCIEDAD URBANA.
8.- LA ECONOMIA URBANA.
9.- LA ADMINISTRACIÓN DE LA CIUDAD.
Ciudad de México enero 2020
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1. URBANISMO
El urbanismo ha existido desde que el hombre empieza a vivir en ciudades, el
urbanismo es una disciplina en formación, la forman un conjunto de reglas y
normas que son dinámicas y están relacionadas entre sí.
El urbanismo tiene como finalidad la planeación, modelación y remodelación de
las ciudades, es la disciplina encargada del estudio de las ciudades en su ámbito
espacial y a donde se desarrollan las actividades del hombre.
El urbanismo se proyecta para las sociedades y prioriza el bienestar colectivo de
ahí nace el término urbanismo colectivista.
El termino urbanismo proviene de urbe= ciudad (del latín urbanus) lo que es de la
ciudad.
Las disciplinas que ayudan al estudio del urbanismo son:
Ciencias de la tierra.
Ciencias sociales.
Disciplinas instrumentales.
El urbanismo nace cuando el hombre comienza a vivir en ciudades entonces se
dice que hay un urbanismo natural o instintivo, cuando el hombre evoluciona y
adquiere conocimientos se dice que nace un urbanismo empírico en base a su
experiencia, más adelante a fines del siglo XVIII y principios del siglo XIX surge la
revolución industrial y nacen las primeras ciudades industriales y nace el
concepto de urbanismo funcionalista-industrial.
De lo anterior y conforme el hombre desarrolla las ciudades a su vez nace la
planificación urbana – regional, esto da pie al urbanismo moderno a donde se
van desarrollando las necesidades propias de una ciudad como el arte, vialidades
y espacios comunes cuya finalidad era crear un espacio estético y agradable para
sus habitantes.
CONCEPTOS IMPORTANTES EN URBANISMO
PLANIFICACIÓN.
La planificación es sinónimo de “planeación y planeamiento”, además la
planeación es un método para resolver problemas sociales en obras concretas.
Es un sistema que sirve para acciones futuras siguiendo etapas definidas.
Las etapas se pueden de un proceso de planificación son:
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a).- Determinación del objetivo.

b).- Análisis de la situación.
c).- Diagnóstico.
d).- Definición de estrategias de las posibles soluciones.
e).- Determinación de opciones: se define las posibles soluciones
f).- Se elige la opción.
g).- Se ejecuta el plan para llevar a cabo la solución
PROCESO DE EVALUACIÓN.
La evaluación es un proceso que sirve para retroalimentar y revisar
constantemente la planificación.
PLANIFICACIÓN INTEGRAL.
Es el sistema que resuelve los problemas sociales de manera integral con
enfoques de planificación económica, planificación familiar, educacional, urbana,
regional etc.
La planificación ejecuta planes derivados en políticas de acción y elabora
programas, los que a su vez se concretizan en proyectos específicos.
POLITICAS.
Son lineamientos y guías que se toman para dirigir una acción.
PLAN.
Es el instrumento diseñado para alcanzar el objetivo, en el plan se definen las
políticas, estrategias y metas para obtener el fin deseado.
PROGRAMA.
Se basa en el análisis de las actividades que se desarrollan mediante una
metodología, ya sea en tiempo, espacio, número de empleos, de vivienda.
PROYECTO.
Es la proposición concreta de soluciones posibles y deseables de manera
específica y materializable.
PLANIFICACION URBANA.
Es una disciplina que tiene como meta la plantear la estructura urbana: zonificar,
localizar y dosificar áreas y servicios en la forma más efectiva y económica.
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Existen niveles de planificación urbana:

A corto plazo de 2 a 5 años… A mediano plazo de 5 a 10 años… y A largo plazo
de 10 a 25 o 50 años (factor tiempo)
De acuerdo al factor espacio los niveles de planificación serian INTERNACIONAL,
NACIONAL, REGIONAL, ESTATAL, MUNICIPAL. URBANO.
2. LA CIUDAD
La ciudad es fundamentalmente un lugar de intercambios materiales es el lugar
más favorable para la distribución de los productos manufacturados e industriales
y para el consumo de bienes de servicios diversos, también se enlazan y se ligan
intercambios espirituales, se da el poder administrativo, y se representan los
sistemas económicos, social y políticos.
Todos estos intercambios conforman una CIVILIZACIÓN; la ciudad es a su vez su
expresión y soporte.
El estudio de las ciudades es complejo y se puede visualizar de la siguiente
manera
LA CIUDAD
COMO OBJETO
DE ESTUDIO
Arquitectura Demografía
Derecho Sociología
Administración Ecología
Política Economía
Geografía
ENFOQUES EMPLEADOS EN EL ANALISIS DEL FENOMENO URBANO.
ENFOQUE TECNOLOGICO.
En la historia del hombre han existido tres grande revoluciones tecnológicas que
ha desarrollado para la transformación del medio que lo rodea:
Revolución neolítica (de 10 000 a 6000 ac) el hombre es nómada
Revolución agrícola (de 6000 a 3000 ac) se dan los excedentes agrícolas
Revolución industrial (de finales del siglo XVIII y principios del siglo XIX)
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ENFOQUE MORFOLOGICO.
Es el estudio de las ciudades desde el punto de vista de la forma, existe una
estrecha relación entre la forma y la función así, hay formas urbanas resultado de
una función específica.
La forma urbana expresa características de las sociedades que la creo, los muros
medievales hablan de la necesidad de protegerse, los grandes edificios nos dicen
que estamos en una época masiva de enormes volúmenes de personas.
ENFOQUE POLITICO.
En las ciudades se desarrolla la actividad política
PARAMETROS UTILIZADOS PARA DEFINIR UNA CIUDAD
Entre los parámetros más utilizados para definir una ciudad, los más importantes y
usados son los siguientes: cantidad de población, densidad de población,
morfología, división de trabajo, nivel cultural, grupos sociales,
heterogeneidad, movilidad
CANTIDAD DE POBLACION.
Es un volumen de población concentrada en un punto del espacio específico,
existen otra serie de parámetros que pueden decirnos y señalar características
propias de la ciudad que permiten diferenciarla del campo.
En México hasta 1960 se decía que un asentamiento con más de 2,500 habitantes
se consideraba una ciudad más adelante el 1970 dejo abierto este criterio para las
personas que necesitaban fijarlo (planificadores e investigadores).
DENSIDAD DE POBLACION.
En lo general las densidades urbanas se miden en habitantes por hectárea y las
densidades rurales se miden en habitantes por km cuadrado
MORFOLOGIA.
Es el aspecto o imagen de una ciudad, una ciudad se caracteriza por la imagen
compacta que le dan sus edificios y por el tamaño de estos.
DIVISIÓN DEL TRABAJO.
En las ciudades se genera la división del trabajo, en cuanto mayor es el número
de habitantes, mayor será la división del trabajo, por lo general entre más
complejas las actividades mayor es el tamaño de la ciudad.
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NIVEL CULTURAL
Los habitantes de las ciudades son los primeros en recibir la cultura en distintas
expresiones, por lo general la cultura se origina en las ciudades, hoy en día el
avance de los medios de comunicación permite que la población que vive en el
campo tenga acceso a la cultura por lo que las diferencias tienden a ser menores
que antes.
GRUPOS SOCIALES
En las ciudades los contactos sociales son múltiples pero superficiales en cambio
el campo son personales y muy pocos, pero muy intensos, es decir se conoce a
pocas personas pero de manera muy intensa pero completa.
INSTITUCIONES.
En las ciudades existen y se dan las instituciones a medida que va aumentado su
tamaño, a diferencia del campo.
HETEROGENEIDAD Y MOVILIDAD DE LA POBLACIÓN.
En el campo la población es homogénea (la población en su mayoría se dedica a
las actividades agrícolas).
En las ciudades la población es heterogénea, es decir se dedican a actividades
diferentes por tanto su aspecto exterior y su desarrollo interior son distintos.
En el campo la movilidad es escasa mientras que para la ciudad la movilidad
tiende a medida que los sistemas de transporte y de movilidad.
3. LOS URBANISTAS
INTERDISCIPLINA EN EL URBANISMO.
El urbanismo es una actividad interdisciplinaria por esencia, porque el fenómeno
urbano es tan complejo que requiere analizarlos de diferentes puntos de vista.
No hay una disciplina más importante que otra en el estudio del urbanismo. Un
buen equipo de urbanistas deberá ser capaz de presentar alternativas bien
elaboradas en las que se tengan en cuenta las necesidades y aspiraciones de los
habitantes.
Uno de los principales problemas que enfrenta el urbanismo es el lenguaje ya que
cada una de los integrantes del equipo de urbanistas ha desarrollado su propio
lenguaje técnico.
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Los países más desarrollados (industrializados) han sido los primeros en

desarrollar el urbanismo cuya evolución y características socioeconómicas son
muy diferentes a los países latinoamericanos.
4. EL PROCESO DE URBANIZACIÓN
Es la concentración de población en un determinado espacio (ciudades), La
urbanización es producto de la revolución industrial, para que exista un proceso de
urbanización es necesario que crezca la población urbana a una velocidad que la
población total esto comienza a ocurrir a partir de la revolución industrial.
GRADO DE URBANIZACION.
El grado de urbanización es un proceso de medir el proceso de urbanización pue
indica el porcentaje de población urbana sobre la población total de un país o
región.
En el proceso de urbanización se observa una seria de diferencias entre los
países industrializados y los países en desarrollo. Los países industrializados
comenzaron a urbanizarse antes por lo tanto al estar más urbanizados se
urbanizan más lentamente, a su vez los países en desarrollo tienen una
urbanización más rápida actualmente.
El proceso de urbanización tiene ciertas características o manifestaciones
generales como pueden ser las siguientes.
Aumento de la población urbana.
Extensión física de las ciudades.
Migración rural urbana.
Cambio de forma de vida.
El proceso de urbanización también tiene efectos o consecuencias de dos tipos:
Intra-urbanos.- corresponden a una concentración de actividades
industriales, financieras, comerciales, culturales, políticas, administrativas, y
a un gigantesco aumento en las necesidades de vivienda.
Inter-urbanos.- mayor dependencia entre ciudades y su región inmediata (a
mayor población mayores necesidades, alimentos, materias primas,
El proceso de urbanización también tiene ciertas ventajas indiscutibles:
Avance científico, tecnológico y cultural.
Es un facilitador de la industrialización.
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Reduce la presión demográfica sobre la tierra de labor.

Permite servicios de mayor calidad.
Crea expectativas y eleva el nivel de aspiraciones de las personas (suelen
ser exageradas).
A su vez hay claras desventajas que se producen por el mismo proceso de
urbanización:
Escasez de empleo.
Costos de urbanización que generan pocas posibilidades financieras en
países en desarrollo. (Los gobiernos no tienen capacidades económicas)
Problemas ecológicos.- (contaminaciones del medio ambiente, agua,
demasiado ruido, (marginalidad, delincuencia).
Mala distribución de los beneficios que brinda la ciudad y del pago de los
costos que supone el funcionamiento de ésta.
A pesar de la existencias de grandes ventajas o desventajas se debe aceptar que
los grandes problemas urbanos no eliminan las ventajas que ofrece la ciudad.
Por lo tanto se vuelve indispensable el estudio de los problemas urbanos.
POBLACIÓN URBANA Y POBLACIÓN RURAL.
Establecer un límite entre lo urbano y lo rural es complejo es muy difícil, porque las
relaciones entre el campo y la cuidad son muchas y estrechas. La ciudad provee
al campo de servicios de todo tipo:
Educación.
Salud.
Comunicaciones.
El campo provee a la ciudad de
Alimentos.
Materias Primas.
Luis Unikel hizo un estudio para delimitar lo urbano y rural en el caso de México
selecciono algunas variables que podían considerarse características urbanas:
% de analfabetismo.
% de población que trabaja en labores no agrícolas.
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% de población que ha terminado los estudios primarios.

% de población que habla español.
% de población que usa zapatos.
Luis unikel comparo dichas variables con los asentamientos de diferentes
tamaños para establecer los límites siguientes:
Población rural: menos de 5,000 habitantes
Población mixta rural: 5,000 a 10,000 habitantes
Población mixta urbana: 10,000 a 15,000 habitantes.
Población urbana: 15,000 habitantes o más.
Con esta definición México en 1970 era esencialmente rural, pues el 47% de la
población vivía en localidades de 5,000 habitantes o menos.
PROCESO DE URBANIZACION EN MEXICO.
Históricamente México ha tenido una larga trayectoria y tradición urbana, esto se
inicia en la época prehispánica con el florecimiento de centros urbanos de la
importancia de TEHOTIHUACÁN, TENOCHTITLÁN.
Los españoles fundaron en la nueva España tres tipos de ciudades.
Centros administrativos (cd mex. Guadalajara)
Ciudades portuarias. (Veracruz, Acapulco)
Ciudades mineras. (Guanajuato, Pachuca, Zacatecas)
México ha tenido tres grandes procesos de urbanización
De 1900 a 1940 etapa lenta
Aislamiento de la población debido a la falta de comunicaciones, gran
agitación social se rompieron los lazos semi-feudales (época
revolucionaria), posterior se da la época de la reforma agraria, la
expropiación petrolera, se inicia el sistema troncal de carreteras, la segunda
guerra mundial,
De 1940 a 1970 etapa rápida
Se caracteriza por un rápido ritmo urbano, por un alto índice de crecimiento
de la población, y por el surgimiento de 1950 a 1960 de otras ciudades que
crecieron rápidamente además de la cd de México
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De 1970 a 1980 inicio de desaceleración

En esta etapa se observa una disminución en las tasas de crecimiento en la
población, se observó un descenso de natalidad principalmente en las
zonas urbanas y en los estratos de clase media.
Lo importante en esta etapa de desaceleración es que se produjo un
cambio en las tasas de natalidad, lo cual llevaría a una estabilización del
crecimiento poblacional como los que se producen en países
industrializados.
5. GEOGRAFIA URBANA.
El estudio del medio natural y su relación con la ciudad es muy importante para
entender el funcionamiento y la evolución de las ciudades, la evolución de la
ciudad se refiere tanto a los cambios demográficos (aumento o disminución de la
población) como a los cambios en actividad (función de la ciudad)
La geografía urbana se puede definir como una concentración de población en un
lugar determinado con alta densidad en relación al campo en la cual la mayoría de
la población se dedica a actividades no agrícolas.
REGIÓN.
Es un área geografía que se pude identificar por una o más característica.
REGIÓN GEOGRAFICA:
Es una porción de territorio con características homogéneas o complementarias,
REGIÓN POLITICA:
Es la porción de un territorio que constituye una unidad para efectos
administrativos por ejemplo el estado de Puebla tiene 5 regiones geográficas pero
constituyen solo una unidad política
REGIÓN ECONÓMICA:
Es una porción de territorio que se define por una actividad. Las regiones mineras
por ejemplo
La ciudad y su región forman una unidad
La ciudad proporciona bienes manufacturados, y todo tipo de servicios mientras
que la región provee a la ciudad de alimentos y de materias primas para su
transformación.
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Desde el punto de vista de la ciudad las principales relaciones que establece con
su región son:
Comercialización de sus productos regionales.
Mano de obra para su industria.
Prestación de servicios de diversos tipos: Administrativos, de Salud, de
comunicaciones.
Distribución de sus productos urbanos hacia su región.
Distribución de las inversiones y organización del trabajo regional.
Una región urbana o metropolitana es toda porción de territorio en la que una
ciudad o metrópoli ejerce su influencia, las relaciones de influencia pueden ser:
comerciales, administrativas, sociales, de comunicaciones etc, algunas
ciudades tienen un enorme grado de influencia que llega más allá de su
región geográfica y aun fuera de las fronteras nacionales.
La zona o área metropolitana es la suma de las unidades político-administrativas
que contiene al área de una ciudad.
Metrópoli es una ciudad que ha alcanzado un alto volumen de población así
como una gran diversificación de los servicios que presta y de los trabajos
que ofrece, la palabra metrópolis proviene del griego mater= madre y polis=
ciudad y significa la ciudad principal de un país, estado o región.
El concepto de Megalópolis significa gran ciudad y proviene del griego.
La conurbación es un fenómeno que se presenta cuando una ciudad al crecer
anexa localidades que eran físicamente independientes con lo cual forman una
mayor a la original.
JERARQUIA URBANA:
Es el ordenamiento descendente que se establece con base en un criterio
determinado previamente, el cual puede ser cuantitativo o cualitativo, sirve para
clasificar ciudades.
La clasificación más frecuente es la numérica que ordena a las ciudades por su
cantidad de población, una jerarquización de este tipo se le llama
DEMOGRAFICA, que es una característica importante de cada país.
LOCALIZACIÓN DE LAS CIUDADES:
La mayoría de las ciudades que se conocen fueron de acuerdo a razones de tipo
práctico, relacionadas con el comercio y la defensa.
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Solo en algunos casos como el de la cd de México, la localización de la ciudad en

su sitio original respondió a razones religiosas.
La existencia de yacimientos mineros fue un motivo importante para el
establecimiento de ciudades en la época colonial, la extracción de oro, planta etc
dio origen a la proximidad de ciudades.
LA CUIDAD Y SU MEDIO AMBIENTE:

El ambiente de una ciudad se constituye por factores naturales que son las
características de su medio cultural y también por factores culturales, que son
aquellos producidos por el hombre.
FACTORES NATURALES.
El clima.
El clima es uno de los factores básicos para analizar, La temperatura, humedad
precipitaciones, vientos y fenómenos meteorológicos frecuentes son los factores
climáticos que influyen tanto en el tipo de edificaciones adecuado para una zona,
como en el diseño de los elementos urbanos.
Geología y geomorfología.
Conocer el tipo de roca que conforma el territorio de una ciudad, los riesgos
sísmicos, y las zonas no aptas para la edificación es muy importante para la
planificación de las zonas urbanas.
Hidrografía.
La hidrografía está formada por los cuerpos de agua que existen en el área, esta
información a demás que nos servirá para la localización de los cuerpos de agua
también nos será útil para planear el crecimiento de la ciudad.
Topografía.
La topografía es el estudio de las pendientes y características del terreno cuya
importancia en la construcción de edificaciones, redes de agua potable,
alcantarillado, esto nos permitirá planear el crecimiento de las ciudades en las
zonas que presentan irregularidades en las zonas de interés.
Suelos.
La edafología es la ciencia que estudia los suelos al clasificarlos en distintos tipos
nos señala los posibles usos. Así se pueden conocer las capacidades agrícolas de
los suelos y localizar las áreas más fértiles que deben preservarse en el
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crecimiento urbano, a su vez nos permite conocer las áreas con suelos corrosivos,
expansivos, u otras características que producen problemas en las
construcciones.
Vegetación.
Mediante el conocimiento de la vegetación que hay en el lugar de interés se
pueden determinar la vegetación que se debe preservar así como la
potencialización de las zonas que son susceptibles de convertirse en parques,
áreas recreativas etc.
Fauna.
La fauna existente en la zonas a donde se pretender desarrollar una zona urbana
darán una identidad especial a la zona en estudio, especies acuáticas en cuerpos
de agua cercanos a la cuidad.
También podemos obtener resultados de la contaminación de los cuerpos de
agua.
FACTORES CULTURALES.
Uso del suelo y estructura urbana.
Cualquier asentamiento presenta usos de suelo distintos (habitacional, industrial,
comercial, recreativo y de circulación), los cuales al distribuirse conforman una
estructura urbana.
Vialidades.
La vialidad es uno de los elementos que conforman la estructura urbana pero
como es de suma importancia se analiza con más detalle (primarias, secundarias,
terciarias y vialidades vecinales).
Infraestructura urbana.
Corresponde a las redes de alcantarillado, agua potable, drenaje, electricidad,
plantas de tratamiento de aguas residuales, plantas de distribución de energía
eléctrica, etc.
Equipamiento Urbano.
Está formado por el conjunto de espacios y servicios que dan servicios a la
comunidad:
Educción.
Salud
Comercio
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Cultura
Recreación
Administración Pública
Densidad de Población.
Se refiere a la cantidad de personas que habitan en una unidad de superficie, la
densidad de población se mide en habitantes por hectárea mientras que la
densidad rural se mide en número de habitantes por Km cuadrado.
Tenencia o propiedad de la tierra.

La tenencia o propiedad de la tierra es un factor importante para definir el
desarrollo a futuro de una cuidad, en México existen diferentes tipos de
propiedades:
Federal.
Estatal.
Municipal.
Privada.
Ejidal.
Comunal.
El principal problema que existe en México con la tenencia de la tierra es la

irregularidad, esto sucede cuando terrenos ejidales o comunales se venden
ilegalmente para uso urbano o cuando el propietario de un terreno privado lo
divide y lo vende sin cumplir los requisitos legales.
Calidad de la vivienda.
Este análisis lo que pretende es identificar y localizar las zonas que presentan
problemas y así poder determinar qué tipo de acción se requiere para mejorar la
situación de los habitantes.
Esto a la vez nos permite registrar las zonas que están en buen estado que no
requieren acciones o mejoramiento de los servicios.
Patrimonio Cultural.
Son el conjunto de espacios y edificios que poseen valor artístico y/o histórico
cuyo rescate y conservación son importantes para la cuidad a su vez esto genera
un atractivo turístico y en consecuencia una importe fuente de ingresos para las
ciudades.
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Imagen Urbana.
La imagen urbana dependerá tanto de los elementos naturales como de los
espacios culturales.
Cada cuidad tiene sus propios elementos que se pueden destacar a fin de mejorar
su propia imagen, lo cual es una tarea importante del diseño urbano.
ECOLOGIA URBANA.
Es la ciencia que estudia las relaciones entre los órganos vivos y su ambiente. En
la actualidad tiene una connotación más amplia y refiere al estudio de sistemas
ecológicos-regionales en gran escala.
El concepto actual de ecología incluye tanto a factores ambientales, climáticos,
vegetación y fauna como la acción del hombre y sus acciones en su sistema
global.
6. FORMA Y ESTRUCTURA DE LA CIUDAD

Las formas de la cuidad están definidas por su dimensiones, extensión fisca, por
sus límites que constituyen el perfil de la cuidad y por su perfil vertical o contorno.
Son tres las formas fundamentales de una ciudad de estas formas se desprende
las demás que a nuestros días existen.
1.- Rectilínea reticular o cuadrada
2.- Radial de estrella o radio céntrica indica focalidad
3.- Malla desordenada o de plato roto.
La forma lineal es generalmente el resultado de una línea o espina de transporte
o de la topografía natural que solo permite el desarrollo y crecimiento lineal.
La forma de anillo se desarrolla cuando una ciudad se desarrolla alrededor de un
gran espacio abierto.
La forma de constelación es cuando hay una serie de ciudades de dimensiones
semejantes localizadas próximas unas de otras.
La forma de satélite se produce cuando una constelación de pequeñas ciudades
se distribuye alrededor de una ciudad principal.
ESTRUCTURA URBANA.
Está constituida por una serie de elementos físicos destinados a la realización de
actividades distintas. La distribución de estos elementos en el espacio determina
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la existencia de diferentes zonas en la ciudad que corresponden a diversos usos

de suelo.
Habitacional.- Se puede clasificar en residencial, media y popular.
Industrial.- Se puede clasificar en pesada, mediana y ligera.
Comercio y oficinas.- Se puede clasificar desde la tienda de barrio hasta zonas
de comercio especializado, hasta centros comerciales bien
planificados.
Vialidad.- La vialidad es el elemento básico de la forma urbana y de
la estructura de una ciudad, existen tres tipos de
vialidades: primaria, secundaria y terciaria
Equipamiento.- Son el conjunto de edificios y espacios destinados a dar

servicios especializados a la población o a donde se realizan
actividades comunitarias los principales tipos de
equipamiento son:
Educacional: escuelas
De salud: clínicas, hospitales
Comerciales: mercados, rastros
Culturales: bibliotecas, museos
Deportivos: estadios, canchas deportivas
De transporte: centrales de transportes, etc
Municipales. Bomberos, basureros, policía
El análisis de la estructura urbana es importante porque nos permite planificar y su

objetivo es llegar a conocer y localizar en el espacio os principales problemas de
la ciudad así como las zonas que funcionan adecuadamente y al mismo tiempo
visualizar las posibilidades de un futuro crecimiento de esa ciudad.
TEORIAS ACERCA DE LA ESTRUCTURA INTERNA DE LA CIUDAD.
Las primeras teorías provienen de los ecólogos urbanos quienes la elaboraron en
los Estados Unidos durante la décadas de 1920 y 1930.
Estas teorías tratan de explicar el funcionamiento de las ciudades y aunque
ninguna es exacta y aplicables a todas las ciudades permiten entender mejor su
evolución.
Ernest W. Burgess propuso la teoría de las zonas concéntricas en 1935 en
Chicago y pensó que era aplicable a otras ciudades de Estados Unidos aunque
esto se puso en duda por otros críticos posteriores.
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1.- Centros comerciales y de negocios o distrito comercial central.

2.- Zonas de transición e inmediatas al centro comercial de la cuidad.
3.- Zona habitacional obrera.
4.- Zona residencial. (Altas rentas)
5.- Zona cambiante (commuter´s)
Más adelante en 1939 Homer Hoyt llego a la conclusión de que el modelo estaba
conformado por sectores más que por círculos concéntricos se llegó a esta
conclusión después de haber analizado más de 1420 ciudades de estados unidos,
Hoyt descubrió que cada cuidad tenía varias áreas de altas rentas y que no era del
todo uniformo el desarrollo de las ciudades.
En cierta forma se ha concluido que no hay un modelo único si no que existe un
modelo variable para la cada ciudad.
7. LA SOCIEDAD URBANA
ALGUNOS CONCEPTOS.
La sociedad se puede entender como una agrupación de individuos que se rigen
por ciertas normas comunes y tienen una forma de vida similar, y como un
conjunto organizado de individuos que habitan un territorio común y tiene una
cultura común.
La cultura es esencialmente el conjunto de conocimientos, costumbres,
capacidades y reglas adquiridas por el hombre a lo largo de su historia que
permiten desenvolverse en una sociedad.
Las manifestaciones más claras de la cultura son: el lenguaje, el arte, la religión,
los sistemas de control de poder y las instituciones sociales y políticas, la cultura
es esencialmente dinámica ya que el hombre va adquiriendo nuevos
conocimientos, la mayoría de las civilizaciones def “SOCIEDADES COMPLEJAS”
han surgido en las ciudades.
Los sociólogos que se dedican al estudio de las ciudad se dieron cuenta que no
era suficiente el tamaño y la densidad de población para entender la realidad
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urbana, el estudio desde el punto de vista de la sociología toma en cuenta a las

personas, instituciones, al espacio y a las interrelaciones entre estas, además
incluye el estudio demográfico de la población Urbana “DEMOGRAFIA.- LA
CIENCIA QUE ESTUDIA LA POBLACIÓN URBANA.”
La ciudad siempre ha ocasionado problemas y en la mayoría de las veces se han
adoptado soluciones parciales pero nunca se llega a soluciones definitivas por los
intereses creados y por la conservación de valores y hábitos que no permiten
aplicar en la mayoría de los casos soluciones concretas y definitivas
DEMOGRAFIA.
Se entiende como el estudio de la población urbana, resulta básicamente
cuantitativa estudia el crecimiento de la población o su disminución, la cultura
determina los cambios sociales e influye directamente en los fenómenos
demográficos, estos cambios se da n de manera lenta por que la población no es
homogénea y asimila de forma dispar y lenta la necesidad de adaptarse a
situaciones.
Los procesos demográficos al actuar en el tiempo determinan los hechos
demográficos siguientes:
Tamaño de la población (volumen).
Estructura de la población por edad y sexo.
Distribución espacial de la población.
Las herramientas que se usan para el estudio de la población de una ciudad son:
tasa de crecimiento de la población, tasa de natalidad, tasa de mortalidad, índice
de urbanización, índice de escolaridad, etc.
Migración.
Es el desplazamiento de una población que se produce desde un lugar de
origen a otro destino.
Se da por etapas: campo-ciudad chica-cuidad grande.
CAUSAS DE LA MIGRACIÓN RURAL-URBANA.
Se produce un excedente de población rural, debido
fundamentalmente al descenso de mortalidad por la inclusión
de programas de salubridad y asistencia médica.
Se mantiene una baja productividad en el campo, y la
producción ya no es suficiente para sostener a la población
que ha aumentado.
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Se incluyen nuevas técnicas agrícolas que aumentan la

productividad, utilizan poca mano de obra ocasionando un alto
índice de desempleo.
Por otra parte se produce una atracción por la cuidad que muchas veces es
ilusoria más que hacen suponer que se encontrarán mayores oportunidad de
bienestar.
Marginalidad.
Se define como la exclusión de los beneficios: económicos, sociales, políticos y
culturales de la sociedad.- implica estar al margen de algo, cabe mencionar que
la exclusión social es un proceso y no una condición.
Al respecto se pueden distinguir tres tipos de marginalidad:
Marginalidad Socioeconómica.- falta de seguridad

económica.
Marginalidad política.- la no participación de la población en
actividades políticas tanto por desinterés o por mecanismo no
adecuados para canalizar los intereses políticos de estos.
Marginalidad ecológica-urbana.- es la que se refiere
directamente a las ciudades excluye a sus habitantes de los
beneficios que teóricamente proporciona una ciudad, se
caracteriza por una vivienda inadecuada, malas condiciones
del entorno físico y por la dificultad de acceso a otras zonas de
la cuidad.
En México existen básicamente tres tipos de áreas marginadas:
Vecindades.
La vecindad es una vivienda multifamiliar que posee un patio central y una entrada
común a la cual se abre un número variable de viviendas en renta con servicios
muy deficientes y que suelen ser comunes y su estado físico está muy
deteriorado. Están integradas al tejido urbano (son atractivas a la población de
bajos recurso).
Ciudades perdidas.
Corresponden a corazones de manzanas localizadas en áreas completamente
urbanizadas cuyos frentes están ocupados por construcciones en buenas
condiciones y es interior se encuentran viviendas en pésimas condiciones.
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Aunque este tipo de vivienda se ha tratado de erradicar tienen a resurgir

espontáneamente al disminuir la vigilancia sobre terrenos privados o públicos
abandonados o poco visibles.
Colonias Populares.
Se localizan originalmente en l periferia de la cuidad, en áreas de mala
accesibilidad, no cuentas con servicios, ni han sido planificadas oficialmente
pueden ser originadas originalmente por una invasión organizada de terrenos
públicos.
8. LA ECONOMIA URBANA.
La economía es la ciencia que estudia los recursos, la creación de riqueza y la
producción, distribución y consumo de bienes y servicios, para satisfacer las
necesidades humanas.
Sistema de producción, distribución, comercio y consumo de bienes y servicios de
una sociedad o de un país.
La economía urbana surge para el estudio de la cuidad.
RECURSOS.
Los recursos se pueden clasificar fundamentalmente en 4 tipos: renovables, no
renovables, económicos y humanos.
Renovables.- Son aquellos que se pueden utilizar sin que ello produzca su
desaparición (recursos forestales, la electricidad generada hidráulicamente.
No Renovable.- Son aquellos que solo se pude hacer de ellos una vez ya que no
se produce una recuperación natural de ellos, el recurso petrolero por ejemplo.
Económico.- Se refiere al dinero en todas sus formas, estos recursos se
incrementan constantemente en número y variedad, al aumentar la complejidad de
intercambios en el mundo.
Humanos.- Se refiere a la población económicamente activa es decir aquellos que
proporcionan la mano de obra para la producción de bienes y servicios o las
personas que eventualmente realizan laborales momentáneas.
POBLACION ECONOMICAMNTE ACTIVA (PEA).
La población económicamente activa se divide básicamente en tres sectores
económicos: primario, secundario y terciario.
Sector primario.
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cel.: 55.63.48.33.94
Actividades que fundamentalmente son extractiva.- agricultura, ganadería, pesca,

extracción de minerales
Sector secundario.
Actividades que fundamentalmente son el proceso de transformación de los
recursos naturales y corresponden a la industria en todas sus formas.
Sector secundario.
Es el sector de la economía que se dedica a diversos servicios, como transporte,
comercio, gobierno, turismo, actividades de tecnología como la electrónica.
RAZONES ECONOMICAS QUE EXPLICAN EL SURGIMIENTO Y
DESARROLLO DE LAS CIUDADES.
Cuando se dan cambios económicos importantes es donde aparecen las ciudades
y se da inicio el comercio por lo tanto existe una razón económicamente básica
que explica el surgimiento de las ciudades la cual aun cuando no es la única, si
fue indispensable para el inicio del desarrollo urbano.
La industria de la transformación es la actividad urbana por excelencia, que la
cuidad ofrezca a l industria una fuente constante de mano de obra es también una
forma económica de aglomeración, pues la industria no tiene que trasladar obreros
hacia su industrias ni construir viviendas y servicios para ellos.
Tener un alto volumen de población ofrece un amplio mercado de comerciantes y
se vuelve un lugar muy favorable para el intercambio, lo mismo ocurre con las
finanzas, las prestaciones de servicios, el turismo, etc.
Los principales tipos de funciones que caracterizan a las ciudades son: militar,
comercial, industrial, político-administrativas, cultural, religiosa, turística o de
recreo, y terapéutica.
SISTEMA DE CIUDADES.
De acuerdo con las funciones que desempeña cada ciudad, en el contexto de
cada país o región existe un sistema de ciudades que corresponde al conjunto de
ciudades de ese país o región, las cuales están organizadas según su función y
presentan una jerarquía que depende del tipo y calidad de las actividades que
acogen.
Ciudades de primer nivel.
Las ciudades de primer nivel son las ciudades pequeñas del interior que en
general constituyen centros de comercialización de los productos agrícolas.
Ciudades de segundo nivel.
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cel.: 55.63.48.33.94
Las ciudades de segundo nivel son las ciudades de tamaño medio que además de
ofrecer los servicios de la anterior también ofrecen servicios más especializados,
aquí se encuentra en comercio mayorista, las clínicas especializadas, las escuelas
con mayor nivel, etc.
Ciudades de tercer nivel.
Las ciudades de tercer nivel son las más grandes y desempeñan todas las
actividades y funciones cuya influencia abarca todo un conjunto de ciudades
menores, la actividad industrial por excelencia representa este tipo de ciudades.
RED URBANA.
Es un sistema complejo y circulatorio entre núcleos con funciones diferentes, las
ciudades pequeñas y medianas transmiten a las grandes una parte de
excedencias agrícolas que captan y que también pueden vender.
La red urbana está permanentemente en proceso de transformación así las
ciudades cambian frecuentemente de funciones, lo cual causa desequilibrios cuyo
síntomas son la decadencia, el congestionamiento de otras, para evitar estos
desequilibrios se requiere una planeación eficaz y con nuevas transformaciones.
ESTRUCTURA INTERNA DE LA ECONOMIA URBANA.
La economía de una ciudad se analiza desde su interior y puede dividirse en dos
partes, complementarias entre sí.
Funciones básicas o externa.- que son funciones proyectadas hacia el exterior
(actividad industriales)
Funciones no básicas o internas que se desarrollan para el funcionamiento de la
ciudad: energía, agua, alimentos, recolección de basura, servicios para la
población (hospitales, bomberos, rastros, transporte urbano .etc.)
La función de una ciudad se determina por las actividades que exporta, pero si se
estima de manera inversa que una ciudad que no exporta y pierde mercado
externo para sus productos se estancara e incluso disminuirá su ingreso con sus
consecuencias negativas.
9. LA ADMINISTRACIÓN DE LA CIUDAD.
LIMITES ADMINISTRATIVOS Y AREAS URBANAS.
Para que funcione adecuadamente y se puedan resolver sus problemas de
funcionamiento e indispensable planificarla como un solo conjunto y que los
planes se lleven a cabo de forma coordinada por cada responsable administrativo,
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cel.: 55.63.48.33.94
lo cual a veces resulta muy difícil, de modo que este llega ser un grave problema
de planificación.
Uno grave problema de la administración urbana es el crecimiento de las ciudades
que no respeta los límites administrativos y políticos al crecer sobre varias
unidades poli-administrativas diferentes a falta de acuerdos de los distintos
representantes de cada unidad administrativa.
México ha dividido su territorio en 31 estados y la ciudad de México, a su vez los
estados se dividen en municipios que corresponden a la unidad administrativa más
pequeña, el número de municipios es diferente para cada estado. La cd de México
está dividida en alcaldías.
EL SECTOR PÚBLICO Y LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS EN LA CIUDAD.
Una de las principales funciones de la administración pública es administrar la
cuidad y dar servicios a sus habitantes (conservación, limpieza, dotación de agua
potable, etc.)
Cierto grupo de servicios que son prestados por la administración de la ciudad a
sus habitantes, que también se pueden llamar funciones de la unidad de gobierno.
Estos servicios son los siguientes:
Instalación y mantenimiento de la red de agua potable.
Instalación y mantenimiento de la red de alcantarillado.
Recolección y eliminación de basura (limpieza).
Educación pública.
Protección con incendios (bomberos).
Seguridad pública (policía).
Planificación y control del crecimiento urbano.
Construcción de viviendas.
Dotación y mantenimiento de parques y jardines.
Desarrollo de la comunidad.
Transporte público.
Control de la contaminación (aire, agua, basura y por ruido).
Bibliotecas públicas.
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De salud (clínicas, hospitales).

ATRIBUCIONES EN MATERIA DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA.
La administración urbana necesita fondos para costera los cuales se adquieren
básicamente del cobro de impuestos. Los principales tipos impuestos que
adquiere la administración de la ciudad.
Impuestos directos.- (Bienes raíces, terrenos, viviendas, oficinas, industrias etc.
Impuestos indirectos.- impuestos sobre el consumo.
Además de la función de proporcionar servicios el gobierno de la cuidad tiene una
función política, que es de solucionar los conflictos entre sus habitantes.
24

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Omar Hernández Reyes

3.- LOS URBANISTAS.

4.- EL PROCESO DE URBANIZACIÓN.

5.- GEOGRAFÍA URBANA.

6.- FORMA Y ESTRUCTURA DE LA CIUDAD.

7.- LA SOCIEDAD URBANA.

8.- LA ECONOMIA URBANA.

9.- LA ADMINISTRACIÓN DE LA CIUDAD.

Ciudad de México enero 2020

a).- Determinación del objetivo.

Existen niveles de planificación urbana:

Los países más desarrollados (industrializados) han sido los primeros en

Reduce la presión demográfica sobre la tierra de labor.

% de población que ha terminado los estudios primarios.

De 1970 a 1980 inicio de desaceleración

Solo en algunos casos como el de la cd de México, la localización de la ciudad en

LA CUIDAD Y SU MEDIO AMBIENTE:

Tenencia o propiedad de la tierra.

El principal problema que existe en México con la tenencia de la tierra es la

6. FORMA Y ESTRUCTURA DE LA CIUDAD

la existencia de diferentes zonas en la ciudad que corresponden a diversos usos

Equipamiento.- Son el conjunto de edificios y espacios destinados a dar

El análisis de la estructura urbana es importante porque nos permite planificar y su

1.- Centros comerciales y de negocios o distrito comercial central.

urbana, el estudio desde el punto de vista de la sociología toma en cuenta a las

Se incluyen nuevas técnicas agrícolas que aumentan la

Marginalidad Socioeconómica.- falta de seguridad

Aunque este tipo de vivienda se ha tratado de erradicar tienen a resurgir

Actividades que fundamentalmente son extractiva.- agricultura, ganadería, pesca,

De salud (clínicas, hospitales).

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