Repaso General Parcial 1-2-3 de Procesal Civil IV

Principios generales de las vías de ejecución de un embargo

Las vías de ejecución son procedimientos coercitivos sobre personas o bienes, con participación
de auxiliares de la justicia o no que pueden tener por finalidad: la conversión de bienes del
deudor en dinero, la recuperación de bienes o establecer una situación de manera definitiva.
Los distintos modos de ejecución son:
Ejecución forzada: Es aquella identificada con procedimiento coercitivos para determinar el
cumplimiento del deudor. De manera técnica (…) esto se efectúa «contra una persona,
condenada por sentencia u obligada bajo ciertas formas taxativamente previstas por la ley».
Ejecución voluntaria: Regulada por los Artículos 1134 y 1135 del Código Civil, y consiste en
la ejecución donde el deudor cumple de forma espontánea lo dispuesto en una sentencia
condenatoria o lo prometido en un acto otorgado en provecho del acreedor.

⮚ Art. 1134.- Las convenciones legalmente formadas tienen fuerza de ley para aquellos
que las han hecho.
No pueden ser revocadas, sino por su mutuo consentimiento, o por las causas que estén
autorizadas por la ley. Deben llevarse a ejecución de buena fe.

⮚ Art. 1135.- Las convenciones obligan, no solo a lo que se expresa en ellas, sino también
a todas las consecuencias que la equidad, el uso o la ley dan a la obligación según su
naturaleza.
La ejecución directa o en naturaleza: Es aquella ejecución en la cual él acreedor reclama del
deudor la misma prestación que le ha sido prometida. De manera que no se busca un equivalente
como ocurre en los casos de vías de ejecución.
La ejecución indirecta o en especie: Es aquella a través de la cual el acreedor, sustituyendo al
deudor en la gestión de su patrimonio, procura poner los bienes materiales de éste en manos de
la justicia o de uno de sus auxiliares para que decidan su suerte.

Embargo Conservatorio
Es un tipo de procedimiento provisional, utilizado en casos urgentes y que se necesite de una
actuación procesal rápida, a fin de evitar un grave perjuicio, por la distracción de los bienes, que
puede realizar el deudor.
El Embargo conservatorio puede ser comercial y de derecho común, el primero se utiliza para
asuntos comerciales y persigue proteger los créditos comerciales, y el segundo evita que el
deudor distraiga los bienes, llevándolos a disposición de la justicia.
Este tipo de embargo solo será autorizado en caso de urgencia y si existe un peligro de
distracción, si los bienes están siendo desviados a otra situación que sea el pago. En cuanto a la
prueba y apreciación del juez serán las mismas reglas utilizadas en el Embargo Conservatorio
De Derecho Común.
El deber ser; es que la solicitud de autorización para trabar este embargo es que sea a los
Tribunales de Comercio; pero la inexistencia en la Rep. Dom. De estos tribunales, hacen que
estos casos sean confiados a los tribunales civiles.
Este embargo solo tiene efecto sobre los muebles y efectos mobiliarios propiedad del deudor.
Este embargo solo puede fundamentarse en la autorización expresa del tribunal competente.
Finalidades del Embargo Conservatorio.
El fin de los embargos conservatorios es inmovilizar los bienes del deudor, impidiéndole al
deudor su distracción.
Este tipo de embargo no tiene por objeto la venta del bien embargado, al menos no de manera
inmediata, porque antes de realizar la venta, el acreedor debe perseguir la validez del embargo,
llegando a convertirlo de un embargo conservatorio a un embargo ejecutivo y luego de esto, es
cuando se puede proceder a la venta de los bienes embargados.
Requisitos Para El Embargo.
Para poder realizar este tipo de embargo se debe ser titular de una acreencia, la cual debe estar
caracterizada por la urgencia en el cobro.
Puede ser autorizado por el Juzgado de Primera Instancia o por el juzgado de paz estatuyendo
en atribuciones comerciales y según la cuantía del crédito. La competencia territorial no está
establecida expresamente, pero según el derecho común, sería el domicilio del deudor o el lugar
donde estén situados los bienes a embargar.
En virtud del artículo 48 del Código Procesal Civil Dominicano, el juez estará habilitado para
otorgar autorización siempre “que parezca justificado en principio”, sin que sea necesario
satisfacer que el crédito sea cierto, exigible y líquido, requisitos estos exigidos en otros tipos de
embargos.
Art. 48.- En caso de urgencia, y si el cobro del crédito parece estar en peligro, el juez de
primera instancia del domicilio del deudor o del lugar donde estén situados los bienes a
embargar podrá autorizar, a cualquier acreedor que tenga un crédito que parezca justificado en
principio, a embargar conservatoriamente los bienes muebles pertenecientes a su deudor.

⮚ El crédito se considerará en peligro y por tanto habrá urgencia cuando se aporten

elementos de prueba de naturaleza tal que permitan suponer o temer la insolvencia
inminente del deudor, lo cual se hará constar en el auto que dicte el juez, así como la
suma por lo cual se autoriza el embargo y el plazo en que el acreedor deberá demandar
ante el juez competente la validez del embargo conservatorio o sobre el fondo, todo a
pena de nulidad del embargo.
⮚ El juez podrá exigir al acreedor la justificación previa de la solvencia suficiente o la
presentación de un fiador o de una fianza, que se hará en secretaría o en manos de un
secuestrario, sin necesidad de llenar las formalidades prescritas por el artículo 440 del
Código de Procedimiento Civil.
Art. 440.- El fiador se designará en acto notificado en el domicilio del apelante, si éste residiere
en el lugar en donde se halle instalado el tribunal; si no, en el domicilio elegido según el artículo
422, con intimación de presentarse en día y hora fija, en la secretaría del tribunal a tomar
comunicación, sin extraerlos, de los títulos que constituyan la fianza que se haya mandado
prestar, y a la audiencia en justicia para oír decretar la admisión de la misma, en caso que haya
contestado la fianza.

⮚ La parte interesada podrá recurrir en referimiento ante el mismo juez que dictó el auto.

⮚ El auto se ejecutará sobre minuta y no obstante cualquier recurso.

Art. 49.- El acta del embargo conservatorio será notificada al deudor conjuntamente con la
demanda en validez o sobre el fondo.
Art. 50.- Dentro del mes de la notificación del acta del embargo, el deudor podrá hacer levantar
el embargo conservatorio por instancia dirigida al juez de los referimiento, mediante
consignación en manos del secuestrario que éste tenga a bien designar de las sumas necesarias
para garantizar las causas del embargo, en principal, intereses y costas. Los valores así
consignados quedarán afectados al pago del crédito del persiguiente con privilegio sobre los
demás cuando el crédito litigioso haya sido objeto de una decisión judicial que haya adquirido
autoridad de cosa juzgada. El tribunal apoderado del litigio o el juez de los reherimientos podrá
ordenar la cancelación, reducción o limitación del embargo, en cualquier estado de los
procedimientos, cuando hubiere motivos serios y legítimos.
Art. 51.- El acta de embargo deberá contener, a pena de nulidad, una designación precisa y
detallada de los bienes embargados, así como elección de domicilio en el municipio donde se
haga el embargo, si el acreedor no residiere en ese lugar. El deudor podrá hacer en ese domicilio
de elección toda clase de notificaciones y recursos, incluyendo los ofrecimientos reales y la
consignación.
Los artículos 585, del 587 al 593, y del 596 al 602 del presente Código se aplicarán al acta de
embargo conservatorio.
Art. 52.- Si los bienes muebles pertenecientes al deudor se encontraren en manos de terceros, se
procederá en las formas previstas en materia de embargo retentivo o de embargo en
reivindicación.
Art. 53.- La sentencia que valide el embargo conservatorio de los muebles lo convertirá de
pleno derecho en embargo ejecutivo, sin necesidad de que se levante nueva acta de embargo, y
la que deniegue la validación del embargo conservatorio valdrá levantamiento del mismo.
Art. 54.- El juez de primera instancia podrá igualmente, en las mismas formas y condiciones
prescritas en el artículo 48 autorizar al acreedor a tomar una inscripción provisional de hipoteca
judicial sobre algunos o sobre todos los inmuebles de su deudor. Esta inscripción provisional,
solo producirá sus efectos por tres años; pero podrá renovarse por igual tiempo indefinidamente,
mediante la presentación del auto que autorizó la primera inscripción.

⮚ El acreedor deberá demandar sobre el fondo en el plazo que indique en el auto que
autoriza la inscripción hipotecaria, bajo pena de nulidad de la inscripción.
⮚ Dentro del plazo de dos meses de la fecha en que la sentencia sobre el fondo haya
adquirido autoridad de cosa juzgada, el acreedor deberá convertir la inscripción
provisional en inscripción definitiva, la cual producirá sus efectos retroactivamente a
contar de la fecha de la primera inscripción y se hará sin costo.
⮚ El acreedor pagará los derechos y gastos una sola vez.

⮚ A falta de inscripción definitiva en el indicado plazo de dos meses, la inscripción

provisional quedará retroactivamente sin efecto y su cancelación podrá ser solicitada
por cualquier persona interesada, a costa del que haya tomado la inscripción y en virtud
de auto dictado por el juez que la autorizó.
Art. 55.- Cuando el valor de los inmuebles afectados por la inscripción provisional, autorizada
de conformidad con el artículo que antecede, sea notoriamente superior al monto de las sumas
inscritas, el deudor podrá hacer limitar sus efectos, en cualquier momento, por el juez de los
reherimientos o por el juez que conozca del fondo de la demanda, mediante notificación de que
los inmuebles que se reserven tengan por lo menos un valor doble al monto del crédito en
principal, intereses y gastos.
Art. 56.- El acreedor notificará el auto que autoriza la inscripción provisional de la hipoteca
judicial en la quincena de su inscripción, con elección de domicilio dentro de la jurisdicción de
la Conservaduría de Hipotecas o del Registro de Títulos donde se haya hecho la inscripción o
registro. El artículo 50 podrá aplicarse a la inscripción provisional de la hipoteca judicial. Si el
crédito no es reconocido por la sentencia que decida sobre el fondo, la cancelación de la
inscripción hipotecaria hecha a título provisional se hará cuando haya adquirido autoridad de
cosa juzgada dicha sentencia, sea en virtud de la misma o por decisión del juez que autorizó la
inscripción provisional.
Art. 57.- Toda enajenación a título gratuito de un mueble embargado es nula y sin efecto, si no
ha adquirido fecha cierta con autoridad a la notificación del acta de embargo conservatorio.
Después de la inscripción de la hipoteca hecha de acuerdo con los artículos 54 y 55, el deudor
no podrá dar en arrendamiento sin autorización judicial, ni constituir derechos reales oponibles
al acreedor persiguiente, ni percibir por anticipado o ceder rentas por más de tres meses, a pena
de nulidad.
Art. 58.- Si el hacer un embargo conservatorio, el alguacil encontrare que los bienes han sido ya
embargados, procederá a la comprobación de los mismos de acuerdo con el acta de embargo,
que deberá presentarle el deudor y hará constar esa comprobación en su propia acta; de lo
contrario recurrirá al juez de los reherimientos, después de haber puesto un guardián en las
puertas si fuere necesario. El acta de comprobación será notificada al primer embargante, y esta
notificación valdrá oposición sobre el producto de la venta.

Embargo Ejecutivo
Son aquellos cuya finalidad directa es la venta en pública subasta de los bienes muebles del
deudor.
Este embargo tiene tres caracteres:
a) Es una medida de ejecución (persigue los muebles para venderlos;
b) Es un procedimiento extrajudicial (se practica sin la instrucción judicial);
c) Es un procedimiento simple (poco costoso y rápido).
El objeto del embargo ejecutivo debe trabarse sobre los bienes muebles, no solo inmuebles por
naturaleza ni por destino (este forma parte del inmueble al cual están adheridos «los mina»).
Fases del embargo ejecutivo:
1.- Todo embargo ejecutivo será precedido de un mandamiento de pago, hecho un día a lo
menos antes del embargo, a la persona o en el domicilio del deudor y conteniendo notificación
del título si este no se le hubiera notificado.
2. El embargo de los muebles: el alguacil estará acompañado de dos testigos ciudadanos
dominicanos, mayores de edad, que no sean parientes o afines de las partes o del alguacil ni
tampoco sus sirvientes. El alguacil enunciará en su acta los nombres, profesiones y moradas de
los testigos.
Las formalidades exigidas en los actos de alguacil serán observadas en las actas de los embargos
ejecutivos: contendrán reiteración del mandamiento, si el embargo se hiciere en la morada del
embargado.
Si las puertas del edificio, en donde deba practicarse el embargo, estuvieren cerradas o se
rehusare abrirlas, el alguacil podrá establecer vigilantes en las puertas, que impidan la
sustracción de los objetos; recurrirá en el instante sin citación ante el juez de paz, y a falta de
este ante el comisario de la policía, y en los lugares donde no hubiere ni una ni otra autoridad
ante el inspector de agricultura o el alcalde pedáneo, en presencia de los cuales tendrá que abrir
las puertas del edificio y aun de los muebles cerrados.
El acta del embargo contendrá la designación detallada de los objetos embargados, si hay
mercancías según su naturaleza se pesarán o se medirán.
Procedimiento.
Luego de tener la compulsa notarial, lo primero que tiene que hacer un acreedor, es notificar al
deudor un Mandamiento de Pago, el cual debe ser notificado por acto de alguacil y debe
contener, lo siguiente: a) Nombre, profesión y domicilio del acreedor (generales). b) Mención
de título ejecutorio en virtud del cual se procederá al embargo. c) Constitución de abogado. d)
Elección de domicilio, donde se llevará a cabo el embargo. e) Intimación de pagar el crédito. f)
Amenaza de pago especificando de que, si no hiciere el pago de la totalidad adeudada en el
plazo de un día franco, se procederá al embargo ejecutivo. e) Las demás menciones de los actos
de alguaciles.
Luego de esta notificación, en caso de que el deudor no realice el pago en un día franco (tres
días normales), se procede a redactar el acta de embargo ejecutivo, luego de transcurrido el
plazo de un día franco concedido al deudor por el acreedor por el mandamiento de pago, el
acreedor procederá por medio de un alguacil a realizar el embargo en el domicilio del deudor o
en el lugar donde se encuentran los bienes a embargar.
Artículos del Código de Procedimiento Civil sobre Embargos Retentivos Art. 583 al 625:
Art. 583.- Todo embargo ejecutivo será precedido de un mandamiento de pago hecho un día a
lo menos antes del embargo, a la persona o en domicilio del deudor, y conteniendo notificación
del título si éste no se le hubiere ya notificado.
Art. 584.- El mandamiento de pago contendrá elección de domicilio hasta concluir los
procedimientos del embargo en el lugar en donde deba cumplirse la ejecución, si el acreedor no
residiere allí; y el deudor podrá hacer en ese domicilio elegido todas sus notificaciones, hasta la
de ofrecimientos reales y de apelación.
Art. 585.- El alguacil estará acompañado de dos testigos ciudadanos dominicanos, mayores de
edad, que no sean parientes ni afines de las partes o del alguacil, hasta el grado de primo
hermano inclusive, ni tampoco sus sirvientes. El alguacil enunciará en su acta los nombres,
profesiones y moradas de los testigos, quienes firmarán el original y las copias. La parte
ejecutante no podrá estar presente en el acto de embargo.
Art. 586.- Las formalidades exigidas en los actos de los alguaciles serán observadas en las actas
de los embargos ejecutivos: contendrán reiteración del mandamiento, si el embargo se hiciere en
la morada del embargado.
Art. 587.- Si las puertas del edificio, en donde deba practicarse el embargo, estuvieren cerradas
o se rehusare abrirlas, el alguacil podrá establecer vigilantes en las puertas, que impidan la
sustracción de los objetos; recurrirá en el instante, sin citación, ante el juez de paz, y a falta de
éste, ante el comisario de la policía, y en los lugares donde no hubiere ni una ni otra autoridad
ante el inspector de agricultura y el alcalde pedáneo, en presencia de los cuales tendrá lugar la
apertura de las puertas del edificio, y aun de los muebles cerrados, a medida que los
procedimientos para el embargo lo vayan requiriendo. El funcionario que se transportare, no
redactará acta; pero sí firmará la del alguacil, el que no podrá extender de todo sino una sola
acta.
Art. 588.- El acta de embargo contendrá la designación detallada de los objetos embargados: si
hay mercancías, según su naturaleza se pesarán o se medirán.
Art. 589.- La vajilla de plata se detallará pieza por pieza, con su marca y peso.
Art. 590.- Si hubiere dinero en efectivo, se hará constar el número y la calidad de las monedas;
el alguacil las depositará en el tesoro público, a menos que entre el ejecutante y la parte
embargada unidos los oponentes, si los hubiere, convengan en elegir otro depositario.
Art. 591.- Si el embargado estuviere ausente, y hubiere negativa respecto de la apertura de
algún cuarto o mueble, el alguacil requerirá que se abra; y si encontrare papeles requerirá la
fijación de sellos al funcionario llamado para la apertura.
Art. 592.- No podrán ser embargados: 1o. los objetos que la ley declara inmueble por
destinación; 2o. el lecho cotidiano de las personas embargadas y de los hijos que habiten con
ellas y las ropas del preciso uso de los mismos; 3o. los libros relativos a la profesión del
embargado, elegidos por éste y que alcancen hasta el valor de trescientos pesos; 4o. las
máquinas y aparatos dedicados a la enseñanza, a la práctica o al ejercicio de ciencias y artes,
hasta el valor de la suma de trescientos peso, elegidos por la persona embargada; 5o. los equipos
de los militares, conforme a su grado y según ordenanza; 6o. los instrumentos de los obreros,
necesarios para el arte u oficio a que puedan estar dedicados; 7o. los granos, harinas y géneros
para la mantención del embargado y de su familia durante un mes; 8o. en fin, una vaca, tres
ovejas o dos cabras, a elección del embargado, con la paja, yerba o forraje y granos necesarios
para el pesebre, o su sostenimiento durante un mes.
Art. 593.- Los objetos expresados en el artículo anterior, no podrán ser embargados ni aún por
créditos del Estado, salvo cuando sea por causa de alimentos proveídos a la parte embargada, o
por sumas debidas a los fabricantes o vendedores de los dichos objetos, o a aquel que hubiere
prestado el dinero para comprarlos, fabricarlos o repararlos; por arrendamientos y cosechas de
las tierras en cuya cultura se haya empleado; por alquileres de fábricas, molinos prensas,
aparatos de fábricas de que dependan, y alquileres de los lugares destinados a morada del
deudor. Los objetos especificados en el número segundo del artículo precedente no podrán
embargarse por ninguna clase de créditos.
Art. 594.- En caso de embargo de animales y de utensilios destinados a la explotación de las
tierras, el juez de paz podrá en virtud de demanda del ejecutante, citados u oídos el propietario y
la parte embargada, establecer una persona gerente de la explotación.
Art. 595.- En el acta de embargo se indicará el día de la venta.
Art. 596.- Si la parte embargada presentare depositario solvente que se encargue voluntaria e
involuntariamente, será puesto por el alguacil.
Art. 597.- Si la parte embargada no presentare depositario solvente, y de la calidad requerida, se
establecerá uno por el alguacil.
Art. 598.- No podrán establecerse como depositarios: el ejecutante, su cónyuge, sus parientes y
afines hasta el grado de primo hermano inclusive y sus sirvientes; pero la parte embargada, su
cónyuge, sus parientes, afines y sirvientes podrán ser depositarios, si prestaren su
consentimiento, y el ejecutante estuviere de acuerdo.
Art. 599.- El acta de embargo deberá redactarse en el lugar mismo, y en el instante de
verificarse el embargo; el depositario firmará el original y la copia, y si no supiere firmar, se
hará mención en ella de esa circunstancia, dejándose copia del acta.
Art. 600.- Los que por vías de hecho impidieren que se constituya un depositario, a los que
retiraren u ocultaren los objetos embargados, serán perseguidos con arreglo al Código de
Procedimiento Criminal.
Art. 601.- Si el embargo se realizare en el domicilio de la parte, se le dejará copia enseguida del
acta, firmada por las personas que lo hayan hecho en el original: si la parte estuviere ausente, la
copia se entregará al síndico municipal o al funcionario que por haberse rehusado el abrir las
puertas, hubiere intervenido en la apertura de las mismas, debiendo visar el original el
funcionario que reciba dicha copia.
Art. 602.- Si el embargo se hiciere fuera del domicilio y durante la ausencia de la parte
embargada, la copia del acta se le notificará en el mismo día con más de un día por cada tres
leguas de distancia: de lo contrario, los gastos del depósito y el término para la venta no
correrán ni se acortarán desde el día de la notificación.
Art. 603.- El depositario no podrá servirse de las cosas embargadas, prestarlas ni alquilarlas,
bajo pena de privación de sus honorarios como depositario de daños y perjuicios, para el pago
de los cuales podrá ser requerido hasta por apremio corporal.
Art. 604.- Si los objetos depositados hubieren producido aumentos o beneficios estará obligado
a rendir cuenta, aún por apremio corporal.
Art. 605.- El depositario podrá pedir su descargo, si la venta no se hubiere hecho el día indicado
en el acta, sin que hubiera habido obstáculo que la impidiese; y en caso de haber obstáculos que
impidieren la venta, el descargo podrá pedirse por dos meses después del embargo, salvo al
ejecutante hacer nombrar otro depositario.
Art. 606.- El descargo se pedirá al ejecutante y a la parte embargada por citación en
referimiento ante el presidente del tribunal del lugar del embargo; si se acordare, se procederá
previamente a la comprobación de los objetos embargados después de citadas las partes.
Art. 607.- Se seguirá el procedimiento, a pesar de las reclamaciones de la parte embargada, las
que serán juzgadas en referimiento.
Art. 608.- El que pretendiere ser propietario de todos o parte de los objetos embargados podrá
oponerse a la venta por acto notificado al depositario, y denunciado el ejecutante y a la parte
embargada, conteniendo citación motivada y enunciación de las pruebas de la propiedad, a pena
de nulidad: se promoverá ante el tribunal del lugar de embargo, y se suscitarán como asunto
sumario. El reclamante que sucumbiere será condenado, si ha lugar, a daños y perjuicios en
favor del ejecutante.
Art. 609.- Los acreedores de la parte embargada, por cualquier concepto, aún por alquileres, no
podrán establecer oposición sino sobre el precio de la venta; sus oposiciones expresarán los
casos que la motiven; se notificarán al ejecutante y al alguacil u otros funcionarios encargados
de la venta, con elección de domicilio en el lugar en que se verifique el embargo, si el oponente
no estuviere allí domiciliado; todo a pena de nulidad de las oposiciones, y de daños y perjuicios
contra el alguacil, si hubiere lugar a ello.
Art. 610.- El acreedor oponente no podrá ejercer acciones si no contra la parte embargada, y
sólo contra ella podrá obtener condenaciones; no se ejercerá ninguna contra él, salvo el derecho
de discutirle las causas de su oposición, al verificarse la distribución del dinero producido de la
venta.
Art. 611.- El alguacil que, presentándose a embargar, encontrare embargo hecho y un
depositario establecido, no podrá embargar nuevamente; pero sí podrá proceder a la
comprobación de los muebles y efectos comprendidos en el acta del embargo; acta que el
depositario estará obligado a presentarle; embargará los efectos omitidos e intimará al primer
ejecutante para la venta de todo en la octava el acta de comprobación producirá los mismos
efectos que la oposición, en la distribución del producido de la venta.
Art. 612.- En caso de que el ejecutante no hiciere efectiva la venta en el plazo que se acaba de
señalar, todo oponente, teniendo título ejecutivo podrá haciendo intimación previa al ejecutante,
y sin establecer demanda en subrogación, hacer proceder a la comprobación de los efectos
embargados por la copia del acta de embargo que el depositario deberá presentarle y después de
ésto, a la venta de los objetos embargados.
Art. 613.- Habrá por lo menos ocho días entre la notificación del embargo al deudor y la venta.
Art. 614.- Si la venta se hiciere en otro día que el indicado en la notificación, la parte
embargada será citada, con un día de intervalo, contándose además un día por cada tres leguas
de distancia entre el domicilio del embargado y el lugar en que se efectuare la venta de los
efectos.
Art. 615.- Los oponentes no serán citados.
Art. 616.- El acta de comprobación que precediere a la venta no contendrá enunciación alguna
de los efectos embargados, sino de los sobrantes, si resultaren.
Art. 617.- La venta se verificará en el mercado público más próximo el día y en las horas
ordinarias de mercado, o en un domingo; el tribunal podrá, sin embargo, permitir que la venta se
verifique en el lugar que ofreciere más ventaja. En todos los casos se anunciará un día antes, por
medio de cuatro edictos a lo menos fijados, uno en el lugar en donde estén los efectos, otro en la
puerta de la casa del ayuntamiento, el tercero en el mercado del lugar, y si no lo hubiere, en el
más próximo, el cuarto en la puerta del local del juzgado de paz; y si la venta se verificare en un
lugar distinto del mercado o del lugar en donde se hallen los efectos, se fijará un quinto edicto
donde la venta se hiciere. La venta se anunciará además en los periódicos, si los hubiere, en los
pueblos donde ellas se realizaren.
Art. 618.- Los edictos indicarán el lugar, el día y la hora de la venta, así como la naturaleza de
los objetos sin designación particular.
Art. 619.- La fijación de los edictos se hará constar en acta levantada por el alguacil, a la que se
anexará un ejemplar de los edictos.
Art. 620.- Si se tratara de botes, lanchas o buques de mar, del porte de diez toneladas abajo, de
barcas, canoas, pontones u otras embarcaciones de ríos, de molinos y otros aparatos movibles,
colocados en buques pequeños o de otro modo, se verificará la venta en los puertos,
fondeaderos, lugares de atracar y amarrar los botes, o muelles donde se encuentren; se fijarán
cuatro edictos a lo menos, conforme al artículo anterior, y se harán en tres días distintos y
consecutivos tres publicaciones en el lugar donde se hallen los dichos efectos: la primera
publicación no se hará sino ocho días, a lo menos, después de la notificación del embargo. En
los pueblos en donde hubiere periódicos se suplirán las tres publicaciones con la inserción en
ellos del aviso de la venta; aviso que se repetirá tres veces en el curso del mes que preceda a la
venta.
Art. 621.- La vajilla de plata, las sortijas y alhajas de un valor por lo menos de sesenta pesos no
podrán venderse sin que después de haberse fijado los edictos como se ha dicho arriba, se
verifiquen tres exposiciones, sean en el mercado, sea en el punto en donde se hallen los
referidos objetos; sin que en ningún caso pueda venderse la vajilla de plata por menos de su
valor real, y las sortijas y alhajas por menos de la estimación que de ellas hubieren hecho los
peritos. En los pueblos donde haya periódicos, se anunciarán la venta en ellos, repitiéndose los
anuncios por tres veces consecutivas.
Art. 622.- Cuando el valor de los efectos embargados excediere el importe de las causas del
embargo y de las oposiciones, no se procederá sino a la venta de los objetos suficientes para
producir la suma necesaria para el pago de los créditos y de los gastos.
Art. 623.- En el acta de venta se hará constar la presencia o la falta de asistencia de la parte
embargada.
Art. 624.- La adjudicación se hará al mayor postor en pago al contado. La falta de pago causará
nuevos pregones, por cuenta del primer adjudicatario.
Art. 625.- Los encantores públicos y alguaciles serán personalmente responsables del valor de
las adjudicaciones y harán mención en sus actas de los nombres, y domicilios de los
adjudicatarios: no podrán recibir de ellos suma alguna superior a la del pregón bajo pena de
concusión.

Títulos ejecutorios
Son documentos que otorgan a su poseedor el derecho a exigir el cumplimiento de una
obligación por parte del deudor, sin necesidad de recurrir a un juicio ordinario. Estos títulos
tienen la particularidad de ser fácilmente ejecutables, lo que significa que el acreedor puede
iniciar procedimientos legales para obtener el pago sin tener que demostrar nuevamente la
existencia de la deuda en un juicio prolongado.
Los Títulos Ejecutorios Administrativos son aquellos que sirven como herramientas legales
que permiten a las entidades gubernamentales exigir el cumplimiento de obligaciones por parte
de ciudadanos y empresas. Estos títulos abarcan una amplia gama de situaciones, desde multas
de tráfico hasta deudas fiscales y sanciones ambientales.
Los títulos ejecutorios fiscales son documentos emitidos por las autoridades fiscales que
certifican una deuda tributaria pendiente de pago por parte de un contribuyente. Estos
documentos tienen fuerza ejecutiva, lo que significa que otorgan a las autoridades el poder de
tomar medidas para cobrar la deuda sin necesidad de recurrir a un juicio judicial previo.
Los títulos ejecutorios judiciales son documentos emitidos por un tribunal después de un
juicio legal. Estos documentos confirman una deuda, una obligación o un derecho que ha sido
establecido y validado por un proceso judicial. Los títulos ejecutorios judiciales tienen fuerza
ejecutiva, lo que significa que permiten a la parte ganadora (acreedor) tomar medidas legales
para hacer cumplir la sentencia sin tener que iniciar un nuevo juicio.
Código de Procedimiento Civil - Art. 545. Tienen fuerza ejecutoria las primeras copias de las
sentencias y otras decisiones judiciales y las de los actos notariales que contengan obligación de
pagar cantidades de dinero, ya sea periódicamente o en época fija; así como las segundas o
ulteriores copias de las mismas sentencias y actos que fueren expedidas en conformidad con la
ley en sustitución de la primera.
Art. 546.- (Derogado y sustituido por el artículo 122 de la Ley 834 del 15 de julio de 1978),
cuyo texto es el siguiente: Ley 834 - Artículo 122.- Las sentencias rendidas por los tribunales
extranjeros y los actos recibidos por los oficiales extranjeros son ejecutorios en el territorio de la
República de la manera y en los casos previstos por la ley.
Código de Procedimiento Civil - Art. 547. Las sentencias pronunciadas y los actos celebrados
en la República Dominicana serán ejecutivos en todo el territorio, sin necesidad de pase o
exequátur, aunque la ejecución se haga fuera del radio de la jurisdicción del tribunal que hubiere
pronunciado la sentencia, o del lugar en que los actos se hubieren celebrado.

Fuerza pública – Ley 396-19 que regula el otorgamiento de la fuerza pública para
llevar a cabo las medidas conservatorias y ejecutorias.
El Ministerio Público es el órgano responsable del otorgamiento de la fuerza pública, para las
ejecuciones de las sentencias o de los títulos ejecutorios, a requerimiento de sus beneficiarios o
de los titulares de los derechos.
Se acude con la ley 396-19 el órgano responsable del otorgamiento de fuerza pública es el
ministerio público. El Ministerio Público dispondrá del plazo de 10 días laborales para otorgar
el auxilio de fuerza pública, ejecutar una medida en el auxilio de fuerza pública es una falta
grave a cargo del ministerial y ministerio público que conlleva la destitución.
Artículo 11.- Traslado de bienes en los casos de embargos conservatorios. En los casos de
embargos conservatorios, el ministerial no podrá disponer el traslado de los bienes del lugar de
la medida a otro lugar diferente, salvo que la ordenanza del juez competente expresamente lo
haya autorizado, a petición de la parte interesada y previa constatación de causas justificadas.

⮚ Párrafo. La parte requirente debe comprometerse por escrito y ante el juez competente,
a tomar las medidas de seguridad de lugar.
Artículo 15.- Plazo para el otorgamiento de fuerza pública. El Ministerio Público dispondrá
del plazo de diez días laborables para otorgar el auxilio de la fuerza pública, a partir de la
solicitud.
Artículo 16.- Contenido del auto. El auto de otorgamiento de fuerza pública contendrá:

⮚ La descripción del título que da lugar a la ejecución.

⮚ El nombre y demás generales del ministerial autorizado.

⮚ La orden expresa a los oficiales y agentes de la policía que acompañarán al ministerial

autorizado en la actuación.
⮚ Identificación del procurador fiscal que encabeza la fuerza pública y acompañará al
ministerial en la ejecución a los fines indicados en esta ley.
⮚ El nombre completo y número de cédula de identidad de la persona física o el nombre y
cualquier otro dato que identifique la razón social contra la que se ejecutará la medida.
⮚ La indicación precisa del domicilio donde se va a efectuar la ejecución.

⮚ El nombre completo y demás generales de las personas autorizadas para asistir al

ministerial actuante en el proceso de ejecución.
⮚ El lugar donde serán depositados los bienes embargados, en caso de traslado.
 ⮚ Las demás informaciones contenidas en la solicitud, según se tratare de medidas
conservatorias o ejecutorias.
Artículo 17.- Medidas de instrucción. El Ministerio Público, antes de dictar el auto de
otorgamiento de la fuerza pública, podrá solicitar cualquier otra documentación que entienda
útil, así como realizar las investigaciones o inspecciones que entienda prudente para asegurar
que no haya errores ni excesos en la ejecución.
Artículo 18.- Suspensión de la fuerza pública. El auto que contenga el otorgamiento de la
fuerza pública es ejecutorio de pleno derecho, sin embargo, el Ministerio Público podrá
suspender u ordenar el retiro del auxilio de la misma, cuando comprobare que ha sido otorgada
como consecuencia del fraude o engaño por parte del persiguiente, o a solicitud del juez
competente, si aplicare al caso.
Artículo 19.- Plazo para la ejecución. El auto que otorga el auxilio de la fuerza pública deberá
iniciar su ejecución en un plazo no mayor de noventa días, vencido el mismo dicho auto quedará
sin efecto; sin perjuicio de que pudiere ser renovado, a solicitud de la parte interesada.
Artículo 23.- Ejecución de embargo sin título. La ejecución de un embargo o medidas
conservatorias sin un título ejecutorio, se sancionará con prisión de tres a cinco años y multa de
diez a cincuenta salarios mínimos del sector público.
Artículo 24.- Sanciones por Inobservancia del procedimiento. La ejecución de medidas
ejecutorias y conservatorias inobservando el procedimiento establecido en esta ley, se
sancionará con la pena de tres a cinco años de prisión y multa de diez a veinte salarios mínimos
del sector público.
Artículo 25.- Participación del Abogado o el ejecutante. El abogado o el ejecutante que
requiera o participe en la ejecución de un embargo o medida conservatoria sin título ejecutorio,
se castigarán con una pena de uno a tres años de prisión y multa de veinte a cincuenta salarios
mínimos del sector público.
Artículo 26.- Falsedad. El que comete falsedad en la instrumentación de las actas que se
levantaran en la ejecución de un embargo o medida conservatoria, será sancionado con una pena
de tres a diez años de prisión y multa de diez a cincuenta salarios mínimos del sector público.
Artículo 27.- Distracción de bienes. La distracción de bienes embargados, será sancionada con
una pena de tres a diez años de prisión y multa de diez a cincuenta salarios mínimos del sector
público.
Artículo 28.- Embargo a bienes de terceros. El embargo o medida conservatoria realizada a
bienes de un tercero, por inobservancia del procedimiento establecido en la presente ley, será
sancionado con una pena de tres a cinco años de prisión y multa de diez a veinte salarios
mínimos del sector público.
Artículo 29.- Ejecución de embargo sin autorización. El abogado, el ejecutante o tercero no
autorizado conforme los preceptos de la presente ley, para participar en calidad de cargador en
la ejecución de embargo que se realice en una acción o conducta prohibida por la presente ley,
se sancionará con pena de tres a cinco años de prisión y multa de diez a veinte salarios mínimos
del sector público.
Artículo 30.- Venta irregular. La venta irregular, o distracción de bienes embargados será
sancionada con pena de tres a diez años de prisión y multa de diez a cincuenta salarios mínimos
del sector público.
Artículo 31.- Personas jurídicas. Sin perjuicio de la responsabilidad penal que pueda
retenérseles a las personas físicas que incurran de modo personal en las comisiones u omisiones
señaladas en este capítulo, las personas jurídicas podrán ser declaradas penalmente responsables
de las infracciones definidas en el mismo y serán sancionadas con una o varias de las siguientes
sanciones:

⮚ La clausura temporal por uno o varios períodos no mayor de tres años de todos o partes
de los establecimientos comerciales operados por la referida sociedad, así como su
disolución legal.
⮚ La revocación temporal, por un período no mayor de cinco años, o definitiva de alguna
habilitación legal que le concediera determinada autoridad pública para la prestación de
la actividad comercial, sin considerar la naturaleza del título habilitante, ya sea
mediante concesión, licencia, permiso, autorización o cualquier otro, y
⮚ La inhabilitación temporal de la persona jurídica, por un período no mayor de cinco
años, o definitiva de hacer llamado público al ahorro, en los sectores financieros,
bursátiles o comerciales, para colocar títulos o valores.
Artículo 32.- Registro nacional de asistentes a embargos. La Suprema Corte de Justicia tiene
un plazo de noventa días, a partir de la entrada en vigencia de esta ley, para crear el registro
nacional de asistentes a embargos y medidas conservatorias.

⮚ Párrafo I.- Los asistentes a embargos y medidas conservatorias no podrán tener

antecedentes penales, ni relación de consanguineidad hasta el tercer grado inclusive con
ninguna de las partes del proceso.
⮚ Párrafo II.- El proceso para el registro y carnetización de los asistentes de ejecución
queda bajo la responsabilidad de la Suprema Corte de Justicia.

Embargo Ejecutivo y Conservatorio Laboral

Embargo conservatorio estamos hablando de una medida ejecutiva de carácter provisional y
conservatorio, que permiten al acreedor trabar ciertos bienes del deudor y esta puede realizarse
aun cuando este no tenga un título ejecutorio. Conforme a lo que establece el artículo 48 del
código de procedimiento civil esta medida sólo será posible en los casos de urgencia, y si el
cobro del crédito parece estar en peligro, por lo que este tiene un carácter urgente.
Para que el embargo conservatorio sea válido el acreedor debe contar con un crédito cierto,
crédito que deberá cumplir con determinadas condiciones para garantizar la validez del
embargo. Además, según lo que establece el autor Tavares Hijo en su obra Elementos de
Derecho Procesal Civil Dominicano IV. Antes de proceder a embargar conservatoriamente los
bienes del deudor, es necesaria una autorización judicial, que en materia laboral la autoridad con
competencia para autorizarla es el Presidente de la Corte de Trabajo correspondiente, en sus
atribuciones de juez de los Referimientos conforme establece el artículo 667 y 668 del código
de trabajo. Siguiendo con la misma idea para la legitimación de esta medida la competencia
recae en el juzgado de trabajo el cual será el que valide el embargo conservatorio, convertirlo en
ejecutivo, conocer la demanda en validez del mismo, y conocer el fondo del asunto.
Luego de conseguida la autorización según lo que establece la ley se utiliza el auxilio de la
fuerza pública para proceder al embargo y dicha ordenanza debe ser notificada al deudor en
conjunto con la demanda en validez o sobre el fondo. En el caso que el deudor quiera recurrir la
ordenanza podrá hacerlo recurriendo en referimiento ante el Presidente de la Corte de Trabajo
que dictó la ordenanza conforme a lo que se mencionaba anteriormente, ya que este tiene
atribuciones de juez de los Referimientos.
Una vez realizado el embargo se levantará un acta la cual se encuentra establecida en el artículo
51 del código de procedimiento civil que establece “El acta de embargo deberá contener, a pena
de nulidad, una designación precisa y detallada de los bienes embargados, así como elección de
domicilio en el municipio donde se haga (...)”. de igual manera la ley establece que el embargo
deberá realizarse con la presencia de dos testigos, a pena de nulidad y los bienes embargados no
podrán trasladarse a menos que se tenga una autorización del juez en la decisión que autoriza el
embargo.
Por otro lado, se encuentra el embargo ejecutivo el cual es realizado cuando el acreedor cuenta
con posesión de un título ejecutorio, en materia laboral son considerados títulos ejecutorios las
sentencias condenatorias emitidas por los Tribunales de trabajo y las actas de conciliación. Con
esto se busca obtener la liquidación del crédito mediante la venta en pública subasta de los
bienes.
Antes de realizar este embargo se debe hacer un mandamiento de pago conforme establece
artículo 583 del Código de Procedimiento Civil, el cual tendrá que contener el título en virtud
del cual se actúa y advertencia de que si no se paga en un plazo de un día franco se llevará a
cabo el embargo de los bienes y a la venta en pública subasta.
Luego de pasado el plazo y que no se realizará el pago al igual que en el caso del embargo
conservatorio podrá procederse al embargo de los bienes con el auxilio de la fuerza pública, se
levantará acta establecido en el artículo 51 del código de procedimiento civil y al momento de
realizar el embargo, debe contarse con al menos dos testigos a pena de nulidad. Algo que
cambia en este caso es que también se determinará la fecha y el lugar de la venta en pública
subasta ya que contrario al embargo conservatorio este no es provisional.
Otra similitud entre este embargo y el conservatorio es que en caso de urgencia y con el objetivo
de evitar un daño inminente el juez de los Referimientos será el presidente de la Corte de
trabajo.
Finalmente es importante, mencionar que en el caso del embargo ejecutivo si el título ejecutorio
que tiene el acreedor es una sentencia la competencia sobre los incidentes del proceso recae
sobre el tribunal que dictó la sentencia conforme establece el artículo 663 del código de trabajo.
Incidentes del embargo
Los incidentes del embargo ejecutivo pueden provenir: 1o., del embargado; 2o., de los otros
acreedores del embargado; 3o., de los terceros que pretendan tener derechos sobre las cosas
embargadas.
Caracteres de estos incidentes. Puesto que el embargo ejecutivo no es un proceso sino un
procedimiento extrajudicial, los incidentes que le conciernen no son demandas incidentales sino
demandas principales e introductorias de instancias.
Competencia. Ratione materiae, el tribunal competente para conocer de los incidentes del
embargo ejecutivo es el Juzgado de Primera Instancia, puesto que se trata de dificultades
surgidas en la ejecución de un título ejecutorio (vol. I-II, 309 y s.3; Ratione persona e vel loci, el
tribunal competente es el Juzgado de Primera Instancia del lugar del embargo.)
Oposición a las persecuciones
En que consiste. El embargo puede, en primer término, impugnar el procedimiento del embargo
por vicio de fondo, sosteniendo, por ej.: que no es deudor del ejecutante; que su deuda no está
vencida que el ejecutante no tiene calidad; que los bienes embargados son inembargables; que la
sentencia que sirve de base a las persecuciones no puede ser ejecutada porque, no siendo
ejecutoria provisionalmente, ha sido objeto de una oposición o de una apelación.
En segundo lugar, el embargado puede impugnar el procedimiento ejecutorio por vicio de
forma, arguyendo que en el mandamiento de pago o en el acta de embargo no se observaron las
formalidades sustanciales o las prescritas a pena de nulidad, o que no fueron observados los
plazos que deben mediar entre el mandamiento de pago y el embargo, o entre el embargo y la
venta.
Incidentes emanados de acreedores
Oposición sobre el producto de la venta. El embargo ejecutivo, al igual que los demás
embargos, no confiere ningún privilegio al acreedor ejecutante sobre el producto de la venta de
los muebles embargados. Pero como, por otra parte, este embargo es una ejecución individual,
que aprovecha únicamente al ejecutante, es preciso reservar a los demás acreedores la facultad
de hacer valer sus derechos antes de la distribución del precio de venta, a fin de salvaguardar el
principio según el cual los bienes del deudor son la prenda común de sus acreedores (art.2092 y
2093 del Código Civil). Es una especie de intervención en el procedimiento ejecutivo. El art.609
la llama oposición sobre el precio de la venta.
Esta oposición puede ser formada, sin permiso del juez, por todo acreedor, sea cual sea la
naturaleza de su crédito o de su título, y aunque no tenga título. Son objeto es simplemente dar a
conocer la existencia del acreedor oponente e impedir que el precio de la venta sea distribuido
en su ausencia.
Nuevo embargo. Según se ha expuesto, la existencia de un embargo es un impedimento para
que se practique un nuevo embargo. Para el caso de que un acreedor que ya ha notificado
mandamiento de pago trate de embargar las mismas cosas precedente mente embargadas por
otro acreedor el art.611 dispone que «el alguacil que, presentándose a embargar, encontrare
embargo hecho y un depositario establecido, no podrá embargar nuevamente; pero si podrá
proceder a la comprobación de los muebles y efectos comprendidos en el acta de embargo, acta
que el depositario estará obligado a presentarle: embargara los efectos omitidos, e intimara al
primer ejecutante para la venta de todo en la octava; el acta de comprobación producirá los
mismos efectos que la oposición en la distribución del producido de la venta.»
Se admite que no es nulo el segundo embargo practicado en la completa ignorancia del primero;
pero este nuevo embargo no producirá otro efecto que el de una simple acta de verificación
respecto de las cosas comprendidas en el primer embargo.
Según la opinión que predomina, la disposición del art.611 no es aplicable cuando el primer
embargo es un embargo de muebles y efectos del inquilino o arrendatario (art.819), o un
embargo contra el deudor transeúnte (art.822). Estos últimos embargos, en efecto, a diferencia
del embargo ejecutivo, son puramente conservatorios, y como la venta de las cosas embargadas
no puede efectuarse sino después de obtenida judicialmente su validación (art.824), ellos no
pueden obstaculizar un embargo ejecutivo.
Subrogación en las persecuciones. No obstante, la oposición o el subsiguiente embargo, el único
o el primer ejecutante conservan la dirección del procedimiento ejecutivo. Es indispensable, sin
embargo, prevenir el perjuicio que pudiera resultar, para los acreedores oponentes o que hayan
intentado un nuevo embargo con el objeto de prolongar indefinidamente el procedimiento. A
tales inconvenientes remedia el art.612 al disponer que, si el ejecutante no hiciere efectiva la
venta en el plazo indicado por la ley,» todo oponente, teniendo titulo ejecutivo podrá, haciendo
intimación previa al ejecutante, y sin establecer demanda en subrogación, hacer proceder a la
comprobación de los efectos embargados por la copia el acta de embargo, que el depositario
deberá presentarla, y después de esto, a la venta de los objetos embargados.» El mismo derecho
debe serle reconocido, con mayor razón, al acreedor que ha practicado un nuevo embargo o al
que ha procedido a la comprobación de las cosas embargadas de conformidad con lo dispuesto
en el art.611. En todos los casos, la subrogación en las persecuciones, o sea el derecho de
requerir que se proceda a la venta, se produce de pleno derecho, extrajudicial.
Incidentes promovidos por terceros
Nociones generales. En las siguientes hipótesis el embargo ejecutivo puede lesionar derechos de
terceros; 1o., si los muebles embargados pertenecen a un tercero, y se encuentran en poder del
embargado, a título de usufructuario, locación, préstamo o deposito; 2o., si se ha practicado el
embargo de bienes indivisos contra uno solo de los copropietarios; 3o., si se embargan contra el
marido muebles pertenecientes a la mujer, o contra la mujer muebles pertenecientes al marido;
4o., si se embargan muebles contra el verdadero dueño pero sobre los cuales un tercero tiene
derecho como usufructuario, o como locatario. Los incidentes promovidos por terceros en estas
hipótesis pueden presentarse en tres momentos diferentes: en el momento mismo en que el
alguacil se presenta a embargar; después del embargo, pero antes de la venta; después de la
venta.
Oposición al embargo. La persona que pretende tener algún derecho sobre los muebles
amenazados de embargo puede, si se entera de la notificación del mandamiento de pago,
advertir al ejecutante, por acto extrajudicial, la existencia de sus derechos sobre los muebles que
se hallan en poder de la persona a quien se le ha notificado el mandamiento de pago. Con mayor
razón puede esa persona oponerse al embargo en el momento en que el alguacil se presenta a
practicarlo.
Demanda en distracción. Las pretensiones del tercero, cuando se manifiestan después del
embargo, pero antes de la venta, revisten la forma de una demanda en distracción, que es una
verdadera reivindicación, que debe ser sometida, prescribe el art. 608, al juzgado de Primera
Instancia, del lugar del embargo mediante el procedimiento sumario (vol.I-II, 447 y s.).
De acuerdo con lo que también dispone el art.608 la demanda en distracción debe ser
interpuesta «por acto notificado al depositario y denunciado al ejecutante y a la parte
embargada, conteniendo citación motivada y enunciación de las pruebas de propiedad, a pena de
nulidad (v. casación, 30 de mayo de 1930, B.J.234-239, p.153).» Por esto último hay que
entender no solamente los títulos contentivos de esta prueba sino también, cuando no exista
titulo escrito, la enunciación de los hechos que hagan cierto o por lo menos verosímil el derecho
alegado. La justificación de la demanda puede ser completada en el curso del procedimiento
(casación, 22 de junio de 1951, B.J.491, p.725). La finalidad de esta disposición del art.608 es la
de impedir reivindicaciones de terceros complacientes, que actuaran en convivencia con el
embargado a fin de dilatar y estorbar el procedimiento ejecutivo.
La disposición del art.608, que exige, a pena de nulidad del procedimiento, que al embargado se
le cite a juicio, se justifica en razón del interés que él tiene en conocer la demanda en distracción
y en defenderse de ella. Si el reivindicarte no cita al embargado la demanda es irreconocible,
por no haber sido interpuesta contra una de las personas más directamente interesadas en
contrastarla. Pero se admite que al embargado pueda serle denunciada la demanda en el curso de
la instancia. Por su parte, el embargado a quien no se le notifico la demanda en distracción
puede intervenir en el proceso, aun en grado de apelación. Igualmente puede el embargado
interponer recurso de tercería contra la sentencia pronunciada sin que el fuera citado.
Cuestiones relativas a la prueba. En esta materia se aplican las reglas necesarias de la prueba
(art.1315 y s. del c. civil; vol.I-II, 539. En principio, pues, el demandante en distracción debe
establecer por escrito la prueba del derecho que pretende tener sobre las cosas embargadas si
estas tienen un valor de mas de treinta pesos. Por el contrario, la prueba podría ser administrada
por toda clase de medios cuando se trata de combatir contra el embargado la presunción
establecida por el art. 2279 del c. civil, sobre el fundamento de su mala fe o de la de su
posesión.
Efectos de la demanda. La demanda en distracción suspende el procedimiento del embargo.
Mientras el incidente no sea resuelto de modo favorable al ejecutante, este no puede requerir
que se proceda a la venta.
Reivindicación después de la venta. La demanda en distracción es inadmisible solamente hasta
el momento de la adjudicación. Es posible, sin embargo, que el propietario de a conocer sus
pretensiones después de consumada la venta de los muebles embargados y de su entrega al
adjudicatario. Esta reivindicatorio es inadmisible, salvo si el adjudicatario es de mala fe, en
cuyo caso es posible durante veinte años (art.2262 del c. civil). También es posible la
reivindicación contra el adjudicatario de buena fe, pero durante tres años solamente, y a cargo
de restituirse el precio de su adquisición (art.2280 del c. civil). El propietario de los muebles
embargados puede hacerse atribuir el precio de la venta, si no ha sido aún distribuido entre los
acreedores. Si el precio ha sido pagado, el propietario tiene un recurso contra el embargado,
quien resultaría enriquecido injustamente pagando a sus acreedores con el precio de cosas que
no le pertenecen.

Embargo retentivo:
Es el procedimiento mediante el cual un acreedor indispone sumas de dinero o cosas mobiliarias
debidas a su deudor por una tercera persona, y previo cumplimiento de los procedimientos
establecidos por la ley se hace pagar sobre el valor de los bienes embargados.
Este embargo intervienen tres actores, el acreedor quien es el embargante, el deudor del
acreedor quien es a su vez el acreedor del tercero embargado, y el tercero embargado que es a su
vez deudor del embargante, en cuyas manos se hace el embargo, y cuya calidad se encuentra
condicionada a la existencia de un poder propio sobre los bienes y la ausencia de subordinación
con el embargado.
Este embargo se fundamenta en que los bienes muebles a embargar, se encuentran en manos de
un tercero. El prototipo de estos embargos es el que se hace en manos de instituciones
bancarias.
En los artículos 557 al 582 del Código de Procedimiento Civil, proveen el embargo y al mismo
tiempo establecen que el acreedor puede embargar por el doble de la suma contenida en un
título auténtico, o en un título bajo firma privada, requisito este establecido para el embargo.
El artículo 558 del Código Procedimiento Civil, en ausencia de título auténtico o bajo firma
privada, el acreedor puede hacerse autorizar trabar un embargo retentivo mediante un auto
emanado del Juez de Primera Instancia del domicilio del deudor o del lugar donde se encuentran
los bienes a embargar.
El fundamento legal de este embargo reside en el principio elemental de derecho de que el
patrimonio del deudor es la prenda común de sus acreedores, contenido en el artículo 2092 del
Código Civil Dominicano, el cual establece que “todo aquel que se encuentre obligado
personalmente, queda sujeto a cumplir su compromiso con todos sus bienes muebles e
inmuebles”.
Procedimiento del Embargo Retentivo
Lo primero que debe hacer el acreedor, es proceder a levantar y notificar en manos de los
terceros el acta de embargo, dicha acta debe estar encabezada con una copia inextensa del título,
que sirve de base al embargo o del auto que lo autorizó, debe tener dicha acta, pena de nulidad,
además del título o del auto, lo siguiente:

⮚ Nombre.

⮚ Domicilio.

⮚ Profesión del acreedor.

⮚ Constitución de abogado.

⮚ Elección de domicilio.

⮚ Generales del Notario Público.

⮚ El monto del embargo.

⮚ El visado del acta por parte del banco. Si fuere en manos de un banco o en su defecto.

⮚ La mención de la negativa del banco a visarlo,

⮚ Las menciones propias de los actos notariales,

⮚ La advertencia al tercero embargado o tercero detentador, que dichos fondos o bienes se

encuentran inmovilizados por efectos del embargo.
Dentro de los ocho días francos del embargo:

⮚ El acreedor debe denunciar el embargo al embargado.

⮚ Dentro de los 8 días francos de la denuncia, el acreedor debe demandar la validez del
embargo por ante el Juez de Primera Instancia del domicilio del deudor.
⮚ Dentro de los 8 días francos de la demanda en validez del embargo, el acreedor debe
denunciar la demanda en validez a los terceros embargados, o lo que es lo mismo,
contra denunciar el embargo.
Dentro de los 8 días francos de la denuncia de la demanda en validez o contradenuncia, el
acreedor debe demandar en declaración afirmativa, y en tal virtud, los terceros embargados,
deben expedir una constancia de los bienes embargados, para el caso de los bancos deben
responder si el deudor tiene cuenta con ellos, el monto de los depósitos y la paralización de los
montos que se hará válidamente hasta el duplo del crédito. Si finalmente el embargo fuese
validado y el acreedor tuviere título ejecutorio, los terceros detentadores estarán obligados a
entregar al acreedor los bienes o valores que tuvieren del deudor.
Títulos que permiten esta medida
El embargo retentivo se puede practicar en virtud de un título o sin título. Los títulos son:

⮚ Las sentencias.

⮚ Los actos auténticos.

 ⮚ Los actos bajo firma privada.

Toda sentencia es un título cualquiera que sea el tribunal que la haya dictado. En este orden de
ideas, valen como títulos las ordenanzas dictadas por el juez de los Referimientos y las
sentencias extranjeras sin exequátur. Una sentencia, aunque haya sido impugnada por medio del
recurso ordinario de oposición o de apelación, es un título a los fines de un embargo retentivo.
Son títulos ejecutorios, las primeras copias de los actos auténticos que contienen obligación de
pagar sumas de dinero en época fija. Se admite que cuando se trata de títulos auténticos
extranjeros, también valen como tales, aunque no hayan obtenido el exequatur.
A los fines de la primera fase del embargo retentivo, todo acto pasado ante notario, es un título
que puede servir de base al embargo, sin permiso del juez. Los actos bajo firma privada, como
el pagaré, el cheque, son títulos privados que permiten trabar embargos retentivos.
El título en el cual se apoya el embargante, debe establecer, sin equívocos, que haya un acreedor
y un deudor, de tal manera que el ejecutante sea titular de un crédito cierto, líquido y exigible u
obtener autorización del juez competente.
De conformidad con la jurisprudencia, para llevar a cabo un embargo retentivo, es necesario que
se tome como base del procedimiento un título auténtico o bajo firma privada o el permiso
acordado por el juez competente; que, en el presente caso no se ha obrado en virtud de este
último permiso; que, por otra parte, es de principio que los títulos que se invoquen como
fundamento de un embargo retentivo deben contener condenación u obligación de esta.
El acreedor que tiene título privado no tiene necesidad de solicitar u obtener autorización del
juez para trabar un embargo retentivo. En caso de muerte del deudor, el acreedor no tiene la
obligación de notificar el título a los sucesores del difunto, mientras el embargo está en su fase
conservatoria.
Autorización del Juez en ausencia de título
No hay dudas que se puede trabar el embargo retentivo sin título, pero con permiso del juez, así
como lo establece el artículo 558 del código de procedimiento civil dice: si no hubiere título, el
juez del domicilio del deudor, y también el del domicilio del tercero embargado podrá, en virtud
de instancia, permitir el embargo retentivo u oposición.
Cuando una persona tiene título, auténtico o privado, se justifica que actúe sin permiso del juez,
pero es peligrosos admitirlo para aquellos que no lo tienen.
La demanda en validez, cuando no hay título auténtico, implica necesariamente demanda en
pago. El tribunal que valida el embargo debe contener al pago, por la misma sentencia, aunque
el acreedor no haya pedido esto último en sus conclusiones.
Cuando el embargo retentivo es trabado en virtud de un título privado o de permiso del juez, la
demanda en validez tiende no solo a que se declare que dicho embargo es válido en cuanto a la
forma, sino también a que se proceda al examen de la acreencia y se condene al deudor a pagar
la suma por la cual el referido embargo fue realizado.
El acto de embargo formalidad y contenido
El embargo retentivo no va precedido de ningún mandamiento de pago. ello así, por varias
razones:
 ⮚ El embargo retentivo se notifica a un tercero que no es deudor del embargante. En
consecuencia, a este tercero no se le puede notificar un mandamiento de pago porque
nada debe al embargante.
⮚ El mandamiento de pago supone la existencia de un título ejecutivo. En materia de
embargo retentivo, con mucha frecuencia el acreedor embargante no está provisto de
título ejecutorio, a veces no tiene ningún tipo de título.
En su primera fase, el embargo retentivo tiene un marcado carácter conservatorio. Ello es
suficiente para que el deudor no sea advertido mediante un mandamiento de pago.
El procedimiento del embargo retentivo comienza notificándose, por acto de alguacil, el acta de
embargo al tercero demandado. Esta notificación consiste esencialmente en prohibirle al tercero
embargado que se desapodera de la suma debidas al embargado.
También se puede referir a prohibir de apoderarse de objetos detectados por el tercero, de la
propiedad del embargado. La única forma de notificar el embargo retentivo al tercero
embargado, es mediante notificación de alguacil; Cualquier otra forma es completamente nula.
El embargo retentivo requiere que se cumplan con los siguientes pasos:
● Notificación del Embargo Retentivo.
● Denuncia y Citación en Validez.
● Contradenuncia y Citación en Declaración Afirmativa.
● La decisión del juez apoderado de la Demanda en Validez.

Muchas personas tienden a abusar de los embargos retentivos, por lo que es muy común acudir
al Juez de los Referimientos, quien podrá ordenar el levantamiento, reducción o limitación del
embargo retentivo, esto en caso de que el embargo carezca de legalidad.
Código de Procedimiento Civil / Artículos del 557 hasta el 582
Art. 557- Todo acreedor puede, en virtud de títulos auténticos o bajo firma privada, embargar
retentivamente en poder de un tercero, las sumas y efectos pertenecientes a su deudor u
oponerse a que se entreguen a éste.

⮚ Párrafo. - En ningún caso la indisponibilidad producida por el embargo retentivo

excederá al doble del valor de la deuda que lo origine.
Art. 558- Si no hubiere título, el juez del domicilio del deudor, y también el del domicilio del
tercer embargo podrán, en virtud de instancia permitir el embargo retentivo u oposición.
Art. 559- Todo acto de embargo retentivo u oposición hecho en virtud de un título, contendrá la
enunciación del título y la suma por la cual se verifique; si el acto se hiciere por permiso del
juez, el auto enunciará la cantidad por la cual deba hacerse el embargo retentivo u oposición, y
se dará copia del dicho auto en cabeza del acto. Si el crédito por el cual se pide el permiso de
embargar retentivamente no fuere líquido, el juez hará la evaluación provisional de él. El acto
contendrá además elección de domicilio en el lugar en donde resida el tercer embargo, si el
ejecutante no habitare en el mismo lugar: todo a pena de nulidad.
Art. 560- El embargo retentivo u oposición hecho en países extranjeros no tendrá en la
República fuerza legal, ni los tribunales tendrán competencia para conocer de su validez.
Art. 561- El embargo retentivo u oposición hecho en manos de los receptores, depositarios o
administradores de caudales públicos, y en esta calidad, no será válido, si el acto no se hace a la
persona designada por la ley para recibirlo, y si dicha persona no visare el acto original, o en
caso de negativa de ésta, el fiscal. Igual formalidad de visado deberá cumplirse cuando el
embargo se practique en bancos comerciales o instituciones de crédito legalmente establecidas,
por funcionarios autorizados.
Art. 562- El alguacil que hubiere firmado el acto de embargo retentivo u oposición estará
obligado a probar si fuere requerido, en la existencia del ejecutante en la época en que otorgó el
poder de embargar; bajo pena de interdicción y de daños y perjuicios a las partes.
Art. 563- En la octava del embargo retentivo y oposición con más un día por cada tres leguas de
distancia entre el domicilio de este último y el del deudor embargado, el ejecutante estará
obligado a denunciar el embargo retentivo u oposición al deudor embargado y citar en validez.
Art. 564- En término igual, con más el acordado por causa de la distancia, a contar del día de la
demanda en validez, esta demanda será denunciada, a requerimiento del ejecutante, al tercer
embargado, que no estará obligado a hacer ninguna declaración antes que dicha denuncia se le
hubiere hecho.
Art. 565- Si no se estableciera la demanda en validez, el embargo retentivo u oposición será
nulo: si esta demanda no se denunciare al tercer embargado, los pagos hechos por él, hasta la
denuncia serán válidos.
Art. 566- (Derogado por la Ley 5210 del 11 de septiembre de 1959).
Art. 567- La demanda en validez y la de desembargo, se establecerán ante el tribunal del
domicilio de la parte ejecutada.
Art. 568- El tercer embargo no podrá ser citado en declaración si no hubiere título auténtico o
sentencia que hubiere declarado válido el embargo retentivo u oposición.
Art. 569- Los funcionarios públicos, bancos e instituciones de crédito mencionados en el
artículo 561 no serán citados en declaración afirmativa; pero estarán obligados a expedir una
constancia si se debiere, a la parte embargada, con indicación de la suma debida, si fuere
líquida, cuando tal constancia le sea requerida por el embargante, siempre que exista título
auténtico o sentencia que declaren la validez del embargo.
Art. 570- El tercer embargado se emplaza para ante el tribunal que deba conocer del embargo,
salvo si su declaración fuere objeto de contestaciones, pedir la declinatoria para ante el tribunal
de su domicilio.
Art. 571- El tercer embargado citado hará su declaración y la ratifica en la secretaría, si
estuviere en dicho lugar; si no, ante el juez de paz de su domicilio, sin que esté obligado en este
caso a reiterar su ratificación en dicha secretaría.
Art. 572- La declaración y la ratificación podrán hacerse por medio de un mandatario especial.
Art. 573- La declaración anunciará las causas de la deuda, así como su importe; los pagos a
cuenta si se hubieren hecho; el acto o las causas de liberación, si el tercer embargado no fuere
ya deudor; y en todos los casos los embargos retentivos u oposiciones que se hubieren hecho en
sus manos.
Art. 574- Las justificantes de la declaración se unirán a ésta, y todo el expediente se depositará
en la secretaría del tribunal, y el acto de depósito se notificará por un solo acto conteniendo
constitución de abogado.
Art. 575- Si sobrevinieron nuevos embargos retentivos u oposiciones, el tercer embargado los
denunciará al abogado del primer ejecutante por extracto conteniendo los nombres y elección de
domicilio de los ejecutantes y las causas de los embargos retentivos u oposiciones.
Art. 576- Si la declaración no fuere contestada, no tendrá lugar otro procedimiento ni de parte
del tercer embargo ni contra él.
Art. 577- El tercer embargado que no hiciere su declaración, o que no presentare las
comprobaciones ordenadas en los artículos anteriores, será declarado deudor puro y simple de
las causas del embargo.
Art. 578- Si el embargo retentivo u oposición se trabare en efectos mobiliarios, el tercer
embargado estará obligado a unir a su declaración un estado detallado de los dichos efectos.
Art. 579- Si el embargo retentivo u oposición se declarare válido, se procederá al remate y
distribución de su producto, como se dirá en el título De la Distribución a Prorrata.
Art. 580- Los sueldos, pensiones, subvenciones y jubilaciones, debidos por el Estado, por sus
organismos autónomos o por los municipios, así como los cheques expedidos por dicho
concepto, no podrán ser embargados. Tampoco podrán ser embargados los ahorros obligatorios
que, como consecuencia de disposiciones legales o administrativas, deban hacer los
funcionarios o empleados de esas entidades en bancos establecidos en el país.
Art. 581- No se trabaron embargos: 1o. en las cosas que la ley prohíbe que se embarguen; 2o.
en los suministros adjudicados por la justicia para alimentos; 3o. en las sumas y objetos
disponibles que el testador o el donante hubieran declarado que no pueden embargarse; 4o. en
las sumas y pensiones para alimentos, aunque el testamento o el acto de donación no los declare
exceptuados de embargo.
Art. 582- Los suministros para alimentos sólo podrán embargarse por causa idéntica: los
objetos mencionados en los números 3o. y 4o. del artículo anterior podrán ser embargados por
los acreedores posteriores al acto de donación o de la apertura de los legados, y esto en virtud de
autorización del juez y por la porción que determinare.
Continua con el artículo del 583 al 625 están arriba.

¿Pueden o no ser embargados los ayuntamientos?

Según lo que establece la ley 176-07, si pueden ser embargados los ayuntamientos
cuando se cumple con ciertas condiciones.
En la ley 176-07 se pueden encontrar dos condiciones que permiten la realización de
embargo a los ayuntamientos, la primera es en el artículo 258 el cual establece que “
Los ingresos, y derechos municipales sólo podrán ser objeto de embargos cuando los
mismos constituyan garantías debidamente autorizadas por el concejo de regidores de
conformidad con la presente ley” la segunda es según lo que establece el párrafo del
artículo 334 de la ley 176-07 en los casos donde se trate de bienes patrimoniales no
afectados a un uso o servicio público se podrá decidir mandamientos de ejecución,
dictar providencias de embargo contra los derechos, fondos, valores y bienes de los
ayuntamientos, fianzas, depósitos y garantías a los mismo siendo esta una excepción.
Por otro lado con respecto a los embargos retentivos el artículo 1 de la ley 86-11
establece que no podrán realizarse embargos retentivos u oposición de cualquier
naturaleza contra los fondos públicos depositados en entidades de intermediación
financiera o asignados en subcuentas especiales de la Tesorería Nacional y menciona en
provecho de qué órganos del Estado.
Con respecto a la responsabilidad del funcionario que comprometa la responsabilidad
del ayuntamiento el artículo 88 de la ley 176-07 establece que “Los miembros de los
ayuntamientos están sujetos a responsabilidad civil y penal por los actos y omisiones
realizados en el ejercicio de su cargo”. Mientras que el artículo 5 de la ley 86-11
establece que “el funcionario público que a sabiendas de la indisponibilidad de fondos
presupuestarios, ordenare la adquisición de bienes o contratación de obras y servicios
que no hayan sido previamente consignados en el presupuesto de la institución y
aprobados según la ley, incurrirá en falta grave en el ejercicio de sus funciones y será
pasible de las sanciones previstas en la ley, sin perjuicio de las acciones en
responsabilidad civil que puedan emprender partes interesadas”.
Embargo Judicial
Es una medida cautelar que se utiliza en el ámbito legal para asegurar el cumplimiento de una
obligación o el pago de una deuda. Consiste en la retención o bloqueo de los fondos que se
encuentran en una cuenta bancaria, impidiendo así que el titular pueda disponer de ellos.
La hipoteca judicial puede ser provisional o definitiva.

⮚ La hipoteca judicial es provisional cuando resulta de la autorización dispuesta por el

juez competente que habilita al acreedor a inscribirse este gravamen sobre los bienes de
su deudor.
⮚ La hipoteca judicial es definitiva cuando el crédito que sirve de base a la hipoteca
provisional adquiere autoridad de cosa irrevocablemente juzgada o cuando es inscrita
originalmente en virtud del mismo.
La hipoteca judicial provisional se convierte en definitiva cuando se consolida el crédito que le
sirve de base mediante el reconocimiento judicial del mismo a resulta de una sentencia que
adquiera la autoridad de la cosa irrevocablemente juzgada.
En caso de que un acreedor beneficiario de una hipoteca judicial provisional debidamente
inscrita invoque el derecho de retención sobre el bien hipotecado, el deudor puede demandar en
referimiento, pidiendo el levantamiento del embargo.
Para cancelar una hipoteca judicial provisional, se debe realizar el trámite de cancelación de
hipoteca judicial provisional en el Registro de Títulos.
Código de Procedimiento Civil artículos del 718 al 748.
Art. 718. Toda demanda que se establezca incidentalmente, en el curso de un procedimiento de
embargo inmobiliario, se formulará mediante simple acto de abogado a abogado que contenga
los medios, las conclusiones, notificación del depósito de documentos en secretaría, si los
hubiere, y llamamiento a audiencia a no más de ocho días francos ni menos de tres, todo a pena
de nulidad.
Esta demanda se intentará contra toda parte que careciere de abogado en causa por acto de
emplazamiento, sin aumentarse el plazo en razón de la distancia. Además de todas las
formalidades comunes a los emplazamientos, la citación indicará el día y la hora de la
comparecencia y contendrá intimación de tomar comunicación de documentos en secretaría, si
los hubiere; todo a pena de nulidad. Se instruirán y juzgarán estas demandas como materias
sumarias, sin oír al fiscal.
Si el demandado tuviere documentos que fuere a emplear, lo depositará en secretaría cuarenta y
ocho horas a lo menos antes de la fijada para la audiencia y notificará igualmente antes de
dichas cuarenta y ocho horas este depósito al demandante con intimación de tomar
comunicación de aquéllos; en el caso de que estos documentos no fueren presentados, se
continuará el procedimiento. No se concederá por el tribunal ningún plazo adicional para el
examen de los documentos así depositado.
Art. 719. En el caso de que dos acreedores hubieren hecho inscribir dos embargos de bienes
distintos, cuya venta se promueva ante el mismo tribunal, se acumularán ambos embargados, a
requerimiento de la parte más diligente, y se continuarán por el primer ejecutante. La
acumulación de acciones se ordenará, aunque uno de los embargos sea de mayor consideración
que el otro; pero en ningún caso se podrá pedir después del depósito del pliego de condiciones;
correspondiendo el procedimiento, si concurrieren ambas, al abogado portador del título más
antiguo; y si los títulos son de la misma fecha, al abogado de más edad.
Art. 720. Si el segundo embargo presentado a la transcripción es de más importancia que el
primero, se transcribirá por los objetos no comprendidos en el primero, y el segundo ejecutante
estará obligado a denunciar el embargo al primero; quien continuará el procedimiento ejecutivo
entre ambos, si se encuentran en el mismo estado; en caso contrario, lo suspenderá respecto al
primero, y se continuará en lo relativo al segundo, hasta que éste llegue al mismo grado;
acumulándose entonces ambos embargos ser sometidos al mismo procedimiento ante el tribunal
que conozca del primero.
Art. 721. Si el primer ejecutante que promueva la venta, no ha continuado el segundo embargo
que se le denunció conforme al artículo anterior, podrá el segundo ejecutante demandar la
subrogación por medio de un simple acto.
Art. 722. Se podrá pedir igualmente la subrogación en caso de que hubiere colusión, fraude o
negligencia, bajo reserva, en los casos de colusión o fraude, del pago de daños y perjuicios a
quien corresponda. Hay negligencia, cuando quien ejecuta el embargo no ha llenado alguna
formalidad, o no ha efectuado algún acto de procedimiento en los plazos prescritos.
Art. 723. Se condenará personalmente en las costas a la parte que sucumba en la demanda en
subrogación. El ejecutante contra quien se pronuncie la subrogación, tendrá que entregar al
subrogado las diligencias del procedimiento, sino después de la adjudicación, ya sean sacadas
del importe de la venta, o por el adjudicatario.
Art. 724. Cuando se haya cancelado un embargo de inmuebles, el más diligente de los
ejecutantes posteriores podrá continuar el procedimiento sobre su embargo, aunque éste no haya
sido el primero presentado a la transcripción.
Art. 725. La demanda en distracción de la totalidad o de una parte de los bienes embargados se
intentará contra el persiguiente y contra el embargado y se formulará también contra el primer
acreedor inscrito en el domicilio elegido en la factura de inscripción. Si el embargado no ha
constituido abogado durante el procedimiento se aumentará el plazo para la comparecencia un
día por cada veinte kilómetros de distancia entre su domicilio y lugar en donde esté establecido
el tribunal, sin que se pueda prorrogar este término en lo que concierne a la parte que se hallare
domiciliada fuera del territorio de la República.
Art. 726. La demanda en distracción debe enunciar los títulos que la justifican, los cuales se
depositarán en secretaría, y contendrá además la copia del acta de este depósito. Cuando se
tratare de embargo inmobiliario trabado por virtud de ejecución de una hipoteca convencional o
de ejecución de un privilegio, el demandante en distracción deberá, además, depositar en
secretaría una suma en efectivo o en un cheque certificado de una institución bancaria
domiciliada en la República, que sea por lo menos de un valor igual a las dos quintas partes de
aquella por la cual se lleva a cabo el embargo. Sin embargo, el tribunal podrá dispensar la
prestación de esta fianza en los casos en que se estime que se trata de una demanda seria. No se
admitirán demandas en distracción cuando el embargo hubiere sido trabado sobre terrenos
registrados o sus mejoras.
Art. 727. Siempre que la distracción pedida no sea sino de una parte de los objetos embargados,
se continuará, no obstante, esta demanda, el procedimiento para la adjudicación del exceso de
los objetos embargados; pudiendo, empero, los jueces ordenar se suspenda en cuanto al todo, a
pedimento de las partes interesadas. Y si se ordenare la distracción parcial, el ejecutante podrá
variar en el pliego de condiciones el precio puesto por él mismo para la adjudicación.
Art. 728. Los medios de nulidad, de forma o de fondo, contra el procedimiento que preceda a la
lectura del pliego de condiciones, deberán ser propuestos, a pena de caducidad, diez días, a lo
menos, antes del señalado para la lectura del pliego de condiciones.
La demanda anunciará los documentos, si los hubiere, que el demandante deberá haber
depositado previamente en la secretaría del tribunal y que no podrán ser desglosados antes de la
audiencia; contendrá llamamiento a audiencia a un plazo franco no menos de tres días, ni mayor
de cinco; la comunicación de los documentos del persiguiente del embargo tendrá efecto en la
misma audiencia, todo a pena de nulidad. Estos medios de nulidad serán fallados, sin oír al
fiscal, a más tardar el día designado para la lectura del pliego.
Cuando por causa de circunstancias extraordinarias, que el tribunal está obligado a justificar, no
se hubiere dictado sentencia acerca de los medios de nulidad, se seguirá de todos modos el
procedimiento, sin que el persiguiente incurra en responsabilidad. Esta disposición es común al
artículo 691. Si son admitidos los medios, el procedimiento se podrá proseguir comenzando por
el último acto válido y los plazos para cumplir los actos subsiguientes correrán desde la fecha de
la sentencia que hubiere decidido definitivamente sobre la nulidad. Si fueren rechazados se
expresará en la misma sentencia que la lectura del pliego de condiciones será llevada a efecto.
Art. 729. Los medios de nulidad contra el procedimiento posterior a la lectura del pliego de
condiciones deberán ser propuestos, a pena de caducidad, ocho días a más tardar después de
publicado por primera vez en un periódico el extracto de qué trata el Art. 696. La demanda
anunciará los documentos, si los hubiere, que el demandante deberá haber depositado
previamente en la secretaría del tribunal y que no podrán ser desglosados antes de la audiencia;
contendrá llamamiento a audiencia a un plazo franco no menor de tres días ni mayor de cinco; la
comunicación de los documentos del persiguiente tendrá efecto en la misma audiencia; todo a
pena de nulidad. Estos medios de nulidad, serán fallados, sin oír al fiscal, a más tardar el día
designado para la adjudicación.
Cuando por causa de circunstancias extraordinarias, que el tribunal está obligado a justificar no
se hubiere dictado sentencia acerca de los medios de nulidad, el tribunal podrá disponer el
aplazamiento de la audiencia de adjudicación hasta por quince días, con el objeto de dictar dicha
sentencia. La nueva audiencia se anunciará por aviso del secretario del Tribunal publicado en un
periódico. En caso de ser admitidos los medios de nulidad, el tribunal señalará el nuevo día de la
adjudicación. Si se rechazaron los medios de nulidad se llevará a efecto la subasta y la
adjudicación.
Art. 730. No serán susceptibles de ningún recurso las sentencias sobre nulidades de forma del
procedimiento, anteriores o posteriores a la publicación del pliego de condiciones, ni las que
decidieron sobre la demanda de subrogación contra la parte que ejecute el embargo, siempre que
no se hubiere intentado por causa de colusión o de fraude, ni las que, sin decidir sobre los
incidentes, hicieran constar la publicación del pliego de condiciones. Ninguna sentencia dictada
en incidente de embargo inmobiliario pronunciará la distracción de costas.
Art. 731. Se considerará como no interpuesta la apelación de cualquiera otra sentencia si se
hubiera hecho después de los diez días contados desde la notificación a abogado, o, en caso de
no haberlo, contados desde la notificación a la persona o en el domicilio real o de elección. Se
aumentará este plazo un día por cada veinte kilómetros de distancia, conforme al artículo 725,
en el caso de que la sentencia se hubiere dictado sobre una demanda en distracción. Cuando
hubiere lugar a apelación la corte fallará en el término de quince días. Las sentencias dictadas en
defecto no estarán sujetas a oposición.
Art. 732. Se notificará la apelación en el domicilio del abogado, y en caso de no haberlo, en el
domicilio real o electo del intimado, notificando al mismo tiempo al secretario del tribunal,
quien deberá visar el acto. La parte contra quien se procede en embargo no podrá proponer en la
apelación otros medios distintos de los ya aducidos en primera instancia. El acto de apelación
contendrá los agravios: todo esto a pena de nulidad.
Art. 733. Si el adjudicatario no ejecutaré las cláusulas de la adjudicación, se venderá el
inmueble por falsa subasta a su cargo.
Art. 734. Si la falsa subasta se requiriese antes de la entrega de la sentencia de adjudicación, el
que la promueve se hará entregar por el secretario una certificación en que conste que el
adjudicatario no ha justificado el cumplimiento de las condiciones exigibles de la adjudicación.
En caso en que haya habido oposición a la entrega de la certificación, se fallará en referimiento
por el presidente del tribunal y a pedimento de la parte más diligente.
Art. 735. En virtud de esta certificación y sin otro procedimiento, o en caso de que la falsa
subasta se promoviere después de la entrega de la sentencia de adjudicación, el tribunal
ordenará la reventa, para que ésta tenga lugar en el plazo no mayor de treinta días. El abogado
del persiguiente de la falsa subasta publicará en un periódico un anuncio indicando la fecha
fijada por el tribunal, los nombres y la residencia del falso subastador, el importe de la
adjudicación y la indicación de que la nueva subasta se hará de acuerdo con el antiguo pliego de
condiciones. El plazo entre los nuevos anuncios y la adjudicación será de diez días por lo menos
y de veinte días a más.
Art. 736. Diez días por lo menos antes de la adjudicación se notificará el día y la hora en que
ésta tendrá lugar al abogado del adjudicatario y a la parte contra quien se hizo el embargo en el
domicilio de su abogado, y, si careciere de abogado, en su propio domicilio.
Art. 737. Sólo a pedido del ejecutante se podrá aplazar la adjudicación, conforme a lo imperado
en el artículo 702.
Art. 738. Si el falso subastador justificara haber cumplido las condiciones de la adjudicación no
se procederá a ésta.
Art. 739. Las formalidades y los plazos que prescriben los artículos 734, 735, 736 y 737 se
observarán a pena de nulidad. Los medios de nulidad serán propuestos y juzgados como se
dispone en el artículo 729. No se admitirá ninguna oposición contra la sentencia que se dictare
en efecto en materia de falsa subasta y las que fallaren sobre nulidades que no fueren de forma
se podrán impugnar solamente por la vía de la apelación, en los plazos y según las formas
prescritas por los artículos 731 y 732. Para la adjudicación a causa de falsa subasta se
observarán los artículos 705, 706, 707 y 711.
Art. 740. El falso postor estará obligado a pagar la diferencia entre su precio y el de la reventa
en subasta, sin poder reclamar el excedente en caso de que la hubiere. Este excedente se pagará
a los acreedores y si éstos no tuvieren interés en ello, a la parte a quien se ha embargado. El
depósito requerido por el artículo 690 se aplicará en primer término a cubrir los gastos del
procedimiento de ejecución y en segundo término a pagar los intereses del crédito hipotecario.
Art. 741. Cuando, en razón de un incidente o por cualquier otro motivo legal, se hubiere
retardado la adjudicación, se fijarán nuevos edictos se insertarán nuevos anuncios en los plazos
fijados por el artículo 704.
Art. 742. Será nula y considerada como no existente toda convención en que conste que, a falta
de ejecución de los compromisos hechos con el acreedor, éste tenga derecho a hacer vender los
inmuebles de su deudor sin llenar las formalidades prescritas para el embargo de inmuebles.
Art. 743. No se podrá, a pena de nulidad, poner en venta pública judicial los inmuebles
pertenecientes a mayores de edad que tengan la libre disposición de sus derechos, cuando se
trate de ventas voluntarias. No obstante, cuando se hubiere trabado embargo real sobre un
inmueble, y cuando hubiere sido transcrito el acto de embargo, será facultativo a los interesados
si todos fuesen mayores de edad y dueños de sus derechos, pedir que la adjudicación se haga en
subasta, ante notario o judicialmente, sin otras formalidades y condiciones que las prescritas en
los artículos 957, 958, 959, 960, 961, 962, 964 y 965, para la venta de los bienes inmuebles
pertenecientes a menores. Se considerarán como únicos interesados, antes de la intimación a los
acreedores, prescrita por el artículo 692, el ejecutante y el embargado; y, después de esta
intimación, estos últimos y todos los acreedores inscritos. Si solamente una parte de los bienes
dependientes de una misma explotación hubiere sido embargada, podrá el deudor pedir que el
resto se incluya en la misma adjudicación.
Art. 744. Podrán formular las mismas demandas, o unirse a ellas: el tutor del menor o sujeto a
interdicción y especialmente autorizado por una deliberación del consejo de familia; el menor
emancipado, asistido de su curador; y generalmente, todos los administradores legales de los
bienes de otro.
Art. 745. Las demandas autorizadas por los artículos 743, párr. 2do., y 744, se formarán por
simple instancia, presentada al tribunal que conozca del procedimiento: esta instancia se firmará
por los abogados de todas las partes. Debe contener asimismo una postura de precio que sirva de
tipo para la evaluación.
Art. 746. La sentencia se pronunciará en virtud del informe de un juez, y mediante las
conclusiones del fiscal. Si se admitiera la demanda, el tribunal fijará el día para la venta, y
designará para proceder a la adjudicación a un notario o a un juez del lugar, o de cualquier otro
tribunal. La sentencia no se notificará, y no será susceptible de oposición ni de apelación.
Art. 747. Si, después de la sentencia, sobreviene un cambio en el estado de las partes, sea por
muerte o quiebra, sea de cualquier otro modo, o si las partes estuvieran representadas por
menores, herederos beneficiarios u otros incapaces, la sentencia continuará recibiendo plena y
entera ejecución.
Art. 748. Dentro de los ocho días que sigan a esta sentencia, se hará de ella mención sumaria, a
instancia del ejecutante, al margen de la transcripción del embargo. Los frutos a que se hubiere
dado la condición de inmuebles, en cumplimiento de las disposiciones del artículo 682,
conservarán este carácter, sin perjuicio del derecho que corresponda al ejecutante de
conformarse a lo que prescribe el artículo 685, en lo que respecta a los alquileres y
arrendamientos. Se mantendrá igualmente la prohibición de enajenar, hecha por el Art. 686.
 Embargo Inmobiliario
Puede definirse como la vía de ejecución en virtud de la cual el acreedor pone en manos de la
justicia y hace vender el o los inmuebles de su deudor, a fin de obtener el pago de su crédito del
precio de venta del o de los inmuebles embargados.
Característica:
1. Debe tenerse un título ejecutorio
2. Estar precedido de un mandamiento de pago
3. El crédito debe ser cierto, líquido y exigible
Bienes Embargables: Según el artículo 2118 del Código Civil pueden ser objeto de embargo
inmobiliario todos los bienes del deudor susceptibles de hipoteca.
➢ Bienes inmuebles y sus accesorios reputados inmuebles.
➢ El usufructo que recae sobre bienes inmuebles.
➢ Inmuebles por su naturaleza (Art.518 C.C.).
➢ Inmuebles por destino (Art. 520 C.C.)
Todo acreedor puede trabar un embargo inmobiliario siempre que su crédito sea cierto, líquido y
exigible y está provisto de título ejecutorio. El artículo 2204 establece que el deudor sea
propietario de los inmuebles embargados por su acreedor y en lo que respecta a los acreedores
privilegiados e hipotecarios los cuales pueden trabar el embargo inmobiliario sin importar entre
las manos de quien se encuentre el inmueble.
Pueden ser objeto de embargo los inmuebles: 1ª) Inmuebles por naturaleza: (fincas, predios,
los edificios, casas, árboles plantados en los predios de frutos no cosechados. 2ª) Muebles por
destino: (los animales destinados al cultivo, los utensilios de la labranza, las semillas dadas a los
retiros o colonos, etc., todos los muebles que el propietario haya colocado en la finca de modo
permanente y cuando han sido puestos por el propietario para el servicio y beneficio de la finca.

Etapas.
Este tipo de embargo consta de 2 etapas.
1. La primera etapa intenta retirar el bien inmueble del dominio del deudor.
2. La segunda etapa prepara el inmueble para la venta.

El legislador ha establecido que el acreedor hipotecario o uno privilegiado especial, no pueden

proceder a embargar sino los inmuebles objeto del privilegio. Su procedimiento es cronológico,
además este orden debe ser lógico. Como el embargo inmobiliario es un procedimiento
ejecutorio, es evidente que debe ser precedido por un mandamiento de pago. Si ha habido
adquisición de parte de un tercero, se le debe advertir por medio de una intimación, ya que el
derecho de persecución se puede ejercer entre cualesquiera manos en que se encuentre el
inmueble hipotecado.
El mandamiento de pago es una formalidad preliminar, que realmente no forma parte del
embargo, pero es necesaria y obligatoria. Cumplido el término del mandamiento de pago,
comenzarán las operaciones del embargo. El inmueble se pondrá en manos de la justicia para
culminar la venta.
El tribunal competente se fija por la ubicación del inmueble como si se tratara de una acción
inmobiliaria. Este embargo es practicado por un alguacil, el cual debe estar provisto de un poder
especial, para poder llenar el acta del embargo. El mandamiento de pago debe advertir
 claramente al intimado que a falta de pago, dentro del plazo se procederá al embargo de sus
bienes inmuebles.
Una vez transcurrido el plazo de 30 días del mandamiento de pago, se procederá al embargo
inmobiliario. Esta operación se hace por medio de un acta levantada por un alguacil.
Para llegar a la venta del inmueble el persiguiente debe fijar las condiciones que regirán dicha
venta y eso se logra por la redacción de un pliego de cargos, cláusulas y condiciones de las
cuales se regirá la venta.
Una vez redactado y depositado por la secretaría del tribunal competente, luego de notificar a
los acreedores inscritos, el persiguiente fijará el precio. Luego de establecidas esas formalidades
se publicará por periódico el día, la fecha en la localidad donde se realizará la venta. Si no se
publica la venta será nula.
En esta lectura del pliego, el juez fijará la fecha y la hora de la adjudicación que se fijará en 30
días y no excederá de 40 días a la lectura del pliego. Se establece un plazo de gracia, este plazo
debe ser solicitado por quien esté amenazado.
La adjudicación se hace en una audiencia de pregones. Las pujas se presentan por medio de
abogados y son nulas si las personas no han participado en las pujas. Luego se hace el embargo.

Pasos y plazos del embargo inmobiliario

Procedimientos Código de Ley 6186 Ley 189-11
Procedimiento Civil
Mandamiento de pago 30 días para la 15 días para la notificación 15 días para la
notificación del del mandamiento de pago. notificación del
mandamiento de pago. Cumplido este plazo, el mandamiento de pago.
mandamiento se convierte de Cumplido este plazo, el
pleno en embargo mandamiento se
inmobiliario. convierte de pleno
derecho en embargo
inmobiliario.

Acta de embargo En un plazo no menor a En este tipo de embargo no En este tipo de embargo
30 días ni mayor a 90 existe el acta de pago. no existe el acta de
días, para realizar el acta embargo de pago.
de embargo.

Denuncia de embargo Se denunciará a la En este tipo de embargo no En este tipo de embargo

persona del embargado existe la denuncia del no existe la denuncia del
o en su domicilio, dentro embargo. embargo.
del plazo de 15 días a
contar del acta de
embargo.

Inscripción de Se inscribe el embargo, Dentro de los 20 días de la Dentro de los 5 días,

embargo dentro de un plazo de 15
días a partir de la fecha
de la denuncia, ante el
registrador de títulos,
donde se encuentre
notificación del posteriores al
mandamiento de pago, este vencimiento del plazo de
se inscribirá ante el los 15 días del
registrador de títulos en mandamiento, se
donde se encuentre el inscribirá el
 ubicado el inmueble. inmueble. mandamiento ante el
registrador de títulos del
lugar donde se encuentre
ubicado el inmueble.

Pliego de Condiciones Dentro de los 20 días, Dentro de los 10 días, de la Dentro de los 10 días de
luego de haber inscrito inscripción del embargo, el la inscripción, el
el embargo, se debe persiguiente debe depositar persiguiente deposita el
depositar ante la el pliego de condiciones ante pliego de condiciones
secretaría del tribunal el la secretaría del tribunal que ante la secretaría del
pliego de condiciones. conocerá la venta. tribunal que conocerá la
venta.
Notificación del Pliego Dentro del plazo de 8 En la octava se le notificará En un plazo de 5 días,
de Condiciones días del depósito de al deudor y a los acreedores contados a partir de la
pliego de condiciones, el inscritos el pliego de publicación, se le
persiguiente notificará condiciones, en el domicilio notificara a los
tal depósito, mediante elegido por ellos en la acreedores y al deudor el
acto de alguacil, a la inscripción. pliego de condiciones,
parte embarga como a copia en cabeza del
los acreedores inscritos mandamiento de pago,
o registrados, y le del o de los ejemplares
notificará asimismo el de periódico que
día que fijase el juez contienen las
para la lectura del pliego publicaciones del o los
de condiciones. avisos de venta en
pública subasta.
Asimismo, el acto
contendrá la notificación
al deudor de la fecha
fijada para la venta en
pública subasta y el
llamamiento a
comparecer a la
audiencia de
adjudicación.

Reparos 10 días antes por lo 8 días por lo menos antes de 8 días antes de la fecha
menos de la fecha fijada la venta, podrán realizarse fijada para la venta,
para la lectura del los reparos y observaciones mediante instancia
pliego, los acreedores y al pliego de condiciones. depositada al tribunal que
la parte embargada conocerá la venta, se
pueden proponer estos pueden realizar los
reparos. reparos y observaciones
al pliego de condiciones.

Régimen de Publicidad 20 días por lo menos,
antes de la adjudicación,
el abogado del
persiguiente hará
insertar en uno de los
A falta de pago en los 15
días siguientes a la
notificación del
mandamiento de pago y
dentro de los 30 días del
Dentro de los 20 días
siguientes al depósito del
pliego de condiciones, el
persiguiente hará
publicar en un periódico
 periódicos del distrito depósito del pliego de
judicial en donde condiciones, el Banco
radique el inmueble un publicará un anuncio, por lo
extracto firmado por él, menos, en unos de los
es decir un edicto. periódicos de circulación
nacional.
Venta Los interesados deben 15 días después del
depositar en la secretaría cumplimiento de la
del tribunal antes de formalidad de la publicidad,
iniciarse la subasta, la se procederá a la venta en
garantía requerida por el pública subasta del inmueble
pliego de condiciones. indicado en el mandamiento
Las pujas deben ser de pago, en presencia del
hechas por el ministerio deudor, ante el tribunal del
de abogado. lugar donde se encuentre
ubicado el bien.
Los interesados deben
depositar en la secretaría del
tribunal antes de iniciarse la
subasta, la garantía requerida
por el pliego de condiciones.
Las pujas deben ser hechas
por el ministerio de
abogados.
En la octava de la venta, el
adquirente tiene la
obligación de pagar, a título
provisional.
Adjudicación La adjudicación debe La adjudicación debe
hacerse después de hacerse después de haber
haber transcurrido 3 transcurrido 3 minutos de
minutos de iniciada la iniciada la subasta. En caso
subasta. En caso de no de no haber postura durante
haber postura durante los 3 minutos se declarará
los 3 minutos se adjudicatario al mismo que
declarará adjudicatario persigue la venta.
al mismo que persigue
la venta.
de circulación nacional,
el anunció de la venta.
15 días a lo menos,
contados a partir de la
notificación de la
denuncia del aviso de
venta y llamamiento a la
audiencia de
adjudicación, deberá
realizarse la venta. La
venta deberá celebrarse
por ante el Juzgado de
Primera Instancia, en sus
atribuciones civiles, con
jurisdicción en el lugar
donde se encuentre el
bien.
Las pujas deberán
hacerse mediante
ministerio de abogado y
en audiencia pública.
Todo subastador está
obligado a depositar en la
secretaría del tribunal,
antes de iniciarse la
subasta, la garantía
requerida por el pliego de
condiciones.
La adjudicación no se
podrá realizar sino
después de haber
transcurrido 3 minutos de
iniciada la subasta. Si
antes de transcurridos 3
minutos, se hicieron
algunas pujas, no se
podrá efectuar la
adjudicación sino
después de haber
transcurrido 2 minutos
sin nuevas pujas hechas
en el intervalo. En caso
de que no hubiere habido
pujas durante ese tiempo,
se declarará adjudicatario
al mismo persiguiente,
por el precio que él haya
fijado en el pliego de
condiciones.