REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MISNISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCAIÓN

SUPERIOR UNIVERSITARIA
UNIVERSIDAD SANTA MARIA
ESPECIALIDAD EN DERECHO MERCANTIL
SEDE PARAÍSO

VENEZUELA EN EL MUNDO DEL COMERCIO ELECTRONICO

Autor: Melecio Toro

C.I 17705161

Caracas, noviembre 2023

 INTRODUCCION

Con la llegada de las tecnologías, emergieron nuevas formas de

comercio pero también ésta, transversalizo todos los ámbitos y sectores
del pais, también potenció la llegada de economías emergentes
fortaleciendo el llamado comercio electrónico. El presente trabajo que se
muestra a continuación tiene como propósito realizar un análisis profundo
sobre Venezuela en el mundo del comercio electrónico, profundizando
aspectos tanto nacional como internacional donde Venezuela participa
activamente.

El interés de este trabajo gira en torno develar la importancia,

aportes, ventajas y desventajas que ha tenido el comercio electrónico en
el pais y que se encuentran inmersos en la lectura aunado a abordar
elementos jurídicos en las leyes venezolanas que permiten visualizar la
tutela legal actualizada en materia de comercio electrónico. Por otra parte
se logro fundamentar teóricamente el objeto de estudio toda vez que se
realizaba el contructo del mismo dejando como aporte, fortalecer el
interés investigativo ante nuevos paradigmas que van desde lo complejo a
lo Transcomplejo.

Por último se llego a una reflexión sobre el avance que ha tenido el

comercio electrónico en el pais, aspecto que prospera en la medida que la
tecnología evoluciona, crece la oferta y la demanda, sin duda el
fenómeno globalizador de la tecnología ha hecho que cualquier
organización potencie sus servicios a través de las redes sociales y se dé
a conocer. También sobre las limitaciones de origen natural, legal, y
organizacional que transita el gobierno electrónico, en función de tener
mejor acceso a la plataforma del gobierno y así obtener de ella
información, para aumentar la transparencia de la gestión pública, en
todos los sectores de la población.

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 DESARROLLO

VENEZUELA EN EL MUNDO DEL COMERCIO ELECTRÓNICO

A nivel mundial Venezuela ha sido un pais cuya economía siempre

ha dependido del petróleo es decir monoproductora, sin embargo con la
llegada de la Tecnología de la información y la comunicación, el pais no
se quedo atrás, sino que ha buscado apalancar con las diferentes
empresas para poder comercializar cualquier tipo de bienes, como
también transacciones bancarias, solicitudes de documentos en líneas
hasta inscripción en universidades. Para Gómez, (2007)

En Venezuela el gobierno electrónico ha pasado de promesa a

realidad para acercar los servicios gubernamentales al
ciudadano. Esto se evidencia en el uso que las agencias
gubernamentales han hecho de las tecnologías de información
y comunicación (TICs): comunicación más fluida e interacción
efectiva entre servidores públicos y ciudadanos, pago de
impuestos en-línea y taquillas virtuales para la gestión de
documentos oficiales son sólo algunos rasgos del gobierno
electrónico..El gobierno electrónico es la combinación de las
tecnologías de información y comunicación, por una parte, y de
liderazgo gubernamental orientado al servicio para simplificar
procesos y para acercar los servicios gubernamentales al
ciudadano..
De lo anteriormente citado, cuando la gestión pública está orientada
al servicio, la tecnología puede convertirse en un vehículo necesario para
que la población en general pueda tener mejor acceso a la plataforma del
gobierno y así obtener de ella información, para aumentar la
transparencia de la gestión pública, en todos los sectores de la población,
es decir tanto rural como urbano, eso indica el crecimiento del pais. El
autor antes mencionado afirma además que el gobierno electrónico
municipal en Venezuela se encuentra entre las etapas de interacción y
transacción, con algunos casos que incursionan en atributos de
democracia electrónica.

Cabe destacar que el acercamiento y las alianzas que realizo

Venezuela con el Gobierno Chino, quien es una de las potencias
tecnológicas globales, fue beneficioso para el pais ya que se pudo

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avanzar en fortalecer las plataformas y estructuras mas avanzadas en
comparación con años anteriores, a esto se sumo las compañías
telefónicas tanto públicas como privadas mejorando la efectividades de la
redes sociales para prestar un servicio más expedito.

Sin duda, el comercio electrónico ha trasversalizando todos ámbitos

y áreas nacionales del pais en términos de servicio, de esta manera que
el comercio electrónico posee soporte legal materializado y tutelado en la
Constitución de la República Bolivariana Venezuela de 1999 en el título
de los derechos y de las garantía constitucionales, que en su momento
incorporó un capítulo dedicado a los derechos económicos y establece
que toda la persona pueden dedicarse libremente al actividad económica
de su preferencia sin más limitaciones que las establecidas en la
constitución y las leyes, también establece sistema tributario en el articulo
316 y317 contenidos dentro del título IV del sistema socioeconómico.

En este mismo orden de ideas, el Código de Comercio de 1955

define, los comerciantes y los actos de comercio en Venezuela, regula los
documentos que comprueba la realización de operaciones mercantiles,
estipula los libros de la sociedad y de contabilidad que deben llevar el
comerciante debido a la fecha de su promulgación, destacando que no
menciona expresamente el comercio electrónico, ante esta ausencia
explícita no debe entenderse como falta de regulación, por el contrario
comprender el marco de su aplicación en lo que se refiere al comercio
electrónico, desde la visión hermenéutica jurídica

Por otro lado, el Código Orgánico Tributario 2020, establece los

lineamientos por lo cual debe regirse la materia tributaria el ámbito
nacional. Esta encargada de los tributos así como la creación,
modificación, supresión, o recaudación de los tributos que la constitución
y las leyes le atribuyan; incluyendo el establecimiento de exenciones,
exoneraciones, beneficios y demás incentivo fiscal, dentro del marco de
la competencia y autonomía que le son otorgadas de conformidad con la
constitución las leyes. Ante esto, la disposición del código orgánico

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tributario son aplicables a los tributos nacionales y las relaciones jurídicas
derivada de ellos. Su polémica reforma del 2014 si toma en cuenta las
transacciones electrónicas, abriendo una ventana para la emisión de
factura electrónica.

Ahora bien, en cuanto a la Ley sobre Mensaje de Datos y Firma

Electrónica 2001, su objeto es otorgar y reconocer el valor jurídico a la
firma electrónica, con la finalidad de atribuible la persona natural o
jurídica, publicado o privada, como regular todo lo relativo a los
proveedores de servicio de certificación y los certificado electrónico

Cabe destacar que la Ley de Impuesto sobre la Renta 2015, tutela

que, toda actividad generadora de enriquecimiento es sujeta de impuestos
sobre la renta, en los términos y condiciones expresas en la ley
destacando que el enriquecimiento producto actividad del e-commerce
electrónico, esta sujeto a impuestos sobre la renta y de ser declarado. Es
importante mencionar que hoy en día existen muchas personas que
generan renta en moneda extranjera por servicio prestado desde
Venezuela y que deben honrar tal situación, el problema se presenta
cuando no se obtiene un control del mismo y no existe esa cultura.

En este sentido, la Ley de la Impuesto al Valor Agregado 2020,

regula las actividades comerciales realizadas a través de las distintas
plataformas del comercio electrónico y también son sujetas a IVA.
Aspecto que se ha convertido en una de los mayores retos de la emisión
de facturas ya que se avanzo en la autorización del SENIAT a muchas
empresas que operan en el pais, para emitir facturas digitales.

A esto se le suma, la sentencia del Tribunal Supremo de fecha 12 de

febrero de 2008, la cual tuvo como ponente al Magistrado Levy Ignacio
Zerpa, de la Sala Político-Administrativa, que tiene que ver con la
valoración de los mensajes de datos remitidos por correo electrónico
promovidos como pruebas en el juicio. Cabe destacar que, la valoración
de los mensajes de datos, entendidos éstos como toda información
inteligible generada por medios electrónicos o similares que pueda ser

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almacenada o intercambiada por cualquier medio, se rige por la normativa
prevista en el Decreto con Fuerza de Ley Sobre Mensajes de Datos y
Firmas Electrónicas, publicado en Gaceta Oficial No. 37.148 del 28 de
febrero de 2001

Ahora bien, entra en funcionamiento la Superintendencia de

Servicios de Certificación Electrónica SUCERTE, adscrita al Ministerio del
Poder Popular para Ciencia Y tecnología, a los fines de la acreditación,
supervisión y control de los proveedores de servicios de certificación
públicos o privados. Es competente en materia de Seguridad Informática,
encargado de mantener la Infraestructura Nacional de Certificación
Electrónica y sus componentes, Autoridad de Certificación AC Raíz de
Venezuela (Infraestructura de Clave Pública PKI), responsable de brindar
servicios de gestión, alerta y monitoreo de incidentes telemáticos, de
experticias digitales e informática forense, con miras al mejoramiento de
la eficacia y eficiencia de la gestión pública.

Aunado a que es responsable del desarrollo, implementación,

ejecución y seguimiento al Sistema Nacional de Seguridad Informática
(SNSI), a fin de resguardar la autenticidad, integridad, inviolabilidad y
confiabilidad de los datos, información y documentos electrónicos
obtenidos y generados por el Poder Público y por el Poder Popular, así
como la generación de contenidos en la red.

Este marco regulatorio demuestra el progreso significativo que ha

tenido la tecnología avanzando a pasos agigantados y con un soporte
legal que sigue permeando las áreas del pais. Es significativo además
mencionar que, hoy en día producto del momento coyuntural que vive el
pais, viene generando economías emergentes, sumando diversas tiendas
virtuales donde el pago se puede realizar a través de la plataforma web
ejemplo de ello es Mercado Libre, Marketplace, entre otros, demostrando
que el comercio electrónico esta creciendo a pasaos agigantados en
función de uso, soportes y aplicaciones, que elevan la calidad de vida del

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ciudadano, cuando este utiliza las plataformas de Facebook, Twitter,
instagram, entre otros.

Esto ha generado además que las personas promocionen sus

productos y puedan comercializar a través de las redes haciendo que esta
información pueda llegar a la población en tiempo real y generar una gran
demanda, recordando que el comercio electrónico es una relación entre el
consumidor y vendedor donde estos interactúan por el interés de un
producto a través de las tecnologías. Por ello, lo que engloba el comercio
electrónico lleva impregnado la dinámica enfocada a la rápida expansión
del internet así como el establecimiento de innovaciones de tipo
disruptivo.

En consecuencia, muchas plataformas digitales mejoraron en

términos de buscar nuevas formas de atraer clientes para vender de
forma masiva sus productos, también han establecidos encuestas,
opiniones y recomendaciones por parte de los usuarios de las redes
permitiendo mejorar los productos, interactuar con los clientes y fomentar
la creatividad para convertir al cliente en un protagonista importante en la
relación organizacional. Esto devela el impacto que ha tenido el comercio
electrónico en el pais.

Ahora bien, de igual manera para generar en la población la

percepción de seguridad, se viene empleando la criptografía y la firma
electrónica, las cuales son dos técnicas de seguridad importantes para
proteger los datos confidenciales. La firma electrónica es un mecanismo
de autenticación utilizado para probar la identidad de un usuario y la
criptografía es el proceso de codificación de información para que sea
ininteligible para cualquier persona sin acceso a la “clave”.

Por tal motivo, cuando se usa esta técnica se puede garantizar o

asegurar el intercambio de información, el comercio electrónico posee una
Infraestructura Nacional de Certificación Electrónica, de esta manera
cuanta con un conjunto de servidores, programas (software), dispositivos
criptográficos, políticas, normas y procedimientos, dispuestos y utilizado

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de manera exclusiva por la autoridad de certificación, quienes son
previamente formados y acreditados para la generación, almacenamiento
y publicación de los certificados electrónicos, así como también, para la
publicación de información y consulta del estado de vigencia y validez de
dichos certificados.

Esta Infraestructura se basa en dos pilares fundamentales, tales

como la confianza y la tecnología ya que sin duda es importante mantener
y desenvolverse en plataformas que le ofrezcan seguridad al usuario, ante
el el comercio electrónico, entra en una competencia global en función de
cubrir nichos de mercado que se adapten a las nuevas tecnologías y
aumentar el equilibrio en la oferta y la demanda de viene de consumo,
esto permitirá a su vez aumentar o incrementar el área de influencia en
pro de una rápida y oportuna expansión .

Es importante destacar que al aumentar el área de influencia de

geográfica se puede llagar a establecer un medio de pago rápido y
confiable potenciado la posibilidad es de un intercambio comercial que
permita reducir costos operativos y automatizado, no sólo la orden de
compra sino la automatización en el despacho de la misma, también
pueda detectar a tiempo la amenaza que se siente sobre su negocio
virtual y poder subsanarlas

Cabe mencionar que muchas organizaciones buscan satisfacer las

demandas más apremiantes del usuario previo estudio de mercado
siendo la las redes de farmacias muy cotizadas, así como los procesos de
automatización en los auto mercado, los laboratorios, los llamados
delivery, los cuales están permeando las plataformas tecnológicas para
facilitar el servicio a lo consumidores a fomentar la confianza tanto en los
patrones de consumo como el las transacciones que se realizan a diario.
Para Bunge (2005) establece que “el comercio electrónico es el
intercambio financiero que se realiza través de la red entre sujetos que
pueden estar a una gran distancia física y que se materialista
generalmente por los medios de pago electrónico” (p.114)

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 Los cierto es que, el comercio electrónico es una actividad o negocio
en línea que incluye una relación entre organización y consumidor que se
caracteriza por una dinámica constante de mejoramiento en el proceso de
abastecimiento y operaciones, para el cliente, el comercio electrónico
permite establecer una comparación de mercado en cuanto al precio y la
capacidad adquisitiva, permitiendo así evaluar costo que permitan
abaratar y adaptar a sus necesidades

Por su parte Alonzo (2004) detalla al comercio electrónico como” la

adquisición de un bien o servicio que utiliza no me dio electrónico tanto
para alguna parte o todo el proceso del acto de comercio” (p.14), de esta
manera el comercio electrónico en Venezuela facilita los procesos del
ciclo logístico ya que va directamente del cliente al consumidor sin
necesidad de pasar por un revendedor o por varios proveedores. A través
de la plataforma web interactúan para mantener la información expedita y
en tiempo real sobre lo beneficios del producto que desea adquirir.

Otro beneficio del comercio electrónico, es ofrecer además un

diálogo a sincrónico que sucede a conveniencia de ambas partes cuya
capacidad y oportunidades facilita la información de manera eficaz.
Haciendo énfasis a que muchas economías emergente partieron como
nuevas formas de fortalecimiento económico para el pais apoyadas en la
autogestión, la cogestión, las cooperativas en todas sus formas
incluyendo las de carácter financiero, las cajas de ahorro, la empresa
comunitaria y demás formas asociativas sin duda no se quedaron a tras
sino que establecieron las formas de incluirse en el comercio electrónico.

Sin embargo, el comercio electrónico ha dado formas de desarrollo

económico, social y político del país, así como la seguridad y soberanía
tecnológica, pues ha sabido calar en todos los niveles, donde la población
en general ha sido participe activo de este desarrollo que se ha convertido
en una necesidad o motor de desarrollo integral del pais. Aspecto
significativo se deja ver en potenciar a través de las redes sociales la
forma de exportar e importar, conectándose con cualquier empresas del

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mundo, y con la libertad de escoger la rama económica por la que desea
debutar, ejemplo de ellos son las empresas que te enseñan a realizar tal
proceso o las que se encuentran en la plataforma y ofrecen los productos
asignándote un proveedor que rompe las barreras del idioma y la lejanía,
para buscar satisfacer sus necesidades. Para la Constitucion de la
republica Bolivariana de Venezuela expresa en su artículo 112 lo
siguiente

Todas las personas pueden dedicarse libremente a la actividad

económica de su preferencia, sin más limitaciones que las
previstas en esta Constitución y las que establezcan las leyes,
por razones de desarrollo humano, seguridad, sanidad,
protección del ambiente u otras de interés social. El Estado
promoverá la iniciativa privada, garantizando la creación y justa
distribución de la riqueza, así como la producción de bienes y
servicios que satisfagan las necesidades de la población, la
libertad de trabajo, empresa, comercio, industria, sin perjuicio
de su facultad para dictar medidas para planificar, racionalizar y
regular la economía e impulsar el desarrollo integral del país.
Este artículo deja ver que los ciudadanos son libres de evaluar la
mejor forma de ejercer su actividad económica así como de elegir el
producto o actividad que de realizar , para ello el comercio electrónico se
convirtió en una herramienta poderosa de interés social, pero a su vez
fortalece la iniciativa pública y privada. Por ello el E- Gobierno reconoce el
interés público de la ciencia, la tecnología, el conocimiento, la innovación
y sus aplicaciones también los servicios de información necesarios por ser
instrumentos fundamentales para el desarrollo económico permitiendo de
esta manera facilidad aprobar el acceso a la tecnología.

Ahora bien, es necesario tomar en cuenta que el comercio

electrónico en Venezuela, no admite por ninguna forma monopolios como
una posición de dominio que no deja avanzar a la población en general o
mantenerse en desarrollo constante por ello la Constitución incomento
menciona en su artículo 113 lo siguiente

No se permitirán monopolios. Se declaran contrarios a los

principios fundamentales de esta Constitución cualesquier acto,
actividad, conducta o acuerdo de los y las particulares que

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 tengan por objeto el establecimiento de un monopolio o que
conduzcan, por sus efectos reales e independientemente de la
voluntad de aquellos o aquellas, a su existencia, cualquiera que
fuere la forma que adoptare en la realidad. También es
contrario a dichos principios el abuso de la posición de dominio
que un o una particular, un conjunto de ellos o de ellas, o una
empresa o conjunto de empresas, adquiera o haya adquirido
en un determinado mercado de bienes o de servicios, con
independencia de la causa determinante de tal posición de
dominio, así como cuando se trate de una demanda
concentrada. En todos los casos antes indicados, el Estado
adoptará las medidas que fueren necesarias para evitar los
efectos nocivos y restrictivos del monopolio, del abuso de la
posición de dominio y de las demandas concentradas, teniendo
como finalidad la protección del público consumidor, de los
productores y productoras, y el aseguramiento de condiciones
efectivas de competencia en la economía.
Sin duda alguna, desde la llegada de la tecnología, también se abrió
paso a nuevas formas de relaciones económicas donde los monopolios
digitales no se hicieron esperar, donde la población no escapa de esta
realidad ejemplo de ello es, Facebook domina el espacio publicitario de
entretenimiento, Google las búsquedas, Apple domina con superioridad
del sector premium de la tecnología. Microsoft domina la relación con las
empresas y Amazon el e-commerce. Booking controla las reservas de
hoteles, Tripadvisor la de restaurantes y Uber el transporte Shein, una
marca de ropa, Ali baba una empresa para la importación y así pare de
contar.

Lo cierto es que estas empresas están alineadas en un fin relativo al

comportamiento organizacional como lo es crecer y maximizar
rentabilidad creando una gran influencia global en todos los países del
mundo dando un viraje a la geopolitica en materia tecnológica, sin dejar
atrás que el comercio electrónico posee un efecto medioambiental de
enviar mil millones de cajas al día producto de solicitud de encomiendas
por vía web entre países o entre estados, sin mencionar una dimensión
sin precedentes como lo es un ejército de ticktockers que promocionan
productos por la cantidad de seguidores

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 Conclusión

Devenido de la investigación realizada se concluye lo siguiente: el

comercio electrónico avanza en la medida que la tecnología evoluciona y
crece la oferta y la demanda, sin duda el fenómeno globalizador de la
tecnología ha hecho que cualquier organización potencie sus servicios a
través de las redes sociales y se dé a conocer. De esta manera han
surgido un sinfín de estrategias organizacionales y una de ella es que el
Estado ha establecido relación con una potencia tecnológica sin embargo
aun falta camino por recorrer para poder adquirir en su totalidad la
digitalización de todos los espacios o ámbitos nacionales del pais.

Para ello es necesario contar con tecnología, más avanzada con

respeto a las plataforma y el servicio que dispensa el gobierno para
realizar las gestiones en linea donde muchas veces la plataforma esta
caída, y duran tiempo para solventar. Ejemplo de ello fue establecer
trámites en el Instituto nacional de capacitación educacion Socialista Ince,
para el registro de empresas privadas ya que la plataforma se encontraba
realizando mejoras.

Por otro lado, las limitaciones de origen natural como los excesivos
cortes de luz quizás por sobre población en las líneas de generación y
distribución eléctrica sin mencionar su mantenimiento constante limitan
una buena conexión y muchas veces generan daños irreparables en los
equipos, por otro lado aun nos falta camino para fortalecer la legislación
en materia de comercio electrónico sobre todos enfocados al
fortalecimiento de la legalidad de los contratos así como la protección de
marcas o del ingenio creador que puede estar siendo vulnerado por la
inteligencia artificial, de igual manera la protección en los pagos y órdenes
de compra, así como propagandas engañosas. Esto lleva a la reflexión de
generar entornos éticos digitales o una nueva cultura digital para que las
generaciones entrantes que quizás gocen de una tecnología potenciada
puedan mantener buen juicio y criterio

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 Referencias Consultadas
Alonso A. (2004) Comercio Electrónico: Antecedentes, Fundamentos y
Estado Actual. Editorial: DYKINSON, S.L Meléndez Valdés
Bunge, M. (2005) La ciencia. Su método y su filosofía, Recuperado de,
en www.canariastelecom.com/personales/carlos.clavijo/ebooks/bung
e_ciencia.pdf
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela Publicada en
Gaceta Oficial del jueves 30 de diciembre de 1999, N° 36.860
Código Orgánico Tributario 2020. Gaceta N° 6.507 Extraordinario,
Caracas, miércoles 29 de enero de 2020

Código de Comercio de 1955. Gaceta N° 475 Extraordinaria del 21 de

diciembre de 1955
Gómez, P. (2007). El gobierno electrónico en el municipio venezolano.
Recuperado de https://ve.scielo.org/scielo.php?
script=sci_arttext&pid=S1690-75152007000200005
Decreto Constituyente de Reforma de la Ley que establece el Impuesto al
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21/08/2018
Decreto con Fuerza de Ley Sobre Mensajes de Datos y Firmas
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febrero de 2001
Ley de la Impuesto al Valor Agregado 2020. Gaceta Oficial Nº 6.507
Extraordinario de fecha 29/01/2020
Ley de Impuesto sobre la Renta 2015. Gaceta 6.210 de fecha 30 de
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Superintendencia de Servicios de Certificación Electrónica “SUSCERTE”.
(2008, 06 de Julio). Declaración de Prácticas de Certificación y
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Venezuela. Recuperado el 11 de Mayo del 2009, en
http://www.suscerte.gob.ve/images/Norma-054.pdf
Tribunal Supremo de fecha 12 de febrero de 2008, la cual tuvo como
ponente al Magistrado Levy Ignacio Zerpa, de la Sala Político-
Administrativa

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