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Fundamentos I

de las
Relaciones
lnternacionales

!Caren M ingst

I
~
CIDE
-
1. LOS ENFOQUES DE LAS
ALES
RELACIONES INTERNACION

cotidian J
nes intemacionales a la vida
• ~C6m o afectan_ las relacio s~-
de las rclaciones intemacionale
: ~Por quC e~tud1a?10s la t~orfa
la historia y la fi losoffa en el estu-
lCuil ~a s1do la mfluen aa de s?
relacio nes intema cionale
dio de !as
conductualismo?
• (Cua.I cs la contri buci6n dcl Jos cn-
han comen zado a cuestionar
• (~C corrie ntes altemativas
conduc tuales? (Por que?
foques tradici onales y

NA
LES EN LA VIDA COTIDIA
LAs REL'IC IONES lNTERNAClONA

no-
y escuchamos las noticias de la
Cuand o leemos cl peri6dico s muy
acontecimientos intemacionale
che, solemos enterarnos de mayorfa de las personas
Pero a la
alejados de nuestra vida diaria. , la
rdeos en Israel y Arabia Saudita
esos sucesos -com a bomba en
dcl Norte, la reuni6n del G-8
hambr una en Somalia y _C orea de Toki.o, el ~ram:ltioo
de valores
Francia, el desplo me de la bolsa
de la econo mia china, y la bllsqueda mtens1va de ar-
crecimiento distant es
en Irak- pueden parecemos
mas de destrucci6n masiva
s vidas.
y sin relaci6n alguna con nuestra s en apariencia remotos nlpida-
Sin embargo, esos evento

23
NTERNACIONALES
u-5 Rf.LACIONES I
oAM EN'fOS DE
FVN
. ularse con c ual qui era de nos otr os o adqu· .
e pueden vine . l Por eJ· em plo , un ata que 1r1r
me nt • artt cu ar. con explosivo
.rt'\portanc1a P d. s
una hu . udo haber ma tad o a a1gun os. estu 1antes v·lSt-.
n Medio One~te P , £amiliar pud o hab er
e on, s1do llamado a c _
tantes en la regt ' a1gun d hum ani tari a en Som a 1·1a; c1e
Ii
· ()
as de ayu a rtos grup
Iaborar en tare . . d 1
mun 1
.d d
a pu
die ron hab er parttc1 pa o en as prot"'as.
en 0 uestra co d

l G-8· e1prec10 de la nue va com put a ora o televisio'.. s
tas contra e .
, a
'd . . ha cam bia do deb 1do
qu1 nr , a una devaluaci6n
05
que quenam I d, 1 . Ch ina otr ora s1m bol . n
o del anti cap italis-
deI yen frente a O ar' mu '
y com pet ido par a las 1nv · ers1·
o ahora es un terreno ones em-
m , . . l ' .
ent os qui mic os y b10 ogt cos son una ame-
presanales; 1os armam •
naza en nuestra con tra ' aun cua ndo se. enc uen tre n a miles de ki-
, d distancia. Un ligero camb10 en e l gu1. on ,
lometros e es capaz de
c n poc os ins tan tes un · · "d'
aco nte c1m 1en to 1stante" en
trans1ormar e
algo de gran importancia para nos otr os. Los .
comerc1antes de al-
fombras y ropas finas saben que esas me rca
nda s son producidas
por niftos explotados en nac ion es leja nas , al
igu al que los traba-
jadores mexicanos rec ono cen la inf lue nci a
neg ativ a de las leyes
comerciales estadounidenses en su cap aci dad
de gan ar un mejor
salario y proporcionar un sus ten to dig no a
sus fam ilia s .
Historicamente, los eventos inte ma cio nal es,
com o los des-
critos en parrafos anteriores, han sid o los abr
um ado res resultados
de de~isiones tomadas por gob iern os cen tral es
y jefes de Estado, no
por cmdadanos comunes y corrientes. No
obs tan te, esos sucesos
mv~l~cran_ cada vez mas a diferentes act ore s,
alg uno s de los cuales
estan 1nflmdos de ma ne d'
. . . ra uec ta por uno m1. sm o. Es mu y proba-
ble que un 1nd1v1duo com
· t . ° . .
1n ernac1ona1es cua ndo vi · nos otr. os part1c1pe en las relac1ones
.
ductos h h . aJe a nac ion es extranJer .
ec os en e1ext eno r tr b . as, com pre pro-
nacional con sed
e en otr
?
o pa1s T 1
a aJe par a una cor por aci 6n mu1u- .
ci6n no gubem · a vez co labo re con una organ1z. a-
cal o Greenpeace- e a1-Amni~
ament · , I
tia nte ma cio nal , la Cruz Roja lo-
n su com un1 dad
sus colegas de tod o
e1 mu ndo °
· ,
cen tro edu cat ivo . Jun to con
' quizc\ trat e de inf luir tan to en la

24
Los ENFOQUES

agenda politica local como en los asuntos nacionales globales. Su


O
st
ciudad o s~ E ado po_d~ian estar cortejando a inversionistas priva-
dos extranJeros, compitlen do con municipios vecinos o con otros
paises. Estos hecho~ pueden afectar de forma directa la situaci6n la-
boral en su comunidad , por medio de la creaci6n de nuevos em-
pleos o llevando fuentes de trabajo hacia zonas con menores sala-
rios. Como gente de negocios, una persona puede liberarse O ser
limitada por determinadas regulaciones comerciales: normas obli-
gatorias en el ambito intemacion al establecidas por la Organiza-
ci6n Mundial de Comercio a fin de facilitar el movimiento de bie-
nes y el comercio a traves de las fronteras nacionales.
Asi, la variedad de actores presentes en las relaciones intema-
cionales incluye no solo a los alrededor de 191 estados reconocidos
hoy, junta con sus lideres y burocracias gubemamentales, sino tam-
bien a municipios, instituciones privadas lucrativas o no lucrativas,
organismos intemacionales ya cada persona en particular. Las rela-
ciones intemacionales son el estudio de las interacciones entre los
diversos actores que participan en la politica intemacional, entre los
cuales estan los estados, las organizaciones intemacionales y no gu-
bemamentales, entidades subnacionales como burocracias y gobier-

En perspecthra ]
Preguntas fundamentales
sobre las relaciones internacionales
• l Como puede caracterizarse a la naturaleza humana?
• lCual es la relaci6n entre el individuo y la sociedad?
• lCuales son los vinculos entre las distintas sociedades?
• lCuales son las caracterfsticas del Estado?
• lCual deberfa ser el papel del Estado? .
• l Cuales deberfan ser las norm as de la sociedad internacional?
• lC6mo podrfa estructurarse la sociedad internacional a fin de
alcanzar el orden?

25
•CJONES [NTERNACIONALES
FUNDAMf-NTOS DE LAS OCI
iu:.1..u

• dividuos. Asimismo, tratan del estudio de las


nos locales, e m , , . con,
d. hos actore s cuand o estos actua n, ya sea en conjunt
d
ductas e tc ,· · · al Oo
do, en los proce sos politi cos mtern ac1on es.
Por separa
·cb podemos entonces comenzar a estu d.1ar este fe ,
t . mO . . . n°'
meno mu ltl 11·e,acerico llama do relac1 ones 1ntem ac1on ales? iCo'
• • • • Illo
podemos adq· uirir el conoc 1m1e nto descn pt1vo para enten der
. . . J)or
, en bomb ardeo s en Israel y Arabi a Saudt ta?;
que ocurr . . . . tpor que' 1os
norcoreanos padecen mas1vos rac1onam1entos de ahmento?; icual
fue la agenda durante la Ultima cu_mb~~ d~_l ~8.y por que origino
distintas protestas contra la globaltzac1on. , tq_ue factores estructu-
rales explican la caida del mercado de valores Japones?; iy por que
China se ha convertido en campo de bonanza para las inversiones
internacionales en los albores del siglo XXI? Asimismo , ic6mo po-
demos empezar a pensar de manera te6rica los distintos eventos y
tendencias en las relaciones internacionales?; ide que forma pode-
mos dar sentido a los sucesos, aparentemente desvinculados entre
si, de los cuales escuchamos o leemos a diario en las noticias?; ice-
mo emprenderemos la busqueda de respuestas a las preguntas fun-
damentales de las relaciones internacionales?

PENSAR TE6RICAMENTE

Los polit6logos desarrollan t ,


las causas d 1 ~o_nas Yesquemas tanto para entender
e os eventos cottd1ano5 I , b. .
intemacionales c en e am 1to de las relac1o nes
omo
fundamentales de 1 d' . . para encon tr 1 1 . ,
, ar a so uc1on a las preguntas
a isc1p 1ina Aun
teonas de este tipo .· que.es pos1.ble 1dent1
. .
ficar
.
vanas
cue1as te6ricas· liber, en. este 11bro
.
s
. · a11smo y lib er retoman .las .tres principales . es-o
Y neorreahsmo, y las . era tsmo neo1nstttucional , reahsm
es el ·
. · marxismo. Asimiperspe
sm 0
ctivas de · d
. nom1na as radicales, cuya ra1z,
c1ente a · ·,
pancion: el canst , se. analiz . a
una d l
e as teorias de mas,
re-
En ructtv1smo
pocas palabras I l'b ·.
' e 1 erahs ·
mo ttene historicamente su

26
LosENFOQ!JE'i

base en varias tradiciones filos6ficas cuyo principio fundamental


es catalogar a la naturaleza humana como algo en esencia bueno.
partiendo de esk precepto, los individuos forman grupos y des-
puCs constituycn estados. En general los estados coo~ran entre si,
ademi s de scguir cicnas normas y procedimientos intemacionales,
\os cuales fucron acordados cntrc estos mismos cstados. Por el
contnrio, cl rcalismo prcsuponc la presencia de un sistcma inter-
nacional ani rquico dondc cocxistcn los distintos est.ados. Cada
Estado sustcnta sus politicas en una intcrprctaci6n de\ inteI'Cs na-
cional propio definido en tCrminos de! poder. La estructura dcl
sistcma intemacional cst:I. dctcrminada por !a distribuci6n de! po-
dcr entrc los cstados. Un terccr cnfoque, la Hamada tcoria radical,
toma como referente a la cconomia. Las acciones de los individuos
est.in muy influidas por la clasc econ6mica a la cual pencnccen;
por su pane, cl Estado es un agente de;! capitalismo intemacional;
y el sistema intcmacional es un esqueOma altamente cstratificado
controlado por el sistema capitalista munOdial.
No obstantc, el dcsarrollo de teorias es un proccso dinimi-
<:O. Al surgir, a mediados dcl siglo xx, los cnfoques
criticos altcr-
nativos de las rclaciones intcrnacionalcs no s6lo han desafiado a
las cscuclas tradicionales dcl liberalismo y cl rcalismo, sino quc
tambiCn han modificado de mancra sustancial al radicalismo. Con
. la creencia en la imposibilidad de construir una tcoria generaliza-
da basada en mCtodos hist6ricos, filos6ficos o conductualcs, los
tCOricos criticos argumcntan quc la tcoria debe situarse en un
ti_cmpo y cspacio p:uticulares, a s1;1 vcz condicionados par influen-
c.m 1dcol6gicas, culturales y sociol6gicas. Para ellos no cxistc rc:a-
hdad objcti~a alguna, s61o hay m\lltiplcs rcalidades sustentadas en
la cxpericnc1a y pcrspcctivas de los individuos.
dcrni5!ntrc las tcorfas ~l~emativas mis acabadas est.in cl posmo-
d O Yel construct1V1smo. Los posmodcmist.1.s cuestionan to-

t~l~a"oci6n del, E~tado, !a. cual pcrcibcn ~omo una ficci6n cons-
pot academicos y crndadanos por tgual. T ambiCil sciialan

27
FuNDAMENTOS DE LAS RELACIONES INTERNACIONALES

q ue los estados no actuan segun patrones regulare s y esta f .


.
s6lo la manifestaci6n de Ias h1stonas . d . a1acia
conta as e 1nterpretad es
sus cronistas. Asi, la misi6n del pensamiento posmodernist as Por
construir los conceptos fundamentales de la disciplina yr a es de.
zarlos con una noci6n de realidades multiples. eernpta-
Los constructivistas, quienes siguen la tradici6n rad· I
su preocupaci6n por Ias fu entes de cam b10, . tea en
esgrimen que 1
. de1 Esta do no son material
tructuras clave del s1stema es si as .es-
· 1es. El 1ntere
tersubjetivas y soc1a · ' s. de 1osCe~tad , no; Por
in-
os no es perenne
el contrario, es malea 61e y cam 61ante. 1ertamente los constru .
vistas pueden diferir entre si -co1?o _lo hacen quienes se iden~~:
can con otros enfoqu es-, pero co1nc1den en una creencia comu .
el discurso moldea c6~o definen sus intereses los actores politic:~
y de que manera mod1fican su conduc ta. El constructivismo ha
adquirido cada vez mas importa ncia en el pensamiento de las re-
laciones intemacionales del siglo XXI.
Los distintos enfoques te6ricos ayudan aver las relaciones
internacionales desde diferentes perspectivas. T al coma lo explica
el polit6logo Stephen Walt, "No hay enfoqu e alguno capaz de
capturar la complejidad de la politica mundia l contemporanea.
Por lo tanto, es mas positivo contar con un conjun to diverso de
ideas, en vez de tener una sola ortodox ia te6rica. La competencia
entre las teorias favorece la identifi caci6n de sus debilidades y for-
talezas, ademas de propici ar su consec uente refinamiento, y evi-
dencian los errores en el conoci miento conven cional." 1 Entonces,
~ en el transcurso de este libro, exploraremos estas ideas en compe-
tencia, asf como sus debilidades y fortalezas.

EL DESARROLLO DE LAS RESPUESTAS

iC6m~ pueden los cientificos politico s encont rar las respue st~~ a
determ inadas preguntas? lComo pueden conseg uir informacion

28
Los-
quc les ~ca l1til para cvaluar la aactitud, rclevancia y fortalcza de
sustconas?

HistoTul

En ocasion~ cs ~iblc dcscubrir respucstas en la historia. Sin an-


teecdentes. h1~t6ncos mu~hos de lo~ pri~c~ales tcmas contcmpo-
cincos scnan mcomprcns1blcs. La h1stona mdica que los atcntados
tcrroristas en Israel son part.c de una disputa territorial cntrt ,l.rabcs
y judios, un conflicto cuyos origcnes sc rcmontan a los ticrnpos bi-
blicos y ticnc sus raices modemas en !a fundaci6n dd Estado de Is-
rael en 1948. La crccicntc hambruna en Corea dcl None pucdc
anibuirsc a una negligencia cr6nica del gobicmo local ante la pro-
blcm.itica en cl sector agricola dcl pais; por otro Lado, las dificulta-
dcs de alimentaci6n en Somalia dcrivan de dos dCcada.s de gucm
civil, la cual ha arrasado con cl campo somali, en combinaci6n con
varies desastres natura!es. La agenda discutida en las cumbres ckl
G-8 incluyc aspectos ccon6micos, politicos y sociales hist6rica•
mente basados en diferentes visiones sabre el papel del Estado en
la vida econ6mica y social de las naclones. Las vicisitudes del mer-
cado burs.itil japones pueden ser explicadas por una nimia regula·
ci6n del sistema bancario nip6n y una larga historia de ineficien·
cia en el gasto pt'iblico que ya resulta inviable, por ello el declive
en la balsa de valores y en la confianza de los inversionistas. Por
Ultimo, \os inversionistas perciben a China como un f6til terreno
de oportunidades econ6micas. Tal como sucedi6 con otros paises
en vias de desarrollo, China cuenta tanto con mercados laborales
baratos para las empresas exportadoras como con un enonne po-
tencial de consumo intemo .ivido de adquirir bienes; estos dos
factores hacen de China un destino muy atractivo para la inver--
si6n.
De este modo, la historia proporciona antecedentcs basicos

29
-
R£LACI01'li:,.., JNTERNACIONALES
... n:c
M(EN'fOS DE LAS
FUND
. de las relaciones 1nt ·
ern ac1
· 1
ona es y ha sid
cruciales para el estu d 10 .'
tal en su an
alisis que no surg10 una su bd'1sc1. plina eo_
tan fun damen . h . . . s
b relac1ones 1•ntemacionales asta pnnc1p1os del sigl
pedfica so re .d Antes tanto en Europa com o en Nortea-o
xx en Es tado s Uni os. ' . l .
, . • nte rna cionales eran s1m p emente h1st
men ,·ca las relac1o nes t oria
d1.PlOmatica.. . xho · ·d · ·
La h1stona e rta a sus estud1an.tes a a qu1nr un conoci-
. d b· ,
miento etallado de sucesos espedficos, per o tam 1en puede uti-
r a fin de someter a prueba determ1na . d 1· .
as genera 1zac1on es.
::s :ez que descifran los patrones del pasado,
los_ estudiantes de
historia son capaces de explicar la relaci6n entre
d1versos hechos.
Por ejemplo, al haber documentado hist6ricame
nte los casos en
los cuales se libraron guerras y describir los patron
es que conduje-
ron a ellas, los historiadores diplomaticos pue
den encontrar las
explicaciones o causas de la guerra. El antiguo
historiador griego
Tucidides (c. 460-401 a. C.) us6 este enfoque en
su libro Historia
de la Guerra de/ Peloponeso. Al hacer una diferenci
a entre las causas
s~byacentes e inmediatas de la guerra, Tucidide
s descubre lo que
h~zo de la guerra algo inevitable: el crecimien
men.se. to del pod er ate-
Con form e aum t, 1
,
tem10 perder su propi od a rue
en .c.
rza de Atenas, su nva . l Esparta
,
·, d ° po er.
p l '
buc1o n e1poder fue la or o tan to, la cam bia nte distri-
poneso.2 b
causa su yacente de la Guerra del Pelo-
~uchos estudiosos que
zan. la h1storia de form . . siguen los pasos ' . ..
p~es la h. de Tuc 1d1 des uuh -
1storia pod , as s1m11ares ' aunque deb era, n ser
n1ch Y l l' . na ser una ma cautelosos,
. a la , . 1 " .
los ahados itica de apac·
po . guia, as lecc1ones" de Mu-
de 1 G antes de la segund G tgu am1 ento de Al .
a uerra d y- eman1a em pre ndi da por
ni claras . e ietnarn o de ala Guerra Mun d'
tal, o las "lecciones,,
fundame;1 lconsensuales. Adem, uerra ~el Golfo
h de 1991, no son
acer de la ah'es en. los actores y las, pen6d'tcame
tstona os avan nte los cambios
para el futuro Una guia obsolet '
. ces tecnol6gicos pueden
a tanto
para el presente como

30
Filosofot

Las respuestas a las interrogantes planteadas por las rdacionn in-


temacionales tambiCn incorporan elemem os de las filosofia.s claJi-
ca y modem.1. Gran pane de b filosofb clisica se wnccntr.a en el
Estado y sus lideres - los cimientos de las re:llciones intemaciona-
Jes-, asf como en el mCtodo de anilisis. Po r eje:mplo, en ut rtpfl-
f,/ica, el fil6sofo griego Plat6n (c. 427-347 a. C.) concluye quc en
el "Estado perfccto• quienes dcbcrian gobemar son los m:i.s versa-
dos en guerra y filosofia . Plat6n 1\am6 "rcyes fi l6sofos 93 a cstos go-
bcmantes ideales. Aunque sin referirse direcumente a las relacio-
nes intemacionales, Pl1t6n prescnta dos idea,; tora les para la disci-
p\ina: el an:i. lisis d e clases y el razonamiento dialcctico; .unbos
conceptos serian la base para los te6ricos dd marxismo. Los pen-
sadorcs radical es, como los marxistas, consideran a la clasc econb-
mica como la principal divisora en d contexto de la politica na-
cional c intemacional; cste enfoque ser:i. abordado con deta1k en
los cap!tulos 3 y 9. Asimismo, d marxismo rcconocc la importan-
cia de la dia[Cctica, es decir, razonar a partir de un di:i.logo o con-
versaci6n trndiente al descubrimiento de contradiccioncs en sus
postulados originales yen la rcalidad politic.a. En tCnninos maIIis-
tas comempor:i.neos, este tipo de an :i.lisis rcvela la contradicci6n
entrc las politicas mun dial y local, raz6n por la cual, por ejemplo,
los trabajadorcs textiles locales picrden su empleo a causa de la
competencia extranjera, y son reemplazados por industrias de alta
tccnologia.
Asi como las contribuciones de Pl1t6n al pensamiento con-
tcmpor:i.neo son a la vez sustamiva,; y metodol6gicas. las aporta-
c,oncs de su alumno, Arist6teles (384-322 1. C.), radican tanto en
la iUSlancia (la bU.squeda de un sis1ema politico nacional ideal),
como en la metodologla (el mCtodo comparativo). Al analizar 168
constituciones, Arist6tcles not6 las difercncias y similitudes entre
los Citados, convirtiCndose en el primer escritor en urilizar el anil-

31
CIONES JNTERNACIONALES
.. rrn5 DE LAS REI.A
pUNOA~f61" 1 "" • ,

. El Estagirita Ueg6 a la conclusion d~ que los es-


lisis comparattvo. .
~wm gran·de · za como su decad . enc1a debido
a u
udos atcanzan ri·o aun discut ido en el s1glo XXI. 4
• . os coro1a Sl
factores intert; d, , oca clasica, muchos de los fil6sofos cuy
Despues e 1a ep . 1 a al
ara las relaciones intemac1ona es se enfocaron h
o .bra es relevan
. d 1·te P b' · · d 1h b ' es-
I noc16n e as caracteristicas as1cas . ed dom .
re y coma
.
en a . fl . en el caracter de la soc1e a 1ntem ac1onal. En d
tas podrfan in utr
. , . l fil6sofo ingles Thomas Ho bb es ( 15 .
88
-16 79)
·
1magi- C
su Levzatan, e t d . . .d d z
n6 un estado de naturaleza' un mun o sin. auton a gubern .
a-
. 1n1· orden ci·vil donde el hombre gob1erna por las pas1ones 1
•menta , . . e
vive con la constante incertidumbre sobre su prop1a segundad.
;ara Hobbes la vida del hombre es solitaria, egoista e incluso bru- f
t
tal. Hacienda una extrapolaci6n frente al ambit o internacional,
C
en ausencia de una autoridad internacional, la sociedad esta en
s
un "estado de naturaleza" o anarquia. Los estados en esta condi-
ci6n anarquica se comportan como lo haria el homb re en el esta- (

do de naturaleza. Para Hobbes, la soluci6n al dilema es la crea- 1


ci6n del Estado unitario -un Leviatan- en el cual el poder es ~

controlado de manera central y absoluta. 5 J


, El il~strad~ frances Juan Jacobo Rousseau (1712-1778) for- l
~ulo el mismo tlpo de preguntas aunque, influido por el Ilumi-
msmo , plante6
. una so luc1on · ' .d.1st1nta
· . En su . •
Dtscurso sobre el ongen
tit la tkszgualdad R
, ousseau descn'be el estado de naturaleza como
un mundo egocentri d d l .
la aut . , co, on e e interes primordial del hombre es
oconservac1on. no d. b
de naturaleza de H bb muy 1 erente a lo ocurrido en el estado
O
la fabula del ciervo es : Rbousseau puso el dilema en terminos de
. d'1v1.d uo debe 11
in c -·y a ie re · En una soc1e . dad de cazad
ores ca da
enuse a la tare
grupo, por ejemplo a que se le ha asignado dentro de1
ta ~
mano, puede ser el' encon al·
trar y tr
a apar al
.
c1ervo el cual por su
51· iment O d '
go, pasa una liebre e fr e t~da su comunidad. Sin' embar-
con la
esperanza de obtn ente del in d'iv1·duo, este podria segu1r· 1a
gran cosa c6mo sus ace~: :: su ;ena ripida mente , sin importarle
s a1ectara 1
n a grupo. Rousseau hace

32
una analogfa cntrc los cazadorcs y los cstados; (sigucn ]os cstados
sus propios intcrcscs de corto plazo, tal como lo hizo el cazador
al pcrscguir a la licbre? (0 tal vcz reconoccn los bcncficios de ve-
lar por el intcf'Cs com\Jn?6
La soluci6n de Rousseau al dilcma de\ cicrvo y la licbrc cs
distinta a la de\ Leviat:.in de Hobbes. El fil6sofo frances prcfcria la
creaci6n de comunidadcs mas pequcfia.s en las quc sc pucda alcan-
zar la •voluntad general". Asi, "s6lo la voluntad general•, y no el
Leviat:in, pucdc •comandar las fucrzas de\ Estado de acucrdo con
el fin para el cual fuc instituido, cs decir, el bicn com\Jn".7 En la
perspectiva de Rousseau, "cada uno pone en comlln su persona y
todo su podcr bajo la suprcma direcci6n de la voluntad general y,
como una unidad, rccibimos a cada micmbro como pane indivi-
sible dd todo". 8
Otro punto de vista filos6fico accrca de las caractcristica.s
de la socicdad intcmacional cs el propucsto por el fil6sofo alcm.in
Emmanuel Kant (1724-1804) en sus obra.s ldta dt ima hiswria 1mi-
wrsal y Paz ptrpttua. Kant plantc6 una fcdcraci6n de cstados co-
mo mcdio para alcanzar la paz, un ordcn mundial dondc el hom-
bre pudicra vivir sin tcmor a la gucrra. Las soberanias permanece-
rian intactas, pcro el nuevo sistema federal scrfa preferiblc a un
"si.iper U:viat:in", asi como m:is cfectivo y rcalista quc la fonna-
ci6n de pequefias comunidadcs, como sugcria Rousseau. El anili-
sis de Kant se basa en una visi6n de los seres humanos difcrentc a
la rousseauniana y la hobbesiana. A ~ar de scr cgolsta, el hom-
bre cs capaz de aprcnder nucva.s fonnas de cosmopolitismo y uni-
vcrsalismo.9
La tradici6n cstablccida por cstos fi.16sofos contribuye al des-
arroUo de las re\acioncs intcmacionales al rcfcrirsc a los vinculos
socialcs fundamcntalcs; aqucllos cntre el individuo y la socicdad,
cntre individuos dcntro de una socicdad, y cntrc divcrsas socicda-
dcs. Hobbes, Rousseau y Kant tcnian perccpciones difcrcntcs, y
en ocasioncs opucsta.s, sabre cl scr y cl dcber ser de dichas rclacio-

33
W\S K.f, 1..1\l.. lV l'II ~ J.j l "\ l 1'1-l '-' I VJ. 1
FuNDAM EN'fOSor:. . ,., I
"' u ., &.:,J

TABLA l .1. CoNTRIBUCION


ES FILOSOFICAS
A LA TEOJfl* A
.\1/\
DE LAS RELACIONES IN
TERNACIONALES
. C )Fil6sofo politico grie n•
Platon (42_7·34 d 7 a.fu~rza vital del hombr go, qu ie n postul6 la i tcJ
teligenc1ad e 1a er la capa e. S6lo un os cuantos ind
~: f(
cidad de reco no cer lo qu
duos pue len te~ e es bueno· l\'1- ri
lo tanto, a so c1e dad debera someterse a la autoridad de estas' PPo
r
sonas denom1·nadas reyes-fil6sofos. Muc h as de esta .
n
s ideas fuero er-
, . . ')
desarrolladas en su obra La republtca. n
Aristotcles (384-322 a. C.)F l' · t
il6s~fo po 1t1co gn·eg o, ·
de l or de n qu1e~ abord6 el
problem a en las cmdades-Estado de la an
Fue el primero en utilizar el t1gua Grecia.
m et od o comparat1.vo de . i
tomando en cuenta multip ~vestigaci6n, 1
les pu nt os a lo largo de lo
giriendo explicaciones para s t1empos y su-
los patrone,s _enc?nt~ados
Santo To m as de Aquino . .
(1225-1274)Teonco 1tah
bi6 durante el climax de la ano, qu1en escri .
Europa feudal. En su Tr
desarrolla la estructura de atado de las /eyes
la ley natural, un a fusion
clasica con la teologia crist de la filosofla
iana y el derecho ro m an
ral es seguida por el hombr o. La ley natu-
e de manera instintiva y
berar las buenas tendencias es capaz de li-
de este.
Thomas Hobbes (1588-16
79)Fil6sofo po lit ic o br ita
su Leviatan describe la vi ni co , quien en
da en el estado de natura
ria, egoista y brutal. Los in leza como solita-
dividuos y la sociedad pu
d~l ~stado de naturaleza po ed en escapar
viatan. r m ed io de un Es ta do unitario, un Le-
Ju ~n Ja co bo Rousseau (1
ideas fundamental ·fu 712-1778) Fil6sofo po lit ic o frances, cuyas
. b d
sa. En su Dzscurso esb erzon pro a as durante la Revoluc1.6n fra
natu al so re e onge · de nce-
r ez a, n la de sig ua ldad de sc rib
intemacio tanAf to en el amb'1t · l e el estado de
1 i 0
na c1 on a , co m o en el de la sooe · dd
es el contra na . rma que l l . , a
t . a so uc
~ o 1o n pa ra el es 1
nas comunidadsoc1ad1, po d
r el q l . d' . tado de natura eza
E ue os 1n 1v1duos se re un en en pequ
~a nu el Kant es (1 72on _1e preval l " l e-
.
artifices de la e 4 804)F ;c e a vo un ta d general".
ilo
Id .
ta Para una hissc ue1a de pe sofo ·
po lit ic o al em an un o de
los
raci6n tor i . nsamiento utop , . . ' .
. a universal y 1c a o 1deahsta. En su
la ley mund1al comp en ra n
pe r. d
· uesta por r ' bl' rpetu~ imagina una 1e
z,
e-
ep u teas unidas po r el · d
impeno e

34
ncs. Algunas de sus contribuciones m;is relevantes sc resumen en la
tabla l .l . Los primeros fil6sofos condujeron a los esrudiosos de las
relaciones intemacionales contemporineas a cxaminar las caracte-
risticas de sus lideres, a reconocer la importancia de las dimensio-
ncs intemas del Estado, a identificar las analogias entre el Estado
y \a naturaleza, asi como a describir el conccpto de comunidad in-
tcmacional.
La historia y la filosofia nos penniten ahondar en las pre-
guntaS fundamentales : la naturaleza del hombre, asf como las am-
plias peculiaridades de\ Estado y de la sociedad intemaciona.l. Es-
tas disciplinas ayudan a cspecular sobre el elemento nonnative (o
moral) de la vida po!itica: (cu;il debma ur cl papel de! Estado?
(Cuiles deberian str las nonnas en la sociedad internacional? (C6-
mo podna estructurarsc la socicdad intcmacional a fin de consc-
guir cl ordcn? (Cu.Inda un guerra pucde scr justa? (Dcbcn scr re-
distribuidos los recursos ccon6micos?
Con un C:nfasis en las cucstioncs normativas, la tradici6n fi-
lOSOfica promueve el examen del papd de la Icy tan10 en la csfcra
de la sociedad como en la de los asuntos internacionalcs. De he-
cho, santo Tomas de Aquino (1225-1274), fil6sofo y tc6logo ita-
liano, fue uno de los primeros en cstab!ecer csa concxi6n. En su
Tral.ado dt la ky, santo Tom:ls descubre que el universe cst;i gober-
nado por la ~raz6n divina", y cstaba convencido de la ncccsidad
de cmpa1ar la Icy humana con la Icy natural. El aquinatcnse plan-
tc6 !a existcncia de una ley de los pueblos derivada de la Icy natu-
ral: "al derccho de los pueblos pcrtencccn todas aquellas cosas quc
~ derivan de la \ey natural como conclusiones de cicrtas prcmisas,
~nt~ las cuales estin la compra-venta justa y ot:ras scmcjames; sin
cstas, lo~ hombres no po<lrfan convivir como lo cstipula la Icy na-
tural porquc cl ser humano cs, por naturaleza, un animal social,
como lo pmcba la Politi.a de Arist6tcles~.10
El mudio dd derccho prcsuponc un grado de ordcn basa-
do en normas de conducta cscritas y t:kitas. I.a tarca de quicnes

35
FtJNUAMf..NTOS OE LAS RELACIO
NES INTERNACIONALES

u til1 n el en fo qu e leg-al no so lo co ns ist e en descri'b•


·za
-
as qu e go bi em an el co m po rta .
norm rru en to , sino en1r 1as "leyet
·a1
leyes mas utiles, imparc1 es .
y Justas pa ra los estados yPrelasSctib· t
~~
des en su bu sq ue da po r al ca nz ar las m et as normativa
po r varios fi16sofos. En e l ca , l . s dil ~
p1tu o 7 se d1scute si el derechUc d
acional ha sido ca pa z de al ca ~ .a~
nz ar estas metas. 1
n Por lo ta nt o, de sd e el pr in ci 1\ttr.
pi o de los tiempos lo
sos interesados en las re 1ac1o . . . al ' CStud~
. . d' 1 , .
nes 1n ter na c1 on es se han SUs ste
en la hi sto na 1p om at lc a co c .
haberse cultiva
m o en 1o qu e sustanttv o, adem'ntada
do en cuestiones filos6ficas al
fundamentales y bu sc ad o re plantearse pr ~~
spuestas no rm ati va s.
ta\

Conductismo
En la decada de 19 50, algun
os ac ad em ic os co m en za ro n
satisfechos co n el examen de a estar in-
los ev en to s hist6ricos tan sol
casos idiosincrasicos. Di ch os o como
es tu di os os se ha bi an desilusio
del discurso filos6fico. En to nado
nc es se pl an te ar on nuevas
iexisten patrones sutiles y tal preguntas:
ve z m as in tri ga nt es en la his
plomatica, aparte de los en toria di-
co nt ra do s en los archivos
descriptivos? iEs la co nd uc historicos
ta in di vi du al m as predecib
descripciones del historiado le que las
r, las cuales so n, en buen
cont~xtuales? iEs posible pr ob a medida,
ar si las te nd en ci as encontrad
media de la investigaci6n hi as Por
st6 ric a o lo qu e los fil6sofos
nen coma el "deber ser",-son propa-
en re al id ad factibles? iC 6m
po ~ en realidad el pu eb lo , o se com·
soc1edad int la ba se de l m un ic ip io , el Estado Yla
·
ernacio na l;>. iE s el ho m br e ta n egoi
teadron Hobbes Y Rousseau? sta co m o lO PIan·
po er como nos h · · iE sta n los es tad os ta n sedien
na · al , . icieron cree tos de

r qu ie ne s co m pa ra n el s1stem inter·
cionL. anarq~ico co n el es tad o de a
os academic na tu ra le za ? .
terrogante s b os qu e b us ca ba n respue as
eS ta an en po sic i6 n de co nt stas a estas nuev 111·_
rib ui r a la revoluci6n con

36
Los ENFOQyES

ductual de las humanid~des cstadounidcnscs en las decadas de


1950 y 1960. ~I co~d~ct1smo postula quc los individuos, solos 0
en grup~s, a_ctuan_s1gu1cn~o patroncs. La tarca de los conductistas
es sugcnr ~1p6tcs1_s plaus,blcs rcspccto a csas accioncs, asi coma
probarlas s1stcm:i~ca Y cmplricamcntc. Estos cstudiosos csperan,
al usar las hcrram1cntas de\ metodo cicntifico en la dcscripci6n y
explicaci6n de la conducta humana, predecir a fin de cucntas los
comportamicntos a futuro de! hombre. No obstantc, muchos cs-
tarian satisfcchos con podcr explicar patroncs, ya quc en las dcno-
minadas cicncias socialcs la prcdicci6n continUa sicndo una cm-
presa incicrta.
La rcvoluci6n conductual sc cnfoca en cl dcsarrollo de mC-
todos apropiados para probar de fonna cmpirica los patroncs pre-
vi.stos. A pesar de quc los metodos del conductismo no son un fin
en si mismos, sino un media ocupado con objcto de mcjorar la
cxplicaci6n, durantc las decadas de 1980 y 1990 los cstudiosos han
cucstionado scriamcntc el cnfoquc conductual. Su dcsilusi6n ha
sido variada. Para algunos, los conductistas rcchazan muchas de
las prcguntas fundamcntalcs acerca de la naturalcza del hombre y la
sociedad dcbido a que no cs posible probarlas con facilid ad usan-
do m(todos empiricos. Estos criticos sugicren un regreso a las rai-
ces filos6ficas de las relaciones intemacionalcs. Para otros, las
cuestiones planteadas por los conductistas son las mas destacadas,
aunque su atenci6n en los mCtodos ha dominado la sustancia de
su investigaci6n. Pocos dudarian de la importancia de la explora·
ci6n inicial de Singer y Small sabre las causas de la guerra, pero
incluso los mismos investigadores admitieron habt'r perdido de
viua cucstiones relevantes en su bllsqucda por recopilar datos Y
poncr a punto los m(todos de investigaci6n. Algunos academicos,
aun aquellos de orientaci6n cond uctista, proponcn simplificar
mCtodos esotCricos a fin de reenfocarse en las prcguntas sustanti-
vas tales como las cxaminadas en el debate de la paz democritica.
Otros permanecen finnemen1 e comprome!idos con el enfoque

37
conductual, destacando la falta de
recursos y de ticrnPo
causa de sus magros rcsultados.
'~

Enfoq,m aittm«livos

Los te6ricos de los enfoques altemati


vos est.an insatisfcch
las aproximaciones hist6ricas, filos6fic
as y conductistas, : ~
dccidcn utilizar otros m~todo s. Un
grupo ~c. Cstos, los PIX~.
nistas, buscan deconst nur los concept
os bas~cos de lu rel;,~
intemacionales, tales como el Estado,
la nac16n, la racion~id~
d rcalismo, escudrillando en tcxtos
(o fuentes) a fin de cntontr!
significados ocultos bajo la superfic
ic de los contenidos, cs d«ii
en cl subtcxto. Una vez revelados esos
significados ocultos, d ~
modem o intenta sustituir la imagen
ordenad a con el caos, y 'ill-
plantar las dicotomlas con im:igene
s rnU.ltipl es.
Los investigadores han comenz ado
a deconstruir los con•
ceptos centrales y a suplirlos con rnllltiple
s significados. Por eicm•
plo, la polit6loga Cynthia Weber afirma
que la soberania Oa indc-
pendencia de un Estado) no est3 bien
definida ni cuenta con ba·
ses fum es. Al indagar bajo la superfic
ie de la soberania y yendo
m:is al\:i de las evaluaciones de los
fi.16sofos tradicionales, Web«:1
descubre los constantes cambios en
el concep to de soberania sc,
gtin las cxigencias pollticas del momen
ta y la aceptac i6n de las di·
versas comunidades. Los mllltiples
significados de soberania estin
condicionados pot cl tiempo, el lugar
y la circunstancia hist6rie2. 11
~te an:ilisis tie~e pro_fundas implica
ciones para la teoria y la pr:ic-
t1ca de las relac10n es mtemacionales,
porquc se basa en \a sob(ra-
ni~ del Estado Y en las pclc~ca s aceptad
as que la refuerzan, ade-
mas de poncr en duda Otras mterpre
taciones convencionales.
~ Lo~ posmo? emos tam~iC~ intentan
encontr ar las voces de
los o~os , es denr, aquellos md1vidu
os que han sido dcsterrados
y margmados del Campo de las relacion
es intemac ionales. La po-

38
LoSENFOQ _UES

ilustra su enfoque critico


\it61oga fcminista Christine Sylvester
de paz en Greenham
con una discusi6n sobre el campamento
mayoria pot mujeres, quic--
Common, un grupo integrado en su
de 1980, abandon aron sus hogares
nes, a principios de Lt dCCada
150 kil6metros hasta una
y barrios en Gales para caminar mis de de protesta r
Fuerza Airea Britanic a con el objetivo
baSC de la Real
esa estaci6n militar. Pese a
c0ntr.a. un plan para instalar misiles en
cia de los ~edios de comunic aci6n rcspecto a la mani-
la indifcrcn
voz"-, los inconformes
fest2ci6n -lo cual dc16 a la protesta "sin
ia, reclutando otros grupos
mantuvicron una politica de resistenc
ando a algunos milita-
de acci6n poHtica cerca del lugar e involucr
aprendieron a preservar
res estacionados en la base. Las mujeres
las barreras entre castrenses y ci-
un campo de paz, echando abajo
cuando se firm6 el T rata•
viles, entre mujeres y varones. En 1988,
Intenne dio estableciendo el
do de Fuerzas Nucleares de Rango
cambiaron su sitio de
desmantelamiento de los misiles, las mujeres
pllblico sabre el papel des-
protesta, llamando asi la atenci6n dd
nuclear. 12
empeflado por Gran Bretati.a en la era
tivista, la cual basa
Otra corriente altemativa es la construc
con el prop6si to de con-
su metodologia en el anilisis de! discurso Los cons-
intemac ionales.
testar las interrogantes de las relaciones
los procedimientos y
tructivistas analizan la cultura, las nonnas,
ar la influenc ia de las ideas
las pr.kticas sociales, a fin de identific
de los actores de la discipli-
en la construcci6n de las identidades
prueban c6mo las iden-
na. Con esto, !os te6ricos de esta cscuela
de! ticmpo. La corrientc
tidades se moldean y cambian al paso
tas y materiales de archivo,
constructivista utiliza textos, entrevis
como involucrarse con
asi coma pricticas de investigaci6n local,
te pllblico de una ciudad o haciend a fila pa-
la gente en cl transpor
i6n una gama mllltiple
ra ~gun servicio. Asi, al tener a su disposic
generan descripcioncs muy
de infonnaci6n, los constructivistas
ados en cl volumc n The CNl-
extensas. Los estudios de caso encontr
h"e ofNtuianal Stcurity [La cu/tura de la stguridad nacional}, cd.itado

39
FuND.AMEN'fOS DE LAS RELACIONES INTERNACIONALES

tzenstein, hacen uso de este en


Por Peter Ka tan temas l'10.· ca
foque. En dich .
·
los autores a tr co mo 1 a po exterior so . ,tic 0 11b
vie
. l
de la Guerra Fria, la histona de as po l'1t1. cas de seguridada da1fin l
t(}

.
man1a Y Japo,n del mi.litari smo antrm
al . .. .
1 1 1ta e A1 a r
. . . nsmo, 0 la id . e- t
. , ab e pa ra d1st1 ng utr c1 ert entidad
1
nac1ona ar ' os patrones acerca de lo . (
rid
reses de segu ad definidos po r actores que responden a £s inte· (
. al d d"
cuItur es cambiantes. Esta clase e estu 10s muestran c6rn actores
r l
1actores i·ales y culturales da n 1orma a as po l'1tt•cas de seg 0 1as
c. soc
. . ur·d
nac1. ona1 con aspectos contrad1ctonos frente a las expecta 1 ad
. 13 tivas .
berales o rea11st as. . 11-
Claramente, los estud1osos de . .
las relac1ones 1nternacionales
ueden ocupar mu y diversos en
foques para contestar las pregu
ias fundamentales de la disciplina. n.

1NTEGRACI6N DE LAS RESP


UESTAS

En la actualidad, los cientificos


po lit ico s ha n resuelto sus pre
tas de investigaci6n co m bi na nd gun-
o diferentes metodologias. El
yecto de los "correlates de gu pro-
erra" y el de ba te so br e la paz
cratica son dos ejemplos pr om demo-
in en tes de di ch a integraci6n
El proyecto de investigaci6n .
"C or re la te s de Guerra", patro-
cinado po r la Universidad de
M ich ig an , pe rm ite ve r la integ
metodol6gica en acci6n. A pa raci6n
rti r de 1963, el po lit 6l og o J.
Singer y su colega hi sto ria do David
r M el vi n Sm al l at ac ar on un
preguntas torales para las re lac a de las
io ne s in te rn ac io na le s: tp or qu
t~ la -~erra? Co m o el m ism o e exis-
Si ng er re co no ci 6 m as tarde
tJ.vacion de este cu es tio na m ien , la mo-
to fu e un a pr eo cu pa ci 6n de
fi~os?fico normativo: ic 6m o es corte
qu e po dr ia ha be r pa z? Ambo
de ~i co s escogieron un en fo qu s aca-
e di fe re nt e al ut ili za do po r
tonadores En 1 los his-
, · ugar d e aboc ar se a un a gu er
po dn a ser alguno d 1 ra en pa m·cu1ar, como
. e os d • · ron el ur-
so de la h1storia ( ' l h.gr an es co nf hc to s qu e ca mb 1a c
asi O 12 0 Tuc id id es en su l G
es tu di o so br e a ue-

40
Los E.NPOQ_UES

rra del Pcloponcso). Singer Y Small intentaron hallar patrones den-


t~ de u? conglomcrado de distintas gucrras. Bajo la premisa de la
existc_nc1a de patroncs generalizables cncontrados en todos los
confl1ctos, am~os autorcs cmplcaron datos cstadisticos a fin de in-
tentar dcscubnrlos.
La tarca inicial dcl proyccto "Correlatos de Guerra" era reco-
pilar informaci6n sabre las conflagraciones intemacionalcs (exclu-
ycndo cntonces las guerras civiles) cntre 1865 y 1965, en las cuales
sc hubicran reportado mil muertcs o mas. Para cada una de las 93
guerras que sc ajustaban a esos criterios, los investigadores encontra-
ron datos sobrc la magnitud, severidad e intensidad de las guerras,
asi como de la frecuencia de la guerra en el tiempo. 14 Este proceso
de recopilaci6n de informaci6n fue mucho mas largo de lo espera-
do por Singer y Small, y tuvieron que recurrir a la ayuda de un gru-
po de investigadores y pasantes de las carreras de humanidades.
Una vez realizada la codificaci6n de los conflictos, la se-
gunda tarea fue generar una hip6tesis espedfica y comprobable
que pudiera explicar el inicio de la guerra. <.Existe una relaci6n en-
tre el numero de compromisos y alianzas en el sistema intemacio-
nal, y la cantidad de guerras acaecidas? <.Existe una relaci6n entre
el numero de grandes potencias en el sistema intemacional y el
numero de guerras? iExiste una relaci6n entre la cantidad de gue-
rras presentadas a lo largo del tiempo y la severidad de los conflic-
tos? En los estudios incluidos en los "Correlatos de Guerra" y en
otros posteriores que utilizaron los. mismos datos, fueron confir-
mados cientos de relaciones de ese tipo, aunque la importancia re-
lativa de algunos de esos hallazgos sea cuestionable.
La meta final del proyecto era unir todas las relaciones des-
cubiertas en una teoria coherente de por que ocurren las guerras.
i Cuales son los conjuntos de factores mas correlacionados con el
inicio de la guerra a traves del tiempo? Y, ic6mo se relacionan es..
tos factores entre si? Aunque responder esta interrogante nunca
probara que un conjunto particular de factores es la causa de la

41
FlJNDAM£NTOS DE LAS LACIONES JNTERNACIONALES
RE
,
si podna suge rir algunas co rr el ac io ne s de alto nive
guerra, , un a explicac1o ., ' . .Exi l
al s m er ec en an n te on ca . t st e m ay
, 1as
cu e or corre\
. , ntre las cara. c teristicas de c1. ertos esta dos b 1·
cmn ~ d . , e 1gerantes con a-\ fl (
estalhdo e 1as gu erra s? tC ua l es la correlac1on entr e U.
. . . e lo s fa ct o
acional -c o m o la exis .
del sistema in te rn tenc1a d e orgaru.smos . res gt
. al _ . int
nac1on es Y el inicio de la guerra? S1 el pr oy ec to "Cor er. er
,, l · re la to s d
Guerra encon trar· a im · po rt an te s co rr e ac1ones d e 1o c el
. an za . rma consiste e
te entre 1as a11 s y \a gu erra, o en tr e las orgaru . . n- gc
cionales y la guerra, en za c1 on es 1n ter na
to~~es estas pu ed en . · a\
llan las conflagracione ex ph ca r po r que esta- d,
s behcas. D e _esta man
b rar las politicas esta er~, los encargados de C<
l
ea o ri an capac1tados pa ra m
caracteristicas de los ac
tores y la u b"1cac1o . , d fute nt ar predecir las ,
cl
te es el objetivo del pr n e turas guerras. Es i1
oyecto de investigac -
de Michigan. N o obst i6 n de la Universidad n
ante, todavia ab un da
dol6gicos. La base de da n lo s problemas meto- d
tos de los "C or re la to s
todas las guerras intem de Guerra" recopila
acionales, si n to m ar
tes contextos politicos en cu en ta los diferen-
, militares, sociales y d
que las generalizacione tecnol6gicos. Asi, aun-
s expuestas pu di er an C
es necesaria un a descri resultar provocadoras,
pci6n mas rica pa ra en a
distintos patrones entr ve rd ad explicar los
e los conflictos de fi l
aquellos de los primer nales del siglo XIX y
os aftos del siglo XXL t
O tr o ejemplo de un pr t
ograma sistematico de
que ha usado metodos investigaci6n
conductistas pa ra ex am
cuestiones interrelacio in ar un conjunto de
nadas se en cu en tr a en
democratica. Basada en el de ba te sobre la paz
las ideas de E m m an ue
bo Rousseau y W oo dr l K an t, Juan Jaco-
ow W il so n, la te or ia
postula la tendencia de de la pa z democratica
las democracias a ser
rad~s con los regimenes m as pacificas compa-
no democraticos. L a
gaci6n ya es afteja: ls on pr eg un ta de investi·
las democracias m as
Dicho ,de forma m~s proclives a la paz?
especifica: Has democ
entre si que los gob1er racias pelean menos
nos no democraticos?
enfr.entan mas a ' (Las democracias se
regimenes no democra, ·
cop1lar datos acer d ticos qu e entre ellasr. . Al
ca e d'1st1 · ntos t1· re-
pos de guerras a lo la d
rgo e va·

42

D
i.osENFOQ_UES

rios sig.\o~, los investigadom abordaron cstos cucstionamientos


Un cstudto confirrna la hi~tcsis de que las democracias no libra~
guerras con ot~as demo~rac1as: desdc 1789 no ha habido guerras
cntr~ esti.dos ~ndep:nd1_cntes con gobiemos dcmocrliticamcntc
clegtdos. Otra investJ.ga~16n sen.ala c6mo las gucrns cuyos prota-
gonistas son dcmocrac1as han tendido a ser mcnos sangricntas
aunquc ~is prolonga~as, si bien entre 1816 y 1965 \os gobiemos
dcmocr.itJ.cos no han s1do caracterizados por su notable avenencia
con la paz o la pasividad. 15 Sin embargo, la cvidcncia no cs tan
dara y las explicacioncs ofrecidas por la tcoria son aUn parcialcs.
(Por quClos cstados en proceso de transici6n a la democracia son
m:is vulncrables al conflicto? (C6mo sc puedc cxplicar q~ cuan-
do las dcmocracias han optado por no it a la gucrra, ello podria
tcncr muy poca relaci6n con su caclctcr democratico?
(Por quC discrcpan al"gunos de los hallazgos accrca de la paz
democrlitica? Incluso dentro de un mismo programa de investiga-
ci6n pucden generarse serias difercncias en las conclwiones, de
acuerdo con los supuestos asumidos por los investigadorcs y con
los mCtodos utilizados. Los propios conductistas identifican cier-
tas dificultades. Algunos analistas de la tcoria de la paz
dcmoccl-
tica usan difcrentes definicioncs de las variables clave: dcmocracia
y gucrra; por cjcmplo, algunos investigadorcs hacen una distin-
ci6n entrc las dcmocracias libcrales (como Estados Unidos y Alc-
mania) y las no libcralcs (Yugoslavia en la scgunda mitad de la dC-
cada de 1990). Asimismo, los datos sabre la gucrra podrian habcr
cambiado si en cl estudio sc hubicran consider.do los conflictos
dondc se rcgistraron mcnos de mil mucrtos, asi como lo haccn
otros anlilisis. Algunos cstudios mis bajo e.l cnfoque de la paz dc-
moccitica toman como refcrcntcs distintos periodos de ticmpo.
Tales difcrencias en los protocolos de invcstigaci6n bien pucden
conducir a hallazgos diversos. Pesc a estas salvedadcs, el dcscubri-
micnto b:isico de la invcstigaci6n es que las dcmocracias no sc in·
volucran en disputas militares entre si. Estc hallazgo cs estadfstica-

43
fUNDAMENTOS OE LAS REI.ACIONES INTERNAC!ONALF.S

mentc signi6cativo, c.s decir, no sucede ~r azar.
En tt"rmincx gt,.
nerales, las democrac1as. no son mis pa~ficas comparada
s con 10\
rcgimenes no democr.incos; s6lo se rem1ten a no pclear
mtndltu
De hccho, las autocracias son tan padficas cntrc si
coma Jo so~
las democracias, par lo cua1 tambiCn serla posible
hablar de u~
paz autoccltica.
Los dos proyectos de investigaci6n cxplicados en los
patT~-
fos anteriorcs - "Correlatos de Guerra" y las estudios
sob re p:u
democciti ca- indican que las acadCmicos pucden
utilizar todos
las enfoques disponibles a fin de responder a
sus interrogantC$.
En la actualidad ninguna pregunta relevante para
las relaciones
intcmacionalcs pucde ser contestada echando mano
tan s6lo d~
un cnfoque metodol6gico. La historia, ya sea en
forma de un am-
plio cstudio de caso (la Guerra de\ Peloponeso)
o un an.i.lisis de
mllltiples gucrras (como en ~Corrclatos de Guerra"),
puede ofrc•
cer valiosas respuestas. Por su pane, distintas tradicioncs
filosOfi-
cas proporcion aron las bases csqucmaticas para
cl proyecto teOri-
co de la paz democr.i.tica. Finalmcntc , nucvos
mCtodos como d
deconstructivismo y la dcscripci6n a dctalle, asf
como el anilisis
de! discurso, otorgan al intemacionalista una rica
base de partida
para sus estudios.

EN RESUMEN: ENTENDER lAS RELACIONF.S INT'E.RNACIO


NAUS

(Como podemos, en tanto estudiantes, comenzar


a entcnder la in-
flucncia de las relaciones intemacionales en los
acontecimicntos
de nuestras vidas cotidianas? (De quC mancra \os
acadCmicos nos
han ayudado a cntcndcr mejor al mundo y nuestro
entomo? En
estc cap!tulo sc han prcsentado algunos
enfoques relcvantes para
el cstud10 de las rclacioncs intemacionales cntre \os
cualcs cstu-
vieron l~s pcrspcctivas liberal, realista, radic;I y constructiv
ista. Es-
ta! teonas ofreccn csqucmas Utiles en cl
planteami cnto de y res·

44
t,,,rn"""'"

pucsta a varias prcgumas fundarncntalcs. Con cl objctivo dee n:s•


Ponder a ta lcs ~n~cn:ogan tcs, los intcrnac ionalistas sc apoyan en
muchas otr.1.s d1sc1plmas,~omo histo ria, filosofli., psicologla de la
cond~ cta, Y estud1~s cn~1cos (vCasc la tabla 1.2). C omo pucdc
;~t:ili::.c,
las rclac1oncs mtcrnacionalcs so11 una matcria plur.ily

(PoR D6NDE CONTINUAMOS?

A fin de ent<"ndcr la evoluci6n de la tcoria de las rclaciones intcr-


naciona!cs, cs neccsario cxaminar las tcndcncias hist6rica.s gcncra-
b para mostrar los dcsarrollos en cl Estado y en los sistcmas in-
tcmacionales, en particular los succsos acontccidos en Europa
dunmtc las siglos XIX y XX. Estos "asuntos" de la historia diplomi-
tia. son matcria del capitu!o 2. El capitulo 3 csti discfiado para
ayudar a la reflexi6n sabre cl desarrollo de las rclaciones intema-
cionales en cl Jmbito te6rico, a partir de varios esqucmas altcma-
tivos: liberalismo, realismo, radicalismo y constructivismo. Los
capitulos 4, 5 y 6 revisan los distintos niveles de analisis en las rc-
laciones intemacionales. Cada uno de esos apartados esta cstruc-
turado en tomo a los esquemas tc6ricos ~spcctivos. De esu for-
ma, cl capltulo 4 estudia el sistema intemacional; cl capitulo 5, cl
Estado, y cl capitulo 6, cl individuo. Cada uno de cstos capitulos
1c aboca a comparar !as descripcioncs y cxplicacioncs liberal, ~a-
lista y radical, ademJS de incluir --en ca.so de resultar adecuado- cl
cnfoque constructivista. El capftulo 7 cxplora y analiza los difcren-
tes papcles descmpciiados por las organizacioncs intemacionales Y
los acto~s no gubemamentales. En )os trcs U]timos apartados se
tratan tres temas fundamentales para las rclaciones intemaciona-
lcs: en el capitulo 8 la guerra y Jos conflictos; en el capltulo 9 la
economia politica intcmacional, y en el capitulo 10 los asuntos
globales dd siglo xx1.

45
,,.._:..:=

TABLA ENFOQU ES PARA EL ESTUDIO


1.2.
DE LAS RELACIONES INTERNACIONALES

Tipo de Disciplina de
enfaque orzgen Metodo Ejemplos

TradicionaJ Historia diplomat ica, Identifica tendencias a Tuddides, La Guerra dd


filosofia traves del tiempo Peloponeso; Plat6n, La~
publica; Hobbes, Levia-
tan; teoricos contempo-
cineos: Herny Kissin-
ger y George Kennan

Conduc tista Psicolog ia, sociologi a, Cree que la gente, los Singer y Small, pro-
ciencia politica, eco- grupos y las socieda- yecto de los "Correla-
nomia des acruan de maneras tos de Guerra"; bi-
regulares; describe y bliografia acerca de la
explica patrones a fin paz democratica
de tener capacida d
predictiv a

T eoria critica, pos- No hay una realidad Weber en sus estudios


Alternat ivo objetiva; deconstru ye sobre soberania; Syl-
modemis mo
concepto s fundamen ta- vester con la coopera-
les; muestra multiples cion empatica
realidades j

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