Identificarás los elementos que componen una detención arbitraria, a

través de su conceptualización, su fundamento legal, las acciones a

seguir y las instituciones gubernamentales a las cuales acudir en la

Ciudad de México, para proteger los derechos humanos y tener certeza

jurídica.

Que es una detención arbitraria

Alguna vez has visto o estado en la siguiente situación:

A continuación podrás entender qué está pasando.

Cualquier persona puede ser víctima de una detención arbitraria en el
país; sin embargo, es importante decir que no todas las detenciones
son ilegales, pero se deben diferenciar aquellas que se realizan
conforme a la ley de aquellas que no.
Las detenciones que están fuera de la ley se han convertido en una
práctica constante en los últimos años, pero éstas existen desde hace
mucho tiempo en distintas partes del mundo.
Todas las detenciones arbitrarias son conductas que afectan los
derechos humanos de las personas. Las detenciones arbitrarias afectan
de múltiples formas la vida de los individuos involucrados, así como de
sus familiares.
Una persona que ha sido detenida arbitrariamente, sin que haya
cometido algún delito, puede ser víctima de prácticas ilegales tales
como:
 Extorsión económica.
 Privación injustificada de su libertad.
 Que se le culpe o fabriquen delitos que no cometió.
  Desaparición, secuestro y muerte de la persona sin que la
autoridad responsable de la detención dé cuenta o reconozca sus
propios actos.

Revisarás los elementos de una detención arbitraria a través de su

concepto, las causas y las personas involucradas, para poder detectar
cuándo una detención no cumple con los requisitos legales.

Como habrás notado, en la historieta una persona que es detenida de

forma arbitraria puede ser afectada en sus derechos de las siguientes
formas:

Áreas que se ven afectadas

Daños a la seguridad física y Daños a la libertad de la persona, Daños a la integridad:

jurídica de la persona, ya que transitar libremente en suelo mexicano,
no se sigue el proceso inclusive terminar en prisión sin darle  corporal
señalado por la ley. oportunidad de defenderse.  psicológica
 social

de las personas,
ocasionados por las
autoridades o los
particulares que realizan la
detención.

Del mismo modo, la detención arbitraria es una violación acumulativa,

es decir, que puede detonar una variedad de otras violaciones a
derechos de las personas, y progresiva, se refiere a que los daños
causados pueden ir en aumento, por ejemplo:

Evento 1
Una persona que es detenida de forma arbitraria puede ser afectada en
su derecho a no ser molestada en su persona, y a transitar libremente
en suelo mexicano (art. 16 constitucional).

PreviousNext
De tal manera, podríamos seguir enlistando, y como te darás cuenta,
esta violación a los derechos es progresiva y acumulativa.

Por lo tanto, es importante establecer cuándo se da una detención

arbitraria; por ello la definiremos…

En los últimos años, se han presentado avances importantes en la

comunidad internacional, preocupada por la protección de los derechos
humanos de las personas en el mundo; así pues, uno de estos avances
ha sido definir el fenómeno de la detención arbitraria, a fin de proteger
a las personas, víctimas de ella, en todo el mundo.
Es así como existen diferentes definiciones que intentan explicarla,
pero también y, sobre todo, señalan la responsabilidad del Estado a
través de sus diferentes secretarías, frente a este fenómeno.
Por tal motivo, la Convención Interamericana sobre Desaparición
Forzada de Personas, elaborada en el año de 1994 por la Organización
de Estados Americanos, hizo una definición que considera en su
artículo 2.º a la desaparición forzada, como:

“…la privación de libertad a una o más personas, cualquiera que

fuera su forma, cometidas por agentes del Estado o por personas
o grupos de personas que actúen con la autorización, el apoyo o la
aquiescencia del Estado, seguida de la falta de información o de la
negativa a reconocer dicha privación de libertad o de informar
sobre el paradero de la persona, con la cual se impide el ejercicio
de los recursos legales y de las garantías procesales
pertinentes…”.

Esta definición nos permite entender que una detención arbitraria

involucra varios aspectos, tales como:
Esta definición nos permite entender que una detención arbitraria
involucra varios aspectos, tales como:
Dicho lo anterior, se puede concluir que la detención arbitraria para
este curso será toda aquella acción:

Dicho lo anterior, se puede concluir que la detención arbitraria para

este curso será toda aquella acción:

Existen dos casos en los cuales una detención podría realizarse sin que
exista una orden de aprehensión u orden de detención: la flagrancia y la
cuasi flagrancia.
 La flagrancia La cuasi flagrancia

Implica que la persona sea sorprendida en Se refiere a que la persona

el momento de cometer un delito, es decir, involucrada sea sorprendida con
que lo “agarren con las manos en la objetos, instrumentos o huellas, de los
masa”, de acuerdo con el dicho popular cuales den certeza que ha cometido
que evidencia esta condición. un delito o participado en él.

(s. a.) (s. f.). Atrapados con “las manos en la masa (s. a.) (s. f.). Sorprendido tiempo después con el bolso robado

Pero ¿quiénes llevan a cabo estos actos?

Pronto lo revisaremos.
Actores que pueden incurrir en una detención arbitaria

Es importante, tal como lo establece la Convención Interamericana

sobre Desaparición Forzada de Personas, saber que las detenciones
arbitrarias son cometidas por dos actores:

Pulsar en cada apartado para ver la información.

 El artículo 108 constitucional refiere que un servidor público es la

persona que cuenta con un empleo, cargo o comisión dentro del
Estado mexicano.


Particulares y agentes del Estado

Por personas o grupos de personas que actúen con la

autorización, el apoyo o consentimiento de las autoridades del

Estado mexicano.
En nuestro país existen condiciones repetidas de detenciones
arbitrarias cometidas por más de una autoridad o servidor público.

Ahora que sabes quiénes pueden realizarla, es pertinente conocer los

motivos y lugares en que puede suceder.

Algunas cuausas y sitios de detenciones arbitrarias

Las detenciones arbitrarias pueden ser realizadas en:

La oscuridad como factor de riesgo...

.en la oscuridad de la noche, donde no sean visibles las acciones de lo

legal e ilegal.

Espacios donde se pueden dar las detenciones...

.tanto públicos como privados.

No importa el número, una detención puede sucederle a cualquiera...

e manera individual o grupal, en eventos masivos tales como marchas,

conciertos y concentraciones políticas.

Éstos son algunos sitios, pero ¿qué puede motivar a realizar una

detención arbitraria?
En ese sentido, las detenciones arbitrarias ocurren en diversos
horarios, facilitando la acción de las autoridades en violentar derechos
humanos de la ciudadanía.
Es por ello que resulta de suma importancia ubicar distintas
situaciones en donde las detenciones arbitrarias son factibles de darse:
Desconoces tus derechos
Cuando no estás cometiendo un delito, pero algunas autoridades se
aprovechan del desconocimiento de tus derechos como ciudadano(a),
para hacerte responsable de algo que no hiciste.
Por abuso de su poder
Sin una orden de aprehensión (documento legal emitido por un juez),
detención o presentación ante el Ministerio Público, no puedes ser
molestado en tu persona (art. 16 constitucional).
Por sospecha
Ante un acto en el cual te consideran persona sospechosa.
Por el ejercicio de un derecho
Por estar ejerciendo tu derecho a la libre expresión y manifestación de
tus ideas en un marco de respeto, por ejemplo: estás en una marcha en
defensa del maltrato animal y te quieren detener por manifestarse de
manera pacífica contra las autoridades.
Por ser un miembro de una población en riesgo
Cuando perteneces a un grupo que vive en condición de pobreza, o eres
una persona migrante, o perteneces a un barrio marginado.
Por ser joven
Cuando por ser joven se asocia tu apariencia física, tu forma de vestir,
hablar o comportarte en el espacio público. Por ejemplo, cuando se
criminaliza distintas identidades juveniles: cholos, punketos,
reguetoneros, entre otros.
Como ves, las motivaciones por parte de quien puede realizar la
detención son muy variadas, por ello, nadie está exento..

Para finalizar esta unidad, hablaremos de lo que es una detención

realizada conforme a la ley. Para que ésta se lleve a cabo es necesario
se apeguen a lo establecido en el artículo 16 constitucional:
“No podrá librarse orden de aprehensión sino por la autoridad judicial y
sin que preceda denuncia o querella de un hecho que la ley señale
como delito, sancionado con pena privativa de libertad y obren datos
que establezcan que se ha cometido ese hecho y que exista la
probabilidad de que el indiciado lo cometió o participó en su comisión”.

A su vez la autoridad o la persona que realice la detención debe

sujetarse a lo establecido por el mismo artículo:
Estos son los requisitos y las acciones que deben acatar las personas
servidoras públicas cuando de detenciones hablamos.

¿Esta detención puede durar indefinidamente?

Finalmente, la detención de una persona solo puede ser por

determinado tiempo:

“Ningún indiciado podrá ser retenido por el Ministerio Público por

más de cuarenta y ocho horas, plazo en que deberá ordenarse su
libertad o ponérsele a disposición de la autoridad judicial; este
plazo podrá duplicarse en aquellos casos que la ley prevea como
delincuencia organizada. Todo abuso a lo anteriormente dispuesto
será sancionado por la ley penal”

Artículo 16 Constitucional
Con la información proporcionada anteriormente te pedimos leas las
siguientes preguntas y reflexiones:

 ¿Conocías ya todos los requisitos para una detención legal?

 ¿Es posible reunir todos los requisitos para una detención legal?
 ¿Alguien cercano a mí o yo hemos sido víctimas de una detención
arbitraria?
 ¿Cuál es la importancia de conocer no sólo mis derechos, sino mis
obligaciones sobre el tema de detenciones?

¿Te habías percatado de lo anterior? Ahora puedes reconocer la

importancia de realizar una detención de forma legal, recuerda que
puedes compartir tu reflexión en el foro del curso.

Como habrás podido revisar, la definición es precisa y con fundamento

legal; los actores son de fácil identificación, puesto que son las
personas pertenecientes al servicio público. Las causas suelen
presentarse de forma cotidiana, motivo por el cual es importante que a
fin de afianzar esta información realices las siguientes actividades.

Actividad. Diego, un caso con el cual

aprender sobre detenciones arbitrarias

Como has podido revisar en esta unidad, la detención arbitraria es una

situación que afecta a cualquiera; y para que ésta se dé, deben
presentarse determinados elementos que ya has revisado con
anterioridad.
A continuación te presentamos el caso de Diego “N”, un ciudadano
como tú o como yo, al cual le ocurrieron una serie de eventos, los
cuales te permitirán revisar si fue o no víctima de una detención
arbitraria. Léelo con mucha atención.
Diego “N”, estudiante de la Universidad
Autónoma

Él se identifica como activista social del tema de medio ambiente.

Una tarde conducía su automóvil por la Ciudad de México, cuando fue detenido de manera
violenta por hombres vestidos de civil. Lo bajaron del vehículo, lo sujetaron con fuerza y le
cubrieron el rostro. Las personas que participaron en los hechos nunca se identificaron, por lo que
Diego pensó que se trataba de un secuestro. En el camino Diego fue golpeado repetidas ocasiones,
humillado, mientras los hombres le preguntaban acerca de su activismo social en derechos
ambientales.
Horas después de ser interrogado en un lugar desconocido, fue presentado ante el Ministerio
Público acusado de secuestro y de posesión ilegal de droga. Fue en ese momento que Diego
descubrió que había sido detenido por policías estatales y no se le permitió comunicarse con su
familia, ni con ningún abogado. El Ministerio Público acusa a Diego y a tres personas más de
secuestro, delincuencia organizada y posesión de drogas.
Una vez leído el caso te pedimos que realices la siguiente actividad.
Lee con atención cada una de las siguientes afirmaciones o preguntas
y selecciona la frase o idea que responda o complemente de forma
correcta.
También puedes utilizar la lista de verificación Detención arbitraria vs.
detención legal, la cual te ayudará a tener una distinción entre ambos
casos.
Al finalizar podrás conocer tu desempeño.
Las detenciones arbitrarias son frecuentes en México y enmarcan
distintas violaciones a los derechos humanos; son realizadas por
distintas/os servidoras/es públicas/os de forma ilegal, en donde abusan
de su poder. Principalmente se da en contra de personas en situación
de vulnerabilidad y en contextos discriminatorios.
Por ejemplo, preocupa el caso elevado de hombres jóvenes que viven
en pobreza y/o condiciones marginales; son uno de los grupos más
afectados con respecto a las detenciones arbitrarias.
omo revisamos, las detenciones arbitrarias abren la puerta para otras
violaciones de los derechos humanos, como las desapariciones
forzadas, la tortura o los problemas en el debido proceso, una vez que
se da la detención.
El informe de Amnistía Internacional revela que en México los arrestos
por supuesta flagrancia son muy comunes y suceden con más
frecuencia que aquellos llevados a cabo bajo otra base legal (como la
existencia de una orden de aprehensión o por tratarse de un caso
urgente); sin embargo, el problema no radica en que se lleven a cabo
arrestos cuando se comete un delito, sino en lo siguiente:

 Pasar por alto los requerimientos legales.

 Simular delitos que no ocurrieron.
 Sembrar o fabricar evidencia, con tal de lograr una aprehensión y que dichas detenciones
obedezcan un sesgo discriminatorio o racista.
 Las/os servidoras/es públicas/os encargadas/os de hacer las
detenciones en la Ciudad de México utilizan conceptos como
“revisiones de rutina”, “actitud sospechosa” o “actitud evasiva” para
detener a las personas, los cuales esconden prejuicios propios de la
discriminación.
Por lo anterior, nos parece importante identificar a las autoridades y
poder aportar información sobre la detención arbitraria, ya sea en caso
de ser detenido/a o de presenciar una detención.

Revisarás los principales elementos de identificación de las personas

involucradas en una detención arbitraria, con la finalidad de protegerlas
de presuntas violaciones a sus derechos humanos.

 1

 2

Las detenciones arbitrarias son arrestos o detenciones de personas en

aquellos casos en que no existe probabilidad o evidencia de comisión
de algún delito. La detención arbitraria de personas es contraria a lo
establecido por la Ley y, por lo tanto, es ilegal.
Ante una presunta detención arbitraria necesitamos identificar a las
personas que la están llevando a cabo; por ejemplo:

Servidoras/es públicas/os Particulares bajo la autorización de un/a servidor/a público/a

Los datos que debes recordar para identificar a las autoridades

correspondientes son los siguientes:
Se debe exigir a la autoridad responsable de la detención ser
presentado/a de manera inmediata y sin ningún retraso, pues esto
evitará ser desaparecido/a o extorsionada/o en el transcurso del
camino.

Identificar a las autoridades correspondientes bajo las anotaciones

previas es fundamental para que la persona detenida pueda ser
defendida en sus derechos y en sus garantías.
 Los datos que debes recordar o investigar
para identificar a las autoridades correspondientes pueden enlistarse
de la siguiente manera, ya seas testigo o persona afectada; si puedes
obtenerlos serán de gran ayuda:

1. Comunicar tu nombre.
2. Comunicar el nombre de la autoridad.
3. Tener presente día, fecha, hora y lugar.
4. Preguntar motivos de la detención.

Como acciones complementarias puedes realizar lo siguiente:

 Grabar
 Comunicarte con los familiares.

A continuación, explicaremos cada uno con mayor detalle.

Gritar o preguntar el nombre
Si estás siendo observado por algún testigo:
Dado lo imprevisto de una detención arbitraria, comunicar cualquiera
de estos datos es relevante, puesto que te ayuda a identificarte.
Esta acción es muy importante, porque te permitirá informar a personas

externas la información necesaria para que puedas ser identificada/o, o

identificar a la persona que está siendo afectada.

dentificar a la autoridad que realiza la detención

A través de…
 Datos de identificación de la autoridad

Observar qué tipo de vehículo es en el que te están deteniendo u obligando a

abordar.

Procura anotarlo, no importa si es en una hoja o en el teléfono celular;

si es posible, envíalo por correo o tenlo a la mano, ya que puede ser
muy útil en algún momento.

Una vez que sepas qué autoridad fue, deberás aterrizarlo a un lugar, en
el tiempo y en el espacio de la ciudad.
Datos de la detención
También es de mucha utilidad que la persona detenida o el/la testigo
pueda identificar, apuntar o memorizar los datos relevantes de la
detención.
Esto es muy importante, porque permite a las personas ubicar el tiempo
y espacio real; inclusive, en la Ciudad de México, la mayor parte de la
ciudad cuenta con cámaras de videovigilancia que pueden ayudar
mucho a observar las pruebas digitales.

Ya que sabes dónde y a qué hora, hay que conocer el porqué.

Preguntar los motivos de la detención

Una detención arbitraria no cuenta con los fundamentos para impedir la
libertad de tránsito de una persona; sin embargo, es muy importante
preguntar a la autoridad responsable cuáles son los motivos por los
cuales se le ha detenido.

¡No olvides preguntar!

Esto nos ayudará a obtener la información sobre el lugar en donde se
pondrá a la persona; por ejemplo, el Ministerio Público, la alcaldía o, en
su caso, alguna instancia acorde con la falta o el delito señalado.
El motivo siempre debe ser consultado a la autoridad competente.

A continuación, revisaremos dos acciones adicionales que pueden

apoyar mucho.

Grabar o fotografiar la detención

Si eres la persona afectada o testigo de alguna detención arbitraria,
puedes videograbar o fotografiar la detención, y esto no es una acción
ilegal. Una persona servidora pública en funciones puede ser
videograbada, sin que esto presente problema alguno para quien lo
hace.
Comunicarse con algún familiar o persona de confianza
Ya sea durante la detención, durante el traslado o estando detenida/o,
una persona en calidad de testigo o de persona afectada tiene siempre
el derecho de comunicarse con las personas familiares e informarles
acerca de la detención y de la mayor cantidad de información.

Esta acción, la recolección de material fotográfico o de video, puede

aportar información muy valiosa, incluso para comprobar la inocencia
de la persona afectada.

Complementariamente puedes hacer lo siguiente:

ste es un derecho muy importante, pues permitirá a las personas
cercanas o familiares movilizarse lo más rápido, para salvaguardar la
integridad y el bienestar de la persona detenida.
 Estar en contacto con algún familiar y brindarle la mayor cantidad de
información puede ser la enorme diferencia, como veremos a
continuación.

Cuando una persona es detenida arbitrariamente es muy probable que

haya por lo menos alguna persona alrededor y que esa persona sea
amistad, familiar, conocida o testigo, y pueda recopilar la información
suficiente para detectar a la autoridad responsable de la detención y
proteger a la persona.

Podemos establecer la importancia por los siguientes puntos:

Pulsar en cada apartado para ver la información.

Defensa de sus derechos

Para que una persona detenida de manera arbitraria pueda

defender sus derechos, necesitará obtener la mayor cantidad de

información en relación con la autoridad responsable.

Localizar y sancionar al responsable

 Es posible identificar plenamente a la autoridad y solicitar que

pueda ser investigada o sancionada conforme a las faltas que

pudo haber cometido.

La obligación de la autoridad ante una detención es la de poner a

disposición de manera inmediata y sin retraso a la persona detenida
ante la autoridad correspondiente. Se debe exigir a la autoridad que la
persona sea tratada con respeto y en la legalidad adecuada:

 No golpes.
 No tortura.
 No ahogamiento.
 No sofocamiento.
 No tirar al piso.
 No poner bolsas en la cabeza.
 No amarrar las manos.
 No recibir amenas o insultos, entre otros.

Desafortunadamente, ninguna persona se encuentra exenta de ser

víctima de una detención arbitraria, pero con la identificación y la
recolección de los datos suficientes, puedes ayudar a salvaguardar su
propia integridad o la de las personas cercanas.
La importancia de proporcionar información para que se logre una

pronta identificación y se brinde apoyo a la víctima es crucial, como

podrás dejarlo claro en la siguiente actividad.

Actividad. Mateo, un caso con el cual aprender qué hacer en caso de

ser víctima o testigo de una detención arbitraria

Como has podido revisar en esta unidad, es posible defender a las

personas víctimas de detenciones arbitrarias, pero debemos estar muy
atentas/os a recopilar la información adecuada.
Desafortunadamente, cualquier persona puede ser víctima de una
detención arbitraria, pero también cualquier persona puede ser testigo
de alguna; por ello, es importante saber cómo actuar en esos casos.
No olvides que para protegerte a ti o proteger a alguna otra persona, la
recopilación y la documentación de información es fundamental para la
protección de las víctimas y sus derechos; eso puede salvar a la
persona de sufrir injusticias o abusos.
A continuación, te presentamos el caso de Mateo H, un ciudadano
como tú o como yo, víctima de una detención arbitraria.
Lee con atención el caso y después cada una de las siguientes
afirmaciones o preguntas, y selecciona la frase o idea que responda o
complemente de forma correcta.
Al finalizar podrás conocer tu desempeño.

Identidad de la persona arrestada o detenida:

Mateo Herrera Cervantes.

Edad: 28 años.
Fecha de nacimiento: 22 de marzo de 1972.
Lugar de nacimiento: Ciudad de México.
Sexo: Masculino.
Documento de identidad: Credencial INE (Instituto Nacional Electoral).
Profesión: Carpintero.

El joven Mateo Herrera Cervantes fue detenido el 20 de diciembre del 2017, hacia las 4:00 pm,
cuando se dirigía a su domicilio. De acuerdo al testimonio de su esposa, Prudencia Correa Soto, su
esposo había salido a comprar medicamento para su hijo de un mes, quien se encontraba enfermo,
pero que ese día ya no regresó. Afirma que tiempo después se enteró de la detención de su esposo,
debido a que algunos vecinos le dijeron haber presenciado su detención por parte de elementos de
la Secretaría de Seguridad Ciudadana de la Ciudad de México.
Le refirieron que el personal policiaco involucrado llegó en una patrulla color azul, con
numeración 013-4657, ampliamente conocida como propiedad de dicha corporación en la alcaldía
(antes delegación Gustavo A. Madero).
Indicaron que, al percatarse de la detención, Mateo les gritó en búsqueda de ayuda, mientras sus
vecinos intentaban averiguar con las autoridades los motivos de la detención. Mateo permaneció
en dicha patrulla, señalado como poseedor de armas y droga.
A Mateo no le permitieron hablar con sus vecinos, pero les gritó desde dentro de la patrulla su
nombre, dirección y se quejó de ir sumamente golpeado.
Ese mismo día, más tarde, se presentó Prudencia, junto con el padre de Mateo, en las instalaciones
del Ministerio Público para conocer su situación legal y llevar alimentos al detenido. Los
elementos policíacos le negaron la información y le dijeron que no podían verlo, pero que su
situación era muy delicada y que probablemente necesitarían mucho dinero para obtener una
fianza.
En esas condiciones de incomunicación lo mantuvieron durante más de 72 horas; no obstante, su
esposa regresó a tratar de verlo y hablarle durante esos días, recibiendo insultos y amenazas de los
agentes de la policía.
El día sábado 23 de diciembre de 2017, hacia las 16:00 horas, Mateo fue trasladado al reclusorio
preventivo varonil, informándole los policías que habían ordenado su traslado al reclusorio por no
presentar pruebas de su inocencia, fecha desde la cual Mateo permanece recluido.

Inicio / Unidad 3. ¿Cuáles son mis derechos ante una detención

arbitraria? / Introducción

as detenciones arbitrarias se generan en un marco violatorio de

derechos humanos.
Las autoridades/servidores/as públicos/as relacionados/as con las
detenciones arbitrarias, están sujetas a actuar y desempañarse en todo
momento dentro del marco legal establecido para su actuar; es decir,
que el/la servidor/a público/a está obligado/a inicialmente a conocer
todas las leyes vigentes relacionadas con sus funciones, y por ende a
trabajar dentro del marco de la Ley.
Todas aquellas actuaciones que realice fuera de la Ley se considerarán
ilegales o violatorias a los derechos humanos. Recuerda que el artículo
108 constitucional menciona quién es un/a servidor/a público/a:
aquél/aquélla que tiene un empleo, cargo o comisión dentro del Estado
mexicano.
Las leyes que hacen referencia a los derechos de una persona víctima
de detención arbitraria se encuentran establecidas en diversos
tratados internacionales, los cuales ha firmado el presidente yratificado
el Senado;así como en las leyes mexicanas que protegen y garantizan
los derechos de las personas ante una detención arbitraria.
Identificarás los derechos de las personas detenidas por cualquier
autoridad del Estado mexicano, a través de la normativa nacional e
internacional que las respalda, para favorecer la defensa de sus
derechos ante posibles irregularidades.

Existe un conjunto de leyes que denominamos marco normativo, las

cuales dirigen el actuar de los/as servidores/as públicos/as y a las
personas que conviven en territorio mexicano.

Dichas normas establecen lo siguiente:

Nadie puede ser molestado/a ensu persona, su familia, su domicilio,
sus papeles o posesiones, sino únicamente a través de mandamiento
escrito de la autoridad competente, que justifique los motivos de la
detención.

A continuación, revisaremos algunos de los documentos, tanto

internacionales como federales, que contienen las leyes vigentes.
Conozcamos primero los instrumentos y las normas

internacionales.

omencemos por revisar los instrumentos internacionales de protección

a los derechos humanos.

Marco Normativo Internacional

Declaración Universal de los Derechos Humanos
Artículo 9.º. Nadie podrá ser arbitrariamente detenido, preso ni
desterrado.

PreviousNext
De manera internacional hay otros documentos que sirven de apoyo
para evitar una detención arbitraria:

 Declaración sobre la protección de todas las personas contra la

tortura y otros tratos o penas crueles, inhumanos o
degradantes;
 Convención contra la tortura y otros tratos o penas crueles,
inhumanos o degradantes;
 Código de conducta para funcionarios encargados de hacer
cumplir la Ley;
 Reglas mínimas para el tratamiento de reclusos;
 Declaración sobre los principios fundamentales de justicia para
víctimas de delitos y del abuso de poder;
 Conjunto de principios para la protección de todas las personas
sometidas a cualquier forma de detención o prisión.

La importancia de estos instrumentos legales es que al ser ratificados

por el Estado mexicano se vuelven ley y deben ser considerados
aplicados en el territorio nacional.

Los/as legisladores/as nacionales y locales también han abordado estos

temas tan importantes; revisémoslos.
En cuanto a nivel nacional contamos con las siguientes normas que
refieren a los derechos humanos.

Marco Normativo Federal

Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos
Al respecto, el artículo 16 constitucional establece:
Nadie puede ser molestado en su persona, familia, domicilio, papeles o
posesiones, sino en virtud de mandamiento escrito de la autoridad
competente, que funde y motive la causa legal del procedimiento.
[…]

La autoridad que ejecute una orden judicial de aprehensión, deberá

poner al inculpado a disposición del juez, sin dilación alguna y bajo su
más estricta responsabilidad. La contravención a lo anterior será
sancionada por la ley penal
Cualquier persona puede detener al indiciado en el momento en que
esté cometiendo un delito o inmediatamente después de haberlo
cometido, poniéndolo sin demora a disposición de la autoridad más
cercana y ésta con la misma prontitud, a la del Ministerio Público.
Existirá un registro inmediato de la detención.
Sólo en casos urgentes, cuando se trate de delito grave así calificado
por la ley y ante el riesgo fundado de que el indiciado pueda sustraerse
a la acción de la justicia, siempre y cuando no se pueda ocurrir ante la
autoridad judicial por razón de la hora, lugar o circunstancia, el
Ministerio Público podrá, bajo su responsabilidad, ordenar su detención,
fundando y expresando los indicios que motiven su proceder […].

Sylvia. (2012). La Constitución Mexicana. (Fotografía) Tomada de https://flic.kr/p/cyLHrN

Si bien existen leyes, a pesar de esto la persona servidora pública

podría realizar daño a la persona. ¿Sabes de qué forma podría ser esta
afectación?
 Si bien existen leyes, a pesar de esto la persona servidora pública
podría realizar daño a la persona. ¿Sabes de qué forma podría ser esta
afectación?

Si bien existen leyes, a pesar de esto la persona servidora pública

podría realizar daño a la persona. ¿Sabes de qué forma podría ser esta
afectación?

Cabe señalar que, muchas veces, las personas que son detenidas
arbitrariamente son intimidadas o amenazadas por parte de las
personas servidoras públicas responsables de la detención y,
evidentemente, no todas las personas responden de la Debes saber que
todas las personas que son detenidas o puestas a disposición de alguna
autoridad, como presuntas responsables de algún delito, son personas
con derechos en todo momento; por ello:
Siguiendo en el debido proceso para la investigación,corresponde a la
autoridad determinar si son o no responsables de algún delito, en cuyo
caso, si resultan responsables, pueden perder su derecho a la libertad
por el tiempo que la autoridad establezca.

Debes recordar que todas las personas detenidas gozan de una serie de
derechos, independientemente de si tienen o no responsabilidad de los
hechos por los cuales están siendo señaladas.
En el caso de las personas detenidas de forma arbitraria, es muy
importante que sepas que hay un conjunto de derechos que deben ser
respetados por todas las partes involucradas,incluyendo sus familiares
o quien asuma la defensa de la víctima.

En una detención arbitraria, los derechos de la persona detenida deben

respetarse completamente durante estos tres momentos:

 En el momento de la detención.
 Durante el traslado ante alguna autoridad competente.
 Una vez puesta a disposición y en custodia de la autoridad
competente.

El siguiente cuadro te ayudará a reconocer los derechos que tienen las

personas que han sido detenidas; el hacerlos respetar protege,
mantiene y hace visible la importancia de la dignidad humana ante el
uso o posible abuso del poder de la autoridad.
misma manera ante una detención arbitraria o un contexto

parecido.

Habrá personas que sepan manejar la situación de una manera

muy favorable, pero seguramente también habrá personas que entren

en crisis, desesperación o temor al estar viviendo un evento de este

tipo o que afecta su integridad personal.

Lo mejor que podemos hacer ante una experiencia de una detención

arbitraria es lo siguiente:

 Tener conocimiento de nuestros derechos fundamentales.

 Aprender a identificar a las autoridades responsables de dicha
detención.

Las malas prácticas y la impunidad con las que algunas personas

servidoras públicas actúan para beneficio personal o beneficio de
terceros, ponen en riesgo los derechos de las personas.
 Ante las malas prácticas ¿qué podemos hacer?
Debes saber que todas las personas que son detenidas o puestas a
disposición de alguna autoridad, como presuntas responsables de algún
delito, son personas con derechos en todo momento; por ello:
Siguiendo en el debido proceso para la investigación,corresponde a la
autoridad determinar si son o no responsables de algún delito, en cuyo
caso, si resultan responsables, pueden perder su derecho a la libertad
por el tiempo que la autoridad establezca.

Debes recordar que todas las personas detenidas gozan de una serie de
derechos, independientemente de si tienen o no responsabilidad de los
hechos por los cuales están siendo señaladas.
En el caso de las personas detenidas de forma arbitraria, es muy
importante que sepas que hay un conjunto de derechos que deben ser
respetados por todas las partes involucradas,incluyendo sus familiares
o quien asuma la defensa de la víctima.

En una detención arbitraria, los derechos de la persona detenida deben

respetarse completamente durante estos tres momentos:

 En el momento de la detención.
 Durante el traslado ante alguna autoridad competente.
 Una vez puesta a disposición y en custodia de la autoridad
competente.

El siguiente cuadro te ayudará a reconocer los derechos que tienen las

personas que han sido detenidas; el hacerlos respetar protege,
mantiene y hace visible la importancia de la dignidad humana ante el
uso o posible abuso del poder de la autoridad.
Recuerda que el principio de que la persona es inocente hasta que se
demuestre lo contrario es fundamental, además de que, a pesar de
estar detenida, una persona sigue siendo humana y por ende goza de la
protección de los derechos inherentes a su persona.

A continuación, revisaremos la lista de derechos que pueden ser

afectados cuando existe una detención.

En el contexto de una detención arbitraria, al momento de cometerse y

durante los sucesos subsecuentes, se involucra una serie de
afectaciones a los derechos de las personas que son víctimas de este
suceso.
¡Es importante señalar que varios de los factores que favorecen las
malas actuaciones de personas servidoras públicas están
profundamente arraigados!
Las malas prácticas realizadas por servidores/as públicos/as que
trabajan en diversas dependencias deben ser…

Rechazadas Denunciadas Erradicadas

Pues todas ellas son un gran peligro para la garantía y la protección de

los derechos humanos de las personas que habitamos y transitamos por
la Ciudad de México.
 Tal como lo hemos revisado, las detenciones tienen un impacto en la
dignidad e integridad.

as personas víctimas de detenciones arbitrarias pueden ser afectadas

en múltiples derechos.
Las detenciones arbitrarias tienen afectaciones en las personas de
manera diferenciada:

Psicológicas Sociales

Temporales  Emocional  Familiar

 Mental  Laboral
 Inmediata  En la comunidad a
 Posterior la que pertenece

De forma global afecta el proyecto de vida de las personas; es decir,

perturbando su dignidad y por ende el libre ejercicio de sus derechos.
Por lo anterior, no debemos perder de vista cuáles son algunos de los
derechos que pueden ser violentados en todo el proceso de una
detención arbitraria, y te los mostramos en el siguiente cuadro.
Los derechos que se abordan en este cuadro son aquellos que pueden
ser vulnerados en el contexto de una detención arbitraria, pues el
ejercicio de algunos de estos derechos puede ser el detonante de una
detención arbitraria; por ejemplo, ser detenido/a en un evento asociado
a la libertad de expresión, o ser detenido/a por apariencia, imagen,
creencias personales o grupos en situación de vulnerabilidad, como las
poblaciones en situación de calle.
Del mismo modo, hay derechos que pueden ser violentados durante y
después de una detención arbitraria, como la presunción de inocencia,
derecho a no ser torturado/a, entre otros.
Es momento de que pongas a prueba qué tanto has aprendido a lo largo
de la unidad.
 Actividad. Enrique, un caso con el
cual aprender. ¿Cuáles son mis derechos ante una detención arbitraria?

Como has podido revisar en esta unidad, las personas que son

detenidas de manera arbitraria cuentan con un conjunto de derechos

que deben ser respetados en todo momento y en todas las etapas, por

las diversas personas servidoras públicas

Enrique Rosales.

El día sábado 17 de marzo del año 2017, Enrique Rosales se encontraba en la Alameda Central de
la Ciudad de México, quien en compañía de sus amigos estuvo en una fiesta. Alrededor de las
21:00 horas se dispuso a regresar a su casa, en la alcaldía de Azcapotzalco, despidiéndose de sus
amigos. Mientras caminaba por la Alameda Central, alrededor de las 21:30 horas, fue detenido por
el comandante Gregorio Martínez, los oficiales Felipe Aguilar y David García.
Dichos elementos subieron a Enrique a la patrulla; le preguntaron su nombre completo
y comenzaron a catearlo, encontrándole, supuestamente, en una de sus bolsas del pantalón, un
papel con “hierba verde”. Enrique dijo a los policías que él no poseía ninguna droga, pero los
policías le respondieron que él ya había cometido un delito, por lo que ya no se podía hacer nada.
Al presentarlo ante la autoridad dichos elementos indicaron que al momento de detener a Enrique,
éste se encontraba en estado de ebriedad o bajo los efectos de alguna droga y no presentaba aliento
alcohólico; sin embargo, el estudio químico-toxicológico, en una muestra de sangre de Enrique,
demostró que no se encontraron metabolitos de marihuana ni de cocaína, pero sí se le encontró
alcohol etílico.
Después de su detención fue enviado a los separos de la alcaldía Cuauhtémoc, en donde el
comandante Gregorio lo entregó a Juan Ochoa, Alfonso de la Cruz y Ramiro Hernández,
elementos de Seguridad Pública que se encontraban de guardia en dichos separos. Según el
testimonio de los policías que se encontraban de guardia, Enrique en ningún momento presentó
una actitud agresiva. Fue encerrado en la celda número 1 de dicha cárcel y no se le permitió hacer
una llamada a su familia, además de que lo hicieron firmar un documento, el cual lo culpaba de
tener marihuana en su pantalón
implicadas en cada momento.
Ante una detención arbitraria es importante conocer sobre nuestros
derechos plasmados en leyes, códigos penales, reglamentos, etc., ya
sea en calidad de personas víctimas, pero también en calidad de
testigos, pues en ambos casos el conocimiento de los derechos y saber
cómo actuar pueden brindar una adecuada protección a los derechos
de las víctimas. Recuerda revisar los diversos cuadros elaborados.
A continuación, te presentamos el caso de A continuación, te
presentamos el caso de Enrique.
Inicio / Unidad 4. ¿Quiénes te pueden defender ante una detención
arbitraria? / Introducción

través del curso, hemos revisado aspectos profundamente importantes

relacionados con el fenómeno de las detenciones arbitrarias, pero
consideramos de suma importancia, en esta unidad que estás por
iniciar,ayudarte a responder la pregunta:
¿Quiénes pueden defender los derechos humanos de las personas
víctimas de detenciones arbitrarias?
Como has aprendido, las detenciones arbitrarias son prácticas o
acciones violatorias a los derechos humanos, cometidas por personas
servidoras públicas, quepor supuesto deben ser investigadas y
sancionadas en el contexto de las instituciones públicas.
Nunca debemos olvidarque todas las autoridades y todas las personas
servidoras públicas están obligadas en todo momento a actuar y
desempeñarse dentro del marco legal establecido.

El respeto al marco legal como fundamento de un Estado de derecho.

Succo. (2015). [Martillo] [fotografía]. Tomada de https://pixabay.com/es/martillo-libros-ley-
tribunal-719066/
(s. a.) (2015). [Sala de juicio oral] [fotografía]. Tomada de
https://es.wikipedia.org/wiki/Archivo:Espacio_para_el_p%C3%BAblico_en_un_juicio_oral.jpg

En México existen diferentes Comisiones encargadas de proteger los

derechos humanos de todas las personas en la Ciudad de México y en
cada uno de los estados. Cada una de ellas tiene diferentes facultades
para velar por la protección de los derechos de las personas.
 Comisión de Derechos Humanos de la Ciudad de México
(s. a.) (2009). [CDH] [fotografía]. Tomada de https://flic.kr/p/7aFWAJ

Identificarás las distintas instituciones encargadas de proteger los

derechos humanos de las personas ante una detención arbitraria, a
través de sus funciones, competencia territorial y formas de interactuar
con la población, para estar en posibilidad de defender de forma
efectiva sus derechos humanos o los de alguien próximo.
Todos los aprendizajes que hasta este momento has adquirido en las
unidades anteriores son muy importantes, porque en esta unidad nos
ayudarán a saber e identificar quiénes son algunas de las instancias
que pueden ayudarnos ante una detención arbitraria.
Todas las personas que son víctimas de detenciones arbitrarias, deben
ser protegidas sin ningún tipo de excepción; por ello, existen diversas
Comisiones.
Pero no siempre existieron en nuestro país. Veamos los momentos más
importantes.
28 de enero de 1992
Se crea la Comisión Nacional de los Derechos Humanos (CNDH) por
reforma constitucional en el artículo 102, apartado B.
Apartado B
Esta reforma constitucional estableció que en México debían existir las
Comisiones encargadas de proteger los derechos humanos de los
abusos de poder por parte de las personas servidoras públicas en el
país o de alguna autoridad.
30 de septiembre de 1993
Se crea la Comisión de Derechos Humanos del Distrito Federal.
22 de junio del año 1993
El Congreso de la Unión expide la Ley de la Comisión de Derechos
Humanos del Distrito Federal en el Diario Oficial de la Federación.
 Como vemos, la Comisión Nacional de los Derechos Humanos

(CNDH) tiene poco tiempo de existencia; a pesar de ello, es la

institución encargada de conocer sobre presuntas violaciones a

los derechos humanos cometidas por cualquier autoridad o

persona que desempeñe un empleo, cargo o comisión en la

administración pública a nivel federal.

Como explicamos previamente, en nuestro país existen diferentes

comisiones de derechos humanos que pueden ayudar a las personas
víctimas, pero dependerá de lo siguiente:

De quién sea la autoridad responsable de la detención De la ciudad en donde haya sido cometida la detención
arbitraria. arbitraria.

Policía de la Ciudad de México.

a Comisión de Derechos Humanos de la Ciudad de México

(CDHCM) es la institución encargada de conocer sobre presuntas

violaciones a los derechos humanos cometidas por cualquier

autoridad o persona que desempeñe un empleo, cargo o comisión

en la administración pública de la Ciudad de México, o en los

 órganos de procuración e impartición de justicia que tengan

competencia en la Ciudad de México.

Ubica con mayor claridad a donde podemos recurrir en caso de

ser victimas de detención arbitraria...

Para saber a quién podemos acudir, debemos determinar a la persona

servidora pública.

Si una detención arbitraria fue cometida por alguna persona servidora

pública con algún cargo o comisión en el ámbito federal, es decir, que

trabaje para alguna dependencia en el ámbito del gobierno federal, se

debe buscar la intervención de un organismo que

tenga las facultades de conocer de violaciones a los derechos humanos

en el ámbito federal.
En este caso, como podemos ver, el organismo es la Comisión Nacional
de los Derechos Humanos (CNDH), pues es él quien tiene las facultades
para conocer de violaciones a los derechos humanos cometidas por
personas servidoras públicas en el ámbito federal en cualquier estado
de la república; es decir, en prácticamente todo el país, incluida la
Ciudad de México.

Para saber a dónde acudir en caso de una detención arbitraria

cometida por un/a servidor/a público/a de la Ciudad de México,
revisaremos la siguiente sección.
Por otra parte, qué pasaría si una detención arbitraria fue cometida por
alguna persona servidora pública del gobierno de la Ciudad de
México,como un/a policía auxiliar, en cualquier alcaldía al interior de
esta ciudad; por ejemplo, Coyoacán.
 Piensa unos minutos a quién debes acudir.
Así es, a la Comisión de Derechos Humanos de la Ciudad de México
(CDHCM).
Esta institución está facultada para conocer de violaciones a los
derechos humanos cometidas por personas servidoras públicas en el
ámbito local, o sea, en la Ciudad de México (CDMX).
¡Es importante que consideres los siguientes puntos!

Recuerda que las personas particulares no están facultadas para detener a

ninguna persona por faltas administrativas o por presuntos delitos cometidos.

Esas tareas están asignadas a los diferentes cuerpos de seguridad.

Salvo por los casos de flagrancia y cuasi flagrancia.

Así que, si alguna persona es subida a un automóvil o retenida,se debe avisar a las
autoridades competentes.¡Es muy probable que se trate de algún secuestro o algún
otro delito!

Esta situación debe ser reportada de manera inmediata a la autoridad para su

conocimiento.

Conoce los datos de contacto de las instituciones en donde puedes

denunciar una detención arbitraria...
En la Ciudad de México, si eres víctima o testigo de una detención

arbitraria, puedes acudir a los siguientes lugares; cada uno proporciona

ayuda en un área específica:

Fiscalía para la Investigación de los Delitos Cometidos por Servidores

Públicos (PGJCDMX)
Es el organismo de la Procuraduría General de Justicia de la Ciudad de
México, responsable de atender de forma institucional, especializada y
profesional, lo relativo a los delitos cometidos por personas servidoras
públicas. Dirige, coordina y supervisa las investigaciones.
Dirección: Calzada de la Viga #1174 Colonia Apatlaco, Código postal
09430, Alcaldía Iztapalapa, Ciudad de México. Piso 1
Teléfono: 55 52 00 90 59 ext. 16280.
Sitio web: https://www.pgj.cdmx.gob.mx/secretaria/estructura/245
e-mail: richard_urbina@pgj.cdmx.gob.mx

Dirección General de Derechos Humanos (PGJCDMX)

Orienta y canaliza sobre denuncias en torno al mal actuar de una
persona servidora pública de la Ciudad de México.
Dirección: Calle General Gabriel Hernández, 56, planta baja, colonia
Doctores, alcaldía Cuauhtémoc, C.P. 06720, Ciudad de México.
Teléfono: 55 53 46 84 35 / 55 53 46 84 36.
Sitio web: https://www.pgj.cdmx.gob.mx/micrositios/derechos-humanos

Comisión Nacional de los Derechos Humanos (CNDH)

La Comisión Nacional de los Derechos Humanos (CNDH) de México es
un organismo autónomo e independiente, responsable de promover,
proteger, respetar y garantizar los derechos humanos, en especial ante
la perpetración de abusos por parte de funcionarias/os públicas/os
federales.
Dirección: Periférico Sur, 3469, colonia San Jerónimo Lídice, alcaldía
Magdalena Contreras, C.P. 10200, Ciudad de México.
Teléfonos: 55 56 81 81 25 y número gratuito 800 715 20 00.
Sitio web: http://www.cndh.org.mx/

Comisión de Derechos Humanos del Distrito Federal (CDHCM)

La Comisión de Derechos Humanos de la Ciudad de México es un
organismo autónomo encargado de la promoción, protección, garantía y
respeto de los derechos humanos en la Ciudad de México; en
específico, atiende presuntas violaciones de derechos humanos
realizadas por servidores/as públicos/as de la Ciudad de México.
Dirección: Av. Universidad, 1449, colonia Pueblo Axotla, alcaldía Álvaro
Obregón, C.P. 01030, Ciudad de México.
Teléfono: 55 52 29 56 00.
Sitio web: https://cdhdf.org.mx/
e-mail: cdhdf@cdhcm.org.mx
en un área específica:

911 Emergencias
Es un número de atención telefónica. En él, se homologan todos los
números de atención de emergencias médicas, de seguridad y de
protección civil a nivel federal, estatal y municipal. Está a tu
disposición los 365 días del año las 24 horas del día. Atención a todo
tipo de emergencias, como bomberos, protección civil, policía.
Dirección: Plaza de la Constitución, 2, alcaldía Cuauhtémoc, Centro, C.
P. 06068, Ciudad de México.
Teléfono: 911.
Sitio web: https://www.gob.mx/911
siguientes lugares; cada uno proporciona ayuda en un área específica:

Comisión Ejecutiva de Atención a Víctimas (CEAV)

La CEAV atiende y apoya a quienes hayan sido víctimas de un delito
federal o de una violación a sus derechos humanos. Nuestro fin es que
las personas obtengan verdad, justicia y reparación del daño para que,
en la medida de lo posible, recuperen un proyecto de futuro.
Dirección: Ángel Urraza, 1137, Del Valle, Ciudad de México, C.P. 03100.
Teléfono: 55 10 00 20 00
Atención a la ciudadanía: 800 842 84 62.
Sitio web: https://www.gob.mx/ceav
e-mail: contacto@ceav.gob.mx

En la Ciudad de México, si eres víctima o testigo de una detención

arbitraria, puedes acudir a los siguientes lugares; cada uno proporciona
ayuda en un área específica:

Servicio Público de Localización Telefónica (Locatel)

Servicio telefónico que orienta y canaliza a la ciudadanía, a las
instancias necesarias ante una emergencia, ya sea de seguridad
personal o psicológica.
Dirección: Cecilio Robelo, 3, piso 2, colonia Del Parque, alcaldía
Venustiano Carranza, Ciudad de México.
Teléfono: 55 56 58 11 11.
Atención a la ciudadanía: 800 842 84 62.
Sitio web: http://locatel.cdmx.gob.mx/

En la Ciudad de México, si eres víctima o testigo de una detención

arbitraria, puedes acudir a los siguientes lugares; cada uno proporciona
ayuda en un área específica:

Fiscalía para la Investigación de los Delitos Cometidos por Servidores

Públicos (PGJCDMX)
Es el organismo de la Procuraduría General de Justicia de la Ciudad de
México, responsable de atender de forma institucional, especializada y
profesional, lo relativo a los delitos cometidos por personas servidoras
públicas. Dirige, coordina y supervisa las investigaciones.
Dirección: Calzada de la Viga #1174 Colonia Apatlaco, Código postal
09430, Alcaldía Iztapalapa, Ciudad de México. Piso 1
Teléfono: 55 52 00 90 59 ext. 16280.
Sitio web: https://www.pgj.cdmx.gob.mx/secretaria/estructura/245
e-mail: richard_urbina@pgj.cdmx.gob.mx

En la Ciudad de México, si eres víctima o testigo de una detención

arbitraria, puedes acudir a los siguientes lugares; cada uno proporciona
ayuda en un área específica:

Dirección General de Derechos Humanos (PGJCDMX)

Orienta y canaliza sobre denuncias en torno al mal actuar de una
persona servidora pública de la Ciudad de México.
Dirección: Calle General Gabriel Hernández, 56, planta baja, colonia
Doctores, alcaldía Cuauhtémoc, C.P. 06720, Ciudad de México.
Teléfono: 55 53 46 84 35 / 55 53 46 84 36.
Sitio web: https://www.pgj.cdmx.gob.mx/micrositios/derechos-humanos
Para conocer las características de atención ciudadana de estas
instituciones, mira el apartado siguiente.
Debes tener presente que todas estas instituciones brindan sus
servicios y pueden asesorarte y apoyarte:

De manera gratuita.

Los 365 días del año.

Las 24 horas del día.

También es importante que sepas que puedes solicitar asesoría y apoyo

de estas Comisiones y de las instancias mencionadas, ya sea…

de manera presencial, acudiendo directamente a las

diversas instalaciones.

a través del contacto vía telefónica.

a través del correo electrónico.

directamente en los portales de denuncia de sus páginas

web.

A continuación, podrás reafirmar conocimientos adquiridos a lo largo de

esta unidad.