Garantas Constitucionales | CONSTITUCIN POLTICA DEL PER

Ao de la Diversificacin Productiva y del Fortalecimiento de la

Educacin

FACULTAD

: DERECHO Y CIENCIAS POLITICAS

CICLO

CURSO

: RESPONSABILIDAD SOCIAL

TEMA

: GARANTAS CONSTITUCIONALES

DOCENTE

: Lic. ZULMA DAZ CALLE

ALUMNO

FECHA

IV - B

Alvirena Rengifo Tobby Antonio Orestes.

Flores Prez Tania Jeismir.
Lozano Melndez Lucila Vernica.
Pereyra Fababa Giannela.
Rivera Garca Manuel Eddvin.
Rodrguez Nez Yurica.
Valera Ruiz Sharon Pierina.
Zavala Paima Teddy Teodoro.

10-11-2015

PUCALLPA-PER

6 de noviembre de 2015

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INDICE
INTRODUCCIN ...................................................................................................................................3
GARANTAS CONSTITUCIONALES ........................................................................................................4
Regulacin de las acciones de garanta. ..............................................................................................4
Artculo 200 ....................................................................................................................................4
1.- EL HBEAS CORPUS: ...............................................................................................................4
2.- LA ACCIN DE AMPARO. ........................................................................................................5
3.- ACCIN DE HBEAS DATA. .....................................................................................................6
4.- LA ACCIN DE INCONSTITUCIONALIDAD. ..............................................................................6
5.- LA ACCIN POPULAR..............................................................................................................7
6.- LA ACCIN DE CUMPLIMIENTO..............................................................................................7
TRIBUNAL CONSTITUCIONAL...............................................................................................................7
Artculo 201 ....................................................................................................................................7
COMPETENCIA DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL...............................................................................8
Artculo 202 ....................................................................................................................................8
Titularidad de la accin de inconstitucionalidad.................................................................................9
Artculo 203 ....................................................................................................................................9
SENTENCIA DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL.....................................................................................9
Artculo 204 ....................................................................................................................................9
JURISDICCIN SUPRANACIONAL. CONDICIONES ..............................................................................10
Artculo 205 ..................................................................................................................................10
BIBLIOGRAFA ....................................................................................................................................11

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INTRODUCCIN
A partir de la Carta de 1979, nuestros textos constitucionales enmiendan lo que, a la luz
de una posicin doctrinaria extremadamente pulcra, parece ser un error de una confusin
presente en casi todas las constituciones anteriores. Confundir derechos con garantas y
describir con el nombre de estas ltimas garantas a preceptos que, en realidad, contienen
derechos. No es que garantas y derechos sean cosas totalmente distintas. Los derechos
constitucionales son disposiciones que regulan y limitan la accin de los gobernantes frente
a los gobernados. Las garantas, por su parte, son mecanismos jurdicos procesales que tienen
como finalidad asegurar la vigencia y efectividad de los derechos.
Sin embargo y aqu radica la confusin de las constituciones peruanas, a partir de la inicial
de 1823, han bautizado como garantas constitucionales a los derechos constitucionales.
Declaracin de los Derechos del Hombre y del Ciudadano fue el clebre documento que
produjo la Revolucin Francesa y cuyo nombre ha sido reproducido casi literalmente por la
Organizacin de las Naciones Unidas.
Debe observarse, a partir de este comentario, que las garantas constitucionales existen no
solamente para asegurar la vigencia de los derechos de las personas, sino el cumplimiento
cabal de las normas contenidas en una Constitucin. Mientras, por ejemplo, la accin de
hbeas corpus protege a la persona frente a los abusos que puedan cometerse contra su
libertad individual, la accin de inconstitucionalidad se dirige a invalidar las normas que
contravengan el texto constitucional.

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GARANTAS CONSTITUCIONALES
Son mecanismos jurdicos procesales que tienen como finalidad asegurar la vigencia y efectividad
de los derechos.
Las garantas constitucionales son los derechos de las personas establecidas en la constitucin de
cada pas.
Como son constitucionales no hay leyes, decretos no resoluciones que puedan atentar contra ellos.

Regulacin de las acciones de garanta.

Regulacin de las acciones de garanta
(...)
Una ley orgnica regula el ejercicio de estas garantas y los efectos de la declaracin de
inconstitucionalidad o ilegalidad de las normas.
El ejercicio de las acciones de hbeas corpus y de amparo no se suspende durante la vigencia de los
regmenes de excepcin a que se refiere el artculo 137 de la Constitucin.
Cuando se interponen acciones de esta naturaleza en relacin con derechos restringidos o
suspendidos, el rgano jurisdiccional competente examina la razonabilidad y la proporcionalidad del
acto restrictivo. No corresponde al juez cuestionar la declaracin del estado de emergencia ni de sitio.

Artculo 200
Son garantas constitucionales:
1.- EL HBEAS CORPUS:
Es el instrumento judicial para verificar la legalidad de la privacin de la libertad de una
persona. Dicho en otras palabras sirve para controlar el respeto a la vida e integridad de la
persona, para impedir su desaparicin o la indeterminacin de su lugar de detencin, as como
para protegerla contra la tortura y otros tratos o penas crueles, inhumanas o degradantes.
EL HBEAS CORPUS, es el mecanismo por excelencia para la verificacin judicial de la
legalidad de una detencin, cumple una funcin capital no slo para ello sino para verificar,
en general las condiciones de la detencin de una persona y, eventualmente, proteger su vida
misma.
Tambin el HBEAS CORPUS, sirve para corregir con prontitud los abusos de autoridad en
cuanto a la privacin arbitraria de la libertad, para prevenir los maltratos fsicos o
psicolgicos.
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En suma podemos decir que el HBEAS CORPUS, sirve parta proteger la libertad de
conciencia y de opinin, el derecho a guardar reserva sobre las convicciones personales, el
derecho a no ser obligado a testificar contra s mismo, el derecho de ingresar y transitar
libremente por el territorio nacional, el derecho a obtener pasaporte, el derecho a no ser
incomunicado, el derecho a ser defendido por un abogado de su eleccin, el derecho de hacer
retirar las guardias puestas a un domicilio o suspender el seguimiento policial cuando ello
atente contra la libertad individual.

2.- LA ACCIN DE AMPARO.

En principio procede contra hechos u omisiones, vale decir contra comportamientos activos
o contra abstracciones, siempre que los unos o los otros ataquen o, simplemente, amenacen
derechos reconocidos por la Constitucin, que no sean la libertad individual y sus conexos.
En conclusin podemos mencionar que la Accin de Amparo procede en defensa de los
siguientes derechos:
De no ser discriminado en ninguna forma, por razn de sexo, raza, religin, opinin
o idioma.
Del ejercicio pblico de cualquier confesin religiosa, siempre que no ofenda la
moral y buenas costumbres.
De la libertad de contratacin.
De la libertad de creacin artstica, intelectual y cientfica.
De la inviolabilidad y secreto de los papeles privados y de las comunicaciones.
De reunin.
De asociacin.
De libertad de trabajo.
De propiedad y herencia.
De nacionalidad y de otros.

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3.- ACCIN DE HBEAS DATA.

Esta garanta Constitucional es una institucin jurdica cuyo origen est ligado al surgimiento
de los archivos computarizados. En tal sentido, su configuracin inicial estuvo orientada a la
proteccin de la intimidad personal.
EL HBEAS DATA es un recurso semejante al HBEAS CORPUS, que tiene por finalidad
cautelar y defender el Derecho de intimidad de las personas. En algunos pases se denomina
HBEAS SCRIPTUM, y significa trigame el dato, o la informacin.
EL HBEAS DATA es una garanta o proteccin legal que tiene el ciudadano, frente a
aquellas que detentan informacin de carcter ntimo que por su mal uso perjudica o puede
perjudicar derechos de la persona. Su objetivo es que el interesado logre el acceso a los
registros pblicos y privados que brindan informacin a terceros, con el fin de reparar o cesar
la amenaza de violacin al Derecho de intimidad. Se dirige contra las personas que detentan
registros informticos, con capacidad para almacenar grandes bancos de datos o informacin
sobre las personas, a fin de evitar una serie de perjuicios como: la inclusin de informacin
de una persona en un banco de datos sin solicitar su consentimiento; el uso indebido o ilcito
de la informacin solicitada para unos fines y utilizada para otros; o la distorsin de la
identidad personal por falta de integridad en la informacin por alteracin de la misma, entre
otros.
El Hbeas Data procede cuando se vulnera o amenaza el derecho de intimidad de las
personas, en los casos mencionados.

4.- LA ACCIN DE INCONSTITUCIONALIDAD.

Es un procedimiento que se tramita ante los tribunales ordinarios, en unos casos, o ante
tribunales especiales, en otros para lograr que se aclare la invalidez de normas jurdicas que
se enfrentan a la Constitucin. La inconstitucional es atributo del Tribunal Constitucional,
el mismo que ha cambiado de nombre, en la anterior carta se llamaba Tribunal de Garantas
Constitucionales.

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5.- LA ACCIN POPULAR.

Esta garanta constitucional como mecanismo de control judicial nace con la Constitucin de
1993. Antes de esa fecha y desde las primeras Constituciones que rigieron la vida poltica de
nuestro pas, se concibi como una suerte de denuncia popular, que participaba de la accin
popular que conocemos hoy en da. El instituto de Accin Popular tiene como caracterstica
esencial el ser una accin pblica, por lo que cualquier persona o ciudadano, sin que tenga
legtimo inters, puede ejercitarla sin necesidad de acreditar la legitimatio ad processum,
propia de las acciones de ndole privada.
La Accin Popular, se dirige exclusivamente contra normas de jerarqua inferior a la legal,
es decir contra los decretos y resoluciones de carcter general que expiden el Poder Ejecutivo,
los gobiernos regionales y locales y otras normas similares que expidan las dems personas
de derecho pblico.
6.- LA ACCIN DE CUMPLIMIENTO.
Est destinada a obligar a cualquier autoridad o funcionario a acatar una norma o una
disposicin cuyo cumplimiento est obligado, de tal forma que busca se cumplan las
disposiciones jurdicas y las resoluciones a favor de las personas sin mayor demora.

TRIBUNAL CONSTITUCIONAL
Artculo 201
El Tribunal Constitucional es el rgano de control de la Constitucin. Es autnomo e
independiente. Se compone de siete miembros elegidos por cinco aos.
REQUISITOS PARA SER MIEMBRO DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL
Para ser miembro del Tribunal Constitucional, se exigen los mismos requisitos que para
ser vocal de la Corte Suprema. Los miembros del Tribunal Constitucional gozan de la
misma inmunidad y de las mismas prerrogativas que los congresistas. Les alcanzan las
mismas incompatibilidades. No hay reeleccin inmediata.
Los miembros del Tribunal Constitucional son elegidos por el Congreso de la Repblica
con el voto favorable de los dos tercios del nmero legal de sus miembros. No pueden ser
elegidos magistrados del Tribunal Constitucional los jueces o fiscales que no han dejado
el cargo con un ao de anticipacin.

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COMENTARIO
Es el Tribunal Constitucional. Este rgano es autnomo e independiente; se encuentra
compuesto por siete miembros, los cuales son nombrados por cinco aos por el Congreso de
la Repblica; gozan de la misma inmunidad que los Congresistas.

COMPETENCIA DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL

Artculo 202
Corresponde al Tribunal Constitucional:
1) Conocer, en instancia nica, la accin de inconstitucionalidad.
2) Conocer, en ltima y definitiva instancia, las resoluciones denegatorias de hbeas
corpus, amparo, hbeas data, y accin de cumplimiento.
3) Conocer los conflictos de competencia, o de atribuciones asignadas por la
Constitucin, conforme a ley.

COMENTARIO
Este artculo nos seala meridianamente las diferentes atribuciones que tiene el Tribunal
constitucional, las mismas que se encuentran materializadas en tres rubros:
El Primer inciso, seala como atribucin el conocimiento, en la instancia nica en la accin
de inconstitucionalidad. El rgano calificado para conocer la demanda y resolverla, e
instancia nica, es el Tribunal Constitucional. Su fallo es definitivo e inapelable.
El Segundo inciso dispone que el tribunal Constitucional deba conocer en ltima y definitiva
instancia, las resoluciones denegadas en las acciones de Hbeas Corpus, amparo, Hbeas
Data y cumplimiento. Debemos de aclarar que nicamente pueden llegar al Tribunal
Constitucional las resoluciones denegatorias en las acciones de amparo, Hbeas Corpus,
Hbeas Data o cumplimiento en que el demandante o agredido no ha encontrado acogida ante
los rganos del Poder Judicial.
El Tercer inciso, nos dice que resuelve sobre los conflictos de competencia asignada por la
Constitucin que se produzcan entre los diversos rganos del estado.

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CIUDADANOS

FACULTADOS

PARA

INTERPONER

ACCIN

DE

INCONSTITUCIONALIDAD.

Titularidad de la accin de inconstitucionalidad

Artculo 203
Estn facultados para interponer accin de inconstitucionalidad:
1)
2)
3)
4)
5)

6)
7)

El Presidente de la Repblica;
El Fiscal de la Nacin;
El Defensor del Pueblo;
El veinticinco por ciento del nmero legal de congresistas;
Cinco mil ciudadanos con firmas comprobadas por el Jurado Nacional de Elecciones. Si la norma es una
ordenanza municipal, est facultado para impugnarla el uno por ciento de los ciudadanos del respectivo
mbito territorial, siempre que este porcentaje no exceda del nmero de firmas anteriormente sealado;
Los presidentes de Regin con acuerdo del Consejo de Coordinacin Regional, o los alcaldes provinciales
con acuerdo de su Concejo, en materias de su competencia.
Los colegios profesionales, en materias de su especialidad.

COMENTARIO
Este artculo nos dice que cualquier persona no puede interponer accin de
inconstitucionalidad.
Solo ciertos magistrados o representantes y contados ciudadanos, o los colegios profesionales
estn autorizados a iniciarla siempre en materia de su especialidad.

SENTENCIA DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL

Jurisprudencia constitucional y efectos de las sentencias de inconstitucionalidad

Artculo 204
La sentencia del Tribunal que declara la inconstitucionalidad de una norma se publica
en el diario oficial. Al da siguiente de la publicacin, dicha norma queda sin efecto.
No tiene efecto retroactivo la sentencia del Tribunal que declara inconstitucional, en
todo o en parte, una norma legal.

COMENTARIO
Este artculo nos dice que el procedimiento establecido por la actual Constitucin para
ejecutar la sentencia que aclara la inconstitucionalidad de una norma es rpida y definitiva.
La sentencia se pblica en el diario oficial EL PERUANO y al da siguiente queda
derogada. Por lo dems ste artculo nos dice que no tiene efecto retroactivo la sentencia del
Tribunal que declare inconstitucional, en todo o en parte, una norma legal.
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JURISDICCIN SUPRANACIONAL. CONDICIONES

Artculo 205
Agotada la jurisdiccin interna, quien se considere lesionado en los derechos que la
Constitucin reconoce puede recurrir a los tribunales u organismos internacionales
constituidos segn tratados o convenios de los que el Per es parte.

COMENTARIO
Este artculo reconoce la jurisdiccin supranacional en el campo de los derechos humanos.
En otras palabras este artculo nos dice, quin cree tener la razn, puede recurrir a tribunales
internacionales en los cuales se revisa el caso y se da sentencia definitiva.
La sentencia que dicten los tribunales debe ser ejecutada en el Per, tal y conforme estar
aplicando sentencia de tribunal peruano.
Los organismos internacionales a los que podemos acudir, tras haber agotado la jurisdiccin
interna, son:
a) El comit de Derechos Humanos de la Organizacin de las Naciones Unidas;
b) La Comisin Interamericana de Derechos Humanos de la Organizacin de Estados
Americanos (OEA) con Sede en San Jos de Costa Rica.

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BIBLIOGRAFA

I.

CONSTITUCIN POLITICA DEL PER COMENTADA A.F.A. Editores

Importadores S.A. (Dr. Wilder Ramrez Vela).

II.

LA CONSTITUCIN COMENTADA Tomo II- Ral Chanam Orbe. Editorial

Adrus.

III.

LA CONSTITUCIN, Lectura y Comentarios Chirinos Soto. Editorial Rodhas.

IV.

LA CONSTITUCIN COMENTADA (Anlisis Artculo por Artculo) TOMO II

Gaceta Jurdica.

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