Universidad de San Carlos de Guatemala

Centro Universitario del Sur

Facultad de ciencias jurídicas y sociales, abogacía y Notariado
Derecho Procesal Penal II
Licdo. Clemente Pirir Chajón

TRABAJO
ALLANAMIENTO DE DEPENDENCIAS CERRADAS Y/O
LUGARES PÚBLICOS
Coordinador: Allan Ovando
Integrantes
 Escuintla, 6 de mayo 2022

I. INTRODUCCIÓN:
El presente trabajo de investigación explica el contenido sobre el tema
“ALLANAMIENTO DE DEPENDENCIAS CERRADAS Y/O LUGARES PUBLICOS”,
creando la inquietud para realizar un estudio y análisis legal sobre los medios de
prueba de la inspección y registro, que se han de realizar en vivienda o domicilio
cerrado, a través del medio auxiliar de la diligencia denominada allanamiento; lo
que nos condujo a estudiar los medios de prueba que existe en nuestro país, y
todo lo relacionado a como se realiza, quienes intervienen, el derecho tutelado y
cuando se autoriza para no violentar el derecho de vivienda. Las formalidades de
ley debe ser girada por una orden del juez competente en ese caso debe llevar las
formalidades como dirección exacta donde se allanar, que se pretende con el
allanamiento, el tiempo para realizarlo no debe ser menos de las 6am y después
de las 6 pm. Esta figura tiene los elementos propios el verbo rector es
allanamiento, quiere decir que vamos a realizar una conducta de invadir una
vivienda, sujeto pasivo es la persona que surge, sujeto activo es el funcionario
público o empleado público. Los delitos poseen elementos internos porque lo que
debe existir un dolo (lo que estoy pensando). El allanamiento es una medida de
restricción de derechos al ingreso del inmueble, se debe tomar en cuenta
solamente se puede real. Se debe realizar sin una notificación de la persona
agraviada con esta diligencia, busca mitigar los riesgos una eventual extracción u
ocultamiento de documentos o bienes que busca la fiscalía. Por qué debe existir
razones fundadas en un determinado inmueble, o se encuentren bienes u objetos
delictivos que son importantes para el encarecimiento. Siendo materia de
investigación. El allanamiento se inicia con la fiscalía del bien inmueble para
entregar una del documento a la persona encargada del bien inmueble, tiene
derecho de llamar a un abogado de su elección para que ejerza el patrocinio o en
todo caso vía legal necesaria, procederá a buscar documentos. Toda la
información conseguida en un acta, de los incidentes o eventuales ilegalidades
que ambas partes quieran dejar constancia.

II. ALLANAMIENTO DE DEPENDENCIAS

CERRADAS Y LUGARES PUBLICOS
GUATEMALA
En cuanto al registro, en el Artículo 190 (CPP), se describe su procedimiento y
enumeran las excepciones; destacando que cuando éste se deba practicar en
dependencia, morada, recinto habitado o de una casa de negocio, cerrados al
público, se requerirá orden escrita de juez; suponiendo que se deba a la poca
cultura de respeto a los derechos fundamentales reconocidos por la legislación y
desarrollo del derecho probatorio en nuestro medio, pues el registro lleva
dispuesta la acción del ingreso a la vivienda o al domicilio.

ARTÍCULO 190.- ALLANAMIENTO EN DEPENDENCIA

CERRADA.

Cuando el registro se deba practicar en las dependencias cerradas de una morada

o de una casa de negocio, o en recinto habitado, se requerirá la orden escrita del
juez ante quien penda el procedimiento o del presidente si se trataré de un tribunal
colegiado.
Se exceptúan de lo dispuesto en el párrafo anterior los casos siguientes:

1) Si, por incendio, inundación, terremoto u otro estrago semejante, se hallaré

amenazada la vida o la integridad física de quienes habiten el lugar.

2) Cuando se denunciare que personas extrañas han sido vistas mientras se

introducían en un lugar y existan indicios manifiestos de que cometerán un delito.

3) Si se persigue a una persona para su aprehensión, por suponérsele participe de

un hecho grave.
4) Cuando voces provenientes de un lugar cerrado anuncien que allí se está
cometiendo un delito o desde él se pida socorro.

La resolución por la cual el juez o el tribunal ordene la entrada y registro de un

domicilio o residencia particular será siempre fundada, explicando los motivos que
indican la necesidad del registro. Los motivos que determinaron el allanamiento
sin orden constarán detalladamente en el acta.

Así como, los lugares públicos detallados en el artículo 193 del Código Procesal
Penal:

ARTÍCULO 193-. LUGARES PÚBLICOS.

Si se trata de oficinas administrativas o edificios públicos, de templos o lugares

religiosos, de establecimientos militares o similares, o de lugares de reunión o de
recreo, abiertos al público y que no están destinados a habitación particular, se
podrá prescindir de la orden de allanamiento con el consentimiento expreso y libre
de las personas a cuyo cargo estuvieren los locales. Si ello fuere perjudicial para
la investigación, se requerirá el consentimiento al superior jerárquico en el servicio.

el epígrafe mantiene el término de allanamiento, considerando que tiene mejor

asiento y desarrollo dentro del campo procesal civil (consentir una pretensión) de
poco aplicación en el campo jurídico y doctrinal sobre materia probatoria penal; tal
denominación podría ser debido a que en nuestro medio, en el pasado se
denominó a así al abuso indiscriminado de la intromisión a la vivienda o domicilio,
efectuadas por los organismo de seguridad del Estado.

El Código Penal contempla el delito de allanamiento de morada, pero esta acción

se denominada así, pues es realizada contra la voluntad de los ocupantes de la
morada, y puede ser cometido por los diversos agentes, de carácter público o
privado.

El Licenciado Jorge Mario Castillo González nos comenta que “La violación de la
vivienda, equivale a penetrar en la vivienda sin consentimiento del titular y produce
delito de allanamiento. ... El allanamiento ilegal, afecta la validez de los actos
procesales posteriores al mismo, atenta contra el debido proceso. De la violación
del domicilio, no se derivan efectos probatorios.”36 Considerando más
conveniente relegar dicho término a éstos delitos, así mismo, se observa que en
textos nacionales relativos al tema, a la autorización para el ingreso a la vivienda o
domicilio se le denomina orden de allanamiento, lo que consideramos que no es
acorde, puesto que es una acción realizada con amparo a la ley y la misma
llanamente la denomina autorización.

El Código Penal contempla el delito de allanamiento de morada, pero esta

acción se denominada así, pues es realizada contra la voluntad de los ocupantes
de la morada, y puede ser cometido por los diversos agentes, de carácter público
o privado.

El Licenciado Jorge Mario Castillo González nos comenta que “La violación de la
vivienda, equivale a penetrar en la vivienda sin consentimiento del titular y produce
delito de allanamiento.

El allanamiento ilegal, afecta la validez de los actos procesales posteriores al

mismo, atenta contra el debido proceso. De la violación del domicilio, no se
derivan efectos probatorios.”

Considerando más conveniente relegar dicho término a éstos delitos, así mismo,
se observa que en textos nacionales relativos al tema, a la autorización para el
ingreso a la vivienda o domicilio se le denomina orden de allanamiento, lo que
consideramos que no es acorde, puesto que es una acción realizada con amparo
a la ley y la misma llanamente la denomina autorización.

CONCEPTO DE VIVIENDA Y DOMICILIO

Es necesario el estudio sobre dichos términos, sus definiciones y alcances,

para fijar las propiedades de su aplicación jurídica como práctica, pues en la
necesidad de proteger el derecho y garantía establecida es imperante delimitar el
allanamiento únicamente a los lugares o dependencias que fueran necesarias,
cuidando el lesionar intereses que van más allá de lo que se desea investigar.

La mayoría de tratadistas sobre los medios de prueba restrictivas de derechos

fundamentales, utilizan la palabra “domicilio”, entendiéndose como
domicilio “ámbito o reducto en el que se veda que otros penetren.”, por lo que es
un ámbito propio de una persona, el cual es reservado para el conocimiento de los
demás.

En sentencia comentada por el Profesor Vicente José Martínez Pardo, comenta

que un tribunal constitucional define el domicilio como: “un espacio en el cual el
individuo vive sin estar sujeto necesariamente a usos y convenciones sociales y
ejerce su libertad más íntima, de modo que no sólo es objeto de protección el
espacio físico en sí mismo considerado, sino lo que en él hay de emanación de la
persona y de esfera privada de ella.

Según el Diccionario de la Lengua Española, la palabra domicilio se deriva del

latín domicillium, de domus que quiere decir casa; y lo define como morada fija y
permanente de una persona y en una segunda acepción como “lugar en que
legalmente se considera establecida una persona para el cumplimiento de sus
obligaciones y el ejercicio de sus derechos.”

En otro sentido jurídico el término domicilio alude al lugar que se considera como
residencia de una persona, desde donde ejercerá sus derechos y le serán exigidas
sus obligaciones; será el domicilio el que determine el lugar para recibir
notificaciones o citaciones judiciales y requerimiento de deudas, inspecciones
fiscales, en resumen viene a ser la sede jurídica de la persona. 78 Y el concepto
de morada, de morar, proveniente del latín moraré, habitar u ocupar, en un
tiempo habitual, o sea, la casa o habitación, estancia, dependencia, asiento o
residencia, con ánimo continuado de permanecer en un lugar.

De acuerdo a conceptos etimológicos, morada se utiliza en sentido de la

conservación, modestia o sencillez del inmueble, pero por estas condiciones no
resta su importancia en su utilización y protección, puesto que lo mismo podría
suceder con un domicilio, de acuerdo a una habitación con un solo ingreso y
dotada de un modesto mobiliario, como la de inmueble dotado de varios
ambientes muebles lujosos y varias entradas. La habitación en la relación que el
tema nos ocupa, es aquel lugar destinado a una vivienda o cada uno de los
espacios entre tabiques destinados a dormir, comer u otras destinadas al
desarrollo familiar. El término estancia se entiende como aquella mansión,
habitación y asiento en un lugar, casa o paraje; el aposento denota aquel lugar
destinado a una sala o cuarto donde se habita ordinariamente y donde se
permanencia durante cierto tiempo determinado.

Nuestra Constitución Política utiliza el vocablo vivienda; el Licenciado Castillo

González explica que en Guatemala, la vivienda es inviolable, no el domicilio,
puesto que éste último tiene una relevancia de tipo legal y la otra esta revestida de
una connotación real e informal, puesto que la constitución en su norma, garantiza
algo real, que es de aplicación general a cualquier lugar, con la condición de que
en dicho lugar habite la persona, agregando que vivienda equivale a morada,
atendiendo a la condición, que domina en nuestro medio sobre la idea de poseer
un espacio o lugar donde desarrollar la familia.

El Artículo 23 de la Constitución de la República contiene la garantía que

protege la vivienda “La doctrina jurídica protege el domicilio. …la vivienda se
considera real y personal,… el domicilio se considera formal y jurídico;… la
vivienda equivale a residencia privada u hogar de la persona, el domicilio, por lo
general, se fija ante autoridad.”

DERECHO TUTELADO
La inviolabilidad del domicilio, como quedo establecido es una garantía básica de
la libertad, puesto que sin respeto a la morada o domicilio no hay una verdadera
libertad de la persona; constituye una protección a su intimidad personal y
familiar. El Licenciado Jorge Mario Castillo González comenta que “La doctrina
jurídica garantiza la inviolabilidad del domicilio como parte del derecho a la
intimidad. En tal sentido, la inviolabilidad del domicilio es un derecho público
subjetivo que la persona tiene frente al Estado y frente a los particulares, gracias
al cual, impide el ingreso o la permanencia en su residencia de una persona
ajena... sin su consentimiento. La casa, como se dice en Guatemala, “es
sagrada”; la “violación de la casa”, equivale al desconocimiento de la libertad y la
seguridad de las personas.”

Nadie podrá entrar a vivienda alguna, sin permiso de quién la habita (su derecho
de exclusión), a cualquier título (propietario, copropietario o inquilino), siendo que
este derecho guarda relación con el valor libertad, de donde se desprenden los
valores o derechos a la dignidad personal e intimidad, guardando una intrínseca
dependencia con la situación y derecho a la seguridad del ciudadano reconocida
en la Constitución de la República de Guatemala, de donde se discurre que el
valor que se tutela la dignidad e intimidad personal y familiar.

Relacionado con la motivación, la guía metodológica señalada anteriormente,

manda al fiscal investigador fundar su requerimiento de autorización de
allanamiento en vivienda o domicilio cerrado, en la cual deberá de consignarse por
escrito:

Los motivos de la necesidad del allanamiento; el porqué de la necesidad y

utilidad de restringir un derecho fundamental y la idoneidad del medio que se
quiere emplear, sea registro o inspección.

 El posible delito acaecido.

 Los sospechosos como autores, que dan motivo o fundamento para tener
indicios de haber cometido un delito.
 Descripción detallada y precisa de lo que se pretende encontrar; en caso de
registro: Buscar cosas vinculadas a la investigación del delito (indicios o
huellas), alguna persona imputada de un hecho
delictivo(homicida), aprehender un reo evadido (fugado), buscar y
aprehender a una persona sospechosa de criminalidad (cumplir una orden
de aprehensión); y se fuere el caso de una inspección, comprobar el estado
de lugares (impactos de proyectiles en una pared o muro, su ubicación,
iluminación o estado).
  Inspección de cosas (muebles, vehículos, estancias, dependencias),
personas (características personales o volitivas), de cadáveres
(identificación, ubicación de lesiones, posición o causa de muerte).
 Individualización de la ubicación de la vivienda o domicilio, con su
nomenclatura municipal y todos aquellos rasgos estructurales que la
identifiquen, a falta de nomenclatura su identificación se puede realizar por
sus rasgos estructurales y en lo posible su ubicación dentro del conjunto de
inmuebles y orientación cardinal; pudiéndose apoyar con croquis o
fotografías; puesto que no existe la denominada “orden de allanamiento en
blanco”.
 Nombres de los funcionarios que participaran en la diligencia de
allanamiento, quedando a cargo del fiscal o auxiliar fiscal el documentar
fielmente lo acaecido, así como el resultado de la práctica del medio
probatorio.

Todo esto, con la finalidad de que el juez tenga los elementos necesarios para
fundar su resolución y que se cumple con los principios que rigen dicha práctica;
para asentar los motivos que lo llevan a autorizar el ingreso a la vivienda o
domicilio, como elementos objetivos idóneos con que se cuentan hasta ese
momento preparatorio.

AUTORIZACIÓN JUDICIAL
En ingreso a domicilio, por tratarse de una medida propia de investigación y
constituye una excepción al derecho de inviolabilidad de la vivienda o domicilio, a
utilizarse con criterio restringido y de acuerdo a la ley, únicamente el juez que
controla estas garantías reconocidas, es quien puede autorizar el
allanamiento.

A falta de consentimiento del interesado, y no tratándose de delito flagrante, la

entrada en domicilio ha de ir precedido necesariamente de resolución judicial
fundada, sobre los argumentos en el requerimiento del fiscal investigador;
constando el mandamiento judicial que se da cumplimiento al requisito
constitucional; por el contrario, la ausencia del mismo da lugar a que se valore la
diligencia con violación del derecho fundamental a la inviolabilidad de la vivienda
(Artículo 23 CPRG ), lo que constituiría el delito de allanamiento ilegal por
funcionario público (Artículo 436 CP).

En caso de adjudicarse elementos de prueba, libraría que la trayectoria

probatoria y su objeto de prueba, fuera ilegal y por ende inadmisible (Artículo
183 CPP), sin efecto alguno; creándose aquí reglas de exclusión probatoria, como
la conocida “frutos del árbol envenenado”, con la que se desea expresar, si el
medio de prueba es ilegal, la prueba también nace ilegal.

La orden escrita de autorización del ingreso a vivienda o domicilio cerrado, deberá

de ser notificada (Artículo 192 CPP), utilizando una copia de la resolución y
autorización judicial, al morador del lugar y en su defecto a cualquier persona
mayor de edad de preferencia a un familiar si se tratare de domicilio dedicada a la
vivienda.

SUJETOS QUE INTERVIENEN

Respecto al requisito de quien o quienes son las personas que deben estar
presentes durante la ejecución de la diligencia de entrada a lugar cerrado,
generalmente se consideran:

 Los funcionarios de policía.

 El encargado de la investigación.
 El juez o magistrado.
 El titular del derecho de exclusión.
 Los peritos.
 Los testigos.
INSTRUCCIÓN GENERAL PARA LA SOLICITUD Y
DILIGENCIAMIENTO DE ALLANAMIENTOS, INSPECCION Y
REGISTRO:
1. Objetivo. La presente Instrucción General para la solicitud y
diligenciamiento de allanamientos, inspecciones y registros de inmuebles,
tiene como objetivo principal unificar los criterios para una adecuada
realización de los mismos dentro de la actividad investigativa que
legalmente tiene encomendada el Ministerio Público.

2. Derecho a la inviolabilidad de la vivienda. En la diligencia de

allanamiento, los fiscales deberán velar porque cualquier persona que
participe en el mismo respete el derecho de inviolabilidad de la vivienda
atendiendo a los parámetros establecidos en el ordenamiento jurídico
guatemalteco y la presente Instrucción General. Para el efecto deberán
tomar en consideración la jurisprudencia constitucional respectiva,
principalmente, en cuanto que "la facultad concedida para realizar
investigaciones y practicar reconocimientos en cualquier local, edificio o
establecimiento, debe entenderse limitada a cumplirlas como la
Constitución dispone". 1

3. Obligaciones del personal que participe en allanamientos. Las

personas que participen en los allanamientos son responsables del correcto
diligenciamiento del mismo y el Fiscal a cargo del caso velará porque se
cumplan las disposiciones legales que rigen el acto, la presente Instrucción
General y, con el ámbito de la autorización judicial otorgada para el efecto.

4. Procedencia del Allanamiento. El allanamiento procederá siempre que

sea necesario practicar un registro, inspección, incautación o una
aprehensión dentro de una dependencia cerrada o recinto habitado, y para
ello se requiere la autorización judicial correspondiente, salvo los casos
previamente establecidos en el artículo 190 del Código Procesal Penal. En
los casos en que se tratare de lugares públicos se procederá conforme el
artículo 193 del Código Procesal Penal.
5. Motivos Suficientes para la realización del Allanamiento. Para poder
solicitar la práctica de un allanamiento, los Fiscales deben contar con
información fundamentada, la cual deberá ser comprobada por medio de
diligencias de investigación urgentes que permitan demostrar al juez la
pertinencia y necesidad de la medida, así como los datos correctos del
inmueble a registrar.

6. Circunstancias que deben valorarse por parte del Fiscal en las solicitudes
de allanamiento. Previo a solicitar la autorización judicial para allanamiento
de inmuebles, los Fiscales deberán cumplir las siguientes directrices.

a) Información Inicial del hecho a investigar que motiva el allanamiento. El

Fiscal deberá exigir a la Policía Nacional Civil la entrega de un informe
escrito que detalle de los indicios que le hacen suponer la existencia de la
comisión de un hecho delictivo y que justifican la solicitud de la diligencia
de allanamiento.
b) Confiabilidad de la Información. El Fiscal debe verificar que el Informe que
presente la Policía Nacional Civil para fundamentar la solicitud de
autorización judicial de allanamientos, no esté basado en suposiciones o
fuentes anónimas, sino que la información policial haya sido corroborada
previamente y que las fuentes de información estén plenamente
identificadas.
c) Delito imputado y personas sospechosas. El Fiscal debe solicitar que en el
informe policial se detalle el supuesto delito que se imputa y la identidad de
las personas de quien se sospecha como presuntos responsables de los
hechos, cuando este dato sea factible obtener. Los Fiscales no solicitarán
la autorización de allanamientos para la búsqueda genérica de "bienes de
ilícita procedencia", sino que deberán detallar los objetos o personas, en su
caso, que se pretenden encontrar con el desarrollo de la diligencia.
 d) Identificación del lugar a allanar. Para precisar el lugar a inspeccionarse y/l
registrarse, el Fiscal deberá utilizar uno o varios de los elementos
siguientes:

Dirección exacta del lugar conforme nomenclatura municipal o catastral,

Descripción de características identificativas particulares que permitan

individualizar el lugar con precisión,
Fotos del lugar exacto y de sus alrededores,

En lugares sin nomenclatura o de difícil descripción o individualización, se puede

auxiliar de:

El número del contador de electricidad o Puntos de referencia cercanos o Nombre

popular que pudiera tener la casa, el lugar o su entorno, entre otros.

7. Discrecionalidad. Para garantizar el éxito de las diligencias investigativas

en los allanamientos, los Fiscales deben procurar que dicha información se
conozca por la menor cantidad de personas posibles. Para el efecto,
podrán solicitar el apoyo policial que sea necesario y, podrán mantener la
reserva del lugar exacto a allanar hasta momentos antes del desarrollo de
la diligencia.
8. Información Complementaria. Los Fiscales deberán solicitar, de acuerdo
a la conveniencia y particularidades de cada caso, a la Policía Nacional
Civil, información adicional de manera más detallada y precisa en torno al
lugar a inspeccionar y/o registrar, entre otros:

A) Personas presentes:
 Cantidad de personas,
 Potencial peligrosidad personal de cada uno,
 Tenencia de armas de fuego,
 Sexo y edad,
 Conducta social conocida,
  Actividad cotidiana que realizan,
 Enfermos, embarazadas o minusválidos,
 Idioma y nivel cultural,
 Posible focalización si no están presentes.
B) Condiciones físicas del lugar:
 Accesos para llegar al lugar,
 Accesos para entrar al lugar,
 Puertas,
 Ventanas,
 Balcones,
 Terrazas.
 Garajes, entre otros
C) Obstáculos directos para entrar:
 Vigilantes de seguridad,
 Muros perimetrales del lugar,
 Cercos o mallas de protección,
 Alarmas,
 Presencia de perros,
 Tipos de cierres o chapas, entre otros.

a. Entorno del lugar a inspeccionar y/o registrar:

Zona transitada o de poco movimiento de personas y vehículos.

Lugar aislado o rodeado de edificaciones ajenas,
Uso de las edificaciones cercanas,
Entorno de peligrosidad del lugar de acuerdo a los índices de
criminalidad registrados,
Viviendas particulares cercanas,
Comercios o industrias cercanas,

Escuelas, colegios u otros centros de enseñanza,

Centros de recreación, entre otros.
 b. Características específicas del lugar:

Dimensión aproximada del área,

Elementos circundantes que dificultan la observación desde el exterior,
que pueden facilitar fugas, pueden complicar el allanamiento o puedan
facilitar que los moradores intenten deshacerse de los objetos ilícitos
lanzándolos fuera de su propiedad,
Conjunto de habitaciones o construcciones separadas dentro del
inmueble a inspeccionar y/o registrar, Salidas posteriores o laterales,
Gradas y sótanos,
Montañas, barrancos y arboledas,
Acumulaciones de agua en el lugar, entre otros.

D) Gestión de la Orden de Allanamiento. Los Fiscales que cuenten con los

medios de investigación suficientes para solicitar la orden, deberán
concurrir ante el Juez de Primera Instancia Penal competente o ante el
Juez de Paz penal competente, formulando su solicitud en forma oral,
personalmente al Juez, a efecto de evitar fuga de información.

En la solicitud que se haga al Juez se deberá indicar lo siguiente:

a. Los motivos de la necesidad del allanamiento: Se debe individualizar

igualmente cuál es la razón de la diligencia, si se pretende la detención
de una persona imputada o evadida, si lo que se busca son objetos
vinculados a un delito, como armas o drogas debiendo entonces solicitar
el registro y secuestro de tales evidencias,

b. El presunto delito,

c. Los sospechosos, si se tuvieren los nombres.

d. Descripción detallada y precisa de lo que se pretende encontrar,

e. Dirección exacta y descripción detallada del lugar que permita su

Identificación individualizada, en caso de que el mismo no cuente con
 numeración deberá individualizarse por su estructura, color, materiales,
ubicación, y demás particularidades que sean fácilmente perceptibles. Si
se considera allanar varias residencias contiguas ubicadas en
condominios, edificios de apartamentos, o en construcciones similares,
deberán individualizarse separadamente cada una como si se tratara de
viviendas individuales.

f. Nombre del o los Fiscales y Auxiliares Fiscales que podrían participar en

el o los Allanamientos. (Art. 191 CPP)

En el momento de la solicitud se deberá acompañar el informe policial,

declaración de los elementos de la Policía Nacional Civil que han declarado
como parte de la investigación y cualquier otra diligencia de investigación
preliminar, y en los casos que se considere necesario se puede acompañar
de elementos de Policía Nacional Civil para que en dicha audiencia
expliquen la gravedad o riesgo de no efectuarse la diligencia.

10. Facultades Coercitivas. Los Fiscales autorizados a realizar los

allanamientos deberán coordinar el apoyo necesario por parte de las fuerzas
de seguridad a efecto de prevenir cualquier posible oposición o resistencia
de los moradores, ordenando el uso de la fuerza pública, cuando fuere
necesario. Durante la diligencia se podrá ordenar que no se ausenten las
personas que se encontraban en el inmueble objeto del allanamiento.

11. Uso Racional de la Fuerza Pública. El Fiscal deberá controlar que el

despliegue de fuerzas de seguridad sea racional con la diligencia de
allanamiento atendiendo a los factores ya descritos en esta instrucción,
evitándose la estigmatización del propietario del inmueble allanado, y evitar
zozobra en los vecinos. La cantidad de elementos de las fuerzas de
seguridad a intervenir en el allanamiento, deberá ser proporcional y
razonable a las circunstancias de cada caso en particular.
12. Desarrollo del allanamiento. Los Fiscales procederán de la siguiente forma
para el desarrollo de los allanamientos:

a) Previo a llegar al sitio coordinarán con la Policía Nacional Civil los

aspectos de aseguramiento del inmueble y con los técnicos que le
acompañen para documentar la diligencia; designarán a las personas que
ingresarán al inmueble junto con él, las cuales deberán ser instruidas sobre
la función que realizarán dependiendo de la naturaleza de la diligencia de
que se trate. Los Fiscales serán responsables de organizar el desarrollo del
allanamiento, teniendo especial cuidado que el personal que ingrese al
inmueble lo haga en el orden y en la forma previamente planificada a efecto
de evitar abusos de fuerza u otra circunstancia ilegal o ilegítima en la
realización del mismo.

b) Se deberá constituir al inmueble, entregando una copia de la orden

del juez a la persona que la habita o su encargado y le informará sobre la
forma en que se realizará la diligencia indicándole que ella tiene el derecho
a estar presente durante la realización del mismo. Desde este instante se
iniciará el levantamiento del acta respectiva donde se detallarán todas las
etapas del procesamiento, pudiéndose documentar además con cualquier
medio electrónico.
c) Se coordinará el recorrido que se realizará para efectuar el registro,
fiscalizando en todo momento el accionar de su personal fiscal y el personal
policial. Para tal efecto, el Fiscal deberá verificar que se cumplan, por todo
el personal que ingresa al inmueble, las instrucciones emitidas
previamente, utilizando, si fuere necesario, los apremios legales que la ley
otorga al Ministerio Público.

d) De acuerdo al objetivo del allanamiento y las circunstancias

especiales de cada caso, el Fiscal debe implementar las estrategias de
búsqueda de indicios o personas, procurando no alterar
desproporcionadamente el estado de la vivienda, y en caso de hallazgos de
 evidencia, la forma de manipular, embalar y documentar la misma. Para
evitar abusos en el desarrollo del allanamiento, el Fiscal debe estar
presente en el recorrido que se haga en cada habitación o espacio físico
del inmueble, tomando las medidas de seguridad respectivas y, evitando
que el personal policial o personal auxiliar que participa en el allanamiento
opere arbitrariamente durante el desarrollo del mismo.

e) Si se encontraran objetos que configuren la existencia de un hecho

delictivo distinto del que motivó el allanamiento, deberá tomar las
diligencias urgentes que en derecho le están permitidas, iniciará el
procedimiento por el nuevo delito y procederá como en los casos de
flagrancia, coordinando con las Fiscalías de Sección lo que proceda.

f) Finalizada la diligencia, se concluirá el acta respectiva, la cual

deberá ser firmada por quienes participaron en el acto de acuerdo al
artículo 147 del Código Procesal Penal. Dicha acta, preferiblemente, será
elaborada en el lugar en el que se realizó la diligencia y, en lo posible, se
firmará por el propietario o residente del lugar allanado.

13. Información fraudulenta. Si del resultado de la diligencia de allanamiento o

de investigaciones posteriores, se concluye que la información
proporcionada por los elementos de las fuerzas de seguridad, que
fundamentó la solicitud de allanamiento, no buscaba la persecución de
hechos delictivos sino el perjudicar a una persona en particular, los Fiscales
deberán tomar las medidas del caso a efecto se investigue este hecho.

14. Casos Excepcionales. Cuando la diligencia de allanamiento se realice para

la búsqueda de indicios o personas sobre quienes pesa órdenes de
detención, por la comisión de delitos graves, y las circunstancias urgentes
del caso lo ameriten, los Fiscales podrán solicitar y, en su caso, desarrollar el
allanamiento obviando algunas de las circunstancias exigidas en las
directrices, 5, 6, 8 y 12 de la presente Instrucción General. No obstante, en
 tales casos, el Fiscal deberá, bajo su responsabilidad, garantizar que en el
desarrollo de la diligencia, se respeten las garantías y derechos
constitucionales de las personas.
15. Fiscal o Fiscales. Cuando en el presente instructivo, se indica únicamente
"Fiscal" o "Fiscales", se entenderá que se refiere a cualquier categoría de los
mismos, debiendo cada uno de ellos cumplir con la presente Instrucción
General en el ámbito de sus respectivas atribuciones.

16. Capacitación. La Unidad de Capacitación del Ministerio Público (UNICAP),

deberá organizar capacitaciones a todo el personal Fiscal de la Institución,
para garantizar la adecuada implementación de la presente Instrucción
General.

III. CONCLUSIONES:
1. El estudio que nos ocupa, es la realización de estos dos medios de prueba
en particular, llevados a la práctica, por el medio auxiliar de ingreso a la
vivienda o domicilio, o como se denomina también allanamiento, en la cual
su realización restringe derechos fundamentales de la persona; por lo que
esta última practica debe de realizarse bajo ciertos principios y de manera
restringida, por razón de no poder practicarse otro medio más idóneo en la
investigación, debiendo de ser verdaderamente fundamentada tanto en su
investigación preliminar como el sacrificar el derecho a la inviolabilidad de la
vivienda; únicamente se puede realizar con autorización del juez contralor
del procedimiento o del que conozca las primera diligencias, quién deberá
de valorar y fundamentar la autorización del ingreso.

2. El allanamiento procedera siempre que sea necesario practicar un registro,

inspección, incautación o a una aprehensión dentro de una dependencia
cerrada o recinto habitado, para ello se requiere la autorización judicial
correspondiente, salvo los casos previamente establecidos en el articulo
 190 del Codigo Procesal Penal y en los casos que se trate de lugares
públicos procedera conforme al articulo 193 del Codigo Procesal Penal.

3. Se hace la observación que pueden surgir dos tipos de allanamientos

Allanamiento en dependencia cerrada: Cuando el registro se deba practicar
en las dependencias cerradas de una morada o de una casa de negocio, o
en recinto habitado, se requerirá la orden escrita del juez Art. 190 C.P.P.
Allanamiento en lugares públicos: se trata de oficinas administrativas o
edificios públicos, de templos o lugares religiosos, de establecimientos
militares o similares, o de lugares de reunión o de recreo, abiertos al
público y que no están destinados a habitación particular, se podrá
prescindir de la orden de allanamiento con el consentimiento expreso y
libre de las personas a cuyo cargo estuvieren los locales. Si ello fuere
perjudicial para la investigación, se requerirá el consentimiento al superior
jerárquico en el servicio. Art. 193 C.P.P.
IV. RECOMENDACIONES:
1. El Fiscal debe implementar las estrategias de búsqueda de indicios o
personas, procurando no alterar desproporcionadamente el estado de la
vivienda, y en caso de hallazgos de evidencia, la forma de manipular,
embalar y documentar la misma. Para evitar abusos en el desarrollo del
allanamiento para no cometer ilegalidades y manejar el estudio de las
instrucciones generales para la solicitud y diligenciamiento de
allanamientos, inspecciones y registros de inmuebles que tiene como
principal función unificar los criterios para una adecuada realización de los
mismos dentro de la actividad investigativa que legalmente tiene
encomendada el Ministerio Público.

2. El allanamiento ilegal, afecta la validez de los actos procesales posteriores

al mismo, atenta contra el debido proceso. De la violación del domicilio, no
se derivan efectos probatorios. Considerando más conveniente relegar
dicho término a éstos delitos, así mismo, se observa que en textos
nacionales relativos al tema, a la autorización para el ingreso a la vivienda o
domicilio se le denomina orden de allanamiento, lo que consideramos que
 no es acorde, puesto que es una acción realizada con amparo a la ley y la
misma llanamente la denomina autorización.

3. Llevar a cabo capacitaciones para mejor las capacidades de allanar

moradas en lugares públicos y en dependencias cerradas, para no caer en
ilegalidades de parte de la entidad encargada y se requerirá el
consentimiento al superior jerárquico en el servicio.