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Manual Del Usuario 35-6
Manual Del Usuario 35-6
1
Versión 17º de mayo de 2020
PARTE 1
INTRODUCCIÓN
1
PARTE 2
PROCEDIMIENTOS PARA LAS GESTIONES
8
PARTE 3
NOMENCLATURAS, OBLIGACIONES Y TERMINOLOGIAS
10
PARTE 4
PROCEDIMIENTOS ESPECIALES
18
PARTE 5
EL ABOGADO
22
PARTE 6
EL PROCURADOR
23
PARTE 7
EL PROCURADOR MAESTRO
30
2
Versión 17º de mayo de 2020
INDICE
PARTE 1
INTRODUCCIÓN
01.00.00. Nociones Generales ................................................................................................................................................................. 5
01.01.00. Antecedentes....................................................................................................................................................................... 5
01.02.00. Comentarios sobre la cultura de la administración de justicia boliviana ........................................................................... 5
02.00.00. La Propuesta (Mejor administración de costas) .................................................................................................................... 10
03.00.00. Objetivos de este Sistema de Gestión ................................................................................................................................... 14
04.00.00. Elementos del Sistema ........................................................................................................................................................... 15
04.01.00. Dinero ................................................................................................................................................................................ 15
04.01.01. Dinero Material y Dinero Electrónico ................................................................................................................................. 15
04.02.00. Documentos ...................................................................................................................................................................... 15
04.02.01. Documento Material y Documento Electrónico ................................................................................................................. 16
04.03.00. Información ....................................................................................................................................................................... 16
04.03.01. Información Material e Información Electrónico ................................................................................................................ 17
05.00.00. Los dos microprocesos del sistema ....................................................................................................................................... 18
05.01.00. Carga .................................................................................................................................................................................. 18
05.02.00. Descarga ............................................................................................................................................................................ 19
05.03.00 Forma de Registrar las Cargas y Descargas en el Sistema ................................................................................................. 21
05.04.00 Comprobantes y Respaldos ............................................................................................................................................... 21
06.00.00 La Orden .................................................................................................................................................................................. 22
06.01.00 Ordenes Unitarias............................................................................................................................................................... 25
06.02.00 Ordenes Mixtas .................................................................................................................................................................. 25
07.00.00. Ciclo de cada orden................................................................................................................................................................ 26
07.01.00 Los 8 Pasos .......................................................................................................................................................................... 26
07.02.00 ¿Cómo se identifica a golpe de vista en qué paso se encuentra una orden? .................................................................... 30
PARTE 2
PROCEDIMIENTOS PARA LAS GESTIONES
08.00.00 La Gestión................................................................................................................................................................................ 34
08.01.00 Clases de Gestiones ............................................................................................................................................................ 34
08.01.01. Gestión Suficiente ............................................................................................................................................................... 35
08.01.02. Gestión Insuficiente ............................................................................................................................................................ 35
08.02.00 Dificultades de las Gestiones ............................................................................................................................................. 35
08.02.01. Realizable / Irrealizable ....................................................................................................................................................... 35
08.02.02. Asistencia del Requerido / Inasistencia del Requerido ....................................................................................................... 36
08.02.03. Sin Obstaculización Burocrática / Con Obstaculización Burocrática .................................................................................... 36
08.02.04. Sin Flagrancia / Con Flagrancia ............................................................................................................................................ 37
08.03.00 Las dificultades ocasionan situaciones .............................................................................................................................. 38
08.03.01. Situación Ideal ..................................................................................................................................................................... 38
08.03.02. Situación de Obstaculización Burocrática Sin Flagrancia ..................................................................................................... 38
08.03.03. Situación de Obstaculización Burocrática con Flagrancia .................................................................................................... 38
08.03.04. Situación Irrealizable con Asistencia del Requerido ............................................................................................................ 39
08.03.05. Situación Irrealizable Sin Asistencia del Requerido ............................................................................................................. 39
08.03.06. Situación Insuficiente .......................................................................................................................................................... 39
09.00.00 Procedimientos para la Gestión de Ordenes .......................................................................................................................... 41
09.01.00 Procedimiento Ideal (PI) ..................................................................................................................................................... 43
09.02.00 Procedimiento para Irrealizable Con Asistencia (PICA) ..................................................................................................... 44
09.03.00 Procedimiento para Irrealizable Sin Asistencia (PISA) ....................................................................................................... 49
09.03.01. Otro Usos del PISA .............................................................................................................................................................. 50
09.04.00 Procedimiento para Obstaculización Sin Oposición (POSO) .............................................................................................. 53
09.05.00 Procedimiento para Obstaculización Con Oposición (POCO) ............................................................................................ 56
09.06.00 Procedimiento para Insuficiente (PX) ................................................................................................................................ 61
09.06.01. Negligencia por Ejecución Insuficiente................................................................................................................................ 61
09.06.02. Negligencia por Abandono .................................................................................................................................................. 62
09.07.00. Resumen de los Procedimientos para Descargar las Gestiones ........................................................................................ 64
PARTE 3
NOMENCLATURAS, OBLIGACIONES Y TERMINOLOGIAS
10.00.00 Interfases del Software-web................................................................................................................................................... 65
10.01.00 Causas Activas .................................................................................................................................................................... 65
10.02.00 Ficha .................................................................................................................................................................................... 67
10.03.00 Lista de Ordenes ................................................................................................................................................................. 68
10.04.00 Orden .................................................................................................................................................................................. 69
11.00.00. El menú de seguimiento ........................................................................................................................................................ 70
12.00.00. Muestrario de cómo redactar las cargas y descargas en la aplicación web .......................................................................... 72
12.01.00. Forma de Redactar carga de información ......................................................................................................................... 72
12.02.00. Forma de redactar carga de documentación .................................................................................................................... 72
12.03.00. Forma de Redactar carga de Dinero .................................................................................................................................. 73
12.04.00. Forma de redactar descarga de información .................................................................................................................... 73
12.05.00. Forma de redactar descarga de documentación............................................................................................................... 74
12.06.00. Forma de Redactar descarga de dinero ............................................................................................................................ 74
13.00.00. Inventario de las cargas más comunes .................................................................................................................................. 76
3
13.01.00 Gestiones a 1 tiempo. ........................................................................................................................................................ 76
Versión 17º de mayo de 2020
PARTE 4
PROCEDIMIENTOS ESPECIALES
18.00.00. Procedimientos Preventivos .................................................................................................................................................. 86
18.01.00. Para obtener fotocopias simples de obrados ................................................................................................................... 86
18.02.00. Para que el juez dictamine dentro del plazo ..................................................................................................................... 87
19.00.00. Procedimientos Correctivos................................................................................................................................................... 89
19.01.00. Para obtener pruebas contra juzgado que no dictamina dentro de plazo ....................................................................... 89
19.02.00. Para obtener la suplencia del cargo de oficial de diligencias en acefalía ......................................................................... 92
20.00.00. Procedimientos in fraganti .................................................................................................................................................... 93
20.01.00. Para obtener pruebas “in fraganti” contra funcionarios judiciales ................................................................................. 93
21.00.00. Procedimientos de Cobranza ................................................................................................................................................. 95
21.01.00. Como cobrar Gastos Judiciales a los Clientes ................................................................................................................... 95
21.02.00. Cómo cobrar Honorarios Profesionales a los Clientes ...................................................................................................... 96
PARTE 5
EL ABOGADO
22.00.00. El abogado y el software........................................................................................................................................................ 97
PARTE 6
EL PROCURADOR
23.00.00. ¿Qué es un procurador? ........................................................................................................................................................ 99
23.01.00. Requisitos para ser procurador ......................................................................................................................................... 99
23.02.00. Lo que el procurador debe portar ..................................................................................................................................... 99
24.00.00. Del trato del procurador con terceros ................................................................................................................................... 99
25.00.00. El procurador y el software ................................................................................................................................................. 101
26.00.00. El modo "Pagos" .................................................................................................................................................................. 101
26.01.00. Concepto.......................................................................................................................................................................... 101
26.02.00. Los pagos mediante el software ..................................................................................................................................... 104
26.03.00 ¿De qué gana el procurador? .......................................................................................................................................... 105
26.03.01. La prioridad ............................................................................................................................................................. 105
26.03.02. El Plazo .................................................................................................................................................................... 106
27.00.00. Guión Diario del Procurador ................................................................................................................................................ 108
28.00.00. Los libros de los juzgados. ................................................................................................................................................... 111
28.01.00. Libro de Notificaciones .................................................................................................................................................... 111
28.02.00. Libro Diario ...................................................................................................................................................................... 111
28.03.00. Libro de altas y bajas ....................................................................................................................................................... 111
28.04.00. Libro de Causas ................................................................................................................................................................ 112
28.05.00. Libro de Firmas ................................................................................................................................................................ 112
28.06.00. Libro de Archivos ............................................................................................................................................................. 112
28.07.00. Libro de Audiencias ......................................................................................................................................................... 112
28.08.00. Libro de Sentencias y Autos ............................................................................................................................................ 112
29.00.00. Resumen para la procuraduría ............................................................................................................................................ 113
PARTE 7
EL PROCURADOR MAESTRO
30.00.00 Función Actualizar Tribunales ............................................................................................................................................... 114
31.00.00 Función Agregar Tribunal ...................................................................................................................................................... 115
32.00.00 Función Agregar Demandante / demandado / tercerista .................................................................................................... 116
33.00.00 Función Agregar Observación ............................................................................................................................................... 116
34.00.00 Función Agregar a Expediente Digital ................................................................................................................................... 116
35.00.00 Procedimiento de sincronización digital............................................................................................................................... 118
35.01.00 Procedimiento Canon 450 ................................................................................................................................................ 118
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Versión 17º de mayo de 2020
PARTE 1
INTRODUCCIÓN
1. NOCIONES GENERALES. -
1.1. ANTECEDENTES. - El abogado ha venido acaparando la administración absoluta de todas sus
causas judiciales y extrajudiciales, abarcando desde su conducción técnico-legal, la procuraduría, la
administración de sus finanzas, la auto publicidad, llegando inclusive hasta la contabilidad de cada
uno de sus casos. Con un abogado que no solo está a cargo de llevar adelante técnicamente cada
uno de sus procesos, sino que quiere manejar la administración gerencial de sus juicios, lógicamente
se tiene como resultado: una falta de seguimiento de juicios, falta de control de juicios, juicios
dormidos, atención a juicios en función al cliente que reclama más, mezcolanza del dinero que
entregaba el cliente al abogado para honorarios profesionales con el dinero de los de gastos
judiciales, falta de entrega de informes al cliente (como lo exige la nueva ley de la abogacía), falta de
información para elaborar tales informes, etc.
En suma, ya es tiempo que los buenos abogados se diferencien de los malos: “El abogado
competente obtiene ganancias a partir de sus honorarios profesionales y no a través de los Gastos
Judiciales de los procesos”
1.2. COMENTARIOS SOBRE LA CULTURA DE LA ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA BOLIVIANA. -
Artículo de Revista.
Es inevitable que la identidad del sistema de administración de justicia boliviana genere su propia
cultura de administración de justicia. En esa cultura generada, nos encontramos
irremediablemente los abogados y ciudadanos administrados. Creo firmemente que todos los
abogados como obreros de la justicia y como buscadores de excelencia, debemos desmarcarnos
de todo aspecto negativo que denigre nuestra profesión.
Entre las tantas características importantes en la búsqueda de la identidad ideal como fuentes
del prestigio para el ejercicio de la abogacía, se pueden identificar las siguientes:
La oferta de abogados especialistas en las diferentes materias del derecho. Esta característica
debería generar que los profesionales que no son especialistas en cierta materia, rechacen
juicios que no están capacitados en atender. Esto profundizaría el nivel de especialización de
los mismos abogados especialistas. En el ejercicio común de la abogacía, esto sucede muy
poco.
La posibilidad que debe tener todo abogado en todo momento para saber cuántos y cuáles
son los procesos judiciales que él mismo atiende. Lo contrario a esto sería que los abogados
acepten tantas causas que ni siquiera saben cuántas tienen ni cuales son ellas. Esto genera
un sinnúmero de expedientes que no solo duermen en los estrados judiciales sino también en
los bufetes de los mismos abogados. En el ejercicio común de la abogacía, esto sucede muy
a menudo.
Como principio de transparencia y formalidad, el abogado debe permitir a su cliente que éste
conozca en todo momento el estado de su proceso y el estado de cuentas de sus Gastos
Judiciales. Asimismo, el inciso 10 del artículo 9 de la Ley 387 de la Abogacía dice: “Las
abogadas y los abogados conforme a la presente Ley, tienen los siguientes deberes: (10)
Informar a la persona patrocinada sobre los asuntos de su interés, el estado y avance de la
causa.” Como se ve, bajo ninguna excusa el abogado puede evitar transparentar los Gastos
Judiciales y el avance de un proceso judicial hacia su cliente. En el ejercicio común de la
abogacía, esto muy rara vez se cumple.
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Versión 17º de mayo de 2020
Ahora. ¿Nosotros los abogados somos partícipes de esta cultura de impostura? Y si es así,
¿somos los causantes y responsables, o somos la consecuencia de tal cultura que nos obliga a
ser así para permanecer vigentes o competentes?
Si intentamos identificar cuáles son las características de esta mala cultura de ejercicio
profesional de la abogacía, podemos identificar las siguientes:
que se lleva a cabo sobre tal juicio. Por lo tanto, no es posible realizar un seguimiento de
juicios ya que no es posible contar con la información que debiera emanar a partir de alguna
herramienta o sistema.
3. INFORMES TEDIOSOS. - Para el abogado no existe algo más indeseado que la elaboración
de informes al cliente, más aún si estos son textos largos y pormenorizados sobre detalle de
gastos de dinero, detalles de avances de juicios, etc. Es decir, prosa, más prosa, más prosa
y más prosa. Según una encuesta realizada el año 2015, aproximadamente el 20% de los
clientes leen los informes de sus abogados. Este dato nos insinúa, que pese a ser necesarios,
estos informes tienden a ser grandes pérdidas de tiempo.
5. EL MITO DE LOS GASTOS JUDICIALES. - Quien no ha escuchado el chiste que cuenta que
un abogado costeó la educación primaria de todos sus hijos con los pagos interminables de
un solo proceso que hubo durado muchos años sin obtención de resultados. Si bien el monto
de honorarios profesionales es una cantidad finita y clara, los Gastos Procesales como
egresos místicos, desconocidos o herméticos, pueden ser una fuente de honorarios ilegítimos
que degeneran la profesión.
Estoy convencido, que “ni siquiera el mejor de los especialistas puede hacer más que un novato,
si éste último está con la herramienta adecuada”.
Está claro que el abogado competente de estos tiempos necesita alguna herramienta que le
ahorre tiempo y dinero en relación a todas las dificultades de su día a día, principalmente a las
relacionadas con: control y seguimiento de causas, contabilidad de Gastos Judiciales, pérdida
de tiempo en la elaboración de informes, el gasto en salario a procuradores inexpertos, y otros.
Está aplicación, está diseñada para entidades que manejan alto volumen de juicios, y que
necesitan administrar información de sus causas, y ejercer control y seguimiento sobre sus
propios abogados, procuradores y clientes.
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QUICK
1. ¿QUE QUIERE DECIR SEGUIMIENTO? (Marque la letra que corresponda)
a. Es tema exhaustivo.
b. Es una observación y vigilancia pormenorizada y profunda que se lleva a cabo sobre un tema. La forma
es realizar un monitoreo exhaustivo.
c. Es seguir trabajando duro hasta lograrlo
d. Es el servicio que da el sistema 24 horas.
2. ¿CUANTAS BANDEJAS DEBE TENEER EL ABOGADO Y CÓMO SE LLAMAN?
3. ¿PARA ENTRAR AL SISTEMA, A QUÉ DIRECCIÓN SE DEBE INGRESAR?
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2. LA PROPUESTA. - La propuesta de este “Sistema de Gestión” consiste en la implementación de una
Versión 17º de mayo de 2020
nueva estructura administrativa diferente a cualquier otra que ya hubiera sido implementada para la
gestión de servicios legales (juicios y trámites).
2.1. ANTECEDENTES. - Actualmente, los servicios de atención de controversias legales en Santa Cruz
son pésimos. Los juicios no son atendidos por abogados-especialistas, no concluyen en los plazos
acordados, no son monitoreados bajo técnicas de seguimiento y control. Las causas contribuyen
participando y coexistiendo con el sistema de corrupción. Tampoco generan denuncias de
anticorrupción o procesos disciplinarios internos. Son causas perdidas o causas ganadas en plazos
astronómicos haciendo de tales logros verdaderas injusticias. No manejan cuentas ni gestiones
transparentes, son juicios seguidos en base a la desinformación y al incumplimiento de los plazos
judiciales. En resumen: Los servicios legales en Santa Cruz por ahora, no son administrados ni
administrables.
Actualmente en nuestro medio, los servicios legales son ofertados a través de dos tipos de entidades:
los grupos de abogados auto-nominados incorrectamente como estudios jurídicos cuya existencia es
informal; y las sociedades civiles de abogados o consorcios jurídicos legalmente constituidos.
2.1.1. Estudios jurídicos. - Los grupos de abogados auto-nominados como “estudios jurídicos”, son
profesionales que circunstancialmente comparten entre ellos las mismas instalaciones u oficinas.
Se juntan como amigos, familiares o conocidos, y usan como nombre pantalla, el apellido del
abogado o de los abogados de mayor prestigio de su grupo. Tales grupos generalmente no
poseen ni personería jurídica, ni registros en el Ministerio de Justicia, y lastimosamente, no
aprovechan los principios básicos de una estructura administrativa, organizativa o empresarial.
Son grupos informales cuyo único registro, es aquel que cada uno de ellos posee de manera
individual. Aproximadamente el 85% de los abogados que ofrecen servicios legales, pertenecen
a este formato.
2.1.2. Sociedades Civiles de Abogados. - Por otro lado, las sociedades civiles de abogados o
consorcios jurídicos legalmente constituidos, son grupos de abogados asociados que además de
tener personería jurídica, son propietarios de grandes infraestructuras. Trabajan en su propio
inmueble, tienen su propia marca, y su “escalabilidad” es limitada, ya que no pueden recibir más
trabajo del que pueden atender. Es el clásico tipo de abogado formal. La pequeña “Administración
de Servicios Jurídicos”, actualmente es realizada únicamente por estos Consorcios legales que
realmente logran auto-administrarse.
Estos grupos de abogados tienen la ventaja, que dentro de tales infraestructuras físicas
(edificios), albergan profesionales colegiados. Es decir, profesionales especialistas en diferentes
materias del derecho que engrandecen profesionalmente esta sociedad civil. Aproximadamente
menos del 15% de los abogados, participan en este formato.
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Versión 17º de mayo de 2020
En resumen, la diferencia entre los grupos de abogados informales (Estudios Jurídicos informales) a los formales (Sociedades
Civiles de Abogados)
es la siguiente:
Un consorcio legal o estudio jurídico con infraestructura virtual, sucede cuando sus miembros se
encuentren en distintas oficinas regadas dentro de una misma ciudad, y, probablemente ni
siquiera con una infraestructura física propia. Pues bien. La propuesta de “SERRATE” consiste
básicamente en constituir un mega estudio jurídico o un mega consorcio legal, que alberque
muchos profesionales de diferentes colegiaturas y especialidades, que no necesariamente
trabajen en un mismo espacio físico. Más por el contrario. Que éstos permanezcan físicamente
donde ya trabajan, y que permanezcan interconectados por internet a través de cualquier
dispositivo.
Hasta la fecha en nuestro medio, no se ha concebido todavía la idea de que se pueda conformar
un consorcio legal o estudio jurídico con INFRAESTRUCTURA VIRTUAL.
2.2.1. PRECIO MÓDICO DEL SERVICIO. - La gran masa de ciudadanos que requiere de nuestros
servicios legales, podrá acceder a éstos a precios razonables.
2.2.2. ESTRUCTURA DE UNA ORGANIZACIÓN. - Solo hay una forma de corregir el modelo actual,
negligente y charlatán de ofrecer Servicios Legales, y es que, si la actividad tiene como intención
generar lucro, debe ser entendida y atendida “como una empresa”, es decir: bajo los fundamentos
académicos de una organización. En este sentido, nuestros Servicios Jurídicos incluyen en sus
estructuras, todos los preceptos básicos administrativos y corporativos. Una buena
administración de Servicios Jurídicos ideal, debe asumir obligatoriamente la necesidad de
asentarse en 3 pilares básicos: La Producción Jurídica (referida a la atención general de
controversias jurídicas), La Administración y Finanzas (referida al correcto manejo del
capital en función al lucro), y finalmente el de La Comercialización y Ventas (referida a las
gestiones de marketing)
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Versión 17º de mayo de 2020
2.3. LA PROPUESTA APLICADA. - Si anteriormente quien brindaba los servicios legales era un abogado,
ahora quien brindará tales servicios legales, será una “empresa legal”.
En nuestro medio, estas responsabilidades necesarias para brindar un servicio legal, han sido
acaparadas por un solo hombre: el abogado.
En nuestro medio ¿Quién es el responsable de todas las tareas emergentes de un servicio legal? Es
el mismo abogado quien maneja su propia imagen corporativa y capta sus propias causas, no un
especialista en marketing; es el mismo abogado quien le pone precio a cada uno de sus juicios, no
un avaluador de causas; es el mismo abogado quien atiende todos los juicios de todas las materias
del derecho, no es un abogado especialista en cada una de esas materias; es el mismo abogado
quien maneja las finanzas de cada uno de sus juicios tanto en las cuentas de los honorarios
profesionales (costos) como en las cuentas de los gastos procesales (costas), no es un contador; y
por último inclusive en algunos casos, es el mismo abogado quien realiza la procuraduría de sus
propios juicios, no un procurador.
Para brindar un servicio legal, las responsabilidades mínimas son las que se enlistan en el cuadro
que se muestra a continuación.
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Versión 17º de mayo de 2020
Entendido esto, surge la siguiente pregunta: ¿Es posible que una empresa legal pueda tener el
ímpetu, actitud, urgencia, diligencia e inclusive los valores de una persona humana “viva”? La
respuesta es SI.
Y si la siguiente pregunta es ¿cuál Sistema de Gestión?, la respuesta sería: “el Sistema de Gestión
que se describe en el presente manual.”
QUICK
¿QUE QUIERE DECIR QUE VÍA ONLINE SE PUEDAN LEER LOS EXPEDIENTES DIGITALIZADOS?
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Versión 17º de mayo de 2020
¿” QUÉ” ES LO QUE EL SISTEMA MANIPULA? El alcance del presente sistema, consiste en brindar a
abogados, procuradores y clientes, la posibilidad de poder dar seguimiento on line a sus juicios, tomando en
cuenta solo tres elementos: el manejo de la “información”, el manejo de la “documentación”, y el
manejo del “dinero”.
Dicho de otra forma: Lo que este SISTEMA manipula es INFORMACIÓN, DOCUMENTACIÓN Y DINERO.
4.1. DINERO. - El dinero es uno de los 3 insumos del Sistema. El Sistema manipula dinero, para cubrir
necesidades como el pago de timbres, valorados, impuestos, aranceles, pago a notarías, fotocopias,
envío de correspondencias, pago de transporte, pago de diligencias de notificaciones, citaciones,
embargos, etc… El uso del dinero en todas las gestiones de procuraduría es vital.
ꬺ ꬴ
El “dinero material” (ꬺ) es aquel que todos El “dinero electrónico” (ꬴ) es aquel que existe
conocemos. Es tangible. Puede estar en dentro de la plataforma, dentro de nuestra
posesión física de alguien. Es la moneda o el aplicación web de software. Es intangible. Son
billete. algoritmos de programación.
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Versión 17º de mayo de 2020
ꬺ ꬴ
El “documento material” (ꬺ) es aquel que El “documento electrónico” (ꬴ) es aquel que
todos conocemos. Es tangible. Puede estar en se registra dentro de nuestra plataforma, en
posesión física de alguien. Los documentos se nuestra base de datos, dentro de nuestro
entregan y recogen de la bandeja doble del software. Es intangible.
abogado.
4.3. INFORMACIÓN. - La información es el tercer insumo del sistema. De los dos insumos expuestos
anteriormente, éste es quizás el más importante. La información generalmente acaba siendo mucho
más importante que el dinero y que la documentación, ya que la forma de manipular la información
hace la diferencia entre ganar o perder un juicio, entre terminarlo hoy mismo o en muchos meses. La
información en muchos casos equivale a mucho tiempo y dinero perdido o ganado. El correcto uso
de la información en todas las gestiones de procuraduría, es vital.
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Versión 17º de mayo de 2020
ꬺ ꬴ
La “información material” (ꬺ) equivale a una La “información electrónica” (ꬴ) es la
explicación verbal con la que se puede indicación descrita en un texto que se puede
interactuar en vivo, entre un abogado y un leer a partir de nuestra aplicación web
procurador. (software)
QUICK
¿CANTOS Y CUALES SON LOS ELEMENTOS DEL SISTEMA? (EXPLIQUE)
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Versión 17º de mayo de 2020
5. LOS DOS MICRO-PROCESOS DEL SISTEMA (CARGAS Y DESCARGAS). - Anteriormente hemos visto
que los elementos del Sistema son la información, la documentación y el dinero. Pero, ¿cómo el Sistema
manipula la información, documentación y dinero? Para poder operar en el presente Sistema es necesario
entender la matriz compuesta por dos procesos pequeñitos que corresponden al centro medular de todo:
son llamados de “micro-procesos”. Estos micro-procesos son dos. Estos dos micro-procesos que son la
base del Sistema son:
Micro-proceso de Carga.
Micro-proceso de Descargas.
5.1. CARGA. -
Es toda entrega de información, documentación o dinero al procurador, para que éste realice alguna
orden o gestión específica dentro de algún juicio. El abogado cargará al procurador la información
y los documentos. Por otro lado, el contador cargará al procurador el dinero.
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Versión 17º de mayo de 2020
CARGA
INFORMACIÓN: ABOGADO PROCURADOR
El símbolo de Carga es un triángulo equilátero con una de las puntas hacia arriba:
Dicho de otra forma, la carga es la acción o micro-procedimiento en el cual el sistema entrega dinero,
documentos e información al procurador para que él ejecute una orden. “Una carga se inicia, en el
momento en el que el abogado gira una orden mandando que se realice alguna determinada gestión.
El proceso de carga finaliza, cuando el procurador da por recibido la información, documentación y el
dinero para iniciar los trámites mandados”
5.2. DESCARGA. -
Toda descarga es el efecto o la consecuencia de una carga. La descarga es la obtención de resultados
y la consecuente devolución del saldo de información, documentación y dinero por el procurador, al
haber cumplido con alguna orden o gestión específica dentro de algún juicio.
DESCARGA
El símbolo de Descarga es un triángulo equilátero con una de las puntas hacia abajo:
Podemos decir entonces que la CARGA está compuesta básicamente por 3 listados. -
Entrega de listado de Información: Listado de indicaciones o detalles para hacer una determinada gestión.
Entrega de listado de Documentación: Listado de documentos dejados en Bandeja de Carga para hacer una
determinada gestión.
Entrega de listado de Gastos de Dinero o Presupuesto: Listado de gastos (presupuesto) para hacer una determinada gestión
Asimismo, podemos decir entonces que la DESCARGA está compuesta básicamente por 3 listados. -
TODA descarga,
DEBE tener su comprobante.
QUICK
¿CANTOS Y CUALES SON LOS MICROPROCESOS DEL SISTEMA? (EXPLIQUE)
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Versión 17º de mayo de 2020
6. LA ORDEN. -
Todos los juicios y trámites en general, están compuestos por muchas tareas o encargos. Estos encargos
estructurados técnicamente en este sistema de gestión, son llamados “órdenes”
En el punto anterior, hemos vistos que existen dos micro-procesos: las cargas y las descargas. Pues bien.
“Una carga de dinero, documentos e información seguida de una descarga de dinero, documentos e
información, conforma una orden”
¿Cómo se inicia y termina una orden? Todas las órdenes se inician y terminan de la siguiente manera.
1. Una orden se inicia cuando un abogado ordena que se realice una determinada gestión en una determinada
causa. Para ello, el abogado ingresa al software y gira una nueva orden. En esta orden, el abogado escribe y
enlista las indicaciones que desea que sean realizadas (carga de información). Asimismo, el abogado deja en
la Bandeja de Carga todos los documentos que necesitará el procurador para realizar tal gestión y los registra
en el software como un listado de documentos a usarse (carga de documentación).
2. El procurador al analizar la orden, se da cuenta que necesitará de dinero para realizar esas gestiones. El
procurador como promotor de ese juicio, se contacta con el contador del Sistema para detallarle todos los
gastos que necesitará realizar en esta orden. Para ello, el procurador solicita al contador, un presupuesto en
donde se detallan todos los gastos a realizarse con sus respectivos montos. El contador acepta y registra
ese presupuesto en el Sistema. (Presupuesto)
3. Inmediatamente, el procurador revisa la información cargada por el abogado para verificar si ésta es
entendible. Asimismo, el procurador revisa la documentación dejada en la Bandeja de Carga para verificar si
los documentos detallados en el software son los mismos que los que se ven en dicha Bandeja. Luego de que
el procurador hizo tal revisión, oprime el botón ACEPTAR del software indicando que, desde ese momento, él
es el nuevo custodio de la información y documentación entregada como insumos para realizar esa orden.
Desde ese momento, la información y documentación entregada al procurador se dan por recibidas (carga de
información y documentación)
4. Luego, el procurador se dirige hacia la oficina del contador y recoge de él, el dinero anteriormente
presupuestado (carga de dinero).
5. Seguidamente, el procurador realiza las gestiones mandadas toda vez que tiene en su poder, la carga de
información, documentación y dinero (gestión).
6. Una vez que el procurador ya hubo terminado de realizar las gestiones mandadas en esta orden, procede a
descargarla en el software. Para ello, registra en el software los listados de descarga de información,
documentación y dinero. La descarga de información siempre deberá ser electrónica y dependiendo del caso,
también podrá ser material; la descarga de documentos siempre deberá ser electrónica y material; y la
descarga de dinero solo será electrónica (descarga).
8. Finalmente, para completar la descarga, el procurador realiza la devolución del saldo de dinero ante el
contador (Conciliación de cuentas)
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Versión 17º de mayo de 2020
INFORMACIÓN
INFORMACIÓN (descarga)
(carga)
DOCUMENTACIÓN
DOCUMENTACIÓN (descarga)
(carga)
DINERO (carga)
MONTO PRESUPUESTADO DINERO (carga)
MONTO GASTADO
DINERO (carga)
SALDO POR DEVOLVER
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Versión 17º de mayo de 2020
La orden debe comenzarse a realizar inmediatamente después de haberse girado. Su realización debe anticiparse
grandemente al plazo otorgado para su conclusión.
Asimismo, cada orden puede estar compuesta por una o varias tareas por hacer. Las tareas descritas en
una orden son llamadas Gestiones. La orden compuesta por una sola Gestión, se denomina Orden Unitaria.
La orden compuesta por dos o más Gestiones, se denomina Orden Mixta.
6.1. ORDENES CON GESTIONES UNITARIAS. - Las órdenes compuestas por una sola gestión, son
llamadas de Órdenes con gestiones Unitarias. La mayoría de las órdenes son unitarias.
6.2. ORDENES CON GESTIONES MÚLTIPLES. - Las órdenes compuestas por dos o más gestiones, son
llamadas de Órdenes con Gestiones Múltiples. Ésta es una forma excepcional de crear una orden.
Para que una orden-múltiple sea considerada como tal, debe cumplir con la siguiente condición:
6.2.1. Todas sus gestiones idealmente deben poderse realizar en el mismo MOMENTO.
Ejemplo 1:
Vaya al juzgado y realice las siguientes gestiones:
1. Con el Oficial de Diligencias, encargue notificación a las partes.
2. Con el Secretario, encargue los oficios a los bancos.
3. Con el oficial de diligencias, pregunte cuando puede hacerlo el embargo.
Una Orden Mixta sucede, cuando el abogado gira en un mismo asiento, varias gestiones juntas.
Generalmente esto sucede, cuando el abogado entiende que esas órdenes no pueden ir separadas
porque se realizan en un mismo lugar y pueden ser realizadas en un mismo evento. Un ejemplo de
ello es cuando tales órdenes deben ser realizadas con cierta prelación entre ellas. Ejemplo 2:
Del mismo modo, una Orden Mixta deberá descargarse electrónicamente por separado, tal como se
muestra a continuación:
1. PI. - La notificación fue encargada satisfactoriamente.
2. PI. - Los oficios a los bancos fueron encargados exitosamente.
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Versión 17º de mayo de 2020
7. CICLO DE CADA ORDEN. - Pese a que en el presente sistema intervienen clientes, abogados juniors, abogados seniors, contadores, administradores o personal
administrativo, funcionarios públicos, funcionarios judiciales, y otros: únicamente el procurador es el promotor de los juicios. Es decir. Básicamente solo él, es el
encargado de que todo juicio avance.
Para que todo juicio avance, el procurador debe entender, que la única manera de lograrlo es terminar lo más rápido posible todas y cada una de las órdenes.
Ahora bien. ¿Cómo es posible finalizar o terminar las órdenes lo más rápido posible? Ciertamente para lograrlo, no solo se necesita terminarlas rápidamente, sino, se
necesita comprender cuál es el ciclo electrónico por la que toda orden atraviesa.
7.1. LOS 8 PASOS. - En este sentido se deja claramente establecido que toda orden tiene un ciclo lógico que a modo de guion, paso-a-paso, tanto todos los involucrados
en el sistema como el propio procurador, deben seguir. Este ciclo, que inevitablemente sigue toda orden, es el siguiente:
LOS 8 PASOS
1 2 3 4 5 6 7 8
El abogado GIRA El contador El procurador El procurador El El procurador El abogado se El contador
UNA ORDEN con elabora el RECIBE la RECIBE el procurador DESCARGA PRONUNCIA CONCILIA
INFORMACION Y PRESUPUESTO INFORMACION y DINERO hace la INFORMACION, (Aprobación o rechazo) CUENTAS con el
DOCUMENTACIÓN (DINERO) DOCUMENTACIÓN GESTIÓN DOCUMENTACIÓN de la INFORMACION y procurador
y DINERO DOCUMENTACIÓN (DINERO)
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Versión 17º de mayo de 2020
1 GIRO DE UNA Información - Abogado - El abogado gira una orden. En este primer paso, el abogado genera la carga de información y documentación. La información
Documentación Documentación es detallada electrónicamente en el sistema, y en algunas situaciones, si el procurador lo necesita, esta información inclusive
NUEVA ORDEN - - es detallada verbalmente. Por su parte, la documentación es detallada electrónicamente en el sistema, y a su vez es
depositada materialmente en la bandeja de carga (bandeja doble).
2 PRESUPUESTO - - Contador Procura- El PROCURADOR investiga y calcula aproximadamente cuánto se necesitará de dinero para realizar las gestiones de esta
- - dor orden. Luego el PROCURADOR pide al CONTADOR que se realice un presupuesto, detallándole claramente todos los futuros
Dinero - gastos. Finalmente, el CONTADOR le presupuesta dinero. NOTA.- Algunas veces, el presupuesto es cero.
3 RECEPCIÓN DE Información Información (*) Procurador - Una vez que la orden ha sido girada electrónicamente y que también consta con presupuesto, es hora de completar la CARGA
Documentación Documentación MATERIAL de información, documentación, y ahora, dinero. Para ello, el procurador deberá recibir los insumos materiales:
INFORMACIÓN - - INFORMACIÓN. – Si bien la información está publicada electrónicamente en el sistema, el procurador al leerla, podría
Y tener alguna duda sobre el texto escrito. En ese sentido, el procurador tiene el chance de acceder a la información de
DOCUMENTACIÓ forma material. Para ello, el procurador podrá visitar y pedir al abogado que le aclare verbalmente algún detalle específico
de esta información.
N
DOCUMENTACIÓN. - Si bien el detalle de la documentación está publicado electrónicamente en el sistema, el procurad
or también debe recoger o acceder materialmente a dichos documentos. Para ello, el procurador debe dirigirse hacia la
(ACEPTACIÓN) bandeja de carga del abogado, para poder recoger todos los documentos depositados para el trámite de esta orden.
4 ENTREGA DE - - Contador Procorua DINERO. - Si bien el detalle del presupuesto está publicado electrónicamente en el sistema, el procurador también debe
- - -dor recoger materialmente dicho dinero. Para ello, el procurador debe dirigirse hacia el contador, para poder recoger el dinero
DINERO - Dinero presupuestado para el trámite de esta orden.
5 GESTION - Información Procurador - Una vez que el PROCURADOR tiene la carga electrónica y material completa (como en este paso), ya podrá realizar las
- Documentación gestiones para cumplir con esta orden. En este sentido, el procurador realiza el trabajo de campo gestionando operativamente
- Dinero el resultado de esta orden.
6 DESCARGA Información Información Procurador - Luego de haberse realizado las gestiones, el PROCURADOR realiza una descarga general de todo lo realizado. Para ello
Documentación Documentación redacta electrónicamente en el software, la descarga del dinero, de los documentos y de la información. Si fuera el caso,
GENERAL Dinero - realiza una descarga de información material visitando al abogado personalmente para explicarle lo sucedido. Del mismo
modo, realiza la descarga material de la documentación, devolviendo en la bandeja de descarga del abogado, los documentos
usados u obtenidos. La descarga material de dinero la realizará posteriormente.
7 PRONUNCIAMIEN- Información Información (*) Abogado - El PROCURADOR gestiona ante el ABOGADO, el “pronunciamiento” de la descarga de información y documentos. El
TO Documentación Documentación ABOGADO se pronunciará aprobando o rechazando la gestión del procurador en esta orden.
- -
8 CONCILIACIÓN - - Contador Procura- Finalmente, el PROCURADOR devuelve al CONTADOR el saldo del dinero que no se hubiera gastado
- - dor (descarga material de dinero)
DE CUENTAS Dinero Dinero NOTA.- En el caso de que el saldo de dinero sea cero, se procederá de la misma forma.
(*): sucede opcionalmente.
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Versión 17º de mayo de 2020
CONCILIACIÓN DE 8
CUENTAS
------------------- 7
Información
ꬴꬺ PRONUNCIAMIENTO 6 DESCARGA GENERAL 5 GESTIÓN
Documentación
ꬴꬺ ------------------- ------------------- -------------------
Dinero
ꬴꬺ
Información
ꬴꬺ Información
ꬴꬺ Información
ꬴꬺ
-------------------
Documentación
ꬴꬺ Documentación
ꬴꬺ Documentación
ꬴꬺ
CONTADOR /
Dinero
ꬴꬺ Dinero
ꬴꬺ Dinero
ꬴꬺ
PROCURADOR ------------------- ------------------- -------------------
ABOGADO PROCURADOR PROCURADOR
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Versión 17º de mayo de 2020
1
GIRO
2 3 7 8
ENTREGA DE INFORMACIÓN CONCILIACIÓN DE
PRESUPUESTO Y DOCUMENTACIÓN PRONUNCIAMIENTO
CUENTAS
4
ENTREGA DE
DINERO
5 6
GESTIÓN DESCARGA GENERAL
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Versión 17º de mayo de 2020
Es importante señalar que en la práctica puede suceder, que luego del “paso 1”, el “paso 2” transcurre
paralelamente con los “pasos 3 y 4”. Pese a no ser lo más recomendable, esto puede suceder,
cuando se presupuesta e inclusive a veces hasta se recoge el dinero presupuestado, antes inclusive
de que se hubiera recibido la orden (paso 2).
7.2. ¿COMO SE IDENTIFICA A GOLPE DE VISTA EN QUÉ PASO SE ENCUENTRA UNA DETERMINADA
ORDEN?.- Para saber cuál es el siguiente paso que corresponde dar en una determinada orden, es
necesario saber primero, en qué paso actualmente se está. Para ello, el sistema permite que al
visualizar una orden, se pueda determinar el paso en el que se encuentra esa orden. Vea las
siguientes imágenes:
Esta forma visual consiste en ingresar a la orden del software y verificar lo siguiente:
Las celdas de carga de información y documentación se encuentran llenadas y sin colorear (fondo blanco)
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Versión 17º de mayo de 2020
La celda de carga del monto de dinero, se encuentran coloreados con el fondo rojizo. También se puede
ver el detalle del presupuesto asignado.
Las celdas de carga de información y documentación se encuentran coloreados con el fondo verde.
Excepcionalmente, podría ocurrir, que se haga y se adelante a este paso 3: el paso 4.
La celda de carga de dinero, se encuentra coloreada con el fondo verde. Esto indica que tal dinero ya se
entregó al procurador.
Las celdas de descarga de información y descarga de documentación, se encuentran coloreadas con fondo
verde en caso de que se hubiera aprobado la orden, o con fondo rojo en caso de que se hubiera rechazado
la orden.
Las celdas de descarga de dinero, se encuentran coloreadas con fondo verde (Saldo de dinero devuelto)
QUICK
DESCRIBA CADA UNO DE LOS 7 PASOS.-
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Versión 17º de mayo de 2020
PARTE 2
PROCEDIMIENTOS PARA LAS GESTIONES
8. LA GESTIÓN (Paso 5).- Como se ha indicado anteriormente, todas las órdenes son realizadas mediante
la ejecución de los “8 pasos”: el abogado gira una nueva orden [paso 1], luego el contador presupuesta dinero
con el procurador [paso 2], luego el procurador recibe la información y documentación [paso 3], luego el contador
[paso 4] [paso 5]
entrega el dinero al procurador , luego el procurador gestiona la orden , luego el procurador
descarga la orden física y electrónicamente [paso 6], luego el abogado se pronuncia aprobando o rechazando
la orden [paso 7], y finalmente el contador y el procurador concilian cuantas [paso 8].
C A R G A D E S C A R G A
Segmento de ejecución electrónica Segmento de ejecución plenamente material Segmento de ejecución electrónica
Como se puede evidenciar, todos estos pasos son procedimientos básicos para cada orden. Sin embargo, el
paso “5” que se refiere a la “gestión”, a la “actividad”, al “trabajo en sí”, al “encargo en sí”; merece una vital
atención. De la buena realización de este “paso 5” depende en gran medida la aprobación de toda una orden.
Para que el procurador concluya una orden, es necesario que realice electrónicamente los pasos 1, 2, 3 y 4;
luego que realice materialmente el paso 5, y que finalmente concluya electrónicamente los pasos 6, 7 y 8. Por
lo tanto como se puede evidenciar, el paso que requiere de mayor conocimiento, de mayor capacitación y de
mayor criterio, es el que se realiza de forma material: es decir el “paso 5”. En este sentido podemos concluir
que el principal paso de una orden, es la gestión a ser realizada (paso 5).
8.1. CLASE S DE GESTIONES. - La procuraduría tiene como escenario ideal, lograr que siempre la
orden publicada obtenga los resultados que el abogado espera. Desafortunadamente eso no siempre
es posible por varias circunstancias que en muchos casos son ajenas a la voluntad del abogado y de
la misma procuraduría. Prueba de ello es que, dentro de la infinidad de gestiones, hay algunas que
se logran conforme el abogado las quería, otras no se logran porque funcionarios ilegalmente impiden
su ejecución, otras no se logran porque son imposibles de realizar, e inclusive hay otras que no se
logran porque el procurador simplemente fue negligente y no las hizo. Pero entonces, ¿Cómo valora
este Sistema las gestiones realizadas por el procurador considerando que en muchas ocasiones tales
gestiones humanamente no se pueden realizar?
El presente Sistema califica las gestiones realizadas por el procurador, en dos tipos:
Gestiones Suficientes
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Versión 17º de mayo de 2020
Gestiones Insuficientes
GESTIÓN
SUFICIENTE INSUFICIENTE
8.1.1. Gestión Suficiente. - Es aquella aprobada y realizada dentro del plazo. Esta gestión es
aceptada y cuantificada por el Sistema, como un logro de Procuraduría. Es la que el Sistema
acepta, inclusive cuando no se hubiera logrado el resultado ideal que esperaba inicialmente el
abogado.
Para que una orden se repute como SUFICIENTE, es necesario dos condiciones:
Que la orden sea descargada dentro del plazo.
Que el pronunciamiento del abogado o administrador sea de aprobación.
Descarga APROBACIÓN
= +
ORDEN SUFICIENTE DENTRO DEL PLAZO de la Orden
8.1.2. Gestión Insuficiente. - Es aquella no realizada, o realizada fuera del plazo. También puede ser
la gestión realizada dentro de plazo pero que es rechazada por el Abogado por estar mal
realizada. En estos casos, el Sistema no cuantifica estas órdenes como logros, sino por el
contrario, las sanciona”
Todo procurador debe capacitarse y formarse para logar siempre en sus gestiones, resultados
“Suficientes”; y, por el contrario, debe evitar a toda costa los resultados “Insuficientes”
y giradas como “realizables” por el abogado, pueden simplemente tornarse “irrealizables” por
circunstancias que el abogado no puede prever ni adivinar al momento de girarlas.
8.2.2. ASISTENCIA DEL REQUERIDO / INASISTENCIA DEL REQUERIDO. - Cuando una gestión
se torna irrealizable (Condición primaria) como se indicó en el punto anterior, para el procurador es
imprescindible requerir del abogado quien le brinde auxilio ante esta situación de imposibilidad.
Este auxilio o asistencia dentro de la misma orden es otorgado, mediante el giro de una gestión
alternativa por una persona requerida (el abogado).
Esta orden alternativa modificaría relativamente la información, documentación o dinero de la
orden original. Si de la orden original se va a modificar su información y/o su documentación,
quien deberá ser requerido para girar y asistir tal orden alternativa es el Abogado. Si de la orden
original se va a sobregirar o modificar el presupuesto, quien deberá ser requerido para girar y
asistir la orden alternativa es el Contador. Por lo tanto, la Asistencia del Requerido es la
participación oportuna del abogado o del contador según su caso, para asistir el desarrollo de
una orden brindando auxilio mediante el giro de una gestión-alternativa.
“La INASISTENCIA DEL REQUERIDO se define como la ausencia de auxilio ocasionada por el
abogado o el contador según el caso, quienes oportunamente no giran la carga de la gestión
alternativa correspondiente”
8.2.4. SIN FLAGRANCIA / CON FLAGRANCIA. - Cuando en una gestión surge una Obstaculización
(Condición primaria)
Burocrática como la indicada en el punto anterior, a la procuraduría no le queda
más que obtener las pruebas o descargos de tal situación, muchas veces éstas incriminan a
algún funcionario público. La gestión sucede sin flagrancia, cuando el procurador puede obtener
los descargos de la Obstaculización Burocrática básicamente en un clima de concordia.
¿Pero, qué sucede si intransigentemente algún funcionario público, sea por el motivo que fuere,
de forma flagrante e ilegal irrumpe dificultando o negando la obtención de dichas pruebas o
descargos? ¿Qué sucede si el funcionario de forma flagrante e ilegal en un cuerpo a cuerpo,
decide proteger las pruebas que lo incriminan? ¿Qué sucede si el funcionario de forma flagrante
se vale de insultos o inclusive se va a las manos para impedir de forma física y efectiva que el
procurador haga su trabajo? La respuesta es muy sencilla: ¡Fílmalo todo! Desde que existen una
serie de dispositivos videográficos para gravar en audio y en video, ya es posible documentar
este tipo de situaciones flagrantes que son asombrosas de analizar, y a su vez, lamentables.
Obviamente para hacerlo, se necesita seguir un protocolo.
Una situación con “FLAGRANCIA se define como la postura descubierta e intransigente del
funcionario negligente, que pretende dificultar o negar que el procurador obtenga las pruebas
que lo incriminan”
8.3. LAS DIFICULTADES OCASIONAN SITUACIONES. - Una vez analizadas las 4 dificultades
catalogadas y descritas anteriormente, ahora es necesario entender cómo éstas se presentan en el
mundo real. En la práctica estas dificultades catalogadas, no aparecen de forma clara, simple y única.
Más por el contrario. Estas dificultades se conjugan entre ellas mismas conformando una serie de
Situaciones a partir de las cuales se implementarán procedimientos para atenderlas.
“Las Situaciones son todos los posibles escenarios que pudiera enfrentar cualquier gestión. Cada
situación está conformada por una o más dificultades”
Estas Situaciones nacidas de las dificultades e identificadas por este Sistema son 6:
1. Situación Ideal.
2. Situación de Obstaculización Burocrática Sin Flagrancia
3. Situación de Obstaculización Burocrática Con Flagrancia
4. Situación Irrealizable Sin Asistencia del Requerido
5. Situación Irrealizable Con Asistencia del requerido
6. Situación Insuficiente
8.3.1. SITUACIÓN IDEAL. - Esta es la situación magnífica y perfecta. Es la situación que todos
desean. Es la situación que no requiere de mayores procedimientos más que el de hacer
simplemente lo que se ha mandado. El procurador simplemente hace lo que le piden y no hay
ninguna traba para que lo logre. Esta situación no tiene dificultad alguna. Es feliz y
excepcionalmente positiva. El abogado gira el “mandado”, y el procurador lo hace tal cual.
8.3.4. SITUACIÓN IRREALIZABLE CON ASISTENCIA DEL REQUERIDO. - Puede suceder, que, al
ejecutar la gestión, surge una imposibilidad física o legal que imposibilita que la gestión se realice.
Las circunstancias impiden el desarrollo de la gestión o simplemente el surgimiento de alguna
norma prohíbe el normal desarrollo de la gestión. Ante esto, el procurador requiere de la
asistencia del abogado o del contador (según corresponda) para que le giren una carga
alternativa. El procurador busca asistencia, y el requerido se la brinda. Entonces ella gira una
carga o gestión alternativa, la cual, en substitución a la anterior, ahora será realizada por el
procurador en vez de la antigua.
8.3.5. SITUACIÓN IRREALIZABLE SIN ASISTENCIA DEL REQUERIDO. - Puede suceder, que, al
ejecutar la gestión, surge una imposibilidad física o legal que imposibilita que la gestión se realice.
Ante esto, el procurador requiere de la asistencia del abogado o del contador (según
corresponda) para que le giren una gestión alternativa. Sin embargo, la persona requerida para
brindar tal asistencia, no es habida. No contesta y no brinda el auxilio oportunamente.
Analizando estas 6 Situaciones desde las perspectivas de las dificultades que la originan, podemos
analizarla en el siguiente cuadro:
NOMBRE DE LA DIFICULTADES
#
SITUACIÓN SIN
ASISTENCIA DEL OBSTACULIZACIÓN
REALIZABLE REQUERIDO BUROCRÁTICA SIN FLAGRANCIA
/ / / /
IRREALIZABLE INASISTENCIA DEL CON CON FLAGRANCIA
REQUERIDO OBSTACULIZACIÓN
BUROCRÁTICA
(Primaria) (Secundaria) (Primaria) (Secundaria)
1.- Ideal - -
2.- Obstaculización Burocrática Sin Flagrancia -
3.- Obstaculización Burocrática Con Flagrancia -
4.- Irrealizable con Asistencia del requerido -
5.- Irrealizable sin Asistencia del Requerido -
6.- Insuficiente - - - -
NOTA.- Los resultados símbolos verdes son positivos y los resultados con símbolos rojos son negativos.
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Versión 17º de mayo de 2020
En este sentido, estos 6 procedimientos para atender las gestiones se analizan de la siguiente manera:
RESULTADO
CARACTERÍSTICAS
SUFICIENTE
NOMBRE DEL (Sin
CONCORDIA
ABREVIACIÓN
La Gestión El La Gestión
oposición ni
# PROCEDIMIENTO es Requerido tiene enfrentamien
(Suma crédito Realizable Fluidez to para
al procurador) Asiste
Burocrática obtener
(Primaria) (Primaria)
(Secundaria) descargos)
(Secundaria)
NOTA.- Los procedimientos en fondo blanco (los 5 primeros) son considerados “suficientes” y el procedimiento en rojo es considerado “insuficiente”
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Versión 17º de mayo de 2020
FLUJOGRAMA DETALLE
1.- Se gira la orden original, la cual es recibida
1 por el procurador.
2.- Cuando el procurador comience a tramitar la
GESTIÓN gestión, se enfrentará a una gran decisión:
¿Esta gestión es ideal? ¿Esta gestión es
Gestión con Gestión irrealizable? ¿Esta gestión está obstaculizada
OBSTACULIZACIÓN IRREALIZABLE burocráticamente? Inicialmente, siempre el
2
BUROCRÁTICA procurador intentará ejecutar la gestión de
forma ideal conforme al procedimiento PI.
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Versión 17º de mayo de 2020
Para estos procedimientos, se debe tener presente que si dos órdenes, son idénticas, o están realacionadas
entre ellas, o tienen el mismo presupuesto, o son de la misma causa, o son sobre la misma cosa o el mismo
tema, o son continuadas porque una le precede a la otra, o sus plazos están realacionados, o lo que fuere:
no tiene nada que ver una orden con otra.
Por otro lado, como todo sistema de gestión, es necesario que todo lo que el procurador indica, dice o hace,
tenga los comprobantes correspondientes. Es cierto que no siempre se pueden obtener los descargos
documentales. Sin embargo, en plena era del “smarthphone”, se pueden obtener fotografías, audios, o videos,
que sirvan también de comprobantes, tanto o inclusive mas valiosos que un comprobante de papel.
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Versión 17º de mayo de 2020
Noción. - Sucede cuando la orden manda a hacer algo y el procurador logra el resultado esperado
dentro del plazo. Las descargas de un PI son resultados válidos y exitosos.
Ejemplo 1.- Si el abogado manda recoger del domicilio del cliente un documento original (carga), y el
procurador recoge tal documento y lo entrega al abogado (descarga), entonces como se pretendía,
sí se obtuvo el resultado esperado.
Ejemplo 2.- La orden es “sincronizar un expediente”. El procurador dentro del plazo, simplemente lo
hace tal como se lo pidieron.
PROCEDIMIENTO
INFORMACIÓN
Ingresar y sincronizar Memorial “Pido se tenga por adjuntado”.
DOCUMENTACIÓN
1. Memorial “Pido se tenga por adjuntado” (3 copias)
2.- DESCARGA DE LA ORDEN ORIGINAL. - Luego de ejecutada la orden, el procurador deberá registrar la
descarga en la aplicación web.
INFORMACIÓN
Ingresar y sincronizar Memorial “Pido se tenga por adjuntado”. PI.- Se realizó exitosamente.
DOCUMENTACIÓN
1. Memorial “Pido se tenga por adjuntado” (3 copias) 1.- En bandeja, el comprobante de ingreso del memorial.
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Versión 17º de mayo de 2020
Entonces ¿qué puede hacer el procurador en estos casos? El procurador debe requerir de la
asistencia del contador o del abogado del caso. Del contador, si necesita ser asistido en un tema de
dinero. Del Abogado, si necesita ser asistido en un tema de información o documentación. Si el
Requerido asiste al Procurador, podrá modificar el contenido de cualquiera de los elementos del
(Información, documentación y/o dinero)
sistema según sea viable en el software y en las circunstancias. Por
ejemplo:
La Gestión Alternativa se debe realizar en el mismo plazo que tenía la orden original.
Este procedimiento consiste en obtener y luego ejecutar una gestión alternativa, ya que la gestión
original fue imposible de realizar. Esto sucede, cuando es imposible ejecutar una orden de forma
literal o como originalmente la deseaba el abogado. En estos casos, aleatoriamente se procede a
obtener un resultado alternativo que también sea valorado y aprobado por el abogado. Entonces se
podría decir, que el PICA básicamente consiste en la obtención de un resultado alternativo que de
igual forma es necesario como insumo para que el abogado prosiga judicialmente con su proceso
aunque con un paso corregido o modificado.
Ejemplo 1.- El abogado gira la siguiente orden: “Sincronizar el expediente”. Luego, el procurador quien
recibe esta orden, se presenta al juzgado para sincronizarlo. Al intentarlo, el procurador es informado
de que todos los fotocopiadores de Santa Cruz están en huelga y que están aglutinados con pancartas
y cohetes en las afueras del Palacio de Justicia, o sea que, no hay quien saque fotocopias. Es decir,
es imposible sacar las fotocopias al expediente ya que no hay donde sacarlas. Por lo tanto, es
imposible-físicamente ejecutar esta orden original, toda vez que todos los negocios de fotocopias
están cerrados incluidos aquellos que están dentro del Palacio de Justicia. ¿y ahora, qué puede hacer
el procurador? Pues debe requerir la asistencia del abogado para que le gire una orden alternativa
que sí se pueda realizar.
Entonces el procurador se contacta con el abogado para que éste le gire una gestión alternativa. Al
hacerlo, el abogado entiende la magnitud del problema y le substituye la gestión original por la
siguiente gestión alternativa:
“Sincronice el expediente usando la cámara fotográfica de su celular. Que estas fotografías salgan
claras y legibles. También tome foto de la manifestación de los fotocopiadores para su descargo”
Entonces, el procurador procede a ejecutar esta nueva gestión que ahora ya es “realizable”.
Finalmente descarga la orden de forma física (entregando la fotografía) y de forma electrónica (en el
software).
Ejemplo 2.- El abogado gira la siguiente orden: “Sincronizar el expediente”. Luego, el procurador quien
recibe esta orden, se presenta al juzgado para sincronizarlo. Al llegar, un funcionario del juzgado le
indica que el expediente ha sido declarado en “reserva” por el juez de la causa ya que contiene
secretos industriales que no debieran ser divulgados, y que por lo tanto, solo puede entregarlo y
mostrarlo a “las partes”. Como el procurador todavía no fue apersonado al juicio como “parte”, no
puede verlo, y por lo tanto no puede sincronizarlo. Es decir, esta resolución lícita del juez, hace que
para el procurador sea imposible realizar esta gestión. Es legalmente-imposible ejecutar esta gestión.
¿y ahora, qué puede hacer el procurador? Pues debe
45 requerir la asistencia del abogado para que le
Versión 17º de mayo de 2020
gire una orden alternativa que sí se pueda realizar. Seguidamente el procurador se pone en contacto
con el abogado y éste le gira una gestión alternativa:
Ahora, esta gestión alternativa ya puede ser ejecutada. Finalmente, el procurador descarga la orden
de forma física (entregando las fotocopias sincronizadas) y electrónica (en el software).
PROCEDIMIENTO
En su defecto se tendría que el abogado no giraría la gestión alternativa, porque simplemente no comprende
la imposibilidad que dificulta que se ejecute la orden original. Por esto se aconseja el uso de texto que es
mejor que el uso de audio. El audio se recomienda para procuradores expertos.
El mensaje a ser enviado, sea verbal o escrito, debe comenzar con el código del juicio, seguido del número
de orden entre paréntesis, seguido de los dos puntos, seguido de la explicación detallada de la imposibilidad
para realizar la orden. Así:
Por ejemplo:
“33(527): Estoy en el juzgado y no me quieren prestar el expediente porque… bla, bla, bla”
Ejemplo práctico:
46
Versión 17º de mayo de 2020
Procurador:
33 (527): Estoy en el juzgado y no me quieren prestar el expediente porque dicen que como
este es un juicio de Niñez, solo las partes pueden acceder al expediente. Dicen que yo no
soy parte… que solo soy el procurador. ¿Cómo puedo hacer para sacar las fotocopias que
usted me mandó? …También me indican que si usted me “apersonara al proceso”, en
adelante ellos ya me podrían prestar el expediente todas las veces.
Así:
47
Versión 17º de mayo de 2020
Procurador:
Dr. Winter…
33 (527): Estoy en el juzgado y no me quieren prestar el expediente porque dicen que como este es un juicio de Niñez, solo
las partes pueden acceder al expediente. Dicen que yo no soy parte… que solo soy el procurador. ¿Cómo puedo hacer para
sacar las fotocopias que usted me mandó? …También me indican que si usted me “apersonara al proceso”, en adelante
ellos ya me podrían prestar el expediente todas las veces.
Abogado:
GA 33(527): mmmmmm…ok. Entendí. Entonces la orden alternativa es “Ingrese el otro memorial que apersona al
procur Está listo en bandeja de salida”
3.- REALIZAR LA GESTIÓN ALTERNATIVA.- Una vez girada la Gestión Alternativa, el procurador
deberá realizarla materialmente.
Abreviatura de
NOTA.- Las iniciales en color azul, deberán mantenerse en todos los casos.
Fecha de giro
de la gestión
alternativa
48
Versión 17º de mayo de 2020
…aplicando lo expuesto anteriormente, en el software este PICA deberá figurar de la siguiente manera:
Procedimiento
Empleado
Fecha y hora cuando Se Copia la gestión alternativa.
se realizó la orden
INFORMACION
Ingrese memorial “Solicita audiencia de juicio”. PICA (2019-12-31/14:18)
Resultado de la
G: “Ingrese un memorial que apersona al procurador”
gestión alternativa.
R: El memorial ha sido ingresado satisfactoriamente
F: Usted me autorizó esta descarga el 5-06-2014 a hrs 17:45.
DOCUMENTACION Fecha y hora cuando se le
1. Memorial “Solicita audiencia de juicio” (3 copias) En bandeja: giro la gestión alternativa
RECUERDE
Noción. - Como ya hemos visto, luego de que el abogado carga una orden, al procurador no le queda
más que ejecutarla de forma inmediata para obtener resultados. En consecuencia, hemos visto que
la forma ideal de obtener los resultados para una orden, es mediante el Procedimiento Ideal (PI), y
que, pese a ello, a veces no es posible obtenerlos de esa forma. Por eso es que este Sistema ofrece
otros procedimientos que también permiten lograr un resultado “suficiente”, aunque sea, con una
ejecución diferida de la orden, es decir, sin seguir49
la ejecución ideal. Este fue el caso del PICA, en el
Versión 17º de mayo de 2020
Pero… ¿Qué sucede cuando el procurador necesita del abogado para obtener una Gestión
Alternativa y éste no contesta? O también, ¿qué sucede cuando el procurador necesita del contador
para obtener un sobregiro o una reformulación de presupuesto y éste no contesta?
Muchas veces se dan situaciones en las cuales NO es posible obtener oportunamente la publicación
de una Gestión Alternativa porque simplemente el abogado o el contador no contesta o no se
pronuncia. ¿Es posible que suceda esto? La respuesta es sí. Se han dado casos en los que el
procurador busca desesperadamente al abogado y éste simplemente no contesta. Se lo llama por
teléfono, se le envía mensajes de texto, y aun así, éste que tiene que autorizar la Gestión Alternativa,
NO CONTESTA. ¿Qué se puede hacer? ¿Qué debe hacer el procurador cuando está en plena
ejecución de la gestión, y está trancado y necesitando la publicación de una Gestión Alternativa, y
para colmos de males, el abogado no atiende tal solicitud? ¿Es justo que el procurador cargue con la
culpa del incumplimiento o vencimiento de esa orden con esas características? Ciertamente no. Para
esto, existe el presente procedimiento “PISA”.
¿Y qué pasa si el abogado no quiere o no puede contestar? Este Sistema entiende que, si el abogado
asiste la solicitud del procurador, estaría cumpliendo con las obligaciones pactadas con este Sistema.
Por otro lado, si el abogado NO asiste la solicitud del procurador, estaría incumpliendo con las
obligaciones de este Sistema.
¿Qué logra un PISA? Lo que un procurador logra al seguir con un PISA, es obligar que el Sistema
reconozca esa orden no realizada, como válida, exitosa y suficiente, pese a que inclusive, el
procurador no haya logrado nada de lo que el abogado mandó originalmente. También se logra tener
identificado al responsable del atraso de ese juicio. ¿Y… cómo logra esto el procurador? El procurador
lo logra, obteniendo los descargos que enlistan intentos infructuosos ante el requerido por obtener
esta Gestión Alternativa.
Ejemplo 1.- El abogado gira la siguiente orden: “Sincronizar el expediente”. Luego, el procurador quien
recibe esta orden, se presenta al juzgado para sincronizarlo. Al intentarlo, el procurador es informado
de que todos los fotocopiadores de Santa Cruz están en huelga y que están aglutinados con pancartas
y cohetes en las afueras del Palacio de Justicia, o sea que, no hay quien saque fotocopias. Es decir,
es imposible sacar las fotocopias al expediente ya que no hay donde sacarlas. Por lo tanto, es
imposible-físicamente ejecutar esta orden original, toda vez que todos los negocios de fotocopias
están cerrados incluidos aquellos que están dentro del Palacio de Justicia. ¿y ahora, qué puede hacer
el procurador? Pues debe requerir la asistencia del abogado para que le gire una orden alternativa
que sí se pueda realizar. Sin embargo, el abogado no contesta a la solicitud del procurador. Al ver
esto, el procurador sigue el procedimiento PISA para obtener los descargos de la NO asistencia del
abogado requerido.
9.3.1. OTROS USOS DEL PISA. - Este procedimiento (PISA), puede ser también usado para:
9.3.1.1. Cuando el procurador se abstiene de50RECIBIR la carga de información y documentación
Versión 17º de mayo de 2020
del abogado (paso 3), porque ésta está incompleta o defectuosa y previamente debiera ser
corregida por el abogado.
9.3.1.2. Cuando el procurador necesita reformular el presupuesto emitido por el contador. (Para
reformular el presupuesto, éste debe hacerse antes de que se haya entregado el dinero)
PROCEDIMIENTO
Entonces como no se pudo realizar un PICA, se opta por el presente Procedimiento Irrealizable Sin
Asistencia (PISA):
@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@
@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@
51
Versión 17º de mayo de 2020
Procurador:
@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@
33 (527): No puedo sincronizar. Los juzgados están cerrados. Decretaron feriado nacional.
@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@
33 (527): No puedo sincronizar. Los juzgados están cerrados. Decretaron feriado nacional.
@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@
33 (527): No puedo sincronizar. Los juzgados están cerrados. Decretaron feriado nacional.
@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@
PISA.-
M1: 23-03-15 a horas 16:00
M2: 23-03-15 a horas 16:11
M3: 23-03-15 a horas 16:25
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Versión 17º de mayo de 2020
Ejemplo 1.- El abogado gira la siguiente orden: “Sincronizar el expediente”. Luego, el procurador quien
atiende esta orden, se presenta varias veces en el juzgado para sincronizarlo. Sin embargo, el
procurador evidencia de que el expediente aún continúa en despacho siendo que, según los plazos,
53
Versión 17º de mayo de 2020
éste ya debería haber salido. Entonces el procurador aplica el presente procedimiento POSO de la
siguiente forma:
El procurador identifica la norma infringida: Se evidencia que el artículo 202 del Código de
Procedimiento Civil, determina el plazo máximo de 24 horas para que un expediente salga de
despacho ante una resolución de mero trámite.
El procurador identifica la prueba por producir: Se evidencia que el libro diario registra la
fecha de entrada a despacho pero falta en él el registro de la fecha de salida - ¿Qué se podría
hacer para demostrar que la fecha de salida en el Libro Diario no fue registrada dentro de las
24 horas del plazo permitido? - Es decir, un funcionario judicial inescrupuloso, podría registrar
la salida de tal memorial como si hubiera sido registrada dentro de las 24 horas del plazo, pero
hacerlo varios meses en el futuro faltando de este modo a la verdad. Si de hecho este es el
principal modo de operar de muchos funcionarios judiciales… ¿Cuál sería la prueba ideal para
demostrar estos hechos de retardación, de mal manejo de libros o de falsificación de
documento público? - ¿Cuál sería la prueba o descargo a producir? El procurador produce la
prueba ideal para estos casos. Para ello, toma una fotografía general bien clara de TODA la
foja del libro diario en la que se evidencia la falta del registro de “salida” del expediente, en
cuyo encuadramiento se puede ver también, la fecha y la portada de un periódico local que
sugiere la fecha en la que tal foto fue tomada.
Eventualmente, el abogado podría usar esta prueba para demandar la negligencia del juzgado
holgazán.
Pero volviendo al análisis de este caso: Si la gestión original ya no puede ser realizada, entonces
¿para qué se necesita esa prueba? Pues bien. Esta prueba deslinda responsabilidad al sistema, a
los abogados y a los procuradores.
PROCEDIMIENTO
54
Versión 17º de mayo de 2020
Vea el ejemplo:
Tipo de procedimiento
INFORMACIÓN
Ingresar y sincronizar Memorial “Pido se tenga por adjuntado”. POSO. –
Norma infringida
N: El artículo 212-I del Código de Procedimiento Civil, dice que el plazo para que un memorial
de mera “providencia” salga de despacho, es de solo 24 horas.
Hecho Antijurídico
H: El memorial ingresó el 1º de abril de 2017 y hasta el 5º de abril de 2017 no ha salido de
despacho.
Prueba obtenida
P: Se sacaron varias fotos del libro diario con la portada del periódico del día 5 de abril de
2017.
Detalle de los
documentos DOCUMENTACIÓN
1. Memorial “Pido se tenga por adjuntado” (3 copias) 1.- En bandeja, el comprobante de ingreso del memorial.
55
Versión 17º de mayo de 2020
Oposición (POCO).
El Procedimiento para Obstaculización Con Oposición (POCO) asume al igual que el POSO, que no
se obtendrá el resultado “ideal” esperado de la orden. Adicionalmente, el POCO asume que tampoco
se pueden conseguir los descargos que se obtendrían en el POSO ya que tampoco esos se pueden
obtener. Ante semejante desahucio, al procurador no le queda más que obtener una prueba
audiovisual del funcionario culpable quien además de ser negligente, obstaculiza la obtención de la
prueba de forma efectiva y personal.
Por lo tanto, en esta nueva prueba deberá evidenciarse en video, la actitud ilegal, evidente y
personalísima del funcionario infractor quien obstaculiza burocráticamente que nuestra gestión se
realice. Es muy común que, en estos casos, estos funcionarios inescrupulosos ni siquiera permitan la
obtención exitosa de pruebas porque los incriminen a ellos mismos, llegando inclusive de forma
infraganti, a despojarse de sus máscaras, fingimientos y trastiendas, para protegerlas o para
permanecer en sus posturas ilegales. En este sentido, se necesita tener claro 3 apreciaciones:
9.5.1. Debe identificarse el NUEVO hecho antijurídico. - En estos casos el hecho antijurídico usual
consiste en que algunos funcionarios judiciales, incumplen dolosamente con la obligación de
exhibir los libros diarios y de permitir que se les tome fotografías para encubrir el mal manejo que
hay en ellos.
9.5.2. Debe identificarse la nueva norma infringida por este hecho antijurídico. - En estos casos, la
norma infringida suele ser:
El oficio xxx emitido por el Concejo de la Judicatura en el cual autoriza a tomar fotografías a
los libros diarios de los juzgados.
El “Principio de Publicidad” descrito en el numeral 5 del artículo 3 de la Ley del Órgano
Judicial (Los actos … de los tribunales… son de acceso a cualquier persona que tiene
derecho a informarse, salvo caso de reserva expresamente fundada en la ley)
El “Principio de Seguridad Jurídica” descrito en el numeral 4 del artículo 3 de la Ley del
Órgano Judicial (Es la aplicación objetiva de la ley, de tal modo que las personas… tengan
certidumbre y previsibilidad de todos los actos de la administración de justicia)
El “Principio de Respeto a los Derechos” descrito en el numeral 12 del artículo 3 de la Ley
del Órgano Judicial (Es la base de la administración de justicia, que se concreta en el respeto
al ejercicio de los derechos del pueblo boliviano, basados en principios ético – morales
propios de la sociedad plural que promueve el Estado Plurinacional y los valores que sustenta
éste)
9.5.3. Debe identificarse el tenor de la prueba videográfica conforme a los dos enunciados
anteriores. - En estos casos, la prueba videográfica
57
suele ser una filmación con audio y video,
Versión 17º de mayo de 2020
que registra:
A todas las personas que están en ese momento, identificándose todas ellas con su nombre
y número de cédula de identidad.
A los autores que infringen la norma.
Ejemplo 1.- El abogado gira la siguiente orden: “Sincronizar el expediente”. Luego, el procurador quien
atiende esta orden, se presenta varias veces al juzgado para sincronizarlo. En eso, el procurador
evidencia de que el expediente aún continúa en despacho siendo que según los plazos, éste ya
debería haber salido. Entonces el procurador inicialmente intenta aplicar el procedimiento POSO:
El procurador identifica el hecho antijurídico: Se evidencia que el plazo de 24 horas para
que el expediente salga de despacho del juez, ya expiró. Pese a ello, el expediente aún no
sale de despacho.
El procurador identifica la norma infringida: Se evidencia que el artículo 202 del Código de
Procedimiento Civil, determina el plazo máximo de 24 horas para que un expediente salga de
despacho ante una resolución de mero trámite.
El procurador identifica la prueba por producir: El procurador intenta toma una fotografía
bien clara de la foja del libro diario en la que se evidencia la falta del registro de “salida” del
expediente, en cuyo encuadramiento se pueda ver también, la fecha y la portada de un
periódico local que sugiere la fecha en la que tal fotografía fue tomada.
En eso, en el mismo momento en que el procurador se dispone a tomar la fotografía del Libro Diario,
los funcionarios de ese juzgado gritan desesperados al unísono: “No se puede sacar fotoooooo!”. En
medio de la desesperación, ellos agarran y arrebatan el Libro Diario de las manos de procurador.
¡El procurador pierde la oportunidad de haber logrado un POSO!
¿Y ahora… qué puede hacer? Ahora el procurador debe seguir el “POCO”. Para lograrlo, el
procurador debe replantear el raciocinio pensado para el POSO (el de las cláusulas 9.4.1, 9.4.2 y
9.4.3), toda vez que el antijurídico a demostrar ahora cambió. Para ello y conforme lo indican las
cláusulas 9.4.1, 9.4.2 y 9.4.3, el procurador identifica lo siguiente:
El procurador identifica el nuevo hecho antijurídico. - Se evidencia que se priva al
procurador del derecho a tener acceso a un documento público como es el Libro Diario, y se
le priva dolosamente del derecho de demostrar el mal manejo de ese libro al no dejarlo tomar
tal fotografía.
El procurador identifica la nueva norma infringida. - Se está incumpliendo con el oficio xxx
emitido por el Concejo de la Judicatura en el cual autoriza a tomar fotografías a los libros
diarios de los juzgados; y con el “Principio de Publicidad” el “Principio de Seguridad Jurídica”
y el “Principio de Respeto a los Derechos” descrito en el artículo 3 de la Ley del Órgano
Judicial.
El procurador identifica el tenor de la prueba videográfica.- Se debe evidenciar en cámara
lo siguiente:
o A todas las personas que están en ese momento, intentando que se identifiquen todas
con su nombre y número de cédula de identidad.
58
o A los autores impidiendo que se saque fotografía al Libro Diario
Versión 17º de mayo de 2020
PROCEDIMIENTO
Entonces como no se puede realizar un POSO, se opta por el presente Procedimiento para
Obstaculización Con Oposición (POCO):
1) ANALISIS PREVIO. - El procurador previamente deberá cerciorarse de que el hecho “in fraganti”
que seguidamente va a constatar, realmente sí constituye un antijurídico. Para ello debe cumplir
con las cláusulas 9.4.1, 9.4.2 y 9.4.3.
Solo después de haber cumplido con este paso, podrá pasar al siguiente.
3) FILMACIÓN DEL HECHO EN FLAGRANCIA. - Una vez en el lugar, se deben constatar los
hechos ilegales en flagrancia clara, los cuales deberán ser registrados sin corte alguno en audio
y video. En la filmación se deberá registrar lo siguiente:
a. Panorámica. - Ingrese al lugar de los futuros hechos. Luego haga una panorámica
lenta de 360º para enfocar a todos quienes están en el lugar incluyendo los
miembros de la comisión (nosotros)
c.
Repetición filmada. - Ahora repita el paso 1 del procedimiento POSO el cual generó
el antijurídico, esta vez bajo la mirada de las cámaras y micrófonos. Remarque de f
orma clara, las preguntas o las acciones que generaron la obstrucción burocrática o
la conducta antijurídica en el funcionario público. Haga que el funcionario corrupto
se ajusticie solo en frente de los micrófonos y las cámaras. Por ejemplo, en el caso del funcionario
que no dejó que se tome la fotografía del Libro Diario, debe preguntársele:
d. Inventario final. - Una vez hubiera terminado este acto de flagrancia de forma
exitosa, en el recinto contiguo realice inmediatamente una segunda escena con los
miembros que participaron en la 59
comisión. Frente a la cámara grave la siguiente
Versión 17º de mayo de 2020
la portada del deportivo del periódico El Deber. Asimismo como se está evidenciando en la
“La prueba utilizada fue
parte superior de esta hoja, este periódico es de fecha jueves 10 de septiembre de 2015
”
Debe comenzar colocando como título, el nombre del procedimiento usado. En este caso “POCO.
-” Luego deberá detallar las abreviaciones de “H” (hecho), “N” (norma), y “P” (prueba). Es decir,
a continuación de “H:” debe indicar el hecho que constituye el antijurídico; a continuación de “N:”
debe indicar la norma violada; y a continuación de “P:” debe indicar la prueba obtenida que
demuestra la circunstancia ilegal.
Tipo de procedimiento
INFORMACIÓN
Ingresar y sincronizar Memorial “Pido se tenga por adjuntado”. POCO. -
Norma infringida
N: Circular xxxx emitida por el concejo de la judicatura. Incisos 6, 7 y 8 del art. 186; incisos 9,
10, 14 y 16 del art. 187; e incisos 4, 5 y 12 del artículo 3; todos de la ley 025.
Hecho Antijurídico
H: El plazo para que el expediente salga de despacho se venció. No dejó sacarle fotos al
Libro Diario.
Prueba producida
P: Se obtuvieron los siguientes 4 archivos:
Audio1.mp4
Audio2.mp4
Cámara1.mpg
Detalle de los documentos
Cámara2.mpg
DOCUMENTACIÓN
Memorial “Pido se tenga por adjuntado” (3 copias) 1.-Todos los archivos se encuentran en la carpeta compartida de google drive.
60
Versión 17º de mayo de 2020
Noción. - Este procedimiento está diseñado exclusivamente para cerrar una orden no realizada.
Por ejemplo, cuando un funcionario que es cajero de un banco comete el error de entregar más
dinero del que debiera, éste deberá simplemente devolverlo al banco a partir de descuentos de
su propio salario. A pesar de esto, la lesión que sufre el banco es considerablemente “subsanable”
porque esas situaciones están calculadas dentro del régimen bancario como situaciones
ordinarias o fortuitas.
61
Versión 17º de mayo de 2020
En otro ejemplo, cuando un empleado de una fábrica de sandalias falta un día a su lugar de
trabajo y no cumple con la finalización de cierto número de sandalias, podrá inclusive
comprometer la meta de producción del mes. A pesar de esto, la lesión que sufre esta fábrica es
considerablemente “subsanable”, porque simplemente la producción de sandalias disminuirá en
un pequeño número de unidades, o porque el empleado puede reponer las horas no trabajadas
en horarios extras.
Pero dentro del rubro de los servicios legales, ¿qué sucede si un procurador tiene en su mano
un memorial que debiera ingresar al juzgado hoy mismo dentro de las siguientes dos horas según
el plazo otorgado por el juez, y no lo hace? Pues simplemente esa negligencia del procurador,
podría causar la pérdida irreversible e irremediable de un juicio de muchos años de litigio, tirando
por la borda horas y horas de largo trabajo de abogados, peritos y otros, generando, además,
una terrible injusticia hacia el cliente. Es decir, el tamaño de la lesión que este procurador podría
causar a un juicio o a un cliente por su negligencia es considerablemente grande. Ni siquiera
tendría sentido cobrarle al procurador los perjuicios causados porque son casi incuantificables.
Tampoco el procurador puede reponer lo que debió haber hecho antes como en el ejemplo de
las sandalias. Lo que el procurador debió haber hecho antes ya no lo puede hacer después,
porque simplemente es extemporáneo. Como lo dice el Código Procesal Civil: “Las instancias
precluyen”
Es por esto, que el presente Sistema tiene como política la tolerancia cero a las gestiones
insuficientes:
“Las gestiones suficientes se premian, las gestiones insuficientes se sancionan”
Es por esto que este Sistema, también sanciona con descuento el abandono de alguna orden.
Esta última sanción no es girada electrónicamente por el software, sino es girada por la
administración del Sistema. Por este motivo es que se crea el procedimiento para gestiones
insuficientes (PX)
9.6.3. PX. - El Procedimiento Insuficiente (PX), es para atender las gestiones insuficientes conforme
lo describe el punto 8.1.2 La Gestión Insuficiente es aquella que no obtuvo resultados
satisfactorios para el Sistema. Estos resultados insatisfactorios pudieron haber sido erróneos, o
inexistentes en el sistema ya que literalmente ni siquiera fueron electrónicamente descargados
dentro de su plazo de vencimiento. Este tipo de “descarga no válida” o “descarga penada” sucede
cuando:
Se vence el plazo de la orden sin que el procurador haya descargado en el software.
La descarga ha sido realizada dentro del plazo, pero ha sido rechazada por el abogado por
estar errónea o mal hecha.
Este tipo de gestiones insuficientes se caracteriza entre otras formas, porque el abogado vuelve
a requerir nuevamente la misma orden con una carga igual o muy parecida. Por otro lado, como
ya se hubo indicado anteriormente, como una descarga sin resultados satisfactorios es una orden
incumplida por el procurador, ésta amerita una sanción.
NOTA. - A diferencia de las sanciones que gira el software contra cada orden vencida del
procurador, la administración de este Sistema normativo también gira sanciones contra
procuradores que además de tener alguna orden vencida, no las cierran ni las concluyen en por
lo menos 1 semana de tenerlas vencidas. Esta determinación se toma para combatir la
retardación de justicia generada esta vez por los procuradores.
Es por esto, que el procurador deberá cerrar cada orden vencida colocando simplemente las
iniciales: “PX” y descargando a continuación, cualquier avance que hubiera realizado, aunque
éste sea insuficiente. Esta descarga de “PX” ayudará al abogado a girar una nueva orden en
función a lo último que se hizo en ese juicio.
Orden descargada por el
procurador
INFORMACIÓN
Ingresar y sincronizar Memorial “Pido se tenga por adjuntado”. PX. - La sentencia ya salió y fue declarada improbada.
DOCUMENTACIÓN
1. Memorial “Pido se tenga por adjuntado” (3 copias) 1.- En bandeja, el comprobante de ingreso del memorial.
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Versión 17º de mayo de 2020
PARTE 3
NOMENCLATURAS, OBLIGACIONES Y TERMINOLOGIAS
Antes que nada, es vital aclarar, que este Manual del Usuario básicamente compendia lo sustancial de
dos grandes elementos: El Sistema de Gestión para el “Seguimiento de Causas - SC”, y el software web
“Seguimiento de Causas – SC SERRATE 3.0”
El Sistema de Gestión “Seguimiento de Causas - SC”. - Este Sistema de Gestión no es más que
un conjunto de normas y preceptos procedimentales escritos y resumidos en el presente manual,
el cual determina una serie de métodos para atender la tramitología de muchas causas.
El Software-Web “Seguimiento de Causas – SC SERRATE 3.0”. - Este Software-Web, es la
herramienta prima en la cual descansa todo el Sistema de Gestión.
10.1. CAUSAS ACTIVAS. - Esta es la tabla inicial en la cual se pueden ver todos los juicios que debe
atender el usuario. En el Software-Web esta tabla está titulada como “CAUSAS ACTIVAS”:
4 3 2 1
65
5
Versión 17º de mayo de 2020
7 9
8 11
1) BOTÓN SALIR. - Al oprimir este botón el usuario podrá salir de la aplicación.
2) BOTÓN CAUSAS ACTIVAS. - Al oprimir este botón, el usuario podrá ver la lista general de sus
procesos.
3) BOTÓN PAGOS. - Al oprimir este botón, el procurador podrá ingresar al Modo Pagos. En este
modo podrá ver todo lo que ha ganado por su trabajo.
4) IDENTIFICATIVO. - En este sector se puede ver con qué nombre y con qué tipo de usuario se ha
logueado quien ha iniciado la sesión.
5) MENÚ DE SEGUIMIENTO. - El menú de seguimiento es una barra de botones que sirven para
filtrar y así hacer seguimiento a cada uno de los juicios del usuario.
6) PESTAÑAS DE BÚSQUEDA. - Dentro de la lista de todos los procesos del usuario, con estas
pestañas se puede buscar juicios a partir del código, de la categoría, del cliente, del procurador o
del abogado.
7) CODIGO DEL JUICIO. - Son los códigos de los juicios. Estos códigos también son hipervínculos
que, al ser accedidos por el usuario, lo remite a la ficha de ese juicio.
Este código está formado por 3 sufijos separados cada uno por guiones. El primer prefijo está
compuesto por una letra que simboliza el tipo de juzgado. En el ejemplo se puede ver la letra
“F” que hace referencia a los juzgados de Familia. El segundo sufijo está compuesto por el “tipo
legal” o por el procedimiento de acuerdo a la materia de derecho que corresponda. Por ejemplo,
divorcio, estelionato, homicidio, constitución, gestión, o, ordinario, extraordinario, etc. En el caso
del ejemplo se puede ver la palabra “divorcio” que hace referencia al tipo familiar que se debate.
Finalmente, el último sufijo, es siempre un número único en todo el sistema, que identifica
claramente al juicio en cuestión. En este caso podemos decir simplemente que hablamos del
juicio “7”
8) URGENCIAS. - Cada una de estas urgencias indica la existencia de una orden en curso. Cada
urgencia está compuesta por dos caracteres. El primero es una letra que indica la letra inicial del
color del saldo del plazo que tiene esa orden (gris, celeste, verde, amarillo, naranja y rojo). El
segundo carácter es un número que indica el nivel de prioridad que tiene esa orden (3 significa
prioridad “normal”, 2 significa prioridad “urgente”, y 1 significa prioridad de “urgencia primordial”)
66
Versión 17º de mayo de 2020
Estos símbolos están formados por dos caracteres. El primer carácter corresponde a una letra
que indica el color de urgencia que tiene en ese momento la orden. En este ejemplo se puede
ver la letra “R” que indica que la orden se encuentra en ese momento en “rojo”, es decir, de 1 a
cero horas para su vencimiento. El segundo carácter corresponde a un número de prioridad
(prioridad 1, prioridad 2 o prioridad 3). En este caso se infiere que esta orden ha sido girada con
el tipo de prioridad número tres. Por lo tanto se podría leer estos símbolos de la siguiente
manera: rojo-prioridad 3.
9) FILAS. - Cada una de las filas de esta tabla representa a una determinada causa.
10) COLUMNAS. - Dependiendo del tipo de usuario, estas columnas son:
a. CODIGO. - En esta columna se enlista el código de cada juicio.
b. NOMBRE DEL PROCESO. - En esta columna se enlista el nombre de cada causa.
c. ABOGADO. - En esta columna se enlista el abogado senior o junior a cargo de cada juicio.
d. CLIENTE. - En esta columna se enlista el cliente registrado para cada juicio.
e. PROCURADOR. - En esta columna se enlista el procurador asignado a cada juicio.
f. CATEGORÍA. - En esta columna se enlista la categoría calificada para cada juicio.
g. OBSERVACIONES. - En esta columna se enlistan las observaciones de cada juicio.
10.2. FICHA. - Al ingresar a un juicio se puede ver esta tabla. En esta tabla se ve la ficha del juicio.
En esta ficha se ve el resumen y los datos principales del juicio. Esta tabla es la siguiente:
5 7 4 3 1
6 2
10 11 12
8 9 14 x 21 22 23 24
17 19 20
15
13
16
25 18 27
26
28 29 30
31 32 33
34
5) BOTÓN LISTA DE ÓRDENES. – Permite ver todas las órdenes de esta causa. El usuario será remitido al historial de la lista de órdenes.
6) BOTÓN VER HISTORIGRAMA. – Permite ver el historigrama de la causa, que muestra el avance de la misma.
7) BOTÓN IMPRIMIR FICHA. - Permite imprimir la ficha en papel oficio.
8) Casilla en donde se indica el código del juicio.
9) Casilla en donde se indica el nombre del juicio.
10) Casilla en donde se indica el nombre del abogado gestor de la causa.
11) Casilla en donde se indica el nombre del cliente quien nos contrata.
12) Casilla en donde se indica el nombre del procurador asignado a la causa, quien, a su vez, es el procurador por defecto.
13) Casilla en donde se indica la función del tribunal donde radica o ha radicado la causa.
14) Casilla en donde se indica el nombre del juzgado donde radica o ha radicado la causa.
15) Casilla en donde se muestra la ubicación en GPS del tribunal.
16) Casilla en donde se muestra la fotografía de la fachada del tribunal.
17) Casilla en donde se indica el piso del predio donde se ubica el tribunal.
18) Casilla en donde se indica el número de expediente de la causa en ese tribunal.
19) Casilla en donde se accede al expediente digitalizado.
20) Casilla en donde se indica el código de la causa asignada por el poder judicial (IANUS, NUREJ, etc).
21) Casilla de contacto en donde se indica el nombre y teléfono, normalmente del juez.
22) Casilla de contacto en donde se indica el nombre y teléfono, normalmente del secretario del juzgado.
23) Casilla de contacto en donde se indica el nombre y teléfono, normalmente del actuario del juzgado.
24) Casilla de contacto en donde se indica el nombre y teléfono, normalmente del oficial de diligencias del juzgado.
25) Casillas en donde se indican los nombres de los demandantes de la causa.
26) Casillas en donde se indican los domicilios de los demandantes.
27) Casillas en donde se indican los números de foja donde se da por señalado el domicilio de los demandantes.
28) Casillas en donde se indican los nombres de los demandados de la causa.
29) Casillas en donde se indican los domicilios de los demandados.
30) Casillas en donde se indican los números de foja donde se da por señalado el domicilio de los demandados.
31) Casillas en donde se indican los nombres de los terceristas de la causa.
32) Casillas en donde se indican los domicilios de los terceristas.
33) Casillas en donde se indican los números de foja donde se da por señalado el domicilio de los terceristas.
34) Casilla donde se muestran las observaciones de la causa. Esta información se ve también en la tabla de la interfase de Causas Activas.
10.3. LISTA DE ÓRDENES. - Al acceder a la Lista de Órdenes, se verán todas las órdenes giradas
desde el inicio de la causa hasta la presente fecha. Esta vista es como el historial del juicio. Cada fila
representa a una orden. Las órdenes con fondo blanco, son aquellas que ya fueron concluidas. Las
órdenes con fondo coloreado, son aquellas que aún se encuentran en curso. Las órdenes con fondo
blanco que tienen caracteres difusos o casi invisibles, se encuentran vencidas.
2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
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1) BOTÓN VOLVER A LA FICHA. - Permite al usuario volver a la ficha de ese juicio, en la cual se resume toda la información del mismo.
2) ORDEN. - En esta columna se enlistan los códigos de todas las órdenes giradas en ese juicio. Cada código es un hipervínculo que al accederlo permitirá ver cada
una de las órdenes de ese juicio.
3) FECHA DE GIRO. - En esta columna se muestran la fecha y hora exacta en la que cada orden fue creada o girada.
4) INICIO DE LA VIGENCIA DE LA ORDEN. - En esta columna se indica a partir de qué momento entra en vigencia cada orden.
5) FIN DE LA VIGENCIA DE LA ORDEN. - En esta columna se indica hasta qué momento termina la vigencia de cada orden.
6) PARÁMETRO PARA COTIZAR LA ORDEN – PRIORIDAD. – Indica el nivel de prioridad de cada orden. En esta columna se enlistan cualquiera de los tres tipos de
prioridad existentes. (la prioridad 3 es la normal, la prioridad 2 es urgente, y la prioridad 1 es de absoluta urgencia)
7) PARÁMETRO PARA COTIZAR LA ORDEN – SEGMENTO DE PLAZO. – Indica el segmento de plazo que tuvo cada orden para ser realizada, a partir del momento
del giro.
8) RESULTADO DE LA COTIZACIÓN – GANANCIA. – Monto o puntaje que será aplicado como GANANCIA al procurador, en caso de que el resultado de esa orden
sea calificado como SUFICIENTE.
9) RESULTADO DE LA COTIZACIÓN – SANCIÓN. – Monto o puntaje que será aplicado como PENALIDAD al procurador, en caso de que el resultado de esa orden
sea calificado como INSUFICIENTE.
10) COSTO JUDICIAL. - En esta columna se enlistan los gastos que el procurador realizó en cada una de las órdenes.
11) COSTO DE PROCURADURÍA. – Ganancia final del procurador por orden. Dependiendo si la orden fue calificada como suficiente o como insuficiente, se tomarán
los montos calculados en los puntos “8” y “9” respectivamente.
10.4. ORDEN. –
1 2
6 7 8
3 4 5
9 10 11 12 13 14 15 16 17 18
19 20
21 22 26
25
27
23
24
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¿Qué se ve aquí? ¿Qué se ve aquí? ¿Qué se ve aquí? ¿Qué se ve aquí? ¿Qué se ve aquí? ¿Qué se ve aquí? ¿Qué se ve aquí? ¿Qué se ve aquí?
PASO 1: Dentro de este botón se PASO 2: Dentro de este botón se PASO 3: Dentro de este botón se PASO 4 (Sin paso 3): Dentro de PASO 5: Dentro de este botón se PASO 6: Dentro de este botón se PASO 7: Dentro de este botón se PASO 8 (Sin paso 7): Dentro de
filtran las órdenes recientemente filtran las órdenes que acaban de filtran las órdenes en las cuales este botón se filtran las órdenes filtran las órdenes listas para filtran las órdenes que acaban de filtran las órdenes que ya tienen este botón se filtran las órdenes
giradas por el abogado. ser presupuestadas por el el procurador ha aceptado y en las que el contador ha realizar. Es decir, las órdenes ser descargadas por el el pronunciamiento del abogado, en las que ya se han conciliado
contador. recibido la información y entregado dinero al procurador, que tienen la información, procurador. sea de aprobación o de rechazo. las cuentas, pero que, el abogado
documentación de carga de la pero que éste, aún no ha recibido documentación y dinero aún no se ha pronunciado.
orden. la información y documentación cargados.
de carga.
¿Aquí, qué hay que hacer? ¿Aquí, qué hay que hacer? ¿Aquí, qué hay que hacer? ¿Aquí, qué hay que hacer? ¿Aquí, qué hay que hacer? ¿Aquí, qué hay que hacer? ¿Aquí, qué hay que hacer? ¿Aquí, qué hay que hacer?
Las órdenes que se muestran En las órdenes que se muestran En las órdenes que se muestran En las órdenes que se muestran Las órdenes que se muestran En las órdenes que se muestran En las órdenes que se muestran En las órdenes que se muestran
dentro de este botón, deben ser dentro de este botón, el dentro de este botón, el contador dentro de este botón, el dentro de este botón, deben ser dentro de este botón, el abogado dentro de este botón, se deben dentro de este botón, el abogado
presupuestadas por el contador a procurador debe recibir la debe entregar el dinero al procurador debe recibir la realizadas. debe pronunciarse aprobando o conciliar las cuentas entre el debe pronunciarse aprobando o
requerimiento del procurador. información y documentación. procurador. información y documentación. rechazando. contador y el procurador. rechazando.
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Versión 17º de mayo de 2020
Este Menú de Seguimiento, hace posible el seguimiento de muchísimas órdenes. Esta es la herramienta
principal de este Sistema. Este menú hace posible el seguimiento de inmensas cantidades de órdenes,
permitiendo al procurador que, en vez de seguir a cada una de ellas en el transcurso de sus 8 pasos, se
agrupen en 8 perfiles para que éstas órdenes sean atendidas en grupo y por bloque. Por ejemplo:
El procurador oprimirá el botón 2, para recoger toda la documentación de muchas órdenes de un mismo abogado.
El procurador oprimirá el botón 3, para conocer todos los dineros de las órdenes que deben ser recogidos del contador.
El procurador oprimirá el botón 4, para recoger toda la documentación de muchas órdenes de un mismo abogado.
El procurador oprimirá el botón 5, para saber qué órdenes tienen todos sus insumos cargados y están listas para ser realizadas.
El procurador o contador oprimirán el botón 7, para verificar todas las ordenes que requieren se haga conciliación de cuentas.
Como todos los usuarios de este Sistema pueden acceder de forma pasiva a todos los botones del menú de
seguimiento, es vital que cada tipo de usuario sepa también, cual de esos botones son sus botones activos.
PARA EL PROCURADOR, los botones de actividad son los botones 1, 2, 3, 4 y 5, ya que lo que éste
usuario quiere, es presupuestar, recibir los elementos, (terminar y cerrar rápidamente todas las
órdenes). Por lo tanto:
o en el botón 1, encontrará órdenes recientemente giradas, las cuales el procurador debe
presupuestar.
o en el botón 2, encontrará órdenes recientemente presupuestadas, las cuales el procurador
debe recibir los elementos del sistema (información, documentación y/o dinero)
o en el botón 3, encontrará órdenes con la información y documentos recibidos, las cuales faltan
que el procurador deba recibir el dinero.
o en el botón 4, encontrará órdenes con el dinero recibido, las cuales faltan que el procurador
deba recibir la información y documentación.
o en el botón 5, encontrará órdenes listas para realizar, las cuales el procurador debe
realizarlas y descargarlas.
PARA EL ABOGADO, los botones de actividad son los botones 6 y 8, ya que lo que éste usuario quiere,
es ver las órdenes realizadas para pronunciarse y luego girar otras nuevas. Por lo tanto:
o en el botón 6, el abogado encontrará las órdenes recientemente descargadas.
o en el botón 8, encontrará las órdenes que además de haber sido descargadas, tiene las
cuentas conciliadas.
PARA EL CONTADOR, el botón de actividad es el 1, ya que lo que éste usuario quiere, es ver las
órdenes recientemente giradas para poderlas presupuestar.
PARA EL ADMINISTRADOR, los botones de actividad son los botones 6 y 8, ya que lo que éste usuario
quiere, es ver las órdenes realizadas para pronunciarse. Por lo tanto:
o en el botón 6, el abogado encontrará las órdenes recientemente descargadas.
o en el botón 8, encontrará las órdenes que además de haber sido descargadas, tiene las
cuentas conciliadas. 72
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Sincronizar.
EN BANDEJA:
1.- Fotocopia de la cédula de identidad de María de los Palotes.
2.- Libreta de Servicio Militar de Juan Perez (original)
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12.3. FORMA DE REDACTAR CARGA DE DINERO. - Cuando haya carga de dinero, se debe enlistar
uno a uno, un detalle del presupuesto.
TOTAL: 145 bs
PI. – Realizado.
PICA. -
G: Informe.
R: Se suspendió la audiencia por inasistencia del juez.
F: 23-3-2019 14:30
1. Realizado exitosamente.
2. PICA. -
G: Informe.
R: Se suspendió la audiencia por inasistencia del juez.
F: 23-3-2019 14:30
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1. PI. - Ok.
2. PISA. –
M1: 23-03-15 a horas 16:00
M2: 23-03-15 a horas 16:11
M3: 23-03-15 a horas 16:25
EN BANDEJA:
1.- Colilla de Identidad.
2.- Expediente.
3.- Comprobante de entrega del oficio a FUNDEMPRESA.
EN BANDEJA:
1.- Colilla de Identidad.
2.- Expediente.
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Versión 17º de mayo de 2020
QUICK
Cuando usted entra al sistema ve en su panel que el proceso G-INSCRIPCION-58 en su orden 602 indica: ≪≪HACER
LEGALIZAR EL TÍTULO DE BACHILLER DEL ESTUDIANTE JUAN PEREZ≫≫ …
1. En función a la orden descrita, invente y redacte una descarga de información de tipo PI.-
2. En función a la orden descrita, invente y redacte una descarga de información de tipo POSO.-
3. En función a la orden descrita, invente y redacte una descarga de información de tipo POCO.-
4. En función a la orden descrita, invente y redacte una descarga de información de tipo PICA.-
5. En función a la orden descrita, invente y redacte una descarga de información de tipo PISA.-
6. En función a la orden descrita, invente y redacte una descarga de información de tipo PX.-
7. En función a la orden descrita, invente y redacte una descarga de documentación. -
8. En función a la orden descrita, invente y redacte una descarga de dinero.-
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Versión 17º de mayo de 2020
13. INVENTARIO DE LAS CARGAS MÁS COMUNES.- Claramente, existen cargas comunes solicitadas por los
abogados. Entre estas cargas comunes existen dos tipos:
13.1. GESTIONES A UN TIEMPO (COMUNES). – También llamadas cargas comunes, son cargas
que denotan un solo tema. La carga a un tiempo, se inicia y termina en esa misma gestión. Vale decir,
que no necesita que el abogado gire otra nueva orden para complementar la primera. Por ejemplo:
13.2. GESTIONES A DOS TIEMPOS. - Las cargas a dos tiempos, son gestiones que posteriormente,
el abogado debe complementar con otra nueva gestión. Por ejemplo:
13.2.1. CITACIONES. – Para lograr una citación, es necesario girar dos órdenes un poco largas:
13.2.2. NOTIFICACIONES. –
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Versión 17º de mayo de 2020
14. INVENTARIO DE LAS DESCARGAS MAS COMUNES. - Vea las siguientes descargas:
DESCARGAS DE INFORMACIÓN. - Normalmente cuando son descargas PI, los procuradores
colocan: “Realizado”, “Realizado exitosamente”, “Hecho”, “Realizado conforme lo pidió”,
“Ejecutado”, “Ejecutado exitosamente”, etc. También se pueden realizar descargas informativas
mas más completas como por ejemplo: “Se ingresó exitosamente el memorial de fecha 20 de
febrero de 2014 que plantea Recurso de Reposición, hoy día 15 de mayo de 2014”
DESCARGAS DE DOCUMENTACIÓN. - Cuando no se deja nada en bandeja, se debe descargar
“0”. Por otro lado, si se deja algún documento en bandeja, estos deben enlistarse: “En bandeja: 1.-
fotocopia de xxxxx, poder de xxx, etc.”
DESCARGAS DE DINERO. - Cuando no se gasta nada, se debe descargar “0”. Por otro lado, si
se gastó algo, se debe detallar lo gastado: “Se gastó: x bs en fotocopia; x bs en llamadas de
teléfono; x bs en transporte de ida y vuelta, etc.”
QUICK
Cuando usted entra al sistema ve en su panel que el juicio C-USUCAPION-18 en su orden 613 indica: ≪≪IR HASTA LA
LOCALIDAD DE BUENA VISTA. LUEGO IR HASTA SU ALCALDÍA. UNA VEZ ALLÍ, OBTENER DEL
DEPARTAMENTO DE CATASTRO, UN PLANO DE USO DE SUELO DE LA PROPIEDAD “LA LOMA”≫≫
Imagine que usted ya concluyó la orden exitosamente. ¿CÓMO LA DESCARGARÍA EN EL SISTEMA?
INFORMACIÓN
DOCUMENTACIÓN
DINERO
80
Versión 17º de mayo de 2020
15.1. EN GENERAL. –
15.1.1. ALCANCE Y JERARQUÍA. - Todo miembro de este Sistema, debe reconocer que este Manual
está por encima de las opiniones, designios y disposiciones de cualquier usuario. Cuanto un
usuario se adscribe al presente Sistema, debe admitir eso. Es decir, que, ante cualquier
contradicción entre algún usuario y el presente Manual, prevalecerá siempre lo estipulado en este
Manual.
15.1.2. OBLIGACIÓN DE REGISTRAR TODA LA INFORMACIÓN POR ESCRITO. - Este Sistema está
diseñado para que ninguno de los usuarios tenga argumentos para emitir excusas que puedan
diluir las responsabilidades. De ahí que toda la información valedera solo es reconocida si se
emite por escrito dentro y a través del software, y solo cuando ésta herramienta no lo permita, se
podrá complementar por escrito en el chat de whatsapp.
Información
1. REGISTRAR. - Toda descarga de dinero, documentos e información, deberá
registrarse en el software. No se considerará descarga cuando no se registra.
2. LLENADO DEL CAMPO FOJAS. - Al realizar una descarga, todos los campos
deben ser llenados con la información correspondiente, principalmente el campo
“Fojas”.
Toda orden que genere movimiento en el expediente, deberá descargarse
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Versión 17º de mayo de 2020
QUICK
Responda de forma oral ¿EN QUÉ CONSISTEN LAS SIGUIENTES OBLIGACIONES DEL PROCURADOR?
HAND-SHAKE. -
RESPONSABILIDAD DEL PROCURADOR. -
PROMOVER PROCESOS
APLICAR PRIORIDADES AL ATENDER ÓRDENES. -
NO ABANDONAR ÓRDENES. -
PROTECCIÓN DE ARCHIVO. -
PROHIBICIÓN DE SOBRE-GIRO. -
DESDEÑAR AL FUNCIONARIO PÚBLICO. -
ECONOMÍA DE GESTIÓN - TRANSPORTE. -
LEALTAD. -
MEMORIZAR. -
¿Qué otras obligaciones cree que deberían tener los diferentes usuarios del Sistema de Seguimiento de Juicios?
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PI Procedimiento Ideal
POSO Procedimiento para Obstaculización Sin Oposición
POCO Procedimiento para Obstaculización Con Oposición
PICA Procedimiento Irrealizable Con Asistencia
PISA Procedimiento Irrealizable Sin Asistencia
PX Procedimiento Insuficiente
DD DESCARGA DIFERIDA. - Es una descarga pactada entre el procurador y el
abogado. Sucede cuando a pesar de haber una descarga electrónica de la orden, la
descarga material aún no es habida. Llamada también “descarga arreglada para
revisión posterior”, es una descarga que no reconoce este Sistema y que estaría
diferida y arreglada entre el Abogado y el Procurador.
Este tipo de descarga (descarga electrónica dentro del plazo con descarga material
fuera de plazo) sucede cuando el procurador no puede terminar la orden dentro del
plazo y pacta con el abogado para que éste aún no la revise. Sucede más o menos
así:
1. PACTO. - El procurador pacta con el abogado antes de que el plazo de la
orden se venza. Este pacto, básicamente es así: el procurador descarga
electrónicamente antecito del vencimiento de la orden, sin embargo,
descarga materialmente un día después de ese vencimiento.
2. PRIMERO SOLO LA DESCARGA ELECTRÓNICA. - El procurador dentro del
plazo descarga electrónicamente la orden no realizada, como si
materialmente la hubiera hecho. Ésto, con la expectativa de que el abogado
todavía no la revise hasta que materialmente sea terminada.
3. LUEGO LA GESTIÓN Y DESCARGA MATERIAL. - Con el plazo electrónico
vencido, el procurador realiza y descarga materialmente la orden.
4. CONCLUSIÓN DEL PACTO.- Finalmente, el procurador avisa al abogado
para que éste proceda a revisar la orden electrónica y materialmente
terminada.
GA Gestión Alternativa
SINCRONIZAR: Poner al corriente el expediente-original con el expediente-copia. Los expedientes
originales se encuentran en los juzgados y no salen de allí. Los expedientes copias
se encuentran en nuestras oficinas, y se van actualizando conforme avanzan los
expedientes originales.
HAND-SHAKE: (Saludo de manos) Termino sajón usado por este sistema de gestión, para referirse
al procedimiento que debe seguir todo procurador, cuando por primera vez llega a
algún lugar. Este procedimiento consiste, en que el procurador debe establecer y
registrar contactos con personas del nuevo lugar, a efectos de poder realizar y tener
control de sus gestiones, sin necesidad de desplazarse constantemente a tales
lugares (intercambio de credenciales)
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Versión 17º de mayo de 2020
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PARTE 4
PROCEDIMIENTOS ESPECIALES
Los procedimientos especiales son métodos accesorios que, al ser estandarizados, son usados
constantemente en este sistema. Estos procedimientos, acaban siendo herramientas jurídicas para prevenir,
corregir y documentar situaciones anómalas.
18. PROCEDIMIENTOS PREVENTIVOS. - Todos los procedimientos preventivos tienen como finalidad
proteger y anticiparse a cualquier situación que genere perjuicio para el trámite de cualquier juicio. Los
procedimientos preventivos son los siguientes:
Procedimiento. -
16.1.1. El procurador que intenta obtener las fotocopias simples debe dirigirse con el funcionario
correspondiente y pedírselas amablemente.
PARA TODAS LAS MATERIAS. - El artículo 129 de la Ley del Órgano Judicial dice: “(EXTENSIÓN
DE FOTOCOPIAS SIMPLES) A petición escrita o verbal de las partes, podrán obtener
fotocopias simples de los actuados judiciales, sin necesidad de noticia de parte adversa,
debiendo constar dicha actuación en el expediente, salvo los casos en que la publicidad sea
restringida conforme a ley”
Excepciones. - Se aclara, que son excepciones a este artículo, los juicios sobre secretos
industriales o en materia de niñez.
EN MATERIA CIVIL. - El artículo 84 numeral II del nuevo Código de Procedimiento Civil que dice:
“Con este objeto, las partes, las o los abogados que actúen en el proceso, tendrán la carga
procesal de asistencia obligatoria a la secretaría del juzgado o tribunal. Podrá actuar como
procuradora o procurador del profesional, un estudiante de la carrera de derecho, cuando éste lo
autorice”
EN MATERIA CIVIL. - Los numerales I y II del artículo 100 del nuevo Código de Procedimiento
Civil que dice: “I.- Los expedientes permanecerán en las oficinas para su examen por las partes
y por todas o todos los que tuvieren interés en su exhibición. II.- Si el expediente fuere negado
a la parte que solicita su exhibición, se podrá reclamar verbalmente ante la autoridad judicial, que
resolverá de inmediato lo que corresponda”
EN MATERIA CIVIL. - El artículo 101 numeral III del nuevo Código de Procedimiento Civil que
dice: “Las partes y terceros interesados pueden recabar fotocopias simples sin necesidad de
orden judicial y con solo requerimiento verbal a la secretaria o secretario”
EN MATERIA FAMILIAR. - Conforme lo indica el artículo 300 de la Ley 603 (Código de las Familiar
y del Proceso Familiar): “ACCESO AL EXPEDIENTE FÍSICO O DIGITAL. - I.-El acceso al
expediente físico o digital está reservado
87 a las partes, abogados, procuradores autorizados y
excepcionalmente tendrán acceso otras personas previa autorización debidamente fundada de
Versión 17º de mayo de 2020
la autoridad judicial II.- El acceso al expediente digital estará normado por su reglamento.”
EN MATERIA FAMILIAR. - Conforme lo indica el artículo 301 de la Ley 603 (Código de las Familiar
y del Proceso Familiar): “SOLICITUD DE COPIAS DEL EXPEDIENTE. - Las partes tienen
derecho, en cualquier momento, a solicitar de manera verbal o escrita fotocopia simple o
legalizada parcial o total de su expediente, que serán expedidas por la o el secretario en el plazo
máximo de 1 día”
EN MATERIA FAMILIAR. - Conforme lo indican los artículos 302 de la Ley 603 (Código de las
Familiar y del Proceso Familiar): “PERMANENCIA Y PRÉSTAMO DEL EXPEDIENTE. - …”
La única forma en la que el abogado puede prevenir la retardación de justicia, es mediante la amenaza
realizada por escrito ante el juez de la causa.
Procedimiento. -
16.1.3. Antes de que la retardación suceda, el abogado dentro de sus memoriales debe hacer
conocer al juez o fiscal lo siguiente:
PARA TODAS LAS MATERIAS. - El inciso II del artículo 115 de la Constitución Política del Estado que dice: “El
Estado garantiza el derecho al debido proceso, a la defensa y a una justicia plural, pronta, oportuna, gratuita,
transparente y sin dilaciones”
PARA TODAS LAS MATERIAS. - De la Ley del Órgano Judicial, el artículo 128, los incisos 6, 7 y 8 del artículo
186; y los incisos 9, 10, 14, 16 del artículo 187.
EN MATERIA CIVIL. - El ANTIGUO Código de Procedimiento Civil en sus artículos 202, 203 y 204, determina
los siguientes plazos para dictar las correspondientes resoluciones:
EN MATERIA CIVIL. - El Código de Procedimiento Civil califica como retardo de justicia (artículo 205), a todo
juez que no dictare las resoluciones correspondientes dentro de estos plazos fijados. Por lo tanto, las sanciones
para ellos están en los artículos 206 al 212 del citado código.
EN MATERIA CIVIL. - El numeral 2 del artículo 3 del Código de Procedimiento Civil dice que: “son deberes de
los 88
Versión 17º de mayo de 2020
jueces y tribunales, dictar providencias, autos y sentencias, dentro de los términos señalados en este código.”
La exención del pago de costas: Hasta los 3 días hábiles (art. 302 CPC)
la ejecutoria de la sentencia: Hasta los 3 días hábiles (art. 399-III CPC)
sentencia Coactiva: Hasta los 3 días hábiles (art. 408 II y IV CPC)
Medida Previa Remate – impugnación de la tasación del Hasta los 5 días hábiles (art. 417-III CPC)
inmueble a rematar:
Remate – resolución del derecho del adjudicatario por Hasta los 2 días hábiles (art. 423-I CPC)
incumplimiento del saldo del precio:
Concursos – Convocatoria a la junta de acreedores: Hasta los 30 días calendario (art. 435-I-7 CPC)
Oferta de pago - Audiencia de pago: Hasta los 5 días hábiles (art. 488-I CPC)
Consignación – audiencia de consignación: Hasta los 5 días hábiles (art. 489-II CPC)
EN MATERIA PENAL.- …
EN MATERIA LABORAL.- …
EN MATERIA NIÑEZ Y ADOLESCENCIA.- …
EN MATERIA FAMILIAR.- …
89
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19. PROCEDIMIENTOS CORRECTIVOS. - Todos los procedimientos correctivos tienen como finalidad
producir pruebas de un trámite ilícito, o sirven para enderezar y documentar situaciones anómalas que
serían reclamadas con posterioridad. Los procedimientos correctivos son los siguientes:
La forma más práctica para demostrar que verdaderamente hubo retardación de justicia en la
tramitación de un memorial de algún juicio, consiste en la obtención de fotografías del registro del
memorial retardado. Obviamente, para tomar esta fotografía se necesita de un mínimo de pericia.
Por ello es necesario entender, que, en cada una de las fotografías tomadas, deben evidenciarse 4
elementos:
90
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91
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Procedimiento
1. CONSEGUIR PORTADA DE PERIÓDICO CON FECHA ACTUAL. - Una vez que ya se constató qu
e el plazo establecido por la norma fue violentado, el procurador deberá conseguir la portada de un
periódico con la fecha del día, para que con ésta, pueda producir las fotografías que se utilizarán c
omo prueba o comprobante de descarga (excepcionalmente, también podrá funcionar el ticket elec
trónico de ingreso de un memorial).
2. FOTOGRAFÍA BIEN ENCUADRA. - Luego, el procurador deberá tomar una o varias fotografías co
n una única condición: “En el encuadramiento de cada fotografía, deben evidenciarse clarame
nte, los 4 elementos descritos anteriormente (El registro en cuestión completo, el número d
e la foja del Libro Diario, la portada del periódico, la fecha del periódico)”. De todas las fotogr
afías tomadas, en al menos una, deberán estar plenamente garantizados estos 4 elementos. Si no
se obtuviere ni siquiera una sola fotografía en la que claramente estos 4 elementos estén presente
s, la diligencia será nula.
El objetivo de cada fotografía, es establecer la relación probatoria entre la evidencia del campo de
“salida no llenado” en el libro diario, con la evidencia de “la fecha de ese día”.
En este sentido se deja claramente establecido que, por un lado, la portada del periódico usada
(descarga física del documento)
, deberá dejarse en bandeja. Asimismo, por otro lado, las fotografías digitales
tomadas, deberán descargarse en la correspondiente carpeta compartida de Google Drive.
92
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Procedimiento. –
1. SOLICITUD DE SUPLENCIA. - Ingresar un memorial que solicite al mismo juez de la causa una
suplencia del oficial de diligencias, amparado en el artículo 106 de la Ley del Órgano Judicial que
dice: “(SUPLENCIAS) I.- En caso de impedimento o cesación de una o un oficial de diligencias de
Sala, Tribunal de Sentencia o Juzgado Público, será suplido por la o el oficial de diligencias siguiente
en número. II.- Tratándose de Tribunal de Sentencia o Juzgado Público alejado de otros tribunales
y juzgados, el juez o tribunal podrá habilitar temporalmente a un funcionario de su despacho para
que cumpla las labores de la o el oficial de diligencias”
93
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En algunas ocasiones se dan casos, en los cuales el funcionario judicial de forma “in fraganti” comete
faltas, infracciones o delitos, que deben ser documentados y denunciados por generar retardación de
justicia u otro tipo de conductas antijurídicas. En estos casos se deberá proceder de la siguiente
manera:
Procedimiento. -
2. CONFORMACIÓN DE COMISIÓN. - Se deberá organizar una comisión que esté conformada por
una o varias personas que deseen participar como testigos en la constatación del hecho “in
fraganti”. Esta comisión deberá estar equipada con dispositivos de audio y video para grabar aquello
por suceder.
3. CONSTATACIÓN DEL HECHO IN FRAGANTI. - Una vez en el lugar, se deben constatar los hecho
s ilegales in fraganti que deberán ser registrados en audio y video.
Para ello, de forma clara y audible, se deberán registrar las siguientes acciones
(registro en audio y video sin ningún corte):
4. RECREACIÓN DEL HECHO ANTICURÍDICO. - Una vez en el lugar, inicie la grabación. Enfoque y
repita las preguntas o las acciones que generaron la conducta antijurídica en el funcionario público.
Por ejemplo, en el caso del funcionario que no dejó que se tome la fotografía del Libro
Diario, debe preguntársele:
Quien dirige la comisión habla a las cámaras mostrando la portada del periódico…
95
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FLUJORAMA EXPLICACIÓN
1. EMISIÓN DE LA LIQUIDACIÓN. - El administrador quien tiene acceso a la
1 información de los clientes deudores, emitirá una “Liquidación de Honorarios
ADMINISTRADOR Profesionales” en formato pdf del proceso.
Esta Liquidación contendrá: el nombre del cliente deudor, la fecha emisión, el monto
estipulado en la iguala, los montos pagados a cuenta, y el saldo por pagar.
Liquidación
Texto para Señor cliente: Hago recuerdo a usted, cancelar la subsecuente cuota de
whatsapp Honorarios Profesionales de acuerdo a la iguala pactada. Adjunto a
continuación la liquidación correspondiente.
---(Liquidación.pdf)---
En este sentido solicito a usted, que realice el correspondiente depósito para
Liquidación Honorarios Profesionales de dicho proceso, en la cuenta número 447010 del
Banco FASSIL (titular: Roger Serrate - ci: 2937746-SC).
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PARTE 5
EL ABOGADO
“¿En qué atora?”
22.1. CAUSAS ACTIVAS. - El abogado debe ingresar primero insertando su nombre de usuario y
contraseña. Una vez dentro de la aplicación, podrá ver la lista de procesos que tiene a su cargo.
22.3. EL ESPACIO DE CADA CAUSA. - Este segmento de notas, le permite al abogado ingresar toda
información relevante para ese proceso seleccionado
98
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22.4. LISTA DE ÓRDENES. - Una vez dentro de la página de lista de órdenes, se visualizan las
órdenes propias del abogado.
22.5. GIRO DE UNA NUEVA ORDEN. - El abogado podrá agregar una nueva orden para el
procurador haciendo clic en el enlace AGREGAR ORDEN de la barra verde de la página la cual
también tiene el enlace que podrá llevar a la vista de la ficha del proceso. Al oprimir AGREGAR
ORDEN, se introducirán los campos requeridos para la creación de una nueva orden para el proceso.
22.6. AUTO–ORDEN. - Las órdenes propias del abogado son también llamadas AUTO-ORDENES.
Dentro del concepto de “seguimiento”, se entiende que toda orden dada al procurador tiene un ciclo
(7 pasos) que tiene un inicio y un término. Generalmente luego del término de la orden, el abogado
suele cargar una nueva, y así sucesivamente.
Contrariamente en otros casos, luego de terminada la orden, el abogado decide no emitir una nueva
orden. Más por el contrario. El abogado decide esperar o agendarse una tarea para él mismo. Esta
auto-orden ofrece señalizadores para que luego de concluidas, se pueda cargar nuevamente órdenes
para el procurador.
99
Versión 17º de mayo de 2020
PARTE 6
EL PROCURADOR
“Ejecute o ejecute a alguien”
23.1. REQUISITOS PARA SER PROCURADOR. - Los requisitos para ser procurador son:
Ser bachiller en humanidades.
Tener celular para estar comunicado siempre (sms, whatsapp, email…)
23.2. LO QUE UN PROCURADOR DEBE PORTAR. - Es importantísimo definir cuáles son las
herramientas u objetos que portará el procurador: Un bolsón que le permita llevar documentos; un
identificador que también puede ser de collar; y una tablet o celular.
24. DEL TRATO DEL PROCURADOR CON TERCEROS. - Es vital estandarizar y ordenar el trato de los
procuradores con terceras personas. Para ello, es necesario tipificar los roces más comunes:
b. CON LOS CLIENTES. - Con los clientes el procurador debe limitarse a decir que todo está
bien, no dando explicaciones. Recuerde, que al cliente lo único que le debe interesar es
perder su dolor de cabeza generado por el juicio o proceso legal que lo aflige.
d. LLAMADAS TELEFÓNICAS. - Cuando procurador tenga como orden llamar por teléfono
a una persona, sea cliente o cualquier otro, deberá seguir el siguiente protocolo:
e. HAND- SAKE. - El procurador, nunca deberá ir a algún lugar sin estar seguro de que en
tal lugar lo estarán esperando con el resultado listo para ser recogido o realizado.
Asimismo, no se debe retornar a base si no se está seguro de que se está volviendo con
un resultado suficiente. Un procurador nunca se debe transportar de un lugar a otro, en v
ano.
Es por este motivo, que cuando el procurador va por primera vez a un lugar, debe hacer
un “Hand- Sake”. La traducción de este término del inglés al español, se entiende como
“saludo de manos” o “apretón de manos”. Se usa para indicar, que cuando dos entidades
se contactan por primera vez, ambas deben tener de cada una, sus identidades, sus
nombres, sus protocolos, números, sus tarjetas de presentación, sus credenciales, etc.
Por lo tanto, cuando un procurador va por primera vez a algún lugar, éste debe registrar
en la descarga y entre sus datos personales de trabajo, mínimamente, los nombres y
teléfonos de los funcionarios que trabajan en tal lugar (hand- sake). Este hand- sake debe
realizarse, para que futuramente se usen estos contactos obtenidos (teléfono, email,
whatsapp, etc), en vez de transportarse en vano hacia el lugar donde radica tal
información.
101
Versión 17º de mayo de 2020
Con la llegada de la modernidad, todos los procesos se han vuelto mucho más veloces, afectando inclusive,
a los procedimientos que ven temas legales. En estos tiempos, la información que un procurador ve a través
del internet, se vence en apenas microsegundos. Es decir que cuando un usuario se informa a través de una
aplicación web, en el siguiente microsegundo, éste ya bien podría haber quedado desinformado porque tal
información ya pudo haber sido modificada. Trascendental ¿no es cierto?
Todo esto obliga al procurador de estos tiempos, a estar consultando constantemente vía internet, todos los
cambios o fluctuaciones en la información de sus procesos.
Para resolver estos problemas, la aplicación web SERRATE 3.0 se encarga de asumirlos. Para ingresar al
sistema, el procurador a través de cualquier dispositivo con internet, debe ingresar al portal web
www.causas.serrate.bo.
Para acceder a cualquiera de estos modos, el procurador debe oprimir el ícono “CAUSAS ACTIVAS” o el
ícono “PAGOS”. Si el procurador oprime el ícono “salir”, abandonará la aplicación.
26.1. CONCEPTO. -
Ejemplo
En una fábrica de producción de sandalias para mujer, había un funcionario que además de ser ineficiente en
el desarrollo de su trabajo pues lo hacía todo mal, era desordenado, llegaba tarde y en muchas ocasiones era
un perjuicio para la empresa más que una ganancia. Su función principal apenas consistía en encender y
apagar correctamente los térmicos de electricidad para que todas las máquinas de producción de sandalias
iniciaran y terminaran su funcionamiento.
Un día, este funcionario se descuidó más de lo debido, y olvidó desconectar los térmicos de electricidad de
las máquinas. Al llegar temprano en la mañana, todos los funcionarios de la fábrica se percataron de que
todas las máquinas no funcionaban y que todas estaban quemadas. Obviamente el culpable, había sido ese
funcionario ineficiente.
En ese momento, el gerente llamó inmediatamente a otra empresa que arreglaba este tipo de maquinaria y
contrató 20 sub-operarios para que arreglen todas las máquinas lo más antes posible.
102
Versión 17º de mayo de 2020
Gracias a la oportuna y eficiente labor del gerente, todas las máquinas estuvieron funcionando 24 horas
después de aquella infortunada noticia. Es decir, que aquella empresa de producción de sandalias no trabajó
un día hábil entero.
Luego de que se reanudaron las actividades de producción en dicha fábrica, el gerente mandó cuantificar
todos los daños sufridos en ese día de infortunio. Los resultados de todo ese día de no haber trabajado fueron:
Contratación a la empresa eléctrica por un día, para que arregle las máquinas quemadas (20 sub-operarios). 5.500,0 bs
Compra de repuestos y otros materiales para el arreglo de las máquinas 2.300,0 bs
Perdidas por ventas originadas en ese día no trabajado 27.000,0 bs
TOTAL 34.800,0 bs
Pues bien. ¿Qué tan grave fue la pérdida sufrida por la empresa considerando su magnitud de producción?
Además de la cuantía generada por aquel daño, la pérdida fue de un día íntegro de trabajo. ¿Conforme a la
ley, quien debería cubrir esos daños? Indudablemente que quien debe cubrir esos daños es el funcionario
ineficiente quien ocasionó aquel desastre. ¿Cómo podríamos resumir esta breve historia? Podemos resumirla
así:
“Es un relato de un pequeño descuido ocasionado por un funcionario ineficiente quien causó un día completo
de pérdidas a una fábrica de producción de sandalias en la que trabajaba”.
Rubro legal
Ahora bien. Si en ese ejemplo los daños causados por un funcionario ineficiente en el rubro de una fábrica de
sandalias son considerables, ¿qué tan grave pueden ser los daños en una campaña militar cuando se está
en guerra; o, en un quirófano médico en media operación a un paciente; o, las ocasionadas por un procurador
en las contiendas judiciales? La respuesta es…. “Daños I N C A L C U L A B R E S!”
Como ya se indicó, es impensable concebir que un procurador pueda darse el lujo de que se le venzan los
plazos o que simplemente ejecute mal su trabajo. Es simplemente abrumador. Por tal motivo, el Sistema
sanciona fuertemente a los procuradores únicamente en dos claras circunstancias:
Para calcular como se calcula el pago a los procuradores, mecánicamente, todo esto funciona de la siguiente forma:
103
Versión 17º de mayo de 2020
26.1.1. OBTENCIÓN DEL PARÁMETRO DE PLAZO{1}. - Cuando en el PASO 1 el abogado gira una orden, éste
otorga un plazo determinado de tiempo{1}. Este plazo estará comprendido dentro de cualquiera de los
siguientes segmentos de tiempo (segmento rojo, segmento naranja, segmento amarillo, segmento verde,
segmento celeste, y segmento gris):
Si el plazo{1} otorgado está comprendido en el segmento gris, el pago del Sistema a favor del procurador
será bajo. Si el plazo{1} otorgado está comprendido en el segmento celeste, el pago del Sistema al
procurador será mayor. Si el plazo{1} otorgado está comprendido en el segmento verde, el pago que
realizará el sistema será más alto todavía. Y así sucesivamente, hasta el segmento rojo, cuyo monto es el
más alto a favor del procurador. La lógica es: “si el procurador tiene menos tiempo para realizar la orden,
debe ganar más”
2 1 4
3
orden, define su prioridad{2}. Si la prioridad{2} es “3” la paga es normal. Si la prioridad{2} es “2” la paga es
26.1.3. COTIZACIÓN{3} REALIZADA POR EL SOFTWARE. – Combinando estos dos parámetros antes
explicados (plazo y prioridad), el software cotiza la orden, determinando dos montos {3}: el monto de
ganancia y el monto de sanción. Estos parámetros se pueden verificar en la lista de órdenes {3}.
Obviamente, el monto de ganancia será aplicado en caso de que la orden sea declarada SUFICIENTE, y,
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el monto de sanción será aplicado en caso de que la orden sea declarada INSUFICIENTE.
26.1.4. APLICACIÓN DEL VALOR{4}. - Una vez que la orden fue terminada y cerrada, el software realizará el
cálculo correspondiente, determinando cuál de los valores se aplicará.
Este modo sirve para que el procurador vea en pantalla, su ganancia personal obtenida por trabajar para este
Sistema. Podrá ver todo lo ganado. Para acceder al modo Pagos, el procurador debe oprimir el ícono
“PAGOS”. Al hacerlo, podrá realizar la consulta que desee, para saber cuánto está ganando.
2
3
4 6 5
7 8 9 10 11 12 13
1) BOTÓN PAGOS. – Permite acceder al modo pagos.
2) Seleccionador de la fecha (día/mes/año) a partir del cual se iniciará la consulta.
3) Seleccionador de la hora (hora/minutos) a partir del cual se iniciará la consulta.
4) Seleccionador de la fecha (día/mes/año) hasta donde realizará la consulta.
5) Seleccionador de la hora (hora/minutos) hasta donde realizará la consulta.
6) BOTÓN CONSULTAR. - Una vez seleccionadas las fechas y horas de inicio y término de la consulta, podrá oprimir el botón CONSULTAR. Al hacerlo, el sistema le
arrojará todos los datos de cada orden que desee conocer, en la tabla de más abajo:
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El presente Sistema, cuenta con un software que permite calcular y cotizar cada orden emitida, por lo tanto,
el procurador gana por cada orden realizada. El software utiliza dos parámetros para cotizar cada una de las
órdenes:
La prioridad
El plazo.
26.3.1. LA PRIORIDAD. - Todas las órdenes emitidas, solo tienen únicamente tres tipos de prioridad:
la “PRIORIDAD 3” que corresponde a una necesidad normal; la “PRIORIDAD 2” que corresponde
a una necesidad de urgencia; y la “PRIORIDAD 1” que corresponde a un alto nivel de necesidad
o urgencia.
Si bien la prioridad es solicitada por el abogado y otorgada por el contador, ésta es concedida del
mero juicio de este último. Si la urgencia justifica, el procurador está a la altura de la realización
de la orden, y el cliente tiene saldo para cubrir ese nivel de prioridad, probablemente el contador
la otorgará. Sin embargo, también es necesario establecer algunos parámetros mínimos para
concederla:
26.3.1.3. PRIORIDAD 1: Indica extrema urgencia. Los requisitos o condiciones podrán ser las
siguientes:
1. El cliente deberá tener saldo para cubrirla.
2. Podría haber altísima urgencia para realizar la orden.
3. La gestión de la orden podría durar entre 4 a 8 horas.
Como se ve en estas columnas de producción, el procurador gana menos en prioridad 3 y gana más
en prioridad 1:
PRODUCCION (Bs)
Prioridad Prioridad Prioridad
1 2 3
$$$ $$ $
PENALIZACION (Bs)
Prioridad 1 Prioridad Prioridad
2 3
- $$$ - $$ -$
26.3.2. EL PLAZO. - Por otro lado, la planificación y la coordinación son herramientas constantes que
el procurador debe usar. Si un procurador recibe una orden para ser ejecutada en el plazo de 4
días, entonces este tendrá todo ese tiempo para ejecutarla con toda la planificación y
coordinación necesaria. Pero si esa misma orden es dada para que sea realizada en solo 4 horas,
entonces la coordinación y planificación que podrá lograr el procurador seguramente será
limitadísima y riesgosa. Por lo tanto, una orden que tiene mayor plazo, se acomodaría más
fácilmente a la agenda del procurador, mientras que una orden con menor plazo, sería difícil de
acomodarla.
107
Versión 17º de mayo de 2020
EJEMPLO. - Por lo tanto, siguiendo la tabla de arriba, si por ejemplo a un procurador se le entrega
una orden con “prioridad 3” y con un plazo de 4 horas para ejecutarla (segmento amarillo entre 8 y 3 horas),
entonces esa orden recibiría una cotización por el sistema, de “+13 bolivianos” en caso de ser
SUFICIENTE, y “- 13 bolivianos” en caso de ser INSUFICIENTE.
108
27. GUIÓN DIARIO DEL PROCURADOR. -
Es natural que el procurador no sepa por donde comenzar todos los días al iniciar su jornada de trabajo. Existe en su
panel una cantidad exorbitante de información la cual, para colmo de males, está filtrada de diferentes ángulos en el
Menú de Seguimiento a través de sus diferentes botones. Pero la pregunta todavía sigue: ¿Por dónde debe comenzar
el procurador? ¿Qué es lo primero que se debe hacer al ingresar al software? ¿Qué es lo primero que debe hacer al
llegar a la oficina? ¿Cuál es la mejor manera de ejecutar todas las acciones? ¿Cómo puede aumentar su rendimiento un
procurador?
Con el objetivo de ayudar al procurador, se ha implementado el Ciclo de Trabajo del Procurador, que no es más que
un guion diario dividido en 4 momentos. Todos los días el procurador deberá seguir este guion, inmediatamente después
que hubiera ingresado a la aplicación web.
La meta de todo procurador NO es atender la orden de una sola causa. Sino más bien, atender decenas y decenas de
órdenes. A partir de este título, todo procurador ya no deberá atender una sola orden, sino más bien, deberá atender un
“alto volumen” de órdenes. El ciclo de trabajo diario de todo procurador es el siguiente:
4
3
1
“BARRER” LOS PRIMEROS 4 BOTONES. – Como su nombre lo indica, “barrer” quiere decir,
1
limpiar arrastrando la suciedad de un lugar a otro. Pues bien. Esto mismo es lo que se debe
hacer. Lo primero que se debe hacer es barrer los primeros 4 botones (botones 1, 2, 3 y 4). Es decir, el
procurador debe despejar ordenadamente los paneles de los 4 primeros botones.
contador. Reciba el dinero de todas las órdenes que ahí aparecen hasta que
desaparezcan todas. Finalmente, al oprimir este botón, el panel deberá quedar limpio,
es decir, no deberá aparecer ninguna causa para recibir dinero.
d) REMANENTE. - Luego deberá oprimir el cuarto botón. Aparecerán todas las causas que
tengan órdenes en las que se entregó dinero pero que no han sido aceptadas aún.
Acepte recibiendo toda la información y documentación en todas las órdenes que ahí
aparecen hasta que desaparezcan todas. Finalmente, al oprimir este botón, el panel
deberá quedar limpio, es decir, no deberá aparecer ninguna causa para aceptar.
DESCARGAR VENCIDOS-GRAVES CON PX. - No existe algo más destructivo para la salud
2
del Sistema, de los abogados, del propio procurador, y principalmente de las causas, que la
existencia de alguna orden vencida-grave. Una orden vencida-grave, es la evidencia del
abandono, es la clara evidencia de una gran negligencia del procurador.
Si el procurador oprime el botón VENCIDAS-GRAVES, podrá ver todas las órdenes vencidas-
graves. A diferencia de las órdenes vencidas-leves, las vencidas-graves son aquellas que pese
a estar vencidas, aún NO han sido descargadas (paso 6). Para el Sistema es inconcebible que una
orden que ya estuvo vencida, encima, permanezca cierto tiempo sin ser terminada o cerrada.
Esto implica que, por culpa del procurador, todo un juicio o una causa se detendría. Por ello, el
Sistema vuelve a sancionar al procurador, ahora ya no de forma electrónica, sino de forma
administrativa.
En este segundo momento, el procurador debe descargar todas las órdenes vencidas-
graves, con el procedimiento PX.
REALIZAR LAS GESTIONES. - Una vez ya se cargaron en oficina todos los insumos y
3
elementos del Sistema (cargas de información, documentación y dinero), ahora ya se puede proceder a elaborar
la gestión material de la orden.
Conforme al botón “5: Listas para realizar”, se deben realizar las gestiones considerando las
prioridades 1, 2 y 3; y los colores que indican los plazos de vencimiento: rojo, naranja….etc.
4
material de la orden, ésta debe terminarse de ejecutar electrónicamente. El procurador no debe
olvidar, que el Sistema solo considera todo aquello que fue registrado en el software. Si la
gestión se hizo materialmente dentro del plazo, pero se descargó electrónicamente fuera del
plazo, el Sistema la reputará como una orden vencida generando una multa innecesaria.
En este sentido, el procurador debe despejar ordenadamente los paneles de los 4 siguientes
botones:
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Versión 2º de ENERO de 2020
NOTA. - Otra forma de encarar este cuarto momento, es mediante la realización de una
única acción: descargar la orden.
QUICK
EXPLIQUE EL GUIÓN DIARIO DEL PROCURADOR.
111
Versión 2º de ENERO de 2020
28.1. LIBRO DE CONTROL DE NOTIFICACIONES. - En este libro contiene las siguientes columnas:
28.2. LIBRO DIARIO. - En este libro se registra el flujo constante en todas las causas. Este es el libro
más usado de todos. Está compuesto por las siguientes 9 columnas:
# DE # IANUS FECHA DE NOMBRE DEL NOMBRE DEL NOMBRE DEL SUMA O SÍNTESIS SALIDA RESOLUCIÓN
CAUSA ENTRADA DEMANDANTE DEMANDADO JUICIO / DELITO
487/05 75815147544575 15-6-14 Pedro Fuentes Francisco Ruiz Divorcio Plantea excepción 15-6-17 Ordena traslado.
1 2 3 4 5 6 7 8 9
Cuando ingresa un memorial a un juzgado (al despacho del juez), se registran las columnas 1 a la 7.
Cuando tal memorial sale de despacho del juez, se registran las columnas 8 y 9.
28.3. LIBRO DE ALTAS Y BAJAS. - En este libro se registran todas las recepciones y remisiones de
expedientes.
# DE REMITENTE DESTINATARIO MOTIVO
OFICIO
4837/05 Juzgado 3º de Partido de Familia Juzgado 7º de Instrucción de Familia Resolución de incompetencia.
1 2 3 4
112
Versión 2º de ENERO de 2020
28.4. LIBRO DE CAUSAS. - En este libro se registran todas las nuevas causas.
# DE # FISCALÍA NOMBRE DEL DEMANDANTE NOMBRE DEL DEMANDADO O NOMBRE DEL FECHA Y # DE OBSERVACIONES
CAUSA (*cuando es O QUERELLANTE IMPUTADO JUICIO / DELITO HORA DE FOJAS
materia penal) ENTRADA
487/05 75815147544575 Pedro Fuentes Francisco Ruiz Divorcio 15-6-14 26 XXXXXX
15:00
1 2 3 4 5 6 7 8
28.5. LIBRO DE FIRMAS. - Este libro sirve para registrar la comparecencia de los imputados
llamados a presentarse cada cierto tiempo al juzgado.
FECHA NOMBRE DEL FIRMANTE FIRMA
15-6-14 Francisco Ruiz ….
1 2 3
28.6. LIBRO DE ARCHIVOS. - Este libro sirve para registrar los procesos archivados.
# NOMBRE DEL DEMANDANTE NOMBRE DEL DEMANDADO # NOMBRE DEL JUICIO / # DE FIRMA DE QUIEN LO
FOJAS DELITO EXP RECIBIÓ
786 Pedro Fuentes Francisco Ruiz 7581 Divorcio 487/05 Plantea excepción
1 2 3 4 5 6 7
28.7. LIBRO DE AUDIENCIAS. - Este libro hace las veces de agenda de audiencias.
# de FECHA DE NOMBRE DEL DEMANDANTE NOMBRE DEL DEMANDADO NOMBRE DEL JUICIO / # OBSERVACIONES
exp. AUDIENCIA DELITO FOJAS
786/14 15-6-14 Pedro Fuentes Francisco Ruiz Divorcio 520 Plantea excepción
1 2 3 4 5 6 7
28.8. LIBRO DE SENTENCIAS Y AUTOS. - En este libro se registran de forma correlativa todas las
sentencias y autos, con el fin de otorgarles un nombre numérico.
# de # DE MOTIVO NOMBRE DEL DEMANDANTE NOMBRE DEL JUICIO / FECHA # OBSERVACIONES
causa SENTENCIA DELITO Y FOJAS
/ AUTO HORA
786/14 15-6-14 Pedro Fuentes Divorcio 15-6-14 520 Plantea excepción
15:00
1 2 3 4 5 6 7 8
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Versión 2º de ENERO de 2020
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PARTE 7
EL PROCURADOR MAESTRO
El Procurador Maestro es el supervisor de todos los procuradores del Sistema. El Procurador Maestro tiene
el poder de ejecución electrónica y material de todos los procuradores juntos. Tiene las mismas potestades
que un procurador común, y más, las siguientes:
30.1. EDITAR TRIBUNAL. – Si se desea editar un tribunal, se debe acceder al ícono de edición.
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30.2. CREAR TRIBUNAL. – Si se desea crear un tribunal, deberá llenar los mismos datos indicados
en el punto anterior.
31. FUNCIÓN AGREGAR TRIBUNAL. – A partir de la ficha, el procurador-maestro, podrá también agregar o
asignar un tribunal, a una determinada causa. Para hacerlo debe oprimir el botón AGREGAR TRIBUNAL.
Este sistema identifica a varios tipos de tribunales. Los más frecuentes son:
33. FUNCIÓN AGREGAR OBSERVACIÓN. – El campo de las observaciones, está bajo la potestad del
abogado. Sin embargo, el procurador-maestro también puede acceder a él. La ventaja de este campo, es
que esta información colocada podrá ser vista por todos los usuarios, en la última columna de la interfase
CAUSAS ACTIVAS. A partir de la ficha, se podrá acceder oprimiendo el botón AGREGAR OBSERVACIÓN.
34. FUNCIÓN AGREGAR A EXPEDIENTE DIGITAL. – Una de las principales funciones del procurador-
maestro, es que es el encargado de digitalizar los expedientes. Para acceder a este privilegio, deberá
oprimir el ícono de digitalización, situado en la ficha de una causa.
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4
7
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3 2
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35. PROCEDIMIENTO DE SINCRONIZACIÓN DIGITAL. - Siguiendo todos estos pasos, se podrá sincronizar
digitalmente.
35.1. PROCEDIMIENTO CANON 450.- Siga este procedimiento si lo hace a partir del escáner
“Canon 450”:
FOTOCOPIAR. - Esta sección consiste en fotocopiar del expediente-original las fojas que están
faltando. Para hacerlo, siga las siguientes instrucciones:
1. Fotocopie todas las fojas faltantes. Cuide que todas las fotocopias sean legibles.
PRECAUCIÓN.- Recuerde. Las fojas deben ser repintadas cuando el procurador esté en
el juzgado en posesión del expediente-original. Por lo tanto, el procurador repintará COM
PARANDO LAS FOLIATURAS.
IMPORTANTE.- Es vital mantener las hojas fotocopiadas INTACTAS, sin ajar, sin arrugas
y secas. De lo contrario no podrán ser escaneadas.
ESCANEAR.- Esta sección consiste en digitalizar todas las fotocopias obtenidas usando el escáner
“CANON 450”. Para escanear todo lo fotocopiado siga los siguientes pasos:
NOTA.- ¿No sabe cuál es la última foja escaneada? Si en ese proceso ya se escaneó
antes, y usted no sabe cuál fue la última foja escaneada, ingrese al ícono
DIGITALIZACIÓN. Luego acceda a la carpeta del nombre del proceso que está
trabajando. Al hacerlo, usted verá todas las fojas que ya fueron escaneadas, y podrá ver
las que faltan.
3. Coloque un bloque de fojas (no mayor a 50 unidades) en la parte superior del CANON-
450 hasta escuchar un pequeño bip.
4. Luego oprima el botón con el dibujo del ESCANER que se encuentra en el panel del
CANON-450.
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Versión 2º de ENERO de 2020
c. En el visor del escáner, usando las siguientes teclas volver “”, izquierda “”, derecha “
”, y “ok”, seleccione lo siguiente:
IMPORTANTE.- Si las fojas además del anverso tuvieran escrituras también en el reverso,
estos reversos deberán escanearse por cuerda separada (otra vez). No escanee los
reversos que estuvieran en blanco.
Una vez que hubiera terminado de escanear las fotocopias, vuelva a rearmar el
expediente de forma ordenada para que no se entrepapelen.
IMPORTANTE.- El escáner por defecto guarda toda imagen escaneada en: C:/Usuarios
/USUARIO/Mis documentos.
NOMINAR. - Ahora es necesario poner nombre a cada una de las imágenes escaneadas. El nombre
de cada imagen escaneada, deberá corresponder al nombre de la foja que se escaneó. Para ello siga
leyendo.
nomine las imagines escaneadas con el correspondiente número de foja. Para ello, siga
las siguientes instrucciones:
c. Sitúe el mouse encima de cada imagen escaneada, y con el botón derecho, escoja la opción CAMBIAR NOMBRE.
d. Luego, colóquele a cada imagen, el nombre que corresponda. Por ejemplo, si se escaneó desde la carátula, los
nombres de cada foja serán: 000, 000v, 001, 001v, 002, 002v, 003, 003v, 015, 015v, 124, 124v y así sucesivamente.
Ahora apreté la tecla ENTER.
PRECAUCIÓN PARA LA PRIMERA ESCANEADA. - Decida cuantos dígitos va a usar ya que después será difícil
aumentar o reducir el número de dígitos. Si ese expediente no va a pasar de los dos cuerpos, use 3 dígitos (000). Si el
tamaño de ese expediente excede los dos cuerpos, use 4 dígitos (0000).
PRECAUCIÓN PARA LAS SUBSECUENTES ESCANEADAS. - Mantenga la misma cantidad de dígitos usados en las
anteriores escaneadas.
REVISION DE FOJAS FALTANTES. - Revise si falta alguna hoja. Si alguna foja faltare, vuelva a escanear nuevamente esa
hoja extraviada. Para hacerlo, nuevamente siga las indicaciones desde el punto uno de la sección “Escanear”
f. Si aún hubieren hojas extraviadas, escanee todas las fojas faltantes, siguiendo nuevamente las instrucciones desde
el inicio de la sección “escanear”.
g. Solo después de que hubiera escaneado y nominado las fojas faltantes, podrá pasar el siguiente punto.
2. CREAR Y NOMINAR FOJAS EN BLANCO (reversos ausentes).- No todas las fojas del
expediente tienen información en el reverso. Es por esto, que no se acostumbra escanear
en vano los reversos en blanco de las fojas. Por ende, con la finalidad de mantener la
estructura lógica del encuadernado (anverso-reverso), coloque páginas en blanco a cada
reverso ausente. Cada una de estas fojas en blanco deberá estar nominada con el
número de reverso correspondiente añadiéndosele la letra “v” de vuelta. Por ejemplo
045v, 046v, 047v, etc.
Para hacerlo siga los siguientes pasos:
a. Oprima el botón “Mostrar escritorio” que está ubicado en la esquina inferior derecha.
d. Coloque el mouse encima de este archivo, y con el botón derecho, escoja la opción COPIAR.
e. Luego vuelva a la carpeta de imágenes recientemente escaneadas donde anteriormente estaba. Escoja esta carpeta
de la barra de herramientas o acceda desde el ícono situado en el escritorio.
f. Oculte el panel de vista previa. Para ello, oprima el botón “oculte/mostrar el panel de vista previa” que se encuentra en la
esquina superior derecha de esta ventana.
h. Con el botón izquierdo del mouse, de un click en un espacio vacío dentro de esta carpeta. Esto sirve para seleccionar
la ventana.
i. Oprima la tecla “Ctrl” junto con la tecla “V”. Al hacerlo se copiará el archivo “página en blanco”
j. Nuevamente, coloque el mouse encima de este archivo “página en blanco” y con el botón derecho escoja la opción
“copiar”.
k. En función a cuantas páginas en blanco va a necesitar, ejecute la acción de este punto las veces que sea necesario:
Es decir, oprima la tecla “Ctrl” junto con la tecla “V”.
Cada vez que oprima estas teclas, se copiará allí una nueva imagen en blanco.
l. Finalmente, a todas estas nuevas imágenes en blanco, colóquele el nombre del reverso que corresponda según su
necesidad. (Para ponerle nombre a una página en blanco, seleccione el archivo con el botón derecho del mouse y
escoja la opción “cambiar nombre”)
Si faltaren más imágenes en blanco, repita nuevamente estos dos últimos pasos hasta que esté todo completo.
3. REVISAR. - Una vez que ya estén todas las imágenes con su nombre correcto, a
continuación, se debe revisar el trabajo realizado. Para ello, con el botón derecho del
121
Versión 2º de ENERO de 2020
Ahora vuelva a revisar y corregir todo nuevamente, sin olvidar que toda hoja está
compuesta por su anverso y su reverso. Repita este paso hasta que todas las imágenes
queden correctamente nominadas.
a. Acceda a la carpeta “Recientemente Escaneado”. Al hacerlo verá todas las imágenes recientemente escaneadas,
que además, ya tienen los mismos nombres de las fojas del expediente de papel (es la misma carpeta en la que
ya estaba trabajando).
b. Vaya al menú EDICIÓN y escoja la opción SELECCIONAR TODO. Al hacer esto, se seleccionarán todas las
imágenes con las que usted acaba de trabajar.
d. Seguidamente desde el escritorio, ingrese a la carpeta “Digitalización” (Equipo / Mis Documentos (D:) / Digitalización). En esta
ubicación se encuentran todas las carpetas que contienen todas las imágenes escaneadas de todos los juicios.
e. Ahora en este lugar ubique la carpeta que tiene como nombre el código del juicio al que pertenecen las fojas
escaneadas.
IMPORTANTE. - (Solo en el caso que sea la primera escaneada) Si no existiera una carpeta con el nombre que
busca, créela. Para ello, del menú ARCHIVO escoja la opción NUEVO, y de ésta, la opción CARPETA. Al hacerlo
se creará una carpeta, la cual usted deberá nombrar con el nombre del código de ese juicio.
g. Luego, del menú EDICIÓN escoja la opción PEGAR. Al hacer esto se moverán todas las imágenes de la carpeta
“Recientemente Escaneado” a esta carpeta del juicio.
MEDIANTE MEDIANTE
ADOBE ACROBAT X PRO 10 ADOBE ACROBAT 9 PRO
1. Ingrese al programa “Adobe Acrobat X Pro”. 1. Ingrese al programa “Adobe Acrobat 9 Pro”.
Cuando el programa se abra, mostrará un cuadro 2. Oprima el botón “combinar”. Al hacerlo se
de diálogo. desplegarán dos opciones. Escoja la opción
“combinar archivos en un solo PDF”. Al hacerlo, se
(OPCIONAL) Si antes apareciera el cuadro de diá abrirá otro cuadro de diálogo de nombre “Combine
logo “Adobe Product Improvemente Program”, sel Files”
eccione la opción “No, thank you” o “remaind mi la 3. En el cuadro de diálogo “Combine Files (combinar
ter” y oprima el botón “ok” archivos)”, ubique el botón “Add Files (agregar arc
hivos)” que se encuentra en la esquina superior izq
2. Del cuadro de diálogo, ubique la sección “Getting uierda de ese cuadro de diálogo. Oprímalo. Al hace
Started”. rlo se abrirá un desplegable. De ese desplegable e
PRECAUCIÓN. - Si abriera el cuadro de diálogo q scoja la opción “Add Files (agregar archivos)”. Al h
ue pide la licencia de este software, oprima el bot acerlo se abrirá un cuadro de diálogo de nombre “
ón “CONTINUE TRIAL”. Luego oprima el botón “S Add Files (agregar archivos)”. Al hacer esto, el com
KIP THIS STEP” putador normalmente accederá a la carpeta correc
ta. En caso que no lo haga, de la parte izquierda d
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Versión 2º de ENERO de 2020
3. De esta sección “Getting Started”, acceda a la op e este cuadro de diálogo, explore las carpetas hast
ción “Combine Files into PDF”. Al hacerlo, se abrir a ubicar la carpeta donde se encuentran las imáge
á otro cuadro de diálogo de nombre “Combine File nes digitalizadas. La carpeta que buscará tendrá el
s” código del juicio en cuestión. Esta dirección es: Eq
uipo / Mis Documentos (D:)/ Digitalización / Código
4. En el cuadro de diálogo “Combine Files”, ubique e del Juicio.
l botón “Add Files” que se encuentra en la esquina 4. Una vez haya encontrado la carpeta correcta, acce
superior izquierda de ese cuadro de diálogo. Oprí da a ella. Al hacerlo, verá todas las imágenes que f
malo. Al hacerlo se abrirá un desplegable. ueron escaneadas. Seguidamente seleccione TOD
AS las imágenes que se encuentran ahí escanead
5. De ese desplegable escoja la opción “Add Files”. as.
Al hacerlo se abrirá un cuadro de diálogo de nom PRECAUCIÓN. - Solo seleccione los
bre “Add Files” archivos que sean imágenes. No
seleccione otros archivos diferentes.
6. Al hacer esto, el computador normalmente accede
rá a la carpeta correcta. En caso que no lo haga, d 5. Oprima el botón AGREGAR que está ubicado en la
e la parte izquierda de este cuadro de diálogo, ex esquina inferior derecha. Al hacerlo, se añadirán to
plore las carpetas hasta ubicar la carpeta donde s das estas imágenes al cuadro de diálogo “Combine
e encuentran las imágenes digitalizadas. La carpe Files”. En este cuadro de diálogo “Combine Files”,
ta que buscará tendrá el código del juicio en cuest ubique los 3 botoncitos “File Size (Tamaño de archi
ión. Esta dirección es: Equipo / Mis Documentos ( vo)” que se encuentran en la esquina inferior derec
D:)/ Digitalización / Código del Juicio. Una vez la h ha.
aya encontrado, acceda a ella. Al hacerlo, verá to 6. Luego oprima el botón más pequeño (el primer bot
das las imágenes que fueron escaneadas. ón). Seguidamente en este mismo cuadro de diálo
go de nombre “Combine Files (combinar archivos)”
7. Seguidamente seleccione TODAS las imágenes q , oprima el botón “Combine Files”. Al hacerlo, toda
ue se encuentran ahí escaneadas. s las imágenes serán convertidas en un solo archiv
o PDF. Al terminar se abrirá un cuadro de diálogo d
PRECAUCIÓN. - Solo seleccione los e nombre “guardar como”
archivos que sean imágenes. No 7. Guarde el archivo con el nombre correcto y en la c
seleccione otros archivos diferentes. arpeta correcta.
8. Oprima el botón ABRIR que está ubicado en la es NOTA. - Las versiones escaneadas se
quina inferior derecha. Al hacerlo, se añadirán tod encuentran nominadas con un nombre
as estas imágenes al cuadro de diálogo “Combine padronizado. Este nombre se conforma
Files” de la siguiente forma:
NOTA. - Probablemente esta acción le parecerá un desplegable que mostrará las hoj
demore al computador algunos minutos. as escaneadas.
c. Dentro de ese sector, ubique el botón OPTION
15. De este cuadro de diálogo de nombre “Reduce Fil S. Oprímalo. Al hacerlo aparecerá un despleg
e Size”, oprima el botón “OK”. Al hacerlo aparecer able.
á otro cuadro de diálogo de nombre “Save As”. d. De este desplegable escoja la opción CROP P
AGES (Recortar páginas). Al hacerlo aparecer
16. En este cuadro de diálogo de nombre “Save As”, u á un cuadro de diálogo de nombre SET PAGE
bique la última versión escaneada que está en arc BOXES.
hivo pdf. e. De este cuadro de diálogo cambie solo los sig
uientes dados:
NOTA. - Las versiones escaneadas se
encuentran nominadas con un nombre i. En el sector “Margin Controls” coloque en
padronizado. Este nombre se conforma “TOP”: 0,25 in
de la siguiente forma: ii. En el sector “Margin Controls” coloque en
“BOTTOM”: 1,5 in
F-DIDE-22 698588 fs0001-0100 iii. En el sector “Margin Controls” coloque en
El código de la causa, seguido de un “LEFT”: 0 in
espacio, seguido del código jurídico iv. En el sector “Margin Controls” coloque en
(ianus o nurej), seguido de otro espacio, “RIGHT”: 0 in
seguido del segmento de fojas que está v. En el sector “Page Range” tickee la opció
comprendida. Es decir, así: n “All”
vi. En el sector “Page Range” escoja la opci
F-DIDE-22 698588 fs0101-0200 ón “Even and Odd Pages”
17. Luego seleccione este archivo. Al hacerlo, el mism f. Seguidamente oprima el botón OK. Al hacerlo,
o nombre de este archivo se replicará en el camp se acomodarán los márgenes de la página.
o “nombre”.
g. Del menú FILE, oprima la opción SAVE.
18. Para continuar nominando a este nuevo archivo d
e forma correlativa, modifique el nombre sugerido 10. Cierre todo.
que está en el campo “nombre”, aumentando el n
úmero de la versión o foja actualizada que corres
ponda
DESPACHAR. - Esto se refiere a la subida del archivo ya trabajado, al servidor issuu. Esta es la
forma común de despacho. Sin embargo, también existe una segunda forma privada de hacerlo. Esta
forma privada, permite que el expediente digital publicado, sea secreto. Estos casos excepcionales
son usados para juicios sobre secretos industriales o de niñez.
Volviendo al primer caso, el procedimiento común es el siguiente:
PROCEDIMIENTO “A”.-
a) De la parte superior de esa página, oprima el botón SIGN IN. Al hacerlo le pedirá
un email y una clave.
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PROCEDIMIENTO “B”.-
d) De la parte superior de esa página, oprima el botón SIGN IN. Al hacerlo le pedirá
un email y una clave.
h) De esta nueva página, oprima el botón “Re-upload file” que en español quiere
decir “recargar archivo” Al hacerlo, se abrirá un cuadro de diálogo (abrir).
3. A partir de este cuadro de diálogo, ubique el archivo pdf cuyo nombre es ese juicio. La
dirección es: Equipo / Mis Documentos (D:)/ Digitalización / Código del Juicio / archivo.pdf
4. Una vez haya encontrado el archivo en cuestión, selecciónelo. Luego presione el botón
ABRIR. Seguidamente usted verá que el archivo se va a ir cargando a esa página.
5. Una vez que ya hubiera terminado de subir el archivo, ubique los dos primeros campos
para llenar. Uno se llama “Title” y el otro se llama “Description”
6. Complemente la información que se pide en estos dos campos (Title y Description). Para
hacerlo, ingrese a la ficha de la base de datos del SERRATE 3.0, y obtenga esta
información:
En el campo donde dice “Title” escriba nuestro código del proceso, seguido de
una barra, seguido del Código Jurídico (IANUS, NUREJ, etc), seguido de una
barra, seguido del segmento de páginas o cuerpo. Por Ejemplo:
F-DIDE-22 698588 fs0001-0100
Vale decir:
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7. Luego desde la parte inferior de esa página, presione el botón PUBLISH NOW o
PUBLICAR AHORA.
9. De todas las publicaciones que se ven, ubique la publicación que se acaba de despachar.
10. En la misma fila de la publicación que se acaba de despachar, ubique el botón “SHARE”.
Oprima este botón. Al hacerlo, aparecerá un cuadro de diálogo que se llama “SHARE”
11. Dentro de este cuadro de diálogo que se llama “SHARE”, existe un código. Este código
URL se encuentra debajo de la frase: “Directo link” o “Enlace directo”.
12. COPIAR. - Una vez que hubiera quedado azul este código, coloque el mouse encima de
él, luego oprima el botón derecho, y escoja la opción “COPIAR”. Al hacerlo, se copiará a
la memoria todo ese código. Ejemplo de código:
https://issuu.com/serrate/docs/701199200630886_h_coafiscal_26.pptx
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PUBLICAR. - Finalmente, para terminar el despacho, enlace nuestro software SERRATE 3.0 con el código
URL obtenido al final de la fase anterior. Para hacerlo siga las siguientes indicaciones:
1. En el navegador, abra una nueva ventana. En ella, ingrese al portal www.causas.serrate.bo. Logu
éese como procurador maestro.
IMPORTANTE. - A partir de este punto, solamente los usuarios con nivel de PROCURADOR
MAESTRO o de ADMINISTRADOR, pueden terminar este trabajo.
2. Una vez dentro de la aplicación, ingrese al juicio que quiere enlazar. Al hacerlo podrá ver la ficha
del juicio.
3. En la ficha, y de la fila del Tribunal que corresponda, oprima el botón “Agregar a Expediente Digit
al”. Al hacerlo aparecerá un formulario de ingreso de datos.
NOTA. – Para realizar este paso, es imprescindible que previamente en esta causa se hubiera
registrado un tribunal. Si no existiere, tramite su incorporación.
Ejemplo,
Si el nombre del archivo despachado fue “F-DIDE-22/698588/fs0101-0200”, y su código URL obtenido fue “
https://issuu.com/serrate/docs/701199200630886_h_coafiscal_26.pptx”, entonces este formulario debe ser llenado así:
NOMBRE: fs0101-0200
LINK: https://issuu.com/serrate/docs/701199200630886_h_coafiscal_26.pptx
5. Luego presione el botón GUARDAR. Al hacerlo, se podrá ver el cuerpo guardado y publicado.
a) En esta ficha, ubique la fila que acaba de crear. Luego, ubique la columna IANUS.
b) Donde se cruza la fila que acaba de crear con la columna IANUS, aparecerá la palabra
“Agregar”. De un clic a la palabra “Agregar”. Al hacerlo aparecerá otro formulario de ingreso
de datos.
PRECAUCIÓN.- Es posible que haya más de una palabra de nombre “agregar”. Por lo tanto,
cerciórese de que escogerá la correcta.
c) En este formulario de ingreso de datos existen dos campos. Uno que se llama “CREAR
IANUS” y el otro que se llama “URL”.
e) Para cerciorarse de que el enlace está realmente funcionando, siga los siguientes pasos:
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