Documento Programa y Actividades

PLAN MUNICIPAL DE CULTURA
Social Memory
Marzo 2022
Contenidos Desarrollo Social 20
1. INTRODUCCIÓN....................................................................................3 5 ANTECEDENTES CULTURALES Y ARTÍSTICOS DE LA COMUNA.............21
2. OBJETIVOS............................................................................................4 5.1 Caracterización identitaria de Vallenar......................................21
1.1 Objetivo General..........................................................................4 5.1.1 Carácter Minero................................................................21
1.2 Objetivos Específicos....................................................................4 5.1.2 La Cordialidad Vallenarina.................................................21
1.3 Objetivos Específicos Secundarios...............................................4 5.1.3 Resurgimiento de los pueblos originarios.........................21
2 ANTECEDENTES TEÓRICOS Y METODOLÓGICOS...................................5 5.2 Patrimonios reconocidos de la comuna de Vallenar..................21
2.1 Conceptualización teórica de cultura...........................................5 5.3 Situación municipal actual en materia cultural..........................21
2.2 Adecuación Metodológica...........................................................7 5.3.1 Recursos Humanos............................................................21
2.2.1 Conformación de mesa técnica...........................................7 5.3.2 Infraestructura cultural disponible....................................22
2.2.2 Investigación con fuentes secundarias................................7 5.3.3 Agrupaciones y actores culturales.....................................22
2.2.3 Entrevistas en profundidad.................................................7 5.3.4 Prácticas y eventos culturales en Vallenar........................23
2.2.4 Metodología de trabajo participativo..................................7 5.4 Estado del Arte de prácticas culturales y artísticas....................25
2.2.5 Metodología de trabajo participativo online.....................11 5.4.1 Actividades Culturales 2021..............................................25
3 ETAPAS Y ACTIVIDADES REALIZADAS..................................................12 6 ENCUESTA CULTURA VALLENAR.........................................................26
4 DIAGNÓSTICO SOCIODEMOGRÁFICO.................................................13 6.1 Població n de Estudio...............................................................................26
6.2 Muestra y estratificació n........................................................................26
4.1 Región de Atacama....................................................................13
6.3 Instrumento (Encuesta).............................................................26
4.2 Provincia de Huasco...................................................................13
7 ACTIVIDADES PARTICIPATIVAS PARA EL PLAN COMUNAL DE
4.3 Antecedentes Históricos............................................................13
CULTURA.....................................................................................................28
4.3.1 Origen del Nombre Vallenar..............................................13
7.1 Nube de conceptos....................................................................30
4.3.2 Historia social de Vallenar.................................................14
7.2 Análisis FODA encuentro participativo.......................................31
4.4 Antecedentes geográficos Comuna de Vallenar........................14
7.3 Principales problemáticas detectadas por la ciudadanía...........34
4.4.1 Geomorfología..................................................................15
7.4 Proyección de posibles soluciones a las problemáticas
4.4.2 Clima.................................................................................15
identificadas............................................................................................36
4.4.3 Recursos Hídricos..............................................................15
8 PROYECCIÓN DE UN MODELO DE GESTIÓN........................................38
4.4.4 Vegetación........................................................................15
8.1 Resumen Diagnóstico.................................................................38
4.4.5 Fauna.................................................................................16
8.2 Justificación del modelo.............................................................39
4.5 Antecedentes demográficos......................................................16
8.3 Definición de Misión y Visión.....................................................39
4.5.1 Indicadores sociales..........................................................18
8.4 Componentes Fundamentales del Modelo................................40
4.5.2 Indicadores de salud..........................................................18
8.4.1 Participación Ciudadana....................................................41
4.5.3 Indicadores educacionales................................................19
4.5.4
1
Plan Municipal de Cultura I. Municipalidad de Vallenar (2022-2025)
8.4.2 Comunicación, difusión y promoción................................42
8.4.3 Capacitación y formación..................................................43
8.5 Diseño de Matriz de iniciativas..................................................44
8.5.1 Componente PARTICIPACIÓN CIUDADANA.......................44
8.5.2 Componente COMUNICACIÓN, DIFUSIÓN Y PROMOCIÓN 51
8.5.3 Componente CAPACITACIÓN Y FORMACIÓN....................55
8.6 Tabla de tiempos e inversiones por actividades.........................59
9 PLAN DE SEGUIMIENTO......................................................................60
9.1.1 Estrategias generales de seguimiento...............................60
9.1.2 Indicadores de gestión......................................................60
9.1.3 Medios de Verificación......................................................61
9.2 Evaluación de resultados y matriz de seguimiento....................61
9.3 Revisión y actualización del modelo..........................................61
9.3.1 Plan de difusión general....................................................62
9.3.2 Público Objetivo................................................................62
9.3.3 Estrategias y acciones........................................................63
9.4 Plan de Difusión.........................................................................63
9.4.1 Público Objetivo................................................................63
9.4.2 Estrategias Genéricas y acciones.......................................63
10 BIBLIOGRAFÍA.....................................................................................65
10.1 ANEXO 1: Actividades Culturales último año.............................66
Actividades Culturales Mencionadas por los encuestados..................66
10.2 ANEXO 2: Sistematización de entrevistas realizadas en la primera
fase del PMC............................................................................................67
10.3 ANEXO 3: Sistematización de matrices reflexivas, ideas
ciudadanas..............................................................................................71
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1. INTRODUCCIÓN posibilidad de lograr significativos avances en la promoción del desarrollo
social, el desarrollo cultural y la calidad de vida de la población en sintonía
El presente Plan Municipal de Cultura es un instrumento de planificación,
con la ciudadanía, tras el resultado de un proceso participativo sustantivo y
acción y gestión municipal en materia cultural, que será una importante
efectivo.
carta de navegación para el desarrollo de acciones en cultura para los
próximos años. El principal objetivo del presente Plan es contribuir a un mejor acceso y
participación de la población, al arte y la cultura, mediante el fomento a la
Es de alta importancia que la presente actualización del documento sea el
descentralización de la oferta artística y cultural a través del
resultado del desarrollo de una iniciativa orientada a dotar al municipio de
fortalecimiento de la gestión cultural municipal y la participación
una planificación en cultura para los próximos 4 años, reflejando las
ciudadana. Su estrategia se funda en la necesidad de poner en relación con
necesidades identificadas en el territorio a través de los espacios de
el sector cultural, la institucionalidad y la infraestructura, los que en su
cocreación que fueron realizados.
conjunto generan las condiciones de acceso y de participación al arte y la
Uno de los principales resultados obtenidos durante la etapa de cultura, preocupándose especialmente de comunidades en situación de
diagnóstico, fue la necesidad de pensar en una estrategia para el desarrollo vulnerabilidad.
del ecosistema cultural y su comunidad, fortalecer el rol de la
municipalidad como garante, promotor y coordinador, de iniciativas
culturales para y con la comunidad.
La ley le otorga al Municipio un rol privativo y fundamental en la

elaboración del PLADECO (Plan de Desarrollo Comunal), en función del
desarrollo local. El municipio es un actor que dispone de ventajas y
restricciones para dirigir el desarrollo comunal. De lo anterior se desprende
que el PLADECO tiene un rol fundamental en la gestión municipal,
orientando las acciones cotidianas del municipio a partir de sus
componentes. El Plan Municipal de Cultura cumplirá el rol de ser uno de los
componentes orgánicos del PLADECO en materia de cultura.
El presente Plan se constituye como componente, siempre en coherencia

con el PLADECO y su respectiva actualización y ajuste. Por lo tanto, su
principal rol es ser la carta de navegación que oriente las actividades e
inversiones de la comuna en materia de cultura, además de establecer
nuevas estrategias de desarrollo cultural, dándole a la gestión comunal la
3
2. OBJETIVOS • Desarrollar difusión tanto de las actividades participativas
1.1 Objetivo General como del documento finalizado.
Elaborar e implementar un plan de trabajo participativo con la comunidad,
para la Actualización del Plan Municipal de Cultura de la comuna de Vallenar,
que considere la articulación de todos los espacios culturales que dispone
el municipio.
1.2 Objetivos Específicos

• Mejorar la Gestión Cultural Municipal, de manera
colaborativa, participativa y con enfoque de derecho.
• Fomentar la participación y acceso de la ciudadanía en el
desarrollo de las artes y el fortalecimiento de la cultura.
• fortalece la cultura y desarrolla las artes
• Fortalecer a la contraparte municipal en cultura para el
mejoramiento continuo de su gestión.
1.3 Objetivos Específicos Secundarios

• Identificar actores claves de la comuna en temas artísticos
culturales.
• Desarrollar instancias de recolección de información cualitativa
y cuantitativa.
• Asegurar la conformación y trabajo mancomunado de mesa
técnica de cultura comunal que reúna a representantes de los
diferentes espacios culturales, con a lo menos tres reuniones
en el periodo.
• Redactar el PMC 2022-2025 de la Comuna de Vallenar.
• Realizar en conjunto con el equipo de gestión, una instancia
de presentación a la comunidad y autoridades el Plan
Comunal terminado.
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2 ANTECEDENTES TEÓRICOS Y METODOLÓGICOS Es en 1871 que el antropólogo E. B. Taylor acuña una de las definiciones
más clásicas de cultura: "La cultura o civilización en sentido etnográfico
2.1 Conceptualizació n teó rica de cultura
amplio, es ese todo complejo que incluye el conocimiento, las creencias, el
¿Qué se entiende por cultura? La conceptualización del término puede ser
arte, la moral, el derecho, las costumbres y cualesquiera otros hábitos y
abordado desde distintos puntos de vista y disciplinas. Su definición cuenta
capacidades adquiridos por el hombre en cuanto miembro de una
con una vasta cantidad de interpretaciones, de las cuales podemos
sociedad". Posteriormente en 1938, el también antropólogo Franz Boas
encontrar elementos desde la historia, filosofía, antropología, el derecho,
señala: "Puede definirse la cultura como la totalidad de las reacciones y
el arte, entre otros, resultando interesante que comparten definiciones,
actividades mentales y físicas que caracterizan la conducta de los individuos
imaginarios, significancias, entre otras características.
componentes de un grupo social, colectiva e individualmente, en relación
En el mundo actual, en el cual la inmediatez y la globalización son parte del con su ambiente natural, a otros grupos, a miembros del mismo grupo, y de
día a día, es necesario repensar su significado, para poder aplicar el cada individuo hacia sí mismo. También incluye los productos de estas
concepto en el Plan Municipal de Cultura. Este concepto debe ser actividades y su función en la vida de los grupos".
considerado de manera holística, integrando a los diferentes actores de la
Ya durante el siglo XX que el intelectual Raymond Williams clasifica a la
comunidad, así el Municipio podrá realizar un correcto desarrollo cultural
cultura como una acepción sociológica, antropológica y estética, la que
en la comuna, ya que se realizará desde la comunidad para la comunidad.
también fue denominada humanista por G. N. Fischer, agregándole además
Los orígenes del término cultura, provienen de la antigua Roma, para los una cuarta acepción, la psicoanalítica.
latinos cultura significaba “cultivo o cuidado”. El político, escritor y militar
Todas estas acepciones son usadas el día de hoy, pudiéndose establecer
romano Catón, empleaba el término para hacer referencia a la
cuatro formas de emplear el concepto:
“agricultura”. A partir de esta idea es que Cicerón utiliza el término para
realizar una metáfora cultura ánima, cultivar el alma, aproximándose en  El concepto de la estética (o concepción humanista), describe
algo al concepto actual. Sin embargo, el término se asocia en esa época al trabajos y práctica de actividades intelectuales y específicamente
campo y su cultivo. artísticas, como en cultura musical, literatura, pintura y escultura,
teatro y cine, es decir, se trata de un concepto de cultura que
Este significado se mantuvo invariable hasta el siglo XVIII, cuando comienza considera que esta se acrecienta en la medida que se eleva hacia
su resignificación de la mano de las incipientes ciencias sociales, las cuales las manifestaciones más altas del espíritu y la creatividad humana
inspiran su significancia en lo relativo a cultivar el alma. Es con la Ilustración en las bellas artes.
 El concepto antropológico de la cultura, la cultura es el sustantivo
y particularmente con Rousseau, que en su publicación El Emilio de 1762,
común "que indica una forma particular de vida, de gente, de un
que la cultura comienza a tener una nueva significancia. Rousseau utiliza el período, o de un grupo humano" como en las expresiones, la
concepto de cultura como la educación que pudiesen tener las personas. A cultura chilena o la cultura mapuche, expresando lo que
comienzos del siglo XIX el filósofo Fichte comienza a relacionar a la cultura podríamos llamar el concepto antropológico de la cultura; está
con la formación individual de las personas con su pertenencia a la ligado a la
sociedad.
5
apreciación y análisis de elementos tales como valores, cultura refiere entonces a los patrones de conducta que se producen
costumbres, normas, estilos de vida, formas o implementos porque las personas valoran y siguen ciertas normas y orientaciones de
materiales, la organización social, etc.
acción. Estos valores compartidos juegan roles claves para el
 El concepto sociológico, se entiende a la cultura como la suma de
conocimientos compartidos por una sociedad y que utiliza en forma funcionamiento psicológico de los individuos y, aquellos que son centrales
práctica o guarda en la mente de sus intelectuales. Es decir, al se reflejan en los textos y en las conductas colectivas, ya que van
total de conocimientos que posee acerca del mundo o del conformando en un sentido amplio lo que conocemos por identidad.
universo, incluyendo todas las artes, las ciencias exactas
(matemáticas, física, química, etc.) las ciencias humanas Las concepciones subjetivas de la cultura suponen el carácter compartido
(economía, psicología, sociología, antropología, etc.) y filosofía. de las creencias o significados. Se considera cultural una conducta que,
Teniendo presente que por mucho que ese pueblo o sociedad aunque no sea practicada por un gran número de individuos es juzgada
sepa del universo, siempre hay áreas de conocimiento que no como apropiada por una mayoría social. Se ha criticado la homogeneidad o
posee o desconoce.
el fuerte consenso de creencias que esta concepción presupone pues, de
 El concepto el psicoanálisis, comprende, por una parte, todo saber
y el poder adquirido por los hombres para dominar las fuerzas de hecho, las investigaciones en sociedades simples han mostrado que las
la naturaleza; y por otra, todas las organizaciones necesarias para creencias o rasgos que son compartidos por una mayoría de dos tercios son
fijar las relaciones entre ellos" en otras palabras, para el escasas (Ember y Ember, 1997).
psicoanálisis, la cultura está constituida por todas aquellas
presiones intrapsíquicas, de origen social o colectiva, que Para el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo PNUD (2002), la
constriñen la libre expresión del ego y repercutiendo en la cultura es la forma de vida de las que personas deciden vivir juntas, es la
personalidad y hasta posiblemente en traumas psíquicos. sensación de cohesión social basada en los valores y las creencias
Otra de las formas de concebir a la cultura, consiste en los patrones compartidas, lo que se plasma en el desarrollo humano individual.
socialmente adquiridos de pensamiento, sentimiento y acción (Klineberg,
Para el presente Plan Municipal de Cultura, la definición de cultura se
1954/1988; Ember y Ember, 1997; Kottak, 1994; Bodley, 1997). Pese a este
construirá en base a lo manifestado por la comunidad de Vallenar,
acuerdo genérico, la cultura sigue manteniéndose como concepto
entendiendo el concepto de cultura como toda manifestación de interés,
nebuloso, ya que todas las definiciones comparten algún atributo, pero,
conocimiento, ideas y tradiciones que se transmiten socialmente y que son
ninguna todos. Así, por ejemplo, una serie de revisiones sistemáticas han
fruto de las interacciones sociales. Es importante recalcar que este concepto,
encontrado hasta 105 definiciones de este concepto. En general, se pueden
se crea en base a una comunidad que basa su desarrollo local en
diferenciar dos grandes familias de definiciones: la cultura objetiva,
oportunidades vinculadas a su naturaleza, historia, práctica y/o tradiciones
entendida como patrones de conducta en un hábitat, y la cultura subjetiva,
vinculadas a una identidad que proviene del entorno natural, las relaciones
como estructuras de significado compartidas.
y miradas desde los pueblos originarios, y en general desde todas las
La cultura se concibe como un conjunto de conocimientos compartidos por personas que componen el territorio.
un grupo de individuos que tienen una historia común y participan en una
estructura social (Triandis, 1995; Markus, Kitayama y Heiman, 1996). Así,
6
2.2 Adecuació n Metodoló gica En primer lugar, se realizó una evaluación previa del estado del desarrollo
La metodología utilizada como vital para llevar a cabo el proceso de cultural del territorio, considerando la documentación existente como el
realización del Plan Municipal de Cultura, fue la metodología participativa. Plan Municipal de Cultura 2015-2018, PLADECO, documentos de las propias
En detalle, fue un proceso de trabajo que concibió a los participantes como reparticiones culturales o de la sociedad civil entre otras disponibles. Los
agentes activos en la construcción del conocimiento y no como agentes documentos más relevantes y que fueron considerados en la formulación
pasivos (simplemente receptores); de esta forma se promovió y procuró del documento están el PLADECO, PADEM, PMC; Cuentas Públicas,
que todos los integrantes del grupo participen en distintos niveles. organigrama municipal, listado de organizaciones sociales, cartografía y
todos aquellos que permitieron construir el diagnóstico y las problemáticas
Basados en dicha metodología, la consultora en conjunto a la contraparte
que se detectaron, entre otros.
técnica coordinó la conformación de la mesa técnica y luego la
presentación de las diferentes técnicas a usar para el trabajo con la 2.2.3 Entrevistas en profundidad
comunidad, ya sea en la modalidad presencial o en línea. Por otro lado, la investigación mediante fuentes primarias se realizó
mediante la aplicación de entrevistas con actores relevantes para la
2.2.1 Conformació n de mesa técnica
comunidad en materia de cultura, patrimonio y/o desarrollo local. La idea
Para la elaboración del Plan Municipal de Cultura, la consultora reconoce
de esta recopilación de información se sustenta sobre la base de poder
como actores participantes tanto del proceso de diagnóstico como de
tener diferentes puntos de vista sobre los antecedentes históricos,
planificación estratégica, al actor técnico, que está compuesto por los
económicos, geográficos y sociodemográficos de la comuna. Al finalizar
funcionarios municipales encargados de cultura, funcionarios del Programa
esta parte, se operacionalizó la información y fue incorporada con un énfasis
Red Cultura y participantes del mundo de la cultura.
cualitativo en las etapas de diagnóstico de las problemáticas, y la
investigación focalizada a la gestión cultural y patrimonial.
2.2.2 Investigació n con fuentes secundarias
La metodología mediante investigación con fuentes secundarias considera Las personas entrevistadas fueron Víctor Rodríguez, Paula Torres, Patrícia
un modelo de enfoque sistémico, propuesto por Gómez Orea, que se sitúa Rivera, Maritza Aguilera, Inti Carrizo Ortiz, Carlos Zuleta y Mónica Araya.
en una perspectiva territorial, cuyos límites son geográficos pero que
agrupa un conjunto de variables y relaciones sociales, económicas, 2.2.4 Metodología de trabajo participativo
biofísicas e institucionales. En este sentido se considerarán los siguientes El trabajo presencial en general se basó principalmente en la realización de
subsistemas: económico, social, espacial, medio natural e institucional, convocatorias y conducción de los procesos participativos en los diferentes
elementos que podemos encontrar en el PLADECO de la comuna. El sectores de Vallenar (clasificados según organizaciones activas) que
enfoque metodológico debe llevar a cabo para determinar cuáles son los garanticen representatividad de la diversidad comunitaria comunal. Estas
factores críticos, las potencialidades y los factores relevantes para los reuniones sectoriales y/o multidisciplinarios permitirán en términos
subsistemas en estudio, es decir, creación cultural, participación ciudadana, generales generar desde la definición de identidad cultural del territorio
patrimonio cultural. hasta identificar requerimientos y expectativas para el sector cultural,
7
artístico, académico de la comuna. Adicionalmente, se generaron jornadas reunión lleva un cauce natural, acorde a las necesidades e intereses de
de trabajo más específicas orientadas al trabajo con organizaciones los/as participantes.
culturales, territoriales, funcionales, ONGS, fundaciones, gremios,
asociaciones, centros culturales, centros de alumnos, etc. Se utilizaron 2 preguntas detonantes:
La propuesta de trabajo con la comunidad se basó en la experiencia de 1. ¿Qué es cultura para los vecinos de Vallenar?
investigación exploratoria de acuerdo con el siguiente esquema y luego 2. ¿Cuáles son los principales elementos identitarios de Vallenar?
explicada punto a punto. Para la sistematización de esta actividad, la consultora construyó una
“nube de conceptos”, en donde se midió la frecuencia de cada una de las
Ilustración 1
palabras mencionadas para definir cuáles se repiten una mayor cantidad de
veces. Así, las palabras con mayores repeticiones se muestran en la nube
con un mayor tamaño que aquellas que fueron mencionadas menos veces.
2.2.4.2 Matriz FODA

El grupo mencionó, a través de una lluvia de ideas, sobre los aspectos
positivos o “de éxito” que existen en la comuna respecto de aquello
considerado como cultural, tanto si son internos (Fortalezas) como
externos (Oportunidades) que relacionan ese tema con el territorio.
Posteriormente, también mediante lluvia de ideas se escriben los aspectos
negativos o “de riesgo”, internos (Debilidades) o externos (Amenazas), que
Fuente: elaboración propia también es importante tener en cuenta, y también se ponen los consensos
en el panel.
2.2.4.1 Espacio Abierto
El Espacio Abierto es un proceso emergente, que invita a todos los Las preguntas utilizadas para cada caso se exponen a continuación:
participantes de un sistema dado (equipo, organización, comunidad) a
Tabla 1
construir y organizar su propia agenda, en torno a un tema central (o
FORTALEZAS AMENAZAS
pregunta) que a todos convoca e interesa.
¿Cuáles son las principales fortalezas que tiene la ¿Cuáles son las principales amenazas que tiene la
comuna de Vallenar en el ámbito de la Cultura? comuna de Vallenar en el ámbito de la Cultura?
Es una metodología que busca comenzar diálogos. Se inicia sólo con una ¿Qué cosas son positivas? ¿Qué nos está afectando?
pregunta detonante, para posteriormente pasar a ver cuáles son los temas OPORTUNIDADES DEBILIDADES
que más se repiten. En función de los temas más abordados es que la ¿Cuáles son las principales oportunidades que tiene la ¿Cuáles son las principales debilidades que tiene la
comuna de Vallenar en el ámbito de la Cultura? comuna de Vallenar en el ámbito de la Cultura?
¿Qué se podría mejorar o fortalecer? ¿Qué es negativo actualmente?
Fuente: Elaboración Propia
8
2.2.4.3 Árbol de problemas.
Uno de los momentos analíticos más complejos de este ejercicio, dice
El árbol de problemas es una herramienta técnica y visual, que fue utilizada
relación con la identificación del o los problemas. Para ello se tuvo en
para la identificación de una situación, percibida por un grupo o
consideración y a la vista el resultado expuesto en esta instancia en una
comunidad, como un problema que necesita ser resuelto. Su principal
presentación del diagnóstico comunal en cultura de Vallenar y del
aporte es la posibilidad que otorga de problematizar las situaciones. Una
resultado de las fortalezas, problemas y/o debilidades con sus respectivas
vez detectado el problema central, este debe ser analizado tanto en sus
soluciones expuestas por los diferentes actores, cuya sistematización y
causas como en sus efectos, de tal manera que permita proponer
análisis del consultor permitirá inclusive identificar aquellas priorizadas a
diferentes alternativas de solución.
partir de la frecuencia de casos expuesto ene le proceso.
El árbol de problemas ofrece una visión parcial de la realidad, estructurada
Teóricamente, el Marco Lógico y su técnica (diagnóstica y prospectiva de
en torno a los problemas que padece un colectivo o unos colectivos de
base) del “Árbol de Problemas” y “Árbol de Objetivos”.
personas concretos, estableciendo las relaciones de causalidad que se
establecen entre esos problemas. Evidentemente, esas relaciones Ilustración 2
constituyen una simplificación de la realidad, pero permiten determinar
una jerarquización de los problemas y ofrecen una base para una posible
intervención (Camacho et al; 2001).
En tal sentido, la metodología que fue propuesta requería de que una vez
sistematizados y consolidados los resultados del FODA (producto de la
participación de todos los actores), se seleccionen o identifiquen los
lineamientos estratégicos para su profundización, es decir, identificar y
circunscribir los componentes que están en su base ya no desde una
mirada diagnóstica, sino que en función de una desagregación
metodológica que permita su implementación instrumental en un Plan a
ejecutarse en el corto y/o mediano plazo.
En rigor, se trata de establecer según la propuesta metodológica, una Fuente: Elaboración propia desde: UNC, Manual de metodología. (2020).
construcción participativa y deliberativa de las particularidades
instrumentales y/u operacionales que componen cada Lineamiento La técnica establece que para la construcción del “Árbol de Problemas”, los
Estratégico en específico, según el consenso y proceso deliberativo entre participantes deben realizar los siguientes pasos:
las visiones institucionales, políticas, sociales y técnicas de los
a. Analizar y consensuar el “Problema Principal” o los “Problemas
participantes.
Principales”.
9
b. Identificar las “Causas” (hechos, aspectos, condiciones, Ilustración 3
deficiencias verificables y reales) que están a la base del
“Problema Principal”.
c. Identificar los “Efectos” que provoca la existencia de una “Causa”

en específico.
Metodológicamente, el resultado obtenido fue la desagregación del

Lineamiento Estratégico, cuyo conjunto de conceptos se encuentran
expresados “semánticamente” de manera negativa o crítica.
Una vez elaborado el “Árbol de Problemas”, este se coloca en “semántica

positiva” construyéndose el “Árbol de Objetivos” en donde el Problema
Fuente: Archivo Social Memory
Principal, pasa a constituirse en el Objetivo Principal.
2.2.4.4 Matriz reflexiva para crear propuestas
La técnica establece que para la construcción del “Árbol de Objetivos”, los
Esta es una herramienta que permite construir propuestas en torno a un
asistentes deben realizar los siguientes pasos:
proyecto en común, otorgando un nivel de prioridad y que permite
a. Analizar y consensuar el “Objetivo Principal” responder todas las preguntas para el éxito en su ejecución. Una de sus
características, es que propone un esquema de trabajo realista, necesario y
b. Identificar los “Medios” (planes, programas, proyectos, beneficioso para toda la comunidad. Adicionalmente, el ejercicio
estudios, acciones o actividades) que permiten la metodológico permitió a los vecinos participantes entender el desarrollo de
reducción o neutralización de la “Causa”. la configuración inicial de todo proyecto.
c. Establecer los “Fines” a modo de objetivos específicos, Durante el trabajo realizado en terreno, la idea fue poder recrear de
metas o resultados que se esperan obtener al momento manera didáctica un Marco Lógico, que permitió levantar iniciativas desde
de implementar los “Medios”. la comunidad.
En términos generales, el método consiste en realizar el tránsito desde el

“Árbol de Problemas” al “Árbol de Objetivos” en donde las causas se
transforman en los medios, ya que estos son los instrumentos para su
resolución y los efectos se transforman en los objetivos (Fines).
10
En el siguiente cuadro, vemos las preguntas solicitadas a los asistentes: A continuación, se presenta el cuadro metodológico de la aplicación.
Tabla 2 Tabla 3
PREGUNTAS PARA RESPONDER
¿QUÉ HACER? ¿POR QUÉ? ¿CUÁNDO? ¿DONDE? ¿CON QUIÉNES? Diseño del estudio Cuantitativo, mediante aplicación de encuestas online.
Acciones o Objetivo u objetivos El plazo que nos Lugar donde sea Principales Personas que residen y trabajan en la comuna de Vallenar.
actividades para de la acción o damos para posible de realizar la beneficiarios al Grupo Objetivo de la Muestra
384 personas respondieron el instrumento.
ejecutar. actividad. desarrollar la acción actividad o acción. desarrollar la
a actividad, actividad. Se elaboró un cuestionario en conjunto con la municipalidad, que fue
Instrumento de Medición
considerando los de fácil respuesta y didáctico para todos los habitantes.
tiempos prioritarios. El cuestionario se mantuvo en línea durante 6 semanas.
Fuente: Elaboración propia, (2020). Se subió la encuesta al Facebook Municipal promocionándola,
Fechas de levantamiento
además, a través del WhatsApp de los encargados de organizaciones
sociales y/o comunitarias.
2.2.5 Metodología de trabajo participativo online Fuente: Elaboración propia
En este momento de crisis sanitaria por el virus COVID19, en donde algunas
de las actividades presenciales fueron lamentablemente canceladas debido 2.2.5.2 Metodología de trabajo virtual
a los cambios de fase de acuerdo con tasas de contagio, se pasó a Para el trabajo virtual se utilizó la misma metodología participativa, pero de
depender completamente de las herramientas tecnológicas. Para ello, la una manera virtual, es decir, a través de un sistema en línea capaz de
consultora trabajó en un diseño efectivo de las actividades propuestas, generar grupos de trabajo y bajo el concepto de seminario virtual, en que
pero en formato online y con la correcta aplicación de técnicas de se pudo participar de manera remota.
participación virtual que favorecieron el logro de los objetivos.
Se usó Espacio Abierto, FODA, Árbol de Problemas y Matriz Reflexiva.
Adicionalmente, se aplicó un instrumento en línea que permitió
Para poder maximizar el uso de la aplicación, se podrán elaborar
profundizar en los resultados del diagnóstico.
estrategias tales como subdivisión por sectores o grupos de interés.
2.2.5.1 Encuesta online Ilustración 4
La encuesta propuesta por la consultora para el presente Plan Municipal de
Cultura es un instrumento de investigación que permitió recoger
información adicional para poder complementar información que alimente
el análisis de la etapa del diagnóstico. El instrumento fue trabajado junto a
la contraparte técnica hasta llegar a versión que se aplicó en terreno
(incorporado en los documentos Anexos del presente Plan).
La encuesta online se aplicó a un total de 384 personas, que respondieron

sobre un instrumento acotado a las necesidades de la comuna, adaptado a
la realidad y promovido en todas las redes sociales institucionales.
Fuente: Archivo Social Memory
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3 ETAPAS Y ACTIVIDADES REALIZADAS Tabla 4
Etapa Productos por etapa Actividades desarrolladas
En términos generales se trabajó con metodologías cuantitativas,
cualitativas y participativas, mediante una triangulación de información 1 Diagnóstico Informe con descriptivos
que permitió entender de mejor forma el desarrollo cultural de la comuna. Local básicos de la comuna.
Durante todas las etapas que se consideraron para la elaboración del
presente documento, fue fundamental el despliegue en el territorio 2 Diagnóstico Informe con perfil cultural de la
Municipal comuna y diagnóstico
mediante actividades que priorizaron la participación ciudadana,
Cultura participativo.
utilizándola como plataforma de trabajo. Asimismo, se incorporaron
medios y herramientas tecnológicas que ayudaron a fomentar, facilitar y
3 Análisis Determinación de visión
suplir actividades de tipo de presencial dado el actual contexto de crisis Estratégico estratégica.
sanitaria.
Determinación de programas y
Se procuró que en cada una de las etapas existiera participación activa y 4 Programas
proyectos definidos por la
y Proyectos
permanente de las Organizaciones de la Sociedad Civil y de la ciudadanía en comunidad.
general, con el propósito de resguardar la representatividad, legitimidad y Determinación del tiempo de
validación ciudadana del proceso de elaboración del documento, así como vigencia del PMC, objetivos
5 Metas
también los integrantes de la Mesa Técnica, quienes participaron estratégicos, sistema de
seguimiento y evaluación.
activamente en todos los procesos de la elaboración del Plan, en cuanto a
supervisión, mejoramiento de procesos y revisión de metodologías. Recopilación final de
6 Informe
información levantada y
Final
validación del PMC.
Durante todo el proceso de realización de etapas y actividades, se
resguardó la coherencia e integralidad entre los lineamientos estratégicos Fuente: Elaboración propia.
propuestos desde la comunidad para que pueda ser proyectado para el
desarrollo de la cultura local.
La consultoría consideró como principios orientadores del accionar los

derechos humanos, la perspectiva de género en la adecuación
metodológica como en la conformación del equipo profesional, trabajo
digno y una conducta ética de devolución de la información.
12
4 DIAGNÓSTICO SOCIODEMOGRÁFICO Está compuesta por las comunas de Huasco, Freirina, Alto del Carmen y su
Los siguientes apartados están dedicados a realizar una contextualización capital provincial Vallenar donde se concentran la mayor cantidad de
de la comuna de Vallenar y su territorio. Sus antecedentes geográficos, servicios.
demográficos, sociales y económicos. Las fuentes de información Ilustración 5: Provincia de Huasco
consultadas son diversas, siendo una de las principales la Biblioteca del
Congreso, PLADECO vigente hasta el 2021, INE y otros textos relevantes
como el Plan estratégico de Educación pública de la provincia de Huasco,
así como algunos historiadores del Valle del Huasco.
4.1 Regió n de Atacama

La Región de Atacama (III) se localiza en la macrozona centro-norte del
país, aproximadamente entre los 26° y los 29°20 de latitud sur y 71° de
longitud oeste. Abarca una superficie de 75 176 km km2, representando el
9,94% del territorio nacional continental. Sus límites son por el norte la
Región de Antofagasta, y por el sur con la región de Coquimbo, al oeste con
el Océano Pacífico y al este con la República Argentina.
Su capital regional es Copiapó. Según el Censo 2017 la población regional

alcanzaba los 286.168 habitantes, con una densidad del 3,81 hab/ km². Está
Fuente: Plan estratégico local de educación pública 2020-2025
dividida en 3 provincias (Copiapó, Huasco, Chañaral) y 9 comunas. La
actividad económica se distribuye en diferentes rubros, destacando las
actividades mineras y agrícolas como las más representativas. (BNC, 2021). 4.3 Antecedentes Histó ricos
4.2 Provincia de Huasco 4.3.1 Origen del Nombre Vallenar
Ubicada al sur de la Región de Atacama, limita al norte con la provincia de En 1788 el entonces gobernador de Chile, representante de la corona
Copiapó, al sur con la provincia del Elqui (Región de Coquimbo) y al oeste española en el territorio, viaja al norte del país. Tras unos días, visita vía
con el océano Pacífico. Tiene una superficie de 19.066 km². De acuerdo con terrestre el Valle del Huasco, en donde identifica el asentamiento de
los resultados del Censo del año 2017, la población provincial es de 73.133 Paitanas, considerándolo, por su posición geográfica, central en el valle y
habitantes, y una densidad poblacional de 3,6 hab/km². lejana a las inclemencias del mar, un buen lugar para fundar una villa. La
villa fue nombrada inicialmente como San Ambrosio de Ballenary, en honor
al santo que da el nombre al gobernador y a sus tierras natales en Irlanda.
En
13
1789 queda instaurado el nombre San Ambrosio de Vallenar, para con el A mediados de 1900 se genera una importante migración del campo a la
paso del tiempo ser llamado solo Vallenar. ciudad, principalmente motivada por los grandes periodos de sequía que
azotaban la zona. Se invierte así progresivamente el porcentaje de
4.3.2 Historia social de Vallenar población mayoritario rural, a uno mayoritariamente urbano, ubicado en la
Tal como se ha manifestado, previo a la fundación de Vallenar propiamente
ciudad de Vallenar. La instalación de CAP también es un hito importante
tal, la zona ya se encontraba habitada, incluso antes de la llegada de los
para la ciudad, pues a su alrededor se establecen diferentes fuentes de
españoles, por población que había llegado desde el imperio inca, así como
comercio que hacen crecer aún más a la población de la comuna hasta una
por población indígena originaria de diversas características y orígenes
proporción similar a la que encontramos en la actualidad.
(Morales, 1896). Especialmente los denominados “Paitanos” descendientes
de changos, que eran famosos por su utilización de utensilios de greda y el 4.4 Antecedentes geográ ficos Comuna de Vallenar
trabajo de diferentes metales, especialmente de cobre. La comuna de Vallenar se encuentra al sur de la Región de Atacama en la
Provincia del Huasco. Sus límites son:
Desde el comienzo de la villa, la zona era reconocida por sus rico yacimientos
minerales, especialmente de cobre y plata. Aquella riqueza, trajo la  Al Norte limita con la Comuna de Copiapó
inauguración del primer banco en el país “Banco del Rescate de la plata”,  Al Sur limita con la Comuna de La Higuera
tras el descubrimiento del yacimiento de plata de “Agua Amarga”.  Al Este limita con la Comuna de Tierra Amarilla
 Al Oeste limita con las Comunas de Freirina y Huasco.
Este descubrimiento potenció el desarrollo de la villa, convirtiéndola en
La superficie territorial de la comuna alcanza los 7084.0 km2. Según el
1834 en una ciudad. Para principios del siglo XX la ciudad dependía
censo 2017 Vallenar cuenta con una población total de 51.917 habitantes,
principalmente de la minería, de plata cobre y hierro, afianzada por el
se proyecta que para el año 2021 la población supere las 57.000 personas.
desarrollo del ferrocarril y de las primeras líneas telefónicas de la zona.
En noviembre de 1922 ocurre un importante evento sísmico, un terremoto

de más de 8° Richter, que diezma la ciudad, lo que obligó a reconstruirla y
transformarla en ese proceso. Así con el paso del tiempo se fueron
inaugurando importantes obras que aún perduran como patrimonio de la
ciudad, el puente del Río Huasco, edificios públicos, un aeródromo, e
incluso el alcantarillado de la ciudad. Generándose en paralelo el
crecimiento de la ciudad hacia sus extremos con nuevas poblaciones como
Los Carrera, Polvareda y Los Canales.
14
Ilustración 6: Mapa de Vallenar
4.4.2 Clima
Vallenar y sus alrededores se encuentran influenciados por el clima
desértico marginal bajo, un poco menos potente que el clima desértico
corriente y con una leve cantidad mayor de lluvias. La temperatura
promedio entre el año 2011 y 2017 es de 14,83° Celsius.
4.4.3 Recursos Hídricos

Vallenar se asienta en la zona media del Río Huasco, del cual su cauce ha
sido intervenido y modificado a la altura de la ciudad. El río es la cuenca
más importante de la provincia, pero también son de importancia una gran
diversidad de microcuencas que se posicionan aguas arriba y abajo del río.
De hecho, los acuíferos subterráneos son los que otorgan el agua para el
consumo humano en la comuna, dado el contexto de sequía, los afluentes
han disminuido continuamente en el tiempo, pues los caudales subterráneos
dependen del agua infiltrada por las precipitaciones. La geología del Río
Fuente: Gobierno Regional de Atacama Huasco está caracterizada por un terreno con gravas, arenas y limos, que
deriva de depósitos no consolidados y depósitos fluviales, en territorios de
4.4.1 Geomorfología mayor altura se pueden encontrar secuencias volcánicas y algunos rastros
Según el estudio de actualización del Plan regulador comunal de Vallenar de secuencias sedimentarias marinas como caliza, arenisca, margas y
se pueden identificar tres grandes unidades geomorfológicas en la zona: coquinas.
Depresión intermedia o pampa transicional, alterna cordones montañosos
y valles de sentido transversal, aquí se encuentran los valles productivos; 4.4.4 Vegetació n
Sierras transversales del tronco maestro andino o Cordillera de los Andes; y Dada la predominancia del clima desértico, las especies que se identifican
La Cordillera de la Costa, de carácter discontinuo dada la presencia de están adaptadas a estas condiciones climáticas y de suelo, arbustos bajos,
cordones transversales, pero que no se encuentra presentes en la comuna. plantas geófitos y efímeras como la pichoga, añañuca, Don Diego, cacho de
cabra, suspiro, malvilla. En la zona sur y este de la comuna, se destaca la
El Vallenar urbano cuenta con hasta seis terrazas fluviales, las más antiguas formación del desierto florido, entre los sectores montañosos intermedios
y altas contienen gravas del Huasco, material que se caracterizan por ser del territorio. En este fenómeno natural destacan como especies
evidencia del antiguo lecho del río.
15
representativas el algarrobillo, la coronilla del fraile, el carbonillo, huañil,
terciopelo, pintoa, copao, entre otros1.
4.5 Antecedentes demográ ficos
La población de la comuna de Vallenar corresponde a 25.422 habitantes,
4.4.5 Fauna según el Censo 2017. La proyección al 2021, es que la población será de
Según los datos ofrecidos por el PLADECO 2018-2021, que se basan en los 57.224 habitantes, variando en 10,22% con relación al 2017.
datos del al “Libro Rojo de la flora nativa y de los sitios prioritarios para su Tabla 5: Total población de Vallenar
conservación en la región de Atacama”, la comuna alberga una gran Unidad territorial Censo 2017 Proyección al 2021 Variación (%)
Comuna de Vallenar 51.917 57.224 10.22
diversidad animal, en los diferentes biomas característicos de la zona. Entre Región de Atacama 286.168 316.737 10.68
País 17.574.003 19.678.363 11,97
los mamíferos se puede destacar el guanaco, que habita en gran parte de la Fuente: Elaboración propia en base a estadísticas INE, Población y Vivienda 2017 y proyección
región de Atacama, actualmente clasificada como vulnerable, dada su caza 2021
indiscriminada, y el ataque de jaurías de perros silvestres. También el zorro
En tanto, su índice de masculinidad (cantidad de hombres por cada cien
culpeo se encuentra dentro de la comuna, que sufre las mismas vejaciones
mujeres) es de 95,95, y se proyecta que al 2021, aumentará en 4,68
que el guanaco en la zona.
puntos.
La mayor diversidad la encontramos dentro de las aves, donde se
Tabla 6: Masculinidad en Vallenar
reconocen al menos 63 especies, que habitan desde zonas cordilleranas, 2017 Proyección 2021
valles y sectores costeros de la región. El halcón peregrino, la bandurria y el Unidad Hombres Mujeres Índice de Hombres Mujeres Índice de
Territorial masculinidad masculinidad
cóndor son las especies que se encuentran en estados de conservación Comuna de 25.422 26.495 95,95 28.702 28.522 100,63
vulnerable y en peligro. Vallenar
Región de 144.420 141.748 101,89 159.897 156.840 101,95
Atacama
País 8.601.989 8.972.014 95,88 9.708.512 9.969.851 97,38
Respecto a los reptiles y anfibios de la zona, se distribuyen entre las zonas Fuente: Elaboración propia en base a estadísticas INE, Población y Vivienda 2017 y proyección
del río Huasco y las zonas desérticas de los territorios, se pueden encontrar 2021
9 especies de reptiles y 3 especies de anfibios, estos últimos afectados
fuertemente por los efectos adversos del cambio climático. Con relación a la distribución de hombres y mujeres dentro de la comuna,
se puede establecer que la población de hombres y mujeres es bastante
Respecto a los artrópodos, hasta el momento se han podido identificar 36 homogénea dentro de la comuna. Por otro lado, con relación a la edad de
tipos de estos, pero solo es un numero preliminar, pues constantemente se los habitantes de Vallenar, se puede establecer que al 2021 se espera que
estudian y clasifican más, que se van descubriendo progresivamente dado la mayoría pertenezcan al rango etario que va desde los 45 a los 64 años. El
su tamaño. rango etario de los 0-14, 15-29, sufrirán leves disminuciones en comparación
1
También en la zona se da cuenta de una serie de especies amenazadas o
en peligro, para profundizar: Squeo, F., G. Arancio, y R. Rodríguez. Libro
Rojo de la Flora Nativa y de los Sitios Prioritarios para su Conservación: Región de
Atacama. Ediciones Universidad de la Serena, 2008.
Plan Municipal de Cultura I. Municipalidad de Vallenar (2022-

16

con el Censo del 2017. Además, se espera que los grupos de 30-44 y 65 o Con relación a la división territorial de Vallenar, existen 21 localidades
más crezca levemente. pobladas, fuera de Vallenar urbano:
Tabla 7: Edad Vallenar Tabla 9: Localidades pobladas
Edad Censo 2017 Proyección 2021 % Entidades Pobladas
0-14 11.852 12.565 21,96 Domeyko
15-29 10.783 10.892 19,03 Hacienda La Compañía
30-44 10.197 12.160 21,25 Buena Esperanza
45-64 12.714 13.806 24,13 Cuatro Palomas
65 o más 6.371 7.801 13,63 Cachiyuyo
Total 51.917 57.224 100 Incahuasi
Fuente: Censos de Población y Vivienda, Proyecciones de Población, INE Quebrada el Jilguero
La Posada
Camarones
Gráfico 1: Edad Vallenar Perales Viejos
Las Porotas
Chañar Blanco
13,63% El Escorial
65 o más
12,27% Santa Juana
Agua Amarga
Estación Romero
45-64 24,13%
El Zancudo
24,49%
Aeródromo
21,25% Proyección Carretera Panamericana
30-4419,64% Campamento Desvío Norte
2021 Cavancha
15-29 19,03% Censo 2017 Fuente: Instituto Nacional de Estadísticas

20,77%
0-14 21,96%
De acuerdo con el último Censo de población y vivienda del año 2017, la
22,83%
población con mayor porcentaje de pueblo originario declarado
0% 5% 10%15%20%25%30% corresponde a diaguita con un 84,3 %, y la totalidad de población que se
Fuente: Elaboración propia en base a Censos de Población y Vivienda, Proyecciones de siente perteneciente a algún pueblo originario, alcanza el 25% a nivel de la
Población, INE
población comunal existente con un total de 12.367 personas.
En cuanto al índice de dependencia, la necesidad potencial de soporte
social de la población en edades inactivas por parte de la población en Tabla 10: Pertenencia a pueblo originario
Pueblo Originario Frecuencia % 2017
edades activas, al año 2017 es de 54,08 subiendo 1,18 en la proyección al Atacameño/LikanAntai 74 0,6%
Aimara 285 2,3%
2021. El índice de adultos mayores es de 53,75 aumentando en 8,34 al año Colla 324 2,6%
Mapuche 844 6,8%
2021, lo que evidencia el aumento de la población por sobre los 60 años. Quechua 87 0,7%
Rapa Nui 3 0,1%
Diaguita 10.428 84,3%
Tabla 8: índice de dependencia demográfica Otro pueblo 118 1,0%
Unidad Territorial Índice Dependencia Demográfica Índice de Adultos Mayores Pueblo ignorado 200 1,6%
2017 Proyección 2021 2017 Proyección 2021
Comuna de Vallenar 54,08 55,26 53,75 62,09
Fuente: Elaboración propia Social Memory en base a Censo de Población y Vivienda 2017, INE.
Región de Atacama 48,71 50,06 42,84 50,2
País 45,88 46,05 56,85 65,64
1
Cabe destacar que el número de personas que se siente perteneciente a un para el Desarrollo (PNUD), y localmente por la encuesta CASEN, como un
pueblo originario aumenta cada día, especialmente con el pueblo diaguita y concepto más allá de la falta de ingresos para la satisfacción de
chango, que viven desde hace algunos años un importante proceso de necesidades, sino más bien como personas que sufren carencias en las
etnogénesis dada sus recientes reconocimientos como pueblos originarios dimensiones: educación, salud, trabajo, seguridad social, vivienda y nivel
por parte del Estado de Chile, 2006 y 2020 respectivamente. La importancia de vida en general. La población en situación de pobreza multidimensional
y cercanía con el mundo de la cultura de los pueblos originarios también se en la comuna de Vallenar corresponde al 21,21% de la población. Siendo
ve reflejada en la encuesta del Plan Municipal de Cultura, donde más de un este índice superior al de la región y el país.
30% de los participantes se sentía identificado con algún pueblo originario.
Tabla 11: Pobreza Multidimensional
Unidad territorial Por ingresos Multidimensional
4.5.1 Indicadores sociales Comuna 8,83 21,21
Región 7,9 23,2
Según lo indicado en el Pladeco 2018-2021, los niveles de pobreza por País 8,6 20,7
ingresos en 2011 alcanzaban un 22,20%, disminuyendo a un 10,20% para el Fuente: Elaboración propia Social Memory en base a datos de Encuesta CASEN 2017, MDS
2015.
4.5.2 Indicadores de salud
Gráfico 2: Pobreza en Vallenar Tabla 12: Tasa de natalidad y mortalidad
Unidad Territorial Tasa de Natalidad Tasa de Mortalidad Tasa de Mortalidad
(c/1000 Hab) General Infantil (c/1000 nac.

(c/1000 Hab) Vivos)
Comuna de Vallenar 14,2 6,6 9,3
Región de Atacama 13,4 4,8 9,7
País 12,8 5,7 7
Fuente: Boletín Estadístico 2016-2017, FONASA.
Fuente: PLADECO 2018-2021
Los datos presentados a continuación, fueron extraídos de la Encuesta de

Caracterización Socioeconómica Nacional (CASEN 2017) del Ministerio de
Desarrollo Social (MDS). De acuerdo con estos datos, la Pobreza
Multidimensional ha sido entendida por el Programa de las Naciones
Unidas
1
4.5.3 Indicadores educacionales 4.5.3.1 Evaluaciones externas:
En general, según el INE 2017, el promedio de escolaridad en Vallenar es el
4.5.3.1.1 SIMCE
siguiente:
A continuación, se presentan los resultados comunales, regionales a nivel
Gráfico 3: Promedio de escolaridad país, para 4to, 6to, 8vo básico y segundo medio.
11
10,5 Tabla 14: Resultados SIMCE 4to básico
10,4 10,4 Prueba Comuna Región País
10,5 2016 2017 2018 2016 2017 2018 2016 2017 2018
Lectura 269 276 274 266 263 266 267 269 271
Matemática 264 264 262 257 253 253 262 261 260
10
Fuente: Elaboración propia en base a Agencia de Calidad de la Educación (2018)
9,5 9,3
9 Tabla 15: Resultados SIMCE 6to básico

Prueba Comuna Región País
2015 2016 2018 2015 2016 2018 2015 2016 2018
8,5 Lectura 242 249 247 238 239 244 247 249 250
Matemática 238 249 246 234 237 241 252 252 251
Naturaleza No No 243 No No 242 No No 253
5 años o + 15 años o + 19 años o + 25 años o + Aplica Aplica Aplica Aplica Aplica Aplica
Sociedad 241 245 No 239 237 No 250 249 No
Aplica Aplica Aplica
Los datos presentados a continuación, fueron extraídos de las bases de Tabla 16: Resultados SIMCE 8vo básico
Comuna Región País
datos publicadas en los portales Datos Abiertos y Agencia de Calidad de la Prueba
2016 2017 2018 2016 2017 2018 2016 2017 2019
Educación del MINEDUC, y del PADEM 2021 respectivamente. Al año 2020 Lectura
Matemática
249
250
254
259
245
253
238
245
245
251
240
248
247
266
252
266
249
264
en la comuna de Vallenar existían 36 establecimientos, 8 establecimientos Sociedad
Naturaleza
N/A
256
N/A
252
247
N/A
N/A
254
N/A
250
242
N/A
N/A
266
N/A
258
250
243
educacionales particulares subvencionados, 2 particulares pagados y 26 Fuente: Elaboración propia en base a Agencia de Calidad de la Educación (2019)
Corporación de Administración delegada.
Tabla 17: Resultados SIMCE 2do medio
Prueba Comuna Región País
Tabla 13: Establecimientos educacionales 2016 2017 2018 2016 2017 2018 2016 2017 2018
Dependencia Comuna Región País Lectura 249 254 245 238 245 240 247 252 249
Administrativa 2018 2020 2018 2020 2018 2020 Matemáticas 250 259 253 245 251 248 266 266 264
Municipal 0 0 60 60 4.925 4.670 Sociedad N/A 245 N/A N/A 240 N/A N/A 251 N/A
Particular 8 8 47 47 5.665 5.575 Naturaleza 234 N/A 236 231 N/A 231 242 N/A 243
subvencionado
Particular pagado 3 2 12 11 678 626
Corporación de 0 0 0 0 70 70
Administración
Delegada
Servicio Local de 26 26 55 54 236 401
Educación
Total 37 36 174 172 11.574 11.342
Fuente: Centro de Estudios, MINEDUC, (2018 y 2020).
1
4.5.4 Desarrollo Social
4.5.4.1 Organizaciones sociales
Con relación a las Organizaciones sociales y comunitarias, el 2019 la comuna
de Vallenar cuenta con las siguientes organizaciones.
Tabla 18: Organizaciones sociales y comunitarias, periodo 2017-2019 en la Comuna de

Vallenar
Tipo de Organización Frecuencia
Organizaciones culturales 25
Talleres artesanales 6
Organizaciones deportivas 48
Centros u Organizaciones del Adulto Mayor 34
Juntas de Vecinos 56
Agrupaciones de discapacidad 3
Organizaciones indígenas 10
Organizaciones juveniles 2
Otras Organizaciones Funcionales 16
Centros de padres y apoderados 18
Agrupaciones de salud 10
Agrupaciones ecológicas 3
Centros de madres 7
Fuente: Datos Municipales, PLADECO 2018-2021.
2
5 ANTECEDENTES CULTURALES Y ARTÍSTICOS DE LA 5.1.3 Resurgimiento de los pueblos originarios
COMUNA Se ha desarrollado un importante proceso de etnogénesis en la comuna,
Para el siguiente capítulo, y tal como el capítulo anterior, se utilizaron las dado el reconocimiento de pueblos originarios en la zona, mucho de los
fuentes de información secundarias, algunos insumos teóricos como habitantes de la comuna se han volcado a sus raíces ancestrales,
análisis y publicaciones sobre cultura, obras sobre los procesos histórico- encontrando antecedentes de sus historias en estos habitantes
sociales de la comuna. Adicionalmente, para poder complementar el precolombinos, especialmente el pueblo diaguita y chango. Cada día son
análisis propuesto para los diversos apartados, también se analizó de más las expresiones culturales que reflejan este redescubrimiento,
manera preliminar la encuesta aplicada, las entrevistas realizadas a actores formándose nuevas agrupaciones de carácter indígena y que abogan por el
institucionales y las entrevistas a actores representantes o referentes del buen vivir de la naturaleza.
quehacer cultural de la comuna (detalle en el Anexo del presente
En definitiva, la identidad de Vallenar para estar aun delimitándose para
documento).
sus habitantes, que esperan que en el futuro puedan definir con mayor
claridad este aspecto de los habitantes de la comuna
5.1 Caracterizació n identitaria de Vallenar
5.1.1 Cará cter Minero 5.2 Patrimonios reconocidos de la comuna de Vallenar
Dadas las riquezas de los minerales en la comuna y en la región en general, De acuerdo con el PLADECO vigente de la comuna, se destacan como
son muchos los vallenarinos y vallenarinas que se encuentran lugares de importancia cultural, caracterizados por su importancia historia
estrechamente ligados al mundo de la minería. Y no solo de la patrimonial y potencial de desarrollo turístico los siguientes espacios:
megaminería, sino que también de la pirquinearía que hasta el día de hoy
Tabla 19
continúa operando. Cabe destacar la importancia de San Lorenzo, patrono Nombre del espacio
de los mineros y mineras, fecha que es considerada el Día del minero. Museo Municipal del Huasco
Iglesia San Ambrosio
Edificio Estación de Ferrocarriles de Cachiyuyo
5.1.2 La Cordialidad Vallenarina Vivero Municipal
Plaza de Armas
La mayoría de los participantes del actual codiseño del plan municipal de Paseo Ribereño
Mercado de Vallenar
cultura, ha llegado a la conclusión de que existe una importante
característica que destaca entre los habitantes de la comuna, su
cordialidad. Caracterizada por una sensación de gran vecindad en toda la 5.3 Situació n municipal actual en materia cultural
comuna, dada la construcción “entre cerros” de esta. Para algunos esta 5.3.1 Recursos Humanos
característica trasciende los límites de la comuna, pues cada uno de los La oficina de cultura es una unidad dependiente de la Dirección de
habitantes que emigran de ella la llevan consigo. Desarrollo Comunitario. Cuenta con nueve funcionarios, algunos
contratados por parte
2
del Ministerio de Cultura, las Artes y el Patrimonio. El detalle del personal CECREA
Café del Arte
de la oficina de cultura, biblioteca y museo municipal es el siguiente: Paseo Ribereño
Polideportivo
Fuente: Información extraída de entrevistas aplicadas en primera etapa del Plan Comunal
 Víctor Rodríguez (encargado del Departamento de Cultura): Se
encarga de diseñar, difundir y producir la programación cultural, Además, cuando se les consulto a los encuestados por lugares que desde su
gestionar el equipo de trabajo, supervisar y asesorar los talleres
perspectiva posean valor histórico y patrimonial para la comuna fueron
artísticos, apoyar a las instituciones culturales y artistas.
 Administrativa mencionados los siguientes espacios: Parroquia San Ambrosio, Vendimia,
 Profesional Asesora Técnica Rutas patrimoniales, Población Buena Esperanza, Casco Histórico/ Centro
 Coordinadora de Identidad local de la ciudad, Mercado, Cementerio, Pictografías, vestigios indígenas,
 Coordinadora de Turismo Haciendas y casas patrimoniales, Castillo de Domeyko, Puentes, Ex escuela
 Gestora teatral n°1, Edificio Nicolás Naranjo, Casas de Churque, Estación de ferrocarriles,
 Auxiliar de aseo Paseo Ribereño, Edificio Gobernación, Lugares de Vestigios Indígenas/
 Encargada de museo Petroglifos y pictografías, Academia Atacama Nómade, El valle del Huasco
 Compilador Histórico en su conjunto, Antiguo Puente de la Verbena, Plaza de Armas de Vallenar,
 Coordinadora BiblioRedes
Productoras de aceite, Ruinas de Minas, Vivero Municipal, Embalse Santa
 Bibliotecaria
Juana, Hacienda Ventanas, Estadio Marañón, Calle Pratt, Torre San
 Apoyo Administrativo Bibliotecas
Ambrosio, Las Majadas, Museo de Sitio Camarones, Café del Arte, Humedal
Urbano, Piscina Rotaria, Quinta Zlatar, Aeródromo Vallenar, El Jilguero y
Rutas patrimoniales.
Se recomienda mantener una ficha virtual en la página web con el
organigrama del equipo, en donde las personas puedan acceder a sus En tanto a localidades con un importante sentido cultural, fueron
contactos laborales, correo y número telefónico. mencionadas, Cachiyuyo, Incahuasi, Agua Amarga, y Canto del Agua.
5.3.2 Infraestructura cultural disponible Finalmente, sobre el patrimonio natural, se menciona como importante el
De acuerdo con las entrevistas realizadas en esta primera etapa, se pueden Río Huasco, la Flora y fauna nativa, El Desierto, el Desierto florido y el Cerro
identificar 7 lugares con relevancia para el desarrollo de actividades Chehueque.
culturales.
5.3.3 Agrupaciones y actores culturales
Tabla 20: Infraestructura cultural de la comuna
Nombre infraestructura cultural
En la encuesta para el Plan Municipal de Cultura de Vallenar se realizó una
Centro Cultural Víctor Acosta Aguilera pregunta sobre diferentes actores y agrupaciones culturales que eran
Biblioteca Pública Nº25 Ignacio Canales Guzmán
Museo del Huasco reconocidos en la comuna, entre los principales se encontraban,
Ex edificio de la gobernación
Ex edifico Universidad de Atacama Agrupación Artística Jukaretas, Agrupación Atacama krea, Agrupación
Cultural Club de
2
cueca Algarrobo, Agrupación Cultural Huellas del Valle, Agrupación Cultural artística. El tercero el joven Nicolás González Urrea por su trabajo con el
Renacer de mis Raíces, Agrupación Paitanas Arte, Agrupación de trekking arte a partir de elementos de la naturaleza y su trabajo de colaboración
Ballenary, Ancestral mente oficios, Atacama a pie, Atacama Nómade, internacional en embajadas.
Grupo Complicidad, Grupo musical Yastay, Jila Pacha, Renegados de la
cueca, Ubuntu AFÖ y Valle Reggae. 5.3.4 Prá cticas y eventos culturales en Vallenar
Con relación a la percepción que tienen los vallenarinos sobre las prácticas
Entre los principales actores culturales reconocidos se encontraban, Ada y eventos que se realizan en la comuna, podemos esbozar algunos
Pasten, Agustina Ponce, Alberto Tapia, Alejandro Cepeda, Alejandro Pezoa, resultados a partir de las entrevistas realizadas en la comunidad e
Arturo Quintero, Brenda Escobar, Brenda Katari, Brenda Umanzor, Camila institucionalidad, así como en la presentación preliminar de la encuesta
Morales, Carlos Montaña, Carlos Zuleta, Celia Vergara, Cristian Alfaro, aplicada en la etapa de diagnóstico por este instrumento.
Cristian Lecaros, Dixon Robledo, Dysto, Elías Calavacero, Enzo Páez,
Esteban Pérez G., Ezequiel González, Fabiola Pérez T., Fernanda Inostroza A partir de lo establecido en las entrevistas a los actores institucionales, las
Chang, Génesis Ardiles, Grupo Bangu, Héctor Vilches, Ignacio Becerra, principales actividades culturales que se realizan en Vallenar son:
Jacqueline Castro Ravelo, Javiera Díaz, John Paulino, Jonnathan Guzmán
Tabla 21
Donayde, Jorge Adaros, Jorge Rojas, Jorge Zambra, Juan García Ro, Juan Actividades culturales
- Música en vivo
Lazzúz Álvarez, Julio Campos, Karen Navarro, Kenny Rabanal, Lee Anne -Festivales de la canción (Festival de la voz)
Stone Chang, Leonardo Cruz, Luis Carmona, Magali Álvarez, Manuel -Exposiciones de artesanos
-Encuentros de creadores
Escobar, Marcela Morales, Marcela Noemí, Marcelo Tabilo, María Carolina -Teatro latinoamericano itinerante
-Noches especiales en el Centro cultural
Tapia Robles, María Eugenia Mac-vicar, María Pilar Triviño, Mariachi Sol de -Recorridos patrimoniales
-Ciclos de concierto
Huasco, Marinchu del Valle, Mario Díaz, Mario Rojas, Marjorie Espinoza
Araya, Mauricio Páez, Miled Sacre, Miriam Molina, Nataly Mery, Nelson
Rojas, Oscar Cubillos, Oscar Tabilo, Patricia Figueroa, Patricia Rivera, Por otro lado, los agentes culturales entrevistados, mencionan que las
Patricio Balcázar, Patricio Neira, Pedro Bolados Garate, Perla Ocaranza, principales actividades culturales en Vallenar, son:
Pilar Torres Saavedra, Pipi Taborga, Raúl Silva, Ricardo Caballero Ardiles,
Tabla 22
Rosa Vallejo, Ruth Guerrero, Sebastián Gajardo, Sebastián Triviño, Sergio
Balcázar, Tom Desmanes, Víctor Rodríguez, Víctor Taborga, Violeta
Cárdenas, Waldo Brito, Yasmín Callejas, Yastay (Fabián Lutz).
Cabe destacar que son tres los artistas visuales con origen vallenarino que
son destacados por el Museo Nacional de Bellas Artes, el primero Don José
Caroca Laflor por su trabajo como escultor. El Segundo es Mauricio Toro
Goya por su trabajo fotográfico y como investigador de esta expresión
Actividades culturales
Murales indígenas
-Rutas patrimoniales de la historia minera
2
-Exhibición de películas
-Ciclos de cines
-Actividades en el paseo ribereño
-Presentaciones en Café-Libro
-Exhibición de películas regionales
-Presentaciones de artistas locales
-Encuentros de escritores
-Talleres de pinturas para niños
-Ferias emprendedores
-Eventos con artistas populares nacionales
2
Investigación y desarrollo de videojuegos con enfoque local
Participar en comparsas
Participar en Conjuntos Folclóricos
Por otro lado, la encuesta arrojó interesantes resultados preliminares, con Pintura
Realización audiovisual
relación a las últimas actividades culturales a las que asistieron los Realización de talleres de arte y manualidad
Rescate de materias primas para obra
habitantes de Vallenar (entendiendo que fueron durante los meses de Tocando guitarra y cantando en eventos familiares y religiosos
Voluntariado feminista
normalidad previos a la pandemia y después de los periodos de Voluntario en medio ambiente
confinamiento), a continuación, se presentan una serie de actividades en
las que los participantes de la encuesta declaran haber sido parte, ya sea
como artistas, talleristas o gestores: Al momento de consultar sobre las actividades culturales en las que habían
participado los encuestados (Anexo 1) las respuestas fueron diversas,
Tabla 23 destacándose en general:
Gestionaron o actuaron
Guía de recorridos patrimoniales
Actuación  Exposiciones: algunas de carácter provincial, generalmente que
Alfarería
Animación muestras expresiones culturales locales, ya sean exposiciones de
Artes circenses
Artesanía
artes plásticas o de patrimonio local.
Bailar break dance  Talleres artísticos: de diversa índole, algunos enfocado a infancias
Bailar en club de huasos
Bailar la danza nacional, cueca o folklor y otros abiertos a todo rango etario. También se destacan los
Banda Musical
Canto
talleres realizados sobre ámbitos ecológicos/científicos o para
Clases de breaking difundir la importancia de las expresiones de los pueblos
Confección de piezas textiles con identidad cultural
Coordinador actividades culturales originarios.
Creación Artística de diferentes áreas
Criancero  Fiestas Religiosas: entre ellas las fiestas de Cuasimodo, Cruz de
Dar clases y talleres de música mayo, Virgen del Rosario, o nuestra Señora del Carmen. Muchos
Dibujo
Dictar talleres de fabricación de instrumentos musicales de los participantes refieren participar en todo tipo de fiestas
Difundir información turística
Docencia en enseñanza media religiosas y las actividades asociadas a estas.
Docencia en escuela de artes
Enseñanza de Patrimonio Local
 Actividades musicales en el espacio público: relacionadas con
Entrenador de futbol para cadetes tocatas y conciertos en espacios abiertos, de diferentes estilos
Expositora en paseos de la cultura
Fabricación de instrumentos ancestrales musicales, así como presentaciones de danza, especialmente
Fomento de la observación astronómica
Fotografía
aquellas relacionadas con el ámbito del folclore.
Generar difusión de eventos locales  Ferias y expos de emprendedores: se menciona repetidamente la
Generar uso de espacios públicos para el arte y la cultura
Gestión Cultural participación en ferias costumbristas y artesanales, así como
Gestión de actividades
Gestor de grupos económicos
algunas enfocadas a días especiales como la feria del libro, las
Gestor de noticias artes y la música,
Intérprete musical en Grupo
Investigación histórica  Celebraciones y conmemoraciones: el día de aniversario de la
Investigación Patrimonial
ciudad y el día del patrimonio fueron las opciones más
mencionadas, en menor medida el día de la cultura y las
celebraciones realizadas en festividades patrias en septiembre.
2
5.4 Estado del Arte de prá cticas culturales y artísticas Taller de canto navidad andina, Jacqueline Castro
Ciclo de Conciertos: Estación del recuerdo y Esteban Pérez
23 y 30 de octubre
3 de septiembre
Ciclo de Conciertos, Vallenar Canta (Jilapacha y Flavia Ramírez) 8 de Octubre
5.4.1 Actividades Culturales 2021 Capsula Fiesta del Carrizo 30 de Octubre
Exposición "CARMONArt" caricaturista Luis Carmona García 1al 7 de noviembre
En términos generales, el departamento de cultura ha seguido funcionando Charla histórica 99 años del terremoto de Atacama noviembre de 1922 10 de noviembre
Presentación Ensamble Cronos 13 de noviembre
a través de plataformas virtuales, y de forma presencial, dependiendo la Exposición "Naturalis" pintora Marcela Morales 15 al 19 de noviembre
29 de noviembre al 3 de
etapa en la fase que se encuentre la comuna en el plan “Paso a Paso” del Exposición de artes visuales: Pintura indeleble, Arturo Quintero, Manuel Escobar
diciembre
Ministerio de Salud, a continuación, las actividades que ha gestionado el Intervención comunitaria de la Biblioteca pública
Entrega mural de la Biblioteca Pública
5 de noviembre
2 de diciembre
departamento de cultura municipal caben destacar que en paralelo el Obra Sala de Profes
Américo sinfónico festival cultura por fibra
7 de diciembre
9 de diciembre
espacio del Centro Cultural Víctor Acosta, siempre se encuentra disponible Tercer torneo Club de Ajedrez de Vallenar 11 de diciembre
Ciclo de escritores 14, 21, 28 de diciembre
para ser utilizado por la comunidad: Feria de emprendedoras Agrupación cultural de eva a emprendedoras 13 al 23 de diciembre
Expo Curtidoras 18 de diciembre
Festival de Navidad 18 de diciembre
Tabla 24
Actividad Fecha
El Huasco canta enero
Concierto vía streaming: Flavia Ramírez 23 de enero
Tardes de cine enero y febrero
Talleres de arte enero y febrero
Noches de Gala enero y febrero
Ciclo de Charlas identitarias "Páginas de letras atacameñas" 17 de febrero
Expo Ribereño 27 de febrero
PAGINAS DE LETRAS ATACAMEÑAS Febrero
Encuentro de Creadores de la Provincia del Huasco 5, 12,19 de marzo
Rutas del Pirquen, Agua Amarga y Camarones 13 de marzo
Capsula Caminando entre viento sol y roca 23 de marzo
Capsula Bailes chinos en Atacama 24 de marzo
PROVINCIA DEL HUASCO EN LÍNEA CON SU CULTURA E IDENTIDAD Mayo
Capsula Día del Patrimonio Cultural, Vallenar Tierra Querida 30 de mayo
Capsula Patrimonio en primera persona "María "Petita" Varela y la algarrobilla" 30 de mayo
Ciclo de documentales locales por el día del patrimonio 30 de mayo
Programa de streaming "Vivo en Línea con Vallenar " Junio
RUTA CRIANCEROS Y SUS PRACTICAS ANCESTRALES 24 de Julio
RECORRIENDO LA RUTA PATRIMONIAL MINERA "TRILOGÍA DE LA PLATA: AGUA 10 de agosto
AMARGA, VIZCACHAS Y TUNAS"
Recorrido patrimonial: Mineral de Camarones, más allá del tiempo 14 de agosto
RUTA PATRIMONIAL MINERAL DE CAMARONES "MÁS ALLÁ DEL PASO DEL TIEMPO" 16 de agosto
Ciclo de charlas "Colecciones patrimoniales, memorias desde el legado familiar " 23 de agosto
Domeyko, Charlas in situ 27 y 31 de agosto
Circuito Cultural septiembre
Tertulias en tu barrio 21 de septiembre
Ciclo de Conciertos, Vallenar Canta (La Batuta y Rosa Blue) 24 de septiembre
Gabriela Mistral canta cuentos en Festival cultura por Fibra 25 de septiembre
Obra de teatro Voces 25 de septiembre
Intervención artística Jilapacha 26 de septiembre
Noche mexicana: Mariachi sol del Huasco, Charro Mauricio Alejandro 1 de octubre
Cultura por fibra: Las últimas composiciones de Violeta Parra 2 de octubre
La pérgola de las flores festival cultura por fibra 16 de octubre
Encuentro de Artes escénicas 17 de octubre
Exposición pintor Jonnathan Guzmán Donayde 18 al 22 de octubre
Aniversario 17 Paitanas arte y cultura 20 de octubre
2
6 ENCUESTA CULTURA VALLENAR 6.3 Instrumento (Encuesta)
Como una forma de generar un diagnóstico profundo respecto de las El cuestionario consideró la realización de 28 preguntas (desarrolladas en el
problemáticas relacionadas a cultura, se levantó en conjunto con la mesa presente documento) y divididas en las siguientes temáticas:
técnica, la programación de un cuestionario en línea en la plataforma
Survey Monkey para encuestas virtuales. El periodo de aplicación del • Identificación
cuestionario fue desde el 29 de septiembre y se extendió hasta el 29 de • Evaluación Participación Cultural-Patrimonial
• Evaluación Difusión cultural-patrimonial
diciembre de 2021.
• Evaluación Gestión Cultural Municipal
• Iniciativas para el Plan Municipal de Cultura
6.1Població n de Estudio • Sueños y anhelos para Vallenar en Cultura
Vecinas y vecinos residentes de la comuna de Vallenar de todos los rangos
etarios que estén interesados en responder la encuesta.
6.4 Caracterizació n de los encuestados
De los 384 encuestados, un 19,3% vive en el sector rural de la comuna (74
6.2Muestra y estratificació n.
personas). Mientras que un 80,7% vive en el sector urbano (310 personas).
En consideración al muestreo probabilístico propuesto por la consultora
donde se busca que los resultados de la muestra son posibles de extrapolar Tabla 25
a la población objeto de estudio, se propone realizar un diseño muestral
¿En qué sector de la comuna vive?
con un margen de error del 5%. Las unidades de selección muestral están
basadas en la siguiente fórmula: Sector Frecuencia Porcentaje
𝑁 Urbano 310 80,7%
∗ 𝑝𝑞
𝑛 = 𝑒−
𝑁
2
1
𝑝𝑞 Rural 74 19,3%
𝑧2 + 𝑁
Total Fuente: Elaboración propia,
384 2022. 100,0%
- Dónde:
n= tamaño de la muestra
N= tamaño del universo
p*q= varianza Máxima 50% y confianza de 95%
e= error muestral
z= nivel de confianza (1,96)
La muestra obtenida fue de 384 casos. El cálculo se realizó considerando

varianza máxima, confianza de 95%, error muestral de ±5%.
2
Gráfico 4: Sector de residencia Gráfico 5: Género con el que se identifica
Sector de residencia Género

1%
19% 31%
Otro
Masculino Femenino
Urbano 68%
81% Rural
Fuente: Elaboración propia, 2022.

Fuente: Elaboración propia, 2022. La mayor cantidad de participante se ubica entre los 26 y 39 años,
acumulando un 46,1% del total de encuestados, además se obtuvieron
Respecto a la identidad de género de los participantes, la mayoría fueron respuestas tanto de personas menores de edad, como adultos mayores.
del género femenino un 67,7% (260 personas), 31% con el género
masculino y un 1,3% con otro género. Gráfico 6: Edad de los encuestados
Tabla 26
Edad de los encuestados
100
¿Con qué género se identifica? 90
Género Frecuencia Porcentaje 80
70
Otro 5 1,3% 60
Masculino 119 31,0% 50
40
Femenino 260 67,7% 30
Total 384 100,0% 20
Fuente: Elaboración propia, 2022. 10
0
1 a 11 12 a 18 19 a 25 26 a 32 33 a 39 40 a 46 47 a 53 54 a 60 61 a 67 68 o
añosañosañosañosañosañosañosañosañosmás
años
Fuente: Elaboración propia, 2022.
2
6.5 Actividades preferidas por la ciudadanía:
Las actividades a desarrollar que fueron más populares entre los
7 ACTIVIDADES PARTICIPATIVAS PARA EL PLAN
encuestados fueron las áreas: patrimoniales históricas con un 52,9 % que COMUNAL DE CULTURA
espera que se continúen desarrollando estas actividades y se extienda su El presente apartado corresponde a la construcción de las discusiones a
alcance; las expresiones musicales con un 54,9 %, área de carácter amplio modo de diagnóstico sostenidas en las mesas de co-diseño con la
pero que está estrechamente relacionada con el desarrollo de comunidad, entre ellas diagnósticos FODA y las herramientas Árbol de
presentaciones de bandas y cantantes; la fotografía con 56 % problemas y las iniciativas presentadas por la comunidad. Actividades en que
representando la importancia de mantener un registro fotográfico de la la comunidad de Vallenar se ha vuelto a encontrar de forma presencial y
zona y la muestra continua de ellas en galerías de arte; y el teatro con un online, para debatir sobre el futuro del desarrollo cultural de la comuna.
65,6% de aceptación por parte de la ciudadanía, reflejando la importancia
que tiene para los participantes de la encuesta la existencia del teatro El enfoque metodológico para la presente etapa fue consultado, trabajado
dentro del Centro Cultural Víctor Acosta. y consensuado con la contraparte técnica, bajo el contexto nacional actual
(referida a la emergencia sanitaria por Covid-19). Gran parte de los
Gráfico 6: Edad de los encuestados encuentros (12 de 17) fueron realizado de forma presencial, bajo las
medidas sanitarias pertinentes, considerando un registro de los
Porcentaje de preferencia por la participantes en caso de emergencia.
ciudadania La metodología matriz de análisis FODA es una de las herramientas más
Teatro Fotografía
Música Área Patrimonial-Histórica utilizadas para el diagnóstico realizado en relación con mesas de trabajo y
Audiovisuales actividades participativas. Esta herramienta, perteneciente al mundo de la
Pintura Danza Artesanía Folclor Literatura planificación estratégica, permite hacer un análisis tanto de aspectos
internos de un sector a través del reconocimiento de las fortalezas y
debilidades, así como de aspectos externos tales como las oportunidades y
amenazas que existen en el territorio y que afectan al quehacer cotidiano
en cada uno de los ámbitos.
Para la sistematización de esta actividad, se transcribieron las opiniones de

los participantes en los FODA realizados, en donde se señalaron los
0 10203040506070 aspectos positivos y negativos de la comuna en términos culturales.
Fuente: Elaboración propia, 2022. Posterior a esta transcripción, se ordenó la información clasificando en
Fortalezas,
2
Oportunidades, Debilidades y Amenazas de cada encuentro participativo.
Finalmente, se realizó un FODA general en donde se reunieron los
resultados estableciendo distintas categorías de análisis y sistematizando la
información de acuerdo con lo que más se destaca y repite en cada
La metodología de trabajo en línea permitió generar también instancias de
actividad.
reflexión en torno a cultura, y complementar aquello realizado durante las
Posteriormente la metodología de trabajo utilizada fue la de Árbol de instancias presenciales.
problemas. Esta herramienta es ideal para entender cómo se originan las Ilustración 8
problemáticas y los efectos que estas tienen en el medio cultural y en la
comunidad, intentando posibilitar los acuerdos entre los participantes
sobre las problemáticas planteadas a estos.
Ilustración 7
Como se mencionó anteriormente, se realizaron un total de 17 reuniones

donde hubo instancias de análisis y discusión, en donde se reconocieron y
analizaron los factores que influyen en el panorama cultural, patrimonial y
artístico actual de la comuna de Vallenar. El proceso de participación de los
actores comunales permite asegurar que los aspectos tantos positivos
Para dar cuenta de los resultados de las jornadas, se sistematizaron los como negativos del territorio contribuyan directamente en construcción de
contenidos de las jornadas a través de transcripciones y se consideraron las un Plan de Acción que represente el pensamiento y aspiraciones de toda la
visiones de los participantes de los 17 encuentros participativos realizados. comunidad. En la siguiente sección se presentan los hallazgos de las
La participación total en estas fue 101 personas en las diferentes mesas de actividades participativas realizadas:
co-diseño con la ciudadanía y las organizaciones comunitarias
3
7.1 Nube de conceptos
Para identificar las características más relevantes en términos culturales
que eran percibidas en la comuna, se construyó una nube de conceptos, en
donde se midió la frecuencia de cada una de las palabras mencionadas en
la “lluvia de ideas” presente en cada actividad participativa llamada
“Espacio Abierto”. En esta etapa se les consultó a los participantes dos
aspectos. El primero asociado a su comprensión personal del concepto
Cultura, en el ejercicio nos otorga una visión de cuáles son los aspectos
claves para comprender la cultura, mientras mayor sea el tamaño de una
palabra, mayor su mención en los encuentros participativos: La cultura está
asociada principalmente al concepto de tradiciones, seguida por una gran
diversidad de términos entre los que se destacan las diferentes expresiones
de la cultura, la importancia del patrimonio y la preservación. En menor
medida surgen conceptos asociados al cambio y la diversidad.
Ilustración 9
Fuente: Elaboración propia, 2022
También se les consultó a las personas respecto a cuál creían que era la
identidad cultural de la comuna, destacando si lo querían algunos hitos
físicos que fueran concordantes con esta identidad: La importancia del río
Huasco, ya fuese considerado por su propia cuenta, como parte relevante
de la cuenca o por el paseo ribereño, fue algo que marco de forma
transversal todos los encuentros. El siguiente hito que se destacaba casi
inmediatamente era La Vendimia, en menor medida aparecen destacadas
las expresiones locales, las fiestas y aniversarios, los bailes religiosos y
algunos productos característicos de la zona.
3
Ilustración 10 Tabla 27
FORTALEZAS OPORTUNIDADES
- Invitar a establecimientos
- Gran cantidad de organizaciones educacionales a actividades
comunitarias que en ocasiones culturales
trabajan en red - Habilitar los espacios culturales para
- Las juntas de vecinos se encuentran que sean accesibles a las personas
interesadas y disponibles para con capacidad
desarrollar actividades culturales - Establecer una programación
- Gran experiencia en la gestión de constante y de público acceso para la
actividades culturales y recreativas ciudadanía
por parte de algunas organizaciones, - Abrirse al turismo, Vallenar es la
como Iniciativas vecinales para capital del desierto florido, se
potenciar las artesanías y tradiciones pueden atraer a más personas a la
- Gran diversidad de expresiones comuna bajo este concepto
locales y de gran calidad - Mayor desarrollo de festividades
- Desarrollo histórico de fiestas - Venta de productos artesanales
campesinas, como la fiesta huachaca - Eventos de aniversario de carácter
- Unidad entre algunos grupos de más amplio, con invitación a las
vecinos organizaciones sociales
- Rica histórica local, asociada a la Conocer y apoyar el trabajo de las
época precolombina y colonial nuevas organizaciones
- Gran cantidad de infraestructura - Sacar mejor provecho de espacios
histórica en algunas localidades (por centrales como la plaza de la ciudad
ejemplo, Buena esperanza y sus silo y - Generar contacto con otras
capilla), Infraestructura antigua e instituciones y organizaciones de
histórica, gran cantidad de casas de otras comunas
Fuente: Elaboración propia, 2022 adobe en zonas rurales - Renovar los espacios e
7.2 Aná lisis FODA encuentro participativo - Gran nivel de conocimiento entre los
vecinos de Vallenar
infraestructuras disponibles en la
ciudad como el ex edificio de la
Al momento de realizar el FODA, se solicitó a los participantes que - Algunas organizaciones están universidad de Atacama o el antiguo
pudieran identificar las diferentes fortalezas, amenazas, debilidades y compuestas por núcleos familiares, edifico de la gobernación de Huasco.
permitiéndoles un trabajo continuo - Apoyo de empresas privadas a
oportunidades asociadas al territorio, las prácticas artísticas, y culturales de más sencillo eventos culturales a realizar
la comuna de Vallenar. La apertura de dialogo y la toma de notas - Están comenzando a aparecer nuevas - Gran expectativa de la ciudadanía por
generaciones de cultores y artistas participar en eventos artísticos y
constante, nos permite identificar los factores más relevantes mencionados - Defensa activa del patrimonio natural culturales
en los encuentros. A continuación, una síntesis integrada de todos los por parte de la ciudadanía - Realizar actividades entre las
- Gran respeto por las diferencias y el
encuentros realizados. Se destacan con negrita y al comienzo de cada lista ser humano por parte de los
localidades rurales de la comuna
- Expresiones artísticas como
de la tabla, aquellos temas que fueron mencionados de manera constante vallenarinos herramientas de desarrollo para la
en diferentes encuentros: - Mayor asociación entre los artistas, comunidad
especialmente entre los músicos de la - Considerar a las organizaciones
comuna culturales como un eje relevante de la
producción artística local
3
Desarrollo de festivales con artistas - Diversificar las formas de difundir e - Generar espacios de inclusión
- invitar a las actividades cultural, de comunicación y lengua de
locales - Invitar a artistas a las escuelas para señas
- Mayor participación juvenil, generar talleres - Invitaciones especiales para grupos de
especialmente en expresiones - El desarrollo cultural como niños con capacidades diferentes o
artísticas y deportivas, como break herramienta para enfrentar el con discapacidades
dance y patinaje consumo problemático de drogas - Descentralizar el centro urbano de la
- Gran conocimiento de la comunidad - Fondos nacionales de desarrollo ciudad, generando actividades en
del territorio y sus bifurcaciones regional diferentes localidades
- Fauna y flora local - Centros cívicos en poblaciones (Vista DEBILIDADES AMENAZAS
- Fuerte noción de territorio Alegre) - Baja participación vecinal en
- Capacidad hotelera de la comuna organizaciones comunitarias y sus - Drogadicción, focos de consumo
- Apertura de nuevos espacios en
- Agrupaciones de diversas índole y respectivas instancias formales - Perdida de instancias de socialización
hogares para emprender y difundir el
especificidades como grupos de - Falta de talleres artísticos y - Inseguridad y violencia en algunos
patrimonio
inclusión a las personas con culturales municipales sectores
- Potenciar las experiencias con el área
discapacidad - Perdida de actividades abiertas como - Choque generacional
culinaria
- Disponibilidad del estadio municipal y corsos, carnavales o fiestas de la - Falta de apoyo a algunas
- Disponibilidad del espacio de la
su techado para el desarrollo de challa agrupaciones desmotiva su
Universidad de Atacama
actividades y presentaciones - Falta de información y de medios de participación activa
- Ex edifición de la gobernación
difusión, esta es de baja intensidad - Panorama de burocratización
- Potenciar las actividades en
- Falta de espacios físicos para que las excesiva cuando las autoridades se
miradores locales
organizaciones comunitarias deben comprometer a algún evento
- Diversidad de identidades locales para
trabajen - Fuerte impacto de los estereotipos
preservar y ser transmitidas
- Desconexión entre iniciativas televisivos en el desarrollo cultural de
- Revisión histórica del origen de los
ciudadanas y los intereses de la niños niñas y jóvenes
apellidos en la zona
administración municipal - En ocasiones la intervención política
- Potenciar el desarrollo de la comida y
- Contaminación barrial en algunos arruina las iniciativas que se producen
expresiones gastronómicas locales
sectores, especialmente tras el de forma organiza, aprovechando
- Promover la importancia de los
desarrollo de eventos estas como plataformas
pueblos originarios como los primeros
- Escuelas y establecimientos en - Se asocia a algunos proyectos
defensores del medio ambiente
general cerradas a las comunidades, culturales con la industria de la mega
- Promover el recorrido de diversos
antes solían realizar talleres, se minería, generando distancia con
puntos ancestrales de relevancia
perdió la conexión entre estas y la parte de la ciudadanía
- Generar asociación con
comunidad - Orgullo e individualismo de algunos
establecimientos educacionales para
artistas
promover la cultura ambiental
- Falta de señalización de hitos - Desarrollo tecnológico exacerbado
- Incentivar a las personas a
culturales importantes - Desgaste de las organizaciones
participación, promover en amplio
- Falta de actividades para los jóvenes - Daño al patrimonio medioambiental
termino
- La participación disminuye por producto del extractivismo
- Generar una escuela de artes con
problemas de difusión - Amenazas y amedrentamiento a
formación de diferentes etapas
- No existe un festival cultural que sea defensores del medio ambiente
- Generar procesos constantes de
amplio - Cultura cívica amenazada por la
participación ciudadana.
- Personalismos dentro de algunas atomización
- Promover el desarrollo de la cuenca en
organizaciones
su conjunto
- Los eventos suelen estar centrados en
3
- Los eventos y actividades culturales Sobre los consensos, es de reconocimiento transversal que en la comuna
no tienen continuidad existen muchos tipos de expresiones culturales y artísticas que deben ser
- Participación pasiva de la ciudadanía
- El municipio no es un gestor activo de
aprovechadas y destacadas por su calidad, aunque las asociaciones en
actividades culturales torno a esta aún son de carácter incipiente por lo que es necesario
- Falta de recursos económicos para la
reforzarlas con apoyo de la gestión municipal. Se espera que a través de
realización de actividades culturales
- Falta de apoyo de la administración a esta misma riqueza cultural y artística se genere una programación
nuevos artistas y gestores constante para la ciudadanía, es decir, es el eje del desarrollo cultural de la
- En ocasiones se suelen privilegiar las
expresiones artísticas foráneas comuna. A partir de este potente semillero de artistas se espera generar
- Poca continuidad de los procesos redes con instituciones de educación, promover la cultura en localidades
culturales
- Problemas con población migrantes y rurales y en general forjar un camino de apertura de espacios de gestión
algunas de sus costumbres cultural. De este desarrollo también se espera una fuente de
- Algunas orquestas y agrupaciones
culturales no son invitadas a
oportunidades para las nuevas generaciones, especialmente como
actividades resistencia a algunos de las amenazas más graves que enfrenta la
- La pandemia y las tasas de contagio ciudadanía hoy en día, el consumo problemático de drogas y la inseguridad
- Se carece de una educación ambiental
y centros de reciclaje asociados a este asociada a esta.
desarrollo
- Aún son pocos los espacios de Se hace constante referencia también a los diferentes patrimonios que
consumo cultural privado
- Mejorar el uso de los recursos existen dentro de la comuna. Hay una variedad de estructuras que la
económicos en proyectos culturales ciudadanía espera que sean rescatas y en algunos casos restauradas, no
- Mejorar los horarios de las
actividades para mejorar la
solo con el fin de tener bellos hitos arquitectónicos, sino que también con
participación el afán de darle un uso activo por parte de las organizaciones que por lo
- Excesiva centralización de la gestión
general carecen de lugares de reunión propios. El patrimonio natural
municipal
- Problemas de movilización también es constantemente relevado por los participantes, desde diversos
- Falta de iniciativas privadas de aspectos, siendo el más importante su cuidado, pues es reconocido como
parte importante (como se vio en la nube de conceptos) de la identidad
Respecto a la información que se pudo recopilar en los encuentros cultural de la comuna, especialmente aquellos espacios verdes cercanos al
participativos con ciudadanos, artistas y gestores culturales, cabe señalar Río Huasco y el paseo ribereño considerado un gran núcleo de la
que son diversas los enunciados mencionados por estos respecto a las participación ciudadana. En esta misma línea se realizan diversas críticas
principales potencialidades y problemas culturales que tiene la comuna de respecto a la mantención de los espacios por parte de los mismos ciudadanos,
Vallenar destacando problemas de acumulación de basura en áreas comunes y
naturales de la comuna. También se destaca la poca información disponible
en los lugares patrimoniales, en donde se carece de hitos que indiquen la
importancia de
3
los espacios y su historia. Para finalizar, es ampliamente reconocida la Sobre la gestión cultural municipal se demanda una mayor proactividad,
importancia de diversos hitos, asociados al patrimonio histórico y natural especialmente en los territorios alejados del centro de la ciudad y en las
de la comuna, que puede convertirse en una fuente importante del localidades fuera del núcleo urbano de la comuna. Se espera que mejore
desarrollo turístico cultural y por tanto de bienestar económico para la sus formas de convocar a la ciudadanía, que abra espacios de dialogo entre
población. cultores, ciudadanos y artistas, para que así no primen decisiones verticales
sobre los intereses y la programación cultural de la ciudad. También se
Existe una ambivalencia que se destaca en el resumen FODA, y es que las
releva la importancia de la oferta de formación para artistas y ciudadanos
organizaciones en general son reconocidas por su capacidad y experiencia
de la comuna, ansiosos en general de ser parte de procesos educativos y
en el desarrollo de proyectos y de actividades culturales dentro de la
formativos profesionales
comuna, pero usualmente estos esfuerzos son de carácter individual,
adolecen no solo de apoyo municipal, sino que también del necesario
7.3 Principales problemá ticas detectadas por la
apoyo ciudadano y vecinal que se requiere para sacar adelante proyectos y
sus actividades asociadas. Es así como muchos ciudadanos, que se ciudadanía
encuentran a la cabeza de las organizaciones comunitarias, hacen una En resumen, la ciudadanía plantea las siguientes problemáticas en los
fuerte crítica a la participación de sus vecinos en instancias de planificación encuentros participativos, detallados luego.
y formación de eventos, mostrando una actitud pasiva que se refleja en su
• Poca infraestructura cultural.
participación como público en las actividades culturales, de carácter pasiva • Centralización de acciones en cultura.
y esporádica. • Problemas con difusión y medios de comunicación.
• Vínculo con educación.
A pesar de lo anterior existe una gran demanda de talleres culturales de todo • Baja participación ciudadana.
tipo, algunos participantes dan cuenta de talleres que se solían hacer en la • Poca continuidad oferta programática de talleres y academias.
comuna, otros de como la pandemia terminó de cerrar las puertas a la • Inclusión a personas con discapacidad.
participación de la ciudadanía en estas instancias. Se destaca la importancia • Carencia de identidad cultural local.
de la generación de redes con los establecimientos educacionales, pues • Bajo apoyo técnico formal para organizaciones comunitarias y
para la gran mayoría los niños, niñas y adolescentes deben ser el foco de la artísticas.
gestión cultural del corto y mediano plazo, pues en estos se generarán los • Desconexión entre iniciativas ciudadanas y los intereses de la
administración municipal.
cambios para provocar un cambio cultural en las siguientes generaciones,
• Bajos recursos económicos.
uno que abarque nuevas oportunidades, renovadas actitudes cívicas y
potencie el talento artístico que Vallenar ha demostrado tener a lo largo de Con relación a la infraestructura cultural, se percibe una ausencia
su historia. La ciudadanía reconoce que para lograr este desarrollo es significativa de espacios culturales disponibles dentro del territorio. Se
importante la inyección de recursos económicos y la asociatividad entre reconoce al Centro Cultural como el centro principal para la realización de
diferentes actores de la comuna, incluyendo instituciones públicas, entes actividades culturales, lo que deriva en problemas de centralismo, en
privados y artistas de Vallenar
3
general la ciudadanía desestima el uso de otros espacios culturales cabezas de las directivas. Se espera que las actividades que se planifiquen a
importantes de la ciudad para el desarrollo de presentaciones. Cabe futuro sean en conjunto con la población que se encuentra disponible
destacar que una parte importante de la ciudadanía desconoce donde se incluso para generar programación.
encuentra el Centro Cultural y el carácter abierto que este tiene. Se suma a
esta problemática, los problemas de falta de equipo técnico con los que Las Juventudes e infancias, son un eje importante del desarrollo cultural de
cuenta el centro cultural. Es muy destacable el hecho de que en la encuesta la comuna, hay un clima de abandono hacia este importante grupo de la
virtual del PMC la cantidad de espacios que las personas identifican es muy población, con una carente oferta de actividades culturales para estos. La
amplio, dando cuenta de las oportunidades que existen para desarrollar población en general apela a una oferta programática constante para
gestión cultural. niños, niñas y adolescentes, que de ser posible se encuentre centrada en el
desarrollo de talleres artísticos para estos, la oferta programática de
El constante desarrollo de actividades en la plaza o el paseo ribereño ha talleres y academias carece de continuidad, no existe una oferta
generado una sensación de centralización en la ciudadanía, estiman que programática continua de estos talleres artísticos culturales y no se han
para las localidades rurales e incluso para los barrios más lejanos del centro contratado en el último tiempo monitores que los realicen y promuevan el
les es difícil acceder a las actividades culturales y artística, y que, a pesar de desarrollo de las artes.
ser gratuitas, para ellos generan un costo asociado a movilización que
además no siempre se encuentra disponible y depende con frecuencia del Hay una falta de sensibilidad sobre las personas con discapacidad dentro
horario en el que se realice la actividad. de la comuna, la población está en desconocimiento de la cantidad de
personas con discapacidades y la carencia de una oficina que gestione
Sobre la Difusión y Medios de Comunicación el desarrollo de la cultura en actividades para las personas con discapacidad dificulta aún más su
la comuna parece pasar por una pequeña crisis de difusión, en donde una inclusión en el desarrollo cultural de la comuna. Algunas de las actividades
parte importante de la población parece no enterarse de la gran gestión que se planifican no consideran a este importante público, aumentando la
cultural que se realiza en la comuna. El problema de la difusión parece ser sensación de aislamiento que estos ciudadanos tienen.
una de las claves para potenciar el desarrollo cultural de la comuna, el primer
paso para generar actividades que tengan una participación activa de la Es necesario fijar algunas líneas claras sobre la Identidad cultural de la
ciudadanía. Es necesario aprovechar todos los medios que ya se comuna, que parece estar difusa, muchos de los participantes del PMC dan
encuentran disponibles para desarrollar estrategias de difusión certeras. cuenta de diversos aspectos que pueden ser guía de esta definición. La
minería, el resurgimiento de los pueblos originarios, algunos hitos locales,
De lo anterior deriva la importancia de la Participación ciudadana, pues la importancia del Valle del Huasco y la centralidad de Vallenar en este, son
existe una sensación por parte de esta que la Cultura y especialmente el diversas oportunidades para desarrollar una identidad local fuerte que
Centro Cultural se encuentra cerrado a la ciudadanía. Pero en paralelo es caracterice a la comuna y pueda convertirse en un relato claro para sus
reflejo de un problema transversal que atraviesa el país y las ciudadanos.
organizaciones, en donde las responsabilidades quedan centralizadas
solamente en las
3
El apoyo técnico formal para Organizaciones comunitarias y artísticas es patrimonio. En general la ciudadanía plantea que las opciones de desarrollo
deficiente, pues no se promueve su formación y prospección en el tiempo, son limitadas
no hay una oferta tampoco para su profesionalización y son recientes los
esfuerzos por promover una gestión cultural más independiente de la 7.4 Proyecció n de posibles soluciones a las
municipalidad, que en primera instancia otorgue herramientas y problemá ticas identificadas
posteriormente solo funcione como una plataforma para estos. Esto
Luego de identificar los problemas, cada grupo desarrolló posibles
además está estrechamente relacionado con la falta de conocimientos de
soluciones mediante la revisión de las causas señaladas de cada
las audiencias y la carencia de datos sobre quienes asisten a las actividades
problemática, este ejercicio requirió modificar el lenguaje de las causas y
culturales, no se reconoce el o los públicos objetivos que tienen las
efectos, como resultado de este proceso, se obtiene que los participantes
actividades que promueve el departamento
fueron capaces de visualizar y transformar de manera positiva los
Existe según parte de los participantes una fuerte desconexión entre problemas identificados.
iniciativas ciudadanas y los intereses de la administración municipal, hay
Como resultado del ejercicio, fue posible visualizar los primeros atisbos de
una intolerancia por parte de algunas autoridades frente a ciertas
líneas estratégicas posibles de desarrollar en el Plan Municipal de Cultura.
expresiones artísticas que constantemente aplican un prejuicio por
Las posibles estrategias podrán ser formuladas debido a las soluciones y
presentar al artista de “elite”. Prejuiciando además las expresiones
medios trazados por la comunidad y fueron abordadas de manera
artísticas más rupturistas. En general hay una falta de comunicación y
transversal en la comuna, algunas surgen de forma independiente al
traspaso de información. No existe un horizonte de acuerdo sobre que se
problema inicial planteado en las actividades.
desea potenciar y desarrollar en cultura para la comuna. En ocasiones la
autoridad y los habitantes no tienen la oportunidad de conocer expresiones A continuación, se presentan los principales resultados, donde se puede
culturales diversas y se desaprovechan buenas expresiones que están observar un resumen de los problemas presentados y las soluciones
presentes en la comuna y que suelen presentarse de manera gratuita. creadas por la comunidad
Para todo lo anterior es relevante contar con Recursos económicos Tabla 28

constantes que permitan desarrollar los diversos proyectos que se
proponen los habitantes de la comuna y en particular el equipo del
departamento de cultura. Es prioritaria la formación en proyectos
culturales para los diferentes artistas y gestores de la comuna, siendo ellos
quienes postulen a fondos regionales y nacionales. Tal como es importante
que el departamento en si tenga postulaciones regulares a fondos
nacionales como los Fondos concursables del Ministerio de las Culturales,
las artes y el
Problema Identificado Solución construida por la comunidad
3
Ampliación de espacios para la cultura, no
solamente aumentando espacios
destinados únicamente, sino que
Infraestructura limitada
recuperando lugares que permitan el
desarrollo de expresiones artísticas como
juntas de vecinos.
3
Descentralizar las actividades culturales; Apoyo
Generación de capacitación cultural y
Programación centrada en Vallenar Generar redes entre actores culturales;
patrimonial; Promoción de la autonomía
Centro; Centralización Establecer líneas patrimoniales y culturales
organizativa
para cada localidad
Mejora de redes de comunicación;

Difusión poco efectiva; Falta de espacios
Apertura de espacios comunitarios y
para agrupaciones; Invisibilización del
educativos; Visibilización del quehacer
quehacer artístico
artístico
Escasa vinculación entre el mundo cultural Actividades culturales promocionadas en

y el mundo educacional; No se consideran cada medio del territorio; Vinculación real
los intereses de la juventud de la comuna entre escuelas y mundo cultural; Atención a
para desarrollar actividades los intereses de jóvenes de la comuna
Participación ciudadana y problemas de Promover la participación de actores

asistencia de la comunidad; Rol pasivo de locales en actividades culturales;
la comunidad, Poca Visibilización de los Empoderar a la comunidad en un rol de
actores locales gestores
Oferta programática de talleres y Desarrollar infraestructura cultural y

academias carece de continuidad fortalecer la continuación de actividades.
técnico formal para Organizaciones

Crear espacios de inclusión; cada actividad
Sensibilidad sobre las personas con
pensada para que toda clase de público
discapacidad
pueda acceder
Perdida de tradiciones culturales; No Recuperar tradiciones importantes para el

existe construcción colectiva identitaria desarrollo cultural; Rescatar la identidad
clara cultural y patrimonial de las localidades
3
8 PROYECCIÓN DE UN MODELO DE GESTIÓN los vecinos para que puedan acceder de manera equitativa a un
El modelo de gestión cultural desarrollado a continuación se elabora aprendizaje continuo en materias artísticas. Plantear la cultura desde un
mediante la recolección de información realizada en el marco de la modelo de gestión permitirá incorporar un elemento de continuidad
elaboración del Plan Municipal de Cultura para la comuna de Vallenar. posterior evaluación de acciones, para poder materializar la sustentabilidad
de un proyecto colectivo cultural en el tiempo.
¿Por qué un modelo de gestión cultural? Porque dicha herramienta
permite que la municipalidad de Vallenar cuente un documento que sea 8.1 Resumen Diagnó stico
capaz de entregar de manera eficiente una planificación que fomente el A raíz del diagnóstico realizado se identifican como problemáticas
desarrollo de la cultura local, reforzando su identidad y el sentido de esenciales aquellas delimitadas en el capítulo anterior, donde se puede
pertenencia de sus habitantes, basado en el respeto y resguardo del rico entender a modo de resumen que;
patrimonio natural y material. Asimismo, el modelo permite entender las
demandas ciudadanas en cultura de manera clara en contexto y desde sus  Existe Infraestructura limitada para el desarrollo de acciones
artísticas en la comuna. Falta de espacios para agrupaciones.
propias coordenadas. Contribuye a mantener compromiso de la comunidad
Infraestructura en abandono.
con su entorno y dinámica cultural particular, motivándola a sentirse
 Hay programación cultural que se encuentra centrada en Vallenar
protagonista de su destino, interactuando y retroalimentándose a su vez Centro; se puede quizás mencionar que existe una cierta
con otras realidades. Centralización.
 Hay difusión poco efectiva; Invisibilización del quehacer artístico
El diagnóstico levantado permite entender que la realización de un modelo local.
de gestión basado en trabajo colaborativo de la municipalidad y la  Poca vinculación entre el mundo cultural y el mundo educacional;
comunidad, debe ser una prioridad. Es por ello, que en los apartados No se consideran los intereses de la juventud de la comuna para
siguientes del presente documento se elaborará un modelo de desarrollo desarrollar actividades.
 Participación ciudadana y problemas de asistencia de la
cultural que permitirá a la comunidad de Vallenar repensar la gestión
comunidad; Rol pasivo de la comunidad, Poca Visibilización de los
cultural comunal, canalizando mejor las energías dentro de un proyecto
actores locales
participativo, territorial y orgánico, dependiente de la municipalidad, que  Oferta programática de talleres y academias carece de continuidad.
interprete de manera correcta las necesidades del territorio en materia de  Poca sensibilidad sobre las personas con discapacidad ya que no
cultura. se generan instancias de acciones para que puedan participar
activamente en cultura.
Es pertinente entonces plantear una gestión cultural participativa,  Ha existido con el tiempo un cambio en las tradiciones culturales;
territorial y formativa; vale decir, respetuosa y atenta a los problemas, donde las prácticas más tradicionales se han dejado de realizar, y
necesidades y aspiraciones reales −de fondo− que tienen las personas en sin embargo existe una necesidad de poder crear una construcción
colectiva identitaria que sea clara y vinculada al territorio.
su vida y convivencia diaria como colectivo humano, que también pueda
ser activa en el territorio interpretando de manera eficaz las necesidades
en cultura de acuerdo a cada sector y que pueda entregar herramientas
para que todos
4
 Apoyo técnico formal para Organizaciones comunitarias y constitutivas dentro del todo, sobre que es la cultura local, cómo ella se
artísticas; Falta de instancias de Capacitación; Organización poco
entiende y cómo quiere expresarse para el futuro. En este punto fue
autónomas de la municipalidad.
 Desconexión entre iniciativas ciudadanas y los intereses de la importante identificar las componentes más esenciales de la cultura local,
administración municipal. cuáles son las acciones orientativas que conforman el núcleo duro o matriz
 Pocos Recursos Económicos para el desarrollo de iniciativas cultural de la comuna, matriz que está íntimamente asociada con la
culturales. identidad y sentido de pertenencia.
8.2 Justificació n del modelo Sin desconocer que las circunstancias de cada día siempre pueden influir en
A raíz del diagnóstico realizado se plantea la necesidad de crear un el contexto y modificar la vida cultural de la comuna de Vallenar, como por
documento que sea capaz de establecer lineamientos concretos para el ejemplo la crisis sanitaria por COVID19, el rumbo o carta de navegación del
desarrollo de iniciativas, programas y acciones en cultura que permitan presente modelo de gestión cultural en gran medida queda definido por el
fortalecer de manera concreta el desarrollo cultural en la comuna de “origen y destino” de la cultura local. Por ello, aunque el camino a recorrer
Vallenar, enfocándose principalmente en abrir nuevos espacios en cultura, en el futuro concreto jamás se pueda conocer, al menos se puede definir
el fortalecimiento de la gestión cultural institucional y organizacional, así una cierta orientación que ayude a guiar el trabajo, lo cual queda plasmado
como también una programación artística continua para la comunidad. en la “misión” y “visión”.
La primordial justificación para la elaboración del modelo de gestión A partir de las metodologías implementadas en el territorio se elabora la
cultural municipal es facilitar el trabajo en redes en el territorio, definición de la visión y la misión del Plan Municipal de Cultura de Vallenar.
floreciendo así las actividades culturales en estos y convirtiendo a Vallenar
en un polo de desarrollo artístico patrimonial en la región de Atacama, en  Visión
donde la comunidad se encuentre motivada a participar de los eventos que La comuna de Vallenar dispondrá de una oferta artística y patrimonial
se le ofrezcan, además de mejorar la confianza en la gestión de la unidad estable, sostenible y diversa en el tiempo, integrando a todas las
de cultura y así el deseo de trabajar con esta. expresiones culturales que conviven en ella. Aspira al fortalecimiento de
la participación ciudadana, y el reconocimiento de esta hacia su historia.
 Misión
8.3 Definició n de Misió n y Visió n
La cultura en Vallenar posicionada como espacio de encuentro,
Para ubicarse culturalmente es fundamental esbozar una primera
reconocedora de su diversidad cultural y sus diversas expresiones
aproximación al esquema de lo que la población entiende y quiere en identitarias, difundiendo y potenciando el desarrollo artístico, el
materia de cultura. Por ello tras haber realizado el levantamiento de las acceso a las artes y la cultura en todo el territorio, consolidada tanto
principales actividades culturales que habitualmente se realizan en el lugar, en sus expresiones como en su formación.
así como también la investigación de terreno más profunda que incluyó
catastros y encuestas, permitió levantar información específica y detallada,
que sirvió para identificar con más precisión y acuciosidad las partes
4
8.4 Componentes Fundamentales del Modelo área de publicidad de estas con el afán de mejorar, reactivar y
Cada uno de los componentes fue conformado de acuerdo con el análisis promover la participación activa de la ciudadanía.
realizado respecto de la información levantada en las mesas de co-diseño.  Capacitación y formación: Busca generar acciones que posibiliten
Para ubicarse culturalmente en virtud de las necesidades detectadas, fue la participación en talleres artístico-culturales formativos en la
comuna, con programas de educación y herramientas de
necesario considerar aquellas actividades que ya se realizan dentro de la
profesionalización de artistas y cultores
comuna, procurando respetar el arraigo que estas ya han generado. Las
Ilustración 11
diversas fuentes de información permiten tener un panorama más claro
sobre cómo deben estar constituidos estos componentes fundamentales,
columna vertebral del Plan municipal de Cultura.
También es importante destacar el valor de las matrices de iniciativas en las

cuales la ciudadanía presentó sus propuestas y que posteriormente se
reflejaran en las líneas estratégicas y sus respectivas actividades,
Partipación
indicadores y justificaciones. Ciudadana
A partir de todo lo anterior se plantean prioridades, procedimientos,

objetivos y metas que guiaran el desarrollo cultural de la comuna durante Modelo de
los próximos cuatro años. Gestión Cultural de Vallenar
De acuerdo con lo anterior, el modelo de gestión se determinará de

acuerdo con 3 componentes fundamentales que fueron obtenidos a partir
del desarrollo de las primeras etapas del presente PMC y que también se Comunicación,
Capacitación y
desprende de los problemas identificados por la ciudadanía: Difusión y Promoción
Formación
 Participación ciudadana: Se propone generar acciones para el

reconocimiento de las expresiones culturales y artística de la Fuente: Elaboración Propia
comuna, aquellas de carácter patrimonial, materiales e
inmateriales. A través de un modelo que asegure contar con una
programación adecuada a las necesidades ciudadanas y que sea Los componentes son aquellos conceptos y criterios fundamentales que
constante en el tiempo. Tiene un carácter informativo, pero deben establecerse previamente, con el propósito de orientar las acciones
también consultivo y vinculante. −ética y eficientemente− según un determinado rumbo, pertinente y
 Comunicación, Difusión y promoción: Se propone orientar las coherente con el alcance amplio y antropológico que tiene la cultura para
acciones que planifiquen la gestión cultural, especialmente en el la comunidad. Se espera que el presente modelo de gestión en cultura
pueda
4
ser la guía o carta de navegación para la comuna en materia de cultura. El A partir de toda la información levantada en las etapas propuestas para la
eje es que estos patrones guíen las acciones con el afán de lograr mejorar elaboración del presente documento y concordantes con las conclusiones
la calidad e integridad de la vida cultural de la comuna, el modelo apuesta a arrojadas en la etapa de diagnóstico, se presentan los lineamientos
cubrir las necesidades planteadas por la población en los encuentros, estratégicos que servirán de guía para el desarrollo de acciones.
siendo concordantes con la realidad local.
8.4.1 Participació n Ciudadana
Tabla 29
Las siguientes acciones se presentan de acuerdo con el componente:
Componentes Objetivo Estratégico Descripción
Participación Gestión Cultural Fortalecer la gestión municipal a través de la Tabla 30

ciudadana Municipal entrega de herramientas formativas y Componente Línea Acciones en Descripción
generando mejores alianzas entre los Estratégico cultura
departamentos municipales. Participación Gestión Cultural Instalar un Las propuestas guardan
Programación Potenciar la programación artística y cultural Ciudadana Municipal modelo de relacionen con el funcionamiento
artística y Cultural de de la comuna, asegurando una oferta variada, gestión cultural del departamento de cultura. La
la comuna dialogante con la ciudadanía, accesible y municipal que ciudadanía espera poder tener
permanente al territorio. asegure el acceso a mecanismo para
Infraestructura Fortalecer y mejorar la actual infraestructura desarrollo generar postulaciones a
cultural cultural; promoviendo el equipamiento, la cultural en proyectos, solicitar apoyo o
optimización y la apertura de nuevos espacios Vallenar simplemente
culturales. hacer solicitudes al equipo
Identidad cultural, Promover la discusión, rescate y valoración de Programación Desarrollar una Las propuestas en este
Patrimonio e Historia la historia local, el patrimonio y la identidad, a artística y Programación lineamiento tienen como
Local través de instancias formativas y de difusión. Cultural de la artística prioridad generar una
comuna descentralizada programación artística cultural
Comunicación, Participación Potenciar la participación ciudadana a través
para la comuna acorde a la comuna de Vallenar,
Difusión y descentralizada y del fortalecimiento de los medios de difusión,
de Vallenar la ciudadanía está a la espera de
promoción acceso a las artes y la y la descentralización de las actividades
una programación efectiva y
cultura culturales y artísticas.
habida de participar en esta a
Vinculación con la Fortalecer la relación institucional con la
través de la expresión de sus
comunidad, comunidad, generando espacios de diálogo,
intereses o la creación de
diversidad e inclusión instrumentos de conocimientos de la
iniciativas.
diversidad de audiencias y herramientas de
inclusión. Los participantes de las mesas
esperan que las actividades se
Capacitación y Formación ciudadana Promover acciones en la educación, para las
realicen fuera de los núcleos
Formación artes, la cultura y el patrimonio, generando
clásicos de desarrollo cultural,
planes formativos tanto para consumidores de
como el paseo ribereño y el
las artes y cultura, como para organizaciones y
centro cultura, el llamado es a
actores culturales.
realizar actividades en barrios y
Fomento a las artes y Promover la creación y la circulación de
localidades rurales
la cultura local expresiones artísticas locales, la invitación a
Existe una preocupación por la
nuevos artistas incluyéndolos en la
oferta programático para niños,
programación municipal
niñas y adolescentes,
ofreciéndoles una opción para el
desarrollo de estos.
4
4
Infraestructura Potenciar el Las iniciativas ciudadanas en esta 8.4.2 Comunicació n, difusió n y promoció n
cultural desarrollo de área se relacionan con la Las siguientes acciones se presentan de acuerdo con el componente:
infraestructura y habilitación técnica necesaria
equipamiento para el Centro Cultural, desde la
cultural. compra de insumos para Tabla 31
desarrollar talleres, hasta la Componentes Objetivo Acciones en Descripción
mejora estructural. Estratégico cultura
Sobre la apertura de nuevos Comunicación, Participación y Fortalecer la La ciudadanía está expectante de
espacios, la ciudadanía espera difusión y acceso a las difusión y recibir la información de las
que se generen enroques entre la promoción artes y a la comunicación actividades culturales que se
municipalidad, entes privados, cultura de las realizan en la comuna, proponen
instituciones públicas y otros actividades el uso de diversos medios para
para la habilitación y uso de culturales. hacer esto, ya sea través de
espacios en abandono o que son planos físicos o virtuales.
subutilizados Es relevante también la
Identidad Promover el Se espera que se avance en el generación de un hito de
cultural, patrimonio reconocimiento de diversos hitos difusión, o más de uno en
Patrimonio e material e patrimoniales en la comuna, ya lugares de alta
Historia Local inmaterial para el sean naturales o arquitectónicos. concurrencia de personas.
desarrollo La defensa del patrimonio Vinculación con Fomentar el El fomento del nexo con las
cultural de la natural y la revalorización de los la comunidad, nexo con las organizaciones de comuna surge
comuna de pueblos originarios, diversidad e organizaciones como un objetivo central para
Vallenar especialmente de las expresiones inclusión comunitarias poder descentralizar la
del pueblo diaguita son de la comuna. información y abrir a la
prioritarias para las personas. comunidad toda la cartelera
Además, se espera que el trabajo cultura.
ya realizado con las rutas La consideración de este objetivo
patrimoniales continúe y se también va de la mano con el
profundice en contenidos. contribuir con la participación
organizada de los vecinos de la
comuna de Vallenar en la toma
de decisiones respecto de las
acciones en cultura.
Actualización de Generar Es necesario contar con una
las fuentes de documentación documentación actualizada que
información que permita la permitirá poder mejorar las
identificación y acciones actuales y futuras para
registro de poder conocer la oferta comunal
agentes de artistas y gestores. Además de
culturales de la un panorama general de las
comuna. agrupaciones de temas
específicos que existen en la
comuna
4
8.4.3 Capacitació n y formació n
Las siguientes acciones se presentan de acuerdo con el componente:
Tabla 32
Componentes Objetivo Acciones en Descripción
Estratégico cultura
Capacitación Educación Realizar un plan Talleres para las
y formación ciudadana de capacitaciones organizaciones,
culturales principalmente enfocados en
dirigidas a las formación técnica. Es
organizaciones de relevante de igual manera
la comuna. avanzar en el desarrollo y
profesionalización de las
organizaciones y grupos
artísticos presentes en la
comuna
Fomento a las Desarrollar un La ciudadanía plantea la
artes y la cultura plan de formación necesidad de acercar las
local de audiencias que diferentes expresiones
pueda integrar a artísticas a las personas, uno
los diversos de los medios que desea
grupos humanos utilizar es la programación en
de la comuna de conjunto a través de mesas de
Vallenar trabajo de intereses.
Formación y Profesionalización Se espera que exista una
profesionalización de artistas, oferta mínima, hasta ahora
cultores y prácticamente inexistente
gestores para artistas y cultores de la
culturales de la comuna, de ser posible
comuna de invitando a instituciones de
Vallenar. educación superior.
4
8.5 Diseñ o de Matriz de iniciativas
8.5.1 Componente PARTICIPACIÓ N CIUDADANA
A continuación, se presentan los programas y actividades de acuerdo con la línea estratégica establecida
Tabla 33
Línea
Gestión Cultural Municipal
Estratégica 1
Fortalecer la gestión municipal a través del aumento de personal calificado, la entrega de herramientas formativas y generando mejores alianzas entre los departamentos
Fin
municipales.
Propósito Mejorar las herramientas de gestión institucional, con personal adecuado para la demanda cultural y artística del territorio.
Fórmula Meta Fuente de
Programa Producto Actividades Indicador Verificador Responsables Obs.
Indicador propuesta Financiamiento
-
Recoger inquietudes,
Convocatoria
propuestas, generar redes
pública para
N° de reuniones  Oficina de trabajo asociado entre
Cabildos Reuniones unirse al
% o cabildos Cultura comunidad, artistas y el
territoriales periódicas cabildo 3 cabildos
reuniones programadas/n°  SECPLAN Presupuesto municipio.
(Mesa de entre la -Actas de anuales, uno
o cabildos de reuniones o  DIDECO Municipal Conocer las realidades
Trabajo ciudadanía y la reunión cada trimestre
realizados cabildos  Comunidad locales y contar con
Cultural Municipalidad firmadas por
realizadas*100 interesada parámetros de trabajo
Programa de los
claros para el desarrollo
Mejora de participantes
cultural
procesos del Mesa
participativos 2 bases de
Promoción de bases de
Creación de datos de
Base de datos N° de bases de -Documentos acceso a la información
bases de fondos, uno
de proyectos y datos de igualitarias para la
postulaciones % bases dedicado a
fondos programadas/n° postulación a  Departamento Presupuesto ciudadanía.
a proyectos y de datos fondos
concursables de bases de fondos de Cultura municipal Regularización y
fondos realizadas internos
(internos y datos -Agenda funcionamiento ordenado
internos del ordinarios y
externos) realizadas*100 abierta del equipo de trabajo del
departamento otros
departamento de cultura
extraordinarios
Crear un
Dada la carencia de una
espacio de
oficina de asuntos
diálogo y N° mesas de 3 mesas de
Programa de indígenas en la comuna, el
Mesas de planificación trabajo -Actas de trabajo anuales
Inclusión y % mesas  Departamento departamento de cultura
Trabajo con de actividades programadas / reuniones de Presupuesto
diálogo con de trabajo de cultura dado su importante trabajo
comunidades con N° mesas de -Actividades planificación, municipal
comunidades realizadas  Dideco en el ámbito de la
indígenas agrupaciones y trabajo planificadas una cada
indígenas identidad cultural debe
comunidades realizadas *100 trimestre
promover la participación
indígenas a
de las agrupaciones y
través de
4
Mesas de comunidades de pueblos
Trabajo. originarios
 DIDECO
Crear un  SECPLAN
Programa espacio de  Departamento
Listas de
articulación contacto entre de cultura Establecimiento de una
Reuniones N° reuniones asistencia 4 reuniones
entre departamentos %  Departamento cultura del dialogo y del
entre programadas / Lista de semestrales Presupuesto
departamentos clave reuniones Educación aporte horizontal entre los
departamentos N° reuniones acuerdos y entre Municipal
municipales Municipales realizadas  Departamento diferentes departamentos
municipales realizadas *100 compromisos departamentos
claves y oficina mediante de deportes de la comuna
por reunión
de cultura Reuniones  Departamento
periódicas de medio
ambiente
4
Tabla
Línea Programación artística y Cultural de la comuna
Estratégica 2
Fin Desarrollar una programació n artística descentralizada para la comuna
Propósito Ofrecer a la comunidad una cartelera variada
Programas Producto Actividades Indicador Verificador Responsables Observaciones
6% FNDR
Realización de
4 talleres
talleres de  Departamento de
Programa de Talleres en N° de talleres mensuales -FONDART-
formación Listas de Cultura
talleres en formación % de talleres programadas/n° de Fomento para la
artística y asistencia  DIDECO
formación artística y realizados de talleres diferentes difusión y mercado
cultural Fotografías  Mesa de Cultura
artística. cultural realizadas*100 disciplinas para las artes
orientado a
artísticas - Ley de Donaciones
todo público.
Culturales Generar espacios
Realización de de formación y
exposiciones profesionalización
6% FNDR
de arte 4 de carácter
planificadas de N° de exposiciones permanente
Exposiciones  Departamento de -FONDART-
manera anual exposiciones Listas de por
Programa de de arte (danza, % de Cultura Fomento para la
que incluya programadas/n° asistencia semestre de
exposiciones teatro, música exposiciones  DIDECO difusión y mercado
danza, teatro, de exposiciones Fotografías diferentes
y cine) para las artes
música y cine. realizadas*100 expresiones
Ley de Donaciones
Algunas de artística
Culturales
estas al aire
libre.
6% FNDR
Realización de  Departamento de Generar espacios
encuentros N° de Cultura
3 -FONDART- de encuentro y
Programa de Encuentros de programados encuentros Listas de  DIDECO
% de encuentros Fomento para la programación en
Encuentro de disciplinas que permitan programadas/n° asistencia  Organizaciones
encuentros anuales de difusión y mercado conjunto de los
Artistas artísticas compartir de encuentros Fotografías culturales
artistas para las artes diferentes artistas
experiencias realizadas*100
- Ley de Donaciones de la comuna
de realización.
Culturales
4
Tabla
Línea Infraestructura cultural
Estratégica 3
Fin Potenciar el desarrollo de infraestructura y equipamiento cultural.
Propósito Aprovechar y desarrollar acciones en cultura en los espacios disponibles en la comuna
Componentes Producto Actividades Indicador Verificador Responsables Observaciones
Invitación
personalizada
a todas las
Habilitación juntas de
y/o vecinos activas N° de
Realización de
Adecuación de a una reunión % de actividades
Listas de 02 actividades 6% FNDR Promover la utilización del
sedes de actividades culturales  Oficina
asistencia culturales en Centro y los espacios
vecinales o coordinación realizadas programadas/ de
Fotografías distintas sedes Presupuesto culturales municipales
similares, para de uso de según N° de Cultura
Acuerdos vecinales del Municipal entre las juntas de vecinos
realización de espacios programación actividades  DIDECO
Programa de territorio
actividades Determinación ejecutada*100
fomento y
culturales. de nuevos
apertura de
espacios para
espacios
la cultura
culturales comunal.
Una gran solución al
Coordinar N° de problema de uso de
Reunión de  Cecrea
otros espacios % de reuniones espacios y de la
coordinación Listas de
para el reuniones culturales 2 reuniones programación es la
con otros asistencia  Departa Presupuesto
desarrollo de realizadas programadas/ anuales, una asociación con otras
actividades espacios según N° de Fotografías cada semestre mento Municipal instituciones que cuentan
artísticas culturales de la programación reuniones Acuerdos de con espacios físicos de
culturales comuna ejecutada*100 cultura calidad y programación
constante
Diagnosticar
FONDART-Línea
equipo actual
Cantidad de Mejoramiento
y determinar Solicitud transversal por
Diagnosticar equipo Equipo de la
adquirir % de equipos  Oficina parte de los artistas que
Programa de equipo actual diagnosticado requerido Infraestructura
equipamiento adquiridos de Adquisición de de se presentan el teatro,
adquisición de y Adquirir y que sea (Backline e Cultural
del centro acuerdo con equipamiento cultura otorga además más
equipamiento equipamiento requerido/ iluminaciones
cultural, diagnóstico mínimo.  SECPLA libertad de programación
técnico nuevo para el Cantidad de básicas 6% FNDR
compra de realizado. a las actividades propias
centro cultural equipo disponibles)
requerimiento del departamento
adquirido *100 Presupuesto
técnicos
Municipal
básicos
5
Se requiere de mejorar e
Programa de implementar nuevos
Estudio para
diagnóstico de N° Elaboración de 1 diagnóstico espacios para el
factibilidad de Diagnóstico de  Departa
la factibilidad Diagnósticos un diagnóstico para los Presupuesto desarrollo de acciones en
uso de las mento
de restauración programados / de espacios espacios Municipal cultura de manera
espacios en infraestructura % diagnósticos de
y uso de N° que permita disponibles en Fondos de descentralizada.
localidades s disponibles realizados cultura
espacios en Diagnósticos proyectar un los sectores cultura También se encuentran
rurales y para la  SECPLA
localidades realiazdos plan de rurales de la ministerial disponibles el ex edificio
espacio reparación  DIDECO
rurales y *100 restauración comuna de la UDA y el antiguo
urbano
urbanos edificio de la gobernación
de Huasco.
5
Tabla 36
Línea
Identidad cultural, Patrimonio e Historia Local
Estratégica 4
Fin Aumentar el conocimiento y grado de involucramiento de la ciudadanía sobre el patrimonio, identidad y la historia de la comuna.
Propósito Promover la discusión, rescate y valoración del patrimonio y la identidad.
Es importante para
Realizar un
la ciudadanía
mercado
revalorizar las
histórico rural
Programa Presupuesto expresiones
Invitar a los Fichas de 2
para el N° de mercados  Departamento de municipal culinarias
Mercado productores inscripción de feria/mercado
desarrollo del % mercados programadas/N° cultura Sernatur tradicionales
Histórico locales a participantes histórico rural
Mercado realizados de mercados  Departamento de Fomento presentes en la
Patrimonial participar Fotografías anual, 1 cada
Histórico realizadas*100 fomento productivo comuna, además de
Promover y Flyer semestre
Rural generar y diversificar
poner en valor
las fuentes de
los productos
ingresos económicos
locales.
de estos
Habilitación de
un Centro
N° de centros
Ceremonial
ceremoniales Un centro  Departamento de
Centro indígena.
% Centros programadas/N° Fotografías ceremonial cultura Presupuesto
Ceremonial Espacio
Ceremoniales de centros indigena  Conadi municipal
Indígena determinado
ceremoniales
por
realizadas*100 El gran proceso de
agrupaciones
reconocimiento que
locales.
están llevados los
 Departamento de pueblos originarios
Programa
Rutas de visita cultura debe ser
para
a petroglifos y N° de rutas Fotografías  Agrupaciones de acompañado por la
revalorizar Rutas
reconocimiento programadas/N° Flyers pueblos Presupuesto institucionalidad,
pueblos Histórico y % Rutas 2 rutas anuales
de hierbas de rutas Encuestas de originarios municipal sobre todo
originarios Patrimoniales
medicinales y realizadas*100 satisfacción  FONDART considerando el
locales
aromáticas. Regional-Línea valor que la
Patrimonio ciudadanía les ha
Impresión de otorgado en los
Programa de últimos años.
Folletos N° de folletos Fotografías 2.000 folletos  Departamento de
protección de
informativos informativos Flyers informativo de cultura
jeroglíficos e
sobre % folletos programadas/N° Encuestas de protección  Agrupaciones de Presupuesto
hitos
cuidado y informativos de folletos satisfacción distribuido en pueblos municipal
patrimoniales
protección a informativos Folleto colegios y originarios
de los pueblos
los jeroglífos realizadas*100 Informativo oficinas de  Mincap
originarios.
turismo.
5
 FONDART
Regional-Línea
Patrimonio
Mantener esta
 Departamento de tradición es
N° de rutas cultura relevante para los
mineras Fotografías  Agrupaciones de
Ruta Recorridos habitantes de las
% rutas programadas/N° Flyers mineros Presupuesto
Patrimonial patrimoniales 2 rutas anuales localidades que se
mineras de rutas Encuestas de  Mincap municipal
Minera Local mineros. formaron alrededor
mineras satisfacción  FONDART del desarrollo
realizadas*100 Regional-Línea pirquinero y minero
Patrimonio de la comuna.
Red Cultura-
Financiamiento
Líneas
Elaborar un estratégicas
Es transversal en la
Catálogo catálogo PMC
Catálogo Elaborar un ciudadanía la
N° de Catálogos dispuesto en patrimonial
físico y catálogo virtual N° de preocupación por la
programados/ comunidad para Vallenar  Oficina de Cultura FONDART
Programa de virtual sobre y físico catálogo falta de señalización
N° de Catálogos educativa, durante el  DIDECO Regional-Línea
difusión y patrimonio patrimonial de elaborado de espacios
realizados *100 biblioteca y segundo Investigación y
promoción local Vallenar. importantes en la
Municipalidad semestre del formación
de la comuna.
2022
identidad,
FONDART
historia y
Regional-Línea
patrimonio Patrimonio
de la
Talleres sobre
comuna.
identidad Presupuesto
Evaluación
comunal Municipal
posterior a
(artesanía, % talleres N° talleres 2 talleres
Taller de los talleres  Departamento de La comunidad está
oficios realizados programados/N° identitarias FONDART
identidad Encuestas de cultura expectante del
ancestrales, según de talleres anuales Regional-Línea
comunal. satisfacción  DAEM desarrollo de
cultura programación realizados*100 Investigación y
Registros actividades que
diaguita, formación
audiovisuales difundan el
gastronomía
patrimonio local en
local).
las nuevas
N° de
Competencia Fotografías generaciones de
competencias  Departamento de
local de Flyers habitantes de la
Festival programadas Una cultura Presupuesto
comida, reflejo % de Bases del comuna
gastronómico /N° de competencia  Departamento de Municipal
de la competencia concurso
de Vallenar competencias anual fomento
gastronomía Registros
programadas productivo
local. audiovisuales
*100
5
8.5.2 Componente COMUNICACIÓ N, DIFUSIÓ N Y PROMOCIÓ N
Tabla 37
Línea
Participación y acceso a las artes y a la cultura
Estratégica 5
Fin Potenciar la participación ciudadana a través del fortalecimiento de la difusión, y la descentralización de las actividades culturales y artísticas.
Propósito Aumentar la participación en las actividades culturales y artísticas de la comuna, llegando a todos los habitantes de la comuna.
Fuente de
Fórmula Meta
Componentes Producto Actividades Indicador Verificador Responsables Financiamien Observaciones
Indicador propuesta
to
N° de
Planificación actividades
para utilización programadas
Fotografías proceso  Departamento
Plan de de espacios de difusión 1 documento
% Actividades difusión de Cultura
difusión radiales, redes por cada bianual de
programadas Documento que dé Presupuesto
actividades sociales, físicos, actividad estrategias de  Departamento
para la cuenta de las de Municipal
culturales y y otros para la cultural/N° de difusión
difusión actividades de Comunicacion
artísticas promoción de actividades efectivas
difusión realizada es
las artes y de difusión
Uno de los grandes
cultura local. ejecutadas*
100 problemas
Programa identificados por la
Elaborar una
diversidad de población fue el de la
planificación de
estrategias de N° de revistas débil difusión de las
actividades
difusión y programadas  Departamento actividades que se
Revista culturales y
conocimiento de difusión Número de 2 revistas de Cultura realizaban por parte
semestral de artísticas para
comunitario % Revistas /N° de ejemplares anuales al, 1  Departamento Presupuesto del departamento de
programación que puedan ser
de realizadas revistas de distribuidos a la cada de Municipal cultura, los esfuerzos
cultural virtual socializadas a la
actividades difusión población semestre Comunicacion deben doblegarse de
y física población en
culturales, ejecutadas* es la mano de una
formato de
artísticas y 100 estrategia efectiva y
revista virtual y
patrimoniales física. compleja que llegue a
los públicos objetivos
Recopilar de
del departamento.
manera
N° de
ordenara la  Departamento
Memoria anual memorias Registro de
evidencia de las de Cultura
de actividades programadas asistencia 1 memoria al
actividades  Departamento Presupuesto
culturales, % Memoria /N° de Fotografías final de cada
culturales, de Municipal
artísticas y memorias Memoria en año
artísticas y Comunicacion
patrimoniales ejecutadas* resumen ejecutivo
patrimoniales es
100
realizadas en el
año para
5
posteriormente
realizar una
publicación
para
ciudadanos y
autoridades
Realizar N° ° de
capsulas capsulas
informativas en informativas 3 capsulas  Departamento
de Cultura 6% FNDR
formato programadas Videos difundidos anuales sobre
Cápsulas % Capsulas  Departamento
audiovisual, que /N° de en redes sociales del actividades,
informativas informativas de Presupuesto
sean difundidas capsulas municipio una cada
Comunicacion Municipal
por redes informativas trimestre
sociales ejecutadas* es
municipales. 100
Actividades N° de  Departamento
Festival patrimoniales, festivales de Cultura 6% FNDR
Cultural culturales y programadas Registro fotográfico 2 actividades  DIDECO
Patrimonial y artísticas en % festivales /N° de Encuesta de cada año, 1  Departamento Presupuesto
Artístico distintas festivales satisfacción por semestre de Municipal
Itinerante localidades de ejecutadas* Comunicacion
la comuna. 100 es
Crear un
espacio radial
N° de
en la emisora 5 episodio en
programa
municipal o un trimestre,  Departamento
musical Es una demanda de la
Programa virtual en las en un periodo de cultura
programados ciudadanía darle un
musical radial redes sociales % programas Numero de acotado para  Departamento Presupuesto
/N° de uso efectivo a los
para artistas del municipio musicales episodios al aire ser de Municipal
programa medios con los que
locales para poder considerado comunicacione
musical cuenta el municipio
potenciar a los como s
ejecutadas*
artistas temporada
100
musicales
locales.
5
Tabla
Línea
Vinculación con la comunidad, diversidad e inclusión
Estratégica 6
Fin Aumentar los espacios de diálogo, inclusión y diversidades.
Propósito Generar una comunidad instruida en diversidad, inclusión y diversidades.
Cálculo Meta Fuente de
Realizar
consultas
ciudadanas en
N° Consultas Índice de
Consultas establecimiento
Ciudadanas/ satisfacción 3 consultas
participativas Consulta s educacionales Establecer una vinculación
N° de Numero de anuales sobre  Departamen
actividades Participativa para recoger N° Presupuesto cercana y de peso con los
Consultas propuestas satisfacción e to de cultura
culturales, para Jóvenes, iniciativas en Consultas municipal establecimientos
Ciudadanas desde los intereses, 1  DAEM
patrimoniales Niños y Niñas cultura educacionales, que deben
ejecutadas* establecimiento cada trimestre
y/o artísticas adecuadas a la retomar su rol como
100 s
realidad y agentes culturales, era
gustos de tal una de las mayores
grupo etario. demandas de los
Aplicación de Aplicar participantes de las mesas
encuestas de N° de encuestas a las de co-diseño dada la
Encuestas de
Encuestas de satisfacción al encuestas actividades obvia cercanía de estos
satisfacción Documento de
Satisfacción finalizar las % de programadas realizadas  Oficina de con los niños, niñas y
actividades resultado de Presupuesto
sobre actividades encuestas /N° de desde el Cultura adolescentes
culturales, encuestas por Municipal
Actividades culturales, aplicadas encuestas segundo  DIDECO
patrimoniales actividad
Culturales artísticas y/o aplicadas*10 semestre del
y/o artísticas
patrimoniales 0 2022 hasta
del PMC. finalizar el Plan
Realizar
actividades
relacionadas
 Departamen
con disidencias N° de
Programa de to de cultura Las organizaciones
sexuales, actividades
Inclusión  Agrupacione comunitarias que
género, % de programadas Fotografías 3 actividades
Programa como apoyo a sy Presupuesto desarrollan estas áreas
capacidades actividades /N° de Listas de anuales, 1 cada
Inclusión la realización organizacion municipal han sido muy activas en el
diferentes, realizadas actividades asistencia trimestre
de es asociadas desarrollo de actividades
migrantes y realizadas*10
actividades. a estas culturales en la comuna
pueblos 0
temáticas
originarios,
adultos
mayores.
5
Tabla
Línea Actualización de las fuentes de información
Estratégica 7
Fin Generar documentació n que permita la identificació n y registro de agentes culturales de la comuna.
Propósito Mejorar la comunicación con las diferentes OCC pertenecientes al territorio
Producto Cálculo Meta Fuente de
Componentes Actividades Indicador Verificador Responsables Observaciones
Base de datos
con 4 catastros, 1
información Crear catastros de de gestores, 1
N° de catastros
Programa actualizada de gestores, artistas, de artistas, 1  Departamento
programadas/N° Bases de Presupuesto
para la gestores, artesanos y % Catastros de artesanos y de cultura Es necesario
de catastros datos municipal
elaboración artistas, organizaciones 1 de  DIDECO contar con
realizados*100
de catastro artesanos y culturales. organizaciones bases de datos
cultural de organizaciones culturales actualizadas,
Vallenar, con culturales que faciliten el
artistas, Actualización contacto con
artesanos(as) de los diferentes
N° de
y información actores
actualizaciones 2
gestores(as) referente a Actualización semestral  Departamento culturales de
culturales de % programadas/N° Base de actualizaciones Presupuesto
gestores, de las bases de datos de cultura la comuna
la comuna. Actualizaciones de datos anuales, 1 municipal
artistas, disponibles  DIDECO
actualizaciones cada semestre
artesanos y
aplicadas*100
organizaciones
culturales
5
8.5.3 Componente CAPACITACIÓ N Y FORMACIÓ N
Tabla 40
Línea
Educación ciudadana
Estratégica 8
Fin Otorgar las herramientas necesarias, tanto prácticas como teóricas, para el desarrollo profesional de los agentes culturales de la comuna.
Propósito Promover acciones en la educación, para las artes, la cultura y el patrimonio, generando planes formativos para agentes culturales de la comuna.
Meta Fuente de
Componentes Producto Actividades Indicador Cálculo Indicador Verificador Responsables Observaciones
propuesta Financiamiento
Realización de
talleres de
apreciación artística
para niños/as,
jóvenes de la
Talleres de
Programa de comuna, con foco en
apreciación Encuestas
formación de la gestión de crear un N° de talleres 4 talleres
artística % Talleres de de  DAEM
audiencias espacio para poder programadas/N° anuales, 2 6% FNDR
para apreciación satisfacción  Departamento
jóvenes, dialogar sobre las de talleres talleres
niños/as, artística Registro de Cultura
niños y niñas necesidades realizados*100 semestrales
jóvenes de audiovisual  DIDECO
culturales y cómo las
la comuna Nuevamente la
iniciativas artísticas
puedan converger importancia
con los gustos de los del desarrollo
jóvenes, niños y cultural en los
niñas. niños, niñas y
Realización jóvenes de la
de 01 comuna y de la
jornada comunidad en
Capacitación % de participantes anual de general
gestores(as) Al menos un que aprueban la capacitación
Capacitación totalidad de
Programa culturales en 60% de Listas de sobre
y formación contenidos /% de
formación de programa de participantes asistencia gestión  DIDECO Presupuesto
territorial a participantes que
agentes desarrollo de aprueban la Fotografías cultural  Oficina de Municipal
los agentes reprueban la
culturales proyectos, gestión totalidad de eventos aplicada al Cultura
culturales totalidad de
cultural y apreciación contenidos territorio
artística. contenidos desde el
*100 primer
semestre
2023.
5
Tabla 41
Línea Fomento a las artes y la cultura local
Estratégica 9
Fin Aumentar los hábitos culturales de la comunidad.
Propósito Promover acciones en la educación, para las artes, la cultura y el patrimonio, generando planes formativos en artes y cultura para la comunidad.
Cálculo Meta Fuente de
Reuniones
04 reuniones
periódicas entre % de Registro
N° de reuniones semestrales
Mesa de la ciudadanía y la reuniones fotográfico -Oficina de Cultura
programadas/n° Desde el Presupuesto
Trabajo Municipalidad. realizadas Registro
de reuniones primer  -DIDECO Municipal
Cultural Espacio de según Listas de Uno de los
realizadas*100 semestre del
coordinación y programación asistencia diversos espacios
Programa programación. 2022. de dialogo que
comunicacional Crear instancia de debe promover el
institucionalidad reunión con departamento de
y artistas locales ciudadanía para % de Registro cultura de la
N° de reuniones  Departamento
compartir reuniones fotográfico 2 eventos comuna de
Convivencia programadas/n° de cultura Presupuesto
experiencias realizadas Registro semestrales, 1 Vallenar
Cultural de reuniones  Organizaciones municipal
culturales, según Listas de cada semestre
realizadas*100 culturales
espacio de programación asistencia
retroalimentación
a la gestión.
-Listas de
participación
Parte del proceso
de artistas
Participación Realizar una de
Programa N° de artistas locales en 70% de
de artistas programación profesionalización
Participación extranjeros/N° diversos participación 6% FNDR
locales en cultural, artística % de artistas -Oficina de Cultura de los artistas,
remunerada de de artistas eventos, de artistas
actividades y patrimonial, con locales según -DIDECO comienza por el
artistas locales locales firmados por locales Presupuesto
comunales, la inclusión de programación -Mesa de Cultura reconocimiento
en eventos (en cada artistas tomecinos en Municipal
de forma artistas locales de su trabajo a
comunales actividad) locales programación.
continua remunerados. través de un pago
Fotografías
remunerado.
de los
eventos
Realizar un
Actividades
concurso local
Registro participativas
con la finalidad N° de
Programa de Concurso % de fotográfico propuestas por la
de promover las concursos  Departamento
concurso juvenil Juvenil concursos Registro 1 concurso Presupuesto comunidad que
artes locales, y el programadas/n° de cultura
integral de integral de ales según audiovisual anual municipal tuvieron una
entusiasmo en de consursos  DAEM
artes. artes programación Bases del aceptación
cultura para realizadas*100
concurso transversal y que
niños, niñas y
en diferentes
jóvenes.
5
Curso reuniones fueron
Astronómico con mencionadas
énfasis cultural,
identificación de N° de cursos  Departamento
Programa de % de artistas Registro 1 festival
Curso de sitios de programadas/n° de Fomento 6% FNDR
promoción de la locales según audiovisual astronómico
astronomía observación, de cursos  Departamento
astronomía local programación Flyers anual
reconocimiento realizadas*100 de cultura
de la experiencia
de los pueblos
originarios.
6
Tabla 42
Línea Estratégica 10 Formación y profesionalización
Fin Promover la profesionalización de artistas, cultores y gestores culturales de la comuna de Vallenar.
Propósito Formación y profesionalización de los agentes culturales para potenciar la participación y desarrollo cultural.
Producto Cálculo Meta Fuente de
Componentes Actividades Indicador Verificador Responsables Observaciones
Conversatorio Conversatorios
intereses de intereses
artísticos artísticos N° de Encuestas
Jornadas de % de concursos de 4 talleres
capacitación conversatorios programadas/n° satisfacción anuales, 2  Departamento 6% FNDR
para postulación según de consursos Registro cada de cultura
y ejecución de programación realizadas*100 audiovisual semestre
fondos
concursables. Reconocer las
Programa de Capacitación Realización necesidades
Formación y gestores(as) de 01 de los artistas
profesionalización culturales de % de jornada para generar
de actores localidades participantes anual de capacitaciones
culturales rurales Capacitación Al menos un que aprueban la capacitación más
gestores(as) 60% de totalidad de Listas de sobre adecuadas
culturales de participantes contenidos /% asistencia gestión  Departamento 6% FNDR para estos
localidades aprueban la de participantes Fotografías cultural de cultura
rurales. totalidad de que reprueban eventos aplicada al
contenidos la totalidad de territorio
contenidos rural desde
*100 el primer
semestre
2023.
6
8.6 Tabla de tiempos e inversiones por actividades
2022 2023 2024 2025
PRESUPUESTO
PRESUPUESTO
PRESUPUESTO
PRESUPUESTO
PRESUPUESTO
PRESUPUESTO
PRESUPUESTO
PRESUPUESTO
SEMESTRE 1
SEMESTRE 1
SEMESTRE 2
SEMESTRE 2
SEMESTRE 1
SEMESTRE 1
SEMESTRE 2
SEMESTRE 2
SEMESTRE 1
SEMESTRE 1
SEMESTRE 2
SEMESTRE 2
SEMESTRE 1
SEMESTRE 1
SEMESTRE 2
SEMESTRE 2
LÍNEA Productos
Cabildos territoriales X N/A X N/A X N/A X N/A X N/A X N/A X N/A X N/A
Gestión Cultural Base de datos de proyectos y fondos concursables (internos y externos) X N/A
Municipal Mesas de Trabajo con comunidades indígenas X 1MM X 1MM X 1MM X 1MM X 1MM X 1MM X 1MM
Reuniones entre departamentos municipales X N/A X N/A X N/A X N/A X N/A X N/A X N/A
Programación Talleres en formación artística y cultural X 4MM X 4MM X 4MM X 4MM X 4MM X 4MM X 4MM
artística y Cultural Exposiciones de arte (danza, teatro, música y cine) X 2MM X 2MM X 2MM X 2MM X 2MM X 2MM X 2MM
de la comuna Encuentros de disciplinas artísticas X 1MM X 1MM X 1MM X 1MM X 1MM X 1MM X 1MM
Habilitación y/o Adecuación de sedes vecinales o similares
X N/A X N/A X N/A X N/A X N/A X N/A X N/A X N/A
Infraestructura Coordinación de espacios X N/A X N/A X N/A X N/A X N/A X N/A X N/A X N/A
cultural Diagnosticar equipo actual y Adquirir equipamiento centro cultural X 6MM
Estudio para factibilidad de uso de espacios en localidades rurales y urbanos X 1MM
Mercado Histórico Patrimonial X 500M X 500M X 500M X 500M X 500M X 500M
Centro Ceremonial Indígena X 500M X 500M X 500M X 500M X 500M X 500M
Rutas Histórico y Patrimoniales X 500M X 500M X 500M X 500M X 500M X 500M
Identidad cultural,
Patrimonio e Folletos informativos sobre cuidado y protección a los geoglifos X 2MM
Historia Local Ruta Patrimonial Minera Local X 500M X 500M X 500M X 500M X 500M X 500M
Catálogo físico y virtual sobre patrimonio local X 2MM
Taller de identidad comunal. X 500M X 500M X 500M X 500M X 500M X 500M X 500M
Plan de difusión actividades culturales y artísticas X 2MM X 2MM X 2MM X 2MM X 2MM X 2MM
Revista semestral de programación cultural virtual y física X 200M X 200M X 200M X 200M X 200M X 200M X 200M X 200M
Participación y Memoria anual de actividades culturales, artísticas y patrimoniales X N/A X N/A X N/A X N/A X N/A X N/A X N/A X N/A
acceso a las artes y a Cápsulas informativas X 500M X 500M X 500M
la cultura
Festival Cultural Patrimonial y Artístico Itinerante X 2MM X 2MM X 2MM X 2MM X 2MM X 2MM X 2MM
Programa musical radial para artistas locales X 500M X 500M X 500M X 500M X 500M X 500M X 500M
Vinculación con la Consulta Participativa para Jóvenes, Niños y Niñas X 1MM X 1MM X 1MM X 1MM X 1MM X 1MM X 1MM
comunidad, Encuestas de satisfacción culturales, patrimoniales y/o artísticas X 1MM X 1MM X 1MM X 1MM X 1MM X 1MM X 1MM
diversidad e
inclusión Programa de Inclusión como apoyo a la realización de actividades. X 2MM X 2MM X 2MM X 2MM X 2MM X 2MM X 2MM
Act. Fuentes de BBDD de gestores, artistas, artesanos y organizaciones culturales X N/A X N/A X N/A X N/A X N/A X N/A X N/A X N/A
información Act. información gestores, artistas, artesanos y organizaciones culturales X N/A X N/A X N/A X N/A X N/A X N/A X N/A X N/A
Talleres de apreciación artística para niños/as, jóvenes de la comuna X 3MM X 3MM X 3MM X 3MM X 3MM X 3MM
Educación ciudadana
Capacitación y formación territorial a los agentes culturales X 500M X 500M X 500M X 500M X 500M X 500M
Mesa de Trabajo Cultural X N/A X N/A X N/A X N/A X N/A X N/A X N/A X N/A
Convivencia Cultural X 500M X 500M X 500M X 500M X 500M X 500M X 500M
Fomento a las artes Participación de artistas locales en actividades comunales X 1.5MM X 1.5MM X 1.5MM X 1.5MM X 1.5MM X 1.5MM X 1.5MM
y la cultura local
Concurso Juvenil integral de artes X 1MM X 1MM X 1MM X 1MM X 1MM X 1MM
Curso de astronomía X 500M X 500M X 500M X 500M X 500M X 500M
Conversatorio intereses artísticos X 500M X 500M X 500M X 500M X 500M X 500M
6
Formación y
Capacitación gestores(as) culturales de localidades rurales X 500M X 500M X 500M X 500M X 500M X 500M
profesionalización
 Conformar una mesa técnica de evaluación integrada por:

9 PLAN DE SEGUIMIENTO encargado de cultura, DIDECO, concejales de la comisión de
cultura, representantes del sector artístico y cultural de la
Como se ha mencionado antes en el presente documento, la gestión comuna.
cultural que pretenda ser pertinente debe operar en forma también  Realizar una jornada anual de evaluación con la mesa técnica para
continua; vale decir, los 12 meses del año. Garantizar la operación de cada corroborar el cumplimiento de las actividades formuladas para
uno de los programas y actividades propuestas requiere de la coordinación cada objetivo específico y el cumplimiento de las metas.
interna lo suficientemente ordenada para poder asegurar la sostenibilidad  Establecer, a partir de la jornada anual de evaluación, medidas
del modelo de gestión. que permitan corregir o modificar las acciones realizadas en caso
de incumplimiento de metas.
Debido a lo anterior, es que se presenta a continuación diferentes  Realizar un estudio final (diagnóstico para un nuevo periodo) para
conocer la realidad cultural de la comuna para esas fechas y
elementos que tienen que ser integrados para poder hacer el correcto
contrastar con los objetivos propuestos.
seguimiento del camino que la cultura debe ir formando año a año.
9.1.2 Indicadores de gestió n
9.1.1 Estrategias generales de seguimiento En la evaluación de cada proyecto se establecen los siguientes indicadores
La implementación del Modelo de Gestión requiere de un sistema que de gestión para con ellos medir tanto de manera directa o indirecta el
permita de manera práctica, llevar un control y efectuar una evaluación desarrollo de los proyectos, indicadores que se verán reflejados en la
permanente del cumplimiento, y con tal motivo se proponen las siguientes matriz de evaluación.
estrategias:
 Nivel de cumplimiento de los tiempos y plazos estipulados para el
 Utilizar matriz de seguimiento para evaluar cada uno de los desarrollo de cada proyecto.
proyectos realizados una vez que se hayan ejecutado, mediante  Porcentaje de financiamiento externo (e interno) involucrado en el
una planilla Excel o similar (de acuerdo con modelo presentado en desarrollo de cada proyecto.
punto 6.6)  Número de colaboradores participantes, conformados por
 Recopilar en cada actividad o acción, información interna y diversas organizaciones, instituciones, entre otros agentes.
externa para consolidar los diversos medios de verificación.  Número de beneficiarios directos participantes del proyecto y
 Realizar reuniones mensuales internas a cargo del equipo porcentaje de cumplimiento de lo previsto previamente.
profesional de la corporación cultural municipal, lideradas por el  Porcentaje de distribución territorial comunal de los beneficiarios
director ejecutivo, y que sean instancias para dar a conocer y participantes del proyecto.
socializar los avances de cada una de las actividades y proyectos (a  Porcentaje de programación / propuesta local (oferta local)
través de matrices aplicadas o información recopilada). involucrado en el proyecto.
 Nivel de satisfacción de los beneficiarios ante el proyecto realizado.
6
9.1.3 Medios de Verificació n otro medio necesario para el éxito en cada una de las iniciativas en cuanto
Si bien cada proyecto (o actividad) contará con sus respectivos medios de a participación.
verificación, unos más específicos que otros, se propone la búsqueda, uso y
construcción de algunos medios de verificación básicos, que permitirán A continuación, se presenta una matriz de seguimiento para la correcta
guiar la evaluación desde los indicadores de gestión y generar un respaldo evaluación de resultados:
a esta evaluación. Los medios de verificación generales a utilizar son:
Tabla 43
Eje estratégico
 Soportes varios de difusión (respaldo de la difusión).
Objetivo estratégico
 Listas de asistencia.
Nombre proyecto
 Bitácora de producción.
Unidad responsable
 Documentos varios (transferencias de recursos, convenios,
Equipo trabajo
alianzas, etc.).
Meta
 Registros fotográficos y audiovisuales.
¿Se ha cumplido la Sí No
 Encuestas de satisfacción (resultados).
meta?
 Notas de prensa.
Fecha de proyecto Planificada en: Realizada en:
9.2 Evaluació n de resultados y matriz de seguimiento
Financiamiento Municipal ($) Externo ($)
La matriz de evaluación / seguimiento permitirá guiar el proceso de
% %
evaluación de cada proyecto una vez que haya finalizado éste. Se deberá Previstos Concretos
Colaboradores
aplicar al menos una matriz anual por proyecto (considerando aquellos que
tienen una duración anual), la cual se dará a conocer en la reunión anual Asistentes beneficiarios Previstos Concretos
con la mesa técnica de evaluación. La matriz deberá estar acompañada de
información relevante que apoye y respalde los datos presentados en ella y % %
al mismo tiempo demandará el desarrollo de diversas instancias de Dispersión geográfica Localidades urbanas Localidades rurales
asistentes
medición para la búsqueda de más información complementaria.
Nivel de satisfacción % satisfacción
Comentarios adicionales:
Finalmente, a propósito de lo fundamental que resulta la participación de
la comunidad en el seguimiento, realización y convocatoria de los
proyectos, se cree necesario desarrollar una estrategia comunicacional que
9.3 Revisió n y actualizació n del modelo
se traduzca en canales de información objetivos y directos con la sociedad
Dado que una de las bases del campo de la cultura es el cambio, es
civil, como por ejemplo, establecer un mecanismo de información a través
importante mantener una revisión activa del modelo propuesto y de sus
de la página web municipal, boletines informativos, reportes municipales
diferentes elementos, es especialmente importante revisar la pertinencia
o cualquier
6
respecto de las necesidades de la comunidad. Se debe tener una actitud en tanto a números, sino que también en su aspecto etaria y de grupos.
abierta a los cambios del contexto, con una buena disposición para hacer Será muy común que, al comienzo de algunas actividades rurales,
los ajustes e innovaciones que se estimen convenientes, junto con corregir especialmente aquellas que se realizan por primera vez, no tengan la
los errores y desaciertos y aprovechar bien las nuevas oportunidades que participación esperada, pero el consumo, disfrute e interiorizan de la
se presenten. cultura y las artes deben convertirse en hábitos, que toman tiempo en
consolidarse. Plan de difusión para el PMC
Este proceso de revisión y actualización o renovación del plan de gestión
requiere de hacer al menos un encuentro anual entre la municipalidad 9.3.1 Plan de difusió n general
(como ente coordinador del modelo de gestión) con la comunidad, que
El presente documento redactado debe ser de conocimiento público, esto
bien puede incluir alguna presentación artística o recreativa, con la
porque el Plan Municipal de Cultura es un instrumento fundamental para el
finalidad de poder demostrar el impacto directo en la gestión de la cultura
desarrollo comunal. Las estrategias para la difusión deben estar dirigidas al
local y con ello crear un espacio de reflexión conjunta que permita crear
público objetivo de los programas propuestos, así como además
una valiosa fuente de retroalimentación.
incorporará acciones que apoyen el acceso masivo a esta información.
En un periodo de cuatro años son muchas las condiciones que cambian, el
9.3.2 Pú blico Objetivo
presente instrumento se enmarca en un contexto social particular, rodeado
por la amenaza de una pandemia y diferentes cambios a nivel sociopolítico a. Colaboradores
en el país y en el mundo. Es importante que se continúe con la Las diversas instituciones identificadas como posibles colaboradores deben
actualización del instrumento cada cuatro años, y para no incurrir en una tener conocimiento de este instrumento, principalmente porque serán
gestión ni evaluación que sean autorreferenciales, siempre es valioso y importantes aliados en la implementación de los diversos programas y
necesario realizar la actualización del modelo de manera independiente y, serán partícipes del cumplimiento de los objetivos.
en tal sentido, se recomienda realizar una licitación pública con la finalidad
de que algún organismo que tenga la capacidad técnica y metodológica - Autoridades locales
para que pueda realizar el Plan Comunal de Cultura y Patrimonio (Plan - Departamentos municipales e instituciones gubernamentales
Municipal de Cultura), de manera autónoma. - Instituciones del sector cultural
- Establecimientos educacionales
Adicionalmente, uno de los aspectos relevantes a revisar anualmente es,
sin duda, el nivel de participación de la comunidad involucrada, a. Beneficiarios directos
considerando siempre el contexto de la comuna de Vallenar, y obviando
por momento la participación en actos masivos, la importancia de llevar En este grupo de personas se reconocen a todos aquellos beneficiarios
estadísticas de participación, considerando siempre cuales son los públicos directos que se han individualizado, tales como.
objetivos a los que se aspira llegar. Los niveles de participación no solo
deben ser analizados
6
- Artistas, creadores, intérpretes
- Cultores 9.4 Plan de Difusió n
- Artesanos Los programas y proyectos propuestos para los objetivos estratégicos
- Diseñadores presentes en el plan deben contar con un plan estratégico de difusión. Este
- Gestores Culturales debe ser concebido tomando en consideración los beneficiarios de cada
- Dirigentes sociales programa (público objetivo), los soportes físicos y virtuales más pertinentes
- Estudiantes
a cada plan y las estrategias a definir, para de manera particular, en los
- Funcionarios municipales.
plazos que determinen los responsables de la puesta en marcha de los
- Trabajadores y profesionales del sector cultural
- Organizaciones comunitarias, culturales y sociales programas, diseñar las acciones específicas para cada plan.
- Establecimientos educacionales y otras instituciones
educativas 9.4.1 Pú blico Objetivo
- Comunidad en general Cada programa propuesto y sus respectivos proyectos o actividades
identifican un público objetivo presente en la comuna, tanto en territorio
9.3.3 Estrategias y acciones urbano como rural. Ante la elaboración de un plan de difusión para cada
proyecto, el conocer a fondo el público objetivo será el paso fundamental
a. Estrategia de Visibilidad para decidir qué soportes de difusión utilizar, las estrategias y acciones
concretas a realizar. Este puede enfocarse en diferentes grupos etarios,
- Difundir el documento PMC en página web institucional y en redes tipos de organizaciones sociales, tipos de organizaciones culturales o
sociales municipales
artísticas, sectores de la comuna, localidades, etc.
- Disponer ejemplares impresos en oficinas de cultura para consulta
pública.
9.4.2 Estrategias Genéricas y acciones
b. Estrategia de Comunicaciones A modo de ejemplos y sugerencias para la difusión de los proyectos y
actividades del Plan Municipal de Cultura, se proponen las siguientes
- Difundir el Plan municipal de cultura en presentación pública a estrategias y acciones específicas.
público objetivo.
- Difundir el PMC en reuniones con diversas organizaciones a. Estrategia de Visibilidad
comunitarias, culturales, artísticas y sociales.
- Difundir la existencia del Plan en medios de comunicación locales, - Visibilizar las actividades masivas en vía pública con soportes
especialmente en radios. gráficos, localizados en hitos relevantes de la comuna y en
localidades rurales.
- Tener presencia de las actividades masivas en medios de
comunicación escritos, digitales, radio y televisión.
6
- Distribución de papelería y gráficas en diversos puntos de la Como Antecedente extra se añaden los medios de difusión preferidos por
comuna y región. la ciudadanía: El medio preferido por los habitantes de la comuna es Facebook,
con un 54,4% de aceptación entre las personas que respondieron a la
b. Estrategia de Comunicaciones
comuna, le siguen el uso de lienzos y gigantografias y la publicidad en radio
- Redacción y envío de comunicados de prensa a medios locales, con una aceptación del más del 40%. En un tercer lugar se podrían ubicar el
regionales y nacionales. uso de dos estrategias paralelas. Primero el uso de otros medios sociales
- Edición constante de catálogo con programación cultural general, virtuales como Instagram y las invitaciones por correos electrónicos (26,3%
con tiempo de programación determinado, semanal, mensual, y 16,7% respectivamente), y el uso de medios físicos como afiches o
trimestral.
programas mensuales impresos (27,6% y 18,8% respectivamente).
- Uso constante de plataformas digitales como redes sociales,
aplicación, página web. Pago de publicidad en redes sociales, Tabla 44
previo análisis de público objetivo.
¿A través de qué medio le gustaría enterarse sobre las
- Convocatorias dirigidas a grupos específicos para actividades del
iniciativas artísticas, culturales y/o patrimoniales que
interés de estos. se realizan en Vallenar?
- Lanzamientos acompañados de prensa local Medio de difusión Porcentaje del total
- Distribución de papelería y gráficas en diversos puntos de la
Facebook 54,4%
comuna y región.
- Diseñar o gestionar punto físico de difusión y promoción artística, Lienzos y gigantografías 45,1%
cultural y patrimonial, en infraestructuras culturales o Radio 43,8%
municipales, u otros espacios. Afiches 27,6%
Instagram 26,3%
c. Estrategia de Relaciones Públicas
Programa Mensual Impreso 18,8%
- Reuniones regulares con grupos beneficiarios y colaboradores Página Web 16,9%
para entrega de información. Correo electrónico 16,7%
- Visitas regulares a organizaciones, establecimientos educacionales Diarios 7,6%
y entidades varias. Whatsaap 2,6%
- Actualización constante de catastro y bases de datos con Twitter 2,1%
estadísticas de participación de públicos.
Revistas 2,1%
- Entrega de información en vía pública.
- Promover el punto de información en actividades masivas para la Juntas de vecinos 1,6%
entrega constante de información. TV 1,6%
6
10 BIBLIOGRAFÍA  SurPlan (2018). Estudio de actualización Plan regulador
 Centro de Estudios, M. d. (2014 y 2017). Establecimientos comunal de Vallenar.
educacionales según dependencia administrativa.  Vallenar, M. (2018-2021). Plan de Desarrollo Comunal,
 Departamento de Estadísticas e Información de Salud, M. d. (PLADECO).
(2019). Número de establecimientos de salud, según tipo de Páginas Web
establecimiento o estrategia implementada.
 Fondo Nacional de Salud, (2016 y 2017). Boletín estadístico.  Biblioteca del Congreso Nacional, B. (s.f.). SIIT Estadísticas
 Instituto Nacional de Estadísticas, I. (2017). Censo de Territoriales. Obtenido de Series estadísticas oficiales a nivel
vivienda y población 2017-2020. comunal y regional, provenientes de organismos del estado
 Lleida, M. (2010). El patrimonio arquitectónico, una fuente en ámbitos demográficos, educacionales, económicos,
para para la enseñanza de Historia y las Ciencias Sociales. salud, sociales y seguridad ciudadana.:
Enseñanza de las Ciencias Sociales, 41-50. https://www.bcn.cl/siit/estadisticasterritoriales
 Ministerio de Desarrollo Social y Familia, (2017). Encuesta  Cantabria, U. d. (26 de junio de 2019). Open course ware.
de Caracterización Socioeconómica Nacional, CASEN. Obtenido de 2.3 Definiciones de la cultura:
 Ministerio de Desarrollo Social y Familia, (. (2017). Sistema https://ocw.unican.es/mod/page/view.php?id=800
Integrado de Información Social con Desagregación
Territorial (SIIS-T), MDS.
 Molina Otárola, Raúl, & Campos Muñoz, Luis. (2017). Confín
geográfico, refugio indígena, pueblo de indios y etnogénesis
en el Huasco Alto, (Chile). Revista de geografía Norte
Grande, (68), 123-140. https://dx.doi.org/10.4067/S0718-
34022017000300123
 Morales, J. (1896) Historia de la región de Atacama, Chile.
 Servicio Local de educación Pública de Huasco (2019). Plan
estratégico local de educación pública 2020-2025.
 Sistema Nacional de Información Municipal, (. (2016, 2017 y
2018). Datos Municipales, comuna de Vallenar
6
10.1 ANEXO 1: Actividades Culturales ú ltimo añ o Películas en el cine
Kermesse
Lectura
Actividades Culturales Mencionadas por los encuestados Lectura de autores de la zona
Limpieza del sector
Actividades en las que participaron Corsos
Actividades en el Centro Cultural Muralismo
Actividades artísticas Arte Río Museo minero Camarones
Actividades de celebración del aniversario de la ciudad Música
Actividades de Grupo magisterio Musicales
Actividades en el Paseo ribereño Obras de teatro
Actividades musicales Observaciones astronómica
Actividades pasacalles Patinaje
Activista en Anamuri Patrimonio en los barrios
Actos escolares Percusión afro autogestionado por mujeres
Aniversarios de organizaciones culturales Plantación de árboles frutales
Año nuevo Indígena Poesía
Apoyo al fomento lector Presentaciones de danzas en distintas actividades
Asistencia a eventos musicales Programa de Tv Digital
Bordado en punto cruz con diseño diaguita Proyectos culturales
Capsulas culturales Recolección de fotografías patrimoniales
Carnaval primavera Recorrido patrimonial
Celebración del 18 septiembre, fiestas patrias Recorridos patrimoniales
Celebración día del patrimonio Rescate patrimonial
Centro cultural Rescate visual
Charlas patrimoniales reuniones musicales
Clases de Canto Revitalizar nuestra cultura diaguita
Club de cueca Ribereño
Compra de productos típicos como alcoholes y agrícolas en sus negocios o ferias Rutas patrimoniales
Conciertos Sonoterapeuta
Conciertos de en géneros urbanos Talleres de agroecología
Curso literatura Talleres de arte urbano
Danza Folclórica Talleres de baile
Deporte Talleres de manualidades artísticas para niños
Día de la cultura Talleres de pintura
Encuentro nacional de jóvenes por las artes escénicas Talleres del museo
Encuentros de artesanía Talleres diaguitas
Entrega de juguetes con el viejo pascuero Teatro
Eventos folclóricos Tocatas
Eventos musicales Tomar fotografías
Expo agropecuaria Trekking patrimoniales
Expo Huasco Vecinales
Expos de emprendedores visita a ferias artesanales
Exposición de Artesanía y pinturas Visita al Bosque nativo Patrimonial
Exposiciones de arte al aire libre Visita al museo de la ciudad
Feria costumbrista Visita al museo de Vallenar
Feria del libro, las artes y la música Visitar el Valle
Feria turismo Visitar lugares típicos
Ferias Artesanales Visitar lugares turísticos de la zona
Fiesta de Cuasimodo Visitas a cecrea en actividades que se hagan
Fiesta de la Vendimia visitas a la biblioteca
Fiesta religiosa cruz de mayo Visitas a sitios con petroglifos
Fiesta religiosa nuestra señora del Carmen Visitas al paseo ribereño
Fiesta religiosa virgen del Rosario Visitas al Río
Fortalecimiento de redes de apoyo a organizaciones artísticas culturales Fuente: Información entregada por la Municipalidad de Vallenar a través de sus redes sociales
Historia del Arte
Huerta comunitaria y páginas web.
Huerta medicinal
Instalación de mosaicos con identidad local
6
10.2 ANEXO 2: Sistematizació n de entrevistas Sociales relevantes -Huellas del Valle
realizadas en la primera fase del PMC Organizaciones/ -Atacama Nómade
Actores culturales -Talleres de artesanos
1) Representantes de cultura Actores culturales destacados:
-Victoria Olivares
Tema Desarrollo
-Enzo Páez
Identidad Cultural -Importancia histórica de los barrios antiguos de
-Jorge Adaros
de Vallenar la comuna
-Patricia Rivera
-La identidad del Huasco
-Ximena Bazaes
-Diversidad y gama de sellos
-Jorge Cruz Campillay
-Importancia del Mundo minero
-Nelson Rojas
-Vida relacionada al Agro
-Nuris Paredes
-Gran desarrollo literario comunal
Participación -La comunidad, a pesar de ser pequeña en la
-Importancia de artistas reconocidos
Ciudadana en provincia, participa de forma activa en algunas
internacionalmente, como José Caroca Laflor
actividades actividades culturales
Principal Oferta -Murales indígenas
culturales -Existe un interés de la población
Cultural de la -Rutas patrimoniales de la historia minera
-Es importante generar espacios de codiseño de
comuna -Exhibición de películas
las actividades que deben realizarse, tanto en el
-Ciclos de cines
qué hacer y en el cómo hacerlo
-Actividades en el paseo ribereño
-Hay una barrera de visibilización de las
-Presentaciones en Café-Libro
actividades ya realizadas
-Exhibición de películas regionales
-Deficiencia de espacios actos para el desarrollo
-Presentaciones de artistas locales
cultural
-Encuentros de escritores
-La ciudadanía no reconoce los lugares donde se
-Talleres de pinturas para niños
realizan actividades culturales
-Ferias emprendedores
-Hay una falta de costumbre de participación en
-Eventos con artistas populares nacionales
las actividades culturales
Características del -Para algunos el departamento de cultura no
-Existe un grupo pequeño en la comuna que
Departamento de realizaba una gestión activa hace algunos años
consume de manera constante actividades
Cultura de Vallenar -Existencia de un grupo activo cercano al culturales
Principales -Mayor información, no centrarse solamente en
-Existe una visión de lejanía de una parte de la
problemas lo virtual
ciudadanía hacia el Centro cultural que
culturales en -Problema de participación ciudadana
administra el departamento de cultura
Vallenar -No existen planes de difusión desde el
Actores y Organizaciones Culturales:
organizaciones -Manos unidas
-Falta de costumbre
7
-Falta de hitos que destaquen los espacios Objetivo La visión de futuro para la comuna se manifiesta
patrimoniales de la comuna a través de los siguientes sueños:
Aspectos -Difundir en diversos frentes -El departamento de cultura como agente que
por mejorar -Volver a potenciar los medios tradicionales de asegure el desarrollo permanente de actividades
en Cultura difusión que existen en la comuna -Explosión artística en toda la comuna, que
-Las actividades deben siempre desarrollarse siempre se realicen actividades en todo el
para todo público territorio
-Reforzar el trabajo que se realiza en el museo -Ampliación del acceso a la educación artística a
de Vallenar través de talleres gratuitos a las nuevas
-Mejorar las herramientas de difusión generaciones
-El departamento de cultura como generador de -Que siempre exista un panorama cultural al cual
ideas, con una presencia en todo el territorio poder asistir
-Ausencia de un espacio físico donde se
difundan las actividades
-Constancia de las actividades que se realizan en
la comuna.
Propuesta de Con relación a las propuestas de iniciativas
iniciativas para el culturales en términos generales se propone que:
desarrollo cultural -Potenciar y reconocer a los artistas locales de
amplia trayectoria
-Apadrinamiento de sectores rurales por
temporada, ofrecer una parrilla programática
para una localidad rural
-Promover las escuchas programáticas de
diferentes grupos etarios
-Generar articulación de actores culturales
locales
-Unificación de cartelera de actividades para la
comuna y la provincia, entre privados,
municipales y el estado
-Desarrollar actividades culturales en los barrios
de la comuna
-Visibilizar el trabajo y la imagen de la biblioteca
municipal
7
2) Representantes institucionales -Difusor de la historia comunal
Tema Desarrollo
Identidad Cultural -Existe una gran diversidad de expresiones Actores y Organizaciones Culturales:
de Vallenar -No hay una identidad clara organizaciones Actores culturales destacados:
-En búsqueda de un sello característico Sociales relevantes -Patricia Rivera Figueroa
-Expresiones culturales diaguitas Organizaciones/ -Daniela Marino
-Bailes religiosos Actores culturales -Ximena Barrera
-La importancia del Cobre y la minería -Ancestralmente Oficios
-Gastronomía local, especialmente el pajarete y -Brenda Katari
los camarones Participación - Existe una participación relativamente pasiva de
-Conexión con la naturaleza Ciudadana en las actividades culturales.
-La importancia del Agua, del río actividades -La difusión afecta fuerte a la participación
-Importancia del medio ambiente culturales ciudadana de las actividades.
-Patrimonio del casco Histórico -Miedo/timidez a la participación más activa en
-La importancia de la mujer del valle actividades culturales que requieren una
Principal Oferta - Música en vivo participación activa
Cultural de la -Festivales de la canción (Festival de la voz) -Hay participación muy activa cuando las
comuna -Exposiciones de artesanos actividades culturales llegan a los barrios
-Encuentros de creadores
-Teatro latinoamericano itinerante Principales -Difusión poco efectiva de las actividades
-Noches especiales en el Centro cultural problemas culturales
-Recorridos patrimoniales culturales en -Algunos problemas sociales dificultan
-Ciclos de concierto Vallenar el desarrollo cultural de la comuna
-Tertulias barriales -Falta de salas y espacios para el desarrollo
-Charlas artístico
-Lanzamientos de libros -Sensación de elitismo cultural por parte de la
-Murales locales ciudadanía
Características y Rol - Existía un grupo cerrado de trabajo, altamente -Falta de definición de funciones de los miembros
del Departamento burocrático del departamento de cultura
de Cultura de -Antiguo trabajo de carácter arbitrario Aspectos por -Aumentar recursos económicos
Vallenar -Difusor de arte mejorar -Aumentar el apoyo ciudadano a las iniciativas
-Plataforma para el desarrollo artístico local en Cultura culturales
-Falta de insumos técnicos del Centro Cultural -Difusión apropiada al contexto
-Coordinación y gestión efectiva de actividades -Mejorar el conocimiento sobre la juventud
culturales
7
-La burocracia municipal para el acceso a los -Aumentar
recursos y la entrega de pagos a artistas y las fuentes de financiamiento para
gestores las actividades culturales
-Formas de convocatoria, tiempos y grupos -Destacar el mineral de Camarones
objetivos -Descentralizar el aprendizaje de las artes,
-Horarios de las actividades formación de audiencias y artística
Propuesta de Con relación a las propuestas de iniciativas -Gestionar el festival de teatro indígena
iniciativas para el culturales en términos generales se propone que: -Utilizar el edificio de la UDA para el desarrollo
desarrollo cultural -Mayor cantidad de expresiones culturales, con cultural
una buena difusión de estas -Mayor cantidad de mesas de diálogo y trabajo
-Centro cultural como un soporte/plataforma para el desarrollo cultural local
para los artistas locales Imagen Objetivo La visión de futuro para la comuna se manifiesta
-Centro Cultural como un lugar de encuentro de a través de los siguientes sueños:
las artes -La comuna de Vallenar sensibilizada por la
-Apoyo en el desarrollo de proyectos a artistas y cultura para que pueda desarrollarse
gestores por parte del departamento de cultura ampliamente
-Generar índices de uso de los espacios -Mayor cantidad de puntos patrimoniales
culturales municipales reconocidos por la ciudadanía, tanto en espacios
-Invitar a empresas a participar de la gestión urbanos como naturales
cultural municipal -Generación de encuentros artísticos diversos de
-Iniciar la gestión para crear la Corporación forma constante
cultural municipal -Activación de las nuevas generaciones de
-Comprar insumos técnicos para el Centro artistas y gestores culturales
Cultural y el teatro
7
10.3 ANEXO 3: Sistematizació n de matrices reflexivas, ideas ciudadanas
Nombre de la Prioridad ¿Qué hacer? ¿Por qué hacerlo? ¿Cuándo hacerlo? ¿Dónde hacerlo? ¿Con quiénes?
Propuesta
La Plaza de Las Alta Espacio abierto a las Abrir el abanico de Una vez por semana Pérgola y alrededores Agrupaciones
Artes expresiones artísticas posibilidades a las en la plaza Ambrosio culturales y artistas
ramas de las artes O’Higgins dispuestos a apoyar
Intervenciones Alta Realizar experiencias Para acerca al artista y Fines de semana por En diversos sectores Comunidades en
artísticas artísticas en diferentes sus obras al público temporadas céntricos y periféricos general, municipio,
sectores de la comuna para lograr la conexión de la comuna artistas
entre artistas y
espectadores
Seres de Alta Programar actividades Para que los En ciclos de En espacios públicos y Comunidad, artistas,
colores, una de expresiones en habitantes logren el temporadas cada tres privados gobierno comunal
sola luz artes musicales, desarrollo de su meses con una pausa
literarias, entre otras dimensión artísticas, de carácter evaluativo
buscando mejorar su
calidad de vida
Semana o mes Alta Proyección de Informar y promover Para el mes/día del Espacios culturales, Abierto a toda público,
de la proyectos la diversidad. Como orgullo, 28 de junio plazas públicas. Acto invitar colegios,
visibilizarían de audiovisuales sobre las dentro de ella hay en el paseo Ribereño agrupaciones y
la diversidad diversidades sexuales, diferentes intereses y autoridades
sexual grupos disidentes, no vidas, generando así
binarias. un acercamiento en la
Presentaciones comunidad
artísticas que superen
el estereotipo que
actualmente
conocemos de la
diversidad
Futbol mixto Alta Encuentros de futbol Ayuda a forma a Mitad de año, entre Estadio Municipal Agrupaciones
con equipos mixtos conciencia entre junio-julio Nelson Rojas deportivas de la región
niños, niñas y jóvenes,
7
promoviendo la
igualdad
Deporte Media Encuentro deportivo, Para lograr visibilidad Día del deporte Cancha Vista Departamentos de
Femenino y en el medio tiempo e integración Alegre deporte y cultura
música extendido se realiza municipal, grupos
un acto artístico de
diversidad sexual
Intervención Alta Pantallas led con Para difundir en la En cualquier oportunidad En las calles principales de la
callejera educación sexual e comunidad ciudad
intervenciones
artísticas
Uniendo la Alta Encuentro don de las Dando a conocer a la Enero y febrero Centro Cultural Agrupaciones de
diversidad diferentes comunidad la gran la región de
agrupaciones de la diversidad que existe Atacama
diversidad de la en la región, no solo
tercera región de género, también
propongan y de etnias
programen actividades
culturales
Curso culturales Media Talleres mensuales Darle a las personas Mensualmente Centro Cultual o Agrupaciones
de instrumentos una alternativa de algún lugar que reúna deportivas, culturales,
musicales, remedios desarrollo económico las condiciones para comités de vivienda,
naturales, artes ello juntas de vecinos, etc.
manuales, etc.
Café concert Alta Invitar a Demostrar la Diciembre de cada año Paseo Ribereño Todo tipo de
con presentaciones a capacidad artística organización y
agrupaciones diferentes dentro de cada agrupación ciudadana
de la diversidad agrupaciones grupo de Vallenar
Festival sector Alta Competencia musical Recuperar la Aniversario de Centro Cívico Vista Organizaciones
sur y gastronómica participación vecinal barrios, como el de Alegre, anfiteatro sociales sector sur
Vista
Alegre 1era Etapa
Talleres Media Talleres para la Recuperar la Durante todo el año Sedes Monitores artísticos
Artísticos comunidad en general participación vecinal comunitarias
Muestras Media Reunión de diversas Dar a conocer a la Épocas estivales Algún lugar central Con diferentes
Gastronómicas culturas en donde comunidad distintos de la ciudad, de ser poblaciones y sus
se realizan tipos de sabores y posible al aire libre. agrupaciones
presentaciones de playas tradicionales, También en barrios
7
diferentes platos, difundir recetas donde se
concurso y ancestrales puedan cerrar
premiación de pasajes
diferentes categorías
y presentaciones de
espectáculos artísticos
Talentos Alta Reunir a jóvenes Rescatar a la juventud aniversario de Centro Cultural, Diferentes barrios de
Vallenarinos artistas de la de la amenaza de la la ciudad Anfiteatro Ribereño la comuna
comuna droga y desarrollar sus
habilidades
Retablo Alta Las instituciones Generar instancias de Diciembre de cada año Estadio Municipal Personas de Distintas
navideño presentan números unión y participación Nelson Rojas instituciones
artísticos de la comunidad
Corsos Media Diferentes carros Dar vida y alegría a Octubre Recorrer todas Invitación especial a
alegóricos la ciudad las poblaciones las familias
de la
comuna
Música Docta Alta Potenciar proyectos Difundir entre la Época Estival, verano Espacios Cerrado, Comunidad en general
de música clásica en comunidad la música Centro Cultural Víctor
la comuna clásica, y que esta se Acosta
puede realizar sin la
necesidad de clases
formales
Manos Alta Invitar a los y las Son presentaciones Semanalmente, de ser Sedes comunitarias de Adultos Mayores, y
Creativas vecinas de la comuna que siempre han posible durante todo Juntas de vecinos público en general
a realizar funcionado, además se el año
manualidades, entregan herramientas
artesanía, carpintería de desarrollo a la
comunidad y se ofrece
una distracción y
entretención
Grupo de Alta Clases de teatros, Apertura de espacios Durante todo el año Centro Cultural Personas de todas las
Teatro creación colectiva de aprendizaje y edades y diferentes
de una obra al final difusión de sectores
del proceso de experiencias
aprendizaje
7
Festival de Media Invitar a todos los Motivar la Aniversario de Multicanchas Cantantes, niños,
Dirigentes dirigentes de los participación activa de diferentes juntas de jóvenes, adultos y
Vecinales barrios a participar los vecinos, vecinos según los adultos mayores.
en un evento artístico especialmente niños y sectores Autoridades
dentro de las jóvenes. Generar un municipales y
multicanchas de día de recreación provinciales
diferentes lugares
4 estaciones Alta Promover la identidad Se necesitar difundir la En cada estación del Espacios públicos, La ciudadanía en su
local relacionada con identidad y cultura año colegios y salones de conjunto,
la provincia del entre los ciudadanos eventos investigadores y
Huasco de la comuna artistas locales
Cabildos Alta Recoger inquietudes, Conocer las realidades Marzo-abril Todo el territorio, Juntas de Vecinos,
territoriales propuestas, generar locales y contar con división por unidad Departamentos de
redes trabajo parámetros de vecinal deporte, cultura, entre
asociado entre trabajo claros otros
comunidad y
artistas
Encuentros de Alta Socializar entre pares Consolidar el trabajo Durante todo el año Colegios, Centro Artistas,
disciplinas y proyectar de los artistas de la cultural organizaciones
artísticas actividades comuna culturales
Pallaypaka Alta Conciertos en Difusión de la ene-23 Europa Departamento de
Itinerancia capitales de identidad local cultura
Musical en Europa, Registro musical
Europa audiovisual
El paseo del Alta Recorrido nocturno Reconocer el valor El día de San Cementerio Gente de diferentes
Miedo por las calles histórico patrimonial Bartolomé pueblos
del cementerio del cementerio
Recorridos Media Visita a Reconocerlos y _ Faenas mineras de la Ciudadanía y guías
patrimoniales antiguos piques visitarlos antes de zona locales
mineros y mineros que estos sean
arqueológicos destruido
Aniversarios de Alta Desfiles y premiación a Realce de diversos Fechas de aniversario Hitos relevantes Toda la comunidad
localidades vecinos destacados, hitos e de las localidades
rurales acompañado de identidades
eventos artísticos locales
7
Un Chileno no Media Prestar apoyo a las Para descentralizar Septiembre Plazas, canchas o Juntas de vecinos,
se da cuenta, se juntas de vecinos para del Vallenar urbano y cualquier lugar con emprendedores
pega la cachá realizar actividades de su ramada las la infraestructura locales
18 de septiembre, celebraciones patrias necesaria
como ferias, premios,
entrega de colaciones,
recursos económicos
Emprendedores Media Ferias de venta con presentar opciones Fechas estivales, Plazas de las Juntas de vecinos,
unidos, Jamás emprendedores de de desarrollo verano, septiembre diferentes localidades instituciones de apoyo
serán vencidos las zonas rurales y económico a las o diciembre a los emprendedores
urbanas personas
Concurso Media Concurso de Generar compromiso Verano, aniversario de Diferentes localidades Jóvenes, juntas de
Juvenil integral carros alegóricos, y participación activa la ciudad rurales vecinos, clubes
canto y deporte en las primeras deportivos
para la generaciones
juventud
Rutas de visita Media Visita a los Conocer la historia de Idealmente en Seleccionar rutas Asociaciones mineras,
a los petroglifo petroglifos, la comuna desde la invierno (Para evitar relevantes departamento de
acompañado del perspectiva de los altas temperaturas) turismo, agrupaciones
relato asociado de la pueblos originarios de pueblos originarios
cosmovisión de los
pueblos originarios
Festival Alto Actividades de Fomentar el desarrollo Una vez al año, Puntos importantes Escuelas de Domeyko,
Astronómico literatura, lecturas de turístico, fomentar la idealmente en el de observación, pero Cachiyuyo, Incahuasi y
historias poemas y educación relacionada aniversario del último de fácil acceso las diversas
memorias, a la astronomía eclipse ciudadano organizaciones que
Exposiciones artísticas existen en estos
relacionadas con el pueblos, invitando a la
universo y sus astros, comuna en general
Conservación Media Reparar Para que estas Lo más pronto posible Antiguas Bodegas, Gobierno regional,
de construcciones sean utilizadas para oficinas abandonadas, municipalidad, dueños
construcciones antiguas e el desarrollo de cuidado de pircas, de los espacios
de valor importantes en actividades por diferentes espacios de
histórico diferentes localidades diferentes valor histórico
organizaciones
Mercado Alta Reunir diferentes Diversificar las fuentes Primavera, Verano En diferentes Organizaciones
Histórica Rural oferentes de servicios de ingreso y potenciar localidades comunitarias
7
y productos locales las diferentes
para la realización identidades locales
de una exposición o
un
mercado
Convivencia Alta Organizar un reunión Compartir en Verano Sedes vecinales Organizaciones y
cultural para la planificación comunidad, dar a autoridades locales
de una actividad entre conocer las
diferentes actores diferentes
locales expresiones locales
Rescatando la Alta Contar la historia Reconocer nuestro Verano Establecimientos Municipalidad en su
cultura del origen de pasado con menos educacionales conjunto, juntas de
diferentes prestaciones vecinos
localidades tecnológicas
Juegos de niñez Alta Realizar juegos Acercar a la juventud Tardes de Verano Diferentes canchas de Municipalidad en su
tradicionales para a actividades la comuna conjunto, juntas de
los niños y niñas de recreativas vecinos
la tradicionales
comuna
Ruta ancestral Media Realizar una ruta Reconocer una parte Día internacional de Toda la cuenca, Comunidades de
enfocada en educativa que importante de la los pueblos originarios comenzando por El pueblos originarias,
hierbas recalque el identidad del pueblo Jilguero autoridades, CONAF
medicinales reconocimiento de diaguita
hierbas medicinales,
la importancia de la
flora
y fauna local
Protección de Alta Culturizar a la Defender estos Mensualmente En todas las Municipio,
jeroglíficos comunidad de la espacios, pues su comunidades diaguitas Comunidades
diaguitas cuenca para que destrucción es un de la cuenca del diaguitas
reconozca y proteja daño irreparable al Huasco
los hitos jeroglíficos de patrimonio del pueblo
la comuna diaguita
Centro Alta Localizar un lugar adecuado Es importante encontrar Lo más pronto posible Terreno municipal o privado
Ceremonial para donde se puedan un espacio de reunión para que pueda ser cedido a los
Indígena encontrar los diferentes los representantes de los pueblos
pueblos pueblos originarios
7
Rescate del Alta Buscar recursos Es importante rescatar A la brevedad _ Autoridades locales,
patrimonio para que el lo que perteneció a los Ministerio de las
diaguita patrimonio pueda ancestros del pueblo culturas, las artes y el
ubicado en volver al territorio diaguita y generar un patrimonio
otros museos diaguita acercamiento de las
del país nuevas generaciones a
estos
Oficina asuntos Alta El equipo del Es una necesidad _ _ Asociaciones
indígenas departamento de de las comunidades indígenas,
cultura debe proponer de pueblos Municipalidad
la creación de esta originarios
instancia al
concejo municipal
Solsticio de Media Reunión de las Mantener las Ciclos de solsticio Cerros altos de Comunidades
verano e comunidades para la costumbres de los verano e invierno la comuna indígenas
invierno espera del inicio del pueblos originarios
ciclo
Identificación Alta Hacer señaléticas y Otorgarle una Lo más pronto posible Puntos de acceso Vialidad,
de Hitos del puntos de identidad más clara comunidades,
Valle del información relevante al valle del Huasco autoridades
Huasco en los municipales
accesos al valle
Reforestación Alta Plantación ciudadana Promover el recambio Lo más pronto posible Diversos lugares de Conaf, municipalidad,
con árboles de algarrobo y chañar, de especie y la la comuna, urbano y viveros
nativos reemplazando el importancia de este rural
plátano oriental en
el medio
Carnaval por el Alta Presentación de Educar a la comuna 22 de marzo, día Centro de la Departamento de
Agua carros alegóricos y sobre la del agua ciudad hacia el medio ambiente
comparsas de importancia del paseo ribereño y cultura
diferentes recurso hídrico
organizaciones
sociales y culturales y
establecimientos
educacionales. Feria
de emprendedores.
Finalizar con una
8
rogativa en el paseo
ribereño
Programa Alta Difundir el quehacer La comunidad se Lo más pronto posible En la radio municipal Artistas locales,
musical radial de los grupos encontrará informada municipio
folclóricos, exponer y de
difundir las
expresiones existen
entes en el mundo
urbano y rural
Carnaval de Alta Desarrollar en las Crear espacios de Una actividad cada Distintos puntos de la Municipio, ciudadanía
seguridad en mi diferentes unidades trimestre en una ciudad
barrio vecinales actividades unidad diferente
de orden comunitario
que permitan
recuperar el espacio
público,
8

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