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HOJA 1 DE 15
GCNNON OCAL
ÍNDICE
1. INFORMACIÓN BÁSICA 3
1.1 Objeto 3
1.2 Alcance 3
1.3 Documentación relacionada 3
1.4 Definiciones 3
1.5 Abreviaturas 4
2. FLUJOGRAMA 4
3. CONSIDERACIONES GENERALES 4
4. RESPONSABILIDADES 4
5. ANÁLISIS DE RIESGOS 5
5.1 Generalidades 5
5.2 Jefe de seguridad y salud 5
5.3 Técnico de seguridad/supervisor de seguridad de contratistas 6
5.4 Análisis de riesgos por cambios de diseño 6
5.5 Revisión y modificación de análisis de riesgos 6
6. IMPRESOS 7
7. APÉNDICE 7
7.1 A-Metodología para análisis de riesgos México 7
7.2 B-Referencia para identificación de Peligros 12
7.3 C-Referencia para Equipos de protección Personal 13
7.4 D-Referencia para Medidas Control 14
Internal Use
Identificación, Evaluación y Control de Riesgos Laborales
1. INFORMACIÓN BÁSICA
1.1 Objeto
Definir el proceso para identificar, evaluar, categorizar y controlar los riesgos existentes en las
operaciones que forman parte de las actividades que se realizarán en el proyecto.
1.2 Alcance
Será de aplicación en aquellos proyectos de IBERDROLA México en los cuales se requiera dicha
instrucción de trabajo.
1.4 Definiciones
Evaluación de Proceso de evaluar el riesgo o riesgos que surgen de uno o varios peligros, teniendo
riegos: en cuenta lo adecuado de los controles existentes, y decidir si el riesgo o riesgos
son o no aceptables.
Análisis de Proceso documentado en que se identifican los peligros y evalúan los riesgos
Riesgos: asociados a cada una de las etapas de un trabajo, teniendo en cuenta el entorno
donde se lo realiza, estableciéndose las medidas preventivas y de control para
evitar la ocurrencia de accidentes, enfermedades profesionales y daños al
ambiente.
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Identificación, Evaluación y Control de Riesgos Laborales
1.5 Abreviaturas
N/A
2. FLUJOGRAMA
N/A
3. CONSIDERACIONES GENERALES
La identificación y evaluación adecuada de los peligros implícitos en cualquier actividad es la
herramienta básica para establecer las medidas específicas necesarias para controlar y/o prevenir
la ocurrencia de riesgos asociados a dichas actividades.
La responsabilidad de evaluar los riesgos para la seguridad y salud de los trabajadores y de aplicar
las medidas de prevención y protección que se deriven de dicha evaluación, corresponde a la
empresa ejecutora del trabajo. En el proceso deben incluirse todas las operaciones que se realicen
(incluyendo las no rutinarias), y todos los puestos de trabajo relacionados con éstas.
El jefe de seguridad y salud del proyecto debe asesorar en esta materia a toda la estructura de
Iberdrola y de las contratas del proyecto. Debe considerarse la formación necesaria para asegurar
la competencia de las personas involucradas en la elaboración de los análisis de riesgos de
operaciones y actividades.
Los impresos indicados en dicha instrucción de trabajo podrán ser modificados para
ajustarse al vocabulario y a lo indicado en la normativa vigente que aplique en los proyectos
que se ejecuten en México.
A título informativo:
- En México lo que se indicada en la NOM-030-STPS y NOM-031-STPS.
4. RESPONSABILIDADES
− Director de proyecto: Proveer los elementos y el soporte necesarios para facilitar la
comunicación, implementación y seguimiento de lo establecido en esta instrucción de trabajo.
− Gerente del emplazamiento: establece las pautas de acción a todos los niveles para el
respeto a lo establecido en instrucción de trabajo.
− Residencia de obra y área de supervisión de Iberdrola: Garantizar el seguimiento de lo
establecido en esta instrucción de trabajo en todas las áreas bajo su responsabilidad.
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Identificación, Evaluación y Control de Riesgos Laborales
− Jefe de seguridad y salud del proyecto: Se hará cargo de la formación a las personas
relevantes, (supervisión de seguridad de los contratistas y todo el personal de Iberdrola) la
implementación y la aplicación de esta instrucción de trabajo en todos los frentes del
proyecto, y verificará su seguimiento.
− Supervisores de seguridad de contratistas: Están a cargo de la formación sobre esta
instrucción de trabajo a la totalidad del área de supervisión de sus respectivas empresas, con
el fin de asegurar el seguimiento de lo establecido en esta instrucción de trabajo.
5. ANÁLISIS DE RIESGOS
5.1 Generalidades
El análisis de riesgos es una actividad integrada en el programa preventivo de seguridad y salud en
el trabajo en la etapa construcción y puesta en marcha del proyecto.
El análisis de riesgos, el establecimiento de medidas de control debe desarrollarse considerando
las actividades que se ejecutarán en el proyecto, y utilizando como ejemplo, adaptándola al país
donde se ejecute el proyecto, la metodología indicada en el apéndice A “Metodología para
análisis de riesgos”.
En el caso del establecimiento de medidas preventivas también es recomendable hacer uso de la
experiencia adquirida en cada actividad, describiendo de forma clara y directa las medidas
preventivas que se recomiendan.
Realizará los análisis de riesgo por puesto de trabajo en oficinas y supervisores utilizando el impreso
PYMX-IT-S-10-FB. A título informativo:
• Supervisor Civil
• Supervisor Eléctrico
• Supervisor Mecánico
• Supervisor Puesta en Marcha
• Oficinas
• …
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Identificación, Evaluación y Control de Riesgos Laborales
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Identificación, Evaluación y Control de Riesgos Laborales
6. IMPRESOS
CÓDIGOS TÍTULOS
7. APÉNDICE
Altura de la construcción, en
Menor de 10.5 De 10.5 a 16.5 Mayor a 16.5
metros.
Tabla 1
B. Condiciones de ejecución
Se entiende como condición de trabajo toda característica que influya significativamente en la
generación de un riesgo, tales como:
• Las características de las instalaciones, equipos, herramientas y productos que se utilizarán en
la tarea o actividad, y los procedimientos para el uso de éstos.
• Los agentes físicos, químicos o biológicos presentes (ruido, vibraciones, radiaciones, luz,
temperatura, humedad, contaminantes químicos, elementos infecciosos, etc.).
• La organización, metodología, cronología y necesidades específicas para la realización del
trabajo.
• Los conocimientos, experiencia, habilidades, aptitudes, actitudes y cultura preventiva del
personal que ejecutará la tarea.
• Las condiciones de salud como enfermedades presentes o pasadas, secuelas, etc.
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Identificación, Evaluación y Control de Riesgos Laborales
C. Identificación
Identificar las actividades que se ejecutarán, identificando los riesgos asociados en cada caso, ya
sea los genéricos por actividad en base al programa de obra (impreso PYMX-IT-S-10-FA) o para
los riesgos por puesto o actividad de trabajo (impreso PYMX-IT-S-10-FB).
Identificar los factores de riesgo presentes en las actividades de trabajo:
• Frecuencia de exposición al peligro.
• Fallos previsibles en el servicio, por ejemplo: electricidad, presión, etc.
• Fallos en los componentes de instalaciones, maquinaria o equipos, o en
los propios dispositivos de protección.
• Nivel y efectividad de la protección suministrada por los EPP y tiempo de
utilización de estos equipos.
• Actos inseguros de las personas (errores no intencionados o violaciones
intencionadas de los procedimientos).
• Falta de capacitación
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Identificación, Evaluación y Control de Riesgos Laborales
D. Categorización-Jerarquización
Frecuencia
Definición
Categoría Denominación
Tabla 2
2. La severidad del daño que puede ocasionar el riesgo, con su categoría y denominación, que
se obtiene al considerar las definiciones de los daños establecidos en la Tabla 3 siguiente:
Severidad
Definición
Categoría Denominación
Tabla 3
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I II III IV
Tabla 4
Los riesgos se deberán jerarquizar por su impacto en graves, elevados, medios, bajos y mínimos,
los cuales servirán de base para establecer el orden de atención para las medidas de prevención,
protección y control por adoptar.
De manera inmediata, se deberán atender los riesgos clasificados como graves, a fin de modificar
las condiciones de seguridad; las instrucciones de seguridad; el equipo de protección personal, o la
capacitación. A continuación, se deberán atender, en forma sucesiva, los riesgos elevados, medios,
bajos y, por último, los mínimos.
E. EVALUACION:
Para evaluar los riesgos de los puestos o actividad de trabajo. En los impresos PYMX-IT-S-10-FA
y PYMX-IT-S-10-FB se deberá verificar el cumplimiento de cada medida, las veces que sean
necesarias calificando con un SI o NO en la columna de cumple SI-NO. Según sea el caso, los
requerimientos que se especifican en la evaluación, deberán realizarse en campo en compañía del
supervisor de seguridad del contratista y al final de la evaluación deberá darse a conocer la
calificación motivo de la evaluación. A los hallazgos detectados se les dará seguimiento hasta su
solución a través del impreso PYMX-PT-S-02 Inspección de Seguridad y Salud.
Esta evaluación tendrá como objetivo verificar con el supervisor de seguridad del contratista el
estado de cumplimiento de las acciones preventivas establecidas para cada actividad.
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F. ESTABLECIMIENTO DE MEDIDAS
La identificación de los EPP´s y medidas de control para los riesgos tipificados debe hacerse
considerando la información de los apéndices C “Referencia para Equipos de protección
Personal” y D “Referencia para Medidas Control” de esta instrucción de trabajo.
Los criterios generales para establecer las medidas de control dependen de la jerarquización final,
según la siguiente tabla:
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Identificación, Evaluación y Control de Riesgos Laborales
Nº PELIGRO
IPE01 Riesgo de caídas, tropezones y resbalones de personal al mismo nivel
IPE02 Riesgo de caídas de personas a distinto nivel
IPE03 Riesgo de caída de objetos
IPE04 Riesgo de derrumbes
IPE05 Riesgo de choques y golpes
IPE06 Riesgos con maquinaria automotriz y vehículos, en el lugar de trabajo
IPE07 Riesgo de atrapamiento
IPE08 Riesgo de cortes
IPE09 Riesgo de proyecciones
IPE10 Riesgo de contactos térmicos
IPE11 Riesgo de contactos químicos
IPE12 Riesgo de exposición a la energía eléctrica
IPE13 Riesgo de arco eléctrico
IPE14 Riesgo de esfuerzos excesivos y movimientos bruscos o en posición forzada
IPE15 Riesgo de exposición a explosiones
IPE16 Riesgo de incendios
IPE17 Riesgo de confinamiento
IPE18 Riesgo de tráfico
IPE19 Riesgo de agresión de animales
IPE20 Riesgo de sobrecarga térmica
IPE21 Riesgo de ruidos
IPE22 Riesgo de vibraciones
IPE23 Riesgo de radiaciones ionizantes
IPE24 Riesgo de radiaciones no ionizantes
IPE25 Riesgo de ventilación deficiente
IPE26 Riesgo de iluminación deficiente
IPE27 Riesgo de agentes químicos
IPE28 Riesgo de agentes biológicos
IPE29 Riesgo de carga física
IPE30 Riesgo de carga mental
IPE31 Condiciones ambientales del puesto
IPE32 Configuración del puesto
IPE33 Otros:
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Identificación, Evaluación y Control de Riesgos Laborales
Internal Use
Identificación, Evaluación y Control de Riesgos Laborales
Nº MEDIDAS DE CONTROL
Internal Use
Identificación, Evaluación y Control de Riesgos Laborales
AUT02 Otros:
D.5 VIGILANTE
VIG01 Se ha verificado la necesidad de la presencia de un vigilante
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