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Curso Derecho Administrativo II

Catedrático Lic. Carlos Francisco Azurdia Castellanos
Presidencia de la República
Origen:
Se origina en el sistema presidencialista, el cual se origina en los Estados Unidos de Norte
América.

Definición:
Es un Órgano Administrativo, ejecutivo, unipersonal, centralizado y de dirección,
ocupa el primer lugar de la escala jerárquica es decir que es el superior jerárquico, con funciones
o actividades políticas y administrativas, y tiene responsabilidades políticas y jurídicas.

Regulación Legal: Del artículo 182 al 189 de la Constitución Política de la República de

Guatemala, Art 7 Ley del Organismo Ejecutivo.
Actividad Política y Administrativa
Actividad Política:
Es la que el Presidente ejerce como jefe de Estado y constituye la unidad
nacional, debe entenderse en implementar esta función con apego a la constitución y la ley para
cumplir con la finalidad del Estado. Art 1,2 de la Constitución.
Actividad Administrativa:
Es la que desarrolla el Presidente como jefe y superior jerárquico de la
administración pública, junto a todos los órganos que se encuentran subordinados a él dentro de
la escala jerárquica administrativa.
Responsabilidades:
Tiene doble responsabilidad la primera es de tipo político como jefe de estado, la segunda el de
tipo jurídico como superior jerárquico de la Administración Pública, y será de tipo administrativo,
civil y penal.
Sistemas de Sustitución:
1.- Por elección democrática y popular, implica que el presidente y vicepresidente son sustituidos
de forma normal cada 4 años, concretamente el 14 de enero de cada 4 años, y entregan el cargo
a los nuevos electos igualmente por 4 años, y de esta forma se van sustituyendo en dicho plazo.
2.- Por falta temporal, tiene lugar cuando el presidente se ausenta por vacaciones, enfermedad o
viajes, y lo sustituye normalmente por el vicepresidente.
3.- Por falta absoluta, se da cuando el presidente renuncia, desaparece, o muere, lo sustituye el
vicepresidente, y para ello acude al Congreso de la República para ser juramentado como nuevo
presidente, y presenta una terna de candidatos a dicho organismo, quien le designa al nuevo
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 presidente, y presenta una terna de candidatos a dicho organismo, quien le designa al nuevo
vicepresidente.
Presidencia de la República, Vi…
Requisitos para optar al cargo de Presidente y vicepresidente:
Ser Guatemalteco Origen
Ser Ciudadano en ejercicio
Mayor de 40 años
Prohibiciones para optar a los cargos de Presidente y Vicepresidente: Ver Art 186 de la
Constitución.
1.- El Jefe de Golpe de Estado, revolución armada o movimientos similares que hayan alterado el
orden constitucional, o quienes como consecuencia de tales hechos asuman la jefatura de
gobierno.
2.- Quien ejerza la presidencia o vicepresidencia cuando se haga la elección de dicho cargo o que
hubiere ejercido en cualquier tiempo dentro del período presidencial en que se celebren las
elecciones.
3.- Los parientes dentro de los grados de ley del presidente y vicepresidente cuando estos se
encuentren en ejercicio y de las personas del inciso A).
4.- El que hubiere sido ministro durante cualquier tiempo, seis meses antes de la elección
5.- Los miembros del Ejercito salvo que estén de baja o en situación de retiro por lo menos cinco
años antes de la fecha de la convocatoria.
6.- Los ministros de cualquier religión o culto.
7.- Los Magistrados del Tribunal Supremo Electoral.
En base a los anterior se puede aplicar a diferentes casos como el de Efraím Ríos Mont, Zury Ríos,
Garol Caballeros entre otros, pues la Corte de Constitucionalidad le han dado interpretaciones a
esta normativa, por lo que se les pide hacer un análisis al respecto.
Consejo de Ministros:
Es un órgano colegiado especial, que se encuentra integrado por el
Presidente de la República, Vicepresidente de la República y los 14 Ministros de Estado, si falta
alguno no puede constituirse el Consejo de Ministros todos deben de estar presentes en el caso
de los ministros pueden ser sustituidos por los viceministros pero estos deben estar encargados
del despacho, en este consejo se dictan las políticas generales del gobierno, y se deciden los
grandes problemas y asuntos nacionales.
Gabinete Presidencial:
Es un órgano colegiado, que está compuesto por múltiples funcionarios
que el presidente nombra para que colaboren con él en el ejercicio de su mandato y entre ellos
se encuentran los Ministros, Viceministros, Directores, Secretarios de la Presidencia y asesores
técnicos y legales, y se agregan otros funcionarios que el presidente designe.
Gabinetes Específicos:
Con fines de coordinación y gestión de acciones y políticas, y formulación
de propuestas que atañen a varios a más de un Ministerio, so creados por Acuerdo Gubernativo,
se integran por ministros y otros funcionarios de alto nivel para atender las aspectos que les
corresponda, cabe mencionar con ejemplo el Gabinete Económico, y el Gabinete de Seguridad.
La diferencia entre Consejo de Ministros y Gabinete Presidencial, básicamente en su
conformación el Consejo en cerrado pues la constitución indica claramente cómo se integra en
tanto que el Gabinete Presidencial es general tiene apertura a incorporar al funcionario que el
presidente elija para que participe por alguna situación particular.
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 presidente elija para que participe por alguna situación particular.
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