Análisis Constitucional - PO08 - 202102

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Authors Donayre Montesinos, Christian Marcelo; Salomé Castro, Julio

César

Publisher Universidad Peruana de Ciencias Aplicadas (UPC)

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Download date 08/12/2023 01:54:21

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I. INFORMACIÓN GENERAL

CURSO : Análisis Constitucional

CÓDIGO : PO08
CICLO : 202102
CUERPO ACADÉMICO : Donayre Montesinos, Christian Marcelo
Salomé Castro, Julio César
CRÉDITOS : 5
SEMANAS : 16
HORAS : 2 H (Práctica) Semanal /4 H (Teoría) Semanal
ÁREA O CARRERA : Ciencias Políticas

II. MISIÓN Y VISIÓN DE LA UPC

Misión: Formar líderes íntegros e innovadores con visión global para que transformen el Perú.

Visión: Ser líder en la educación superior por su excelencia académica y su capacidad de innovación.

III. INTRODUCCIÓN

El curso de Análisis Constitucional corresponde al área de formación básica de las carreras de la Facultad de
Economía, y tiene carácter teórico-práctico. Este curso propone abordar los fundamentos, alcances y límites del
ejercicio del poder en general, el poder político en particular y los derechos fundamentales en el contexto del
Estado Constitucional.

Propósito:
Análisis Constitucional es un curso en el que se espera que el estudiante desarrolle las competencias de
pensamiento crítico, comunicación oral y resolución de problemas, así como el trabajo en equipo y liderazgo, a
propósito de los retos y desafíos que trae consigo el Estado Constitucional para el despliegue del poder y los
derechos fundamentales.

IV. LOGRO (S) DEL CURSO

Al finalizar el curso, el estudiante analiza la realidad nacional a la luz de los parámetros propios del Estado
Constitucional y de los límites y condiciones que la Constitución establece para el ejercicio del poder en
general, el poder político y los derechos fundamentales, buscando así garantizar su vigencia efectiva.

V. UNIDADES DE APRENDIZAJE

UNIDAD Nº: 1 Estado Constitucional y Constitución en el Perú

LOGRO
Al finalizar la unidad, el estudiante aplica los parámetros propios del Estado Constitucional a situaciones reales,
identifica los desafíos y alternativas de solución desde las exigencias del mismo modelo, y argumenta jurídicamente

1
 sobre la base de la interpretación constitucional.

TEMARIO
1.ESTADO CONSTITUCIONAL Y CONSTITUCIÓN EN EL PERÚ
1.1La limitación y el control del poder
1.1.1Imperio de la Ley: Relación entre legitimidad, constitucionalidad y legalidad.
1.1.2Sometimiento de la Administración Pública al principio de legalidad: El principio de legalidad en el ámbito
público y privado.
1.1.3Principio de división de poderes: Hacia el reparto constitucional de competencias y de mecanismos de control.
1.2El reconocimiento, respeto y tutela de los derechos fundamentales
1.2.1Las concepciones de los derechos fundamentales: Formal, material y procedimental (el caso peruano).
1.2.2La doble dimensión de los derechos fundamentales: subjetiva y objetiva.
1.2.3Los mecanismos de protección de los derechos fundamentales: La tutela directa e indirecta de los derechos.
1.3La preocupación por asegurar y preservar la supremacía constitucional
1.3.1La Constitución como norma jurídica: Constitución nominal, semántica y normativa.
1.3.2La Constitución como norma fundamental: La teoría del poder constituyente y los poderes constituidos.
1.3.3La Constitución como norma suprema: Los parámetros de validez formal y material.
1.3.4La Constitución rígida: La reforma constitucional.
1.3.4.1Reforma parcial de la Constitución.
1.3.4.2Reforma total de la Constitución.
1.3.4.3Reforma ordinaria y reforma excepcional.
1.3.4.4Cláusulas no modificables o pétreas.
1.3.5El control de constitucionalidad.
1.3.5.1Las diferencias entre el control jurídico y el control político.
1.3.5.2El modelo de control de constitucionalidad en el Perú: Difuso y concentrado.
1.3.5.3El Poder Judicial peruano y el control de constitucionalidad.
1.3.5.4El Tribunal Constitucional peruano y el control de constitucionalidad.
1.3.6De la interpretación jurídica a la interpretación constitucional: Principios y criterios

Bibliografía
Aguiló, Josep. La Constitución del Estado Constitucional. Lima-Bogotá: Palestra-Temis, 2004, Capítulo I, ¿Sobre la
Constitución del Estado Constitucional¿, páginas del 8 al 52.
Añón, María J. Derechos fundamentales y Estado constitucional. En: Cuadernos Constitucionales de la Cátedra
Fadrique Furió Ceriol. N° 40. Valencia, 2002.
Donayre, C. El Hábeas Corpus en el Código Procesal Constitucional. Lima: Jurista Editores, 2005, páginas 1 a 12.
Häberle, Peter. El Estado Constitucional. Buenos Aires: Astrea, 2007. Capítulo IV, páginas del 105 al 163.
Loewenstein, Karl. Teoría de la Constitución. Barcelona: Editorial Ariel SA, 1986. Primera Parte, Capítulo IV, de la
página 89 al 148.

HORA(S) / SEMANA(S)
1-6

UNIDAD Nº: 2 Constitución y Poder Político en el Perú

LOGRO
Al finalizar la unidad, el estudiante evalúa el ejercicio del político en el Perú sobre la base de la forma de Estado y el
sistema de gobierno que se ha adoptado en nuestro país, identificando sus fortalezas y debilidades, de cara a alcanzar
un equilibrio entre la gobernabilidad, la democracia y el control del poder.

TEMARIO
Contenido:

2
 1.CONSTITUCIÓN Y PODER POLÍTICO EN EL PERÚ
1.1El principio de división de poderes y su reformulación
1.1.1La unidad del poder.
1.1.2De las competencias exclusivas, excluyentes a las competencias compartidas, el principio de cooperación en el
Estado contemporáneo.
1.1.3Los organismos constitucionales.
1.2Tipos de competencias
1.2.1Competencias exclusivas
1.2.2Competencias compartidas
1.2.3Competencias delegables.
1.3Tipos de mecanismos de control
1.3.1 Control jurídico versus control político.
1.3.2Control intraorgánico versus control interorgánico.
1.4Sistemas de Gobierno y Estado.
1.4.1Formas jurídicas de Estado.
1.4.1.1Confederación.
1.4.1.2Estado Federal.
1.4.1.3Estado Unitario: Centralización, desconcentración y descentralización. El caso peruano.
1.4.2Formas políticas de Estado.
1.4.2.1Democracia versus Monarquía.
1.4.2.2Liberalismo versus Comunismo.
1.4.3Sistemas de Gobierno.
1.4.3.1Sistema de Gobierno Parlamentario.
1.4.3.2Sistema de Gobierno Presidencial.
1.4.3.3Sistema de Gobierno Semiparlamentarios y Semipresenciales.
1.4.3.4Presidencialismo latinoamericano.
1.5El Sistema de Gobierno peruano: Relaciones Congreso-Gobierno.
1.5.1La cuestión de confianza.
1.5.2La moción de censura.
1.5.3Acusación constitucional: Antejuicio y juicio político.
Vacancia presidencial
Actividades de Aprendizaje:
-Revisión de lecturas
-Debate en clase.
-Exposición dialogada.

Bibliografía
Díaz Revorio, Francisco. Estado, Constitución, Democracia. Tres conceptos que hay que actualizar: Palestra; Lima,
2017. Capítulo I, ¿Algunas Reflexiones sobre democracia y representación política: desde la edad antigua al Estado
social y Democrático de Derecho¿, páginas del 11 al 42.
Ferrajoli, Luigi. La democracia a través de los derechos. El constitucionalismo garantista como modelo teórico y como
proyecto político. Madrid: Trotta, 2014. Capitulo ¿La actual crisis de la democracia constitucional¿, páginas del 256 al
302.

HORA(S) / SEMANA(S)
7-11

UNIDAD Nº: 3 Constitución y Derechos Fundamentales en el Perú

LOGRO
Al finalizar la unidad, el estudiante identifica cuándo estamos ante una situación lesiva de los derechos fundamentales,

3
 los mecanismos de protección que se tienen para ello y formula su defensa.

TEMARIO
Contenido:
1.CONSTITUCIÓN Y DERECHOS FUNDAMENTALES EN EL PERÚ
1.1La dignidad humana como principio y derecho fundamental del que se desprenden los demás derechos
fundamentales.
1.2La concepción de los derechos fundamentales en el Perú: Alcances del artículo 3° de la Constitución según la
jurisprudencia del Tribunal Constitucional.
1.2.1Los derechos fundamentales explícitos.
1.2.2Los derechos fundamentales implícitos: Entre los derechos fundamentales nuevos y manifestaciones implícitas de
derechos fundamentales numerados.
1.2.3Los derechos fundamentales en el Perú y el rol de los tratados sobre derechos humanos y de la jurisprudencia de
los tribunales internacionales de derechos humanos.
1.3Las obligaciones del Estado en materia de derechos fundamentales.
1.3.1Obligaciones constitucionales del Estado.
1.3.2Obligaciones internacionales del Estado.
1.4Alcances de los derechos fundamentales
1.4.1Los derechos civiles y políticos: Participación en asuntos públicos.
1.4.1.1Referéndum.
1.4.1.2Iniciativa legislativa.
1.4.1.3Revocatoria o remoción de autoridades.
1.4.1.4Rendición de cuentas.
1.4.2Los derechos económicos, sociales y culturales, y su relación con las políticas de Estado, de gobierno y las
políticas públicas.
1.4.3Los derechos de ¿nueva generación¿ y la protección de las minorías y sectores vulnerables.
1.5La protección de los derechos fundamentales: Los mecanismos de tutela directa e indirecta.
1.5.1 La tutela indirecta de los derechos fundamentales: La ¿Constitucionalización del Derecho¿ y la
¿Constitucionalización de los procesos o procedimientos¿:
1.5.2Los procesos constitucionales de tutela de derechos fundamentales.
1.5.3La interpretación de los derechos fundamentales. El test de proporcionalidad y juicio de ponderación.

Bibliografía
Bernal, Carlos. El principio de proporcionalidad y los derechos fundamentales. Madrid: Centro de Estudios Políticos y
Constitucionales, 2007, Segunda Parte Capítulos I, II, III y IV, Tercera Parte, Capítulos V y VI.
Landa, César. Tribunal Constitucional y Estado Democrático. Lima: Palestra, 2007. Primera parte, Capítulo II, páginas
79 al 115.

HORA(S) / SEMANA(S)
12-16

VI. METODOLOGÍA

El Modelo Educativo de la UPC asegura una formación integral, que tiene como pilar el desarrollo de
competencias, las que se promueven a través de un proceso de enseñanza-aprendizaje donde el estudiante
cumple un rol activo en su aprendizaje, construyéndolo a partir de la reflexión crítica, análisis, discusión,
evaluación, exposición e interacción con sus pares, y conectándolo con sus experiencias y conocimientos
previos. Por ello, cada sesión está diseñada para ofrecer al estudiante diversas maneras de apropiarse y poner en
práctica el nuevo conocimiento en contextos reales o simulados, reconociendo la importancia que esto tiene
para su éxito profesional.

4
Las clases serán teórico-prácticas, en las que se desarrollarán conceptos del Derecho Constitucional, Derecho
Procesal Constitucional, Teoría del Estado y los Derechos Fundamentales para su aplicación al análisis crítico
de situaciones reales y plantear alternativas de solución conformes a los alcances de la Constitución peruana.

El alumno, antes de cada clase, debe desarrollar de manera autónoma, las actividades establecidas en el aula
virtual con la ayuda del material preparado para tal propósito (MTA). Luego de clases debe complementar los
contenidos con la bibliografía establecida para cada unidad como material de lectura obligatorio.

El alumno será evaluado en forma continua, mediante prácticas calificadas, evaluaciones de desempeño, foros
de discusión, mediante los que se evaluarán el avance del logro de cada unidad así como el logro general del
curso. Las actividades propuestas permitirán obtener evidencias del logro del nivel esperado de las
competencias generales y específicas definidas para este curso.

Asimismo, se evaluará la participación activa del alumno, lo que implica el correcto desempeño en clases y la
puntual presentación de tareas programadas en el Aula Virtual.

VII. EVALUACIÓN

FÓRMULA
25% (EA1) + 25% (PA1) + 25% (TA1) + 25% (EB1)

TIPO DE NOTA PESO %

EA - EVALUACIÓN PARCIAL 25
PA - PARTICIPACIÓN 25
TA - TAREAS ACADÉMICAS 25
EB - EVALUACIÓN FINAL 25

VIII. CRONOGRAMA

TIPO DE DESCRIPCIÓN NOTA NÚM. DE FECHA OBSERVACIÓN RECUPERABLE

PRUEBA PRUEBA
EA EVALUACIÓN PARCIAL 1 Semana 8 NO
PA PARTICIPACIÓN 1 Semana 15 NO
TA TAREAS ACADÉMICAS 1 Semana 15 NO
EB EVALUACIÓN FINAL 1 Semana 16 NO

IX. BIBLIOGRAFÍA DEL CURSO

https://upc.alma.exlibrisgroup.com/leganto/readinglist/lists/6852824670003391?institute=51UPC_INST
&auth=LOCAL