Exportacion

Programa Agua Segura
Viceministerio de Unidad de Obras

para Lima y Callao
Construcción y Saneamiento
“Decenio de la Igualdad de Oportunidades para Mujeres y Hombres”

“Año de Fortalecimiento de la Soberanía Nacional”
“Año del Bicentenario del Congreso de la República del Perú”
INFORME Nº320-2022-VIVIENDA/VMCS/PASLC/UO-arodriguez
A : EDISON JOE SALVATIERRA TRINIDAD
Responsable de la Unidad de Obras (e)
Programa Agua Segura para Lima y Callao.
Asunto : SOLICITUD DE REGISTRO POR EXTENSION DEL SERVICIO DE

SUPERVISOR ACRUTA & TAPIA INGENIEROS S.A.C. HASTA LA
AMPLIACIÓN DE PLAZO N°02
Referencia : a) RD N°038-2022-VIVIENDA-VMCS-PASLC-UO
b) RD N°091-2021-VIVIENDA-VMCS-PASLC-UO
c) RD N°087-2020-VIVIENDA-VMCS-PASLC-UA
d) Contrato N°011-2018/VIVIENDA/VMCS/PASLC.
e) Supervisión de la ejecución de la Obra: "Esquema del Anexo 22
Pampa Jicamarca de Canto Grande-Sectorización y Ampliación de
los Sistemas de Agua Potable y Alcantarillado - Distrito San
Antonio de Huarochirí” –SNIP 135337”.
Fecha : San Isidro, 30 de septiembre del 2022
1. INTRODUCCION:
Mediante el presente me dirijo a usted, en atención al documento de la referencia a),

a través del cual se amplía la extensión del servicio de supervisión de obra ACRUTA
& TAPIA INGENIEROS S.A.C.
2. DATOS GENERALES DE LA OBRA:
" Esquema Anexo 22 - Pampa Jicamarca de Canto Grande -

Proyecto: Sectorización y Ampliación de los Sistemas de Agua Potable y
Alcantarillado - Distrito de San Antonio de Huarochirí”
Contratista: IVC CONTRATISTAS GENERALES
Supervisor de Obra: ACRUTA & TAPIA INGENIEROS S.A.C.
❖ Ejecución de Obra
N°10-2018/VIVIENDA/VMCS/PASLC, fecha 26.12.2018
Contrato:
❖ Supervisión de Obra
N°11-2018/VIVIENDA/VMCS/PASLC, fecha 26.12.2018
Ejecución de Obra:
S/. 288 539 511,68 Soles (Incluido IGV)
Monto de Contrato:
Supervisión de Obra:
S/. 10 155 737.91 Soles (Incluido IGV)
Entrega de Terreno: 03.01.2019
Inicio de Ejecución: 08.01.2019
Plazo Contractual: 750 días calendarios
Termino Contractual: 26.01.2021
Procedente 117 d.c., R.D. N°041-2020-VIVIENDA-VMCS-
Ampliación de Plazo N°01:
PASLC/UA.
Ampliación Excepcional de Procedente 101 d.c., R.D. N°054-2020-VIVIENDA-VMCS-
Plazo N°01: PASLC/UA.
Ampliación Excepcional de Procedente 190 d.c., R.D. N°091-2021-VIVIENDA-VMCS-
Plazo N°01: PASLC/UO.
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PASLC/UO.
Ampliación de Plazo N°03: Improcedente R.D. N°013-2022-VIVIENDA-VMCS-PASLC/UO
Ampliación de Plazo N°06: Improcedente R.D. N°045-2022-VIVIENDA-VMCS-PASLC/UO.
Decisión N02 – JRD Ampl.
46 días calendario
N03
Ampliación de Plazo N°07: Improcedente R.D. N°061-2022-VIVIENDA-VMCS-PASLC/UO.
Decisión N04 – JRD Ampl.
41 días calendario
N05
PASLC/UO.
Término de plazo vigente: 04.01.2023
Documento que Aprueba el Aprobado mediante Resolución de Gerencia de Proyectos y Obras
Expediente: N° 247-2017-GPO.
Situación Actual: La obra se encuentra en ejecución
3. ANTECEDENTES:
❖ Con fecha 29 de diciembre del 2017, se suscribió el Convenio de Cooperación

Interinstitucional entre el Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento (a
través del Programa Agua Segura para Lima y Callao) y el Servicio de Agua Potable
y Alcantarillado (SEDAPAL S.A.), el cual tiene como objetivo establecer las bases
de cooperación interinstitucional entre VIVIENDA y la EPS para la ejecución de obra
del proyecto: “Esquema Anexo 22 - Pampa de Jicamarca de Canto Grande -
Sectorización y Ampliación de los Sistemas de Agua Potable y Alcantarillado –
Distrito de San Antonio de Huarochirí”.
❖ Con fecha 22 de junio del 2018, se publicó en el SEACE la LICITACIÓN PÚBLICA

No 04-2018-VIVIENDA-VMCS-PASLC, para la ejecución de la obra: “Esquema
Anexo 22 - Pampa Jicamarca de Canto Grande - Sectorización y Ampliación de los
sistemas de agua potable y alcantarillado -Distrito de San Antonio de Huarochirí",
SNIP No 135337 - Código Único 2399586, con un valor referencial de S/
291,963,186.80 (Doscientos noventa y uno millones novecientos sesenta y tres mil
ciento ochenta y seis con 80/100 soles incluido IGV), y cualquier otro concepto que
incida en el costo total de la ejecución de la obra;
❖ Con fecha 05 de diciembre del 2018, se otorgó la buena pro para la ejecución de
la obra: “Esquema Anexo 22 - Pampa Jicamarca de Canto Grande - Sectorización
y Ampliación de los sistemas de agua potable y alcantarillado - Distrito de San
Antonio de Huarochirí", SNIP No 135337 - Código Único 2399586, al postor ganador
IVC Contratistas generales S.A, por el monto de S/ 288, 539,511.68 (Doscientos
ochenta y ocho millones quinientos treinta y nueve mil quinientos once con 68/100
soles), incluido los impuestos de Ley, y cualquier otro concepto que incida en el
costo total de la ejecución de la obra.
❖ Con fecha 26 de diciembre del 2018, el PASLC suscribió el CONTRATO N°10-

2018/VIVIENDA/VMCS/PASLC, para la ejecución de la obra: “Esquema Anexo 22
– Pampa Jicamarca de Canto Grande - Sectorización y Ampliación de los sistemas
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de agua potable y alcantarillado - Distrito de San Antonio de Huarochirí", SNIP No
135337 - Código Único 2399586, con el contratista IVC CONTRATISTAS
GENERALES S.A, por el monto de S/ 288, 539,511.68 (Doscientos ochenta y ocho
millones quinientos treinta y nueve mil quinientos once con 68/100 soles), incluido
los impuestos de Ley, y cualquier otro concepto que incida en el costo total de la
ejecución de la obra, con un plazo de setecientos cincuenta (750) días calendario.
❖ Con fecha 26 de diciembre del 2018, el PASLC suscribió el CONTRATO N°11-

2018/VIVIENDA/VMCS/PASLC, para la supervisión de la obra: “Esquema Anexo 22
– Pampa Jicamarca de Canto Grande - Sectorización y Ampliación de los sistemas
de agua potable y alcantarillado - Distrito de San Antonio de Huarochirí", SNIP No
135337 - Código Único 2399586, con el Supervisor de obra Acruta & Tapia
Ingenieros S.A.C, por el monto de S/ 10,155,737.91 (Diez millones ciento cincuenta
y cinco mil setecientos treinta y siete con 91/100 soles incluido IGV), y cualquier
otro concepto que incida en el costo total de la ejecución de la obra, con un plazo
de ochocientos cuarenta (840) días calendario;
❖ Con fecha 03 de enero del 2019, se realizó el acto de entrega de terreno, dándose
por iniciado el plazo de ejecución de obra el día 08 de enero del 2019 como fecha
de inicio de obra;
❖ Con fecha 07 de julio del 2020, mediante Resolución Directoral N°087-2020-

VIVIENDA-VMCS-PASLC-UA la Entidad PASLC, en el artículo N°01, aprueba de
oficio la Ampliación de Plazo N°01 por 117 días calendario, al CONTRATO N° 11-
2018/VIVIENDA/VMCS/PASLC, suscrito con la empresa ACRUTA & TAPIA
INGENIEROS S.A.C.
❖ Con fecha 01 de junio del 2021, mediante Resolución Directoral N°091-2021-

VIVIENDA-VMCS-PASLC-UA la Entidad PASLC modifica en el artículo tercero, el
artículo primero de la Resolución Directoral N°098-2020-VIVIENDA-VMCS-PASLC-
UA, el cual amplia excepcionalmente el plazo de ejecución para el contrato de la
supervisión, señalando que corresponde 291 días calendario a favor de la
supervisión de obra.
❖ Con fecha 04 de marzo del 2022, mediante Carta N°446-2022-ATINSAC/RL la

supervisión de obra Acruta & Tapia Ingenieros S.A.C. comunica al PASLC la
conformidad de la estructura propuesta.
❖ Con fecha 12 de marzo del 2022, mediante Carta N°0278-2022-VIVIENDA-

VMCS/PASLC/UO la entidad PASLC comunica al supervisor que la estructura del
personal presentado con Carta N°385-2022-ATINSAC/RL no se encuentra
concordante a las partidas ejecutadas por el contratista IVC Contratistas Generales
y el cronograma de obra; por lo que remite el Informe No080-2021-
VIVIENDA/VMCS/PASLC/UO-eñaca con la estructura propuesta.
❖ Con fecha 14 de marzo del 2022, mediante Memorándum N° 0418 –

2022/VIVIENDA/VMCS/PASLC/UO la Unidad de obras comunica a la Unidad de
Asesoría Legal que la Opinión No154-2019/DTN del OSCE, señala que la forma de
pago por los servicios del supervisor por las variaciones en el plazo debe realizarse
en función a tarifa pactada, sin que se requiera una prestación adicional de
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para Lima y Callao

supervisión, considerando la definición de “Prestación adicional de supervisión de
obra” del Anexo Único del Reglamento “Anexo de Definiciones”.
❖ Con fecha 11 de abril del 2022, mediante Carta N°667-2022-ATINSAC/RL la

supervisión de obra Acruta & Tapia Ingenieros S.A.C. comunica al PASLC la
conformidad de la estructura propuesta.
❖ Con fecha 19 de abril del 2022, mediante Resolución Directoral N°038-2021-

VIVIENDA-VMCS-PASLC-UO la Entidad PASLC mediante artículo primero
aprueba la ampliación de plazo N°02 por doscientos doce (212) días calendarios al
supervisor de obra Acruta & Tapia Ingenieros S.A.C.
4. BASE LEGAL:
4.1 Reglamento de la Ley N°30225, aprobado mediante Decreto Supremo N°350-
2015-EF, modificado mediante Decreto Supremo N°056-2017-EF.
❖ Artículo 14.- Sistema de Contratación
Las contrataciones pueden contemplar alguno de los siguientes sistemas de
contratación:
(…)
4. Tarifas, aplicable para las contrataciones de consultoría en general y de
supervisión de obra, cuando no puede conocerse con precisión el tiempo de
prestación de servicio. En este caso, el postor formula su oferta proponiendo
tarifas en base al tiempo estimado o referencial para la ejecución de la prestación
contenido en los documentos del procedimiento y que se valoriza en relación a
su ejecución real. Los pagos se basan en tarifas. Las tarifas incluyen costos
directos, cargas sociales, tributos, gastos generales y utilidades.
(…)
❖ Artículo 120.- Plazo de ejecución contractual
El plazo de ejecución contractual se inicia el día siguiente del perfeccionamiento
del contrato, desde la fecha que se establezca en el contrato o desde la fecha
en que se cumplan las condiciones previstas en el contrato, según sea el caso.
1. Los documentos del procedimiento de selección pueden establecer que el
plazo de ejecución contractual sea hasta un máximo de tres (3) años, salvo
que por leyes especiales o por la naturaleza de la prestación se requieran
plazos mayores, siempre y cuando se adopten las previsiones
presupuestarias necesarias para garantizar el pago de las obligaciones.
2. El plazo de ejecución contractual de los contratos de supervisión de obra
debe estar vinculado a la duración de la obra supervisada.
(…)
❖ Artículo 159.- Inspector o Supervisor de Obras
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Durante la ejecución de la obra, debe contarse, de modo permanente y directo,
con un inspector o con un supervisor, según corresponda. Queda prohibida la
existencia de ambos en una misma obra. El inspector es un profesional,
funcionario o servidor de la Entidad, expresamente designado por esta, mientras
que el supervisor es una persona natural o jurídica especialmente contratada
para dicho fin. En el caso de ser una persona jurídica, esta designa a una
persona natural como supervisor permanente en la obra.
(…).
❖ Artículo 160.- Funciones del Inspector o Supervisor
La Entidad controla los trabajos efectuados por el contratista a través del
inspector o supervisor, según corresponda, quien es el responsable de velar
directa y permanentemente por la correcta ejecución técnica, económica y
administrativa de la obra y del cumplimiento del contrato, debiendo absolver las
consultas que formule el contratista según lo previsto en los artículos siguientes.
En una misma obra el supervisor no puede ser ejecutor ni integrante de su plantel
técnico
(…).
❖ Artículo 171.- Efectos de la modificación del plazo contractual
171.1 Las ampliaciones de plazo en los contratos de obra dan lugar al pago de
mayores costos directos y los gastos generales variables, ambos directamente
vinculados con dichas ampliaciones.
Los costos directos deben encontrarse debidamente acreditados y formar parte
de aquellos conceptos que integren la estructura de costos de la oferta
económica del contratista o del valor referencial, según el caso. Los gastos
generales variables se determinan en función al número de días
correspondientes a la ampliación multiplicado por el gasto general variable diario,
salvo en los casos de prestaciones adicionales de obra.
Sólo cuando la ampliación de plazo sea generada por la paralización total de la
obra por causas ajenas a la voluntad del contratista, dará lugar al pago de
mayores gastos generales variables debidamente acreditados, de aquellos
conceptos que forman parte de la estructura de gastos generales variables de la
oferta económica del contratista o del valor referencial, según el caso. Como
parte de los sustentos se requiere detallar los riesgos que dieron lugar a la
ampliación del plazo.
171.2 En el supuesto que la reducción de prestaciones genere la reducción del plazo
de ejecución contractual, los menores gastos generales se deducen de la
liquidación final del contrato.
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para Lima y Callao

171.3 En virtud de la ampliación de plazo otorgada, la Entidad debe ampliar el
plazo de los otros contratos que hubiera celebrado que se encuentren vinculados
directamente al contrato principal.
4.2 Contrato N°11-2018/VIVIENDA/VMCS/PASLC, de fecha 26.12.2018
❖ CLÁUSULA CUARTA: DEL PAGO
LA ENTIDAD se obliga a pagar la contraprestación a EL CONTRATISTA en
soles, en pagos parciales, de acuerdo al siguiente detalle, luego de la recepción
formal y completa de la documentación correspondiente, según lo establecido en
el numeral 120.4 del artículo 120 y el artículo 149 del Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado.
• Para la etapa de Supervisión Directa de Obra y Recepción: los pagos se
efectuarán mediante valorizaciones mensuales en forma proporcional al plazo
de ejecución de la obra, correspondiendo el pago en base a los servicios
efectivamente prestados, teniendo en cuenta que el pago por labores hasta el
momento que se efectué la recepción de obra, debe ser realizado bajo el sistema
de TARIFAS, y de acuerdo a lo señalado en el numeral 10. PAGOS del capítulo
III de la sección específica de las Bases Integradas.
• Para la etapa de Pre-liquidación y liquidación del contrato de obra y liquidación
del contrato de supervisión: el pago será cancelado bajo el sistema de SUMA
ALZADA (…)
5. ANÁLISIS:
5.1 Sobre el Plazo Contractual

❖ De acuerdo al contrato de supervisión de obra N°11-2018-VIVIENDA-VMCS-
PASLC, Clausula Quinta: Del plazo de la ejecución de la prestación, el plazo es de
840 días calendario, de acuerdo al siguiente detalle:
Tabla 1: Plazo contractual de ejecución
Etapa 1: supervisión de obra, acompañamiento

750 días calendario
social y puesta en marcha de los sistemas.
Etapa 2: Recepción, entrega física a SEDAPAL y
Liquidación del contrato de obra y supervisión
❖ Recepción y entrega física a SEDAPAL
90 días calendario
hasta 60 días calendario.
❖ Liquidación del contrato y supervisión hasta
30 días calendario
Total: 840 días
calendario
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❖ Es necesario indicar que el plazo de ejecución para la prestación del servicio de

consultoría de obra es afectado debido al Decreto Supremo N°044-2020-PCM de
fecha 15 de marzo del 2020, sus modificatorias y ampliaciones correspondientes,
mediante el cual, el Gobierno Nacional del Perú declaró el Estado de Emergencia
Nacional y dispuso el aislamiento social obligatorio (cuarentena), por las graves
circunstancias que afectan la vida a consecuencia del brote del COVID-19.
❖ En cumplimiento al artículo 159 del RLCE, mediante el cual se establece que
durante la ejecución de una obra debe contarse de modo permanente y directo con
un inspector o con un supervisor, asimismo en el artículo 160 del RLCE se precisa
que, a través del supervisor, la Entidad controla los trabajos realizados por el
ejecutor de la obra siendo aquel el responsable de velar de forma directa y
permanente por la correcta ejecución técnica, económica y administrativa de la obra
y del cumplimiento del contrato, y a su vez, el numeral 120.3 del artículo 120 del
RLCE establece que el plazo de ejecución contractual de los contratos de
supervisión de obra debe estar vinculado a la duración de la obra supervisada. Por
lo que se resuelve aprobar las siguientes ampliaciones:
- La Entidad mediante Resolución Directoral N°087-2020-VIVIENDA-VMCS-
PASLC-UA de fecha 07 de julio de 2020, resuelve aprobar la Ampliación de
Plazo N°01 por ciento diecisiete (117) días calendarios a favor de ACRUTA &
TAPIA INGENIEROS S.A.C.
- En cumplimiento al Decreto Legislativo Nº1486 y Directiva N°005-2020-
OSCE/CD, la entidad aprobó la Ampliación Excepcional por 291 días calendario
mediante Resolución Directoral N°091-2021-VIVIENDA-VMCS-PASLC/UO.
- La Entidad mediante Resolución Directoral N°038-2022-VIVIENDA-VMCS-
PASLC-UO de fecha 19 de abril de 2022, resuelve aprobar la Ampliación de
Plazo N°02 por doscientos doce (212) días calendarios a favor de ACRUTA &
TAPIA INGENIEROS S.A.C.
El plazo del supervisor se extendió hasta:
Tabla 2: Plazo de ejecución con ampliaciones de plazo aprobadas al supervisor
Fecha de inicio de obra 08 de enero del 2019
Plazo de ejecución 750 d.c.
Fecha final 26 de enero del 2021
Ampliación de Plazo N°01 117 d.c.
Fecha final + ampliación de plazo N°01 (Etapa 1) 23 de mayo del 2021
Ampliación excepcional de plazo por brote del covid-19 291 d.c.

(paralización)
Fecha final + paralización Covid (Etapa 1) 10 de marzo del 2022
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Ampliación de Plazo N°02 212 d.c.
Fecha final + ampliación de plazo N°02 (Etapa 1) 08 de octubre del 2022
Etapa 1 + Ampliaciones aprobadas 08 de octubre del 2022
5.2 Sobre el Presupuesto

❖ Del presupuesto ofertado y aprobado para la supervisión de obra mediante
contrato de referencia e) se extrae lo siguiente:
Tabla 3: Monto contractual aprobado
Descripción Pazo Monto (S/)

I. Supervisión de Obra 810 d.c.
1. Ejecución de Obra 750 d.c. 6,197,167.50
2. Recepción de Obra 60 d.c. 76,435.20
Costo Directo (1 + 2) 6,273,602.70
G.G (26.36%) 1,653,721.61
Utilidad (10%) 627,360.27
SubTotal 1 (S/) 8,554,684.58
II. Liquidación de obra 30 d.c.

Costo Directo (II) 38,041.20
G.G (26.36%) 10,027.66
Utilidad (10%) 3,804.12
SubTotal 2 (S/) 51,872.98
Parcial I + II 840 d.c. 8,606,557.55

IGV (18%) 1,549,180.36
TOTAL S/. 10,155,737.91
❖ Ahora bien, para la Etapa 1 de ejecución de obra, el presupuesto aprobado para

750 d.c. es de S/. 6,197,167.50 (Costo directo), el mismo que tuvo plazo hasta el
26 de enero del 2021, considerando el periodo de paralización de obra producto
del brote del covid-19.
❖ Mediante Resolución Directoral N°119-2020-VIVIENDA-VMCS-PASLC-UA de
fecha 22.07.2020, se aprueba el monto de S/ 3,140,519.76 (Tres millones ciento
cuarenta mil quinientos diecinueve con 76/100 soles), por los 252 días de
ampliación de plazo excepcional y se aprobó un monto de S/ 144,452.00 (Ciento
cuarenta y cuatro mil cuatrocientos cincuenta y dos con 00/100) por gastos
incurridos por la paralización.
❖ El supervisor de obra ACRUTA & TAPIA INGENIEROS S.A.C., mediante Carta
N°365-2022-ATINSAC/RL, de fecha 25 de febrero de 2022 solicito extensión de
servicio de supervisión por ampliación de plazo N°01.
❖ El supervisor de obra ACRUTA & TAPIA INGENIEROS S.A.C., mediante Carta
N°385-2022-ATINSAC/RL, de fecha 01 de marzo del 2022 solicito extensión de
servicio de supervisión por ampliación de plazo N°02.
a. Monto estimado por la extensión de servicio de la Supervisión:
Ahora bien, considerando que el pago para el periodo de extensión de servicio de
la supervisión es en Tarifas pactadas y teniendo en cuenta que el monto pactado
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por día de fecha indicada en el contrato de referencia d) para la etapa de ejecución
de obra es de S/. 13,295.39, toda vez que la etapa de recepción y liquidación de
obra ya cuentan con monto determinado por el contrato.
Por lo antes indicado, se solicita el siguiente crédito presupuestario a fin de realizar
el pago por las extensiones de servicio de la supervisión de obra, de acuerdo a
las ampliaciones de plazo otorgadas:
Tabla 4: Monto estimado para el pago por extensión de servicio del supervisor de obra.
Tarifa por día Resoluciones de Ampliación de plazo Monto

Resolución Directoral N°087- Ampliación de Plazo N°01
S/. 13,295.39
2020-VIVIENDA-VMCS-PASLC-UA por ciento diecisiete S/ 1,555,560.23
de fecha 07.07.2020 (117) días calendarios
Resolución Directoral N°119-
Ampliación de Plazo
2020-VIVIENDA-VMCS-PASLC-UA
Excepcional por ciento
y Resolución Directoral N°091- S/ 144,452.00
ciento un (101) días
2021-VIVIENDA-VMCS-PASLC-
calendarios
UO de fecha 01.06.2021
Resolución Directoral N°119-
Ampliación de Plazo
2020-VIVIENDA-VMCS-PASLC-UA
Excepcional por ciento
y Resolución Directoral N°091- S/ 3,140,519.76
noventa (190) días
2021-VIVIENDA-VMCS-PASLC-
calendarios
UO de fecha 01.06.2021
Resolución Directoral N°038- Ampliación de Plazo N°02
S/ 6,915.51 2022-VIVIENDA-VMCS-PASLC- por doscientos doce S/ 1,466,088.40
UO de fecha 19.04.2022 (212) días calendarios
TOTAL (S/) S/6,306,620.39
El monto de contrato N°011-2018-VIVIENDA-VMCS-PASLC asciende a S/

10,155,737.91 (Diez millones ciento cincuenta y cinco mil setecientos treinta y
siete con 91/100 soles), el crédito presupuestario que se solicita para el pago por
la extensión de servicio de la supervisión hasta la ampliación de plazo N°02 es:
S/6,306,620.39 (Seis Millones trescientos seis mil seiscientos veinte con
39/100 Soles) incluido IGV; debiéndose tener en cuenta que mediante Informe
N°183-2022-VIVIENDA-VMCS-PASLC-UO/jeusebio, se realizó el último registro
en el aplicativo Invierte.Pe, teniéndose un costo de inversión modificado para el
componente de Supervisión de S/.15,479,040.31. Por lo tanto, el monto a registrar
en el banco de inversiones es de S/.983,317.99 (Novecientos ochenta y tres mil
trescientos diecisiete con 99/100 soles) Inc. IGV.
6. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES:
❖ Por lo expuesto, habiendo la Entidad resuelto mediante RD N°087-2020-

VIVIENDA/VMCS/PASLC/UA aprobar de oficio la Ampliación de Plazo N°01 por
ciento diecisiete (117) días calendario, correspondiendo a la Entidad considerar la
extensión del servicio de supervisión a partir del 27 de enero del 2021 hasta el 23 de
mayo del 2021.
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VIVIENDA/VMCS/PASLC/UO aprobar la Ampliación Excepcional de Plazo por ciento
doscientos noventa y uno (291) días calendario, correspondiendo a la Entidad
considerar la extensión del servicio de supervisión a partir del 24 de mayo del 2021
hasta el 10 de marzo del 2022.

VIVIENDA/VMCS/PASLC/UO aprobar la Ampliación de Plazo N°02 por doscientos
doce (212) días calendario, correspondiendo a la Entidad considerar la extensión del
servicio de supervisión a partir del 11 de marzo del 2022 hasta el 08 de octubre del
2022.
❖ Así mismo, se solicita el registro en el aplicativo del Invierte.pe, por un monto de

S/.983,317.99 (Novecientos ochenta y tres mil trescientos diecisiete con 99/100
soles) Inc. IGV.
Atentamente,
Firmado Digitalmente
ANGEL ALFREDO RODRIGUEZ CAMEO
COORDINADOR DE PROYECTO
PROGRAMA AGUA SEGURA PARA LIMA Y CALLAO
Se adjunta:
- Copia de Resolución Directoral N°087-2020-VIVIENDA-VMCS-PASLC-UA
- Copia de Resolución Directoral N°119-2020-VIVIENDA-VMCS-PASLC-UA
- Copia de Resolución Directoral N°091-2021-VIVIENDA-VMCS-PASLC-UO
- Copia de Resolución Directoral N°038-2022-VIVIENDA-VMCS-PASLC-UO
- Carta N°365-2022-ATINSAC/RL
- Carta N°278-2022-VIVIENDA-VMCS-PASLC/UO
PROVEIDO A:
ING. EDISON JOE SALVATIERRA TRINIDAD
Responsable de la Unidad de Obras
Visto,
Se aprueba el presente informe y se autoriza su registro en el sistema del Invierte.pe, para proseguir
con el trámite correspondiente.
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Nº 087-2020-VIVIENDA-VMCS-PASLC-UA
Lima, 7 de julio de 2020.
VISTOS:
El Memorándum N° 384-2020/VIVIENDA/VMCS/PASLC/UO, el Informe N° 111-

2020/VMCS/PASLC/UO/jcarrrascoc, ambos de la Unidad de Obras, y, el Informe Legal
Nº 130-2020-VIVIENDA-VMCS/PASLC/UAL, de la Unidad de Asesoría Legal;
CONSIDERANDO:
Que, con fecha 22 de junio de 2018, se publicó en el SEACE la LICITACIÓN

PÚBLICA Nº 04-2018-VIVIENDA-VMCS-PASLC, para la ejecución de la obra:
- Pampa Jicamarca de Canto Grande - Sectorización y
Ampliación de los sistemas de agua potable y alcantarillado - Distrito de San Antonio
de Huarochirí", SNIP Nº 135337 - Código Único 2399586, (en adelante La Obra), con
un valor referencial de S/ 291 963 186,80 (Doscientos noventa y un millones
novecientos sesenta y tres mil ciento ochenta y seis con 80/100 soles), incluido los
impuestos de Ley, y cualquier otro concepto que incida en el costo total de la ejecución
de la obra;
Que, con fecha 14 de setiembre de 2018, se publicó en el SEACE el

CONCURSO PÚBLICO Nº 04-2018-VIVIENDA-VMCS-PASLC, para la Supervisión de
la ejecución de la obra, con un valor referencial de S/ 10 155 737,91 (Diez Millones
Ciento Cincuenta y Cinco Mil Setecientos Treinta y Siete con 91/100 soles), incluido
los impuestos de Ley;
Que, el procedimiento de selección correspondiente a la Supervisión de la Obra,

fue convocado bajo la vigencia de la Ley de Contrataciones del Estado, aprobada por
la Ley N° 30225, en adelante la Ley, aprobado por Decreto Supremo Nº 350-2015-EF
y modificado por Decreto Supremo N° 056-2017-EF, en adelante el Reglamento;
Que, con fecha 26 de diciembre de 2018, el PASLC suscribió el CONTRATO N°

11-2018/VIVIENDA/VMCS/PASLC, con la empresa ACRUTA & TAPIA INGENIEROS
S.A.C., para la supervisión de la obra, por el monto de S/ 10 155,737.91 (Diez millones
ciento cincuenta y cinco mil setecientos treinta y siete con 91/100 soles), incluido los
de la obra, con un plazo de ochocientos cuarenta (840) días calendario;
Que, con fecha 26 de diciembre de 2018, el PROGRAMA AGUA SEGURA

-
2018/VIVIENDA/VMCS/PASLC, para la ejecución de la obra, con la empresa IVC
Página 1|4
CONTRATIS
288 539 511,68 (Doscientos ochenta y ocho millones quinientos treinta y nueve mil
quinientos once con 68/100 soles), incluido los impuestos de Ley, y cualquier otro
concepto que incida en el costo total de la ejecución de la obra, con un plazo de
setecientos cincuenta (750) días calendario;
Que, con fecha 03 de enero de 2019, se realizó el acto de entrega de terreno,

quedando establecido el día 08 de enero de 2019 como fecha de inicio de obra;
Que, con fecha 09 de junio del 2020, mediante la Resolución Directoral N° 041-
2020-VIVIENDA-VMCS-PASLC-UA, la Entidad declaró procedente en parte la solicitud
de la Ampliación de Plazo N° 01, por ciento diecisiete (117) días calendarios al
contrato de obra;
Con Memorando Nº 384-2020-VIVIENDA-VMCS/PASL-UO, de fecha 15 de junio

de 2020, al cual se adjunta el Informe Nº 111-2020-VIVIENDA-VMCS-PASLC-
UO/jcarrascoc, la Unidad de Obras solicitó aprobar la ampliación de plazo Nº 01 por
ciento diecisiete (117) días calendario al Supervisor de la Obra, toda vez que mediante
Resolución Directoral Nº 041-2020-VIVIENDA-VMCS/PASL-UA, la Entidad aprobó en
parte la ampliación de plazo para la ejecución de la obra por 117 días calendario, en
razón a ello, conforme a lo señalado por la Unidad de Obras, corresponde ampliar el
plazo al Supervisor de la obra Acruta & Tapia Ingenieros S.A.C. por un periodo de 117
días calendario;
Que, de esta manera, la Unidad de Obras realiza la línea de tiempo de la

ampliación de plazo, de acuerdo a lo siguiente:
Inicio de plazo Fin de plazo 1 Fin de plazo 2

08/01/2020 26/01/2021 23/05/2021
Plazo contractual Amp. Plazo 1

2019 750 días calendario 2020 2021117 dc
ene feb mar abr may jun jul ago set oct nov dic ene feb mar abr may jun jul ago set oct nov dic ene feb mar abr may
Que, a través del Memorando Nº 551-2020-VIVIENDA-VMCS/PASLC/UA, de

fecha 17 de junio de 2020, la Unidad de Administración solicita a la Unidad de
Asesoría Legal opinión y proyectar el resolutivo correspondiente;
Que, El numeral 10.2 del artículo 10 de la Ley, "Cuando la supervisión sea

contratada con terceros, el plazo inicial del contrato debe estar vinculado al del
contrato de la prestación a supervisar y comprender hasta la liquidación de la obra o la
conclusión del servicio, de acuerdo a lo que establece el reglamento (...)". (El
subrayado es agregado);
Página 2|4
Que, el artículo 120, numeral 2) del Reglamento establece que "El plazo de
ejecución contractual de los contratos de supervisión de obra debe estar vinculado a la
duración de la obra supervisada;
Que, el artículo 159 del Reglamento establece que durante la ejecución de una
obra debe contarse, de modo permanente y directo, con un inspector o con un
supervisor, a elección de la Entidad;
Que, el artículo 171.- Efectos de la modificación del plazo contractual, del

Reglamento de Ley de Contrataciones del Estado indica lo siguiente:
ampliación otorgada, la Entidad debe ampliar el plazo de los otros contratos
Que, mediante Informe Legal Nº 130-2020-VIVIENDA-VMCS-PASLC/UAL de

fecha 7 de julio de 2020, la Unidad de Asesoría Legal señaló que si bien el contrato de
supervisión es un contrato independiente del contrato de obra -en tanto constituyen
relaciones jurídicas distintas-, ambos se encuentran directamente vinculados en virtud
de la naturaleza accesoria que tiene el primero respecto del segundo. Esta relación de
accesoriedad determina que los eventos que afectan la ejecución de la obra, por lo
general, también afectan las labores del supervisor.1 En ese sentido, al ser el contrato
de supervisión vinculado con el contrato de obra, al ser ampliado el plazo de este
último, corresponde de oficio ampliar el plazo de la supervisión por 117 días
calendario, de acuerdo a lo dispuesto por la normativa de contrataciones del estado;
Por las consideraciones expuestas, de conformidad a las disposiciones de la

Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento; así como en las facultades
conferidas mediante Resolución Directoral Nº 001-2020-VIVIENDA-VMCS/PASLC;
SE RESUELVE:
Artículo Primero.- Aprobar de Oficio la Ampliación de Plazo N° 01 por 117

días calendario, al CONTRATO N° 11-2018/VIVIENDA/VMCS/PASLC, suscrito con
la empresa ACRUTA & TAPIA INGENIEROS S.A.C., para la supervisión de la obra;
Ampliación de los sistemas de agua potable y alcantarillado - Distrito de San
Antonio de Huarochirí", SNIP Nº 135337 - Código Único 2399586 por los
fundamentos expuestos en la parte considerativa de la presente Resolución.
Artículo Segundo. - Disponer que la Unidad de Administración notifique la

presente Resolución al Supervisor ACRUTA & TAPIA INGENIEROS S.A.C., dentro
Esta interpretación se encuentra acorde al criterio desarrollado en la Opinión N° 044-2018/DTN. La misma puede
encontrarse en el portal electrónico del OSCE (http://portal.osce.gob.pe/osce/content/opiniones) o a través del
"buscador de interpretación normativa".
Página 3|4
del plazo correspondiente, así como la copia del mismo a la Unidad de Obras, en su
calidad de área usuaria.
Artículo Tercero. El personal técnico de la Unidad de Obras es responsable

de la elaboración, revisión, y análisis de los documentos e informes que sustentan la
procedencia de la Ampliación de Plazo materia de la presente Resolución.
Artículo Cuarto. Disponer que la Unidad de Administración publique la

presente resolución en el portal web de la Entidad.
Artículo Quinto. Encargar a la Unidad de Obras, el archivo y custodia de los

antecedentes y documentos originales que sustentan la presente Resolución.
Regístrese y comuníquese.
Página 4|4
Nº 119-2020-VIVIENDA-VMCS-PASLC-UA
Lima, 22 de julio de 2020
VISTOS:
El Memorando N° 742-2020-VIVIENDA/VMCS/PASLC-UA, el Memorando N°

532-2020/VIVIENDA/VMCS/PASLC/UO, el Informe N° 132-2020-VIVIENDA-VMCS-
PASLC/UO-jcarrascoc y el Informe Legal N° 169-2020/VIVIENDA/PASLC/UAL;
CONSIDERANDO:
Que, con fecha 22 de junio del 2018, se publicó en el SEACE la LICITACIÓN

PÚBLICA Nº 04-2018-VIVIENDA-VMCS-PASLC, para la ejecución de la obra:
Ampliación de los sistemas de agua potable y alcantarillado - Distrito de San Antonio
de Huarochirí", SNIP Nº 135337 - Código Único 2399586, (en adelante La Obra), con
un valor referencial de S/ 291 963 186,80 (Doscientos noventa y uno millones
novecientos sesenta y tres mil ciento ochenta y seis con 80/100 soles), incluido los
de la obra;
Que, con fecha 14 de setiembre de 2018, se publicó en el SEACE el

CONCURSO PÚBLICO Nº 04-2018-VIVIENDA-VMCS-PASLC, para la Supervisión de
la ejecución de la obra, con un valor referencial de S/ 10 155 737,91 (Diez Millones
Ciento Cincuenta y Cinco Mil Setecientos Treinta y Siete con 91/100 soles), incluido
los impuestos de Ley;
Que, con fecha 26 de diciembre de 2018, el PASLC suscribió el CONTRATO N°

11-2018/VIVIENDA/VMCS/PASLC, con la empresa ACRUTA & TAPIA INGENIEROS
S.A.C., para la supervisión de la obra, por el monto de S/ 10 155 737,91 (Diez millones
ciento cincuenta y cinco setecientos treinta y siete con 91/100 soles), incluido los
de la obra, con un plazo de ochocientos cuarenta (840) días calendario;
Que, con fecha 26 de diciembre de 2018, el PROGRAMA AGUA SEGURA

-
2018/VIVIENDA/VMCS/PASLC, para la ejecución de la obra, con la empresa IVC
288 539 511,68 (Doscientos ochenta y ocho millones quinientos treinta y nueve mil
quinientos once con 68/100 soles), incluido los impuestos de Ley, y cualquier otro
concepto que incida en el costo total de la ejecución de la obra, con un plazo de
setecientos cincuenta (750) días calendario;
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Que, con fecha 03 de enero de 2019, se realizó el acto de entrega de terreno,
quedando establecido el día 08 de enero de 2019 como fecha de inicio de obra;
Que, mediante Resolución Directoral Nº 054-2020-VIVIENDA-VMCS-PASLC-UA,

de fecha 24 de junio de 2020, se aprueba la ampliación excepcional de plazo por
trescientos cincuenta y tres (353) días para la ejecución de la obra;
Que, por Carta N° 1096-2020-VIVIENDA-VMCS/PASLC-UO, de fecha 26 de

junio de 2020, la Entidad le comunicó a la Supervisión la ampliación de plazo
excepcional aprobada a través de la Resolución Directoral Nº 054-2020-VIVIENDA-
VMCS-PASLC-UA, por trescientos cincuenta y tres (353) días calendario, la misma
que le hizo de conocimiento por correo electrónico de fecha 24 de junio de 2020;
Que, mediante la Resolución Directoral N° 087-2020-VIVIENDA-VMCS-PASLC-

UA, del 07 de julio de 2020, se aprueba de oficio la Ampliación de Plazo N° 01, por
ciento diecisiete (117) días calendarios para la supervisión de la obra;
Que, a través de la Carta N° 363-2020-ATINSAC/RL, presentada a la Entidad el

13 de julio de 2020, el supervisor de obra Acruta & Tapia Ingenieros S.A.C. presenta
su solicitud de cuantificación y pago de los mayores gastos generales y costos
vinculados a la ampliación excepcional de plazo del servicio de supervisión;
Que, con fecha 17 de julio del 2020, mediante Resolución Directoral Nº 098-
2020-VIVIENDA-VMCS-PASLC-UA, se aprueba la ampliación excepcional de plazo
por trescientos cincuenta y tres (353) días para la ejecución de la obra;
Que, con Memorando N° 532-2020-VIVIENDA-VMCS/PASL-UO, de fecha 22 de

julio de 2020, el cual se adjunta el Informe N° 132-2020-VIVIENDA-
VMCS/PASLC/UO/jcarrascoc, la Unidad de Obras remitió el expediente de la
cuantificación y pago de gastos generales, costos incurridos por la implementación de
las medidas de prevención y control COVID 19, de la Supervisión para el trámite
correspondiente; señalando lo siguiente:
Contrato N° 11-
2018/VIVIENDA/VMCS/PASLC, el monto total del contrato asciende a S/
10,155,737.91 (Diez millones ciento cincuenta y cinco mil setecientos treinta y
siete con 91/100 soles incluido IGV).
De lo cual, se desprende que, la Tarifa unitaria diaria ofertada por la

supervisión de obra, recepción de obra y entrega física a Sedapal es de S/
12,462.38 (Doce mil cuatrocientos sesenta y dos con 38/100 soles, incluido
IGV).
1.1. De la documentación presentada por el consultor

De conformidad a conformidad 7.6.1. de la DIRECTIVA N°005-2020-OSCE/CD,
Como consecuencia de la aprobación de la ampliación excepcional de plazo
del contrato de ejecución de obra se amplía el plazo de ejecución del contrato
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de supervisión, por lo que supervisor de obra podrá presentar a la entidad, de
forma física o virtual, como mínimo, lo siguiente:
Ítem Descripción Verificación

Cumple con
a) Reconocimiento y pago de gastos generales
presentar
Los costos debidamente acreditados, por la
Cumple con
b) implementación de las medidas de prevención
presentar
y control del COVID-19
En tal sentido, el supervisor de obra ACRUTA & TAPIA INGENIEROS S.A.C.

ha cumplido con presentar la cuantificación de los mayores gastos generales
vinculados a esta ampliación de plazo y los costos en los que incurrirá por la
implementación de las medidas de prevención y control de COVID-19.
1.2. De la cuantificación de mayores gastos generales vinculados a la

ampliación excepcional de plazo y los costos en los que incurrirá por la
implementación de las medidas de prevención y control de COVID-19.
a) Mayores gastos generales

En consecuencia, a la paralización de la obra por la Declaratoria del Estado de
Emergencia Nacional declarado por el Gobierno, mediante Resolución
Directoral Nº 098-2020-VIVIENDA-VMCS-PASLC-UA se ha aprobado la
ampliación excepcional de plazo para la supervisión de la obra por trescientos
cincuenta y tres (353) días calendario, es por ello que, en estricto cumplimiento
del Numeral 7.6.2. de la DIRECTIVA N°005-2020-OSCE/CD, y de lo revisado y
acreditado de la documentación presentada por el supervisor para el
reconocimiento y pago de los gastos generales incurridos durante ese periodo,
este ha logrado acreditar lo siguiente:
MES MONTO
MARZO 13,152.65
ABRIL 25,491.76
MAYO 27,672.33
JUNIO 15,818.94
SUB TOTAL 82,135.68
IGV (18%) 14,784.42
TOTAL 96,920.10
Son: Noventa y seis mil novecientos veinte con 10/100 soles incluido IGV.
Estos mayores gastos generales y costos de paralización fueron calculados en

base a lo previsto en la oferta por tales conceptos, acreditados
fehacientemente por el supervisor de obra. Por lo que, de la evaluación solo
Página 3|9
son reconocidos los gastos que se encuentran debidamente acreditados
mediante comprobantes de pago tales como: Recibo por Honorarios, facturas,
Boletas de pago, entre otros.
En ese sentido, el suscrito a cuantificado los gastos generales incurridos por la

paralización debidamente acreditados, por el monto de S/ 96,920.10 (Noventa y
seis mil novecientos veinte con 10/100 soles incluido IGV).
b) De los costos por implementación de medidas de prevención y control del

COVID-19
La supervisión de obra ha logrado acreditar los costos incurridos por la

implementación de las medidas de prevención y control del COVID-19, por el
monto que se muestra a continuación:
Por lo que, de la evaluación solo son reconocidos los costos por

implementación de medidas de prevención y control del COVID-19 que se
encuentran debidamente acreditados mediante comprobantes de pago tales
como: Recibo por Honorarios, facturas, Boletas de pago, ente otros, ).
En ese sentido, el suscrito a cuantificado los costos incurridos por la
implementación de las medidas de prevención y control del COVID-19
debidamente acreditados, por el monto de S/ 47,531.90 (Cuarenta y siete mil
quinientos treinta y uno con 90/100 soles incluido IGV), dado que estos se
encuentran debidamente acreditados. Por lo tanto, corresponde pagar al
supervisor de la obra Acruta & Tapia Ingenieros S.A.C. por los siguientes
conceptos:
Finalmente, es necesario indicar que, durante el periodo que la obra

permaneció paralizada, el supervisor presentó el reconocimiento de gastos
generales y costos por implementación de medidas de prevención y control del
COVID-19, mismos que fueron evaluadas y calculadas en base a lo previsto en
Página 4|9
la oferta y se consideró solo los conceptos que se encontraba acreditadas
fehacientemente, de conformidad al Numeral 7.6.2. de la DIRECTIVA N°005-
2020-OSCE/CD.
c) De los costos en los que incurrirá por la implementación de medidas de

prevención y control del COVID-19
De acuerdo a lo indicado en el Numeral 7.6.2. de la DIRECTIVA N°005-2020-

OSCE/CD, en su caso, acreditar los costos en los que incurrirá por la
implementación de las medidas de prevención y control de COVID-19
El supervisor de obra ha cuantificado los gastos en los que incurrirá

periódicamente por la implementación de medidas de prevención y control del
COVID-19 por el monto ascendente de S/ 2,111,396.00 (Dos millones ciento
once mil trescientos noventa y seis con 00/100 soles, incluido IGV), sin
embargo, consideramos que dicho monto es excesivo, por lo que la evaluación
se realizara periódicamente en cada valorización de realice la supervisión, las
cuales deberán ser acreditados fehacientemente.
d) De los costos por la ampliación excepcional de plazo
De la oferta económica del supervisor se puede apreciar que, la tarifa unitaria

diaria ofertada por la supervisión de obra, recepción de obra y entrega física a
Sedapal es de S/ 12,462.38 (Doce mil cuatrocientos sesenta y dos con 38/100
soles, incluido IGV).
De los 353 días calendarios de ampliación excepcional de plazo, 101 días

calendario corresponde al periodo paralizado por estado de emergencia y 252
días calendario por trabajar bajo condiciones COVID-19.
En ese sentido, el plazo de 252 días calendario incrementa el monto

contractual en S/ 3,140,519.76 (Tres millones ciento cuarenta mil quinientos
diecinueve con 76/100 soles, incluido IGV), por lo que el nuevo monto
contractual es de S/ 13,296,957.67 (Trece millones doscientos noventa y seis
mil novecientos cincuenta y siete con 67/100 soles incluido IGV).
1.3. De las discrepancias con la propuesta del supervisor de obra, respecto a

la cuantificación de los mayores gastos generales vinculados a esta
ampliación de plazo y, en su caso, acreditar los costos en los que
Página 5|9
incurrirá por la implementación de las medidas de prevención y control de
COVID-19.
De conformidad al Numeral 7.6.4. de la DIRECTIVA N°005-2020-OSCE/CD, Si

la Entidad discrepa con la propuesta de cuantificación presentada por el
Supervisor, deberá comunicarle ello dentro del plazo antes señalado, con
la identificación precisa de los aspectos y conceptos donde existe
discrepancia y el fundamento de su posición, aplicándose provisionalmente
los términos planteados por la Entidad, manteniendo el Supervisor su derecho
de someter las discrepancias a los mecanismos de solución de controversias.
Es por ello que, procedemos a indicar las discrepancias con respecto a lo
solicitado por el supervisor de obra.
(i) El supervisor de obra ha solicitado el reconocimiento y pago de gastos

generales y costos de paralización, cuantificando en S/ 518,789.36 (Quinientos
dieciocho mil setecientos ochenta y nueve con 36/100 soles incluido IGV)
acreditados parcialmente; sin embargo, de acuerdo a nuestro análisis, se ha
cuantificado en S/ 96,920.10 (Noventa y seis mil novecientos veinte con 10/100
soles incluido IGV), dicha discrepancia se debe por lo siguiente:
No se considera el porcentaje de gastos generales y utilidad requerido

por el supervisor de obra.
En los comprobantes de pago no se aprecia el monto pagado, el cargo
del personal, ni el nombre del proyecto.
No se consideran los comprobantes de pago del personal no
considerado en la oferta técnica.
(ii) En cuanto a los costos por implementación de medidas de prevención y control

del COVID-19, ha cuantificado en S/ 2,460,957.92 (Dos millones cuatrocientos
sesenta mil novecientos cincuenta y siete con 92/100 soles incluido IGV); sin
embargo, de acuerdo a nuestro análisis, se ha cuantificado en S/ 47,531.90
(Cuarenta y siete mil quinientos treinta y uno con 90/100 soles incluido IGV),
dicha discrepancia se debe a lo siguiente:
El Supervisor de obra ha considerado algunos implementos que no

guarda relación con la implementación de medidas de prevención y
control del COVID-19, como, por ejemplo: reparación de tubería,
recarga de extintores, y algunos comprobantes anulados, del que se
observa que no ha sido tomado en cuenta para estos efectos.
Los comprobantes presentados el profesional clave, no clave y de
apoyo se evaluó en gastos generales y costos de paralización.
(iii) En cuanto a los costos que incurrirá por la implementación de las medidas de
prevención y control del COVID-19 durante la supervisión de la obra, el monto
cuantificado por el supervisor de obra nos parece excesivo, por lo que dicha
evaluación y cuantificación se realizará periódicamente en las valorizaciones
que presente el supervisor, y acredite fehacientemente.
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(iv) En cuanto al impacto en la ejecución de la obra a consecuencia de la
ampliación excepcional de plazo el supervisor de obra ha requerido el monto de
de S/ 3,350,437.44 (Tres millones trescientos cincuenta mil cuatrocientos
treinta y siete con 44/100 soles, incluido IGV) ); sin embargo, de acuerdo a
nuestro análisis, se ha cuantificado en S/ 3,140,519.76 (Tres millones ciento
cuarenta mil quinientos diecinueve con 76/100 soles, incluido IGV)
Que, a través del Memorando N° 742-2020-VIVIENDA-VMCS/PASLC/UA, de

fecha 23 de julio de 2020, la Unidad de Administración solicita a la Unidad de Asesoría
Legal opinión y proyectar el resolutivo correspondiente;
Que, el numeral 7.6.2 de la Directiva N° 005-2020- OSCE/CD Impacto en el

contrato de supervisión de obra, señala que por la ampliación excepcional de plazo
antes mencionada, el Supervisor podrá solicitar el reconocimiento y pago de gastos
generales, y los costos debidamente acreditados, por la implementación de las
medidas de prevención y control del COVID-19, dispuestas para su actividad por el
sector competente, y que resulten aplicables a su contrato;
Que, asimismo, dicho numeral de la acotada Directiva, indica que, dentro de los
diez (10) días calendario siguientes de comunicada la aprobación de la ampliación
excepcional del plazo de ejecución de obra, el Supervisor de obra debe presentar a la
Entidad, de forma física o virtual, la cuantificación de los mayores gastos generales
vinculados a esta ampliación de plazo y, en su caso, acreditar los costos en los que
incurrirá por la implementación de las medidas de prevención y control de COVID-19;
Que, mediante Informe Legal N° 169-2020-VIVIENDA-VMCS-PASLC/UAL, de

fecha 23 de julio de 2020, señala desde el punto de vista legal, se trae a colación el
numeral 7.6.2 Impacto en el contrato de supervisión de obra, en la cual señala que
por la ampliación excepcional de plazo antes mencionada, el Supervisor podrá solicitar
el reconocimiento y pago de gastos generales, y los costos debidamente acreditados,
por la implementación de las medidas de prevención y control del COVID-19,
dispuestas para su actividad por el sector competente, y que resulten aplicables a su
contrato;
Que, en ese sentido, dicha Unidad concluye que a través de la Resolución

Directoral Nº 054-2020-VIVIENDA-VMCS-PASLC-UA, de fecha 24.06.2020, la Entidad
aprobó la solicitud de Ampliación de Plazo Excepcional, por trescientos cincuenta y
tres (353) días calendario del contrato de ejecución obra, por lo que la Supervisión
presentó su solicitud de reconocimiento y pago de gastos generales y los costos
debidamente acreditados por la implementación de las medidas de prevención y
control del COVID 19 a través de la Carta N° 363-2020-ATINSAC/RL, debiendo de
aplicarse lo dispuesto en el Numeral 7.6.1. de la DIRECTIVA N°005-2020-OSCE/CD.
De otro lado, advierte que la Unidad de Obras ha realizado el análisis de los costos
presentados por la Supervisión, los cuales deben ser acreditados de manera
fehaciente, teniendo como resultado un monto menor a lo propuesto por la
Supervisión, existiendo discrepancia en la cuantificación presentada por la
Página 7|9
Supervisión, por lo que al amparo del numeral 7.6.4. de la Directiva, el Supervisor
tiene el derecho de someter las discrepancias a los mecanismos de solución de
controversias;
Que, se debe precisar que ni la Unidad de Asesoría Legal ni la de Administración

pueden pronunciarse sobre aspectos de fondo de estas solicitudes, como son las el
reconocimiento de los gastos generales y costos, por ser estos de carácter técnico y
especializado, respecto de las cuales solo compete emitir pronunciamiento justamente
a las áreas técnicas que cuentan con el conocimiento especializado, correspondiendo
dicho pronunciamiento, en el presente caso, a la Unidad de Obras, conforme lo
dispone el artículo 26° del Manual de Operaciones del PASLC, aprobado con la
Resolución Ministerial N° 242-2017-VIVIENDA y su modificatoria;
Por las consideraciones expuestas, de conformidad a las disposiciones de la

Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento; así como en las facultades
conferidas mediante Resolución Directoral Nº 001-2020-VIVIENDA-VMCS/PASLC;
SE RESUELVE:
Artículo Primero.- Aprobar el reconocimiento de los gastos generales incurridos

por la paralización debidamente acreditados, por el monto de S/ 96 920,10 (Noventa y
seis mil novecientos veinte con 10/100 soles incluido IGV), y los costos incurridos por
la implementación de las medidas de prevención y control del COVID-19 debidamente
acreditados, por el monto de S/ 47 531,90 (Cuarenta y siete mil quinientos treinta y
uno con 90/100 soles incluido IGV), que en su conjunto suman S/ 144 452,00 (Ciento
cuarenta y cuatro mil cuatrocientos cincuenta y dos con 00/100 soles, incluido IGV),
por los fundamentos expuestos en la parte considerativa de la presente resolución, tal
como se detalla a continuación:
Artículo Segundo.- Aprobar el monto de S/ 3 140 519,76 (Tres millones ciento

cuarenta mil quinientos diecinueve con 76/100 soles, incluido IGV), que corresponde a
los Doscientos Cincuenta y Dos (252) días calendarios por la ampliación de plazo
excepcional, debido a la disminución de rendimientos en la ejecución de la obra.
Artículo Tercero.- _No reconocer el monto de S/ 2 111 396,00 (Dos millones

ciento once mil trescientos noventa y seis con 00/100 soles, incluido IGV), por
concepto de implementación de las medidas de prevención y control del COVID-19,
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durante la Supervisión de la ejecución de la obra, dado que los precios no se
encuentran acordes a los precios del mercado actual, por lo que dicha evaluación y
cuantificación se realizará periódicamente en cada valorización que presente la
supervisión y logre acreditar fehacientemente, la misma que debe ser concordante con
el Plan de Vigilancia, Prevención y Control del COVID-19 en el trabajo y la Resolución
Ministerial N° 448-2020-MINSA.
Artículo Cuarto.- Disponer que la Unidad de Administración notifique la

presente Resolución al Supervisor de la Obra, ACRUTA & TAPIA INGENIEROS
S.A.C, dentro del plazo correspondiente, así como la copia del mismo a la Unidad de
Obras, en su calidad de área usuaria.
Artículo Quinto. El personal técnico de la Unidad de Obras es responsable

de la elaboración, revisión, y análisis de los documentos e informes que sustentan el
reconocimiento de los gastos generales y costos, materia de la presente Resolución.
Artículo Sexto. Disponer que la Unidad de Administración publique la

presente resolución en el portal web de la Entidad.
Artículo Séptimo. Encargar a la Unidad de Obras, el archivo y custodia de

los antecedentes y documentos originales que sustentan la presente Resolución.
Regístrese y comuníquese.
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Resolución Directoral
Nº 091 -2021-VIVIENDA-VMCS-PASLC-UO
Lima, 01 de junio de 2021
VISTOS:
Los Memorándums N° 403, 536 y 665-2021/VIVIENDA/VMCS/PASLC/UO, los Informe N° 057

y 076-2021/VIVIENDA/VMCS/PASLC/UO-jcarrascoc, ambos de la Unidad de Obras, el Memorando N°
333-2021/VIVIENDA/VMCS/PASLC/UA, de la Unidad Administración, y el Informe Legal N° 199-2021-
VIVIENDA-VMCS-PASLC/UAL, de la Unidad de Asesoría Legal, y;
CONSIDERANDO:
Que, con fecha 22 de junio del 2018, se publicó en el SEACE la LICITACIÓN PÚBLICA Nº 04-
2018-VIVIENDA-VMCS-PASLC, para la ejecución de la obra: “Esquema Anexo 22 - Pampa Jicamarca
de Canto Grande - Sectorización y Ampliación de los sistemas de agua potable y alcantarillado - Distrito
de San Antonio de Huarochirí", SNIP Nº 135337 - Código Único 2399586, en adelante la Obra, con un
valor referencial de S/ 291 963 186,80 (Doscientos noventa y uno millones novecientos sesenta y tres
mil ciento ochenta y seis con 80/100 soles), incluido los impuestos de Ley, y cualquier otro concepto
que incida en el costo total de la ejecución de la obra;
Que, dicho procedimiento de selección fue convocado bajo la vigencia de la Ley de

Contrataciones del Estado, aprobada por la Ley N° 30225, modificada por el Decreto Legislativo N°
1341, y su Reglamento, aprobado por el Decreto Supremo N° 350-2015-EF, modificado por el Decreto
Supremo N° 056-2017-EF;
Que, con fecha 26 de diciembre de 2018, la Entidad suscribió el Contrato N° 10-

2018/VIVIENDA/ VMCS/PASLC, con la empresa IVC CONTRATISTAS GENERALES S.A, en adelante
el Contratista, para la ejecución de la obra, por el monto de S/ 288, 539,511.68 (Doscientos ochenta y
ocho millones quinientos treinta y nueve mil quinientos once con 68/100 soles), incluido los impuestos
de Ley, y cualquier otro concepto que incida en el costo total de la ejecución de la obra, con un plazo
de setecientos cincuenta (750) días calendario;
Que, asimismo, el 26 de diciembre de 2018, la Entidad suscribió con la empresa ACRUTA &
TAPIA INGENIEROS S.A.C, en adelante la Supervisión, el Contrato N° 11-
2018/VIVIENDA/VMCS/PASLC, para la supervisión de la obra, por el monto de S/ 10, 155,737.91 (Diez
millones ciento cincuenta y cinco setecientos treinta y siete con 91/100 soles), incluido los impuestos
de Ley, y cualquier otro concepto que incida en el costo total de la ejecución de la obra, con un plazo
de ochocientos cuarenta (840) días calendario;
Que, con fecha 03 de enero de 2019, se realizó el acto de entrega de terreno, quedando
establecido el día 08 de enero del 2019 como fecha de inicio de obra;
Que, con fecha 24 de junio de 2020, mediante Resolución Directoral Nº 054-2020-VIVIENDA-

VMCS-PASLC-UA, la Entidad declaró procedente en parte la solicitud de ampliación excepcional de
plazo, otorgando trescientos cincuenta y tres (353) días calendario, a favor del contratista para la
ejecución de la obra, y reconociendo el monto de S/ 2 247 414,04 (Dos millones doscientos cuarenta y
siete mil cuatrocientos catorce con 04/100 Soles) incluido IGV, de acuerdo con los fundamentos
expuestos en la parte considerativa de la citada resolución;
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Que, con fecha 17 de julio de 2020, a través de la Resolución Directoral Nº 098-2020-
VIVIENDA-VMCS-PASLC-UA, la Entidad aprobó la ampliación excepcional de plazo, por trescientos
cincuenta y tres (353) días calendario a favor de la Supervisión, a razón de la Resolución Directoral Nº
054-2020-VIVIENDA-VMCS-PASLC-UA, mediante la cual se aprobó al contratista la ampliación
excepcional de plazo al contratista, por el plazo antes citado, conforme lo dispone la Directiva Nº 005-
2020-OSCE/CD;
Que, con fecha 10 de agosto de 2020, mediante la Resolución Directoral Nº 129-2020-

VIVIENDA-VMCS-PASLC-UA, la Entidad aprobó el reconocimiento costos directos y gastos generales
que significará ejecutar la obra bajo la implementación de las medidas para la prevención y control
frente a la propagación del COVID-19, por la suma de S/ 22 777 958,73 (Veintidós millones setecientos
setenta y siete mil novecientos cincuenta y ocho con 73/100 soles) incluido IGV, de acuerdo con los
fundamentos expuestos en la parte considerativa de la citada resolución;
Que, con fecha 21 de agosto de 2020, a través de la Resolución Directoral Nº 148-2020-

VIVIENDA-VMCS-PASLC-UA, la Entidad modificó los montos aprobados en la Resolución Directoral
Nº 129-2020-VIVIENDA-VMCS-PASLC-UA, reconociendo el nuevo monto de S/ 25 513 557,74
(Veinticinco millones quinientos trece mil quinientos cincuenta y siete con 74/100 soles) incluido el IGV,
de acuerdo con los fundamentos expuestos en la parte considerativa de la citada resolución;
Que, con fecha 19 de noviembre del 2020, mediante Carta N° 559 -2020-
ATINSAC/JICAMARCA-JS-JFCA, la Supervisión remite a la Entidad, la revisión periódica de aquellos
costos directos y gastos generales que implique la implementación de las medidas para prevención y
control frente a la propagación del COVID-19, aprobados mediante Resolución Directoral Nº 054-2020-
VIVIENDA-VMCSPASLC-UA;
Que, con fecha 27 de noviembre del 2020, a través de la Resolución Ministerial N° 972-
2020/MINSA, resuelve aprobar el documento técnico: “Lineamientos para la vigilancia, prevención y
control de la salud de los trabajadores con riesgo de exposición a COVID-19” y derogar el artículo 1 y
el Anexo de la Resolución Ministerial N° 448-2020/MINSA;
Que, mediante Decreto Supremo Nº 184-2020-PCM, publicado en el Diario Oficial El Peruano

el 30 de noviembre de 2020, se declaró Estado de Emergencia Nacional por el plazo de treinta y un
(31) días calendario, a partir del 01 de diciembre de 2020, por las graves circunstancias que afectan la
vida de las personas a consecuencia de la COVID-19, quedando restringido el ejercicio de los derechos
constitucionales relativos a la libertad y la seguridad personales, la inviolabilidad del domicilio, y la
libertad de reunión y de tránsito en el territorio, comprendidos en los incisos 9, 11 y 12 del artículo 2 y
en el inciso 24, apartado f) del mismo artículo de la Constitución Política del Perú; el mismo que fue
prorrogado por los Decretos Supremos Nº 201-2020-PCM y Nº 008-2021-PCM, hasta el 28 de febrero
de 2021;
Que, con fecha 14 de enero del 2021, mediante Carta N° 008-2021-ATINSAC/JICAMARCA-

JS-JFCA, la Supervisión remite a la Entidad, el Informe Nº 001-2021-JICAMARCA/ESHO/WAC, del
Especialista de Seguridad e Higiene Ocupacional, mediante el cual informa sobre la verificación de los
tiempos incurridos en los lineamientos del Protocolo de prevención contra Covid-19 durante la ejecución
de la obra, a fin de preservar el equilibrio entre las prestaciones;
Que, con fecha 12 de marzo del 2021, mediante Carta N° 099-2021-ATINSAC/JICAMARCA-

JS-JFCA, la Supervisión remite a la Entidad, el Informe Nº 005-2021/JVC/ECPPV-JICAMARCA, del
Especialista de Costos y Presupuesto, mediante el cual, informa sobre la revisión periódica de la
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ampliación excepcional de plazo, costos directos y gastos generales aprobados que implica la
implementación de las medidas para prevención y control frente a la propagación del COVID-19;
Que, a través del Memorándum N° 403-2021/VIVIENDA/VMCS/PASLC/UO, de fecha 18 de

marzo de 2021, la Unidad de Obras, adjunta y expresa su conformidad respecto a lo señalado en el
Informe N° 057-2021/VIVIENDA/VMCS/PASLC/UO-jcarrascoc, por el coordinador de la obra, el cual
señala lo siguiente:
“(…)
5.2 De lo indicado por la supervisión de la revisión periódica
El supervisor de obra Acruta & Tapia Ingenieros SA.C. recomienda aprobar la ampliación
excepcional de plazo a favor del ejecutor de obra IVC Contratistas Generales S.A. por
doscientos noventa y uno (291) días calendario, y dejar sin efecto la ampliación excepcional
de plazo otorgada mediante Resolución Directoral N° 054-2020-VIVIENDA-VMCS-PASLC-
UA que otorgaba una ampliación de plazo a favor del ejecutor de obra IVC Contratistas
Generales S.A. por trescientos cincuenta y tres (353) días calendario, por consiguiente, la
nueva fecha de culminación de la obra es el 10.03.2022.
Asimismo, indica que, luego de la revisión periódica realizado se ha cuantificado los

conceptos y costos que significará ejecutar la obra bajo la implementación de las medidas
para la prevención y control frente a la propagación del COVID-19, el monto equivalente a
S/ 18,848,554.78 (Dieciocho millones ochocientos cuarenta y ocho mil quinientos cincuenta
y cuatro con 78/100 soles incluido IGV), la misma que incluye los montos reconocidos al
contratista hasta la fecha.
5.3 De la revisión periódica para la cuantificación de ampliación excepcional de plazo

por efecto de la paralización de obras generada por el Estado de Emergencia
realizado por la Entidad.
De conformidad al Numeral 7.5.2 de la Directiva N° 005-2020-OSCE-CD, La cuantificación

de aquellos costos directos y gastos generales que implique la implementación de las
medidas para prevención y control frente a la propagación del COVID-19 dispuestas por los
sectores competentes, propuestos por el Ejecutor de Obra, podrá ser objeto de revisión
periódica, a pedido de cualquiera de las partes, al haber sido propuesta y aprobada en base
a estimaciones de rendimientos y/o aproximaciones, con la finalidad de verificar su
correspondencia con los rendimientos reales del periodo y/o con los precios actuales del
mercado, en procura de preservar el equilibrio entre las prestaciones.
a) Impacto en el plazo de ejecución producido por la paralización de obra generado a

partir de la Declaratoria del Estado de Emergencia Nacional.
Con fecha 15 de marzo de 2020, a través del Decreto Supremo N° 044-2020-PCM y sus
prórrogas, aprobadas por los Decretos Supremos N° 051-2020-PCM, N° 064-2020-PCM,
N° 075-2020-PCM, Nº 083-2020-PCM y Nº 094-2020-PCM; se declara el Estado de
Emergencia Nacional por las graves circunstancias que afectan la vida de la Nación a
consecuencia del brote del COVID-19; se dispone el aislamiento social obligatorio
(cuarentena); y se dictan restricciones en el ámbito de la actividad comercial, actividades
culturales, establecimientos y actividades recreativas, hoteles, restaurantes; entre otras
disposiciones.
Asimismo, con fecha 31 de mayo del 2020, mediante Constancia de Registro N° 011604-
2020, el MINSA hace constar que, la solicitud de registro del proyecto de “Plan para la
vigilancia, prevención y control del COVID-19 en el trabajo” para la ejecución de la obra:
“Esquema del Anexo 22 Pampa Jicamarca de Canto Grande - Sectorización y Ampliación
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de los Sistemas de Agua Potable y Alcantarillado - Distrito San Antonio de Huarochirí”, ha
sido aceptada según lo establecido en la Resolución Ministerial N° 239-2020-MINSA.
Es por ello que, corresponde otorgar una ampliación de plazo de 77 días calendario a favor
del contratista IVC Contratistas Generales S.A. por el periodo de paralización, a
consecuencia del Estado de Emergencia decretado por el Gobierno hasta el registro en el
SICOVID del Plan de Vigilancia, Prevención y Control del COVID-19 en el trabajo, el cual
se mantiene igual a lo aprobado mediante Resolución Directoral N° 054-2020-VIVIENDA-
VMCS-PASLC-UA.
b) Impacto en el plazo generado por la re-movilización de personal y equipos, así como

por las adecuaciones y adaptaciones de los ambientes de trabajo.
Dentro del plazo de quince (15) días calendario siguientes del registro en el SICOVID del
Plan de Vigilancia, Prevención y Control del COVID-19 en el trabajo, el ejecutor de obra
debe presentar a la Entidad contratante su solicitud de ampliación excepcional de plazo;
todo ello, en estricto cumplimiento del Numeral 7.1.1. de la DIRECTIVA N°005-2020-
OSCE/CD. En razón a ello, con fecha 10 de junio del 2020, el ejecutor de obra inicia la re-
movilización y adecuaciones o adaptaciones de los ambientes de trabajo previa firma del
acta de acuerdo para el inicio de plazo de adecuaciones (Ver Anexo N° 01), asimismo, con
fecha 15 de junio del 2020 el ejecutor de obra presenta su solicitud de ampliación
excepcional de plazo, tal como se detalla a continuación:
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Cabe indicar que, con fecha 09 de junio del 2020, se firma el acta de inicio de plazo de las
actividades de re-movilización y adecuaciones o adaptaciones de los ambientes de trabajo
que sean necesarios para la reanudación de actividades del proyecto, el día 10 de junio del
2020, la misma que tendrá una duración de 15 días calendario (Ver Anexo N° 01).
En resumen, se tiene lo siguiente:
09 d.c. 15 d.c. 24 d.c.
Periodo de
Periodo de solicitud de Parcial en
+ Re-movilización y =
ampliación de plazo días
adecuación de ambientes
Por lo que, la sumatoria del periodo de solicitud de ampliación de plazo y el periodo de re-
movilización y adecuaciones o adaptaciones de los ambientes de trabajo es de 24 días
calendario.
Finalmente, de la sumatoria del periodo de paralización, periodo de solicitud de ampliación

excepcional de plazo y periodo de re-movilización y adecuación de ambientes, se tiene lo
siguiente:
77 d.c. 09 d.c. 15 d.c. 101 d.c.
Periodo de solicitud Periodo de

Periodo de Parcial en
+ y aprobación de + Re-movilización =
paralización días
ampliación de plazo y adecuación
c) Impacto en el plazo por la ejecución de la obra bajo las medidas para la prevención y
control frente a la propagación del COVID-19.
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De conformidad al Numeral 6.2. de la DIRECTIVA N°005-2020-OSCE/CD, en la solicitud
excepcional de plazo, el ejecutor de obra podrá considerar el impacto en plazo por la
ejecución de la obra bajo las medidas para la prevención y control frente a la propagación
del COVID-19 dispuestas por los sectores competentes, y toda otra medida que resulte
necesaria para la reactivación de la obra y su ejecución, que derive directamente del Estado
de Emergencia Nacional.
Al respecto, debemos indicar que, para poder continuar con la ejecución de la obra, el
contratista deberá implementar las medidas para la prevención y control frente a la
propagación del COVID-19, contemplados en el Plan de Vigilancia, Prevención y Control
del COVID-19 en el trabajo, elaborado por el ejecutor de obra de acuerdo con las exigencias
señaladas en la Resolución Ministerial N° 972-2020-MINSA y el “Protocolo Sanitario de
Operación ante el Covid-19 del Sector Vivienda, Construcción y Saneamiento para el inicio
gradual e incremental de los proyectos de saneamiento de la Reanudación de Actividades,
aprobado en el artículo 1 de la Resolución Ministerial Nº 088 -2020-VIVIENDA.
Ello conlleva, a los siguientes factores que afectaran directamente el rendimiento y por ende
el plazo de ejecución de la obra:
 Reducción de la jornada laboral de trabajo por aplicación de protocolos al personal.
 Reducción de la jornada laboral de trabajo por uso constante de implementos de

bioseguridad al personal.
 Reducción de personal para el cumplimiento del distanciamiento social obligatorio.
A continuación, detallaremos los impactos que conllevaran los factores antes mencionados,
afectado directamente al plazo de ejecución y al costo directo de la obra:
c.1) Reducción de la jornada laboral de trabajo por aplicación de protocolos al personal

obrero.
Para el cálculo del tiempo que se requerirá para que el personal obrero realice todos los
protocolos indicados en el Plan de Vigilancia, Prevención y Control del COVID-19 en el
trabajo del Ejecutor de obra, se tuvieron en cuenta lo siguiente:
Descripción Tiempo
Control, desinfección al llegar al Almacén - Frente de Trabajo 02.00 min.
Desinfección antes y después del almuerzo 06.30 min.
Desinfección al terminar la jornada para Retornar al domicilio 03.30 min.
TOTAL 12.00 min.
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Para mayor detalle se adjunta el Anexo N° 02, donde se sustenta los tiempos que se
requerirá para realizar los protocolos.
c.2) Reducción de la jornada laboral de trabajo por uso constante de implementos de

bioseguridad por parte del personal.
A fin de verificar los rendimientos reales del personal del contratista, al realizar trabajos
utilizando implementos de bioseguridad constantemente, tal es el caso de las mascarillas,
se ha podido constatar en campo que los rendimientos han mermado en comparación a
una situación normal.
Por citar un ejemplo, la partida de Excavación zanja (s/exp) p/tub. t-rocoso DN 200 -
250 de 1,76 m a 2,00 m profundidad, en una jornada laboral en condiciones normales,
y estando la cuadrilla integrado por 02 operarios, 03 oficiales, 04 peones y 01 operador para
compresora, martillo neumático, entre otros, la cuadrilla tenía un rendimiento de 6.00 m/día,
sin embargo, según lo constatado por el suscrito en condiciones COVID-19, contando el
personal con implementos de bioseguridad (Mascarillas y mamelucos de ser el caso), el
rendimiento a disminuido a 5.40 m/día, pese a que la cuadrilla cuenta con la misma cantidad
de personal que en condiciones normales; suscitándose similares situaciones en todas las
partidas compuestas de mano de obra.
En ese sentido, el rendimiento del obrero se ha visto disminuido en 10 % del tiempo de su

jornada laboral, debido al uso contante de la mascarilla y mamelucos en algunos casos,
además de tener que trabajar en un ambiente enrarecido en los frentes de trabajo, por el
COVID-19.
Descripción Tiempo
Disminución del rendimiento del obrero por el uso continuo de la
mascarilla y el tener que trabajar en un ambiente enrarecido en 48.00 min.
los frentes de trabajo, por el COVID-19.
TOTAL 48.00 min.
En resumen, la reducción de la jornada laboral de trabajo por aplicación de protocolos de

bioseguridad al personal, y, la reducción de la jornada laboral de trabajo por uso constante
de implementos de bioseguridad por parte del personal, suman en total 02:00 horas, tal
como se muestra a continuación:
12:00 min. 48:00 min 60:00 min.

Tiempo que se requiere Periodo de
Parcial
para realizar los + Re-movilización y =
01:00 horas
protocolos adecuación
Sumando estos tiempos equivalen a 1 hora, las mismas que van a afectar directamente el
rendimiento del trabajador y por consiguiente afectará el costo y la duración de las
actividades que cuenten en sus precios unitarios con el insumo mano de obra.
Debido a esto, se estimó la afectación en un factor de 8/7 para todas las partidas del saldo
de Obra donde estén incluida la mano de obra, no se afectarán las partidas cuyos
componentes sean exclusivamente suministro de materiales y donde por lo general se use
maquinarias.
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Descripción Tiempo
Jornada laboral en condiciones normales 08:00 horas
Jornada laboral con estas dos afectaciones 07:00 horas
Relación 8/7
c.3) Reducción de personal para el cumplimiento del distanciamiento social obligatorio.
Al reanudarse la ejecución de la obra se tuvo que cumplir estrictamente el Plan de

vigilancia, prevención y control de COVID-19, para ello, el reingreso del personal tuvo
que realizarse de manera paulatina, iniciándose en el mes de junio aproximadamente solo
con el 20% del personal con que se contaba en condiciones normales, sin embargo, para
el cálculo se está considerando esa disminución de personal solo en algunas partidas que
se verán afectadas directamente en su rendimiento, tales como: Relleno de zanjas,
Concreto, Acero y Encofrado.
Es por ello que, a fin de evitar aglomeración de personas, la partida Relleno de zanjas ha
sufrido una disminución en el rendimiento de 30%, asimismo, debido a que esta misma
partida se encuentra dentro del título movimiento de tierras, a estos se está afectando un
15%, estas disminuciones de rendimiento continuaran siendo evaluadas periódicamente y
las veces que sean necesarias durante la ejecución de la obra.
Por otro lado, la partida de concreto armado, contempla a las partidas encofrado, acero y
concreto, y con el fin de evitar aglomeración de personas se redujo el personal en un 15%
por lo que el rendimiento se ve afectado en la misma proporción, la misma que también
será evaluada periódicamente y las veces que sean necesarias durante la ejecución de la
obra. Pese a que el contratista ha venido incrementando el personal, a fin de cumplir con
los plazos programados, existen partidas como las mencionadas líneas arriba que no
pueden contar con el 100% de personal estipulado en el análisis de precios unitarios, todo
ello a fin de cumplir con el distanciamiento social mínimo, y evitar el contagio masivo del
personal.
Es necesario indicar que, la duración ejecutado se ha calculado desde la fecha de

comienzo hasta el 16/03/2020, fecha en que se declara el estado de emergencia, asimismo,
en cuanto a la duración saldo se calculó de la diferencia de la fecha fin y el 16/03/2020,
fecha en que la obra se encontraba paralizado; para mayor detalle, en el Anexo 3 se aprecia
el cálculo de las nuevas duraciones de todas las partidas del proyecto.
Es por ello que, de acuerdo a los cálculos y programación realizada, teniendo en cuenta los
factores antes mencionados que afectan directamente al rendimiento, se tiene que, el nuevo
plazo de fin de ejecución de obra es el 10/03/2022, cuyo detalle se muestra a continuación:
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En tal sentido, se ha cuantificado que, el impacto en el plazo por la ejecución de la obra
bajo las medidas para la prevención y control frente a la propagación del COVID-19
(Trabajar bajo condiciones COVID-19) es de 190 días calendario, tal como se muestra:
725 días 535 días 190 días
Saldo de plazo final por Saldo del plazo por ejecutar Parcial en días
- =
ejecutar + periodo paralizado calendarios
Finalmente, la cuantificación de ampliación excepcional de plazo por efecto de la

paralización de obras generada por el Estado de Emergencia, la misma que afectaron
directamente la ruta crítica, es la siguiente:
101 días 190 días 291 días
Periodo paralizado por Periodo por trabajar bajo Ampliación

+ =
estado de emergencia condiciones COVID-19 excepcional de plazo
A continuación, mostramos en línea de tiempo, los acontecimientos que afectaron el plazo

de ejecución de la obra.
5.4 Revisión periódica, evaluación y pronunciamiento respecto a la cuantificación de

aquellos costos directos y gastos generales que implique ejecutar la obra bajo el
nuevo plazo de ejecución y por la implementación de las medidas para prevención y
control frente a la propagación del COVID-19 dispuestas por los sectores
competentes.
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Costos Directos:
 Costo directo de subpresupuestos:
De la revisión periódica realizada, se ha cuantificado los costos directos de

subpresupuestos por el monto de S/ 6,551,993.77 (Seis millones quinientos cincuenta y
un mil novecientos noventa y tres con 77/100 soles incluido IGV), la misma que incluye los
montos reconocidos al contratista hasta la fecha, tal como se detalla a continuación:
 Costo directo de intervención social:
De la revisión periódica realizada, se ha cuantificado los costos directo de intervención

social por el monto de S/ 595,840.93 (Quinientos noventa y cinco mil ochocientos cuarenta
con 93/100 soles incluido IGV), la misma que incluye los montos reconocidos al contratista
hasta la fecha, tal como se detalla a continuación:
 Costo directo de seguridad y salud ocupacional:
De la revisión periódica realizada, se ha cuantificado los costos directo de seguridad y

salud ocupacional por el monto de S/ 184,191.67 (Ciento ochenta y cuatro mil ciento
noventa y uno con 67/100 soles incluido IGV), la misma que incluye los montos reconocidos
al contratista hasta la fecha, tal como se detalla a continuación:
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 Costo directo de impacto ambiental:
De la revisión periódica realizada, se ha cuantificado los costos directo de impacto

ambiental por el monto de S/ 12,768.64 (Doce mil setecientos sesenta y ocho con 64/100
soles incluido IGV), la misma que incluye los montos reconocidos al contratista hasta la
fecha, tal como se detalla a continuación:
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 Componente de Arqueología, PMA e implementación:
De la revisión periódica realizada, se ha cuantificado los costos directo de Arqueología,

PMA e implementación por el monto de S/ 124,057.33 (Ciento veinticuatro mil cincuenta
y siete con 33/100 soles incluido IGV), la misma que incluye los montos reconocidos al
contratista hasta la fecha, tal como se detalla a continuación:
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 Resumen de costos directo cuantificado en la revisión periódica:
De la evaluación realizada en la revisión periódica, se ha cuantificado los costos directos

que implique ejecutar la obra bajo el nuevo plazo de ejecución y por la implementación de
las medidas para prevención y control frente a la propagación del COVID-19, por S/
7,468,852.34 (Siete millones cuatrocientos sesenta y ocho mil ochocientos cincuenta y dos
con 34/100 soles incluido IGV), la misma que incluye los montos reconocidos al contratista
hasta la fecha, tal como se resume a continuación:
Gastos generales:
De la cuantificación de gastos generales realizada durante la revisión periódica, equivale

a S/ 8,612,811.73 (Ocho millones seiscientos doce mil ochocientos once con 73/100 soles
incluido IGV), la misma que incluye los montos reconocidos al contratista hasta la fecha, tal
como se muestra a continuación:
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implementación de las medidas para prevención y control frente a la propagación del

COVID-19
La cuantificación de aquellos costos que se incurrirán por la implementación de las medidas

para prevención y control frente a la propagación del COVID-19 que se incurrirán durante
la ejecución de la obra equivale a S/ 2,766,890.72 (Dos millones setecientos sesenta y seis
mil ochocientos noventa con 72/100 soles incluido IGV), la misma que incluye los montos
reconocidos al contratista hasta la fecha, el cual se detalla en el Anexo N° 08.
Sin perjuicio a lo anterior debemos indicar que, los insumos de bioseguridad, personal y
movilidades deben ser concordantes con lo establecido en la Resolución Ministerial 972-
2020-MINSA, en razón a ello, en la presente cuantificación no se ha considerado las
mascarillas KN95, Respirador N95, Guantes, Lentes de seguridad, trajes descartables,
mamelucos, pruebas rápidas, pruebas moleculares, etc. Salvo que sean estrictamente
necesarios.
Cabe precisar que, los costos son referenciales, y que serán revisadas periódicamente,
asimismo, para su pago estas deberán ser acreditados fehacientemente en cada
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valorización que presentara el contratista y que las mismas deberán ser concordantes con
lo estipulado en la Resolución Ministerial 972-2020-MINSA.
Finalmente, de las consideraciones expuestas en el presente informe, procedemos a

resumir la cuantificación total a reconocer al contratista respecto de los conceptos y costos
que significará ejecutar la obra bajo la implementación de las medidas para la prevención y
control frente a la propagación del COVID-19, resultando lo siguiente:
Item DESCRIPCION MONTOS

Cuantificación de aquellos costos directos y gastos generales que implique
ejecutar la obra bajo el nuevo plazo de ejecución y por la implementación de las
1.00 S/ 15,973,351.51
medidas para prevención y control frente a la propagación del COVID-19
dispuestas por los sectores competentes.
1.10 Costo Directo S/ 6,329,535.88
1.20 Gastos generales S/ 7,298,992.99
1.30 S/ 2,344,822.64
COVID-19.
Cuantificación de aquellos costos que resulten necesarios para garantizar la
adecuada custodia y/o mantenimiento de las partidas ejecutadas de la obra, así
2.00 como de los materiales, insumos, mobiliario, entre otros, que se vayan a utilizar S/ -
una vez reanudada la obra, tales como seguridad y/o guardianía, alquiler de
almacenes, movilidad y/o transporte, según corresponda.
SUBTOTAL S/ 15,973,351.51
IGV (18% ) S/ 2,875,203.27
TOTAL S/ 18,848,554.78
Por lo que, se ha cuantificado los conceptos y costos que significará ejecutar la obra bajo
la implementación de las medidas para la prevención y control frente a la propagación del
COVID-19, por el monto de S/ 18,848,554.78 (Dieciocho millones ochocientos cuarenta y
ocho mil quinientos cincuenta y cuatro con 78/100 soles incluido IGV), la misma que incluye
los montos reconocidos al contratista hasta la fecha.
(…)”. (Lo resaltado es nuestro).
Que, con fecha 25 de marzo de 2021, a través del Memorando N° 333-

2021/VIVIENDA/VMCS/PASLC/UA, la Unidad de Administración solicitó a la Unidad de Asesoría Legal,
la emisión de la opinión legal correspondiente, de acuerdo con lo señalado en el Informe N° 057-
2021/VIVIENDA/VMCS/PASLC/UO-jcarrascoc;
Que, con fecha 30 de marzo de 2021, la Unidad de Asesoría Legal remite el Memorando N°
066-2021/VIVIENDA/VMCS/PASLC/UAL a la Unidad de Obras, mediante el cual, observa algunos
puntos del Informe N° 057-2021/VIVIENDA/VMCS/PASLC/UO-jcarrascoc, por lo cual, solicita que se
realice las precisiones correspondientes, a fin de proseguir con el trámite que corresponda;
Que, a través del Memorándum N° 536-2021/VIVIENDA/VMCS/PASLC/UO, de fecha 15 de

abril de 2021, la Unidad de Obras, adjunta y expresa su conformidad respecto a lo señalado en el
Informe N° 076-2021/VIVIENDA/VMCS/PASLC/UO/ARC, elaborado por el coordinador de obra, el cual
precisa la siguiente información complementaria al Informe N° 057-2021/VIVIENDA/VMCS/PASLC/UO-
jcarrascoc:
“(…)
(i) Con respecto a la conclusión y recomendación N° 01 del INFORME N° 00000057-
2021/VMCS/PASLC/UO – jcarrascoc.
P á g i n a 15 | 21
Se precisa que, luego del análisis y cuantificación realizada durante la revisión periódica, se
deberá MODIFICAR el Artículo primero de la Resolución Directoral N° 054- 2020-VIVIENDA-
VMCS-PASLC-UA, indicando en ella, Modificar, por los fundamentos expuestos, la ampliación
excepcional de plazo aprobados en la Resolución Directoral Nº 054-2020-VIVIENDAVMCS-
PASLC-UA de fecha 24 de junio de 2020, por lo que la ampliación excepcional de plazo a favor
del Ejecutor de Obra IVC Contratistas Generales S.A. luego de la revisión periódica realizada es
de doscientos noventa y uno (291) días calendario, razón a ello, la nueva fecha de
culminación de la obra es el 10 de marzo del 2022.
(ii) Con respecto a la conclusión y recomendación N° 02 del INFORME N° 00000057-

Se precisa que, luego del análisis y cuantificación realizada durante la revisión periódica, se
deberá modificar el Artículo primero de la Resolución Directoral N° 148-2020- VIVIENDA-
VMCS-PASLC-UA, indicando en ella, Modificar, por los fundamentos expuestos, los montos
aprobados en la Resolución Directoral Nº 148-2020- “Decenio de la igualdad de oportunidades
para mujeres y hombres” “Año del Bicentenario del Perú: 200 años de Independencia”
VIVIENDAVMCS-PASLC-UA de fecha 21 de agosto de 2020, por los conceptos de cuantificación
de aquellos costos directos y gastos generales que implique ejecutar la obra bajo el nuevo plazo
de ejecución y por la implementación de las medidas para prevención y control frente a la
propagación del COVID-19 dispuestas por los sectores competentes, conforme lo establece el
numeral 7.4.1. de la Directiva N° 005-2020-OSCE-CD, tal como se detalla a continuación:
(iii) Con respecto a la recomendación N° 03 del INFORME N° 00000057-

Se precisa que, como consecuencia de la modificación de la ampliación excepcional de plazo del

contrato de ejecución de obra y por ser vinculante a ello, se deberá modificar el Artículo
primero de la Resolución Directoral N° 098-2020-VIVIENDA-VMCSPASLC-UA, indicando en
ella, Modificar, por los fundamentos expuestos, la ampliación excepcional de plazo aprobados
en la Resolución Directoral Nº 098-2020-VIVIENDAVMCSPASLC-UA de fecha 17 de julio de
2020, por lo que la ampliación excepcional de plazo a favor de la supervisión de obra Acruta &
Tapia Ingenieros S.A.C. luego de la revisión periódica realizada es de doscientos noventa y
uno (291) días calendario, razón a ello, la nueva fecha de culminación del servicio de
supervisión de obra es el 10 de marzo del 2022.
(iii) Con respecto a la recomendación N° 04 del INFORME N° 00000057-

P á g i n a 16 | 21
Se precisa que, se cuenta con la certificación de crédito presupuestario o previsión presupuestal
(NOTA Nº 0000000166), tal como se puede apreciar en el Reporte adjunto al presente informe,
la misma que cubre el monto requerido, teniendo en cuenta los pagos realizados hasta la fecha
al contratista.
(…)”. (Lo resaltado es nuestro).
Que, con fecha 28 de abril de 2021, la Unidad de Asesoría Legal remite el Memorando N° 091-
2021/VIVIENDA/VMCS/PASLC/UAL a la Unidad de Obras, solicitando información complementaria
respecto de la revisión periódica de la ampliación excepcional de plazo, a fin de proseguir con el trámite
que corresponda;
Que, con fecha 06 de mayo de 2021, la Unidad de Obras, mediante el Memorándum N° 665-
2021-VIVIENDA/VMCS/PASLC/UO, remite la información complementaria solicitada a la Unidad de
Asesoría Legal, a fin de continuar con el trámite correspondiente;
Que, desde el punto de vista legal, el numeral “6.4. Sobre la implementación de las medidas
sectoriales dispuestas con posterioridad a la aprobación de la ampliación excepcional de plazo”, de la
Directiva N° 005-2020-OSCE/CD, establece lo siguiente:
“(…)
Asimismo, periódicamente, las partes podrán revisar el impacto en plazo, los conceptos
económicos, costos y mecanismos de compensación que acordaron para reactivar la
obra, y modificar el contrato cuando corresponda; ello con la finalidad de mantener el
equilibrio entre las prestaciones de las partes, de modo tal que se cumpla con la disposición del
DLEG que prevé el reconocimiento del costo que demande la implementación de las medidas
para prevenir y controlar la propagación del COVID-19.
(…)”. (El resaltado es nuestro).
Que, asimismo, en el numeral “7.5 Disposiciones sobre la cuantificación de conceptos que

implique la implementación de las medidas para prevención y control frente a la propagación del
COVID-19 dispuestas por los sectores competentes”, de la Directiva N° 005-2020-OSCE/CD, establece
lo siguiente:
“(…)
7.5.2. La cuantificación de aquellos costos directos y gastos generales que implique la
COVID-19 dispuestas por los sectores competentes, propuestos por el Ejecutor de Obra,
podrá ser objeto de revisión periódica, a pedido de cualquiera de las partes, al haber sido
propuesta y aprobada en base a estimaciones de rendimientos y/o aproximaciones, con la
finalidad de verificar su correspondencia con los rendimientos reales del periodo y/o con los
precios actuales del mercado, en procura de preservar el equilibrio entre las prestaciones.
7.5.3. Si acaso se advierte la necesidad de hacer ajustes a tales costos directos y/o
gastos generales, las partes podrán pactar su modificación, para cuyo caso será necesario
contar con el informe del área usuaria de la Entidad y del Inspector o Supervisor, así como
con la correspondiente certificación de crédito presupuestario o previsión presupuestal,
según las reglas previstas en la normatividad del Sistema Nacional de Presupuesto Público.
Estos ajustes deberán contar con aprobación del Titular de la Entidad o del servidor en
quien se haya delegado dicha facultad.
P á g i n a 17 | 21
Que, además se trae a colación la Opinión Nº 101-2020/DTN, de la Dirección Técnica
Normativa del OSCE, mediante la cual, en el numeral 2.1.3 de la citada Opinión, emite pronunciamiento
respecto al numeral 6.4 de la Directiva N° 005-2020-OSCE/CD, señalando lo siguiente:
“2.1.3. Ahora, si bien la Directiva contempla la posibilidad de que las partes puedan pactar las
referidas modificaciones, es preciso anotar que ni ésta ni la Segunda Disposición
Complementaria Transitoria del D.L. N° 1486 han previsto las formalidades y procedimiento que
deben cumplirse para dichos efectos. Sin perjuicio de ello, se debe precisar que dicha
circunstancia no implica que la Entidad deba dejar de observar determinadas normas de
aplicación general.
En esa línea de ideas, en concordancia con los principios que regulan el ejercicio de la Función
Administrativa del Estado y de acuerdo con lo dispuesto en la Quinta Disposición
Complementaria Final de la Ley1, resulta indispensable que la decisión de la Entidad de revisar
y pactar la modificación del contrato conforme a lo previsto en el numeral 6.4. de la Directiva y el
literal c) de la Segunda Disposición Complementaria Transitoria del D.L. N° 1486, se encuentre
debidamente sustentada. Es decir, la entidad deberá́ justificar –por escrito- los acuerdos que
pretenda adoptar en merito a lo establecido en el numeral 6.4 de la Directiva, debiendo requerir
para estos efectos, la opinión del supervisor o inspector de obra, en mérito a la obligación jurídico-
legal contemplada en el artículo 187 del Reglamento.
Asimismo, siguiendo la misma lógica aplicable a las modificaciones contractuales, tales como la
aprobación de prestaciones adicionales o aquellas contempladas en el numeral 34.10 del artículo
34 de la Ley, cuando las modificaciones a las que alude el numeral 6.4. de la Directiva impliquen
el incremento del precio del contrato, se deberá́ contar con la certificación de crédito
presupuestario o previsión presupuestal, según las reglas previstas en la normatividad del
Sistema Nacional de Presupuesto Público.
Por último, se debe mencionar que los contratos celebrados al amparo del Régimen General de
la Contratación Pública se celebran por escrito. Bajo esta consideración, todo acuerdo ulterior
que modifique los términos o condiciones contractuales vigentes, debe ser expresado también
por escrito, puesto que la normativa no ha establecido expresamente lo contrario.
(…)”
Que, en el numeral 2.4 de la Opinión Nº 101-2020/DTN, de la Dirección Técnica Normativa del

OSCE, emite pronunciamiento respecto a los numerales 7.5.2 y 7.5.3 de la Directiva N° 005-2020-
OSCE/CD, señalando lo siguiente:
“2.4 (…) El numeral 7.5.2. de la Directiva, en concordancia con el numeral 6.4, contempla
la posibilidad de que las partes revisen periódicamente la cuantificación de aquellos
costos directos y gastos generales que implique la implementación de las medidas para
la prevención y control frente a la propagación del COVID-19 (…).
Como se aprecia, la Directiva establece las formalidades que debe cumplir la Entidad, a fin de
viabilizar una modificación contractual derivada de la revisión de los conceptos económicos a los
que alude el numeral 7.5.2 de la Directiva; estas formalidades son: i) un informe del área
usuaria de la Entidad y del Inspector o Supervisor; ii) la certificación de crédito
presupuestario o previsión presupuestal, y iii) la aprobación del Titular de la Entidad o del
servidor en quien se haya delegado dicha facultad.
1
Quinta Disposición Complementaria Final de la Ley de Contrataciones del Estado: “La facultad establecida para actuar
discrecionalmente se ejerce para optar por la decisión administrativa debidamente sustentada que se considere más
conveniente, dentro del marco que establece la Ley (...)” (El resaltado es agregado).
P á g i n a 18 | 21
Expuesto lo anterior, se advierte que, para pactar las modificaciones a las que alude el numeral
7.5.2, al interior de la Entidad sólo se requerirá́ la participación de las dependencias y
funcionarios necesarios para viabilizar las formalidades antes descritas.
Que, en ese sentido, la Unidad de Obras, en su calidad de área usuaria, ha solicitado a través
de los Informes N° 057 y 076-2021/VIVIENDA/VMCS/PASLC/UO-jcarrascoc, elaborados por el
coordinador de obra, modificar: i) el plazo otorgado mediante el artículo primero de la Resolución
Directoral N° 054-2020-VIVIENDA-VMCS-PASLC-UA, de fecha 24 de junio de 2020, aprobando la
ampliación excepcional de plazo a favor del contratista, por doscientos noventa y uno (291) días
calendario, ii) los montos reconocidos mediante el artículo primero de la Resolución Directoral N° 148-
2020-VIVIENDA-VMCS-PASLC-UA, de fecha 21 de agosto de 2020, respecto a la cuantificación de
aquellos costos directos y mayores gastos generales, que implique ejecutar la obra bajo el nuevo plazo
de ejecución y por la implementación de las medidas para prevención y control frente a la propagación
del COVID-19 dispuestas por los sectores competentes, a favor del contratista por el monto de S/ 18
848 554,78 (Dieciocho millones ochocientos cuarenta y ocho mil quinientos cincuenta y cuatro con
78/100 soles) incluido IGV, así como, iii) el plazo otorgado a la supervisión, a través del artículo primero
de la Resolución Directoral N° 098-2020-VIVIENDA-VMCS-PASLC-UA, por lo que la nueva ampliación
excepcional de plazo del contrato de supervisión es de doscientos noventa y uno (291) días calendario;
todo ello, a razón del análisis y cuantificación realizada durante la revisión periódica por parte de la
Supervisión, en concordancia con lo señalado en los numerales 6.4, 7.5.2 y 7.5.3 de la Directiva N°
005-2020-OSCE/CD;
Que, en ese sentido, de acuerdo a lo antes señalado, la Unidad de Asesoría Legal a través del
Informe Legal Nº 199-2021-VIVIENDA/VMCS/PASLC/UAL, de fecha 01 de junio de 2021, señala que,
luego de la revisión del presente expediente, y teniendo en cuenta la opinión de la Unidad de Obras y
la Supervisión, de acuerdo con lo precedentemente expuesto, señala que se ha cumplido con los
requisitos establecido en la Directiva Nº 005-2020-OSCE/CD y el Decreto Legislativo Nº 1486;
Que, en ese sentido, en virtud a las consideraciones expuestas por la Unidad de Obras, a través
de los Informes N° 057 y 076-2021/VIVIENDA/VMCS/PASLC/UO-jcarrascoc, así como el Memorándum
N° 665-2021/VIVIENDA/VMCS/PASLC/UO, esta Unidad emite la opinión legal solicitada,
recomendando las modificaciones de las Resoluciones Directorales Nº 054, 098, 129 y 148-2020-
VIVIENDA/VMCS/PASLC/UA, en virtud de la revisión periódica de la ampliación excepcional de plazo,
costos directos y gastos generales aprobados bajo la implementación de las medidas para prevención
y control frente a la propagación del COVID-19, resaltando que dicha opinión se limita a los aspectos
previstos en el marco normativo sustentado en el presente informe, en tanto el análisis de fondo y/o
técnico del cálculo del monto que se pretende reconocer a favor del consorcio, por los mayores costos
directos y mayores gastos generales, así como, la determinación de la cantidad de días como
ampliación excepcional del plazo tanto al contratista como a la Supervisión, es un aspecto técnico de
competencia y responsabilidad de la Unidad de Obras, conforme lo establecido en el literal e) del
artículo 28° del Manual de Operaciones del PASLC, aprobado a través de la Resolución Ministerial N°
242-2017-VIVIENDA, y su modificatoria;
Por las consideraciones expuestas, de conformidad con el Decreto Legislativo Nº 1486,

mediante el cual establece disposiciones para mejorar y optimizar la ejecución de las inversiones
públicas, la Directiva Nº 005-2020-OSCE-CD, el Decreto Supremo Nº 008-2017-VIVIENDA y su
modificatoria Decreto Supremo Nº 006-2018-VIVIENDA, asi como el Manual de Operaciones aprobado
por Resolución Ministerial Nº 242-2017-VIVIENDA, y su modificatoria Resolución Ministerial Nº 128-
2018-VIVIENDA, y la Resolución Ministerial Nº 290-2020-VIVIENDA, y las facultades conferidas
P á g i n a 19 | 21
mediante Resolución Directoral Nº 011-2021-VIVIENDA-VMCS/PASLC, contando con el visto bueno
de la Unidad de Asesoría Legal;
SE RESUELVE:
Artículo Primero.- Modificar, el Artículo Primero de la Resolución Directoral N° 054-2020-

VIVIENDA-VMCS-PASLC-UA, respecto del plazo otorgado por la solicitud de ampliación excepcional
de plazo, presentada por el Contratista IVC CONTRATISTAS GENERALES S.A., a razón de lo
establecido en el numeral 6.4 de la Directiva Nº 005-2020-OSCE/CD, el cual queda redactado de la
siguiente manera:
“Artículo Primero.- Declarar PROCEDENTE EN PARTE la solicitud de Ampliación de

Plazo Excepcional, por doscientos noventa y uno (291) días calendario, presentada por el
Contratista IVC CONTRATISTAS GENERALES S.A., responsable de la ejecución del Contrato
N° 010-2018/VIVIENDA/VMCS/PASLC, derivado la Licitación Pública N° 004-2018-VIVIENDA-
-VMCS-PASLC, para la ejecución de la obra: “Esquema Anexo 22 - Pampa Jicamarca de Canto
Grande - Sectorización y Ampliación de los sistemas de agua potable y alcantarillado - Distrito
de San Antonio de Huarochirí", SNIP Nº 135337 - Código Único 2399586, por los fundamentos
expuestos en la parte considerativa de la presente Resolución”
Artículo Segundo. – Modificar, el Artículo Primero de la Resolución Directoral N° 129-2020-

VIVIENDA-VMCS-PASLC-UA, cuyo importe establecido fue modificado a través de la Resolución
Directoral N° 148-2020-VIVIENDA-VMCS-PASLC-UA, respecto del monto reconocido por los costos
directos y mayores gastos generales que implique ejecutar la obra bajo el nuevo plazo de ejecución y
por la implementación de las medidas para prevención y control frente a la propagación del COVID-19,
a efectos de realizar el reajuste contemplado en los numerales 7.5.2 y 7.5.3 de la Directiva Nº 005-
2020-OSCE/CD, el cual queda redactado de la siguiente manera:
“Artículo Primero.- Aprobar, al Contrato N° 10-2018/VIVIENDA/VMCS/PASLC, para

la ejecución de la obra: “Esquema Anexo 22 - Pampa Jicamarca de Canto Grande -
Sectorización y Ampliación de los sistemas de agua potable y alcantarillado - Distrito de San
Antonio de Huarochirí", SNIP No 135337 - Código Único 2399586, el reconocimiento costos
directos y gastos generales que significará ejecutar la obra bajo la implementación de las
medidas para la prevención y control frente a la propagación del COVID-19, por la suma S/ 18
848 554,78 (Dieciocho millones ochocientos cuarenta y ocho mil quinientos cincuenta y cuatro
con 78/100 soles) incluido IGV, de acuerdo al siguiente desagregado:
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Artículo Tercero. – Modificar, el Artículo primero de la Resolución Directoral N° 098-2020-

VIVIENDA-VMCS-PASLC-UA, el cual amplia excepcionalmente el plazo de ejecución del Contrato N°
011-2018/VIVIENDA/VMCS/PASLC, para la supervisión de la ejecución de Obra: “Esquema Anexo 22
- Pampa Jicamarca de Canto Grande - Sectorización y Ampliación de los sistemas de agua potable y
alcantarillado - Distrito de San Antonio de Huarochirí", a razón de lo resuelto en el artículo primero
de la presente resolución, el cual guarda concordancia con lo establecido en el numeral 7.6.1.
de la Directiva Nº 005-2020-OSCE/CD, el cual queda redactado de la siguiente manera:
“Artículo Primero.- APROBAR la ampliación excepcional de plazo, por doscientos

noventa y uno (291) días calendario a favor de ACRUTA & TAPIA INGENIEROS S.A.C.,
Supervisor de la ejecución de la obra “Esquema Anexo 22 - Pampa Jicamarca de Canto Grande
- Sectorización y Ampliación de los sistemas de agua potable y alcantarillado - Distrito de San
Antonio de Huarochirí", correspondiente al Contrato N°11-2018/VIVIENDA/VMCS/PASLC, por
los fundamentos expuestos en la parte considerativa de la presente Resolución”.
Artículo Cuarto. – Mantener vigentes los demás extremos de las Resoluciones Directorales
citados en la parte resolutiva, en tanto no se opongan a la presente Resolución.
Artículo Quinto. – Notificar la presente Resolución al Contratista IVC CONTRATISTAS

GENERALES S.A y al Supervisor de la Obra, ACRUTA & TAPIA INGENIEROS S.A.C.
Artículo Sexto. - Disponer que la Unidad de Administración publique la presente resolución

en el portal web de la Entidad.
Artículo Séptimo.- Disponer el archivo y custodia de los antecedentes y documentos

originales que sustentan la presente resolución.
Regístrese y comuníquese,
P á g i n a 21 | 21
Nº 038-2022-VIVIENDA-VMCS-PASLC-UO
Lima, 19 de abril de 2022
VISTOS:
El Informe N° 173-2022-VIVIENDA/VMCS/PASLC/UO–jeusebio y el Informe N° 178-2022-

VIVIENDA/VMCS/PASLC/UO–jeusebio del Cooridnador de Proyectos de la Unidad de Obras; el
Memorándum N° 0620-2022-VIVIENDA/VMCS/PASLC/UO y el Memorándum N° 0636-2022-
VIVIENDA/VMCS/PASLC/UO de la Unidad de Obras; y, el Informe Legal Nº 111-2022-
VIVIENDA/VMCS/PASLC/UAL de la Unidad de Asesoría Legal;
CONSIDERANDO:
Que, el 29 de diciembre de 2017, se suscribió el Convenio de Cooperación Interinstitucional

entre el Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, a través del Programa Agua Segura
para Lima y Callao, en adelante la Entidad, y el Servicio de Agua Potable y Alcantarillado (SEDAPAL
S.A.), el cual tiene como objetivo establecer las bases de cooperación interinstitucional para la
ejecución de obra del proyecto “Esquema Anexo 22 - Pampa de Jicamarca de Canto Grande -
Sectorización y Ampliación de los Sistemas de Agua Potable y Alcantarillado – Distrito de San
Antonio de Huarochirí”;
Que, el 22 de junio del 2018, la Entidad, publicó en el SEACE el procedimiento de selección

de la Licitación Pública Nº 04-2018-VIVIENDA-VMCS-PASLC, para la ejecución de la obra
“Esquema Anexo 22 -Pampa Jicamarca de Canto Grande - Sectorización y Ampliación de los
sistemas de agua potable y alcantarillado - Distrito de San Antonio de Huarochirí", SNIP Nº 135337
- Código Único 2399586, con un valor referencial de S/ 291,963,186.80 (Doscientos noventa y uno
millones novecientos sesenta y tres mil ciento ochenta y seis con 80/100 Soles) incluido IGV y
cualquier otro concepto que incida en el costo total de la ejecución de la obra;
Que, el 14 de setiembre de 2018, la Entidad, publicó en el SEACE el procedimiento de

selección del Concurso Público Nº 04-2018-VIVIENDA-VMCS-PASLC, para la supervisión de la obra
“Esquema Anexo 22 -Pampa Jicamarca de Canto Grande - Sectorización y Ampliación de los
sistemas de agua potable y alcantarillado - Distrito de San Antonio de Huarochirí", SNIP Nº 135337
- Código Único 2399586, con un valor referencial de S/ 10 155 737,91 (Diez millones ciento
cincuenta y cinco mil setecientos treinta y siete con 91/100 Soles), incluido los impuestos de Ley y
cualquier otro concepto que incida en el costo total de la supervisión de la obra;
Que, ambos procedimientos de selección fueron convocados bajo la vigencia de la Ley N°

30225, Ley de Contrataciones del Estado, modificada por el Decreto Legislativo N° 1341 (en
adelante la Ley), y su Reglamento, aprobado por el Decreto Supremo N° 350- 2015-EF, modificado
por el Decreto Supremo N° 056-2017-EF (en adelante el Reglamento);
Que, el 26 de diciembre de 2018, la Entidad suscribió el Contrato N° 10-

2018/VIVIENDA/VMCS/PASLC, derivado del procedimiento de selección de la Licitación Pública Nº
04-2018-VIVIENDA-VMCS-PASLC, con la empresa IVC CONTRATISTAS GENERALES S.A. (en
adelante el Contratista) para la ejecución de la Obra “Esquema Anexo 22 -Pampa Jicamarca de
Canto Grande - Sectorización y Ampliación de los sistemas de agua potable y alcantarillado - Distrito
de San Antonio de Huarochirí", SNIP Nº 135337 - Código Único 2399586, por un monto de S/ 288
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MVCS
Por: RODRIGUEZ CAMEO Angel Alfredo FAU
MVCS 20504743307 soft
Por: ARANIBAR ZAMBRANO Harry FAU 20504743307 hard Motivo: Doy V° B°
Motivo: Doy V° B° Fecha: 2022/04/19 15:27:19-0500
Fecha: 2022/04/19 11:41:19-0500
539 511,68 (Doscientos ochenta y ocho millones quinientos treinta y nueve mil quinientos once con
68/100 Soles) incluido los impuestos de Ley y cualquier otro concepto que incida en el costo total
de la ejecución de la obra, con un plazo de setecientos cincuenta (750) días calendario;
Que, el 26 de diciembre del 2018, la Entidad suscribió el Contrato N° 011-

2018/VIVIENDA/VMCS/PASLC, derivado del Concurso Público N° 004-2018- VIVIENDA-VMCS-
PASLC, con la empresa ACRUTA & TAPIA INGENIEROS S.A.C. (en adelante la Supervisión), para
la supervisión de obra “Esquema Anexo 22 - Pampa Jicamarca de Canto Grande - Sectorización y
Ampliación de los sistemas de agua potable y alcantarillado - Distrito de San Antonio de Huarochirí",
por el monto de S/ 10 155 737,91 (Diez millones ciento cincuenta y cinco mil setecientos treinta y
siete con 91/100 Soles), incluido los impuestos de Ley y cualquier otro concepto que incida en el
costo total de la supervisión de la obra, con un plazo de ochocientos cuarenta (840) días calendario;
Que, el 03 de enero del 2019, se realizó el acto de entrega de terreno, quedando establecido
el día 08 de enero del 2019 como fecha de inicio de obra;
Que, el 14 de enero del 2019, se suscribió la Adenda N° 01 al Contrato N° 10-

2018/VIVIENDA/VMCS/PASLC, entre la Entidad y el Contratista, con el objeto de modificar la
cláusula novena del citado contrato, referida al plazo de la solicitud del adelanto directo;
Que, el 09 de junio del 2020, la Entidad emitió la Resolución Directoral N° 041-2020-

VIVIENDA-VMCS-PASLC-UA, mediante la cual declaró parcialmente procedente la Ampliación de
Plazo N° 01 por ciento diecisiete (117) días calendario al Contrato N° 10-
2018/VIVIENDA/VMCS/PASLC, solicitada por el Contratista por el plazo adicional para la ejecución
de la prestación adicional de obra N° 01;

VIVIENDA-VMCS-PASLC-UA, mediante la cual declaró parcialmente procedente la Ampliación
Excepcional de Plazo por ciento trescientos cincuenta y tres (353) días calendario al Contrato N°
10-2018/VIVIENDA/VMCS/PASLC, solicitada por el Contratista;
Que, el 07 de julio de 2020, la Entidad emitió la Resolución Directoral N° 087-2020-

VIVIENDA-VMCS-PASLC-UA, mediante la cual aprobó de Oficio la Ampliación de Plazo N° 01 por
ciento diecisiete (117) días calendario al Contrato N° 11-2018/VIVIENDA/VMCS/PASLC;
Que, el 17 de julio del 2020, la Entidad emitió la Resolución Directoral N°098-2020-

VIVIENDA-VMCS-PASLC-UA, mediante la cual aprobó, de oficio, la Ampliación Excepcional de
Plazo, por trescientos cincuenta y tres (353) días calendario al Contrato N° 11-
2018/VIVIENDA/VMCS/PASLC;

VIVIENDA-VMCS-PASLC-UO, mediante la cual se modificó el artículo primero de la Resolución
Directoral N°054-2020-VIVIENDA-VMCS-PASLC-UA, que aprobó de oficio la Ampliación
Excepcional de Plazo al Contrato N° 11-2018/VIVIENDA/VMCS/PASLC, así como modificó el
artículo primero de la Resolución Directoral N°098-2020-VIVIENDA-VMCS-PASLC-UA, que aprobó
de oficio la Ampliación Excepcional de Plazo al Contrato N° 11-2018/VIVIENDA/VMCS/PASLC,
señalando que a cada contrato le corresponde el plazo de doscientos noventa y un (291) días
calendario;
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Que, el 05 de noviembre de 2021, la Entidad emitió la Resolución Directoral N° 167-2021-
VIVIENDA-VMCS-PASLC-UA, mediante la cual declaró Procedente en parte la Ampliación de Plazo
N° 02 por doscientos doce (212) días calendario al Contrato N° 10-2018/VIVIENDA/VMCS/PASLC,
solicitada por el Contratista, por el atraso en la ejecución de las actividades programadas de la
construcción de la Estación BOOSTER BP001 (Prestación Adicional de Obra N° 07) en 143 días
calendario, así como por la demora parcial en la ejecución de la actividad Sistema de Comunicación
e Integración SCADA en 69 días calendario;
Que, el 08 de abril de 2022, mediante el Informe N° 173-2022-

VIVIENDA/VMCS/PASLC/UO-jeusebio, el Coordinador de Proyectos de la Unidad de Obras,
considera que, en mérito de la Resolución Directoral N° 167-2021- VIVIENDA-VMCS-PASLC-UA
del 05 de noviembre de 2021, por la cual se declaró Procedente la ampliación de plazo por
doscientos doce (212) días calendario al Contrato N° 010-2018/VIVIENDA/VMCS/PASLC, sedeclare
Procedente la Ampliación de Plazo N° 02 por doscientos doce (212) días calendario al Contrato N°
011-2018/VIVIENDA/VMCS/PASLC para la supervisión de obra “Esquema Anexo 22 - Pampa
Jicamarca de Canto Grande - Sectorización y Ampliación de los sistemas de agua potable y
alcantarillado - Distrito de San Antonio de Huarochirí";
Que, el 08 de abril de 2022, mediante Memorándum N° 0620-

2022/VIVIENDA/VMCS/PASL/UO, el Responsable (e) de la Unidad de Obras dio conformidad al
Informe N° 173-2022-VIVIENDA/VMCS/PASLC/UO-jeusebio y solicitó que la Unidad de Asesoría
Legal emita opinión legal y elabore la Resolución Directoral correspondiente;

2022/VIVIENDA/VMCS/PASLC/UAL, el Responsable de la Unidad de Asesoría Legal solicitó se
efectúen precisiones al Informe N° 173-2022-VIVIENDA/VMCS/PASLC/UO-jeusebio, relativas al
sustento correspondiente al plazo de ejecución del Contrato N° 011-2018/VIVIENDA/VMCS/PASLC
para la supervisión de obra “Esquema Anexo 22 - Pampa Jicamarca de Canto Grande -
Sectorización y Ampliación de los sistemas de agua potable y alcantarillado - Distrito de San Antonio
de Huarochirí";
Que, 12 de abril de 2022, mediante el Informe N° 178-2022-VIVIENDA/VMCS/PASLC/UO-

jeusebio, el Coordinador de Proyectos de la Unidad de Obras, absolvió las precisiones solicitadas
por la Unidad de Asesoría Legal y efectuó las aclaraciones del caso;

2022/VIVIENDA/VMCS/PASL/UO, el Responsable (e) de la Unidad de Obras dio conformidad al
Informe N° 178-2022-VIVIENDA/VMCS/PASLC/UO-jeusebio y solicitó que la Unidad de Asesoría
Legal emita opinión legal y elabore la Resolución Directoral correspondiente.
Que, en relación a la presente Ampliación de Plazo, el numeral 34.1 del artículo 34° de la
Ley, establece lo siguiente:
“Ley
Artículo 34. Modificaciones al contrato
34.1. El contrato puede modificarse en los supuestos contemplados en la Ley y el
reglamento, por orden de la Entidad o a solicitud del contratista, para
alcanzar la finalidad del contrato de manera oportuna y eficiente. En este
último caso la modificación debe ser aprobada por la Entidad. Dichas
modificaciones no deben afectar el equilibrio económico financiero del
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contrato; en caso contrario, la parte beneficiada debe compensar económicamente
a la parte perjudicada para restablecer dicho equilibrio, en atención al principio de
equidad.
(El resaltado es nuestro)
Que, el artículo 159 del Reglamento señala que “Durante la ejecución de la obra, debe
contarse, de modo permanente y directo, con un inspector o con un supervisor, según
corresponda” y que “es el responsable de velar directa y permanentemente por la correcta
ejecución técnica, económica y administrativa de la obra y del cumplimiento del contrato”,
según lo señalado en el artículo 160 del mismo Cuerpo Normativo. Por ello, en relación al plazo de
ejecución contractual de la Supervisión, el numeral 10.2 del artículo 10 de la Ley, concordado con
el numeral 120.3 del artículo 120 del Reglamento, establecen que:
“Ley
Artículo 10. Supervisión de la Entidad
(…)
10.2. Cuando la supervisión sea contratada con terceros, el plazo inicial del contrato
debe estar vinculado al del contrato de la prestación a supervisar y comprender
hasta la liquidación de la obra o la conclusión del servicio, de acuerdo a lo que
establece el Reglamento. Asimismo, el Reglamento establece los mecanismos a
aplicar en los casos en los que surjan discrepancias en el contrato y estas se sometan
a arbitraje, por el tiempo que dure este.”
“Reglamento
Artículo 120.- Plazo de ejecución contractual
(…)
120.3. El plazo de ejecución contractual de los contratos de supervisión de obra debe
estar vinculado a la duración de la obra supervisada.”
Que, por la vinculación existente entre el contrato de ejecución de obra y el contrato de

supervisión de obra, al momento que se aprueba una ampliación al contrato de obra, “En virtud de
la ampliación otorgada, la Entidad debe ampliar el plazo de los otros contratos celebrados
por ésta y vinculados directamente al contrato principal”, conforme lo dispone el artículo 171
del Reglamento. (El resaltado es nuestro)
Que, de manera adicional a la base normativa aludida, cabe recurrir a lo señalado en la

Opinión N° 044-2018/DTN del 09 de abril de 2018 (cuyo argumento ha sido ratificado a través de la
Opinión N° 154-2019/DTN del 13 de setiembre de 2019), través de la cual el Organismo Supervisor
de las Contrataciones del Estado (OSCE) señala que:
“si bien el contrato de supervisión es un contrato independiente del contrato de obra

-en tanto constituyen relaciones jurídicas distintas-, ambos se encuentran
directamente vinculados en virtud de la naturaleza accesoria que tiene el primero
respecto del segundo. Esta relación de accesoriedad determina que los eventos que
afectan la ejecución de la obra, por lo general, también afectan las labores del
supervisor.
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Como se aprecia, la naturaleza accesoria que tiene el contrato de supervisión respecto del
contrato de obra -naturaleza que se origina en la obligación que tiene el supervisor de velar
de forma directa y permanente por la correcta ejecución del contrato de obra- implica que el
supervisor ejerza su actividad de control durante todo el plazo de ejecución (y la
recepción), incluso si el contrato de obra original sufre modificaciones.”
Que, sobre el particular, en el presente caso se advierten los siguientes aspectos:
a. Conforme lo señala el artículo 159 del Reglamento, durante la ejecución de la obra

“Esquema Anexo 22 -Pampa Jicamarca de Canto Grande - Sectorización y Ampliación de
los sistemas de agua potable y alcantarillado - Distrito de San Antonio de Huarochirí", SNIP
Nº 135337 - Código Único 2399586, debe contarse, de modo permanente y directo, con la
Supervisión. Y dado que el contrato de Supervisión es un contrato accesorio al contrato
principal de Ejecución de Obra, conforme lo señala el numeral 10.2 del artículo 10 de la Ley,
concordado con el numeral 120.3 del artículo 120 del Reglamento, el plazo inicial del
Contrato de Supervisión debe estar vinculado al del contrato de la ejecución de obra y
comprender hasta la liquidación de obra. Por ello, el artículo 171 del Reglamento, establece
que en mérito de la ampliación de plazo otorgada al contrato de obra, la Entidad debe ampliar
el plazo de los otros contratos celebrados por esta y que se encuentran directamente vinculados
con el contrato principal;
b. Por ello, como consecuencia de la emisión de la Resolución Directoral N° 167-2021-

VIVIENDA-VMCS-PASLC-UA, que aprueba la Ampliación de Plazo N° 02 por 212 días
calendario al Contrato N° 010-2018/VIVIENDA/VMCS/PASLC, para la Ejecución de Obra:
“Esquema Anexo 22 -Pampa Jicamarca de Canto Grande - Sectorización y Ampliación de
los sistemas de agua potable y alcantarillado - Distrito de San Antonio de Huarochirí", SNIP
Nº 135337 - Código Único 2399586, corresponde que la Entidad apruebe de oficio la
Ampliación de Plazo N° 02 por 212 días calendario al Contrato N° 011-
2018/VIVIENDA/VMCS/PASLC, para la Supervisión de Obra: “Esquema Anexo 22 -Pampa
Jicamarca de Canto Grande - Sectorización y Ampliación de los sistemas de agua potable
y alcantarillado - Distrito de San Antonio de Huarochirí", SNIP Nº 135337 - Código Único
2399586, máxime cuando la Supervisión no ha recurrido al procedimiento previsto en el
artículo 140 del Reglamento, que señala que “El contratista debe solicitar la ampliación
dentro de los siete (7) días hábiles siguientes a la notificación de la aprobación del
adicional o de finalizado el hecho generador del atraso o paralización.” (El resaltado es
nuestro).
c. Según lo señalado en el Informe N° 173-2022-VIVIENDA/VMCS/PASLC/UO-jeusebio del 08

de abril de 2022, complementado mediante Informe N° 178-2022-
VIVIENDA/VMCS/PASLC/UO-jeusebio del 12 de abril de 2022, la aprobación de la
Ampliación de Plazo N° 02 por 212 días calendario al Contrato N° 011-
2018/VIVIENDA/VMCS/PASLC, para la Supervisión de Obra: “Esquema Anexo 22 -Pampa
Jicamarca de Canto Grande - Sectorización y Ampliación de los sistemas de agua potable
y alcantarillado - Distrito de San Antonio de Huarochirí", SNIP Nº 135337 - Código Único
2399586, genera que el plazo correspondiente a la Etapa 1 (Supervisión de obra,
acompañamiento social y puesta en marcha de los sistemas) del referido Contrato, se vea
trasladado hasta el 08 de octubre de 2022 y consiguientemente, el plazo de la Etapa 2
(Recepción, entrega física a SEDAPAL y Liquidación del contrato de obra y supervisión) del
citado Contrato, se traslada al 06 de enero de 2023.
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Que, en ese sentido, la Unidad de Asesoría Legal, a través del Informe Legal N° 111-
2022/VIVIENDA-VMCS/PASLC/UAL del 19 de abril de 2022, se pronuncia en relación a la
Ampliación de Plazo N° 02 por doscientos doce (212) días calendario al Contrato N° 011-
2018/VIVIENDA/VMCS/PASLC, derivado del Concurso Público N° 004-2018- VIVIENDA-
VMCS-PASLC, opinando que la misma sea declarada Procedente, de acuerdo a lo señalado por
la Unidad de Obras en el Informe N° 173-2022-VIVIENDA/VMCS/PASLC/UO-jeusebio del
08 de abril de 2022, complementado mediante Informe N° 178-2022-
VIVIENDA/VMCS/PASLC/UO-jeusebio del 12 de abril de 2022;
Por las consideraciones expuestas, de conformidad con las disposiciones contenidas en Ley N°
30225, Ley de Contrataciones del Estado, modificada por el Decreto Legislativo N° 1341, y su
Reglamento, aprobado por el Decreto Supremo N° 350- 2015-EF, modificado por el Decreto
Supremo N° 056-2017-EF, así como lo dispuesto en el Decreto Supremo Nº 008-2017-VIVIENDA y
su modificatoria Decreto Supremo Nº 006-2018-VIVIENDA, la Resolución Ministerial Nº 242-2017-
VIVIENDA, que aprueba el Manual de Operaciones de la Entidad, modificada por la Resolución
Ministerial Nº 1282018-VIVIENDA, y las facultades conferidas mediante Resolución Directoral Nº
001-2021VIVIENDA-VMCS/PASLC, y su rectificatoria, contando con el visto bueno de la Unidad de
Asesoría Legal;
SE RESUELVE:
Artículo Primero.- APROBAR la solicitud de Ampliación de Plazo N° 02, por doscientos

doce (212) días calendario al Contrato N° 11-2018/VIVIENDA/VMCS/PASLC, para la ejecución de
la obra: “Esquema Anexo 22 - Pampa Jicamarca de Canto Grande - Sectorización y Ampliación de
los sistemas de agua potable y alcantarillado - Distrito de San Antonio de Huarochirí", tramitada de
oficio por la Entidad, de acuerdo a los fundamentos expuestos en la parte considerativa de la
presente Resolución.
Artículo Segundo. - DISPONER la notificación de la presente Resolución a la Supervisión

ACRUTA & TAPIA INGENIEROS S.A.C., y al Contratista ejecutor de la obra, IVC CONTRATISTAS
GENERALES SAC., así como a la Unidad de Administración, a efectos de que proceda conforme
a sus atribuciones.
Artículo Tercero. - ENCARGAR a la Unidad de Administración la publicación de la presente

resolución en el portal web de la Entidad.
Artículo Cuarto. – ENCARGAR a la Unidad de Obras, el archivo y custodia de los

antecedentes y documentos originales que sustentan la presente Resolución.
Regístrese y comuníquese, Firmado digitalmente

por:RODRIGUEZ CAMEO Angel
Alfredo FAU 20504743307 soft
Motivo: Soy el autor del
documento
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Fecha: 2022/04/19 11:41:19-0500
Lima, 25 de Febrero de 2022
CARTA N° 365 -2022-ATINSAC/RL
SEÑORES:
Av. República de Panamá N°3650 - San Isidro
Atención : ING. EDISON JOE SALVATIERRA TRINIDAD

Asunto : PRESTACIÓN ADICIONAL N° 01

Por los Servicios de Supervisión
Referencia : Contrato N° 11-2018/VIVIENDA/VMCS/PASLC: Contratación del

Servicio de Consultoría de Obra "Supervisión de la Obra
Esquema Anexo 22 - Pampa deJicamarca de Canto Grande -
Sectorización y Ampliación de los Sistemas deAgua Potable y
Alcantarillado - Distrito de San Antonio de Huarochirí - SNIP
– 135337
De nuestra consideración:
Nos es grato dirigirnos a Usted, para saludarlo cordialmente y a su vez remitir a su

despacho la Prestación Adicional N° 01 por los Servicios de supervisión de la obra de la
referencia, la que solicitamos aprobación con el fin de poder cumplir con el objeto del
contrato de la referencia.
Sin otro sobre el particular quedo de Usted.
Atentamente.
CONTRATO DE SUPERVISION N° 011-2018/VIVIENDA/VMCS-PASLC
“Supervisión de la Obra Esquema Anexo 22 - Pampa de

Jicamarca de Canto Grande - Sectorización y Ampliación de
los Sistemas de Agua Potable y Alcantarillado - Distrito de
San Antonio de Huarochirí - SNIP - 135337”
PRESTACIÓN ADICIONAL N° 01
POR SERVICIOS DE SUPERVISION
SUPERVISOR:
Contrato N° 11-2018/VIVIENDA/VMCS/PASLC:
"Supervisión de la Obra Esquema Anexo 22 - Pampa de Jicamarca de MAYOR PRESTACION ADICIONAL No 01
POR LOS SERVICIOS DE SUPERVISIÓN
Canto Grande - Sectorización y Ampliación de los Sistemas de Agua
Potable y Alcantarillado - Distrito de San Antonio de Huarochirí”
CONTRATO N° 11-2018/VIVIENDA/VMCS/PASCL
SUPERVISIÓN DE LA EJECUCIÓN DE LA OBRA:
“SUPERVISIÓN DE LA OBRA ESQUEMA ANEXO 22

PAMPA DE JICAMARCA DE CANTO GRANDE -
SECTORIZACIÓN Y AMPLIACIÓN DE LOS SISTEMAS DE
AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO - DISTRITO DE
SAN ANTONIO DE HUAROCHIRÍ”
PRESTACIÓN ADICIONAL No 01
INDICE
1. Datos generales
2. Base Legal
3. Antecedentes
4. Justificación de Procedencia
5. Cálculo de Prestación Adicional
6. Incidencia de la Prestación Adicional
7. Conclusiones
8. Anexos
8.1 Copia del CONTRATO No 11-2018/VIVIENDA/VMCS/PASLC

8.2 Copia de Resolución Directoral N° 087-2020-VIVIENDA-VMCS-
PASLC-UA
PASLC-UA
PASLC-UA
1.- DATOS GENERALES

LICITACIÓN PÚBLICA N°004-

Obra
2018/VIVIENDA/VMCS/PASLC
ESQUEMA ANEXO 22 - PAMPA JICAMARCA DE
CANTO GRANDE - SECTORIZACIÓN Y AMPLIACIÓN
Nombre DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE Y
ALCANTARILLADO - DISTRITO DE SAN ANTONIO DE
HUAROCHIRI", SNIP Nº135337 - CÓDIGO Único 2399586
El Proyecto está ubicado en el Centro Poblado Anexo 22
Pampa Jicamarca de Canto Grande en el distrito de San
Ubicación Antonio, Provincia de Huarochiri, Departamento de Lima,
situado al Suroeste del distrito de San Antonio y al Noreste del
distrito de San Juan de Lurigancho de la provincia de Lima.
El Consultor Consorcio San Antonio conformado por AQUA
PLAN-INGESA, ha elaborado los Estudios Definitivos y
Expediente Técnico del Proyecto: “Esquema Anexo 22 Pampa
Proyectista
Jicamarca de Canto Grande-Sectorización y Ampliación de
los Sistemas de Agua Potable y Alcantarillado Distrito de San
Antonio de Huarochiri”. Código SNIP N°.135337.
Entidad Programa de Agua Segura para Lima y Callao (PASLC)
ACRUTA & TAPIA INGENIEROS S.A.C.
Supervisor de Obra
Representante legal: Ing. Alfredo Acruta Sánchez
Jefe de Supervisión Ing. Jorge Francisco Cornejo Alvarado- CIP N°23593
Jefe de Supervisión (22.12.2021) Ing. José Demetrio Vallejos Hidalgo- CIP N°115545
Administrador de Contrato de
Ing. Juan Wilfredo Carrasco Coaquira.
Obra
Ing. José David Eusebio Rojas.
Obra (05.10.2021)
Ing. Edy Hugo Ñaca Bailon
Obra (07.12.2021)
Contrato N°10-2018/VIVIENDA/VMCS/PASLC del
Contrato de Obra
26.12.2018
Contratista IVC CONTRATISTAS GENERALES
Residente de Obra Ing. Arturo Iglesias Arévalo, CIP N°42191
Costo Total de Inversión S/264,053,291.88 (Memoria Descriptiva)
S/ 291 963 186.80 al mes de diciembre del 2017. (Dato de las
Valor Referencial
Bases Integradas del Contratista)
Monto Contractual S/ 288 539 511,68 incluye impuestos de ley.
Recursos por operaciones oficiales de crédito (Dato de las
Fuente de Financiamiento
Bases Integradas del Contratista)
Sistema de Contratación A Precios Unitarios.
Modalidad de Ejecución No corresponde (Dato de las Bases Integradas del Contratista)
Entrega de Terreno 03.01.2019
Inicio de Ejecución de Obra 08.01.2019 (De conformidad al artículo 152 del Reglamento).
Plazo de Ejecución de Obra
750 días calendarios.
(Contractual)
Termino de Ejecución (Inicial) 26.01.2021
Adelantos Directo
Entrega Adelanto Directo
07 de enero del 2019 S/ 28 853 951.17 Soles.
S/
Adelantos de Materiales
Entrega Adelanto de Materiales
S/ 11,171,880.90 soles.
N°01
S/ 4, 313,502.00 Soles.
N°02
S/ 1, 224,524.00 Soles.
N°03
S/ 1, 691,243.00 Soles.
N°04
S/ 1, 818,445.27 Soles.
N°05
Adicionales de Obra – Deductivos
Prestación Adicional de Obra
Aprobado - R.D. N°017 -2020-VIVIENDA-VMCSPASLC-
N°01 y Presupuesto Deductivo
UD de fecha 14.02.2020
Vinculante N°01.
Aprobado - R.D. N°186-2020-VIVIENDA-VMCSPASLC-
UD de fecha 09.09.2020.
Vinculante N°02.
UD - (11.12.2020).
Vinculante N°03.
UD - (13.04.2021).
Vinculante N°04.
UD – (24.06.2021).
Vinculante N°05.
UD - (16.07.2021).
Vinculante N°06.
UD – (27.09.2021)
Vinculante N°07.
Ampliaciones de Plazo
Declarado PROCEDENTE EN PARTE por 117 días
Ampliación de Plazo N°01. calendarios R.D. N°041-2020-VIVIENDA-VMCSPASLC-
calendarios R.D. N°054-2020-VIVIENDA-VMCSPASLC-
Ampliación de Plazo excepcional. UD de fecha 24.06.2020

Ampliación de Plazo excepcional
calendarios R.D. N°091-2020-VIVIENDA-VMCSPASLC-
(mod.)
Ampliación de Plazo N°02. calendarios R.D. N°167-2021-VIVIENDA-VMCSPASLC-
Nuevo plazo de ejecución 1370 días calendarios.
Nuevo termino de plazo 08 de Octubre del 2022.

2.– BASE LEGAL

Ley No 30225 Ley de Contrataciones del Estado Modificada por Decreto Legislativo
N° 1341
➢ Artículo 2°: Principios que rigen las Contrataciones

Las Contrataciones del Estado se desarrollan con fundamento en los
siguientes principios, sin perjuicio de la aplicación de otros principios
generales del derecho público que resulten aplicables al proceso de
contratación.
Los principios sirven de criterio de interpretación para la aplicación de la

presente Ley y su reglamento, de integración para solucionar sus vacíos y
como parámetros para la actuación de quienes intervengan en dichas
contrataciones:
i) Equidad: Las prestaciones y derechos de las partes deben guardar una

razonable relación de equivalencia y proporcionalidad sin perjuicio de las
facultades que corresponden al Estado en la gestión del interés general.
➢ Artículo 34º: Modificaciones al Contrato
34.1 El Contrato puede modificarse en los supuestos contemplados en la

Ley y el reglamento, por orden de la Entidad o a Solicitud del
Contratista, para alcanzar la finalidad del Contrato de manera
oportuna y eficiente. En este último caso la modificación debe ser
aprobada por la Entidad. Dichas modificaciones no deben afectar el
equilibrio económico financiero del contrato, en caso contrario, la
parte beneficiada debe compensar económicamente a la parte
perjudicada para restablecer dicho equilibrio, en atención al principio
de equidad.
34.2 Excepcionalmente y previa sustentación por el área usuaria de la

contratación, la Entidad puede ordenar y pagar directamente la
ejecución de prestaciones adicionales en casos de bienes y servicios
y consultorías hasta por el veinticinco por ciento (25%) del monto del
contrato original, siempre que sean indispensables para alcanzar la
finalidad del contrato. Asimismo, puede reducir bienes, servicios u
obras hasta por el mismo porcentaje.
34.3 Tratándose de obras, las prestaciones adicionales pueden ser hasta

el quince por ciento (15%) del monto total del contrato original,
restándole los presupuestos deductivos vinculados. Para tal efecto,
los pagos correspondientes son aprobados por el Titular de la
Entidad.
En el supuesto que resulte indispensable la realización de

prestaciones adicionales de obra por deficiencias del expediente
técnico o situaciones imprevisibles posteriores al perfeccionamiento
del Contrato o por causas no previsibles en el expediente de obra y
que no son responsabilidad del Contratista, mayores a las
establecidas en el párrafo precedente y hasta un máximo de
cincuenta por ciento (50%) de monto originalmente contratado, sin

perjuicio de la responsabilidad que pueda corresponder al
proyectista, el Titular de la Entidad puede decidir autorizarlas. Para
ello se requiere contar con la autorización del Titular de la Entidad,
debiendo para la ejecución y el pago contar con la autorización
previas de la Contraloría General de la República y con la
comprobación de que se cuentan con los recursos necesarios. En el
caso adicionales con carácter de emergencia dicha autorización se
emite previa al pago. La Contraloría General de la República cuenta
con un plazo máximo de quince (15) días hábiles, bajo
responsabilidad, para emitir su pronunciamiento. Dicha situación
debe ponerse en conocimiento de la Comisión de Presupuesto y
Cuenta General de la Republica del Congreso de la República y del
Ministerio de Economía y Finanzas, bajo responsabilidad del Titular
de la Entidad Alternativamente, la Entidad puede resolver el contrato,
mediante comunicación escrita al Contratista.
34.4 Respecto a los Servicios de supervisión, cuando en los casos

distintos a los adicionales de obras, se produzcan variaciones en el
plazo de la obra o variaciones en el ritmo de trabajo de la obra,
autorizadas por la Entidad, y siempre que impliquen prestaciones
adicionales en la supervisión que resulten indispensables para el
adecuado control de la obra, el Titular de la Entidad puede
autorizarlas, bajo las mismas condiciones del Contrato original y
hasta por un máximo del quince por ciento (15%) del monto
contratado de la supervisión, considerando para el cálculo todas las
prestaciones adicionales previamente aprobadas. Cuando se supere
el citado porcentaje, se requiere la autorización, previa al pago, de la
Contraloría General de la República.
Asimismo, Titular de la Entidad puede autorizar prestaciones

adicionales de supervisión que deriven de prestaciones adicionales
de obra, siempre que resulte indispensables para el adecuado
control de la obra, bajo las mismas condiciones del contrato original
y/o precios pactados según corresponda. En este último supuesto no
es no es aplicable el límite establecido en numeral 34.2 del presente
artículo.
34.8 Para el cálculo del límite establecido en el numeral 34.6, solo debe
tomarse en consideración las prestaciones adicionales de
supervisión que se produzcan por variaciones en el plazo de la obra
o variaciones en el ritmo de trabajo de la obra, distintos a los
adicionales de obra.
34.5 El Contratista puede solicitar la ampliación del plazo pactado por

atrasos y paralizaciones ajenas a su voluntad debidamente
comprobados y que modifiquen el plazo contractual de acuerdo a lo
que establezca el reglamento.
De aprobarse la ampliación de plazo debe reconocerse los gastos

y/o costos incurridos por el contratista, siempre que se encuentren
debidamente acreditados. El procedimiento para determinar los

gastos generales es establecido en el reglamento.
Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, aprobado mediante

D.S. No 350-2015-EF, modificada por Decreto Supremo No 344-2018-EF y
N° 056-2017-EF
➢ Artículo 157° Adicionales y Reducciones:
157.1. Mediante Resolución previa, el Titular de la Entidad puede

disponer la ejecución de prestaciones adicionales hasta por
el límite del veinticinco por ciento (25%) del monto del
contrato original, siempre que estas sean necesarias para
alcanzar la finalidad del contrato, para lo cual corresponde
contar con la asignación presupuestal necesaria. El costo de
los adicionales se determina sobre la base de las
especificaciones técnicas del bien o términos de referencia del
servicio en general o de consultoría y de las condiciones y
precios pactados en el contrato; en defecto de estos se
determina por acuerdo entre las partes.
157.2. Igualmente, puede disponerse la reducción de las prestaciones

hasta el límite del veinticinco por ciento (25%) del monto del
contrato original.
157.3 En caso de adicionales corresponde que el contratista aumente

de forma proporcional las garantías que hubiese otorgado,
debiendo entregar la actualización del valor de la garantía
correspondiente en el plazo máximo de ocho (8) días hábiles
de ordenada la prestación adicional. En caso de reducciones
puede solicitar la disminución en la misma proporción.
➢ Artículo 158º Ampliación de Plazo Contractual:
158.1 Procede la ampliación de plazo en los siguientes casos:
a) Cuando se aprueba el adicional, siempre y cuando afecte el

plazo. En este caso, el contratista ampliará las garantías que
hubiere otorgado.
b) Por atrasos y/o paralizaciones no imputables al contratista.
(…)
158.4 En virtud de la ampliación otorgada, la Entidad ampliará el

plazo de los contratos directamente vinculados al contrato principal
(…)
➢ Artículo 159º Inspector o Supervisor de Obras:
159.1. Durante la ejecución de la obra, se cuenta, de modo

permanente y directo, con un inspector o con un supervisor,
según corresponda. Queda prohibida la existencia de
ambos en una misma obra. El inspector es un profesional,
funcionario o servidor de la Entidad, expresamente
designado por esta, mientras que el supervisor es una
persona natural o jurídica especialmente contratada para
dicho fin. En el caso de ser una persona jurídica, esta
designa a una persona natural como supervisor permanente
en la obra.
➢ Articulo 160° Funciones del Inspector y Supervisor
160.1. La Entidad controla los trabajos efectuados por el contratista

a través del inspector o supervisor, según corresponda,
quien es el responsable de velar directa y permanentemente
por la correcta ejecución técnica, económica y
administrativa de la obra y del cumplimiento del contrato,
además de la debida y oportuna administración de riesgos
durante todo el plazo de la obra, debiendo absolver las
consultas que formule el contratista según lo previsto en los
artículos siguientes. En una misma obra el supervisor no
puede ser ejecutor ni integrante de su plantel técnico.
Contrato No 180-2020-MTC/21
3.– ANTECEDENTES
DE LA OBRA:
✓ Con fecha 26.12.2018, se firmó el Contrato N°10-2018/VIVIENDA/VMCS/PASLC

bajo el Sistema de Precios Unitarios, entre el Ministerio de Vivienda, Construcción
y Saneamiento y , IVC Contratistas Generales, para la ejecución de la Obra:
“Esquema Anexo 22-Pampa Jicamarca de Canto Grande-Sectorización y
Ampliación de los Sistemas de Agua Potable y Alcantarillado-Distrito de San
Antonio de Huarochiri”, por la suma de S/ 288 539 511, 68 (Doscientos ochenta y
ocho millones quinientos treinta y nueve mil quinientos once con 68/100 Soles),
incluido gastos generales, utilidad e IGV, con un plazo de setecientos cincuenta
(750) días calendarios, supeditándose la fecha de inicio contractual al
cumplimiento de las condiciones establecidas en el Artículo 152 del Reglamento
de la Ley de Contrataciones del Estado.
✓ Con fecha 03/01/2019 se realizó el acto de entrega de terreno al contratista IVC

CONTRATISTAS GENERALES, para dar inicio a los trabajos correspondientes al
Contrato de Obra N° 10-2018/VIVIENDA/VMCS/PASLC, en su etapa de ejecución
de obra.
✓ Con fecha 08/01/2019 se da por iniciado el plazo de obra con un tiempo de

duración de 75 días calendarios, ejecución de obra, teniendo como fecha de
término el 26/01/2021.
✓ Con fecha 14/02/2020, el Director de la Unidad de Administración del Programa

Agua Segura par Lima y Callao suscribe la Resolución Directoral N°017-2020-
VIVIENDA –VMCS-PASLC-UA, mediante la cual, aprueba la Prestación Adicional
de Obra N°01, por el monto de S/.2,956,612.96.
✓ Con fecha 21/02/2020, el director de la unidad de Administración del programa

Agua Segura para Lima y Callao suscribe la resolución Directoral N°023-2020-
VIVENDA-VMCS- PASLC-UA, mediante la cual, autoriza el pago de los Mayores
Metrados N°01, por el monto de S/.1,319,380.11
✓ Con fecha 09/06/2020, mediante Resolución Ministerial N°041-2020-VIVIENDA-

VMCS/PASLC-UA, se resuelve Declarar Procedente en Parte la solicitud de
Ampliación de Plazo N°01, por ciento diecisiete días (117) días calendarios, al
contratista IVC CONTRATISTAS GNERALES S.S.
✓ Con fecha 24/06/2020 con RD N°054 -2020- VIVIENDA, MVCS-PASLC-UA

procede la ampliación de plazo excepcional por 353 días calendarios PARA LA
CONTRATISTA IVC.
DE LA SUPERVISION:
✓ Con fecha 26.12.2018, se firmó el Contrato N°11-2018/VIVIENDA/VMCS/PASLC,

bajo el Sistema de Tarifas (Para la Etapa de Supervisión Directa de Obra y
Recepción) y bajo el Sistema de Suma Alzada (Para la Etapa de Preliquidación y
Liquidación del Contrato de Supervisión), entre el Ministerio de Vivienda,
Construcción y Saneamiento y, Acruta & Tapia Ingenieros S.A.C para el Servicio
de Consultoría de Obra: Supervisión de la Obra “Esquema Anexo 22-Pampa de

Jicamarca de Canto Grande-Sectorización y Ampliación de los Sistemas de Agua
Potable y Alcantarillado - Distrito de San Antonio de Huarochiri”, por la suma de
S/ 10 155 737, 91 (Diez millones ciento cincuenta y cinco mil setecientos treinta y
siete con 91/100) que incluye todos los impuestos de Ley, con un plazo de 840
días calendarios(750 días calendarios: Etapa 1: Supervisión de Obra,
acompañamiento social y puesta en marcha de los sistemas y 90 días calendarios:
Etapa 2: Recepción, entrega física a Sedapal y Liquidación del contrato de obra y
supervisión- Recepción y entrega física a Sedapal hasta 60 días calendarios-
Liquidación del contrato de obra y supervisión hasta 30 días calendarios).
✓ Con fecha 08/01/2019 se da por iniciado las actividades de supervisión de obra

con un tiempo de duración de 360 días calendarios, ejecución de obra.
✓ La Entidad mediante Resolución No 087-2020-VIVIENDA-VMCS-PASLC-UO, del

07 de Julio del 2020, aprueba la Ampliación de plazo No 01 por 117 días
calendario.

17 de Julio del 2020, aprueba la Ampliación de Plazo Excepcional por 353 días
calendario, debido al Decreto de Emergencia.

01 de Junio del 2021, modifica la Ampliación de Plazo Excepcional a 291 días
calendario, a razón de lo establecido en la Directiva N° 005-2020-OSCE/CD.
✓ Por lo que el término del plazo del Servicio de Supervisión en la Etapa de

supervisión de la Ejecución de obra es el 10 de marzo del 2021.
4.- JUSTIFICACIÓN DE PROCEDENCIA

JUSTIFICACION DE PROCEDENCIA
✓ La cláusula Segunda del CONTRATO No 11-2018/VIVIENDA/VMCS/PASLC

establece que el objeto la contratación del servicio de supervisión de la obra
"Esquema Anexo 22 - Pampa de Jicamarca de Canto Grande - Sectorización y
Ampliación de los Sistemas de Agua Potable y Alcantarillado - Distrito de San
Antonio de Huarochirí”.
✓ En la Clausula Cuarta del CONTRATO 11-2018/VIVIENDA/VMCS/PASLC,

establece que el pago será bajo el sistema de tarifas en las etapas de Supervisión
Directa de Obra y Recepción, mientras que en la etapa de Preliquidación y
Liquidación será bajo el sistema a suma alzada.
✓ La cláusula Tercera del del 11-2018/VIVIENDA/VMCS/PASLC establece que el

monto total del contrato asciende a S/. 10 155 737.91 incluido I.G.V.; asimismo, la
cláusula quinta establece que el servicio se ejecutará en un plazo total de 840 días
calendario de los cuales 90 días calendario corresponden para la etapa de
recepción y entrega física (60 d.c.) y liquidación del contrato de obra y supervisión
(30 d.c.).
✓ La aprobación de la Ampliación de Plazo No 01 por 117 días calendarios

respectivamente para la supervisión de la obra, por ampliación de plazo de obra
por casos distintos a adocénales de obra, modifica las condiciones iniciales del
Contrato, en consecuencia, se genera una Prestación Adicional del Servicio de
Supervisión, al extenderse el objeto inicial del Contrato, y por ende el plazo de los
servicios a prestar, como consecuencia de ello es necesario la extensión de los
recursos de la supervisión para cumplir con la finalidad del objeto del contrato.
5.- CÁLCULO DE PRESTACIÓN ADICIONAL

CALCULO DE LA PRESTACIÓN ADICIONAL:
✓ De acuerdo al Artículo 139 º del Reglamento de la Ley de Contrataciones del

Estado, aprobado mediante D.S. No 056-2017-EF; se indica que: Mediante
Resolución previa, el Titular de la Entidad puede disponer la ejecución de
prestaciones adicionales hasta por el límite del veinticinco por ciento (25%)
del monto del contrato original, siempre que estas sean necesarias para alcanzar
la finalidad del contrato, para lo cual corresponde contar con la asignación
presupuestal necesaria. El costo de los adicionales se determina sobre la base de
las especificaciones técnicas del bien o términos de referencia del servicio en
general o de consultoría y de las condiciones y precios pactados en el contrato;
en defecto de estos se determina por acuerdo entre las partes.
✓ Como se puede apreciar de la propuesta económica ofertada por mi representada

ACRUTA & TAPIA INGENEIROS S.A.C.; resulta de la sumatoria del costo directo,
y se ve afectado los gastos generales, Utilidad, y el I.G.V.
✓ Para el cálculo del costo de la Prestación Adicional Nº 01 se ha considerado el

Cronograma Vigente de Ejecución de Obra, según el cual se establece la
participación de los recursos como: el jefe de supervisión, especialistas, personal
técnico y auxiliar, alquileres, materiales y útiles de oficina.
✓ El Presupuesto de la Prestación Adicional Nº 01, asciende al monto de S/.

1,555,560.23 (Un millón quinientos cincuenta y cinco mil quinientos sesenta con
23/100 Soles) incluido IGV, según estructura que se muestra a continuación.
ESTRUCTURA DE COSTOS PRESTACIÓN ADICIONAL N° 11 (117 D.C.)
Supervisión de la Obra Esquema Anexo 22 - Pampa de Jicamarca de Canto Grande -

Sectorización y Ampliación de los Sistemas de Agua Potable y Alcantarillado - Distrito de
PRECIO
T IEMPO
DESCRIPCION UNIDAD CANT IDAD UNIT ARIO PARCIAL
(días)
S/.
A.- SUELDOS Y SALARIOS (Incluido Leyes Sociales) 954,548.01
a.- Personal Profesional 702,998.01
Jefe de Superv isión de Obras e Interv ención Social días 1 117 668.53 78,218.01
Asistente de Superv isor de Obras de Agua Potable y Alcantarillado 1 días 1 117 330.00 38,610.00
Especialista en Estructuras Hidráulicas días 1 117 400.00 46,800.00
Especialista en Estudio de Suelos y Geotecnia días 1 117 390.00 45,630.00
Especialista en Equipamientos y /o Instalaciones - Instalaciones Hidráulicas días 1 117 300.00 35,100.00
Especialista en Sistemas de Automatización - Sistema Scada días 1 117 290.00 33,930.00
Especialista en Impacto Ambiental días 1 117 350.00 40,950.00
Especialista en Seguridad e Higiene Ocupacional días 1 117 400.00 46,800.00
Especialista en Costos, Presupuestos, Programación y Valorizaciones 1 días 1 117 450.00 52,650.00
Especialista en Costos, Presupuestos, Programación y Valorizaciones 2 días 1 117 450.00 52,650.00
Coordinador de Interv ención Social para la Superv isión días 1 117 330.00 38,610.00
b.- Personal T écnico 251,550.00
Topógrafo Técnico 1 días 1 117 185.00 21,645.00
Topógrafo Técnico 2 días 1 117 185.00 21,645.00
Asistente de Topógrafo (Ay udante Trabajo de Campo) 1 días 1 117 110.00 12,870.00
Asistente de Topógrafo (Ay udante Trabajo de Campo) 2 días 1 117 110.00 12,870.00
Técnicos de Campo 1 días 1 117 180.00 21,060.00
Dibujante Técnico 1 días 1 117 90.00 10,530.00
Dibujante Técnico 2 días 1 117 90.00 10,530.00
Asistente de Interv ención Social días 1 117 220.00 25,740.00
B.- ALQUILERES Y SERVICIOS 12,210.12
MAT ERIALES T ECNICO PARA SUPERVISIÓN DE LA OBRA E INERVENCIÓN SOCIAL 12,210.12
Fotocopias (A4 y A3) y anillados días 1 117 21.03 2,460.51
Fotocopias de planos días 1 117 53.33 6,239.61
Tintas para impresora y /o toner días 1 117 13.33 1,559.61
Útiles de Of. (papel bond, folders, CDs) días 1 117 16.67 1,950.39
TOTAL COSTO DIRECTO (A+B+C+D) 966,758.13

GASTOS GENERALES 26.36% 254,837.44
UTILIDAD 10.00% 96,675.81
SUB TOTAL SIN IGV 1,318,271.38

IGV 18% 237,288.85
COSTO TOTAL 1,555,560.23

6.- INCIDENCIA DE LA PRESTACIÓN

ADICIONAL
INCIDENCIA DE LA PRESTACION ADICIONAL Nº 01
El cálculo de la Incidencia se ha realizado en concordancia con el artículo

139º del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado: “Mediante
resolución previa, el Titular de la Entidad puede disponer la ejecución de
prestaciones adicionales hasta el límite del veinticinco por ciento (25%) del
monto del Contrato Original”.
La Ley de Contrataciones del Estado en su Artículo 34. Modificaciones al

Contrato, 34.2. establece: “Excepcionalmente y previa sustentación por el
área usuaria de la contratación, la Entidad puede ordenar y pagar
directamente la ejecución de prestaciones adicionales en caso de bienes,
servicios y consultorías hasta por el veinticinco por ciento (25%) del monto
del contrato original, siempre que sean indispensables para alcanzar la
finalidad del contrato. Asimismo, pueden reducir bienes, servicios y obras
hasta por el mismo porcentaje”.
En aplicación del artículo mencionado, el monto del Contrato de

supervisión es s/. 10,155,737.91 incluido I.G.V.; El monto de la Prestación
Adicional No 01 asciende a la suma de S/. 1,555,560.23 (Un millón
quinientos cincuenta y cinco mil quinientos sesenta con 23/100 Soles); por
lo que en el cálculo de la incidencia se considera estos montos. La
incidencia respecto al monto del contrato de Supervisión es 15.32% menor
al 25%
CON RESPECTO AL MONTO DEL CONTRATO DE LA SUPERVISION
Parcial % DE
Descripción
(Inc. I.G.V.) INCIDENCIA
Monto de Contrato de Supervisión S/. 10,155,737.91
Presupuestos Adicionales
Mayor Prestación Adicional Nº 01 S/. 1,555,560.23 15.32%
----------
% DE INCIDENCIA 15.32%
La incidencia del incremento del Monto del Contrato de Supervisión

respecto al Contrato de Obra, con la aprobación de la Mayor Prestación
Adicional es 4.06%.
CON RESPECTO AL VALOR REFERENCIAL DE LA OBRA
Parcial % DE
Descripción
(Inc. I.G.V.) INCIDENCIA
Monto del Contrato de Obra Vigente (*) S/. 288,539,511.68
Monto total de la Supervisión S/. 11,711,298.14 4.06%

- Monto contractual 10,155,737.91
- P.A. Nº 01 1,555,560.23
(*) Monto superior al Valor Referencial % DE INCIDENCIA 4.06%

7.- CONCLUSIONES
CONCLUSIONES:
❑ Con la aprobación de la Ampliación No 01 para la supervisión de obra, se

genera la Prestación Adicional No 01 por los Servicios de Supervisión de Obra,
por la suma de S/. 1,555,560.23 (Un millón quinientos cincuenta y cinco mil
quinientos sesenta con 23/100 Soles); incluido IGV.
❑ La incidencia acumulada de la Prestación Adicional Nº 01 con respecto al

monto de contrato de la Supervisión, es de 15.32%; encontrándose dentro de
lo estipulado en el Artículo 34.2 de la Ley de Contrataciones del Estado, por lo
que la autorización previa al pago no requiere el pronunciamiento de la
Contraloría General de la República.
“Año del Fortalecimiento de la Soberanía Nacional”
San Isidro, 12 de marzo de 2022
CARTA N° 0278 -2022-VIVIENDA-VMCS/PASLC/UO
Señor
ALFREDO ACRUTA SANCHEZ
Representante Legal
ACRUTA & TAPIA INGENIEROS S.A.C.
Av. Javier Prado N°3092
San Borja.-
Presente. -
Asunto : RESPECTO A LA PRESTACIÓN ADICIONAL N°02, POR LOS SERVICIOS

DE SUPERVISIÓN ACRUTA & TAPIA INGENIEROS S.A.C.
Referencia : a) Carta N°385-2022-ATINSAC/RL (HT: 24284-2022)

b) Informe Nº080-2021-VIVIENDA/VMCS/PASLC/UO-eñaca
c) Contrato del supervisor N°11-2018/VIVIENDA/VMCS/PASLC
d) Obra: “Esquema Anexo 22 – Pampa Jicamarca de Canto Grande –
Sectorización y Ampliación de los Sistemas de Agua Potable y
Alcantarillado – Distrito de San Antonio de Huarochirí”.
De mi consideración;
Me dirijo a usted, en relación al documento de la referencia a), mediante el cual el vuestra

representada presenta la Entidad PASLC la prestación Adicional N°02, por los servicios
de supervisión para la obra en referencia d).
Al respecto, mediante informe de la referencia b) emitido por el coordinador de proyectos,
el cual encuentro conforme, se comunica que la estructura presentada con carta de
referencia a) no se encuentra concordante a las partidas ejecutadas por el contratista IVC
Contratistas Generales y el cronograma de obra; por lo que, se remite estructura revisada,
a fin que emita su pronunciamiento en un plazo no mayor a un (01) día hábil de
recepcionada la presente, para continuar con el tramite conforme la Ley y su Reglamento
lo establece.
Sin otro particular, me despido de usted.
Atentamente;
Firmado Digitalmente
ÁNGEL ALFREDO RODRÍGUEZ CAMEO
RESPONSABLE DE LA UNIDAD DE OBRAS (e)
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para Lima y Callao
“Decenio de la Igualdad de oportunidades para mujeres y hombre”

INFORME Nº080-2022-VIVIENDA/VMCS/PASLC/UO-eñaca
A : ANGEL ALFREDO RODRIGUEZ CAMEO
Responsable Unidad de Obras (e)
Programa Agua Segura para Lima y Callao.
Asunto : RESPECTO A LA PRESTACIÓN ADICIONAL N°02, POR LOS

SERVICIOS DE SUPERVISIÓN ACRUTA & TAPIA INGENIEROS S.A.C.
Referencia : a) Carta N°385-2022-ATINSAC/RL (HT: 24284-2022)

b) Contrato de Supervisión N°011-2018/VIVIENDA-VMCS-PASLC
c) Obra: "Esquema del anexo 22 Pampa Jicamarca de Canto Grande –
Sectorización y Ampliación de los sistemas de agua potable y
alcantarillado - Distrito San Antonio de Huarochirí”.
Fecha : San Isidro, 11 de marzo del 2022
1. INTRODUCCION:
El presente informe es en atención al documento de la referencia a), mediante el cual el

Representante Legal del supervisor de obra ACRUTA & TAPIA INGENIEROS S.A.C.
presenta a la Entidad PASLC la prestación Adicional N°02, por los servicios de supervisión
para la obra en referencia c), por lo cual informo;
2. ANTECEDENTES:
✓ Con fecha 26 de diciembre del 2018, el PASLC suscribió el CONTRATO N°11-

2018/VIVIENDA/VMCS/PASLC, para la supervisión de la obra: “Esquema Anexo 22 –
Pampa Jicamarca de Canto Grande - Sectorización y Ampliación de los sistemas de
agua potable y alcantarillado - Distrito de San Antonio de Huarochirí", SNIP No 135337
- Código Único 2399586, con el Supervisor de obra Acruta & Tapia Ingenieros S.A.C, por
el monto de S/ 10, 155,737.91 (Diez millones ciento cincuenta y cinco mil setecientos
treinta y siete con 91/100 soles incluido IGV), y cualquier otro concepto que incida en el
costo total de la ejecución de la obra, con un plazo de ochocientos cuarenta (840) días
calendario.
✓ Con fecha 03 de enero del 2019, se realizó el acto de entrega de terreno, dándose por
iniciado el plazo de ejecución de obra el día 08 de enero del 2019 como fecha de inicio
de obra;
✓ Con fecha 07 de julio del 2020, mediante Resolución Directoral N°087-2020-

VIVIENDA-VMCS-PASLC-UA la Entidad PASLC, en el artículo N°01, aprueba de oficio
la Ampliación de Plazo N°01 por 117 días calendario, al CONTRATO N° 11-
2018/VIVIENDA/VMCS/PASLC, suscrito con la empresa ACRUTA & TAPIA
INGENIEROS S.A.C.
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para Lima y Callao

VIVIENDA-VMCS-PASLC-UA la Entidad PASLC aprueba, en el artículo primero, la
ampliación excepcional de plazo, por trescientos cincuenta y tres (353) días calendario
a favor de ACRUTA & TAPIA INGENIEROS S.A.C., supervisor de la ejecución de la obra
en referencia.

VIVIENDA-VMCS-PASLC-UA la Entidad PASLC aprueba, en el artículo primero y
segundo, el reconocimiento de gastos y costos producto de la ampliación de plazo
excepcional, en cumplimento a la Directiva N°005-2020-OSCE/CD; por el concepto y
montos: (i)gastos generales incurridos por la paralización debidamente acreditados, por
el monto de S/ 96 920,10; (ii) costos incurridos por la implementación de las medidas de
prevención y control del COVID-19 debidamente acreditados, por el monto de S/ 47
531,90; (iii) S/ 3,140,519,76 (Tres millones ciento cuarenta mil quinientos diecinueve con
76/100 soles, incluido IGV), que corresponde a 252 días calendarios por la ampliación
de plazo excepcional, debido a la disminución de rendimientos en la ejecución de la obra.
✓ Con fecha 01 de junio del 2021, mediante Resolución Directoral N°091-2021-

VIVIENDA-VMCS-PASLC-UA la Entidad PASLC modifica en el artículo tercero, el
artículo primero de la Resolución Directoral N°098-2020-VIVIENDA-VMCS-PASLC-UA,
el cual amplia excepcionalmente el plazo de ejecución para el contrato de la supervisión,
señalando que corresponde 291 días calendario a favor de la supervisión de obra.
✓ Con fecha 02 de marzo del 2022, mediante Carta N°38-2022-ATINSAC/RL el

Representante Legal de ACRUTA & TAPIA INGENIEROS S.A.C presenta a la Entidad
PASLC la Prestación Adicional N°02 por los servicios de supervisión.
3. BASE LEGAL:
➢ Ley de Contrataciones del Estado.

➢ Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
➢ Bases integradas del Concurso Público N°004-2018-VIVIENDA-VMCS-PASLC.
➢ Contrato de supervisión de Obra N°011-2018/VIVIENDA-VMCS-PASLC.
➢ Directiva N°005-2020/OSCE-CD
Las referidas normas incluyen sus respectivas disposiciones ampliatorias, modificatorias

y conexas, de ser el caso.
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para Lima y Callao

4. ANÁLISIS:
4.1 Mediante Carta N°385-2022-ATINSAC/RL el Representante Legal de ACRUTA &

TAPIA INGENIEROS S.A.C presenta a la Entidad PASLC la Prestación Adicional N°02
por los servicios de supervisión; a través del cual señala lo siguiente:
“(…)
5. JUSTIFICACION DE PROCEDENCIA:
La aprobación de la Ampliación de Plazo No 02 por 212 días calendarios
respectivamente para la supervisión de la obra, por ampliación de plazo de obra por
casos distintos a adicionales de obra, modifica las condiciones iniciales del Contrato,
en consecuencia, se genera una Prestación Adicional del Servicio de Supervisión, al
extenderse el objeto inicial del Contrato, y por ende el plazo de los servicios a prestar,
como consecuencia de ello es necesario la extensión de los recursos de la supervisión
para cumplir con la finalidad del objeto del contrato.
(…)
6. SUSTENTO DE AMPLIACION:
✓ Con fecha 06/11/2021 con RD N° 167-2021-VIVIENDA-VMCS-PASLC-UO se
resuelve Declarar Procedente en Parte la solicitud de Ampliación de Plazo N°02,
por doscientos doce días (212) días calendarios, al contratista IVC
CONTRATISTAS GENERALES S.A.
✓ El Articulo 10° de la LCE, Supervisión de la Entidad, item 10.2 dice:
“Cuando la supervisión sea contratada con terceros, el plazo inicial del contrato
debe estar vinculado al del contrato de la prestación a supervisar y comprender
hasta la liquidación de la obra o la conclusión del servicio, de acuerdo a lo que
establece el reglamento (…)”
(…)
✓ Siendo el contrato de supervisión accesorio al Contrato de obra, y de conformidad
con lo estipulado en la LCE y RLCE, corresponde a la Entidad extender el plazo
para la supervisión de la obra hasta el término del plazo contractual.
CALCULO DE LA PRESTACIÓN ADICIONAL:

✓ Para el cálculo del costo de la Prestación Adicional Nº 02 se ha considerado el
Cronograma Vigente de Ejecución de Obra, según el cual se establece la
participación de los recursos como: el jefe de supervisión, especialistas, personal
técnico y auxiliar, alquileres, materiales y útiles de oficina.
✓ El Presupuesto de la Prestación Adicional Nº 02, asciende al monto de S/.

2,818,621.96 (dos millones ochocientos dieciocho mil seiscientos veintiuno con
96/100 Soles) incluido IGV, según estructura que se muestra a continuación.
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para Lima y Callao

(…)
INCIDENCIA DE LA PRESTACION ADICIONAL Nº 01:

(…)
La Ley de Contrataciones del Estado en su Artículo 34. Modificaciones al Contrato,
34.2. establece: “Excepcionalmente y previa sustentación por el área usuaria de la
contratación, la Entidad puede ordenar y pagar directamente la ejecución de
prestaciones adicionales en caso de bienes, servicios y consultorías hasta por el
veinticinco por ciento (25%) del monto del contrato original, siempre que sean
indispensables para alcanzar la finalidad del contrato. Asimismo, pueden reducir
bienes, servicios y obras hasta por el mismo porcentaje”.
En aplicación del artículo mencionado, el monto del Contrato de supervisión es s/.

10,155,737.91 incluido I.G.V.; El monto de la Prestación Adicional No 02 asciende a la
suma de S/. 2,818,621.96 (dos millones ochocientos dieciocho mil seiscientos
veintiunos con 96/100 Soles); por lo que en el cálculo de la incidencia se considera
estos montos. La incidencia respecto al monto del contrato de Supervisión es 27.75%.
La incidencia del incremento del Monto del Contrato de Supervisión respecto al

Contrato de Obra, con la aprobación de la Mayor Prestación Adicional es 5.04%.
(…)”
Asimismo, presenta la estructura de costos por 212 d.c., como se muestra a

continuación;
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para Lima y Callao

Imagen N°01: Estructura presentada por la supervisión
6.1 Al respecto, luego de revisar la información remitida por el supervisor en la Carta

N°385-2022-ATINSAC/RL, se precisa que, la estructura presentada por el supervisor
de obra con carta de referencia a), no refleja lo señalado por el mismo respecto a “(...)
Para el cálculo del costo de la Prestación Adicional Nº 02 se ha considerado el
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para Lima y Callao

Cronograma Vigente de Ejecución de Obra, según el cual se establece la participación
de los recursos como: el jefe de supervisión, especialistas, personal técnico y auxiliar,
alquileres, materiales y útiles de oficina. (...)”; el cual, luego de revisado y en
concordancia con los trabajos a ejecutarse en la obra, se observa que para el periodo
de la prestación adicional N°02 se requiere la participación de los profesionales y
técnicos señalados en el cuadro siguiente;
Supervisión de la Obra Esquema Anexo 22 - Pampa de Jicamarca de Canto Grande -
Sectorización y Ampliación de los Sistemas
Imagen de Agua Potable
N°02: Estructura y Alcantarillado - Distrito de San
de revisada
Antonio de Huarochirí - SNIP - 135337
PROPUESTA CONTRACTUAL
PRECIO PERIODO
DESCRIPCION UNIDAD UNITARIO 11 MARZO AL 08 DE OCTUBRE 2022
S/.
CANT. % PART TIEMPO PARCIAL
A.- SUELDOS Y SALARIOS (Incluido Leyes Sociales) 889,028.36
a.- Personal Profesional 731,088.36
Jefe de Supervisión de Obras e Intervención Social días 668.53 1 100% 212 141,728.36
Asistente de Supervisor de Obras de Agua Potable y Alcantarillado 1 días 330.00 1 100% 212 69,960.00
Asistente de Supervisor de Obras de Agua Potable y Alcantarillado 2 días 330.00 1 100% 212 69,960.00
Asistente de Supervisor de Obras de Agua Potable y Alcantarillado 3 días 330.00 0 0% 212 0.00
Especialista en Estructuras Hidráulicas días 400.00 0 0% 212 0.00
Especialista en Estudio de Suelos y Geotecnia días 390.00 0 0% 212 0.00
Especialista en Equipamientos y/o Instalaciones - Instalaciones Hidráulicas días 300.00 1 100% 212 63,600.00
Especialista en Sistemas de Automatización - Sistema Scada días 290.00 1 100% 212 61,480.00
Especialista en Impacto Ambiental días 350.00 1 100% 212 74,200.00
Especialista en Seguridad e Higiene Ocupacional días 400.00 1 100% 212 84,800.00
Especialista en Costos, Presupuestos, Programación y Valorizaciones 1 días 450.00 1 100% 212 95,400.00
Especialista en Costos, Presupuestos, Programación y Valorizaciones 2 días 450.00 0 0% 212 0.00
Coordinador de Intervención Social para la Supervisión días 330.00 1 100% 212 69,960.00
b.- Personal Técnico 157,940.00
Topógrafo Técnico 1 días 185.00 1 100% 212 39,220.00
Topógrafo Técnico 2 días 185.00 0 0% 212 0.00
Asistente de Topógrafo (Ayudante Trabajo de Campo) 1 días 110.00 1 100% 212 23,320.00
Asistente de Topógrafo (Ayudante Trabajo de Campo) 2 días 110.00 0 0% 212 0.00
Técnicos de Campo 1 días 180.00 1 100% 212 38,160.00
Técnicos de Campo 2 días 180.00 1 100% 212 38,160.00
Técnicos de Campo 3 días 180.00 0 0% 212 0.00
Técnicos de Campo 4 días 180.00 0 0% 212 0.00
Dibujante Técnico 1 días 90.00 1 100% 212 19,080.00
Dibujante Técnico 2 días 90.00 0 0% 212 0.00
Asistente de Intervención Social días 220.00 0 0% 212 0.00
B.- ALQUILERES Y SERVICIOS 22,124.32
MATERIALES TECNICO PARA SUPERVISIÓN DE LA OBRA E INVERVENCIÓN SOCIAL 22,124.32
Fotocopias (A4 y A3) y anillados días 21.03 1 100% 212 4,458.36
Fotocopias de planos días 53.33 1 100% 212 11,305.96
Tintas para impresora y/o toner días 13.33 1 100% 212 2,825.96
Útiles de Of. (papel bond, folders, CDs) días 16.67 1 100% 212 3,534.04
TOTAL COSTO DIRECTO (A+B+C+D) 911,152.68
GASTOS GENERALES 26.36% 240,179.85
UTILIDAD 10.00% 91,115.27
SUB TOTAL SIN IGV 1,242,447.80

IGV 18% 223,640.60
COSTO TOTAL 1,466,088.40
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para Lima y Callao

6.2 Para el análisis del presente adicional se tomará en cuenta lo señalado en el artículo
34.- Modificaciones al contrato, de la Ley de contrataciones del Estado, y dependiendo
de la causal generadora de ampliación de plazo, se analizará el porcentaje de
incidencia del adicional y se realizará el trámite conforme lo establece la Ley de
Contrataciones.
6.3 En ese sentido, para continuar con el trámite correspondiente, se recomienda

comunicar al supervisor Acruta & Tapia Ingenieros S.A.C., que la estructura presentada
con carta de referencia a) no se encuentra concordante a las partidas ejecutadas por
el contratista IVC Contratistas Generales y el cronograma de obra.
7. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES:
- De acuerdo a lo señalado en presente informe, y para continuar con el trámite

correspondiente, se recomienda comunicar al supervisor Acruta & Tapia Ingenieros
S.A.C., que la estructura presentada con carta de referencia a) no se encuentra
concordante a las partidas ejecutadas por el contratista IVC Contratistas Generales y
el cronograma de obra.
- Se adjunta la estructura de costos revisada.
- Se recomienda remitir el presente informe al supervisor Acruta & Tapia Ingenieros

S.A.C.
Atentamente;
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1
Lima, 01 de Marzo de 2022
CARTA N° 385-2022-ATINSAC/RL
SEÑORES:
Av. República de Panamá N°3650 - San Isidro
Atención : ING. EDISON JOE SALVATIERRA TRINIDAD

Asunto : PRESTACIÓN ADICIONAL N° 02

Por los Servicios de Supervisión
Referencia : Contrato N° 11-2018/VIVIENDA/VMCS/PASLC: Contratación del

Servicio de Consultoría de Obra "Supervisión de la Obra
Esquema Anexo 22 - Pampa deJicamarca de Canto Grande -
Sectorización y Ampliación de los Sistemas deAgua Potable y
Alcantarillado - Distrito de San Antonio de Huarochirí - SNIP
– 135337
De nuestra consideración:
Nos es grato dirigirnos a Usted, para saludarlo cordialmente y a su vez remitir a su

despacho la Prestación Adicional N° 02 por los Servicios de supervisión de la obra de la
referencia, la que solicitamos aprobación con el fin de poder cumplir con el objeto del
contrato de la referencia.
Sin otro sobre el particular quedo de Usted.
Atentamente.
FORMATO N° 08-A:
REGISTROS EN LA FASE DE EJECUCIÓN PARA PROYECTOS DE INVERSIÓN
(La información registrada en este formato tiene carácter de Declaración Jurada - D.S. N° 284-2018-EF)
CÓDIGO DEL PROYECTO DE INVERSIÓN (Asignado por el Aplicativo Informático). 2399586

NOMBRE DEL PROYECTO DE INVERSIÓN
ESQUEMA ANEXO 22-PAMPA DE JICAMARCA DE CANTO GRANDE - SECTORIZACIÓN Y AMPLIACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO - DISTRITO DE SAN ANTONIO DE HUAROCHIRI
C. Datos de la fase de Ejecución; durante la ejecución física
1 MODIFICACIONES DURANTE LA EJECUCIÓN FÍSICA
Según Expediente técnico Según Ejecución Física (SEGUNDA MODIFICACION)

Acción sobre los activos
Unidad Física Dimensión Fïsica Unidad Fisica Tamaño
Fecha de Fecha estimada de entrega del

Producto/ Tipo de Factor Modalidad de Costo de inversión Documento de aprobación de la
Costos de Inversión (S/) Fecha de inicio real Fecha de término real aprobación de la activo al responsable de su O & UEI
Componente Acción Activo estratégico esencial Productivo ejecución vigente modificado S/ modificación
Unidad de medida Cantidad Unidad de medida Cantidad Cantidad Cantidad modificación M
Acción 1.1. Obras Provisionales y Preliminares ESTRUCTURAS

Construccion Infraestructura 1 Unidad 1 6,075,782.53 1 1 6,075,782.53 8/01/2019 3/01/2023 3/03/2023 PASLC
Sistema de Agua Potable FISICAS
ESTRUCTURAS
Construccion Acción 1.2. Línea de Impulsión Infraestructura 25 m 36,687 22,244,168.19 25 36,687 25,564,339.92 8/01/2019 3/01/2023 3/03/2023 PASLC
FISICAS
ESTRUCTURAS
Construccion Acción 1.3. Línea de Conducción Infraestructura 1 m 530 871,605.27 1 530 1,007,303.46 8/01/2019 3/01/2023 3/03/2023 PASLC
Producto 1. SISTEMA DE FISICAS
AGUA POTABLE
ESTRUCTURAS
Construccion Acción 1.4. Almacenamiento Infraestructura 25 M3 10,600 31,069,976.07 25 10,600 31,934,598.95 8/01/2019 3/01/2023 3/03/2023 PASLC
FISICAS
ESTRUCTURAS
Construccion Acción 1.5. Troncales Estratégicas Infraestructura 21 L/S 21,830 7,165,260.89 21 21,830 7,497,685.32 8/01/2019 3/01/2023 3/03/2023 PASLC
FISICAS
ESTRUCTURAS
Construccion Acción 1.6. Redes de Distribución Infraestructura 1 L/S 171,270 28,510,298.84 1 171,270 30,169,559.43 8/01/2019 3/01/2023 3/03/2023 PASLC
FISICAS
Acción 1.7. Equipamiento Hidráulico y N° DE

Adquisicion Infraestructura 25 UNIDAD 25 47,032,369.40 25 25 58,762,170.47 8/01/2019 3/01/2023 3/03/2023 PASLC
Eléctrico EQUIPAMIENTO
Acción 1.8. Conexiones Domiciliarias de Agua N° DE

Adquisicion Equiamiento 7,157 UNIDAD 7,157 7,408,092.54 7,157 7,157 8,862,685.33 8/01/2019 3/01/2023 3/03/2023 PASLC
Potable EQUIPAMIENTO
N° DE
Adquisicion Acción 1.9. Micromedición : Equiamiento 7,157 UNIDAD 7,157 1,282,046.50 7,157 7,157 1,282,046.50 8/01/2019 3/01/2023 3/03/2023 PASLC
EQUIPAMIENTO
Construccion GASTOS GENERALES POR COVID-19 Infraestructura 0 - 0 1 2,247,414.04 8/01/2019 3/01/2023 3/03/2023
Construccion Inventario físico Covid - 19 : Infraestructura 0 0 1
Acción 2.1.Obras Provisionales y Preliminares ESTRUCTURAS

Construccion Infraestructura 1 M 1 1,569,975.53 1 1 1,569,975.53 8/01/2019 3/01/2023 3/03/2023 PASLC
Sistema de Alcantarillado FISICAS
ESTRUCTURAS
Capacitacion Redes Línea de Rebose Infraestructura 24 L/S 2,360 2,231,285.02 24 2,360 6,074,188.98 8/01/2019 3/01/2023 3/03/2023 PASLC
FISICAS
Producto 2. SISTEMA DE ESTRUCTURAS Administracion

Construccion Colectores Principales Infraestructura 22.00 L/S 558,510 19,279,253.23 Indirecta - Contrata 22 558,510 18,629,262.23 8/01/2019 3/01/2023 3/03/2023 PASLC
ALCANTARILLADO FISICAS
ESTRUCTURAS
Construccion Redes Secundarias de Alcantarillado Infraestructura 1.00 L/S 164,158 54,250,004.83 1 164,158 69,305,169.16 8/01/2019 3/01/2023 3/03/2023 PASLC
FISICAS
N° DE
Adquisicion Conexiones Domiciliarias de Desagüe : Infraestructura 7,157 UNIDAD 7,157 11,432,755.66 7,157 7,157 11,867,583.18 8/01/2019 3/01/2023 3/03/2023 PASLC
EQUIPAMIENTO
ESTRUCTURAS
Construccion Colector Descarga Efluente Tratado : Infraestructura 1 KM 12,710 43,949,154.36 1 12,710 38,855,048.60 8/01/2019 3/01/2023 3/03/2023 PASLC
FISICAS
PLANTA DE
TRATAMIENTO DE
AGUAS RESIDUALES Construccion GASTOS GENERALES POR COVID-19 Infraestructura 0 0 0
Construccion Inventario físico Covid - 19 : Infraestructura 0 0 0
Capacitacion Intervención Social : Intangibles N° DE INFORMES 1 INFORME 1 3,257,287.69 1 1 3,257,287.69 8/01/2019 3/01/2023 3/03/2023 PASLC
KIT DE
Adquisicion SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL : Equiamiento 1 INFORME 1 883,018.19 1 1 883,018.19 8/01/2019 3/01/2023 3/03/2023 PASLC
EQUIPAMIENTO
Capacitacion Suministro Eléctrico intangible N° DE INFORMES 1 INFORME 1 231,019.13 1 1 231,019.13 8/01/2019 3/01/2023 3/03/2023 PASLC
Capacitacion COSTOS AMBIENTAL : intangible N° DE INFORMES 1 INFORME 1 337,583.84 1 1 337,583.84 8/01/2019 3/01/2023 3/03/2023 PASLC
COSTOS
COMPLEMENTARIOS
Capacitacion Evaluación de Restos Arqueológicos : intangible N° DE INFORMES 1 INFORME 1 604,726.26 1 1 604,726.26 8/01/2019 3/01/2023 3/03/2023 PASLC
COSTOS
COMPLEMENTARIOS
Capacitacion LICENCIA ANTE EL MTC : infraestructura N° DE INFORMES 1 M2 9,050 474,662.89 1 9,050 474,662.89 8/01/2019 3/01/2023 3/03/2023 PASLC
Capacitacion IMPLEMENTACION DEL ESTUDIO DE TRANSITO Intangible N° DE INFORMES 1 INFORME 1 662,338.81 1 1 662,338.81 8/01/2019 3/01/2023 3/03/2023 PASLC
ESTRUCTURAS
Adquisicion Disponibilidad de Terreno : infraestructura 1 1 1 1 - 8/01/2019 3/01/2023 3/03/2023 PASLC
FISICAS
Construccion GASTOS GENERALES POR COVID-19 Infraestructura 0 0 1 1 18,848,554.78 8/01/2019 3/01/2023 3/03/2023 PASLC
Construccion Inventario físico Covid - 19 : Infraestructura 0 0 0 0
GASTOS GENERALES INTANGIBLE 1 1 3,461,611.43 8/01/2019 3/01/2023 3/03/2023
SUBTOTAL 290,822,665.67 SUBTOTAL 348,465,616.65
Gestión del proyecto 1,327,921.00 Gestión del proyecto 3,705,535.16 4/02/2019 8/10/2022
Expediente Técnico o Expediente Técnico o

4,952,601.71 5,007,601.71 28/11/2014 31/12/2020
Doc. Equivalente Doc. Equivalente
INFORME Nº320-2022-VIVIENDA/VMCS/PASLC/UO-
Supervisión 12,795,395.00 Supervisión 16,462,358.30 26/12/2018 8/10/2022 30/09/2022 arodriguez
Supervision COVID -19 144,452.00
Liquidación - Liquidación
TOTAL 309,898,583.38 TOTAL 373,785,563.82
INFORME N° 320-2022-VIVIENDA/VMCS/PASLC/UO-arodriguez
SOLICITUD DE REGISTRO POR EXTENSION DEL SERVICIO DE SUPERVISOR ACRUTA &
ULTIMO INFORME DE TAPIA INGENIEROS S.A.C. HASTA LA AMPLIACIÓN DE PLAZO N°02 POR EL MONTO DE
APROB DE S/.983,317.99 (Novecientos ochenta y tres mil trescientos diecisiete con 99/100 soles)
VARIACION Inc. IGV.
INFORME DE
APROBACION
Firma y Sello del Responsable de la UEI

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Programa Agua Segura

Viceministerio de Unidad de Obras

“Decenio de la Igualdad de Oportunidades para Mujeres y Hombres”

Asunto : SOLICITUD DE REGISTRO POR EXTENSION DEL SERVICIO DE

Fecha : San Isidro, 30 de septiembre del 2022

Mediante el presente me dirijo a usted, en atención al documento de la referencia a),

2. DATOS GENERALES DE LA OBRA:

" Esquema Anexo 22 - Pampa Jicamarca de Canto Grande -

“Decenio de la Igualdad de Oportunidades para Mujeres y Hombres”

❖ Con fecha 29 de diciembre del 2017, se suscribió el Convenio de Cooperación

❖ Con fecha 22 de junio del 2018, se publicó en el SEACE la LICITACIÓN PÚBLICA

❖ Con fecha 26 de diciembre del 2018, el PASLC suscribió el CONTRATO N°10-

“Decenio de la Igualdad de Oportunidades para Mujeres y Hombres”

❖ Con fecha 26 de diciembre del 2018, el PASLC suscribió el CONTRATO N°11-

❖ Con fecha 07 de julio del 2020, mediante Resolución Directoral N°087-2020-

❖ Con fecha 01 de junio del 2021, mediante Resolución Directoral N°091-2021-

❖ Con fecha 04 de marzo del 2022, mediante Carta N°446-2022-ATINSAC/RL la

❖ Con fecha 12 de marzo del 2022, mediante Carta N°0278-2022-VIVIENDA-

❖ Con fecha 14 de marzo del 2022, mediante Memorándum N° 0418 –

“Decenio de la Igualdad de Oportunidades para Mujeres y Hombres”

❖ Con fecha 11 de abril del 2022, mediante Carta N°667-2022-ATINSAC/RL la

❖ Con fecha 19 de abril del 2022, mediante Resolución Directoral N°038-2021-

“Decenio de la Igualdad de Oportunidades para Mujeres y Hombres”

“Decenio de la Igualdad de Oportunidades para Mujeres y Hombres”

5.1 Sobre el Plazo Contractual

Tabla 1: Plazo contractual de ejecución

Etapa 1: supervisión de obra, acompañamiento

“Decenio de la Igualdad de Oportunidades para Mujeres y Hombres”

❖ Es necesario indicar que el plazo de ejecución para la prestación del servicio de

Fecha de inicio de obra 08 de enero del 2019

Plazo de ejecución 750 d.c.

Fecha final 26 de enero del 2021

Ampliación de Plazo N°01 117 d.c.

Fecha final + ampliación de plazo N°01 (Etapa 1) 23 de mayo del 2021

Ampliación excepcional de plazo por brote del covid-19 291 d.c.

Fecha final + paralización Covid (Etapa 1) 10 de marzo del 2022

“Decenio de la Igualdad de Oportunidades para Mujeres y Hombres”

Ampliación de Plazo N°02 212 d.c.

Fecha final + ampliación de plazo N°02 (Etapa 1) 08 de octubre del 2022

Etapa 1 + Ampliaciones aprobadas 08 de octubre del 2022

5.2 Sobre el Presupuesto

Descripción Pazo Monto (S/)

II. Liquidación de obra 30 d.c.

Parcial I + II 840 d.c. 8,606,557.55

❖ Ahora bien, para la Etapa 1 de ejecución de obra, el presupuesto aprobado para

“Decenio de la Igualdad de Oportunidades para Mujeres y Hombres”

Tarifa por día Resoluciones de Ampliación de plazo Monto

El monto de contrato N°011-2018-VIVIENDA-VMCS-PASLC asciende a S/

❖ Por lo expuesto, habiendo la Entidad resuelto mediante RD N°087-2020-

“Decenio de la Igualdad de Oportunidades para Mujeres y Hombres”

❖ Por lo expuesto, habiendo la Entidad resuelto mediante RD N°038-2022-

❖ Así mismo, se solicita el registro en el aplicativo del Invierte.pe, por un monto de

Lima, 7 de julio de 2020.

El Memorándum N° 384-2020/VIVIENDA/VMCS/PASLC/UO, el Informe N° 111-

Que, con fecha 22 de junio de 2018, se publicó en el SEACE la LICITACIÓN

Que, con fecha 14 de setiembre de 2018, se publicó en el SEACE el

Que, el procedimiento de selección correspondiente a la Supervisión de la Obra,

Que, con fecha 26 de diciembre de 2018, el PASLC suscribió el CONTRATO N°

Que, con fecha 26 de diciembre de 2018, el PROGRAMA AGUA SEGURA

Que, con fecha 03 de enero de 2019, se realizó el acto de entrega de terreno,

Con Memorando Nº 384-2020-VIVIENDA-VMCS/PASL-UO, de fecha 15 de junio

Que, de esta manera, la Unidad de Obras realiza la línea de tiempo de la

Inicio de plazo Fin de plazo 1 Fin de plazo 2