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INFORME DE GESTIÓN

COPRET EN CONTEXTO DE ENCIERRO


BIENIO 2018-2019
Índice:

Presentación 3

Equipo de investigación y evaluación 5

Equipo Red de Oportunidades 7

Referentes Copret en contexto de encierro 9

Conclusiones 12

Objetivos de intervención COPRET en contexto de encierro 2020 - 2024 13

Anexo 14
PRESENTACIÓN
El programa COPRET1 en Contexto de Encierro inicia sus actividades en el mes de
febrero del año 2018 con el objetivo de fortalecer el acceso al derecho a la educación,
fundamentalmente la Educación Técnico Profesional (ETP), y favorecer la inserción la-
boral de las personas en situación de privación de libertad en el territorio de la provincia
de Buenos Aires, tanto en instituciones del Servicio Penitenciario Bonaerense (SPB), del
Servicio Penitenciario Federal (SPF), como del Organismo Provincial de la Niñez y Ado-
lescencia (OPNyA).

La ETP en la provincia de Buenos Aires cuenta con 25 instituciones educativas en con-


textos de encierro: 15 Centros de Formación Profesional (CFP), 5 Centros de Educación Agra-
ria (CEA), 2 Escuelas Secundarias Técnicas y 3 Institutos de Formación Técnica Superior2,
presentes en 44 instituciones, entre unidades penales federales y provinciales, centros ce-
rrados y de recepción y patronato de liberados (anexo 1), teniendo a 2018 un total de 7047
estudiantes egresados/as de algún nivel educativo de la ETP.

En un contexto de constante aumento de la población detenida3, el acceso a la educa-


ción en las cárceles, se ve dificultado producto (entre otros motivos), de que los espacios
educativos dentro de las unidades suelen ser pensados para una población menor a la que
actualmente habita el encierro4. Es así que el desafío desde la política pública es construir
una educación formal situada5 pudiendo dar respuestas a las necesidades educativas de
las personas detenidas.

Por este motivo, entendiendo la educación como un derecho humano fundamental, el


equipo de COPRET en contexto de encierro se conforma con la finalidad de contribuir al for-
talecimiento de las trayectorias educativas y laborales, y la vinculación entre la formación
brindada intramuros con los sectores productivos extramuros, para un desarrollo pleno de
las personas detenidas.

El equipo, compuesto por 23 trabajadores/as, se vió conformado por el coordinador del


programa, un equipo técnico de evaluación e investigación, un equipo de facilitadores y un
equipo de referentes. Estos dos últimos contaron cada uno con un líder de proyecto y fueron
conformados de manera interdisciplinaria por graduados y estudiantes de las carreras Tra-
bajo Social, Sociología, Historia, Psicología, Comunicación Social, y Artes.

1. Consejo Provincial de Educación y Trabajo.


2. CFP: 404 La Plata, 401 Magdalena, 401 Florencio Varela, 401 Ezeiza, 402 Marcos Paz, 402 Baradero, 401 San Ni-
colás, 401 Junín, 401 Trenque Lauquen, 401 Dolores, 401 Benito Juárez, Anexo 401 Bahía Blanca, 401 General Alvear,
402 Olavarría, 406 Campana; CEA: N° 18 Bahía Blanca, N°1 Miramar, N° 8 BOLÍVAR, N°20 de Mercedes, Saavedra;
EET: N° 6 Albert Thomas La Plata, N° 3 en UP 15 de Batán; ISFT: 12 La Plata, 130 Olavarría, San Nicolás.
3. Según el informe del Sistema Nacional de Estadísticas sobre Ejecución de la Pena (SNEEP) a diciembre del
2018 se registró una población de 42.460 personas detenidas en cárceles y alcaidías de la provincia de Buenos
Aires, un 13% más en relación al año 2017.
4. Siguiendo en informe del SNEEP 2018, las cárceles de la provincia de Buenos Aires tienen una sobrepobla-
ción del 44,5%.
5. Toda política pública debe reconocer quienes son los destinatarios de dicha política caracterizando sus nece-
sidades y conociendo sus demandas, sin esto resulta difícil elaborar un plan de política educativa que responda
a las necesidades de quienes desean formar parte de la institución.

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Para cumplir con el objetivo planteado se llevaron adelante tres grandes líneas de ac-
ción que funcionan de manera transversal a las direcciones del COPRET y de la Dirección
Provincial de Educación Técnico Profesional:

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EQUIPO DE EVALUACIÓN E INVESTIGACIÓN

El Equipo Técnico y el Equipo de Evaluación e Investigación fueron conformados en el


año 2018 con la finalidad de fortalecer la ETP en contextos de encierro. En ese sentido, de-
sarrollaron las siguientes acciones:

Proceso de Investigación
En el año 2018 se llevó adelante la investigación denominada “Educación para el Trabajo
en contextos de encierro”. Su objetivo fue conocer el estado de situación de las instituciones
educativas de ETP en contextos de encierro, situadas en el territorio de la Provincia, desde
la perspectiva de los actores implicados (sistema educativo, del SPB y SPF, estudiantes y
personas detenidas en general).
Por otro lado, se relevaron las demandas y expectativas en relación a la oferta educativa
de los/as estudiantes y personas interesadas en la ETP.

Intervenciones a partir del diagnóstico

Como conclusión de dicha investigación se relevaron diferentes problemáticas a las que


se buscó dar respuesta a través de las siguientes líneas de acción:

• Sistematización de trayectorias de estudiantes de ETP:


Se impulsó un dispositivo de sistematización y registro de las trayectorias de los Estu-
diantes de ETP en contexto de encierro (anexo 2) con el objetivo de iniciar un proceso que
tienda a la creación de un circuito de certificación y acreditación integrado entre institucio-
nes educativas de la ETP que funcionan en cárceles de la Provincia.

• Fortalecimiento de la vinculación institucional:


Ante la ausencia de mecanismos formales de articulación se observó la necesidad de
fortalecer la vinculación institucional entre los establecimientos educativos con injerencia
en contexto de encierro, por ello se generaron espacios de capacitación con una perspectiva
de derechos humanos con una frecuencia semestral dirigidos a los/as actores educativos
de la ETP en contexto de encierro de la provincia.

• Oferta educativa:
A partir de un trabajo de relevamiento sobre la oferta educativa de ETP en contextos de
encierro, se observó la necesidad de generar una propuesta sistematizada que responda a
criterios establecidos desde una perspectiva pensada para el propósito de dicha modalidad.
Es decir, la formación socio-laboral para y en el trabajo, que permita construir una educa-
ción formal situada, reconociendo a los destinatarios de la política pública y sus demandas,
pudiendo dar respuestas a las necesidades educativas de las personas detenidas.
Por otra parte, se fomentó la modularización de la oferta de los cursos de formación profe-
sional, considerando instancias de acreditación intermedia y progresiva, lo cual resulta un fa-
cilitador ante los constantes traslados de los/as estudiantes por diferentes unidades penales.

• Formación de Instructores con perspectivas de derechos:


Entendiendo como fundamental la permanente capacitación y actualización integral de
todos/as los/as actores educativos, se elaboró el diseño curricular para la formación de ins-
tructores de Formación Profesional que se desempeñan en contexto de encierro, pensado
desde una perspectiva de derechos y compromiso con el proceso de democratización de las
prácticas educativas.

-5-
• Diseño de la Propuesta Integral de Educación y Trabajo (PINET):
La PINET pretende mejorar y fortalecer la calidad educativa que reciben los estudiantes
del nivel secundario en los Centros Cerrados del Régimen Penal Juvenil dependientes del
Organismo Provincial de la Niñez y Adolescencia (OPNyA). En este sentido, bajo la Reso-
lución 3114/19 (anexo 3), se reestructura la secundaria en pos de brindar más y mejores
herramientas a nuestros estudiantes, incorporando Aulas de Aceleración y Formación Pro-
fesional dentro del Ciclo Básico Común y estableciendo una misma orientación en el Ciclo
Básico Orientado en todas las escuelas intramuros (Economía y Administración).

Otras líneas de acción

Por otro lado, a partir del trabajo realizado durante el 2018, en el presente año se
implementaron otras líneas de acción que respondieron al fortalecimiento de la ETP en
contexto de encierro:

• Colaboración en el diseño del trayecto de formación continua, destinado a actores edu-


cativos que apliquen la Propuesta Integral de Educación y Trabajo (PINET) para la termina-
lidad de la educación secundaria de jóvenes menores de 18 años de edad alojados en los
dispositivos penales del OPNyA (Resolución 3114/19).

• Acuerdos de colaboración con el Instituto Nacional de Tecnología Agrónoma (INTA) con


el fin de formalizar las actividades desarrolladas por dicha institución en las unidades del
SPB a partir de certificaciones de los Centros de Educación Agraria (CEA) respectivos.

• Articulación con la Agencia de Acreditación de Competencias Laborales, para la Acre-


ditación de Competencias Laborales en unidades penales de la PBA.

• Apoyo y seguimiento cuanti-cualitativo de las líneas de trabajo del programa: Red de


Oportunidades y Referentes Copret en Contexto de Encierro.

• Participación en la Red Creer (Página web: http://www.redcreer.com.ar/)

• Adaptación de la currícula “Cultura del Trabajo” para Contexto de Encierro.

• Gestiones necesarias para dar curso a la Matrícula Indirecta conjuntamente con la UNLP.

• Proyecto de Resolución que regula los CFP en Contexto de Encierro.

• Intervención en la creación del CFP 406 de Campana. Visibilización de la problemática


al interior del organismo, vinculación interinstitucional con actores del SPB, asesoramiento
en la definición de la oferta formativa.

• Creación de los Circuito de Aceleración de Trayectoria Tecnológica en Contexto de En-


cierro (CATT) de la provincia de Buenos Aires, a partir de lo cual los Bachilleratos dependien-
tes de las Direcciones de Educación Técnica y Agraria recibirán a los/as estudiantes mayo-
res de 18 años que deseen incorporarse a las escuelas Técnicas y que no hayan empezado
o concluido el ciclo Básico del Nivel Secundario. (anexo 4).

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PROYECTO RED DE OPORTUNIDADES

El objetivo general de este proyecto consiste en fortalecer el acceso a derechos funda-


mentales como la educación y el trabajo de las personas en situación de privación de liber-
tad, aportando a la construcción y sostenimiento de trayectos educativos/laborales dentro
y fuera de la institución penal. Para ello se llevaron adelante ciclos de talleres en las dife-
rentes instituciones lo cual supuso compromisos de trabajo con la Dirección de Adultos de
la DGCyE, el SPB, el SPF y con dispositivos penales del Régimen Penal Juvenil del OPNyA.
De esta manera en el año 2018 se realizaron talleres de Orientación educativa y laboral
destinados a estudiantes de las escuelas secundarias de 32 instituciones penales6 de La
Plata, Ezeiza, Marcos Paz, Florencio Varela y Magdalena. Los mismos consistían en tres

6. CC Alfaro La Plata; CC Eva Perón La Plata, CC Ibarra La Plata, CC Pellegrini La Plata, CC Pelletier, La Plata, Centro
de recepción La Plata, CPF I – Ezeiza, CPF II - Marcos Paz, CSC Almafuerte La Plata, CSC Castillito La Plata, CSC COPA
La Plata, CSC Legarra La Plata, UP 8 La Plata, UP 9 La Plata, UP 10 La Plata, UP 12 La Plata, UP 18 La Plata, UP 1
La Plata, UP 23 Florencio Varela, UP 24 Florencio Varela, UP 26 La Plata, UP 28 Magdalena, UP 31 – Ezeiza, UP 31
Florencio Varela, UP 32 Florencio Varela, UP 33 Los Hornos, UP 35 Magdalena, UP 36 Magdalena, UP 42 Florencio
Varela, UP 45 La Plata, P 51 Magdalena, UP 54 Florencio Varela.
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encuentros de dos horas reloj cada uno. En ellos se logró alcanzar una matrícula de 4400
personas durante el primer año de ejecución del programa.
En el año 2019 la coordinación del programa, incorporando demandas de las personas
detenidas, decide abordar la temática de Economía Social y Solidaria. Esta decisión supu-
so un trabajo conjunto de revisión de contenidos y elaboración de una nueva propuesta de
trabajo consistente en cuatro encuentros de dos horas reloj cada uno. Los/as destinatarios/
as comenzaron a ser todas aquellas personas que se encuentran alojadas en la institución
penitenciaria, dejándose de trabajar exclusivamente con población inserta en el nivel secun-
dario, logrando un alcance de 5282 estudiantes.

Datos cuantitativos relevantes en relación al desarrollo bienal del proyecto:

A la par de las instancias de taller, el equipo de talleristas y de coordinación realizó es-


pacios quincenales de covisión, como dispositivo de reflexión sobre la práctica y revisión de
contenidos y metodologías de abordaje.
A partir de ello, se realizó un registro de las intervenciones de los/as tallerista en un
cuadernillo que describe cada encuentro con las actividades propuestas; la aplicación de
encuestas de evaluación a las personas participantes de los talleres alojadas en las diferen-
tes instituciones penales y la elaboración de informes semanales de los mismos talleristas
hacia el equipo de coordinación para su evaluación y seguimiento.

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PROYECTO REFERENTES COPRET EN CONTEXTO DE ENCIERRO

A partir de la investigación del equipo de Evaluación e Investigación mencionada, se


advirtieron tres instancias cruciales que marcaron grandes dificultades en el desarrollo de
las trayectorias educativas de estudiantes de ETP en contextos de encierro: el proceso de
inscripción; la permanencia y asistencia a la institución educativa y la certificación o acre-
ditación de los niveles alcanzados por parte de los/as estudiantes en contexto de encierro.
Con la propuesta de generar estrategias de intervención de manera específica sobre
estas problemáticas, se decidió crear, en el año 2019, el Equipo de Referentes COPRET en
contexto de encierro en 16 unidades penales de La Plata, Campana y Magdalena7.

Objetivo general del equipo de referentes COPRET:

• Fortalecer las trayectorias educativas de las personas detenidas y liberadas en pos de


garantizar el derecho a la educación.

7. El proyecto de Referentes COPRET en contexto de encierro estuvo presente en las unidades penales 1, 8, 9, 10, 12,
18, 25, 26, 28, 33, 34, 35, 36, 45, 51 y 57.
-9-
Objetivos específicos del equipo de referentes COPRET:

• Atender las demandas vinculadas a los espacios educativos comprendidos bajo la ór-
bita del COPRET de las personas detenidas/liberadas.

• Intervenir en las problemáticas relacionadas a las instancias de inscripción, perma-


nencia y acreditación de las personas detenidas/liberadas.

• Promover y facilitar herramientas a todas las personas detenidas/liberadas para fina-


lizar los estudios de ETP y/o impulsar su inicio.

• Favorecer articulaciones inter e intrainstitucional, con la finalidad de fortalecer el desa-


rrollo de acciones formativas, ampliar y adecuar la oferta de ETP en el marco de la economía
social, promoviendo el acompañamiento coordinado y colaborativo del estudiantado.

Alcance Cuantitativo

Cualitativamente se destacan diversos aspectos positivos desde la tarea desarrollada


por las referentes:

• Reconocimiento del rol: Diversos actores clave y destinatarios/as, destacaron las ta-
reas desplegadas por las referentes, porque facilitan requerimientos de garantía de acceso
a la educación y fortalecen las trayectorias educativas de las personas privadas de libertad.
Asimismo, desde los/as agentes del SPB, se ha señalado que las referentes facilitan los
procesos educativos, por esta razón desde el SPB se ha facilitado infraestructura para el
desarrollo de las tareas de las referentes.

• Evaluación positiva de los/as destinatarios/as: Los/as estudiantes se muestran mo-


tivados y valoran de manera positiva la posibilidad de expresar sus intereses educativos y
de tener acceso a la información de ofertas educativas con mayor facilidad, a través del rol
de las referentes. Este relevamiento se basa en las entrevistas semi-dirigidas efectuadas en
21 unidades penitenciarias.

• Apertura de vacantes: Se generaron inscripciones efectivas de estudiantes interesa-


dos/as en cursos de Formación Profesional. Mediante la presencia y la acción de las refe-
rentes se gestionaron y garantizaron dichas inscripciones.

• Acreditación y certificación de cursos y talleres de ETP a personas que fueron tras-


ladadas a otras unidades penales.
-10-
• Reincorporación a trayectorias educativas: A través de la gestión de las referentes,
se obtuvo la reincorporación de estudiantes que habían abandonado su proceso formativo,
acción que favorece al proceso de permanencia.

• Apertura de nuevos cursos de Formación Profesional (FP): A partir de la actividad de


las referentes, se abrieron cursos de FP en unidades penitenciarias que registraban inexis-
tencia de dichos espacios por un tiempo prolongado.

• Comunicación con mayor fluidez: El rol de las referentes propició el fortalecimiento


comunicacional inter e intra institucional, para articular de manera eficiente y desarrollar
estrategias de colaboración conjunta con diversas instituciones estatales y de la sociedad
civil, a efectos de asegurar las trayectorias educativas.

• Articulaciones intra y extra muro:

- Con el Patronato de Liberados Bonaerenses (PLB), en distintas unidades peniten-


ciarias a efectos de visibilizar el Proyecto “Referentes COPRET en contexto de encierro”
y difundir los diversos programas del PLB. A partir de esta experiencia, se gestionan
vacantes extramuros para inscriptos en el programa “Hacemos Futuro”.

- Con el Registro Nacional de las Personas (RENAPER) para implementar una campaña
de documentación, pues el desarrollo de su práctica las referentes identificaron diver-
sos casos de vulneración del derecho a la identidad, que a su vez, resulta un causal de
alteración en las trayectorias educativas debido a las dificultades para poder certificar.

- Con el Programa para emprendimientos productivos de personas en conflicto con la


ley, del Ministerio de Producción de la provincia de Buenos Aires y la Subsecretaría
de Protección de Derechos Humanos.

-11-
CONCLUSIONES
En estos dos años de trabajo, el Programa dió respuesta a un sub sistema educativo
alojado en los establecimientos penitenciarios que ha sido invisibilizado durante muchos
años y, con ello, un sinfín de demandas postergadas no sólo de los actores educativos e
institucionales sino principalmente de nuestros/as estudiantes.

Hasta entonces, no existían registros de la existencia de un espacio institucional de re-


ferencia dentro de la Dirección General de Cultura y Educación que pueda canalizar e iden-
tificar las problemáticas y demandas de la comunidad educativa de la Educación Técnica
Profesional en contexto de encierro en la provincia que concentra la mayor cantidad de
personas detenidas del país.

Esto contempla 25 instituciones educativas8 lo que implica una comunidad de cientos de


docentes, directores, secretarias, auxiliares y miles de estudiantes privados/as de su liber-
tad que encontraron en el Programa COPRET en contexto de encierro una vía institucional
para visibilizar sus necesidades y expresar sus inquietudes.

Somos conscientes de la vulnerabilidad por la que atraviesan las personas privadas de


su libertad en materia educativa y laboral tanto “intramuros” como una vez en libertad. Por
ello, nuestro trabajo se centró en fortalecer el acceso al derecho a la educación a partir de
la construcción de posibilidades y oportunidades con proyectos educativos y ocupacionales
para nuestros/as estudiantes.

Consideramos la importancia de la educación en estos espacios, en tanto derecho que


promueve la inclusión para la transformación social. En este sentido, la EPT como formación
para el trabajo adquiere una significación vital dada las dificultades con la que se encuen-
tran nuestros/as estudiantes en términos de inserción laboral.

Educar en y para el trabajo significa brindar nuevas posibilidades de formación, trans-


mitir conocimientos y prácticas laborales, recrear saberes básicos, promover la apropiación
crítica de las variables que caracterizan el trabajo y los derechos del trabajador/a.

Entendemos las carencias por las que atraviesan los servicios educativos que se en-
cuentran alojados en instituciones penales, durante nuestros dos años de trabajo hemos
intervenido para darle soluciones vinculadas no solamente a cuestiones administrativas y
burocráticas del sistema sino también a las trabas generadas en el acceso al derecho de la
educación de las personas privadas de su libertad.

En consecuencia, es necesario generar las condiciones institucionales que regulen las ofer-
tas formativas y las mismas se reformulen según los principios y objetivos propios del sistema
educativo formal y los estándares de calidad y entornos formativos considerados en las norma-
tiva vigente para la Educación Técnico Profesional, posibilitando asimismo la adecuada inscrip-
ción, permanencia y certificación formal de las trayectorias educativas de los/as estudiantes.

Éste tipo de políticas educativas, deben ser sostenidas sistemáticamente en el tiempo si


pretendemos que los/as bonaerenses, independientemente de sus condiciones, tengan posibi-
lidades reales y concretas de estudiar pero más aún de proyectarse como sujetos de derechos.

8. 15 Centros de Formación Profesional, 5 Centros de Educación Agraria, 2 Escuelas Secundarias Técnicas y 3 Insti-
tutos de Formación Técnica Superior.
-12-
OBJETIVOS DE INTERVENCIÓN 2020-2024
En base a las acciones que el programa ha ido desarrollando, se proponen los siguientes
lineamientos:

1. Fortalecer la estrategia comunicacional inter e intra institucional: Institucionalizar


las instancias de trabajo con directores/as de la ETP a fin visibilizar los objetivos del progra-
ma y asegurar su desarrollo, promoviendo una efectiva comunicación con los/as docentes
de ETP y referentes de CFP. A nivel interinstitucional difundir las actividades del Programa
COPRET en diferentes niveles organizaciones.

2. Promover la instalación de las temáticas referidas a la ETP en contexto de encierro


dentro de las mesas distritales COPRET y la participación en ellas de actores estratégicos
de la economía popular con experiencias en C.E.

3. Aumentar la injerencia de EDUCACIÓN en el proceso de inscripción, seguimiento y


certificación.

4. Promover las herramientas y procesos clave para posibilitar el aumento de las


instancias de inscripción a personas privadas de libertad, personas con figura de morige-
ración de la pena (arresto domiciliario) y liberados/as.

5. Facilitar herramientas para la acreditación de competencias laborales.

6. Sistematizar la información de la participación de la DGCyE en contexto de encierro,


generando un registro de las trayectorias educativas de los/as estudiantes, para facilitar la
inscripción y certificación de los niveles educativos alcanzados independientemente de la
ubicación de la institución educativa.

7. Llevar a cabo una investigación con perspectiva de género en contexto de encierro.

8. Ejecutar protocolo de acción ante situaciones de violación de DDHH intramuros.

9. Supervisar y asegurar la implementación de la Ley Micaela en los estamentos parti-


cipantes de nuestras actividades.

10. Desarrollar instancias de articulación con organizaciones de la sociedad civil,


especialmente con Cooperativas de Liberados/as.

11. Implementar instancias de articulación efectivas con la Justicia y espacios de


extensión universitaria de diferentes universidades nacionales (UNSAM, UNLP), específica-
mente con el Programa de Educación en Contexto de encierro (Presidencia UNLP).

12. Propiciar acciones de articulación con diferentes programas del SPB: Programa Integral
de Atención a Jóvenes Adultos (PIATJA), Área de Cultura y Subsecretaría de Políticas de Género.

13. Implementar el seguimiento de los emprendimientos proyectados con los talleres


de Red de Oportunidades.

14. Fortalecer el rol del programa Referentes e incorporar dicha figura en todos los
complejos penitenciarios de la provincia de Buenos Aires. Se buscará iniciar la extensión de
este programa iniciando con la incorporación del Complejo Penitenciario de Florencio Varela.

15. Arbitrar las medidas necesarias para garantizar la definición político institucional
en el marco de las acciones del Programa COPRET – DGCyE.

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ANEXOS

Anexo 1:

Instituciones con oferta de ETP con injerencia del programa COPRET en contexto de encierro

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Anexo 2: planillas de relevamiento de trayectorias educativas de ETP

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Anexo 3: Resolución 3114/19

G O B I E R N O DE LA P R O V I N C I A DE B U E N O S A I R E S
2019 - Año del centenario del nacimiento de Eva María Duarte de Perón

Resolución firma conjunta

Número: RESFC-2019-3114-GDEBA-DGCYE

LA PLATA, BUENOS AIRES


Jueves 4 de Julio de 2019

Referencia: EX-2019-09629371-GDEBA-SDCADDGCYE

VISTO el EX-2019-09629371-GDEBA-SDCADDGCYE y el Convenio N° IF-2017-01760506-GDEBA-


DLYTEDGCYE, suscripto el 7 de agosto de 2017 entre el Ministerio de Justicia de la provincia de Buenos
Aries y la Dirección General de Cultura y Educación de la provincia de Buenos Aires, la Resolución N°
396/17, y

CONSIDERANDO:

Que la Ley Nacional de Educación 26206 establece en el Capítulo XII, artículo 56, inciso a) que se debe
“…garantizar el cumplimiento de la escolaridad obligatoria de todas las personas privadas de la libertad
dentro de las instituciones de encierro…” y en su inciso b) determina: “Ofrecer formación técnico
profesional, en todos los niveles y modalidades, a las personas privadas de la libertad”;

Que la Ley Provincial de Educación 13688 establece en el Capítulo XVIII, artículo 51: “La Dirección
General de Cultura y Educación tiene la responsabilidad indelegable de garantizar, organizar e implementar
la educación obligatoria y la formación profesional de todas las personas que viven en instituciones de
régimen cerrado […]”;

Que la citada Ley en su artículo 52 establece “…todos los niños, adolescentes jóvenes, adultos y adultos
mayores tendrán derecho al acceso, permanencia y tránsito en todos los Niveles y Modalidades del sistema
educativo permitiendo su continuidad en forma posterior a la medida restrictiva…”, en consonancia con lo
establecido en las Leyes Provinciales 13298 y 13634;

Que en este marco, la Dirección de Educación Secundaria, conjuntamente con la Dirección Provincial de
Educación Técnico Profesional, han asumido la corresponsabilidad de favorecer la implementación del
acceso al derecho a la educación incorporando criterios de flexibilidad, acorde a lo establecido en la Ley
13688;

Que la educación debe atender a las necesidades y situaciones particulares de los jóvenes que transitan sus
trayectorias educativas dentro y fuera de los contextos de encierro, generando las condiciones y
articulaciones necesarias para que ingresen, permanezcan y egresen en el Nivel Secundario, reconociendo
los niveles o tramos ya realizados y promoviendo la continuidad en niveles posteriores;

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Anexo 4: Disposición 62/2019

G O B I E R N O DE LA P R O V I N C I A DE B U E N O S A I R E S
2019 - Año del centenario del nacimiento de Eva María Duarte de Perón

Disposición

Número: DI-2019-62-GDEBA-DPETPDGCYE

LA PLATA, BUENOS AIRES


Lunes 11 de Noviembre de 2019

Referencia: Circuito de Aceleración de Trayectoria Tecnológico en Contexto de Encierro

VISTO: la Resolución RESFC-2017-1657-E-GDEBA-DGCYE, la Resolución RESOL-2017-327-


EGDEBA-SSEDGCYE, la Resolución RESFC-2018-828-GDEBA-DGCYE, la Disposición DI-2018-24-
GDEBA-DPETPDGCYE y la Circular 1/18 de la DET; la Disposición DI-2018-89-GDEBA-
DPETPDGCYE

CONSIDERANDO:

Que a partir de la puesta en vigencia de la Resolución RESFC-2017-1657-E-GDEBA-DGCYE, los


Bachilleratos dependientes de las Direcciones de Educación Técnica y Agraria, atenderán la población
estudiantil comprendida entre los 15 y 17 años.

Que a partir de la puesta en vigencia de la Disposición 89/2018, la Dirección de Educación Técnica atiende
la población estudiantil entre los 15 y 17 años que no hubieran empezado o no hubieran concluido el ciclo
Básico del Nivel Secundario.

Que se hace necesario realizar una propuesta organizativa para aquellos jóvenes mayores de 18 años, que
se encuentran en un contexto de encierro y que no hubieran empezado o no hubieran concluido el ciclo
Básico del Nivel Secundario;

Que la Ley de Educación Nacional 26.206 establece que la Educación Secundaria es obligatoria y
constituye una unidad pedagógica y organizativa destinada a los/as adolescentes y jóvenes que hayan
cumplido con el nivel de Educación Primaria;

Que de la evaluación realizada, surge la necesidad de producir modificaciones para que la oferta se adecue
con mayor precisión a las características propias de la población juvenil destinataria;

Que la Disposición DI-2018-24-GDEBA-DPETPDGCYE determina que las Escuelas Secundarias Técnicas


y Agrarias podrán proponer la creación de “Circuitos de Aceleración de Trayectoria Tecnológicos”,
respetando la franja horaria en que funcionaban los Bachilleratos de Adultos priorizando el turno
vespertino-nocturno, los que atenderán las necesidades socio-educativas de los jóvenes mayores de 18

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