Estudios Previos

Código: FO-M7-P6 022
Versión: V1
ESTUDIOS Y DOCUMENTOS
Fecha de aprobación:
PREVIOS PARA CONVENIOS 01/02/2021
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ORGANISMO: Estudio Previo No: 11884

SECRETARIA DE INFRAESTRUCTURA FÍSICA - DIRECCIÓN DE ESTRUCTURA CIÓN
1. DESCRIPCIÓN DE LA NECESIDAD QUE SE PRETENDE SATISFACER CON EL CONVENIO.

1.1. Datos Generales del proceso que se pretende adelantar.
MODALIDAD CONTRACTUAL: Régimen Especial - Ley 489 de 1998
OBJETO:
AUNAR ESFUERZOS ENTRE EL DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA Y LOS MUNICIPIOS
DE ENTRERRÍOS, BELMIRA Y SAN JOSE DE LA MONTAÑA PARA LA EJECUCIÓN DE
ESTUDIOS Y DISEÑOS FASE III, DESTINADOS A LA INTERVENCIÓN DE LA VÍA QUE
COMUNICA AL MUNICIPIO DE ENTRERRÍOS, EL MUNICIPIO DE BELMIRA EN EL
CORREGIMIENTO DE LABORES Y EL MUNICIPIO DE SAN JOSÉ DE LA MONTAÑA EN
EL DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA
PRESUPUESTO (VALOR):
El valor del presente convenio será de DOS MIL CIENTO SESENTA Y CUATRO MILLONES
DOSCIENTOS VEINTICUATRO MIL CUATROCIENTOS NOVENTA Y NUEVE PESOS M/L
($2.164.224.499), de los cuales el Departamento de Antioquia - Secretaría De Infraestructura
Física, aportará recursos por un valor de MIL TRESCIENTOS SESENTA Y CUATRO
MILLONES DOSCIENTOS VEINTICUATRO MIL CUATROCIENTOS NOVENTA Y NUEVE
PESOS M/L ($1.364.224.499) con cargo al Certificado de Disponibilidad Presupuestal
No.3500046196 DEL 15/03/2021, y los Municipios realizaran los siguientes aportes:
- Municipio de Belmira aportará la suma de TRESCIENTOS MILLONES DE PESOS

($300.000.000), con cargo al Certificado de Disponibilidad No. 0000000064 del
22/01/2021.
- Municipio de Entrerríos aportará la suma de CUATROCIENTOS MILLONES DE
PESOS ($400.000.000), con cargo al Certificado de Disponibilidad No.00048 del
25/01/2021.
- Municipio de San José de la Montaña aportará la suma de CIEN MILLONES DE
PESOS ($100.000.000), con cargo al Certificado de Disponibilidad No. 00042 del
12/01/2021.
PLAZO:
El plazo para la ejecución del convenio interadministrativo será de ocho puntos cinco (8.5)
meses, sin sobrepasar el 31 de diciembre del 2021, contados a partir de la suscripción
del acta de inicio por las partes en el presente convenio. Este plazo incluye el tiempo
estimado para el desembolso de los recursos, el cual se deberá realizar dentro del
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mes siguiente a la firma del acta de inicio, una vez las partes hayan cumplido con los
requisitos establecidos, y siempre dentro de la vigencia en la cual se suscriba el
presente convenio, la celebración de los procesos de selección de contratistas, y el
plazo de ejecución del proyecto cofinanciado. En caso de ser necesario, las partes
tramitarán y celebrarán las prórrogas que sean necesarias para mantener vigente el
convenio por el tiempo que se requiera para la ejecución del proyecto cofinanciado.
1.2. Descripción de la Necesidad
El Departamento de Antioquia ha tenido que enfrentar largos temporales de lluvia, los cuales
han ocasionado grandes deterioros en la infraestructura vial del Departamento, tanto en la
red vial secundaria como en la red vial terciaria, lo que nos obliga a realizar acciones
preventivas y de rápida intervención frente a eventuales problemas que afecten la
transitabilidad en las mismas.
Las vías Municipales no han tenido el mejor mantenimiento por parte de las
administraciones en parte por las temporadas de lluvia, y en otra por la falta de recursos,
esto hace que en las diferentes subregiones del Departamento de Antioquia se presenten
problemas de transitabilidad a lo largo de las vías, lo que pone en alto riesgo el
desplazamiento de los habitantes, el transporte de víveres, ganado, cosechas, etc.,
amenazando la vida e integridad personal de los usuarios y afectando la dinámica social y
económica de los pobladores.
Es de anotar que la falta de inversión de recursos en estas vías, está afectando la economía
de las comunidades rurales y urbanas de los Municipios al no poder comercializar los
productos agrícolas, además del transporte de los habitantes hacia los cascos urbanos, ya
que los huecos y cárcavas, deslizamientos y perdida de banca generados por el agua lluvias
y escorrentías no permiten el paso seguro por la vía en cualquier época del año, es decir en
periodos secos o húmedos y aumentan significativamente los tiempos de recorrido que
finalmente se traducen en un sobrecosto para los campesinos y pequeños productores de la
zona urbana y rural tanto para el transporte de su producto terminado hacia los sitios de
comercialización como para el ingreso de insumos, materias primas, productos de la canasta
familiar y para el transporte de la población desde cada vereda hacia las escuelas, colegios
y centros de salud de cada Municipio que en algunas situaciones están obligados a realizar
estos desplazamientos caminando para poder acceder a estos servicios.
Por esta razón es de vital importancia brindar apoyo a los diferentes Municipios y resolver la
situación crítica de sus vías estableciendo una ayuda mediante Convenios de cofinanciación
para su mantenimiento entre el Departamento de Antioquia y los municipios y de esta forma
poder garantizar la transitabilidad de sus vías, con lo cual se busca darle continuidad al
servicio de transporte, y la dinámica social, económica y cultural de los habitantes de las
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cabecera urbana y de las diferentes veredas aledañas.

DESCRIPCION ESPECÍFICA
Vía Entrerríos --- Te a Labores --- La Apartada - San José de la Montaña, identificada con el
código 62AN18-3, vía de segundo orden, la cual se encuentra en condiciones deficientes
para la transitabilidad de los vehículos y en algunos sectores para los transeúntes, así:
La distancia total de la intervención son 49 km donde a cada municipio corresponden:
- Entrerríos: 17 kilómetros, Está vía cuenta con 19 km, pero solo se intervendrán 17
kilómetros, los primeros 2.0 kilómetros, fueron pavimentados con una carpeta
asfáltica en administraciones anteriores, los cuales no son incluidos en el presente
convenio por indicaciones de la administración Municipal de Entrerríos.
- Belmira: 17,5 kilómetros.
- San José de La Montaña: 14,5 kilómetros.
Las características actuales de la vía presentadas por el Municipio de Entrerríos se

transcriben a continuación, adicionalmente se anexa Ficha de diagnóstico realizada por el
Municipio de Entrerríos.
Anexo 1. Ficha Técnica Diagnóstico de la Vía realizado por el Municipio Entrerríos (Las
abscisas indicadas en la ficha se cuentan desde donde comienza la calle 18 de San José de
La Montaña, empezando con el primer punto en la K0 +180)
Tramo 1 Entrerríos:
- A partir de los dos (2) primeros kilómetros hasta un recorrido de 19 kilómetros,

en los límites con el municipio de Belmira, la vía veredal se encuentra en
condiciones deficientes, con hundimientos que obligan a disminuir la velocidad
del vehículo, zonas de encharque y pantanos que hacen que la vía no sea
segura. Es de anotar que en estos momentos La Administración municipal,
está realizando un mantenimiento de la vía, perfilándola y nivelándola con
materiales de préstamo de la zona, realizando posteriormente una
compactación de este material con maquinaria pesada que le brindará una
mayor durabilidad y estabilidad ante el tránsito vehicular y aguas de
escorrentía.
- La carencia de obras de drenaje como cunetas, filtros, alcantarillas, pocetas y
obras de descole, hacen que las aguas en épocas de lluvias transiten por la
vía de manera aleatoria y superficialmente, humedeciendo el material de lleno,
y arrastrándolo hasta generar depresiones o huecos, haciendo la vía
intransitable.
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- La sección transversal de la vía es variable, esta oscila entre 4.5 m y 5.50 m

en promedio, con curvas mínimas y taludes en los costados que disminuyen
la visibilidad, aumentando la accidentalidad lo que la hace muy insegura.
- Sin todavía tener un levantamiento detallado, se observan en este tramo
diferentes afluentes hídricos, mencionados en el diagnóstico:
Tramo 2 Belmira:
Las características actuales de la vía partiendo desde la quebrada la Candelaria, hasta el

límite con el municipio de San José de La Montaña, son:
- En todo el tramo de 17,5 kilómetros que recorre el municipio de Belmira, la vía

veredal se encuentra en pésimas condiciones, con hundimientos que obligan
a disminuir la velocidad del vehículo, zonas de encharque y pantanos que
hacen que la vía no sea segura.
- Aproximadamente durante los primeros 5,5 kilómetros de la vía, hasta el
acceso a la vereda Labores, el recorrido es definido por Rio Grande, el cual
es importante tener en cuenta dentro de los estudios y diseños técnicos,
pensando en el impacto sobre estabilidad de suelos ocasionada por los
efectos de la socavación del agua, amenaza por inundación y socavación de
taludes que este pueda representar.
intransitable.
Tramo 3 San José de La Montaña:
Las características actuales de la vía partiendo desde el límite con el municipio de Belmira,
hasta el municipio de San José de La Montaña, son:
- En todo el tramo de 14,5 kilómetros que recorre el municipio de San José de

La Montaña, la vía veredal se encuentra en pésimas condiciones, con
hundimientos que obligan a disminuir la velocidad del vehículo, zonas de
encharque y pantanos que hacen que la vía no sea segura.
- Este tramo está ubicado en una zona de la ladera con mayor pendiente.
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intransitable.
Las características anteriores de los tres tramos, sumadas a la falta de una estructura de
pavimento completa sin una adecuada carpeta de rodadura, hace que la vía se deteriore
rápidamente en solo unos meses, haciendo insostenible a largo plazo mantenerla en buenas
condiciones y afectando el transporte de una gran cantidad de productos agropecuarios
como la leche.
Los comentarios anteriores reflejan el estado de la vía, por lo que su adecuación es una de
las prioridades de la Administración Municipal actual y una esperanza cercana de la
comunidad residente y de paso.
Los estudios mínimos para realizar, de tal manera que se mejore y garantice a largo plazo
no solo la estabilidad de la vía, sino también su visibilidad, comodidad y seguridad son:
- ESTUDIOS DE TRANSITO
- LEVANTAMIENTO TOPOGRÁFICO Y ALTIPLANIMETRICO
- BATIMETRIA
- ESTUDIO DE TRAZADO, DISEÑO GEOMÉTRICO Y DISEÑO DE SEÑALIZACIÓN.
- ESTUDIO GEOTÉCNICO PARA EL DISEÑO DE LA ESTRUCTURA DE
PAVIMENTO Y DISEÑO DE LA ESTRUCTURA DE PAVIMENTO.
- ESTUDIO DE GEOLOGÍA.
- ESTUDIO HIDROLÓGICO, DISEÑO DE OBRAS HIDRÁULICAS Y SOCAVACIÓN
- ESTUDIO GEOTÉCNICO PARA FUNDACIONES DE PUENTES, ESTRUCTURAS
DE CONTENCIÓN Y OBRAS HIDRÁULICAS, ANÁLISIS DE ESTABILIDAD Y
ESTABILIZACIÓN DE TALUDES.
- DISEÑO ESTRUCTURAL DE PUENTES, OBRAS DE CONTENCIÓN Y
ESTRUCTURAS HIDRÁULICAS.
- COMPONENTE AMBIENTAL
- PLAN MANEJO DE TRANSITO
- ESTUDIO DE CANTIDADES DE OBRA, ANÁLISIS DE PRECIOS UNITARIO Y
PRESUPUESTO. (INCLUYE ESPECIFICACIONES TECNICAS Y PROCESO
CONSTRUCTIVO)
- PAPSO
- INFORME INTERVENTORÍA
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Anexo 2. Se anexa Especificaciones y lineamientos técnicos que indican el alcance de cada

uno de los componentes a entregar.
En el Departamento de Antioquia existen un conjunto de problemáticas asociadas a la

infraestructura vial, como es el caso de cabeceras municipales desarticuladas, el inadecuado
desarrollo de circuitos estratégicos intermunicipales y la falta de pavimentación de vías
estratégicas para el desarrollo regional, lo cual requiere de soluciones óptimas y de acciones
inmediatas, que permitan dar continuidad a la prestación del servicio a todos los usuarios de
las vías en las diferentes subregiones del Departamento.
Con el estado de deterioro de las vías secundarias y terciarias se reduce considerablemente

la transitabilidad entre las subregiones y se aumentan los tiempos de viaje, lo que dificulta la
salida de los productos que se cultivan en las regiones, trayendo con ello impedimentos
logísticos, bajos ingresos económicos, mala conectividad y baja calidad de vida de las
comunidades. Esto produce consecuencias negativas para los usuarios en todos los campos:
bajas capacidades socioeconómicas, aumento en gastos de mantenimiento vehicular,
tiempos de desplazamiento más largos, además de inseguridad e incomodidad para quienes
transitan las vías. Es por eso que se requiere una intervención inmediata sobre las mismas;
para esto se requiere contemplar desde la etapa de planeación la realización de estudios y
diseños técnicos que permitan la adecuada gestión de recursos para sus posteriores
intervenciones.
La pavimentación de las vías constituye una serie de actividades que se ejecutan a lo largo
de estas y que buscan preservar todos los elementos de la infraestructura vial con la mínima
cantidad de alteraciones o de daños, conservando y mejorándola con el fin de garantizar
transitabilidad fluida y segura para los usuarios. Los estudios y diseños para la pavimentación
vial constituyen un insumo importante, el cual es la base para el dimensionamiento de
recursos técnicos, humanos y de inversión para la gestión de los proyectos de obra
relacionados. Igualmente permiten definir mecanismos de financiación y de sostenimiento en
el tiempo.
Las comunidades cercanas a la vía, son las que mejor conocen el corredor de la vía, las
zonas de mayor arrastre de sedimentos, en fin, su convivencia diaria en la zona, les otorga
un conocimiento detallado, en fin este "plus" adicional no es fácil obtenerlo con personas
ajenas a la zona
Los municipios que comparten jurisdicción con las vías departamentales tienen funcionarios
de la región, que entienden y comprenden el territorio y sus habitantes, perciben cuales
acciones son más indicadas para una comunidad y discrepan de métodos que podrían
generar conflicto, este conocimiento favorece y agiliza la construcción y ejecución de
contratos y proyectos en la zona, ya que ellos trabajan de manera constante con sus
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comunidades y entornos
Estas experiencias propias de las comunidades que habitan cerca de las vías y de las
Administraciones Municipales, se convierten en una combinación efectiva al momento de
generar empleo de calidad, obras de buena calidad y a bajos costos, gobernabilidad y sobre
todo un alto sentido de pertenencia del patrimonio público en manos de la Gobernación de
Antioquia. Es por ello por lo que este convenio es beneficioso no solo para la Gobernación,
sino para la comunidad y para los Municipios cooperantes
Mediante oficio con fecha 9 de septiembre de 2020, los alcaldes de los Municipios de
Entrerríos, Belmira y San José de la Montaña solicitaron al Secretario de Infraestructura
Física, el apoyo con recursos económicos para llevar a cabo “LOS ESTUDIOS Y DISEÑOS
PARA LA PAVIMENTACIÓN DE LA VÍA QUE COMUNICA AL MUNICIPIO DE
ENTRERRÍOS, EL CORREGIMIENTO DE LABORES Y EL MUNICIPIO DE SAN JOSÉ DE
LA MONTAÑA”
Por lo anterior y teniendo en cuenta la iniciativa de los Municipios con el ánimo de mejorar
las condiciones técnicas de las vía, y brindar mayor seguridad a las personas que transitan
por este corredor vial objeto de estudio se requiere: “AUNAR ESFUERZOS ENTRE EL
DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA Y LOS MUNICIPIOS DE ENTRERRIOS, BELMIRA Y
SAN JOSE DE LA MONTAÑA PARA LA EJECUCIÒN DE ESTUDIOS Y DISEÑOS FASE
III, DESTINADOS A LA INTERVENCIÓN DE LA VÍA QUE COMUNICA AL MUNICIPIO DE
ENTRERRÍOS, EL MUNICIPIO DE BELMIRA EN EL CORREGIMIENTO DE LABORES Y
EL MUNICIPIO DE SAN JOSÉ DE LA MONTAÑA EN EL DEPARTAMENTO DE
ANTIOQUIA”, Vía identificada con el código 62AN18-3 y denominada Entrerríos --- Te a
Labores --- La Apartada - San José de la Montaña, a través de la suscripción del convenio.
La gobernación de Antioquia apunta a la atención de las condiciones de desigualdad entre

las personas y las regiones, movilizando a la sociedad antioqueña en torno al gran propósito
de la educación como pilar fundamental del desarrollo y la superación de los graves
problemas de pobreza y violencia que se evidencian. En este marco las vías se constituyen
como herramientas para hacer posible la educación y el desarrollo como motores del
mejoramiento de la calidad de vida de la población.
Uno de los grandes retos de la infraestructura en este cuatrienio es jalonar el desarrollo del
campo. La infraestructura deberá enfocarse en promoverlo, reduciendo los costos de
transporte y mejorando la conservación de los productos a lo largo de la cadena de
suministro, incrementando de este modo la rentabilidad del productor y demás actores. El
mayor crecimiento en las zonas rurales se traducirá inmediatamente en empleos para los
más pobres, mejor acceso a la educación, el cierre de brechas favoreciendo un equilibrio
urbano-regional y la generación de oportunidades para la población.
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El mejoramiento de la superficie de rodadura por medio de la pavimentación de las vías,

constituye una serie de actividades que se ejecutan a lo largo de las vías y que buscan
preservar todos los elementos de la infraestructura vial con la mínima cantidad de
alteraciones o de daños, conservando y mejorándola con el fin de garantizar transitabilidad
fluida y segura para los usuarios. Para una adecuada ejecución de las obras que hacen
parte del mejoramiento de vía, se requiere que desde la etapa de planeación que se surta
el proceso realización de estudios y diseños como soporte técnico para la realización de las
intervenciones en cada uno de los corredores viales del Departamento de Antioquia.
La vía a intervenir con estudios y diseños por parte del municipio encargado de realizar los
debidos procesos de selección es de segundo orden, la vía se encuentra identificada con el
código 62AN18-3, según la resolución 1917 de 2018, la cual establece que la titularidad está
en cabeza del Departamento de Antioquia, pero son los Municipios que se encuentran
dentro de su zona de influencia, los que pretenden realizar los estudios y diseños para la
intervención de la misma con el presente proyecto, garantizando conectividad y un uso en
condiciones de operatividad optima y de seguridad, razón por la que fue priorizada por los
Municipios asociados, conscientes de que su intervención y mejora impactará de
manera directa y favorable a la comunidad ubicada en dichos Municipios.
El Departamento de Antioquia a través de la Secretaría de Infraestructura Física, mediante

la suscripción de convenio interadministrativo, quiere colaborar con los Municipios de
Entrerrios, Belmira y San José de la Montaña, para contratar la Consultoría para realizar los
estudios y diseños y su respectiva interventoría que permitan mejorar las condiciones
técnicas de la vía QUE COMUNICA AL MUNICIPIO DE ENTRERRÍOS, EL MUNICIPIO DE
BELMIRA EN EL CORREGIMIENTO DE LABORES Y EL MUNICIPIO DE SAN JOSÉ DE
LA MONTAÑA mencionada, buscando la calidad de vida de los habitantes y la transitabilidad
vehicular. La colaboración se refiere al aporte de recursos económicos, pero será el
municipio ejecutor-Entrrerios- designado por los Municipios de Belmira y San José de la
Montaña, el que adelante los procesos de selección (Consultoría e interventoría) y el
Departamento de Antioquia a través de la supervisión, ejercerá control de los recursos
entregados.
El Departamento y los Municipios efectuarán el aporte necesario para que el municipio de

Entrerrios, quien de acuerdo con la manifestación expresa de los demás alcaldes será el
ejecutor, pueda adelantar los procesos de selección, celebrar y ejecutar los contratos de
consultoría y su interventoría. Adicionalmente, el Municipio designado para contratar-
Entrerrios- aportará la supervisión de los trabajos, la orientación a los trabajadores, así
como la capacitación y acompañamiento durante la ejecución de las actividades propias
del convenio
1.3. Ubicación del proceso en la estructura del Plan de Desarrollo Departamental.

Atendiendo las obligaciones de la Constitución Nacional vigente y obrando en
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coherencia con la Misión y Visión del Departamento de Antioquia, el proyecto se

encuentra alineado con Plan de Desarrollo 2020 - 2023 “UNIDOS POR LA VIDA”,
así:
LÍNEA ESTRATÉGICA 3: Nuestro Planeta

COMPONENTE 4: Inf raestructura para la movilidad sostenible
PROGRAMA 3.0.6.0.4: Planeación sostenible y Estratégica de la Inf raestructura y la Movilidad
INDICADOR: Estudios y diseños para el mejoramiento de la inf raestructura de las vías, elaborados.
1.4. Competencia del organismo para adelantar el proceso
El Secretario de Infraestructura Física es competente para adelantar el presente proceso, de

conformidad con lo establecido en el Decreto Departamental No. 2021070000528 del 1 de
febrero de 2021, expedido por el Gobernador de Antioquía, donde se delega la competencia
en los Secretarios de Despacho, para celebrar Convenios sin consideración a la cuantía , en
relación con la misión, objetivo y funciones corporativas, establecidas en el Decreto con
fuerza de Ordenanza No. 2020070002567 del 5 de noviembre de 2020, así:
ARTÍCULO 28º. FUNCIONES DE LA SECRETARÍA DE INFRAESTRUCTURA FÍSICA.
Son funciones de la Secretaría de Infraestructura Física las siguientes:
1. Formular y adoptar políticas, planes, programas y proyectos de infraestructura vial,

de transporte y hábitat para la construcción, mejoramiento y mantenimiento de los
distintos sistemas o modos de transporte que se requieran para el desarrollo de las
actividades económicas, productivas y sociales del departamento.
2. Propiciar el mejoramiento y expansión de la infraestructura vial, cables aéreos, otros
modos de transporte y espacios públicos como medio para apoyar la integración
social de los habitantes del departamento de Antioquia.
3. Coordinar con las entidades del orden territorial, nacional y de origen público privado
la construcción, mantenimiento y operación de la red vial departamental y la
realización o cofinanciación conjunta de obras de infraestructura física.
4. Formular y hacer seguimiento al plan estratégico de la Secretaría de Infraestructura
Física
De acuerdo con la delegación en materia de contratación y suscripción de Convenios, la

Secretaría de Infraestructura Física, mediante su titular, el Ingeniero Santiago Sierra Latorre,
es competente para suscribir este Convenio interadministrativo.
Dirección Estructuración Proyectos de Infraestructura Física - Funciones Generales:

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1. Definir conjuntamente con las demás dependencias de la Secretaría, las

necesidades y prioridades del componente de infraestructura física del plan
de desarrollo, incluyendo los proyectos a desarrollar a nivel departamental y
de apoyo a la infraestructura municipal.
2. Coordinar la elaboración de planes plurianuales y anuales de inversión de la

Secretaría de Infraestructura Física conjuntamente con las demás
dependencias.
3. Coordinar la elaboración de los estudios y diseños y la estructuración de los

proyectos de infraestructura física, así como su presentación a las diversas
fuentes de financiación, considerando el enfoque territorial y poblacional en
las definiciones técnicas de factibilidad y viabilidad de los proyectos.
4. Coordinar el seguimiento del plan de desarrollo en el componente de
infraestructura física.
5. Elaborar proyecciones y estimaciones técnicas, físicas y financieras que

permitan establecer los requerimientos de recursos para la ejecución de los
planes, programas y proyectos de infraestructura física.
6. Coordinar la formulación y el seguimiento del plan de acción de la Secretaría.
7. Formular el plan vial y de transporte multimodal departamental, de acuerdo

con lineamientos y políticas establecidas.
8. Coordinar la estructuración, evaluación y actualización de los diferentes

programas y proyectos de la Secretaría y registrarlos en el Banco
Departamental de Programas y Proyectos de Inversión.
9. Coordinar la formulación de planes de contingencia para atender las

emergencias de infraestructura física y las acciones necesarias para la
construcción, mejoramiento y mantenimiento de la red vial del departamento.
10. Actualizar el inventario vial a cargo del Departamento, de acuerdo con la

normatividad vigente, compilando los elementos asociados a la red vial para
la toma de decisiones.
1.5. La forma de satisfacer la necesidad
A través del presente convenio interadministrativo, se pretende que el municipio designado

para realizar los debidos procesos de selección, contrate la Consultoría a los estudios y
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diseños y su Interventoría, destinados a la intervención y mejoramiento de la vía que

comunica al municipio de Entrerríos, el municipio de Belmira en el corregimiento de labores
y el municipio de San José de la Montaña en el Departamento de Antioquia, vía identificada
con el código 62AN18-3, con el fin de mejorar la calidad de vida de la comunidad que transita
por esta vía, buscando mejorar los tiempos de comunicación, y se garantice a largo plazo
no solo la estabilidad de la vía, sino también su visibilidad, comodidad y seguridad.
Dicha propuesta de convenio fue solicitada por los Municipios de Entrerríos, Belmira, San
José de la Montaña al Departamento de Antioquia.
El Municipio de Entrerríos, será el responsable de la ejecución del proyecto mediante la

contratación de la Consultoría y de la Interventoría a la Consultoría objeto del presente
convenio, además realizará la supervisión y demás controles que garanticen el cumplimiento
del objeto del convenio y la calidad de los estudios y diseños.
La Consultoría y la interventoría serán contratada por el municipio de Entrerríos mediante el

concurso de méritos.
2. EL OBJETO Y SUS ESPECIFICACIONES
2.1. Objeto
AUNAR ESFUERZOS ENTRE EL DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA Y LOS MUNICIPIOS

DE ENTRERRÍOS, BELMIRA Y SAN JOSE DE LA MONTAÑA PARA LA EJECUCIÓN DE
ESTUDIOS Y DISEÑOS FASE III, DESTINADOS A LA INTERVENCIÓN DE LA VÍA QUE
COMUNICA AL MUNICIPIO DE ENTRERRÍOS, EL MUNICIPIO DE BELMIRA EN EL
CORREGIMIENTO DE LABORES Y EL MUNICIPIO DE SAN JOSÉ DE LA MONTAÑA EN
EL DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA
2.1.1. Alcance del Objeto
El alcance del objeto del presente convenio es el aporte de las partes de los recursos, para
la cofinanciación de ESTUDIOS Y DISEÑOS FASE III, DESTINADOS A LA
INTERVENCIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA VÍA QUE COMUNICA AL MUNICIPIO DE
ENTRERRÍOS, EL MUNICIPIO DE BELMIRA EN EL CORREGIMIENTO DE LABORES Y
EL MUNICIPIO DE SAN JOSÉ DE LA MONTAÑA EN EL DEPARTAMENTO DE
ANTIOQUIA. y la contratación de la respectiva interventoría a los estudios y diseños, por
tanto, dicho alcance no se agotará con la simple entrega de los recursos acordados por
partes, sino con la efectiva ejecución de las actividades cofinanciadas.
Los estudios mínimos para realizar, de tal manera que se mejore y garantice a largo plazo
no solo la estabilidad de la vía, sino también su visibilidad, comodidad y seguridad son:
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- LEVANTAMIENTO TOPOGRÁFICO Y ALTIPLANETRICO
- BATIMETRIA
- ESTUDIO HIDROLÓGICO, DISEÑO DE OBRAS HIDRÁULICAS Y SOCAVACIÓN:
CONSTRUCTIVO)
- PAPSO
- INFORME DE INTERVENTORÍA
Se anexa documento técnico con lineamientos que determinan el alcance de cada uno de
los componentes a entregar, presupuesto, propuesta técnica y demás documentos que
fueron aportados por los Municipios asociados para la viabilizarían del proyecto.
2.2. Especificaciones técnicas del convenio a celebrar
Los objetivos y alcances del presente estudio parten de la necesidad que tiene la Secretaría
de Infraestructura Física de contar con los estudios y diseños técnicos que le permitan
realizar el mejoramiento, ampliación y rectificación de vías en el departamento para lograr
un mejoramiento funcional o estructural del pavimento, con el fin de extender su vida de
servicio y brindar una superficie de rodamiento más cómoda y segura para los habitantes de
las zonas objeto de los estudios.
El Municipio de Entrerríos se compromete a entregar los estudios y diseños en fase III, que
le permitan a la entidad iniciar sus procesos de intervención, acogiéndose a cada una de las
especificaciones técnicas descritas en el anexo técnico.
Además, dentro del alcance del convenio interadministrativo se requiere que estos estudios
cuenten con la respectiva interventoría y seguimiento con el fin de que la supervisión de la
entidad contratante pueda realizar el seguimiento a la correcta ejecución de los mismos.
El alcance técnico referente al contrato interadministrativo para los Estudios y Diseños para
Mejoramiento y/o Ampliación y/o Rectificación de vía existente en Fase III, incluye la
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descripción de los componentes técnicos y ambientales, de manera que los diseños

aseguren la duración del pavimento, el adecuado drenaje longitudinal y transversal,
comodidad y seguridad vial en el tránsito, solución de puntos críticos y manejo de los
impactos ambientales.
Cabe destacar que los alcances técnicos presentados buscan el desarrollo de estudios y
diseños que mejoren las condiciones del corredor vial Entrerríos --- Te a Labores --- La
Apartada - San José de la Montaña en una longitud de 49 km partiendo desde San José de
la Montaña, manteniendo la calzada existente en los casos que sea posible, sin perjuicio, de
los casos en los que sea necesario realizar la ampliación y/o rectificación de la misma para
brindar al usuario condiciones óptimas de seguridad y comodidad.
Además, para el análisis de alternativas de la solución de aspectos técnicos como

estructuras, pavimento, entre otros, se debe presentar el análisis costo- beneficio de las
mismas, con el fin de optimizar los recursos en la ejecución de las obras, cumpliendo con la
calidad técnica del objeto y la normatividad y lineamientos técnicos vigentes.
El alcance técnico incluye los requerimientos técnicos que se adjuntan en el anexo No 2 y

cuyos entregables serán:
- LEVANTAMIENTO TOPOGRÁFICO Y ALTIPLANETRICO
- BATIMETRIA
- ESTUDIO HIDROLÓGICO, DISEÑO DE OBRAS HIDRÁULICAS Y SOCAVACIÓN:
CONSTRUCTIVO)
- PAPSO
- INFORME DE INTERVENTORÍA
Anexo. Especificaciones Técnicas.

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2.2.1 Autorizaciones, permisos, licencias y documentos técnicos
Es responsabilidad del consultor contratado por el municipio conocer e identificar los permisos
requeridos a la hora de la ejecución de las obras incluyendo en el presupuesto los costos de
trámites, en especial con lo establecido en la Ley 99 de 1993, el Decreto Único Reglamentario
del sector Ambiente y Desarrollo Sostenible No. 1076 de 2015 y las normas que lo modifiquen,
complementen o adicionen, el cual compila en su totalidad la normatividad ambiental expedida
por el Gobierno Nacional, entre otras, el Decreto 2041 de 2014 (Artículos 7, 8 y 9) que
reglamenta el trámite de Licencias Ambientales, el cual señala los proyectos, obras o
actividades que requieren trámite de Licencia Ambiental.
En caso de requerirse tramitar algún permiso ambiental por el uso y/o aprovechamiento de
algún recurso natural renovable (concesión de aguas, ocupaciones de cauce,
aprovechamiento forestal, vertimientos, emisiones atmosféricas, entre otros), para dar
cumplimiento a la normatividad ambiental vigente, el consultor lo dejará claramente
establecido en el informe ambiental.
El costo de los trámites ambientales, generados por la solicitud de permisos para el

aprovechamiento de recursos naturales, gestionados ante las autoridades ambientales y
entes territoriales y necesarios para la correcta ejecución del proyecto de obra, así como las
visitas de control y seguimiento que la autoridad ambiental considere pertinente realizar al
área del proyecto, serán contempladas por el consultor dentro del presupuesto del PMA o
PAGA.
El consultor entregará los estudios técnicos requeridos para el trámite de los permisos
ambientales en el momento que se requiera.
2.2.2. Codificación del bien, obra o servicio según las Naciones Unidas - UNSPSC
Definidos los bienes, obras y servicios incluidos en el convenio, se deben codificar de

acuerdo con la Guía para la Codificación de bienes y servicios de Naciones Unidas, los
cuales fueron previamente identificados en el Plan Anual de Adquisiciones.
Para la correspondiente codificación podrán utilizar el aplicativo dispuesto por Colombia

Compra Eficiente en el siguiente Link: http://www.colombiacompra.gov.co/es/Clasificacion.
81101510
81000000 servicios basados en ingeniería investigación y tecnología
81100000 servicios profesionales de ingeniería
81101500 ingeniería civil
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81101510 ingeniería de carreteras
2.3. Asociados
El Departamento de Antioquia- Secretaria de Infraestructura Física y los Municipios de

Entrerríos, Belmira, y San José de la Montaña
2.4. Plazo
El plazo para la ejecución del convenio interadministrativo será de ocho puntos cinco (8.5)
meses, sin sobrepasar el 31 de diciembre del 2021, contados a partir de la suscripción
del acta de inicio por las partes en el presente convenio. Este plazo incluye el tiempo
estimado para el desembolso de los recursos, el cual se deberá realizar dentro del
mes siguiente a la firma del acta de inicio, una vez las partes hayan cumplido con los
requisitos establecidos, y siempre dentro de la vigencia en la cual se suscriba el
presente convenio, la celebración de los procesos de selección de contratistas, y el
plazo de ejecución del proyecto cofinanciado. En caso de ser necesario, las partes
tramitarán y celebrarán las prórrogas que sean necesarias para mantener vigente el
convenio por el tiempo que se requiera para la ejecución del proyecto cofinanciado.
2.5. Lugar de ejecución o entrega
Para todos los efectos legales pertinentes, la ejecución de la cofinanciación que se

suscribirá es la ciudad de Medellín.
Las actividades se ejecutarán en vía secundaria identificada con código 62AN18-3.
2.6. Compromisos de los asociados
a. MUNICIPIOS APORTANTES
1. Desembolsar el aporte acordado, en la forma y condiciones definidas en el presente

convenio.
2. Adelantar las gestiones necesarias para la consecución de los recursos adicionales
que se requieran para la ejecución de las actividades objeto del presente convenio,
dentro del plazo establecido en el parágrafo la Cláusula Tercera.
3. Designar a un supervisor de la administración municipal, quien servirá de enlace
entre el Municipio, los demás Municipios asociados y el Departamento de Antioquia.
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4. Asumir los costos adicionales que se identifiquen durante la ejecución de las

actividades y que sean necesarios para llevar a cabo la completa ejecución del
alcance.
5. Entregar las pólizas exigidas para la ejecución del convenio. Igualmente, proceder
con la actualización oportuna de las pólizas ante cualquier situación de suspensión
y/o modificación, adición o prórroga del convenio.
6. Entregar los documentos necesarios para la terminación y liquidación del convenio,
según formatos y lista de chequeo compartidos.
7. Aportar las sumas contractuales y adicionales necesarias que permitan el
Cumplimiento del objeto del presente Convenio Interadministrativo.
8. Suscribir, conjuntamente con el DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA --- Secretaria de
Infraestructura Física, los documentos necesarios para el reintegro de los
rendimientos financieros generados en la cuenta conjunta que se abrirá en el IDEA
para el manejo de los recursos del presente convenio.
b. MUNICIPIO ENCARGADO DE LA CONTRATACION Y EJECUCION DEL PROYECTO
1. Abrir una cuenta bancaria en el Instituto Para El Desarrollo De Antioquia --- IDEA -,
bajo la denominación del proyecto que se cofinancia y con firmas conjuntas del
Municipio y el Departamento de Antioquia.
2. Presentar a la Secretaría de Infraestructura Física y a los demás municipios
aportantes, los documentos necesarios para el traslado de los recursos a la cuenta
aperturada en el IDEA.
3. Administrar los recursos entregados por los Municipios de Belmira y San José de la
Montaña y los entregados por el Departamento de Antioquia --- Secretaría de
Infraestructura Física y destinarlos exclusivamente al cumplimiento del objeto del
contrato interadministrativo.
4. Ejecutar las actividades o entregables descritos en el presente estudio previo y en
las especificaciones Técnicas anexas a él, para lo cual deberá llevar acabo, de forma
autónoma, los procesos de selección de contratistas aplicables y la celebración de
los contratos requeridos, según la documentación técnica del proyecto presentado.
5. Realizar el proceso de selección pertinente para contratar la Consultoría que
realizará los ESTUDIOS Y DISEÑOS FASE III DE LA VÍA QUE COMUNICA AL
MUNICIPIO DE ENTRERRÍOS, EL MUNICIPIO DE BELMIRA EN EL
CORREGIMIENTO DE LABORES Y EL MUNICIPIO DE SAN JOSÉ DE LA
MONTAÑA EN EL DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA, objeto principal del presente
convenio de cofinanciación.
6. Realizar el proceso de selección pertinente para la contratación de la Interventoría a
la consultoría de los ESTUDIOS Y DISEÑOS FASE III DE LA VÍA QUE COMUNICA
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AL MUNICIPIO DE ENTRERRÍOS, EL MUNICIPIO DE BELMIRA EN EL

MONTAÑA EN EL DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA.
7. Cumplir con las especificaciones descritas en el proyecto y en los presupuestos
presentados a la Dirección de Estructuración de la Secretaria de Infraestructura
Física del Departamento de Antioquia.
8. Advertir oportunamente al Departamento y a los demás Municipios asociados
cualquier situación sobreviniente que se presente durante la ejecución de los
recursos que amerite revisar las condiciones pactadas en el presente convenio.
9. Ejecutar a través del contratista seleccionado por el debido proceso de contratación
las actividades o entregables indicados en el presupuesto con los recursos
provenientes del convenio, cumpliendo íntegramente con las condiciones del
proyecto presentado.
10. Llevar a cabo los controles técnicos a través de la interventoría y la supervisión
designada por el Municipio que garanticen la calidad de los estudios y diseños objeto
de la cofinanciación con los recursos del presente convenio, así como de la ejecución
de los entregables definidos en el alcance del convenio y dentro de las
especificaciones técnicas anexas al presente Convenio
11. Designar a un supervisor de la administración municipal, quien servirá de enlace
entre el Municipio, los demás Municipios asociados y el Departamento de Antioquia.
12. Destinar los recursos entregados por el Departamento de Antioquia los Municipios
de Entrerrios, Belmira y San José de la Montaña, solo para dar cumplimiento al
objeto y alcance del presente convenio de cofinanciación, los recursos deberán ser
utilizados solo para la contratación de la Consultoría e interventoría requerida para
realizar los ESTUDIOS Y DISEÑOS FASE III DE LA VÍA QUE COMUNICA AL
MUNICIPIO DE ENTRERRÍOS, EL MUNICIPIO DE BELMIRA EN EL
MONTAÑA EN EL DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA, de lo contrario estará
incumpliendo con el objeto y el buen manejo de los recursos desembolsados por el
Departamento de Antioquia y los Municipios de Belmira y San José de la Montaña.
13. Llevar a cabalidad el objeto del presente convenio para lo cual el Municipio será el
responsable de su cumplimiento dentro del plazo pactado y en las condiciones
técnicas acordadas.
14. Participar conjuntamente en la celebración del Convenio Interadministrativo, y la
suscripción de las actas de inicio, suspensión o prorroga a que haya lugar en
desarrollo del Convenio Interadministrativo, así como la liquidación.
15. Aportar recursos por valor de $400.000.000 y garantizar el aporte de los recursos de
los demás municipios por un valor de Cuatrocientos millones de pesos m/l
($400.000.000), necesarios para la ejecución del objeto del convenio
Interadministrativo, así:
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Municipio de Belmira ($300.000.000),
Municipio de San José de la Montaña ($100.000.000)

16. Verificar la ejecución efectiva del proyecto y mantener informado al Departamento
de Antioquia y a los demás Municipios asociados sobre el avance de las actividades,
para lo cual se compromete a presentar informes de avance cada que vaya a tramitar
una solicitud de desembolso de recursos. No obstante, la periodicidad de informes
anteriormente indicada, el Municipio se compromete a atender oportunamente las
solicitudes de informes especiales que por cualquier motivo realice el Departamento
y/o los demás Municipios asociados y/o las demás entidades.
17. Atender oportunamente las solicitudes y la rendición de cuentas que se deban
presentar ante los organismos de control, bien sea que los mismos sean dirigidos a
los Municipios asociados o al Departamento.
18. Informar oportunamente a las partes del convenio, cualquier situación de suspensión
y/o modificación, adición o prórroga del convenio o de los contratos celebrados por
el Municipio para la ejecución del alcance.
19. Entregar las pólizas exigidas para la ejecución del proyecto cofinanciado, así como
incluir al Departamento y demás Municipios asociados, como asegurados o
beneficiarios de las pólizas exigidas a los ejecutores de los estudios y diseños, que
sean contratados por el Municipio. Igualmente, proceder con la actualización
oportuna de las pólizas ante cualquier situación de suspensión y/o modificación,
adición o prórroga del convenio o de los contratos celebrado por el Municipio para la
ejecución del alcance.
20. Solicitar autorización a las partes del presente convenio, oportunamente y, en todo
caso, antes de su materialización, cualquier cambio en el proyecto definido para el
alcancel del convenio, para surtir las actuaciones de modificación de lo acordado
cuando a ello haya lugar.
21. Cumplir con los elementos que, de acuerdo con el manual de comunicaciones
implementado por la Secretaria de Infraestructura Física, en lo que aplique para el
proyecto cofinanciado.
22. Reintegrar mensualmente los rendimientos financieros generados en la cuenta
donde fue consignado el valor del contrato, en la cuenta que designe la Secretaría
de Hacienda Departamental y remitir copia de dicha consignación a la Secretaría de
Infraestructura Física.
23. Reintegrar al Departamento de Antioquia los recursos no invertidos y los
rendimientos financieros generados en la cuenta donde fue consignado el valor del
contrato, en la cuenta que designe la Secretaría de Hacienda Departamental y remitir
copia de dicha consignación a la Secretaría de Infraestructura Física, antes de la
liquidación del convenio.
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24. Garantizar y/o exigir al contratista y las personas que éstos contraten para el
desarrollo del objeto, a adoptar todas las precauciones y medidas establecidas por
el Gobierno Nacional, Departamental y Municipal en cuanto a la bioseguridad para
la prevención de la propagación del COVID 19, lo que se evidenciará con la
presentación de los protocolos de bioseguridad para proteger a los trabajadores,
contratistas, asociados y visitantes del lugar de trabajo, los cuales deberán ser
implementados bajo su responsabilidad. Dichos protocolos deberán allegarse a la
respectiva dependencia contratante por intermedio del supervisor, en el momento de
la firma del acta de inicio, o a más tardar dentro de los cuatro (4) días posteriores a
la suscripción de la misma. Los protocolos presentados podrán ser sujetos de
verificación con el fin de corroborar que se cumplan los requisitos normativos
definidos por los entes gubernamentales para enfrentar la pandemia por CO VID 19.
COMPROMISOS DEL DEPARTAMENTO:
1. Realizar las gestiones administrativas y presupuestales que permitan el desembolso

del recurso aportado por el Departamento para el cumplimiento del objeto del
presente convenio interadministrativo.
2. Entregar a los Municipios el listado de documentos necesarios para el desembolso
del recurso, para luego presentarlos a la Secretaría de Hacienda Departamental.
3. Realizar el desembolso de los recursos económicos para el desarrollo del objeto del
Convenio Interadministrativo, siempre y cuando los Municipios lo soliciten y cumplan
con todos los requerimientos.
4. Permitir que el Municipio designado para la contratación, asuma la ejecución de los
recursos aportados, de conformidad con el objeto y alcance del Convenio
Interadministrativo y realizar la supervisión del manejo y correcta inversión de los
mismos
5. Revisar los informes elaborados y presentados por el Municipio, con el fin de verificar
el cumplimiento del objeto y alcance del Convenio Interadministrativo la correcta
inversión de los recursos cofinanciados para que hagan parte del expediente del
convenio interadministrativo.
6. Designar a un funcionario para la supervisión de las actividades que se desarrollen
para el cumplimiento del objeto del Convenio Interadministrativo y así como el
efectivo manejo que el Municipio de Entrerríos le dé a los recursos entregados por
el Departamento.
7. Exigir al Municipio la ejecución idónea y oportuna del objeto del Convenio
Interadministrativo.
8. Recepcionar los informes elaborados y presentados por el Municipio para que hagan
parte del expediente del convenio interadministrativo.
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9. Liquidar el convenio interadministrativo una vez el Municipio haya hecho entrega de

todos los documentos necesarios para este fin.
3. FUNDAMENTOS JURÍDICOS QUE SOPORTAN EL CONVENIO
El Artículo 311 de la Constitución Política de Colombia, establece que el Municipio como

entidad fundamental de la división político-administrativa del Estado, le corresponde prestar
los servicios públicos que determine la ley, construir las obras que demande el progreso
local, ordenar el desarrollo de su territorio, promover la participación comunitaria, el
mejoramiento social y cultural de sus habitantes y cumplir las demás funciones que le
asignen la Constitución y las leyes
Que, en desarrollo de los preceptos y propósitos constitucionales antes referidos, se expidió

la Ley 1551 de 2012, sobre modernización, organización y funcionamiento de los municipios,
la cual previó entre otras, como funciones de éstos las siguientes: a) Administrar los asuntos
municipales y prestar los servicios públicos. b) Ordenar el desarrollo de su territorio y
construir las obras que demande el progreso municipal, c) Solucionar el problema de
movilidad y conectividad, directamente y en concurrencia, complementariedad y
coordinación, con las demás entidades territoriales y la Nación, en los términos que defina
la ley. d) Planificar el desarrollo económico, social y ambiental de su territorio, de conformidad
con la ley y en coordinación con otras entidades
Los convenios entre entidades públicas tienen fundamento en la Constitución Nacional, con
base en los siguientes artículos:
El artículo segundo del texto superior establece de forma clara un catálogo Eudemonista que
hace parte estructural del denominado Estado de Derecho, en el cual se pretende desde la
norma primigenia la prosperidad y el bienestar general, lo cual para el Departamento de
Antioquia se traduce en el mejoramiento de la calidad de vida de sus habitantes. La norma
en comento establece puntualmente que:
ARTICULO 2. Son fines esenciales del Estado: servir a la comunidad, promover la

prosperidad general y garantizar la efectividad de los principios, derechos y deberes
consagrados en la Constitución; facilitar la participación de todos en las decisiones
que los afectan y en la vida económica, política, administrativa y cultural de la Nación;
defender la independencia nacional, mantener la integridad territorial y asegurar la
convivencia pacífica y la vigencia de un orden justo.
Las autoridades de la República están instituidas para proteger a todas las personas
residentes en Colombia, en su vida, honra, bienes, creencias, y demás derechos y
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libertades, y para asegurar el cumplimiento de los deberes sociales del Estado y de

los particulares.
De igual forma, el artículo 113 de la carta, permite el desarrollo del principio de la

Colaboración Armónica, bajo la siguiente literalidad:
ARTICULO 113. Son Ramas del Poder Público, la legislativa, la ejecutiva, y la

judicial.
Además de los órganos que las integran existen otros, autónomos e independientes,
para el cumplimiento de las demás funciones del Estado. Los diferentes órganos del
Estado tienen funciones separadas, pero colaboran armónicamente para la
realización de sus fines.
El Articulo 209 de la Constitución Política de Colombia, en aras de los principios de eficacia,

coordinación y colaboración, las autoridades públicas deben garantizar la armonía en el
ejercicio de sus respectivas funciones con el fin de lograr los fines y cometidos estatales al
servicio de los intereses generales mediante la descentralización, la delegación y la
desconcentración de funciones.
Atendiendo los preceptos de los artículos 287, 288, 289 y 297 de la Constitución Política, el
Municipio es una entidad territorial de la división Política - Administrativa del Estado, cuyas
funciones, entre otras, están dirigidas a la promoción del desarrollo económico y social dentro
de su territorio, los Municipios ejercen funciones administrativas de coordinación,
complementariedad de la acción municipal, de intermediación entre la nación y los municipios
y de prestación de los servicios que determinen la Constitución y las Leyes.
3.2. Marco Legal
La Ley 489 de 1998 ha desarrollado el marco constitucional para que las entidades
territoriales hagan posibles principios rectores del Estado Social y Democrático de Derecho
como la Colaboración armónica y la coordinación entre las distintas entidades públicas.
Algunos de los fundamentos de dicha Ley, en el propósito de implementar Convenios de
colaboración son los siguientes:
El Artículo 6° de la Ley 489 de 1998 prescribe: “En virtud del principio de coordinación y
colaboración, las autoridades administrativas deberán garantizar la armonía en el ejercicio
de sus respectivas funciones con el fin de lograr los fines y cometidos estatales. En
consecuencia, prestarán su colaboración a las demás entidades para facilitar el ejercicio de
sus funciones y se abstendrán de impedir o estorbar su cumplimiento por los órganos,
dependencias, organismos y entidades titulares”.
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Por su parte, el mismo compilado normativo establece en su regla formal 95 la posibilidad

de asociación entre entidades de derecho público. El Texto legal establece el siguiente tenor
literal:
Artículo 95º.- Asociación entre entidades públicas. Las entidades públicas podrán
asociarse con el fin de cooperar en el cumplimiento de funciones administrativas o
de prestar conjuntamente servicios que se hallen a su cargo, mediante la celebración
de convenios interadministrativos o la conformación de personas jurídicas sin ánimo
de lucro.
Las personas jurídicas sin ánimo de lucro que se conformen por la asociación
exclusiva de sus entidades públicas, se sujetan a las disposiciones previstas en el
Código Civil y en las normas para las entidades de este género. Sus Juntas o
Consejos Directivos estarán integrados en la forma que prevean los
correspondientes estatutos internos, los cuales proveerán igualmente sobre la
designación de su representante legal.
Lo anterior, es un claro desarrollo legal que permite el cumplimiento de los Fines del Estado,
vertidos en el ya expuesto artículo segundo de la Constitución Política.
Téngase en cuenta que tratándose de relaciones convencionales que involucran contenido

patrimonial, eventualmente y frente a necesidades de actuación que se desprendan del
incumplimiento por parte del asociado, será menester tener presente lo que el Consejo de
Estado --- Sección Tercera - Radicación 66001-23-31-000-1998-00261-01(17860), 23 de
junio de 2010. Consejero Ponente Mauricio Fajardo Gómez, sentenció:
“La Sala considera oportuno aprovechar esta oportunidad para afirmar que los “convenios
interadministrativos” cuando quiera que, como en el asunto sub judice, involucran
prestaciones patrimoniales, asumen idéntica naturaleza obligatoria y, en consecuencia,
idénticos efectos vinculantes y judicialmente exigibles en relación con los que se predican
de cualquier otro “acuerdo de dos o más partes para constituir, regular o extinguir entre ellas
una relación patrimonial”, en los términos del artículo 864 del Código de Comercio…
En atención a lo anterior y en relación específicamente con lo que interesa para el caso

concreto, se puede señalar que los convenios o contratos interadministrativos tienen como
características principales las siguientes: (i) constituyen verdaderos contratos en los
términos del Código de Comercio cuando su objeto lo constituyen obligaciones
patrimoniales; (ii) tienen como fuente la autonomía contractual; (iii) son contratos nominados
puesto que están mencionados en la ley; (iv) son contratos atípicos desde la perspectiva
legal dado que se advierte la ausencia de unas normas que de manera detallada los
disciplinen, los expliquen y los desarrollen, como sí las tienen los contratos típicos, por
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ejemplo compra venta, arrendamiento, mandato, etc. (v) la normatividad a la cual se

encuentran sujetos en principio es la del Estatuto General de Contratación, en atención a
que las partes que los celebran son entidades estatales y, por consiguiente, también se
obligan a las disposiciones que resulten pertinentes del Código Civil y del Código de
Comercio; (vi) dan lugar a la creación de obligaciones jurídicamente exigibles; (vii) persiguen
una finalidad común a través de la realización de intereses compartidos entre las entidades
vinculadas; (viii) la acción mediante la cual se deben ventilar las diferencias que sobre el
particular surjan es la de controversias contractuales….”
Habida cuenta de que el municipio designado para contratar- Entrerrios-, será el encargado
de la ejecución que se derive del presente convenio, a través de un proceso contractual,
será dicho municipio el que está obligado a darle plena observancia al artículo 39 de la Ley
80 de 1993, bajo el entendido de que las obligaciones jurídicas suscritas por el Estado deben
constar por escrito.
El municipio designado para contratar- Entrerrios- debe cumplir a cabalidad y será una
obligación de sus contratistas y de su interventor en los eventos en que aplique, velar por el
cumplimiento de la ley 1098 de 2006, los convenios 182 y 138 de la OIT y la Resolución
3597 del 24 de octubre de 2013, expedida por el Ministerio del trabajo, evitando que en las
actividades que el municipio adelante, se contraten a cualquier título menores de edad.
Será por cuenta del contratista al cual se le adjudicó mediante el proceso de selección
realizado por el Municipio de Entrerrios, el cumplimiento de las obligaciones por concepto
de salarios, aportes a la seguridad social y prestaciones sociales a favor del personal
vinculado en la ejecución de los trabajos del contrato que celebrará el municipio, para
ejecutar los recursos entregados en este convenio. Cuando la contratación adelantada por
el municipio conlleve a suscribir contratos de trabajo, en la forma que lo establece el artículo
22 del CST o conlleve a la suscripción de contratos por prestación de servicios, deberá
verificarse por parte del municipio lo dispuesto por la ley 797 de 2003, artículos 3 y 4, el
artículo 157 de la Ley 100 de 1993 y el artículo 18 de la Ley 1122 de 2007.
Teniendo en cuenta la indemnidad pactada, el Municipio de Entrerrios debe exigir y verificar,

el cumplimiento de las normas de Seguridad y Salud en el Trabajo, dando cumplimiento a
la ley 1562 de 2012, el decreto 1072 de 2015 y la resolución 0312 de 2019, así como la
entrega de elementos de protección personal de acuerdo con el nivel de riesgo de la
actividad, y la adopción de los protocolos de bioseguridad necesarios para la realización de
las actividades incluidas en el proyecto cofinanciado.
3.3. Imposiciones.
N/A
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4. EL VALOR ESTIMADO DEL CONVENIO Y LA JUSTIFICACIÓN DEL MISMO,

INDICANDO LAS VARIABLES UTILIZADAS PARA CALCULAR EL PRESUPUESTO
DE LA CONTRATACIÓN Y LOS RUBROS QUE LO COMPONEN
Para el valor estimado de los valores de la Consultoría para los estudios y diseños y para la
interventoría a la Consultoría se revisó con la base de datos de la Secretaría de
Infraestructura Física del Departamento de Antioquia, que actualiza anualmente para los
salarios de profesionales, afectados por un Factor Multiplicador, el cual se revisa teniendo
en cuenta los sueldos básicos del personal, las prestaciones sociales, costos indirectos,
costos de perfeccionamiento, estampillas, tasas, impuestos, contribuciones y honorarios.
Adicionalmente se fijan las tarifas de acuerdo con los precios promedio del mercado y con
base en la experiencia de la Secretaría con respecto a las tarifas de ensayos, alquiler de
equipos, vehículos y transporte en general, así como edición de informes y registros
fotográficos, entre otros.
En resumen, se tuvieron en cuenta las siguientes variables:
- Localización de los municipios.

- Costos del personal como sueldos, cargas por concepto de prestaciones sociales,
seguridad social y parafiscales, gastos de viaje, horas extras, dominicales y festiv os,
etc.
- Actividades complementarias, toma de muestras, estudios de suelos, equipos,
papelería, labores de topografía, revisión de los Estudios y Diseños presentados por
el contratista.
- Alquiler de equipo necesario para cada actividad.
4.1 Análisis del sector:
Ver Anexo, Análisis del sector
4.2. Valor del convenio:
El valor del presente convenio será de DOS MIL CIENTO SESENTA Y CUATRO MILLONES
DOSCIENTOS VEINTICUATRO MIL CUATROCIENTOS NOVENTA Y NUEVE PESOS M/L
($2.164.224.499), de los cuales el Departamento de Antioquia - Secretaría De Infraestructura
Física, aportará recursos por un valor de MIL TRESCIENTOS SESENTA Y CUATRO
MILLONES DOSCIENTOS VEINTICUATRO MIL CUATROCIENTOS NOVENTA Y NUEVE
PESOS M/L ($1.364.224.499) con cargo al Certificado de Disponibilidad Presupuestal
No.3500046196 DEL 15/03/2021, y los Municipios realizaran los siguientes aportes:
Versión: V1
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- Municipio de Belmira aportará la suma de TRESCIENTOS MILLONES DE PESOS

($300.000.000), con cargo al Certificado de Disponibilidad No. 0000000064 del
22/01/2021.
- Municipio de Entrerríos aportará la suma de CUATROCIENTOS MILLONES DE
PESOS ($400.000.000), con cargo al Certificado de Disponibilidad No.00048 del
25/01/2021.
- Municipio de San José de la Montaña aportará la suma de CIEN MILLONES DE
PESOS ($100.000.000), con cargo al Certificado de Disponibilidad No. 00042 del
12/01/2021.
El presupuesto detallado hace parte del presente estudio
4.3. Forma de desembolso de los recursos
Los recursos de este convenio interadministrativo serán girados por la Secretaria de

Infraestructura Física y los municipios aportantes en un solo desembolso. Estos ingresarán
en una cuenta bancaria conjunta que abrirán la Secretaría y el municipio de Entrerríos en el
INSTITUTO PARA EL DESARROLLO DE ANTIOQUIA --- IDEA, bajo la denominación del
proyecto que se cofinancia y con firmas conjuntas del Municipio ejecutor y el Departamento
de Antioquia para acceder y autorizar los desembolsos. Las firmas conjuntas serán requisito
de procedibilidad para que el IDEA proceda con los desembolsos, bien sea al Municipio
encargado de la contratación de las actividades cofinanciadas o a quienes ejecutan el
proyecto, siempre que el Municipio así lo haya solicitado. El Municipio designado para
contratar el proyecto -Entrerríos-, se compromete a utilizar los recursos del convenio única
y exclusivamente para llevar a cabo su objeto y alcance. En caso de incumplimiento de tal
obligación, responderá no solo ante el Departamento de Antioquia, los demás Municipios
asociados, sino también ante los órganos de control que tengan competencia para auditar
la ejecución del Convenio. La mencionada cuenta deberá generar rendimientos los cuales
serán reintegrados al Departamento de Antioquia y a los municipios aportantes en
proporción al aporte realizado en cada desembolso que sea autorizado.
El Municipio encargado de la contratación y ejecución de las actividades cofinanciadas es

el responsable por la correcta inversión y ejecución de los recursos del presente Convenio
y por esta razón es quien debe realizar los trámites tendientes a obtener la autorización del
desembolso por parte del IDEA. El Departamento de Antioquia y los demás Municipios
asociados se eximen de responsabilidad frente a terceros que eventualmente pudieran
resultar afectados por la ejecución de las actividades, la inactividad o la demora en los
trámites por parte del Municipio para llevar a cabo los estudios y diseños u obtener las
autorizaciones necesarias para los desembolsos. Ante una reclamación directa elevada al
Departamento de Antioquia o a los demás Municipios asociados por cualquiera de las
situaciones antes mencionadas, el Municipio se compromete a acompañar su atención y
mantener la indemnidad de la Gobernación de Antioquia y de los demás Municipios
asociados, ante cualquier sanción y/o condena.
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Los recursos no podrán ser destinados para ningún fin diferente al establecido en el objeto
y alcance de éste convenio y por lo tanto deberán ser estrictamente ejecutados en la forma
acordada, ceñidos de manera irrestricta al proyecto viabilizado, garantizando, por parte de
los Municipios asociados, el aporte de los recursos adicionales que se requiera para la
consecución del fin, so pena declarar terminado el convenio, hacer efectivas las garantías
exigidas y quedando el Municipio designado para contratar- Entrerríos- obligado a
rembolsar los recursos entregados por las partes del presente convenio.
El recurso económico que se compromete aportar la Secretaria de Infraestructura Física del

Departamento de Antioquia, se desincorporará del Presupuesto General de la entidad, con
destino a la cuenta conjunta suscrita en el IDEA. El Municipio designado para contratar-
Entrerríos- a su vez deberá incorporar dichos recursos a su presupuesto, de tal forma que
le permita certificar la disponibilidad para los procesos de selección que pretenda iniciar
como ejecutor del proyecto cofinanciado. De igual manera se tratará los aportes realizados
por los municipios de Belmira y San José de la Montaña.
4.4. Rubro Presupuestal, Certificado de Disponibilidad Presupuestal y Número de

registro en el Banco de Proyectos
4.4.1. DEPARTAMENTO
- BANCO DE PROYECTOS: 2020003050287 Elemento PEP: 17-0052- Vigencia 06
de junio de 2021
- RUBRO PRESUPUESTAL: 2330509997/111B/0-1010/C24021/170052
- CDP: 3500046196 del 15/03/2021
- VIGENCIA FUTURA: N/A
MUNICIPIO ENTRERRIOS
- RUBRO PRESUPUESTAL: 2.3.2.02.009
- CDP: 00048 del 25/01/2021
MUNICPIO BELMIRA
- RUBRO PRESUPUESTAL:.2.3.2.02.02.005
- CDP: 0000000064 del 22/01/2021
MUNICIPIO SAN JOSE DE LA MONTAÑA

- RUBRO PRESUPUESTAL: Contrato de empréstito 0098 con el IDEA (se anexa
contrato)
- CDP: 00042 del 12/01/2021
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5. JUSTIFICACIÓN DE LA SELECCIÓN DEL ASOCIADO
Que conforme a lo consagrado en la Constitución las competencias atribuidas a los distintos

niveles territoriales serán ejercidas conforme a los principios de coordinación, concurrencia
y subsidiariedad en los términos que establezca la ley. (artículo 288)
Que el artículo 209 de la Constitución Política ordena a las autoridades administrativas

coordinar sus actuaciones para el adecuado cumplimiento de los fines del Estado.
Que amén del marco constitucional el fundamento jurídico se adelanta conforme lo

dispuesto en el artículo 6 de la Ley 489 de 1998, que: "en virtud del principio de coordinación
y colaboración las autoridades administrativas deben garantizar la armonía en el ejercicio
de sus respectivas funciones con el fin de lograr los fines y cometidos estatales. En
consecuencia, prestarán su colaboración a las demás entidades para facilitar el ejercicio de
sus funciones y se abstendrán de impedir y estorbar su cumplimiento por los órganos,
dependencias, organismos y entidades titulares".
Que de conformidad con los artículos 298 y 311 de la Constitución Política, corresponde a
los departamentos, entre otras funciones, gestionar y promover el desarrollo integral de los
municipios que los conforman, y complementar la acción municipal.
Que el Artículo 29 de la Ley 1551 de 2012, señala que son funciones de los alcaldes las que
les asigna la Constitución, la ley, las ordenanzas, los acuerdos y las que le fueren delegadas
por el presidente de la República o gobernador respectivo.
Que el Artículo 1° de la Ley 344 de 1996, permite que las autoridades administrativas puedan
adoptar "medidas tendientes a racionalizar y disminuir el gasto público, garantizar su
financiamiento y reasignar recursos hacia sectores deficitarios de la actividad estatal, como
condición fundamental para mantener el equilibrio financiero y garantizar el cumplimiento de
los principios de economía, eficacia y celeridad en el uso de los recursos públicos de
conformidad con lo dispuesto en el artículo 209 de la Constitución Política."
Que el artículo 27 de la Ley 1454 de 2011, determinó entre los principios rectores del ejercicio
de competencias el de Coordinación, Concurrencia, Subsidiariedad y Complementariedad.
En consecuencia y teniendo en cuenta la normatividad expuesta, es posible concluir que,

con el ánimo de dar cumplimiento a los fines estatales, el Departamento de Antioquia
encuentra en los municipios el aliado estratégico por excelencia para impactar la región con
las actividades que se pretenden realizar a través del convenio como vehículo jurídico que
permite concatenar esfuerzos para los estudios y diseños de la vía que impacta de manera
directa a los municipios, siendo ellos los directos ejecutores de aquellas actividades que
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están destinadas a la conservación de la vía que se encuentra dentro de la jurisdicción

territorial de ambas entidades, en condiciones de operatividad, seguridad y conectividad,
para lo cual es necesario unirnos para que las vías en las cuales confluyen las entidades
presten un óptimo servicio a la comunidad aledaña, generando mejores condiciones
económicas e impactado la calidad de vida de los habitantes no solo del Municipio asociado,
sino de la región entera.
Las comunidades cercanas a la vía, son las que mejor conocen el corredor de la vía, las
zonas de mayor arrastre de sedimentos, en fin, su convivencia diaria en la zona, les otorga
un conocimiento detallado, en fin este "plus" adicional no es fácil obtenerlo con personas
ajenas a la zona
Los municipios que comparten jurisdicción con las vías departamentales tienen funcionarios
de la región, que entienden y comprenden el territorio y sus habitantes, perciben cuales
acciones son más indicadas para una comunidad y discrepan de métodos que podrían
generar conflicto, este conocimiento favorece y agiliza la construcción y ejecución de
contratos y proyectos en la zona, ya que ellos trabajan de manera constante con sus
comunidades y entornos
Estas experiencias propias de las comunidades que habitan cerca de las vías y de las
Administraciones Municipales, se convierten en una combinación efectiva al momento de
generar empleo de calidad, obras de buena calidad y a bajos costos, gobernabilidad y sobre
todo un alto sentido de pertenencia del patrimonio público en manos de la Gobernación de
Antioquia. Es por ello por lo que este convenio es beneficioso no solo para la Gobernación,
sino para la comunidad y para los Municipios cooperantes
6. El ANÁLISIS DEL RIESGO Y LA FORMA DE MITIGARLO

VER ANEXO, Matriz de Riesgo.
7. GARANTÍAS QUE AMPARAN EL CONVENIO
El Municipio ejecutor se compromete a constituir a favor del Departamento, una

póliza expedida por una compañía de seguros autorizada para funcionar en
Colombia o Garantía Bancaria que ampare el riesgo de:
CUMPLIMIENTO DEL CONVENIO: Por una cuantía equivalente al veinte por ciento
(20%) del valor total del aporte del Departamento, y con una vigencia igual a su plazo
y seis (6) meses más, para asegurar el total y estricto cumplimiento, de parte del
municipio, de todas las obligaciones emanadas del convenio. De conformidad con
el artículo 2.2.1.2.2.3.1 del Decreto 1082 de 2015 “Suficiencia de la garantía de
cumplimiento”, la vigencia mínima de la garantía de cumplimiento es hasta la
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liquidación del convenio, la cual para su cálculo debe también incluirse el tiempo que
estima la Ley 1150 de 2007 para la liquidación bilateral y unilateral.
Cuando haya modificaciones al Convenio Interadministrativo, las garantías

otorgadas para amparar el mismo, deberán ajustarse a dichas modificaciones.
En los eventos en que el municipio ejecutor designado contraté la ejecución material

de las actividades a desarrollarse en virtud a la presente cofinanciación, las pólizas
que exija al contratista deberán contener garantías de asegurabilidad en favor
del Departamento de Antioquia y del Municipio aportante, con las cuales se
cobije a los entes territoriales con los mismos amparos otorgados a la entidad
contratante, en especial, la protección frente a circunstancias derivadas de la
responsabilidad civil contractual y extracontractual, el eventual reconocimiento de
indemnizaciones laborales, salarios y prestaciones sociales, y su inclusión como
beneficiario de las coberturas referidas a la calidad de los servicios y la estabilidad
de las obras
Amparo Descripción Amparo % Cant. Duración Periodo

SMLM Adicional
V
CUMP CUMPLIMIENTO DEL 6 MESES
CONTRATO 20,00
8. RESOLUCIÓN POR MEDIO DE LA CUAL SE CONFORMÓ EL COMITÉ ASESOR Y

EVALUADOR
En cumplimiento del artículo 8 del Decreto Departamental D2020070000007 del 2 de enero
de 2020, y el artículo 2.2.1.1.2.2.3 del Decreto 1082 de 2015, mediante la resolución con
radicado No. S 2021060005518 del 08/03/2021 se designó un comité asesor y evaluador,
conformado por los siguientes integrantes:
Rol Jurídico: Felipe Maldonado Contreras

Rol Técnico: Leticia Omaira Hoyos Zuluaga
Rol Logístico: Juan Pablo Delgado Jiménez
Rol Financiero: Fernando León Madrigal Gutiérrez
En los eventos en que por especialidad o complejidad se requiera, se podrá disponer,

además, de un apoyo financiero
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9. TIPO DE SUPERVISIÓN Y/O INTERVENTORIA
De acuerdo con el Manual de Supervisión e Interventoría del Departamento de Antioquia,

numeral 11.3.3, según la baja complejidad del objeto del convenio a celebrar, la supervisión
deberá ser de tipo C, es decir, requiere un Supervisor que será designado de la Secretaría
de Infraestructura Física, el cual tendrá conocimiento sobre el objeto del Convenio y deberá
realizar el seguimiento administrativo, técnico, jurídico, contable y financiero. Si la
especialidad o complejidad del asunto lo requiere, se podrá, dado el caso, designar otro tipo
de supervisión.
10. ANEXOS
Anexo 1 - Ficha Técnica de diagnóstico de la vía

Anexo 2 - Especificaciones y lineamientos técnicos
Anexo 3 - Análisis del Sector
Anexo 4 - Matriz de Riesgo
Certificado de Registro de Programas y Proyectos del Departamento.
Certificado de Disponibilidad Presupuestal del Departamento y Municipios
Presupuesto
Resolución CAE.
Solicitud del municipio
Oficios de delegación por parte del Municipio de Belmira y San José de la Montaña al
Municipio de Entrerríos para manejar recursos y adelantar proceso de contratación
COMITÉ ASESOR Y EVALUACIÓN
__________________________________________
LETICIA OMAIRA HOYOS ZULUAGA
PROFESIONAL UNIVERSITARIA - ROL TÉCNICO
__________________________________________
FELIPE ALBERTO MALDONADO
PROFESIONAL UNIVERSITARIO - ROL JURÍDICO
__________________________________________
JUAN PABLO DELGADO JIMENEZ
PROFESIONAL UNIVERSITARIO - ROL LOGÍSTICO
Versión: V1
Página: 31 de 31
__________________________________________
FERNANDO LEÓN MADRIGAL GUTIÉRREZ
PROFESIONAL UNIVERSITARIO - ROL FINANCIERO
__________________________________________
SERGIO ALBERTO CUERVO MONTOYA
DIRECTOR DE ESTRUCTURACIÓN DE PROYECTOS - REVISÓ / APROBÓ
Fecha de Creación: Medellín, (Marzo, 23, 2021)

Fecha de Aprobación: Medellin, abril 16 de 2021

Estudios Previos

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Código: FO-M7-P6 022

ORGANISMO: Estudio Previo No: 11884

1. DESCRIPCIÓN DE LA NECESIDAD QUE SE PRETENDE SATISFACER CON EL CONVENIO.

MODALIDAD CONTRACTUAL: Régimen Especial - Ley 489 de 1998

- Municipio de Belmira aportará la suma de TRESCIENTOS MILLONES DE PESOS

1.2. Descripción de la Necesidad

cabecera urbana y de las diferentes veredas aledañas.

La distancia total de la intervención son 49 km donde a cada municipio corresponden:

Las características actuales de la vía presentadas por el Municipio de Entrerríos se

- A partir de los dos (2) primeros kilómetros hasta un recorrido de 19 kilómetros,

- La sección transversal de la vía es variable, esta oscila entre 4.5 m y 5.50 m

Las características actuales de la vía partiendo desde la quebrada la Candelaria, hasta el

- En todo el tramo de 17,5 kilómetros que recorre el municipio de Belmira, la vía

Tramo 3 San José de La Montaña:

- En todo el tramo de 14,5 kilómetros que recorre el municipio de San José de

- La carencia de obras de drenaje como cunetas, filtros, alcantarillas, pocetas y

Anexo 2. Se anexa Especificaciones y lineamientos técnicos que indican el alcance de cada

En el Departamento de Antioquia existen un conjunto de problemáticas asociadas a la

Con el estado de deterioro de las vías secundarias y terciarias se reduce considerablemente

La gobernación de Antioquia apunta a la atención de las condiciones de desigualdad entre

El mejoramiento de la superficie de rodadura por medio de la pavimentación de las vías,

El Departamento de Antioquia a través de la Secretaría de Infraestructura Física, mediante

El Departamento y los Municipios efectuarán el aporte necesario para que el municipio de

1.3. Ubicación del proceso en la estructura del Plan de Desarrollo Departamental.

coherencia con la Misión y Visión del Departamento de Antioquia, el proyecto se

LÍNEA ESTRATÉGICA 3: Nuestro Planeta

1.4. Competencia del organismo para adelantar el proceso

El Secretario de Infraestructura Física es competente para adelantar el presente proceso, de

ARTÍCULO 28º. FUNCIONES DE LA SECRETARÍA DE INFRAESTRUCTURA FÍSICA.

Son funciones de la Secretaría de Infraestructura Física las siguientes:

1. Formular y adoptar políticas, planes, programas y proyectos de infraestructura vial,

De acuerdo con la delegación en materia de contratación y suscripción de Convenios, la

Dirección Estructuración Proyectos de Infraestructura Física - Funciones Generales:

1. Definir conjuntamente con las demás dependencias de la Secretaría, las

2. Coordinar la elaboración de planes plurianuales y anuales de inversión de la

3. Coordinar la elaboración de los estudios y diseños y la estructuración de los

5. Elaborar proyecciones y estimaciones técnicas, físicas y financieras que

6. Coordinar la formulación y el seguimiento del plan de acción de la Secretaría.

7. Formular el plan vial y de transporte multimodal departamental, de acuerdo

8. Coordinar la estructuración, evaluación y actualización de los diferentes

9. Coordinar la formulación de planes de contingencia para atender las

10. Actualizar el inventario vial a cargo del Departamento, de acuerdo con la

1.5. La forma de satisfacer la necesidad

A través del presente convenio interadministrativo, se pretende que el municipio designado

diseños y su Interventoría, destinados a la intervención y mejoramiento de la vía que

El Municipio de Entrerríos, será el responsable de la ejecución del proyecto mediante la

La Consultoría y la interventoría serán contratada por el municipio de Entrerríos mediante el

2. EL OBJETO Y SUS ESPECIFICACIONES

AUNAR ESFUERZOS ENTRE EL DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA Y LOS MUNICIPIOS

2.1.1. Alcance del Objeto

2.2. Especificaciones técnicas del convenio a celebrar

descripción de los componentes técnicos y ambientales, de manera que los diseños

Además, para el análisis de alternativas de la solución de aspectos técnicos como

El alcance técnico incluye los requerimientos técnicos que se adjuntan en el anexo No 2 y

Anexo. Especificaciones Técnicas.

2.2.1 Autorizaciones, permisos, licencias y documentos técnicos

El costo de los trámites ambientales, generados por la solicitud de permisos para el

Definidos los bienes, obras y servicios incluidos en el convenio, se deben codificar de

Para la correspondiente codificación podrán utilizar el aplicativo dispuesto por Colombia

81101510 ingeniería de carreteras

El Departamento de Antioquia- Secretaria de Infraestructura Física y los Municipios de

2.5. Lugar de ejecución o entrega

Para todos los efectos legales pertinentes, la ejecución de la cofinanciación que se