REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIOS DEL PODER POPULAS PARA LA DEFENSA

VICEMINISTERIO DE EDUCACION PARA LA DEFENSA
UNIVERSIDAD MILITAR BOLIVARIANA DE VENEZUELA
CENTRO DE ESTUDIOS ESTRATEGICO INSTITUTOS
DE EDUCACION ESTRATEGICO OPERACIONALES
“LIBERTADOR SIMON BOLÍVAR”

LOS SIETE EJES DE TRANSFORMACIÓN

ESTRATEGIAS PARA FORTALECER LA INVESTIGACIÓN PENAL
Y LA CRIMINALÍSTICA EN EL PAÍS

Autor: TCNEL JAIRO ERNESTO GARCÍA BRICEÑO

13.792.916

caracas febrero 2024

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Contenido
Introducción............................................................................................................................2
3 Transformaciones con la Policía Administrativa y de Investigaciones Penales........4
2T: La segunda transformación es la independencia plena, que consiste en actualizar y
expandir la doctrina bolivariana en sus dimensiones política, científica, cultural,
educativa y tecnológica........................................................................................................5
3T: La tercera transformación tiene que perfeccionar nuestro modelo de convivencia
ciudadana, de garantía de justicia, goce de los Derechos Humanos y salvaguarda de la paz
social y territorial.................................................................................................................7
4T: La cuarta transformación es social y su objetivo es la renovación total del modelo de
protección humanista. Necesitamos acelerar la recuperación de nuestro Estado de
Bienestar, sus misiones y grandes misiones, afianzando los valores del socialismo
venezolano...........................................................................................................................9
Conclusiones.......................................................................................................................12
Referencias Bibliográficas..................................................................................................14

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 Introducción

El Plan de las 7 Transformación es una visión sistémica, que

permitirá a la Policía Administrativa y de Investigaciones Penales para
desarrollar estrategias humanas y de gestión orientadas a su progreso y
evolución que conduzcan a la transformación revolucionaria de la Justicia y
Paz en el estado venezolano. Esa visión sistémica se conjuga en la
atención de pilares fundamentales e interconectados de la Función Pública:
por un lado, el pilar ejercido a través de la Policía Administrativa y de
Investigaciones Penales y un pilar estructural asociado a las formas
organizativas y adicionalmente un tercer componente asociado a las
funciones; delineando la gestión y la cultura y lógicas implícitas en ella. Estos
elementos son pieza clave en el marco de las 3R NETS y la visión
estratégica del Plan de la Patria, para la transformación y modernización
revolucionaria de la Policía Administrativa y de Investigaciones Penales
Estado.
Donde la independencia plena, que consiste en actualizar y expandir la
doctrina bolivariana en sus dimensiones política, científica, cultural, educativa
y tecnológica, y perfeccionar nuestro modelo de convivencia ciudadana, de
garantía de justicia, goce de los Derechos Humanos y salvaguarda de la paz
social y territorial, transformación es social y su objetivo es la renovación total
del modelo de protección humanista. Necesitamos acelerar la recuperación
de nuestro Estado de Bienestar, sus misiones y grandes misiones,
afianzando los valores del socialismo venezolano; permitirá el incremento de
la generación de productos, servicios y resultados con mayor eficiencia y
eficacia, con un impacto favorable y creciente en el diseño y aplicación de
políticas públicas dinámicas y cónsonas a los objetivos del Plan de la Patria.
Para esta gran misión se han diseñado 7 líneas de acción estratégica para
enfrentar todo el tema de la seguridad ciudadana y la seguridad pública,
como es el fortalecimiento y expansión del Movimiento por la Paz y la Vida,

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compuesto por organizaciones comunitarias, cultores, actores, entre otros,
que lleva a masificar la prevención integral, la convivencia solidaria y la paz.
Se han tomado como ámbitos de acción el aspecto educativo, que tiene
que ver con la participación de la prevención en todos los centros educativos
a todos los niveles, para masificar la prevención en cuanto a la orientación a
los docentes, preparación de instructores, multiplicadores y brigadas de
orientación de la prevención en universidades liceos y colegios.
en el nuevo concepto del Poder Popular, que se fundamenta en la
prevención integral y la convivencia solidaria, de la misma manera, el Plan ha
contemplado las líneas estratégicas de políticas y proyectos estructurantes,
que alimentan la definición de plan de inversión, así como un primer conjunto
de indicadores base para la gestión y el seguimiento de indicadores,
agrupados estos por metas y objetivos.

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 3 Transformaciones con la Policía Administrativa y de Investigaciones
Penales
En las 7 Transformaciones anunciadas por el Presidente Constitucional
de la República de Venezuela , es las respuesta a las necesidades y buscar
adaptar a Venezuela , a los constantes cambios en el mundo , a esas
transformaciones aceleradas vividas en estos últimos años, conscientes de
la necesidad de adaptar a Venezuela a estas transformaciones profunda,
donde se definen estrategias para fortalecer la investigación penal y la
criminalística en el país, así , que un encuentro de trabajo con los
directores regionales y estadales del Cuerpo de Investigaciones Científicas
Penales y Criminalísticas (CICPC), para el proceso de la transformación
“Para la investigación penal y la criminalística, Venezuela depende
fundamentalmente del CICPC, pero es necesario fortalecer las estrategias y
líneas de acción para este 2024, tal como lo ha ordenado el presidente,
Nicolás Maduro; donde se alinean con la tercera línea de transformación, la
cual se basa en afianzar la paz, ya que el objetivo fundamental como en de
garantía y la lucha contra el delito y el cumplimiento de la Ley.

Las líneas de acciones específicas, permitirán seguir con la consolidación

de la investigación penal y la criminalística en el país. Es así que, junto a los
movimientos sociales, como una manera de emerger la adaptabilidad a los
nuevos tiempos en vía a la acción de transformación real hacia el 2030. las
7 t son como los siete caminos que tenemos que revisar y ver cómo los
vamos a recorrer para insertarnos en este mundo que está también en
transformación

2T: La segunda transformación es la independencia plena, que

consiste en actualizar y expandir la doctrina bolivariana en sus
dimensiones política, científica, cultural, educativa y tecnológica.

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 Este eje de transformación tributa, al objetivo histórico 2 del El Plan de la
Patria: "Tercer Plan Socialista de Desarrollo Económico y Social de la Nación
de Venezuela" (2019-2025) que reza: “Continuar construyendo el socialismo
bolivariano del siglo XXI, en Venezuela, como alternativa al sistema
destructivo y salvaje del capitalismo y con ello asegurar “la mayor suma de
felicidad posible, la mayor suma de seguridad social y la mayor suma de
estabilidad política” para nuestro pueblo. Específicamente en el 2.7: “Lograr
la irrupción definitiva del nuevo Estado popular y revolucionario para el
desarrollo integral de la democracia en sus cinco dimensiones”.
La conexión debe ir junto a los procesos de Investigación Penal y
criminalistas en función de desarrollar políticas
1. Generar las bases económicas y materiales para la transición
humanamente gratificante hacia el socialismo, transformando la
cultura rentista petrolera en un modelo económico productivo
incluyente, eficiente y justo, liberando las fuerzas productivas, a
efectos de satisfacer las necesidades de nuestra población y el país
potencia.
2. Garantizar la inclusión plena y protagónica de todos los sectores de la
sociedad en el desarrollo integral de la democracia en sus cinco
dimensiones.
3. Construir una sociedad igualitaria y justa, garantizando la protección
social del pueblo.
4. Consolidar y expandir el Poder Popular como componente estructural
de una verdadera democracia socialista, a todos los niveles y como
componente sustancial de todo el Estado y proceso revolucionario, a
efectos de garantizar la irreversibilidad del proyecto bolivariano para la
felicidad plena del pueblo.
5. Gestar el proceso de descolonización ético, moral y espiritual de la
sociedad, a partir de la Plan de la Patria 2025 construcción de los
valores liberadores del socialismo.

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 6. Lograr la irrupción definitiva del nuevo Estado popular y
revolucionario, para el desarrollo integral de la democracia en sus
cinco dimensiones.
El ejercicio de la soberanía popular se lleva a cabo, entonces, a través de
la participación ciudadana en todos los ámbitos de la actividad legislativa y la
toma de decisiones para la dirección del Estado a todos los niveles: regional
o local, es así que este eje conduce hacia la sociedad comunal socialista, en
la cual las instituciones del nuevo Estado Comunal Socialista lleguen a
empoderar al pueblo para el ejercicio del Poder Popular. profundizar nuestras
capacidades técnicas, promover invenciones y desarrollos tecnológicos,
desde la cultura del trabajo y la innovación; son los centros de investigación
del país herramientas fundamentales para ello. para estructurar una
poderosa misión cultural para el relanzamiento fortalecimiento
posicionamiento los ritmos los cantos la poesía y el canto popular
venezolano sería misión canto y ritmo popular venezolano una misión
poderosa para que ustedes sean los protagonistas de esa misión bueno.
La segunda T trata de la segunda transformación. Es la independencia
plena del país en todos los ámbitos de su desarrollo. Consiste en actualizar y
expandir la doctrina bolivariana en sus dimensiones política, científica,
cultural, educativa y tecnológica ante los nuevos retos mundiales y los
nuevos retos en ciernes. La independencia plena, que tiene que ver con la
independencia cultural, de identidad, científica, educativa; consolidar la
independencia plena sobre la base del conocimiento, sobre la base científica
del país. Sin ciencia y tecnología no hay futuro.

3T: La tercera transformación tiene que perfeccionar nuestro modelo de

convivencia ciudadana, de garantía de justicia, goce de los Derechos
Humanos y salvaguarda de la paz social y territorial.

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 Dentro de las políticas , para transformar la investigación penal y la
criminalística Construir el Poder Popular para empoderar al pueblo como
clase social, significa hacer la revolución y profundizarla para alcanzar la
meta del socialismo bolivariano. Construir el Poder Popular significa
igualmente que el pueblo organizado como clase social para sí ya ha
asumido definitivamente la responsabilidad sobre parte de los espacios de
gobierno que hasta ahora han sido ocupados por el Estado nacional burgués
La transformación tiene que perfeccionar nuestro modelo de convivencia
ciudadana, de garantía de justicia, goce de los Derechos Humanos y
salvaguarda de la paz social y territorial, que tributa, El Plan de la Patria:
"Tercer Plan Socialista de Desarrollo Económico y Social de la Nación de
Venezuela" (2019-2025), en su Objetivo Histórico No. 1: Defender, expandir y
consolidar el bien más preciado que hemos reconquistado después de 200
años: la independencia nacional. A través de una institución que permita el
desarrollo de una institución Ministerio Justicia y Paz , así como en la
investigación penal y la criminalística
Para garantizar la continuidad, profundización y consolidación de la
Revolución Bolivariana en el desarrollo integral de la democracia en sus
cinco dimensiones: económica, política, social, cultural y espacial.

1. Consolidar la defensa y soberanía en la preservación y uso de los

recursos naturales estratégicos, con especial énfasis en los
hidrocarburíferos, mineros y acuíferos, entre otros.
2. Afirmar la identidad, la soberanía cognitiva y la conciencia histórico-
cultural del pueblo venezolano, para favorecer la descolonización del
pensamiento y del poder.
3. Desarrollar las capacidades científico-tecnológicas que hagan viable,
potencien y blinden la protección y atención de las necesidades del
pueblo y el desarrollo del país potencia.

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 4. Fortalecer el poder defensivo nacional, así como la unión cívico-
militar, para proteger y garantizarla independencia, la soberanía y la
paz nacional, asegurando la defensa integral de la patria.
5. Blindar a la República contra los actos y delitos de guerra económica,
tanto internos como externos, que afecten el sistema económico
financiero, capacidades logísticas y de distribución, ataques contrala
moneda, así como las libertades económicas del Pueblo.
y quinto objetivo estratégico del plan de la patria 2019-2025 que nos
demanda la defensa y consolidación de la independencia nacional así como
la preservación de la vida en el planeta y la especie humana y apegados a la
tercera línea de las siete transformaciones emanadas por nuestro
comandante en jefe presidente Nicolás Maduro Moros; que establece la
consolidación definitiva del modelo de seguridad interna de paz y de
integridad territorial de Venezuela están fervientemente defendiendo
liberando y protegiendo lo que por derecho histórico nos pertenece , es así
que seguiremos avanzando porque prevalezca la defensa integral de nuestra
soberanía nacional
Un país en violencia, en confrontación, en odio, es imposible que pueda
avanzar en una idea nacional de desarrollo. La tercera transformación tiene
que buscar perfeccionar el modelo creado de convivencia ciudadana, de
verdadera garantía de justicia, de goce pleno de los derechos humanos, de
salvaguarda de la paz social y territorial, y garantizar la recuperación total de
Venezuela.
La tercera T para garantizar la unión territorial de Venezuela en sus
derechos históricos, la paz y la seguridad. y para ello contamos con la
tercera línea de transformación, la cual se basa en afianzar la paz. Nuestro
objetivo principal y fundamental como investigadores es la garantía y la lucha
contra el delito y el cumplimiento de la Ley.

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4T: La cuarta transformación es social y su objetivo es la renovación
total del modelo de protección humanista. Necesitamos acelerar la
recuperación de nuestro Estado de Bienestar, sus misiones y grandes
misiones, afianzando los valores del socialismo venezolano.

La cuarta T es lo social. La dimensión de lo social y su objetivo

fundamental será la renovación total del modelo de protección humanista y
socialista del pueblo de Venezuela, su renovación total. Necesitamos
acelerar la recuperación del estado de bienestar perdido por el genocidio
económico, recuperar las misiones, grandes misiones y consolidar una nueva
generación de grandes misiones, afianzando los valores cristianos y
humanistas del socialismo bolivariano.
Se propone; enfrentar el problema del cambio climático a generar ideas a
generar transformaciones En los cambios geopolíticos cómo está cambiando
los polos de poder

Gran Objetivo Histórico N° 5: Contribuir con la preservación de la vida en el

planeta y la salvación de la especie humana

1. Proteger y defender la soberanía permanente del Estado sobre su

patrimonio y riquezas naturales para el beneficio supremo de nuestro
Pueblo, que será su principal garante, así como una contribución a la
vida en el planeta.
2. Construir un modelo de ciudades, urbanismos y edificaciones eco
socialistas, en consonancia con las variables geográficas, tradiciones
y costumbres, dignos y eficientes para el desarrollo del buen vivir.

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Plan de Las 7 Transformaciones El Plan de la Patria: " Fortalecer la Investigación Penal y
7T (2019-2025)
la Criminalística
2T:La segunda Gran Objetivo Histórico N° 2: Independencia Plena Paz seguridad e integridad
transformación es la Continuar construyendo el se abre un espacio especial al enfoque de inclusión, incorporando
independencia plena, que socialismo bolivariano del siglo a la perspectiva de respeto y celebración de la diversidad y la
consiste en actualizar y XXI, en Venezuela, como pluralidad, el desarrollo del feminismo, de los aportes de los
expandir la doctrina alternativa al sistema destructivo pueblos indígenas, afrodescendientes, la juventud, para la
bolivariana en sus y salvaje del capitalismo y con construcción de una sociedad más humana, impregnada de valores
dimensiones política, ello asegurar “la mayor suma de , la ética, y los modos de hacer de nuestro pueblo, para la
científica, cultural, felicidad posible, la mayor suma construcción del socialismo bolivariano
educativa y tecnológica. de seguridad social y la mayor
suma de estabilidad política”
para nuestro pueblo
3T: La tercera Objetivo Histórico No. 1: transformación social política y democracia directa
transformación tiene que Defender, expandir y consolidar Asumir el criterio sectorial y territorial como formas protagónicas de
perfeccionar nuestro el bien más preciado que hemos organización del debate y sistematización.
modelo de convivencia reconquistado después de 200 - Se asume como un elemento de desafío central. Se trata del
ciudadana, de garantía de años: la independencia desarrollo de la Agenda de Justicia y Paz y su siembra en el
justicia, goce de los nacional. territorio, desde la identidad de cada región, para el desarrollo de
Derechos Humanos y las fueras productivas, así como la generación de un nuevo
salvaguarda de la paz sistema logístico, de distribución, precios, lógica del sistema de
social y territorial divisas, así como de forma especial, el desarrollo de los motores
productivos
4T: La cuarta Gran Objetivo Histórico N° 5: Generar una red de evaluación, seguimiento, difusión política
transformación es social y Contribuir con la preservación y comunicacional del Plan
su objetivo es la renovación de la vida en el planeta y la Se enfatiza la consolidación de las instancias de integración con
total del modelo de salvación de la especie humana países hermanos y bajo una lógica de solidaridad y
protección humanista. complementariedad.
Necesitamos acelerar la Asumir un mundo multipolar, junto a los movimientos sociales,
recuperación de nuestro como una manera de emerger la adaptabilidad a los nuevos
Estado de Bienestar, sus tiempos en vía a la acción de transformación Real hacia el 2030.
misiones y grandes Donde la justicia de la condición humana camine con la tecnología
misiones, afianzando los en busca del bien de la sociedad .
valores del socialismo
venezolano.

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 Conclusiones

Desde el análisis en una perspectiva; horizontes temporales del plan: Se

trata de enfrentar el tiempo de transformación, un salto como sociedad, la
carta de navegación construida con la Constitución pionera, la que abrió las
sendas, y la hoja de ruta para la trasformación con el aporte de la
Investigación Penal y Criminalística sobre los temas estructural , donde se
contempla protección del pueblo: disponen de un desafío sobre los nuevos
métodos de gestión, sustentados en la organización popular, para la
transformación revolucionaria de la sociedad es para la trasformación
definitiva de la sociedad. desde la perspectiva economía: El sistema
económico capitalista es una baja auto infligida de la guerra económica y en
los que respecta al orden interno, en la función de policías administrativo. El
código de ética de la sociedad. es educación, ciencia y tecnología productiva.
Donde viene a ser la clave programática, la direccionalidad histórica, y la
esencia de los quiénes que construyen y defienden la Patria.
A través del Ministro de Interior, Justicia y Paz de Venezuela. La
activación de las transformaciones en los Cuerpos de seguridad y prevención
del estado venezolano se enlazan con el del Plan de la Patria 2019-2025,
partiendo de siete ejes de Transformación estratégicos en materia de
seguridad, en virtud de las nuevas amenazas contra la patria.
 La prevención integral y la convivencia solidaria y la paz en lo
educativo, en lo cultural, deportivo y recreativo es el primero de los
siete puntos sujetos a debate en la jornada de consulta que tiene lugar
este viernes en la sede de la Universidad
 El segundo está vinculado a los cuadrantes de paz, vistos estos “como
un espacio territorial para focalizar la acción de gobierno en todos los
ámbitos que sean necesario”, así lo explicó Ceballos. La gestión de
riesgo y amenazas ambientales, es el tercer eje de seguridad que

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 suma al plan de gobierno, con el objetivo de avanzar en la
consolidación de las regiones estratégicas de evaluación de daños y
análisis de necesidades.
 La administración de justicia: Esto con el propósito de impulsar una
“profunda transformación de la administración de justicia, las leyes
penales, códigos de falta y la municipalización de la justicia para
atender los municipios con mayor incidencia delictiva”, incluyó que en
el debate el tema de la participación popular en las políticas públicas
de seguridad ciudadana. “El pueblo es el que sabe dónde se deben
establecer mecanismos de seguridad en un espacio territorial”.
 La lucha frontal contra el terrorismo, el narcotráfico y todas las
modalidades de la delincuencia organizada, son el sexto y séptimo eje
de seguridad. Consideró este debate como la oportunidad propicia
para la adopción de nuevas formas de seguridad integral y atender las
amenazas que se ciernen contra la patria en lo política, económica,
social, cultural, geográfica, internacional, ambiental y militar.
 “Toda revolución verdadera busca garantizar la dignidad del pueblo,
no tenemos otra opción. Actualmente estamos librando una nueva
Batalla de Ayacucho, es la consolidación de nuestro pueblo, es un
mandato constitucional desarrollar un plan económico y social de la
Nación, no en cuatro paredes sino en la calle mediante una consulta
popular.

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 Referencias Bibliográficas

Plan de la Patria - 2do. Plan Socialista de Desarrollo Económico y Social.

Asamblea Nacional. Constitución de la República Bolivariana de Venezuela.
Caracas. 1999. Gaceta Oficial Extraordinaria N° 5.908.
Ley Constitucional de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana 20 de enero
2020

Ley de Seguridad de la Nación, publicada en Gaceta Oficial No. 37.594, de

fecha 18 de diciembre de 2015.

Cova, O. El Orden Interno para el empleo de la Guardia Nacional de

Venezuela Trabajo de Grado. Instituto de Altos Estudios de la Defensa
Nacional (IAEDEN)Caracas. 2000.

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