Está en la página 1de 30

PROPUESTA

DE PLAN DE TRABAJO
DE GOBIERNO COMUNITARIO

DELEGACION MUNICIPAL
YOLOTEPEC, HIDALGO.
Municipio de Santiago de Anaya, Hidalgo.

Elaborado por:
José Luis López Montiel

Noviembre 2023
Versión. 2023.1
CONTENIDO
I. Presentación...................................................................................................... 1

Autoridades dependientes civiles dependientes del delegado(a): ................................. 1

Comités auxiliares: .................................................................................................................... 1

Comités independientes a la delegación............................................................................. 2

Edificios y/o Infraestructura .................................................................................................... 2

II. Marco Legal ...................................................................................................... 4

III. Propuesta del plan general de trabajo ............................................................ 5

1. Directorio de autoridades y comités................................................................ 6

2. Organigrama de autoridades .......................................................................... 8

3. Facultades, atribuciones y obligaciones de autoridades civiles ...................... 9

3.1. Son obligaciones del delegado .................................................................................... 11

3.2. Obligaciones y/o facultades para el delegado (a) municipal ........................... 12

3.3. Obligaciones y/o facultades del secretario del delegado municipal ................... 13

3.4. Son obligaciones del tesorero del delegado ............................................................ 14

4. Comitiva para los subdelegados ......................................................................15

5. Credencialización de Autoridades .................................................................16

6. Ley de ingresos económicos ..........................................................................16


5.1 Costos económicos y requisitos para tramites y servicios .............................. 18

7. Archivo General de documentación ..............................................................19

7.1. Archivo actual ................................................................................................................ 20

7.2. Archivo histórico.............................................................................................................. 21


7.3 Carpeta básica ............................................................................................................... 22

8. Censo poblacional profundo ............................................................................23

9. Fanepage de Facebook ..................................................................................23

10. Sistema de Base de Datos ciudadana ..........................................................23

11. Plano general del pueblo ...............................................................................23

12. Nomenclatura de calles ................................................................................24

13. Registro como pueblo Indígena OTOMI a Yolotepec ................................24

14. RFC Yolotepec (Registro Federal de Contribuyentes) .................................24

15. Comités de Cultura, Deporte, Medio Ambiente y Educación ....................25

16. Área de Planeación y Desarrollo Comunitario – PLADECOM. ...................25

17. Reglamento Ciudadano Interno...................................................................26

18. Rescate del centro de Yolotepec .................................................................26

19. Escrituración de los predios. .........................................................................26


Conclusiones .......................................................................................................27
PROPUESTA DE PLAN DE TRABAJO DE GOBIERNO COMUNITARIO,
DELEGACIÓN MUNICIPAL YOLOTEPEC, HIDALGO

I. Presentación
A partir del año 2015 la comunidad de Yolotepec, Hidalgo, define mediante asamblea democrática
la forma de gobierno de la siguiente manera:

Autoridades dependientes civiles dependientes del delegado(a):

1. Un Delegado Central.
2. Un Secretario.
3. Un Tesorero.
4. Un sub delegado de la manzana VIXTHA.
5. Un sub delegado de la manzana LA CAÑADA.
6. Un sub delegado de la manzana DECA 1.
7. Un sub delegado de la manzana DECA 2.
8. Un sub delegado de la manzana PUEBLO NUEVO.
9. Un sub delegado de la manzana TABLÓN (a partir del año 2022).
10. Uno o dos celadores por cada Manzana
11. Un Juez Conciliador.
12. Un comandante género masculino.
13. Un comandante género femenino.
14. Un representante de la pequeña propiedad.
15. Dos responsables del campo mortuorio (a partir del año 2022).

Comités auxiliares:

1. Un Comité del Sistema de Agua Potable Yolotepec "SAPYH".


2. Comités de vigilancia de obra pública o acciones.
5. Comité del Fuego Patrio (15 de septiembre, pendiente por definir).
6. Comité de 15 de septiembre (Pendiente por nombrar).
7. Un comité de Salud SSA.

Elaborado por: José Luis López Montiel, joseluislmh@gmail.com, cel. 7727368110 1 de 27


PROPUESTA DE PLAN DE TRABAJO DE GOBIERNO COMUNITARIO,
DELEGACIÓN MUNICIPAL YOLOTEPEC, HIDALGO

Comités independientes a la delegación

1. Comité de Feria de Jesús de Nazaret.


2. Comité de Feria San Juan Bautista.

Dentro de los recursos que cuenta la comunidad de Yolotepec, son:

Edificios y/o Infraestructura

1. Un auditorio central de usos múltiples.


2. Un auditorio ejidal. (administrado por comisaria ejidal).
3. Una plaza cívica con dos canchas de básquet bol.
4. Áreas verdes del pueblo.
5. Una cancha de futbol soccer en manzana Pueblo Nuevo.
6. Un área de unidad deportiva en manzana Tablón, a un costado del pozo.
7. Una pipa de 20 mil litros en calidad de comodato.
8. Una ambulancia en calidad de comodato.
9. Un panteón comunitario.
18. Un pozo de agua potable.
10. Una Casa de Dia.
11. Un Kiosko.
12. Una Caseta de vigilancia.
13. Un Centro de Salud SSA (dependiente del municipio y estado).
14. Un predio localizado en manzana Vixtha, a un costado de secundaria técnica 42.
15. Una fuente (En proceso de Construcción).
16. Jardines del centro de Yolotepec.
17. Un sistema fotovoltaico de Planta Solar de paneles solares del pozo de agua potable.
18. Un promedio de 500 Palmeras en camellón carr. México Laredo.

Elaborado por: José Luis López Montiel, joseluislmh@gmail.com, cel. 7727368110 2 de 27


PROPUESTA DE PLAN DE TRABAJO DE GOBIERNO COMUNITARIO,
DELEGACIÓN MUNICIPAL YOLOTEPEC, HIDALGO

II. Contexto general


Actualmente el 90 por ciento de la comunidad de Yolotepec cuenta con los servicios de
energía eléctrica, agua potable, drenaje y alcantarillado y solo resta una parte en pavimentaciones
hidráulicas, beneficiando a un promedio de 2 mil 578 según el último censo poblacional del año
2020 de INEGI.
Los pilares de la organización y control básico en la delegación de Yolotepec han sido
debilitad significativamente al paso del tiempo, ya que NO SE CUENTA con un SISTEMA DE BASE
DE DATOS de administración de la información en general de la ciudadanía, teniendo
problemáticas agudas de abstención en participación en cumplimiento de obligaciones básicas de
los ciudadanos.
Por costumbre la máxima autoridad interna de Yolotepec son las asambleas generales de
vecinos donde se somete al escrutinio a las personas de sus acciones buenas o malas, donde se
toman decisiones amplias, se establecen trabajos colectivos en beneficio común; se delegan
cargos, servicios y cooperaciones, mismo que define los ciudadanos y autoridades.
Sin embargo, lo anterior, a medida que pasa el tiempo se va complicando contar con la
participación al 100 por ciento de los ciudadanos, ya que no se han generado campañas de
empadronamiento profundo de ciudadanos en los últimos años; no se cuenta con un control de
participaciones (faenas y cargos realizados), cooperaciones económicas, asistencias de ciudadanos,
no se cuenta con inventarios de los bienes (propiedades, y vehículos) debidamente regularizados,
no se cuenta con un archivo general del pueblo, no se cuenta con reglamentos internos o estatutos
comunales, para direccionar una buena organización mediante el uso de soluciones que vayan
acorde a las necesidades y la vanguardia tecnológica como lo está realizando el Sistema de Agua
Potable, el cual cuenta con un sistema electrónico de administración, operación y cobranza.
Derivado a lo anterior y con el propósito de trascender a un Sistema de Gobierno
Comunitario de vanguardia que permita ejecutar soluciones a las diferentes problemáticas de
Administración y Organización de Yolotepec, Hidalgo, estamos en el momento oportuno de

Elaborado por: José Luis López Montiel, joseluislmh@gmail.com, cel. 7727368110 3 de 27


PROPUESTA DE PLAN DE TRABAJO DE GOBIERNO COMUNITARIO,
DELEGACIÓN MUNICIPAL YOLOTEPEC, HIDALGO

aprovechar los diferentes talentos de recursos humanos a través de sus diferentes profesionistas y
personas con amplia experiencia en diferentes temas.
Es necesario que Yolotepec se construya un Sistema incluyente de Organización civil de
talentos originarios, creando alianzas con Centros Educativos (prestadores de servicios y prácticas
profesionales), para generar condiciones de transformar las problemáticas en oportunidades en
las diferentes áreas de administración, de infraestructura en materia de obra pública, educativa,
cultura, arte, deporte, seguridad, economía, etcétera.

II. Marco Legal


El marco jurídico es el conjunto de normas vigentes aplicables en el territorio de México. Para
velar los derechos y hacer cumplir obligaciones de los ciudadanos. Existen infinidad de normas
vigentes, sin embargo, en este caso, mencionare las más importantes aprobadas en las Asambleas
Legislativas de nuestro estado de Hidalgo y el país Mexicano.
1. Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
2. Constitución Política del estado de Hidalgo.
3. Ley de Bando de policía y gobierno de Santiago de Anaya, Hidalgo.
4. Convenio No. 169 sobre pueblos indígenas y tribales en países independientes.
5. Ley de la comisión de los derechos humanos.
6. Ley del Instituto de los Pueblos Indígenas.
7. Ley de Asentamientos Humanos, Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano.
8. Ley de Protección del Patrimonio Cultural de los Pueblos y Comunidades Indígenas.
9. Ley General de Cultura de Derechos Culturales.
10. Ley de Derechos Lingüísticos de los Pueblos Indígenas.
11. Ley de Derechos y Cultura Indígena para el Estado de Hidalgo.

Elaborado por: José Luis López Montiel, joseluislmh@gmail.com, cel. 7727368110 4 de 27


PROPUESTA DE PLAN DE TRABAJO DE GOBIERNO COMUNITARIO,
DELEGACIÓN MUNICIPAL YOLOTEPEC, HIDALGO

III. Propuesta del plan general de trabajo


Para garantizar un funcionamiento interno operativo y de administración trasparente,
honesta y de calidad para la delegación de Yolotepec y sus ciudadanos, es necesario generar un
PLAN GENERAL DE TRABAJO priorizando un nivel de importancia, tomando en cuenta las
suficiencias presupuestales económicas del pueblo, las inversiones municipales, estatales o
federales, el cooperativismo y la disposición de los recursos humanos de Yolotepec. Considerando
en lo particular un nivel de importancia se sugiere trabajar en los siguientes temas:

Temas prioritarios de trabajo:


1. Crear un Directorio de autoridades y comités auxiliares.
2. Definir el Organigrama de autoridades y comités auxiliares.
3. Definir facultades, atribuciones y obligaciones de las autoridades civiles.
4. Definir comitivas para los subdelegados.
5. Definir una planeación del evento del 15 de septiembre.
6. Gestionar nombramientos y credencialización de Autoridades y Comités.
7. Crear una Ley de Recaudación Ingresos Económicos.
8. Crear el Archivo General de Documentación del pueblo.
9. Ejecutar Censos Poblacionales Profundos (de manera anual).
10. Crear una Fanepage de Facebook de la Delegación.
11. Implementar un Sistema de computadora de Base de Datos Ciudadana.
12. Crear un Plano general del Pueblo.
13. Impulsar la instalación de Nomenclatura en todas las calles.
14. Gestionar el registro como comunidad indígena OTOMI para Yolotepec ante INPI.
15. Gestionar el RFC (Registro Federal de Contribuyentes) de Yolotepec ante SHCP.
16. Crear Comités de organización de Cultura, Deporte, Medio Ambiente y Educación.
17. Crear un Área de Planeación y Desarrollo Comunitario - PLADECOM.
18. Crear un Reglamento Interno Ciudadano.
19. Impulsar el rescate del Centro de Yolotepec.
20. Escriturar los predios a nombre de Yolotepec, ¡NO! a nombre del municipio.

Elaborado por: José Luis López Montiel, joseluislmh@gmail.com, cel. 7727368110 5 de 27


PROPUESTA DE PLAN DE TRABAJO DE GOBIERNO COMUNITARIO,
DELEGACIÓN MUNICIPAL YOLOTEPEC, HIDALGO

21. Impulsar la gestión de un predio y el trámite para el Banco del Bienestar.


22. Definir la Planeación de Obras y Acciones mediáticas y del próximo siclo.
23. Crear un Reglamento del Campo Mortuorio.
24. Impulsar la gestión de un nuevo predio o ejido para el Campo Mortuorio.
25. Impulsar la gestión de predio y trámite para una Planta Tratadora de aguas R.
26. Crear un reglamento de uso de instalaciones (Auditorios, áreas deportivas).
27. Impulsar una buena organización de la pequeña plaza sabatina.
28. Impulsar un proyecto de seguridad participativa entre los ciudadanos.
29. Impulsar la creación de una Radio Difusora tomando utilizando el tema INDIGENA.
30. Definir manuales de procedimientos de trabajo de las autoridades civiles.
31. Generar el procedimiento de INGRESO DE NUEVOS CIUDADANOS.
INPI: Instituto Nacional de Pueblos Indígenas, SHCP: Secretaría de Hacienda y Crédito Público.

1. Directorio de autoridades y comités


Con el propósito de reconocer y localizar a las autoridades es importante publicar
físicamente datos importantes de todas las autoridades y comités auxiliares, a través de un
documento impreso en papel del tamaño que se aprecie con facilidad. Debe ser colocado
de manera visible en los pasillos principales de la Delegación Municipal.

Ejemplo:
DIRECORTORIO DE AUTORIDADES DOMICILIO
Y COMITES AUXILIARES
6/JUN/202? – 5/SEP/202? Calle Benito Juárez s/n,

Delegación Yolotepec
Manzana Vixtha, esq. Calle
Emilio Hernández, CP 42630,
Yolotepec.
Municipio de Santiago de Anaya, Hidalgo. Ver.1.0 Fecha:dd/mm/aa

Nivel Denominación del cargo Nombre Teléfono Correo electrónico

(1) Delegado municipal C. ??????????? 7735621457 delegado.yolo@gmail.com


Secretario del delegado
2 C. ??????????? 7724526897 Secretario.yolo@gmail.com
municipal

Elaborado por: José Luis López Montiel, joseluislmh@gmail.com, cel. 7727368110 6 de 27


PROPUESTA DE PLAN DE TRABAJO DE GOBIERNO COMUNITARIO,
DELEGACIÓN MUNICIPAL YOLOTEPEC, HIDALGO

Tesorero de la delegación
2 C. ??????????? 7723652147 tesorero.yolo@gmail.com
municipal
3 Subdelegado manzana Vixtha C. ??????????? 7711542236 subvixtha.yolo@gmail.com
Subdelegado manzana La
3 C. ??????????? 7713622489 subcañada.yolo@gmail.com
Cañada
3 Subdelegado manzana Deca 1 C. ??????????? 7726523145 Subdeca1.yolo@gmail.com

3 Subdelegado manzana Deca 2 C. ??????????? 7721555512 Subdeca2.yolo@gmail.com


Subdelegado manzana Pueblo
3 C. ??????????? 7726544223 Subpueblon.tolo@gmail.com
Nuevo
3 Subdelegado manzana Tablón C. ??????????? 7713665224 SubPuebloN.yolo@gmail.com
3 Juez conciliador C. ??????????? 7716699852 Juezc.tolo@gmail.com
Representante de la pequeña
3 C. ??????????? 7723665412 Repropiedad.yolo@gmail.com
propiedad
3 1er. Encargado campo mortuorio C. ??????????? 7723366554

3 2do. Encargado campo mortuorio C. ??????????? 7714458998


Presidente comité obra calle
4 Vicente guerrero, mza. Pueblo C. ??????????? 7715566442
Nuevo
Presidente comité obra, calle
4 Emiliano Zapata, mza. Pueblo C. ??????????? 7726677882
Nuevo.
Presidente comité obra, calle
4 Francisco I. Madero, mza. Deca C. ??????????? 7724154112
1.
Presidente comité Sistema de
(3) C. ??????????? 7725566987
Agua Potable SAPYH
Secretaria comité Sistema de
(3.1) C. ??????????? 7713366475
Agua Potable SAPYH
Tesorero comité Sistema de
(3.2) C. ??????????? 13155645656
Agua Potable SAPYH
C. Javier Lopez
(3.3) Pocero SAPYH 7751255455
Montiel
Presidente Comité de Fuego
4 C. ??????????? 77245213455 Por definir nombramiento
Patrio
Secretario Comité de Fuego
4 C. ??????????? 754654566 Por definir nombramiento
Patrio
4 Tesorero Comité de Fuego Patrio C. ??????????? 9864654564 Por definir nombramiento
Encargado Comité 15 de
4 C. ??????????? 54564665 Por definir nombramiento
septiembre
Secretario Comité 15 de
4 C. ??????????? 4565454656 Por definir nombramiento
septiembre

Elaborado por: José Luis López Montiel, joseluislmh@gmail.com, cel. 7727368110 7 de 27


PROPUESTA DE PLAN DE TRABAJO DE GOBIERNO COMUNITARIO,
DELEGACIÓN MUNICIPAL YOLOTEPEC, HIDALGO

C. Gerardo Mejía
(1)* Presidente del comisariado ejidal 7712454545
Cruz
Prof. Pedro
(1)* Secretario del comisariado ejidal 771 373 1430
Alonso Aldana
C. Federico
(1)* Tesorero del comisariado ejidal Alonso 772 113 3149
Hernández
Presidente del consejo de C. José Luis Zenil
(1)*
vigilancia ejidal Peña
1er. secretario del consejo de Celso Hernández
(1)*
vigilancia ejidal Serrano
2do. secretario del consejo de Epifanio Pérez
(1)* 772 157 2437
vigilancia ejidal Hernández

(1). Nivel jerárquico de mayor responsabilidad, ámbito Civil. (1)*. Nivel jerárquico de mayor
responsabilidad Federal, ámbito Ejidal.

2. Organigrama de autoridades

Derivado a que existen múltiples autoridades y comités que la comunidad ha


determinado tomando como base la forma de gobierno de sus usos y costumbres, es
necesario la creación de un Organigrama cuyo propósito presente de forma clara, objetiva
y directa la estructura de nivel jerárquico y de subordinación en la organización de todas
Autoridades y Comités Auxiliares, en correlación con las autoridades ejidales.

Partiendo desde el representante de la delegación municipal (delegado(a)), pasando


por el secretario, tesorero, subdelegados, comités auxiliares, celadores. Permitiendo
observar la división clara el nivel de responsabilidad de todos los cargos y funciones de la
organización interna, contribuyendo en agilizar procesos y reducir barreras entre los
ciudadanos y las autoridades para la toma de decisiones. Ejemplo:

Elaborado por: José Luis López Montiel, joseluislmh@gmail.com, cel. 7727368110 8 de 27


PROPUESTA DE PLAN DE TRABAJO DE GOBIERNO COMUNITARIO,
DELEGACIÓN MUNICIPAL YOLOTEPEC, HIDALGO

ORGANIGRAMA DE AUTORIDADES
Fidel Hernández Vásquez
DELEGADO MUNICIPAL

Área de: Planeación y Desarrollo


Comunitario PLADECOM
ASESORES

Juan Manuel Ángeles Mejía ???? ???? ????


SECRETARIO TESORERO

Ángel García Jiménez


SUBDELEGADO MZA. LA CAÑADA

PRESIDENTE SAPYH
SUBDELEGADO MZA. PUEBLO

SUBDELEGADO MZA. TABLON


SUBDELEGADO MZA. VIXTHA

SUBDELEGADO MZA. DECA 1

SUBDELEGADO MZA. DECA 2

¿???????? Hernández Pérez


Macario Hernández Pérez
Ricardo Calderón Serrano

Valente Hernández Pérez

Luis A. Pérez Alonso

Cesar León Cruz

SECRETAR@ SAPYH

TESORER@ SAPYH
*************
*************

3. Facultades, atribuciones y obligaciones de autoridades civiles


Toda comunidad de acuerdo a la Ley de Bando de Policía y Gobierno del Municipio de Santiago
de Anaya, Hidalgo, Capitulo 3 de Los Órganos Auxiliares. Deberán observar los siguientes artículos:

ARTÍCULO 11.- los delegados y subdelegados duraran en su encargo un año, pudiéndose reelegirse
para el periodo inmediato posterior por otro año más.

Para volver a ocupar los puestos, se deberá dejar pasar por lo menos tres periodos

ARTÍCULO 15.- Los órganos auxiliares Municipales, actuarán en la demarcación de la respectiva


comunidad, y tendrán entre otras las siguientes atribuciones:

Elaborado por: José Luis López Montiel, joseluislmh@gmail.com, cel. 7727368110 9 de 27


PROPUESTA DE PLAN DE TRABAJO DE GOBIERNO COMUNITARIO,
DELEGACIÓN MUNICIPAL YOLOTEPEC, HIDALGO

I. Auxiliar en la preservación del orden, la seguridad y la sanidad básica de los vecinos del
lugar;
II. Reportar ante los cuerpos de seguridad o los titulares de servicios públicos y de salud, las
acciones que requieran de su intervención;
III. Vigilar el cumplimiento de las disposiciones reglamentarias que expida el Ayuntamiento;
IV. Reportar ante el órgano administrativo correspondiente la violación de las disposiciones
reglamentarias;
V. Coadyuvar en la elaboración, revisión y actualización del censo de población de la
comunidad correspondiente;
VI. Convocar durante el ejercicio de sus funciones a faenas comunitarias por lo menos dos
veces al año;
VII. Auxiliar en todo lo que requiera el presidente municipal para el mejor cumplimiento de sus
funciones, salvo en los asuntos político-electorales;
VIII. Resguardar bajo su responsabilidad los objetos de uso común de la comunidad;
IX. Hacer uso adecuado del sello de la comunidad;
X. Gestionar ante el Ayuntamiento los servicios sociales que la comunidad requiera;
XI. Convocar y coadyuvar con el Ayuntamiento en los casos de delimitación o conflicto
territorial de la comunidad;
XII. Se encargará de recoger el correo, en el caso de las comunidades que no tengan designado
a un cartero que realice esa función;
XIII. Reportar de manera inmediata a los cuerpos de seguridad pública municipal cuando se
advierta a personas deambulando a altas horas de la noche de las cuales su actitud genere
sospecha fundada de su intención de cometer un ilícito; y
XIV. Las demás que le otorguen el Ayuntamiento municipal y reglamentos respectivos.

ARTÍCULO 16.- Los delegados y subdelegados con la autorización de la autoridad municipal


competente, tendrán la facultad de podar o mandar podar los árboles, arbustos o retirar el
escombro de la vía pública que afecte de manera directa a los integrantes de la comunidad, incluso
cuando dichos árboles se encuentren en propiedad privada pero que las ramas afecten el libre
tránsito de las vías de comunicación.

Elaborado por: José Luis López Montiel, joseluislmh@gmail.com, cel. 7727368110 10 de 27


PROPUESTA DE PLAN DE TRABAJO DE GOBIERNO COMUNITARIO,
DELEGACIÓN MUNICIPAL YOLOTEPEC, HIDALGO

Para los efectos del párrafo anterior los órganos auxiliares podrán apoyarse de la maquinaria
que cuente el Ayuntamiento para los trabajos de limpieza de la comunidad.
En el caso de que algún vecino de la comunidad obstruya las vías de comunicación con
escombro, material de construcción, maquinaria pesada o con cualquier otro medio, el Delegado
de la respectiva comunidad le invitará por una sola ocasión a que retire de manera inmediata de
la vía pública el material de que se trate, si persiste su negativa a la brevedad posible el órgano
auxiliar lo comunicará a la autoridad competente del Ayuntamiento, para que la persona que ha
cometido la infracción sea sancionada en los términos que contempla este ordenamiento.
ARTÍCULO 17.- Queda expresamente prohibida la imposición de sanciones por parte de los
órganos auxiliares, su atribución se limita a ser un órgano de comunicación entre el municipio y la
comunidad, para garantizar la política económica, de higiene y de seguridad Municipal.
ARTÍCULO 18.- Los órganos auxiliares de cualquier denominación al interior de las comunidades,
pueblos o barrios del Municipio, se encuentran obligados en todo momento a respetar la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, la Constitución Política del Estado de
Hidalgo, el presente ordenamiento, así como los restantes Reglamentos Municipales, en
consecuencia, deben de abstenerse de realizar actos contrarios a los mismos.

3.1. Son obligaciones del delegado

En fundamento al Artículo 2º de la Constitución Política de los Estados unidos


mexicanos (CPEUM); que a la letra refiere, son comunidades integrantes de un pueblo
indígena, aquellas que formen una unidad social, económica y cultural, asentadas en un
territorio y que reconocen autoridades propias de acuerdo con sus usos y costumbres….
con el derecho a la LIBRE DETERMINACIÓN se ejercerá en un marco constitucional de
AUTONOMÍA que asegure la unidad nacional…
DERIVADO A LO QUE ESTABLECE EL ARTÍCULO 2 DE LA CPEUM, ES NECESARIO
ARMONIZAR DIFERENTES OBLIGACIONNES Y/O FACULTADES PARA CADA INTEGRANTE
DE LAS AUTORIDADES CIVILES EJECUTEN LO QUE SE ECUEDE EN ASALBLEAS DE
CIUDADANOS. EN LO PARTICULAR SE SUGIERE LOS SIGUIENTE:

Elaborado por: José Luis López Montiel, joseluislmh@gmail.com, cel. 7727368110 11 de 27


PROPUESTA DE PLAN DE TRABAJO DE GOBIERNO COMUNITARIO,
DELEGACIÓN MUNICIPAL YOLOTEPEC, HIDALGO

3.2. Obligaciones y/o facultades para el delegado (a) municipal

OBLIGACIONES Y/O FACULTADES DOMICILIO


DEL DELEGADO (A) MUNICIPAL Calle Benito Juárez s/n,

Delegación Yolotepec Manzana Vixtha, esq. Calle


Emilio Hernández, CP
42630, Yolotepec.
Municipio de Santiago de Anaya, Hidalgo. Ver.1.0 Fecha:dd/mm/aaaa
No. Descripción

Coordinar a sus integrantes la realización de los trabajos administrativos, de operación y de


1
campo dentro de la comunidad durante el periodo.
Planear, coordinar con sub delegados la ejecución de censos anuales al principio de cada
2
periodo de su administración.
Planear, coordinar con sub delegados reuniones para la planeación de prioridades que
3
formaran parte del Plan de Desarrollo Comunitario de Yolotepec al inicio de cada periodo.
Convocar y presidir a reuniones en cada mes o las que ameriten con los subdelegados y
comités auxiliares de la comunidad, con el propósito de informar lo realizado en el
4
desempeño de sus funciones, así como para conocer la problemática que específicamente
aqueja a los habitantes de la comunidad de cada una de las manzanas.
Convocar y presidir la reunión general un primer informe de actividades y financiero a la
5
mitad del ciclo de administración.
Convocar y presidir la reunión general al final del ciclo para dar un segundo informe de
6
actividades y financiero.
Abrir y administrar las cuentas bancarias en coordinación con el secretario y Tesorero
7
comunitario.
Suscribir los convenios sobre proyectos con diversas dependencias gubernamentales en
8
coordinación con el secretario y Tesorero comunitario.
Verificar el quórum legal e instalar legalmente las asambleas comunitarias.
9
Las demás que establezca la Asamblea General comunitaria.

Elaborado por: José Luis López Montiel, joseluislmh@gmail.com, cel. 7727368110 12 de 27


PROPUESTA DE PLAN DE TRABAJO DE GOBIERNO COMUNITARIO,
DELEGACIÓN MUNICIPAL YOLOTEPEC, HIDALGO

Y las que establece ley de Bando de Policía y Gobierno del Municipio de Santiago de Anaya,
10
Hidalgo, Capitulo 3 de Los Órganos Auxiliares, de los artículos del 11 al 18.
Formular y convocar a las autoridades Civiles (Juez, sub delegados), ejidales (Órgano
11 colegiado del comisariado) y comités (Agua Potable), para la realización de ACTO DE
INGRESO DE NUEVO CIUDADANO en Yolotepec. Con auxilio del secretario.
Generar un NÚMERO DE REGISTRO para el caso de nuevo ciudadano de ingreso a la
12 comunidad. Con ayuda del secretario para que se generen los tramites, requisitos y
expedientes de archivos.

3.3. Obligaciones y/o facultades del secretario del delegado municipal

OBLIGACIONES Y/O FACULTADES DOMICILIO


DEL SECRETARIO
DE LA DELEGACIÓN MUNICIPAL Calle Benito Juárez s/n,
Manzana Vixtha, esq. Calle
Delegación Yolotepec Emilio Hernández, CP
42630, Yolotepec.
Municipio de Santiago de Anaya, Hidalgo. Ver.1.0 Fecha:dd/mm/aaaa

No. Descripción

1 Formular y redactar todo tipo de documentos civiles.


Formular y redactar el orden del día en todas las asambleas generales, ordinarias y
2
extraordinarias de ciudadanos y de autoridades.
Realizar el pase de lista en todas las asambleas generales, ordinarias y extraordinarias de
3
ciudadanos y de autoridades.
4 Ordenar, resguardar y actualizar el archivo general.
Realizar y actualizar el inventario de los documentos y bienes muebles e inmuebles de la
5
comunidad.
Actualizar el sistema de base de datos de la información y de los nuevos ciudadanos
6
reconocidos, el cual se le asociaría un numero de ciudadano.
Redactar las constancias de posesión que deben ser firmadas y selladas en coordinación
7
el representante de la pequeña propiedad, previas validaciones por el representante de la

Elaborado por: José Luis López Montiel, joseluislmh@gmail.com, cel. 7727368110 13 de 27


PROPUESTA DE PLAN DE TRABAJO DE GOBIERNO COMUNITARIO,
DELEGACIÓN MUNICIPAL YOLOTEPEC, HIDALGO

pequeña propiedad, previo pago de derechos correspondientes, y tras haber verificado


que los interesados hayan cumplido con sus requisitos, asambleas, faenas y cooperaciones
civiles. Los recursos recabados por las constancias de posesión serán cobrados por el
Tesorero de la delegación municipal. Y todo tipo de documentos que se requiera para la
funcionalidad en la delegación municipal.
Abrir y administrar las cuentas bancarias en coordinación con el Tesorero comunitario y
8
delegado del pueblo.
9 Las demás que establezca la Asamblea de ciudadanos y el municipio.

3.4. Son obligaciones del tesorero del delegado

OBLIGACIONES Y/O FACULTADES DEL DOMICILIO


TESORERO DEL DELEGADO MUNICIPAL
Calle Benito Juárez s/n,

Delegación Yolotepec Manzana Vixtha, esq. Calle


Emilio Hernández, CP
42630, Yolotepec.
Municipio de Santiago de Anaya, Hidalgo. Ver.1.0 Fecha:dd/mm/aaaa
No. Descripción

1 Recibir y administrar los recursos económicos y materiales propiedad de la comunidad.


Llevar el control de los ingresos y egresos. En ese sentido, también deberá llevar el control
2 de las cooperaciones, faenas, inasistencias, sanciones, permisos, y todo lo relacionado en
la ley de ingresos.
Elaborar los cortes de caja cada tres meses y presentarlo a la Asamblea General de
subdelegados o en su caso a los ciudadanos, en coordinación con el delegado municipal.
3
Dichos cortes de caja deben estar respaldados con Notas, facturas, recibos u oficios de
comisión, etcétera.
4 Abrir y administrar las cuentas bancarias en coordinación con el delegado y secretario.
5 Las demás que establezca la Asamblea de ciudadanos.

Elaborado por: José Luis López Montiel, joseluislmh@gmail.com, cel. 7727368110 14 de 27


PROPUESTA DE PLAN DE TRABAJO DE GOBIERNO COMUNITARIO,
DELEGACIÓN MUNICIPAL YOLOTEPEC, HIDALGO

4. Comitiva para los subdelegados


Los representantes de las manzanas (SUB DELEGADOS) se propone integrar su propio
equipo de trabajo, considerando UN SECRETARIO, UN TESORERO Y CUATRO JEFES DE SECTOR,
según lo amerite, con la finalidad de establecer un plan particular de trabajo y/o actividades a
realizar durante el periodo de ejercer sus funciones; tales como:

OBLIGACIONES Y/O FACULTADES DE LAS DOMICILIO


COMITIVAS DE LOS SUBDELEGADOS

Delegación Yolotepec
Calle Benito Juárez s/n, Manzana
Vixtha, esq. Calle Emilio Hernández,
CP 42630, Yolotepec.
Municipio de Santiago de Anaya, Hidalgo. Ver.1.0 Fecha:dd/mm/aaaa

No. Descripción

Coadyuvar al delegado central en la elaboración, revisión y actualización del censo


1
poblacional.
Convocar durante el ejercicio de sus funciones a faenas comunitarias por lo menos 8 veces
2
al año; en campañas de limpieza general en las calles.
3 Planear y ejecutar una jornada reforestación al año en las calles de su manzana.
Auxiliar al delegado Central para realizar mantenimientos preventivos y correctivos de las
4
instalaciones, áreas verdes de la comunidad.
Auxiliar al subdelegado Central en la preservación del orden, la seguridad y la sanidad básica
5
de los vecinos del lugar. En coordinación con la seguridad y protección civil municipal.
Planear y coordinar estrategias de seguridad vecinal (rondines) auxiliados por la seguridad
6
municipal.
Auxiliar en todo lo que requiera el delegado central para el mejor cumplimiento de sus
7
funciones, salvo en los asuntos político-electorales;
Convocar sus propias reuniones para enterarse de las necesidades, carencias y problemas
8 que afecten a su manzana, en la zona en que ejerzan su función, proporcionando los datos
necesarios para su solución, enfatizando un consenso entre vecinos

Elaborado por: José Luis López Montiel, joseluislmh@gmail.com, cel. 7727368110 15 de 27


PROPUESTA DE PLAN DE TRABAJO DE GOBIERNO COMUNITARIO,
DELEGACIÓN MUNICIPAL YOLOTEPEC, HIDALGO

Priorizar y planeando obras y acciones a ejecutar durante un ciclo, partiendo de un techo


9
financiero municipal equitativo entre manzanas.
Coordinar a los comités de obras y acciones que estén en proceso, en coordinación con el
10
delegado Central.
Gestionar conjuntamente con el delegado ante Ayuntamiento, el Estado y la Federación,
obras y servicios sociales que la comunidad requiera.
Informar al delegado Central trimestralmente o conforme se lo requieran de las actividades
11
y avances de las obras en proceso conjuntamente con el comité.
12 Resguardar bajo su responsabilidad los objetos de uso común de la comunidad.
Reportar ante el órgano administrativo correspondiente (delegado municipal, policía
13 municipal, Ministerio público, guardia nacional, juez conciliador comunitario o municipal,
etcétera) la violación de las disposiciones reglamentarias
Reportar de manera inmediata al delegado y los cuerpos de seguridad pública municipal
14 cuando se advierta a personas deambulando a altas horas de la noche de las cuales su
actitud genere sospecha fundada de su intención de cometer un ilícito; y
15 Las demás que le otorguen el Ayuntamiento municipal y reglamentos respectivos.

5. Credencialización de Autoridades
Solicitar al Ayuntamiento de Santiago de Anaya, Hidalgo, certifique los nombramientos
y credencialización de las autoridades civiles y equipo de trabajo. Esta actividad lo deberá
tramitar al inicio de cada periodo de administración el delegado municipal.

6. Ley de ingresos económicos


Con el propósito de recaudar recursos económicos para los gastos de operación y
mantenimiento de las instalaciones en la delegación, es necesario establecer tarifas de cobros
económicos y requisitos para firmar y sellar en la expedición de documentos, por el delegado y

Elaborado por: José Luis López Montiel, joseluislmh@gmail.com, cel. 7727368110 16 de 27


PROPUESTA DE PLAN DE TRABAJO DE GOBIERNO COMUNITARIO,
DELEGACIÓN MUNICIPAL YOLOTEPEC, HIDALGO

autoridades civiles auxiliares, así como de costos por sanciones, faltas e incumplimientos de
obligaciones, etcétera. Tales como:

a) Expedición de constancia de Radicación;


b) Expedición de constancia de Identidad;
c) Expedición de constancia de Ingresos Económicos;
d) Expedición de constancia de Posesión de predio;
e) Expedición de constancia de buena conducta ciudadana;
f) Expedición de constancia de no adeudo;
g) Expedición de constancia de Condición de Dependiente Económico;
h) Expedición de constancia de INGRESO DE NUEVO CIUDADANO (avecindado);
i) Expedición de constancia de Condición de Sostén Económico Familiar;
j) Expedición de constancia de Abandono de Hogar (juez conciliador);
k) Expedición de constancia de Ausencia del Hogar Conyugal por Causa Justificada (juez
conciliador);
l) Expedición de Constancia de Maltrato Conyugal (juez conciliador);
m) Constancia de Maltrato Infantil (juez conciliador);
n) Expedición de permisos de sepultura en campo mortuorio;

o) Expedición de permisos de conexión al Drenaje;

p) Cobro de cooperación Anual de concesionarios de ruta Actopan-Yolotepec;

q) Cobros de Cooperaciones voluntarias de concesionarios de Gas LP;

r) Cobro de piso de comerciantes. (validarlo con reglamentos del municipio).

s) Cobro de COOPERACIÓN ANUAL CIUDADANO, para gastos de operación, administración


y mantenimiento de Instalaciones de la delegación;

t) Expedición de permisos de uso de puentes peatonales para anuncios publicitarios;

u) Expedición de permisos de construcción;

v) Las demás que autorice la asamblea ciudadana y autoridades.

w) Tarifas de cobros por: Faltas en Asambleas,

Elaborado por: José Luis López Montiel, joseluislmh@gmail.com, cel. 7727368110 17 de 27


PROPUESTA DE PLAN DE TRABAJO DE GOBIERNO COMUNITARIO,
DELEGACIÓN MUNICIPAL YOLOTEPEC, HIDALGO

5.1 Costos económicos y requisitos para tramites y servicios

COSTOS Y REQUISITOS DOMICILIO


LEY DE INGRESOS ECONOMICOS
Calle Benito Juárez s/n,

Delegación Yolotepec Manzana Vixtha, esq. Calle


Emilio Hernández, CP
42630, Yolotepec.
Municipio de Santiago de Anaya, Hidalgo.
Ver.1.0 Fecha:dd/mm/aaaa
CODIGO TRAMITE/SERVICIO REQUISITOS COSTO
Constancia de Radicación. 1. Pago de agua potable al corriente.
1 $ 100.00
(delegado) 2. Pago del 15 de septiembre.
Constancia de Ingresos 1. Pago de agua potable al corriente.
2 $ 100.00
Económicos. (delegado) 2. Pago del 15 de septiembre.
1. Solicitud de tramite aprobado por autoridades civiles (Juez
Auxiliar), Comité agua potable, Comisariado y Consejo de
Vigilancia Ejidal. (Para ciudadano de nuevo ingreso no aplica).
2. Presentar croquis debidamente firmado por colindantes.
3. Presentar copias de INE de colindantes.
Constancia de Posesión de
4. Croquis deberá contener cuadro de construcción, firma y
predio. (delegado y
3 cedula del responsable de la medición. $ 300.00
Representante de la Pequeña
5. Solicitar a la autoridad de Representante de la Pequeña
Propiedad).
Propiedad valide medias, firmas y detalles del croquis.
6. Pago de agua potable al corriente.
7. Pago del 15 de septiembre.
8. En caso de ser ciudadano de nuevo ingreso deberá presentar
Constancia de ingreso (ciudadano avecindado).
1. Solicitud del trámite aprobado por autoridades civiles (Juez
Auxiliar), Comité agua potable, Comisariado y Consejo de
Constancia de buena conducta
4 Vigilancia Ejidal. (Para ciudadano de nuevo ingreso no aplica). $ 100.00
ciudadana (delegado).
2. Pago de agua potable al corriente.
3. Pago del 15 de septiembre.
1. Solicitud del trámite aprobado por autoridades civiles (Juez
Auxiliar), Comité agua potable, Comisariado y Consejo de
Constancia de no adeudo
5 Vigilancia Ejidal. (Para ciudadano de nuevo ingreso no aplica). $ 100.00
(delegado).
2. Pago de agua potable al corriente.
3. Pago del 15 de septiembre.
Constancia de Condición de
1. Pago de agua potable al corriente.
6 Dependiente Económico $ 100.00
2. Pago del 15 de septiembre.
(delegado).
7

n

Elaborado por: José Luis López Montiel, joseluislmh@gmail.com, cel. 7727368110 18 de 27


PROPUESTA DE PLAN DE TRABAJO DE GOBIERNO COMUNITARIO,
DELEGACIÓN MUNICIPAL YOLOTEPEC, HIDALGO

7. Archivo General de documentación


Actualmente no se cuenta con un archivo general para el buen funcionamiento de la
comunidad y de sus autoridades. Por tal motivo, es importante y necesario hacer un Banco de
Información y utilizarse en cuestiones legales, seguimiento de procesos, reconstrucción de la
memoria del pueblo y, en un momento dado, sea una fuente de microhistoria importante para el
presente y el futuro. Se propone organizar un archivo dividiendo la documentación en tres grandes
partes: el ARCHIVO ACTUAL, el ARCHIVO HISTÓRICO y la CARPETA BÁSICA.

Dentro de la documentación a considerar para el archivo son los siguientes:


a. Copias de cumplimiento de cargos.
b. Solicitudes diversas.
c. Constancias de posesión y croquis de predios.
d. Constancias de participación en asambleas.
e. Constancias de faenas.
f. Comprobantes de cooperaciones.
g. Constancias de Ingreso de nuevo ciudadano.
h. Planos y proyectos diversos.
i. Actas diversas.
j. Censos / padrón de ciudadanos.
k. Por cada ciudadano un expediente de la documentación personal (Copias de actas de
nacimiento, comprobante de domicilio, copia de INE, CURP, etcétera,)
l. Permisos de conexión a la red de Drenaje y alcantarillado.
m. Permisos al campo mortuorio.
n. Escrituras y comodatos de bienes y predios de Yolotepec.
o. Constancias de donación.
p. Archivos históricos de la fundación del pueblo.
q. Permisos de Construcción (Sujeto a valoración).
r. Etcétera.

Elaborado por: José Luis López Montiel, joseluislmh@gmail.com, cel. 7727368110 19 de 27


PROPUESTA DE PLAN DE TRABAJO DE GOBIERNO COMUNITARIO,
DELEGACIÓN MUNICIPAL YOLOTEPEC, HIDALGO

7.1. Archivo actual


Aquí se acumularán los documentos que corresponden al delegado, Juez conciliador,
Representante de la pequeña propiedad, subdelegados y comités auxiliares que están en
funciones. Este archivo se puede organizar en carpetas con broches (si son pocos documentos) o
en recopiladores de argollas (conviene utilizarlo a partir de 30 hojas).
Se sugiere clasificarlo de la siguiente manera:
• Actas de asamblea: carpeta donde se van guardando en orden cronológico los originales
de las actas de asamblea que se hayan efectuado, las convocatorias respectivas y las
firmas de los asistentes. La primera acta a archivar será la del nombramiento de las
autoridades civiles y comités auxiliares.
• Constancias de ingreso de nuevo ciudadano: carpeta donde se van guardando en
orden cronológico los originales de los actos celebrados entre autoridades al proceso de
dar la bienvenida a la comunidad, el cual estará acompañado con su respectivo número de
registro de ciudadano que le asignado.
• Constancias de posesión de predios(ciudadanos): Carpeta que contiene copia de las
actas de posesión que se hayan expedido a los ciudadanos. Es importante foliar las
constancias para evitar un posible mal uso de ellas.
• Permisos: Copia de todos los permisos expedidos por el delegado para aprovechar
recursos en la comunidad ordenados por fecha y tipo de permiso (permisos conexión de
drenaje, campo mortuorio, de cierre de calles, de rompimiento de pavimentación
hidráulica, etcétera).
• Oficios recibidos: Todos los oficios que reciba las Autoridades civiles y comités auxiliares,
ordenados por fecha.
• Oficios emitidos: Copia de todos los oficios que expida las autoridades civiles, ordenados
por fecha.
• Proyectos: Si la comunidad cuenta con uno o varios proyectos, se sugiere tener un
archivo para cada uno. Por ejemplo: el archivo del proyecto de pavimentación, de agua
potable. En cada uno se guardarán los oficios, permisos, planos, informes técnicos,
memorias, contratos y minutas de trabajo, entre otros documentos que correspondan a

Elaborado por: José Luis López Montiel, joseluislmh@gmail.com, cel. 7727368110 20 de 27


PROPUESTA DE PLAN DE TRABAJO DE GOBIERNO COMUNITARIO,
DELEGACIÓN MUNICIPAL YOLOTEPEC, HIDALGO

ese proyecto. Si un proyecto termina y se vuelve a iniciar en otro año, conviene separar
la información de cada año.
• Conflictos vigentes: Si existe un conflicto, conviene archivar junta toda la documentación
relacionada; si se trata de varios conflictos, cada uno deberá tener su propio expediente.
• Archivo administrativo/contable: Donde se ordenarán los documentos bancarios,
comprobantes de gastos, de ingresos u otros que maneje el delegado.
• Etcétera.

7.2. Archivo histórico


En este archivo se guardarán los documentos que se tengan de la administración pasada
hasta el más antiguo, siguiendo el mismo orden que el archivo actual. Así podrá localizarse
fácilmente la información.

En los documentos muy antiguos, es decir de fechas anteriores a 1960 o del año que exista
información, conviene hacer un archivo especial con ellos, pues por el tiempo se deterioran con
facilidad y muchos de ellos tienen un valor histórico no sólo para la comunidad sino para el país,
especialmente si se trata de planos, escrituras, títulos de concesión, censos. El archivo de
documentos antiguos debe estar asegurado y protegido de la polilla, humedad y ratones. Conviene
tener una lista de los documentos más valiosos para evitar su pérdida.

Este archivo actualmente no se cuenta en las oficinas y seguramente gran parte de la historia
se localiza en los archivos generales históricos de la nación, del municipio y del estado, ya que
originalmente Yolotepec fungió como Ayuntamiento en los años de 1825 al 1860 y según
información del Registro Agrario Nacional desde el año de 1700 Yolotepec fungió como una
República reconocido por la nueva España. Por tal motivo es importante impulsar un proyecto de
investigación para recolectar toda la información de Yolotepec.

Elaborado por: José Luis López Montiel, joseluislmh@gmail.com, cel. 7727368110 21 de 27


PROPUESTA DE PLAN DE TRABAJO DE GOBIERNO COMUNITARIO,
DELEGACIÓN MUNICIPAL YOLOTEPEC, HIDALGO

7.3 Carpeta básica


Es el archivo que contendrá los documentos que acreditan la existencia legal de la
comunidad, como son:
• Resolución Presidencial o dotación que da origen a la comunidad o ejido.
• Copia del Diario Oficial donde se publica la resolución.
• Padrón o censo de ciudadanos.
• Plano definitivo del pueblo.
• Escrituras definitivas de propiedades (Auditorios, Plaza cívica, propiedades privadas,
etcétera).
• Registro Federal de Causantes (RFC).

Este archivo será de uso frecuente, por lo general cuando se gestionan recursos de
programas federales. Debido a ello conviene tener un juego de copias disponible y resguardar los
originales para evitar su deterioro o pérdida.

Aquí se proponen algunas medidas para mantener ordenado y conservado nuestro archivo:
1. Es necesario asignar un lugar limpio y seguro para el archivo, a salvo de humedad y
roedores, en un mueble adecuado, ya sea de madera o metal y, de preferencia, bajo
llave.
2. Designar un responsable del resguardo del archivo. El archivo actual y carpeta básica le
corresponde al secretario o a la persona que designe el delegado. Para el resguardo del
archivo histórico lo mejor es que la Asamblea designe a un responsable para evitar que se
pierdan documentos entre una administración y otra.
3. La Asamblea debe vigilar que, al terminar el periodo las autoridades hagan entrega de su
archivo a las nuevas autoridades.
4. Para organizar el archivo conviene nombrar a una comisión de personas que sepa leer y
escribir, pues se requiere hacerlo con tiempo y cuidado. Los maestros del pueblo o algunos
estudiantes pueden apoyar en esta labor bajo la supervisión de las autoridades para evitar
que se pierdan documentos.

Elaborado por: José Luis López Montiel, joseluislmh@gmail.com, cel. 7727368110 22 de 27


PROPUESTA DE PLAN DE TRABAJO DE GOBIERNO COMUNITARIO,
DELEGACIÓN MUNICIPAL YOLOTEPEC, HIDALGO

8. Censo poblacional profundo


Realizar el censo anual al principio de cada ejercicio donde se colecte información de todos los
ciudadanos con la finalidad de actualizar la Base de Datos Ciudadana. Así también, ejecutar un
levantamiento cuantitativo y cualitativo de los servicios de: Energía eléctrica con numero de postes
y focos de alumbrado público, delineas de drenaje y agua potable, áreas verdes y arboles; con el
objeto re conocer las carencias y deficiencias y generar una planeación de acciones preventivas y
correctivas de trabajo.

9. Fanepage de Facebook
Crear un espacio en las redes sociales de Facebook con el propósito de ofrecer un canal de
comunicación con la comunidad en general, y dar a conocer las múltiples actividades de la
delegación.

10. Sistema de Base de Datos ciudadana


Implementar un Sistema de Computadora con el propósito de contar con un banco de datos;
personales (Fecha de nacimiento, CURP, domicilio, teléfono, correo electrónico, grado de estudios,
residencia, idiomas, etcétera.), cooperaciones civiles realizadas, cargos civiles desempeñados,
faenas civiles realizadas, asistencias o faltas en asambleas civiles, sanciones, servicios que goza
(agua potable, drenaje, alumbrado público); para cada uno de los ciudadanos de Yolotepec, desde
el recién nacido hasta los adultos mayores.

El sistema de control de datos es semejante al que utiliza el sistema de agua potable para llevar
un control exacto de cada usuario. Esto permitirá tener un registro electrónico de cada ciudadano
a través de la asignación de un numero único de identificación dentro de la población.
11. Plano general del pueblo
Diseñar planos generales para la demarcación de cada una de las manzanas con el propósito
de contar registrar un inventario de los servicios que integra las calles (números de postes con

Elaborado por: José Luis López Montiel, joseluislmh@gmail.com, cel. 7727368110 23 de 27


PROPUESTA DE PLAN DE TRABAJO DE GOBIERNO COMUNITARIO,
DELEGACIÓN MUNICIPAL YOLOTEPEC, HIDALGO

iluminación, líneas de tuberías de agua potable y drenaje, pavimentaciones y guarniciones), así


también registrar topes, anuncios, árboles, dentro de la pequeña propiedad y asentamiento
humano en el ejido de Yolotepec.

12. Nomenclatura de calles


Impulsar la gestión de colocar placas con nombres en todas las calles en las manzanas del
poblado de Yolotepec.

13. Registro como pueblo Indígena OTOMI a Yolotepec


Gestionar ante INPI (Instituto Nacional de los Pueblos Indígenas) el registro como pueblo
indígena para Yolotepec, con el objeto de conservar sus costumbres e identidad y acceder a
múltiples beneficios que abarca las reglas de operación de la secretaria de los pueblos indígenas.

14. RFC Yolotepec (Registro Federal de Contribuyentes)


Gestionar ante SHCP (Secretaría de Hacienda y Crédito Público) la obtención del registro federal
de contribuyentes RFC de la comunidad como pueblo Indígena; con el propósito de poder
gestionar recursos, bienes y programas de manera directa ante las dependencias federales y la
iniciativa privada. El RFC permitirá al pueblo otorgar facturas por concepto de donación, así
también, asegurar la soberanía mediante el registro todos los predios, edificios, automóviles y
títulos de concesiones de los recursos naturales como el agua potable a nombre de Yolotepec,
evitando la privatización y registro a nombre del gobierno municipal, estatal y federal.
Los proyectos gestionados ante gobierno que requieran la acreditación de la propiedad a
nombre del municipio, sin embargo, teniendo el FRC de Yolotepec se resolverán realizando un
contrato de comodato de Yolotepec al municipio. Como lo establece la El Servicio de Administración
Tributaria (SAT) y el Instituto Nacional de los Pueblos Indígenas (INPI) informan que, a partir del 25 de marzo
de 2021, se han generado condiciones para que las comunidades y pueblos indígenas y afromexicanos
puedan obtener, por primera vez, su Registro Federal de Contribuyentes (RFC).

Elaborado por: José Luis López Montiel, joseluislmh@gmail.com, cel. 7727368110 24 de 27


PROPUESTA DE PLAN DE TRABAJO DE GOBIERNO COMUNITARIO,
DELEGACIÓN MUNICIPAL YOLOTEPEC, HIDALGO

15. Comités de Cultura, Deporte, Medio Ambiente y Educación


Con el propósito de impulsar el acceso a la práctica de alguna actividad de desarrollo integral
humano de superación y convivencia sana entre ciudadanos, lograr combatir el ocio y los
problemas sociales (drogadicción y delincuencia) en la comunidad de Yolotepec.

Se propone la creación de COMITÉS DE ORGANIZACIÓN con ciudadanos responsables y


amantes en las distintas disciplinas con el propósito de impulsar las áreas de: Futbol rápido, Danza,
Baile, Música, Canto, Oratoria, Poesía, Box, Ciclismo, Bicicleta de montaña, Básquet bol, Ajedrez,
Karate, Boli bol, Cursos de inglés, computación y Otomí, etcétera).

Procurando el cuidado de su medio ambiente y educativo donde cada comité deberá estar
integrado por un Presidente, un Secretario y un Tesorero con la finalidad de coordinar y generar
un plan de trabajo respaldado y avalado por las autoridades civiles y asambleas de ciudadanos de
Yolotepec.

Aprovechando el uso de las instalaciones o edificios de la comunidad, procurando el cuidado


y mejora de los mismos; así también, los comités deberán llevar a cabo una organización de calidad
presentando los respectivos informes con forme lo establezca las autoridades. Lo anterior permitirá
a Yolotepec GENERAR SEMILLEROS DE TALENTOS POTENCIALES QUE DIGNIFIQUEN UNA
IDENTIDAD DE UN PUEBLO UNIDO Y VISIONARIO DE SUPERACIÓN CONSTANTE, “EL PUEBLO
ORGANIZADO SE SALVARÁ ASI MISMO”

16. Área de Planeación y Desarrollo Comunitario – PLADECOM.


Para garantizar un rumbo de desarrollo y superación exitosa, lograr combatir de raíz las
problemáticas de la sociedad, generar oportunidades dentro de la comunidad de Yolotepec, y
atender las múltiples demandas de los ciudadanos, en estos tiempos, LA VIDA EXIGE la creación
de una nueva área alterna en la Delegación Municipal de Yolotepec el cual podrá ser denominado,
“Planeación y Desarrollo Comunitario - PLADECOM”, cuyo propósito es para asesorar a las

Elaborado por: José Luis López Montiel, joseluislmh@gmail.com, cel. 7727368110 25 de 27


PROPUESTA DE PLAN DE TRABAJO DE GOBIERNO COMUNITARIO,
DELEGACIÓN MUNICIPAL YOLOTEPEC, HIDALGO

diferentes autoridades brindando propuestas de solución y trabajo que resuelvan los grandes retos
en la comunidad, esto es, porque “tres personas piensan mejor que una sola persona”.

Con el propósito de lograr Unidad Incluyente en Yolotepec, el área de “Planeación y Desarrollo


Comunitario PLADECOM” deberá ser formado por jóvenes, hombres y mujeres, expertos en temas
específicos, profesionistas, ciudadanos comunes, en convicción y voluntad ideológica de servir con
lealtad a la patria de manera honesta y profesional .

17. Reglamento Ciudadano Interno


Con el Reglamento Interno, la organización en Yolotepec podrá lograr un funcionamiento
operativo más ágil y eficaz que asegure llevar a cabo el cumplimiento de obligaciones civiles de
los ciudadanos, que permita avanzar en el proceso de desarrollo integral comunitario. El
reglamento deberá ARMONIZARSE CON LOS USOS Y COSTUMBRES respetando el marco jurídico
de la supremacía de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, de las leyes
complementarias emanadas de la carta magna, como los Derechos Humanos y la Ley los Pueblos
Indígenas originarios de México, la Ley de Bando y buen Gobierno municipal de Santiago de Anaya,
etcétera.
18. Rescate del centro de Yolotepec
Consiste en implementar un sistema de riego automatizado para las áreas de jardines del centro
de Yolotepec. También se propone aprovechar los avances tecnológicos y concluir el proyecto de
la Fuente de Agua, así también se propone impulsar un proyecto de gestión de juegos y aparatos
de ejercicio al aire libre en el centro de Yolotepec, y todo lo que sea de beneficio de la plaza cívica.

19. Escrituración de los predios.


Para la gestión de recursos federales y estatales en obras para Yolotepec, en la actualidad es
necesario contar con terrenos debidamente acreditados o escriturados a nombre del Municipio.
Para los predios del pueblo es necesario gestionar la regularización mediante la escrituración a

Elaborado por: José Luis López Montiel, joseluislmh@gmail.com, cel. 7727368110 26 de 27


PROPUESTA DE PLAN DE TRABAJO DE GOBIERNO COMUNITARIO,
DELEGACIÓN MUNICIPAL YOLOTEPEC, HIDALGO

nombre del pueblo de Yolotepec y no a nombre del Municipio, por ello es necesario que el pueblo
se le gestione su registro de RFC.

Conclusiones
Las casualidades no existen, las circunstancias y problemas son oportunidades y
pruebas para triunfar en la vida, porque la única forma de conseguir el éxito es la superación
de todo obstáculo, los problemas son los mejores maestros y pasan por CAUSALIDAD y
NO POR CASUALIDAD para enseñarnos a ser mejores ciudadanos y seres humanos en la
vida.
No importa la magnitud del problema, en el camino siempre existirán piedras y baches,
a pesar de las adversidades debemos continuar con fe y convicción, aunque tengamos
fracasos nunca debemos detenernos, debemos tener fe, porque a cada uno de nosotros y
el pueblo de Yolotepec le corresponde triunfar, y va ocurrir de lo que tengamos fe, vamos a
enfocarnos en lo que queremos lograr, y no distraernos en detalles pasajeros.
Lo único que debemos traer a la mente es alegría, es formar un gran equipo dejando
lo pasado afuera, hay que dejar a un lado los prejuicios, hay que enfocar las energías para
aprovechar el tiempo y generar el mejor pueblo de Yolotepec, entre todas las autoridades y
ciudadanos, todo lo que soñemos lo podremos lograr, Yolotepec debe tener acción y más
acción, tiene que entrar en la cancha de batalla de trabajo y participación, no hay q perder
tiempo, y si tenemos vida, es porque que DIOS nos da la oportunidad de en estar en este
lugar, en los cargos honoríficos, en este pueblo. Si se puede entre todos, juntos podremos
lograr el un EXCELENTE PLAN DE TRABAJO DE DESARROLLO COMUNITARIO, juntos
enfocaremos esfuerzos para realizar gestiones en beneficio de todos los ciudadanos de
Yolotepec. Con la participación de comisiones o comités se podrá lograr todo lo que se aspire
ambicione, los limites no existen, solo el que se desarrolla en el pensamiento.
El contenido de esta propuesta ayudara a construir una brecha que establezca un
parte aguas para que los futuros representantes que dirijan el pueblo de Yolotepec, sea de
utilidad para sus gestiones

Con mucho cariño para Yolotepec, Hgo.

Elaborado por: José Luis López Montiel, joseluislmh@gmail.com, cel. 7727368110 27 de 27

También podría gustarte