Caracterizacion Totogalpa 2012 PDF

Caracterización del Municipio de Totogalpa 2012
ALCALDIA MUNICIPAL DEL PODER CIUDADANO DE

TOTOGALPA
CARACTERIZACION MUNICIPAL DE
TOTOGALPA 2012
Totogalpa, Madriz - Octubre del 2012
Alcaldía del Poder Ciudadano -” Seguimos Cambiando Totogalpa” Página 1

PRESENTACIÓN.
La presente Caracterización del Municipio de Totogalpa del Departamento de Madriz, se realizó

en el marco del Traspaso de los Gobiernos Locales -TGL correspondiente al periodo 2009 – 2012.
Con el objetivo de brindar información actualizada sobre las caract erísticas sociales, culturales,
económicas, ambientales y organizativas propias del municipio.
Este importante documento fue elaborado por el personal técnico-administrativo y dirección de

la Alcaldía Municipal del Poder Ciudadano de Totogalpa, con el apoyo Técnico y Metodológico del
Instituto Nicaragüense de Fomento Municipal-INIFOM, y la participación activa de los gabinetes
del Poder Ciudadano, de instituciones del estado, organismos no gubernamentales y
Organizaciones gremiales que tienen presencia en municipio, Así mismo se contó con el apoyo de
informantes claves de 41 comunidad rurales y 6 barrios que conforman la estructura territorial
del municipio de Totogalpa.
Esta caracterización es un documento de gestión y consulta de utilidad para la ciudad anía en

general, el gobierno municipal, gobierno central y organismos no gubernamentales,
organizaciones gremiales y otros entes que requieran de este instrumento de información
actualizada.
Dr. Melvin López Gadea

Alcalde Municipal del Poder Ciudadano
Totogalpa - Madriz
Alcaldía del Poder Ciudadano-”Seguimos Cambiando Totogalpa” Página 2

“CERTIFICACIÓN DEL CONCEJO MUNICIPAL”
Yo, Domingo Noel González Acuña, en mi calidad de secretario de actas y acuerdos del Concejo
Municipal de la Alcaldía de Totogalpa, departamento de Madriz, por este medio CERTIFICO que en
el libro de ACTAS Y ACUERDOS DEL CONCEJO MUNICIPAL, del acta Nº 10 sesión ordinaria, se
encuentra inscrita el acta que integra y textualmente dice:
ACTA Nº 000?
El día 30 de julio del año 2012, reunidos el Concejo Municipal de la Alcaldía de Totogalpa, con el
Objetivo de Certificar y aprobar lo siguiente:
Actualización de la caracterización de Municipio de Totogalpa - 2012, Realizada por la Unidad

Técnica Municipal de esta Alcaldía, con el acompañamiento técnico-metodológico del Instituto
Nicaragüense de Fomento Municipal (INIFOM)
POR TANTO:
El Concejo Municipal por unanimidad Certifica y Aprueba, las modificaciones consistentes en la

Actualización de la Caracterización de Municipio de Totogalpa - 2012, Realizada por la Unidad
Técnica Municipal de esta Alcaldía, con el acompañamiento técnico-metodológico del Instituto
Nicaragüense de Fomento Municipal. (INIFOM)
Es conforme con su original y libro de Certificaciones, en el Municipio deTotogalpa a los 19 días del
mes de noviembre del dos mil Doce.
En uso de las facultades que le confiere la ley Nº 40, (Ley de Municipios) del 17 de agosto de 1988
en su art. 2, 25, 28, inciso 8 y demás que se establezca esta ley para el caso que nos ocupa.
_______________________________
Domingo Noel González Acuña
Secretario del Concejo Municipal
Alcaldía de Totogalpa

ÍNDICE
CONTENIDO. N° Pagina.
I. Datos Generales del Municipio.

1.1. Nombre del municipio. 01
1.2. Límites geográficos y Derroteros. 01 a la 02
1.3. Superficie. 03 a la 03
1.4. Población del municipio. 03 a la 03
II. Generalidades Históricas.
2.1. Origen del municipio. 03 a la 03
2.2. Cultura y Tradición. 03 a la 09
III. Medio Ambiente.
3.1. Suelos del municipio. 10 a la 12
3.2. Topografía del municipio. 12 a la 13
3.3. Clima del municipio. 13 a la 15
3.4. Recursos hídricos del municipio. 15 a la 17
3.5. Flora y fauna del municipio. 17 a la 20
3.6. Amenazas naturales. 20 a la 23
3.7. Recursos geológicos existentes. 23 a la 23
3.8. Legislación y normativas al medio ambiente del municipio. 24 a la 24
IV. Dinámica Poblacional.
4.1. Crecimiento poblacional. 25 a la 25
4.2. Distribución poblacional. 25 a la 26
4.3. Población Económicamente Activa. 26 a la 28
4.4. Tasa de desempleo en el municipio. 28 a la 28
4.5. Migración e inmigración en el municipio. 28 a la29
4.6. Categoría de pobreza. 29 a la 30
V. Organización Territorial del Municipio.
5.1. Ordenamiento territorial. 30 a la 33
5.2. Visión y misión de desarrollo del municipio. 33 a la 34
5.3. Líneas estratégicas de desarrollo del municipio. 34 a la 37
VI. Estructura Económica del Municipio.
6.1. El municipio en su entorno. 37 a la 39
6.2. Principales actividades económicas en el municipio. 39 a la 41
6.3. Sector formal e informal. 41 a la 41
6.4. Infraestructura productiva. 41 a la 41
6.5. Productores del municipio. 42 a la 42
6.6. Pequeñas y medianas empresas. 42 a la 42
6.7. Economía familiar. 43 a la 44
6.8. Empleo. 44 a la 44

6.9. Servicios a la producción económica. 44 a la 44

6.10. Estudios realizados para el desarrollo económico del municipio. 45 a la 45
VII. Prestación de Servicios Básicos en el Municipio.
7.1. Educación. 45 a la 49
7.2. Salud. 49 a la 52
7.3 Energía eléctrica. 53 a la 53
7.4. Telecomunicaciones. 53 a la 53
7.5. Agua potable y alcantarillado sanitario. 53 a la 54
7.6. Seguridad social. 54 a la 55
7.7. Bienestar social. 55 a la 55
7.8. Instituciones públicas y privadas. 55 a la 56
7.9. Servicios complementarios. 56 a la 56
7.10. Seguridad ciudadana. 56 a la 57
7.11. Viabilidad. 57 a la 58
7.12. Infraestructura productiva 58 a la 59
7.13 .Infraestructura turística y recreaciones. 59 a la 61
7.14. Servicios de transporte. 61 a la 61
VIII. Aspectos Políticos Administrativos.
8.1 .Entidades de Gobierno Central: Ministerios y Entes Autónomo. 61 a la 61
8.2. El Gobierno Municipal. 62 a la 63
8.3. El personal municipal. 63 a la 65
8.4. Economía municipal. 65 a la 65
8.5. El presupuesto municipal. 66 a la 66
8.6. Servicios municipales. 66 a la 69
8.7. Tipos de estructuras y mecanismos de Participación Ciudadana. 70 a la 71
8.8. Proyectos vigentes. 72 a la 73
8.10. Organizaciones no gubernamentales. 73 a la 73
8.11. Religiosidad. 73 a la 73
8.12. Partidos políticos existentes en el municipio. 74 a la 74
8.13. Cooperación descentralizada. 74 a la 75

I.-Datos Generales Del Municipio.
El Municipio de Totogalpa política y administrativamente pertenece al departamento de Madriz,

está situado en al noreste de la República de Nicaragua, se localiza a 216 Km. de la ciudad capital
Managua, y a 20 Km. de la ciudad de Somoto, cabecera departamental, se ubicado en las
coordenadas 13º33” latitud norte y 86º29” longitud oeste.
1.1. Límites geográficos: El Municipio de Totogalpa presenta los siguientes límites geográficos:
a) Totogalpa - Macuelizo (Dpto. de Nueva Segovia)
El límite se inicia en la cima del Cerro las tres Señoritas, sigue en dirección suroeste 2.2 kms.
hasta la confluencia de quebrada Los Amates y el Río Coco, continúaaguas abajo de este
últimohasta la confluencia con quebrada San Diego, en un punto con coordenadas 86º 33’
42” W. y 13º 34’ 30” N. Puntofinal del límite.
b) Totogalpa - Ocotal (Dpto. de Nueva Segovia).
Partiendo de la cima del cerro La Muzunta (1,194 mts.), el límite sigue en dirección suroeste
2.8 kms., hasta llegar a un punto de la carretera que une Totogalpa – Ocotal con coordenadas
86º 28’ 42” W. y 13º 35’ 00” N., donde gira en dirección noroeste 3.7 kms., llegando a la cima
del Cerro las tres Señoritas, punto final del límite.
c) Totogalpa - Mozonte (Dpto. de Nueva Segovia)
El límite se inicia en la cima de cerro La Muzunta (1,194 mts.), para tomar dirección s ureste
1.5 kms., hasta la cima de Cerro Colorado, continúa 1 km. en dirección este
encontrandoQuebrada Grande, sobre la que sigue aguas abajo hasta su confluencia con
Quebrada Pifalí luego gira en direcciónsureste 2 kms., llegando a confluencia de las
quebradas Cujilica, El Llano y Grande de Cuje, continúa aguas abajo de esta última hasta la
confluencia con una quebrada sin nombre,con coordenadas 86º 22’ 27” W. y 13º 33’ 48” N.,
donde gira en dirección noreste 2.2 kms. hasta llegar la cima de cerro La Monta ñita (Picacho)
(1,078 mts.), el límite continúa en dirección es 1 km., hasta encontrar la cima de cerro La
Guerra. Punto final del límite.
d) Totogalpa - Telpaneca.
Este límite tiene su origen en el Cerro Apacheco (1,060 mts.), toma dirección noreste 7 kms .
llegando a cerro La Guerra (993 mts.). Punto final del límite.
e) Totogalpa - Palacagüina.
Este Iímite se inicia en la confluencia de quebrada La Muta con Quebrada Cuyalí, continúa
aguas arriba de esta última hasta un punto con coordenadas 86º 25’ 57” W. y 13º 30’ 23” N.,
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luego gira en dirección noreste 6 kms. en línea recta hasta llegar a la cima del Cerro Apacheco
(1,060 mts.). Puntofinal de este límite.
f) Totogalpa - Yalagüina.
Partiendo del cerro El Fraile (922 mts.), sigue el límite en dirección sureste 3.5 kms. Hastala
intersección de la quebrada Sabana Grande y la carretera panamericana, continúadicha
quebrada hasta su confluencia con quebrada El Coyolito, siguiendo sobre ésta hasta su
confluencia con quebradaLa Muta, sobre la que continúa hasta su confluencia con Quebrada
Cuyalí, en la localidad El Carmen. Punto final de este límite.
g) Totogalpa - Somoto.
Este límite tiene su origen en cerro El Fraile (922 mts.), continúaen dirección noroeste 3.3 kms.
hasta intersectar un camino, en un punto con coordenadas 86º 33’ 02” W. y 13º 32’ 16” N., el
límite sigue sobre este camino hasta su interseccióncon quebrada El Horno, continúa aguas
abajo de ésta hasta llegar a la confluencia con el Río Coco, sobre el que sigue aguas abajo hasta
la confluencia con quebrada San Diego, con coordenadas 86º 33’ 45” W. y 13º 34’ 30” N. Punto
final de este límite.Es importante rescatar el hecho de que estos derroteros están en proceso
de revisión limítrofe por INETER a solicitud el municipio de Totogalpa, el municipio tiene
debidamentemojonado sus derroteros y recientemente fueron revisados por la comunidad
indígena de Totogalpa.
Mapa N°-1. Mapa de ubicación del municipio de Totogalpa
MICROREGIONES Y
Leyenda
1-CascoUrbano
2-Sabana
Grande
3-Santo
Domingo
4-Cuje
5-Cayantú
Señalización de la ubicación del municipal de Totogalpa en el departamento de Madriz Fuente:

INETER-2005
1.2. Superficie:
El municipio de Totogalpa tiene un extensión territorial de 136.2 Km².ocupa el quinto lugar de

extensión de los nueve municipio que conforman en el departamento de Madriz y esta ubicado e
una altura promedio del 600 msnm.

1.4. Población del municipio:
Según dato poblacionalde acuerdo a la

proyección del INIDE-2005, el municipio tiene
16% 1 Sector
una población actualmente de 14,157
Rutal
Habitantes, de la cual el 84% esta ubicada en el
84% 2 Casco
sector rural equivalente a 11.891 habitantes y el Urbano
restante 16% habitan en el casco urbano del
municipio equivalente a 2265 habitantes .
II. Generalidades Históricas.

2.1. Origen del municipio:
Totogalpa fue elevado a municipio en el año 1,911 por el Congreso Nacional de entonces, pero su
origen datan desde antes de la colonia constituyéndose en una de las comunidades indígenas mas
fuertes de la colonia a tal grado que por la cantidad de impuestos pagados se le otorga el Titulo
Real a esta comunidad indígena según referencia del lingüista nicaragüense Ingeniero Alfonso
Valles.
Su nombre proviene de la lengua Chorotega y significa, “Pueblo en el Nido de las Aves”.Existe un
documento colonial y oficial de 1,747 donde se le da a Totogalpa porel nombre de pueblo de Santa
María Magdalena de Nueva Segovia (PICHTAC 2011).
Los primeros pobladoresdel municipio fueron tribus choroteganas los que ejercían el poder sobre el
mismomediante el CALPULLI, que era un sistema de gobierno que se asemeja al de la municipalidad
de la actualidad, según las costumbres y objetos encontrados en el municipio.
A la llegada de los españoles, el pueblo de Totogalpa fue regido por dos alcaldes, un alguacilmayor,
dos regidores y un fiscal, la población era obligada a pagar un tributo alrey, lo que correspondía
372 pesos con dos reales.
2.2. Cultura y Tradición
2.2.1 Fiestas Patronales y Tradicionales
En el Municipio se celebran fiestas patronales en honor a Santa María Magdalena el 22 de cada

mes de Julio,así mismo se realizan fiestas tradicionales el 8 de Septiembre en honor a la Virgen de
la Merced. Esta última fiesta se prolongada por un periodo de 15 días durante el mes, esta incluye
dentro de sus festividadesdesfile hípico, actividades religiosas, Feria del maíz, Corridas de toros,
Fiestas bailable, palo lucio, el 12 de este mismo mes, se realiza la celebración del Aniversariodel
Pueblo Indígena Chorotega (PICHTAC).

Fiestas de la flores de mayo (Sartas a la Virgen).

Las flores de mayo, únicas en nuestro país, es una actividad religiosa que se realiza durante los 31
días del mes de mayo, es una actividad tradicional que se viene realizando desde hace muchos
años, Doña Juliana LópezLópez(qepd) afirmó que desde muy joven se dedicó a esta actividad
religiosa, y que esta tiene larguísimo tiempo de existir y se calcula entre 300 a 400 años de
realizarse.
La mayoría de las y los totogalpinos, celebran cada año las “Flores de Mayo”, utilizando para ello, la
Flor Nacional, EL SACUANJOCHE, que con mucho esmero y paciencia, rebajan en la elaboración de
las sartas, que serviránpara adornar a la Virgen de Fátima, a la cual se le rinde tributo todos los
años en el mes señalado. la primera persona que le toca iniciar, se traslada para el templo donde
está la Imagen de Fátima, esperando por la oración que se le hace a las 6 de la tarde de ese día,
luego es trasladada hacia la casa de habitación donde pasará la noche, ahí, le rezan la novena, (Rito
Religioso)
Las 31 personas participantes que corresponde a

cada día del mes de mayo, preparan, un fresco
llamado Chicha o sosolka, hecha de maíz cocido,
acompañado de azúcar, frambuesa, clavo de olor,
canela, anelina de color rosado para que adquiera
color, esta bebida es distribuido casa a casa por la
mañana con la ayuda de los niños y niñas, durante
este tiempo los parroquianos ayudan a fabricar
sartas de flores de mayo, utilizando agujas e hilo,
Doña: Norma Flores Morales con las zartas
también coronas de flores de malinche y otros de de flores de mayo
arreglos.
Entre las 12.00del medio día y la 1.00 de la tarde, la Imagen es trasladada hacia el templo,
acompañada de feligreses (as), se disparan cuetes y morteros caseros, a las 2.00 de la tarde se
realiza un rezo o novena con la asistencia de la que entrega y la que la recibe y demás feligresía.
A las 6.00 de la tarde se realizan las oraciones a la Virgen de Fátima y nuevamente, es trasladada de
nuevo hogar, donde se repite la actividad. El último día, el 31 de mayole corresponde a doña Juana
GómezLópez para cerrar con esta actividad religiosa, ala vez se realiza el tope de la virgen con los
feligreses de Sabana Grande y Santo Domingo, para continuar la procesión hasta el templo.
Esta actividad es apoyada por la Alcaldía Municipal de Totogalpa, al garantizarles a las 31 mujeres
responsables productos como maíz y azúcar para elaborar la bebida

La Mojiganga con sus mantudos.
Esta actividad tradicionaltiene 50 años de tradición y se

realiza los días 25 de diciembre y 01 de enero bailando y
recorriendo las principales calles del casco urbano con
música Guitarra, y acordeón los primeros años y con
mariachi y disco los últimos 8 años de celebrarse la
tradición.
Losprimeros en empezar esta tradición fueron los señores
Juana Gómez, Gavino Rivera, e Isabel Argüello
Gómez(qpd), a partir de los años 90 siguieron la tradición
los señores FranciscoJosé Arteaga Zamora, Armando
Pérez, Gerardo López López, Manuel Arteaga Zamora y
Francisco Miguel Vargas, a partir de los años 2,000 se
formó una junta directiva compuesta de 6 personaslos que se han encargado de la planificación y
organización del evento, La festividad inicia a las 7.00pm hasta la 1.00 ó 2,00 de mañana, esta
actividad es como un pequeño carnaval en donde muchas personas bailandisfrazadas (mantudos);
en los últimos años la música que se utiliza en esta actividad es con una disco – móvil con altos
parlantes pues esta tradición en los últimos años se ha dimensionado ya que viene gente de Ocotal,
Mozonte, Somoto, Yalagüina, Palacagüina y hasta personas Hondureñas. Las personas del pueblo
aportan dinero que se destinan para cubrir los gastos en la parte organizativa, así mismo la Alcaldía
Municipal en los últimos 3 años ha aportado recursos financieros para apoyar esta actividad
considerada ya una tradición.
La Feria del maíz

Es una actividad tradicional que se viene realizando
desde el mes de agosto del año 1982, como un
reconocimiento al campesinado de este municipio
de producir la tierra, así como un estimulo para la
producción de granos básicos con especial
atención al maíz, que era la grano que mas se
necesitaba en la producción de harina para la
elaboración de pany a la vez como un mecanismo
para enfrentar el bloqueo económico del gobierno Candidatas a la Feria del Maíz Xilonen-2012
de los Estados Unidos, en esa década.
Esta actividad ya se ha institucionalizado y se realiza todos los 7 de septiembre de cada año
coincidiendo con las fiestas tradicionales del mismo mes, es ta actividad es coordinada por el
Ministerio de Educación con el apoyo directo de COMUSSAN que es coordinada por la
Municipalidad, en esta festividad hay concursos de carrozas y candidatas donde participa cada uno

de los Núcleos Educativos Rurales (NER), de igual manera hay concurso de comidas bebidas,
dulces, orneados, artesanías elaborado a base de maíz, entre otros.
Otras festividades que se realizan en el municipio son las actividades tradicionales de semana santa
dentro las que se destacan los centuriones que tienen mas de 50 años de existir y la presentación
de la Judea que narra la pasión, muerte y resurrección de Jesucristo en esta participan un total de
40 jóvenes organizados y dirigidos en los últimos años por Flor de María López Gadea , así mismos
en el sector rural se llevan a cabo actividades culturales-religiosas dentro las que se mencionan:
Celebraciones católicas, Pequeñas comunidades, Cultos evangélicos, purísimas en cada micro
región, cultos con los carismáticos católicos y baile de la palma, esta ultima actividad esta en
proceso de rescate por el Gobierno de Unidad y Reconciliación Nacional (Fuente GPC de cada
territorio)
2.2.2 - Gastronomía.
Resalta la sopa de res, sopa de gallina india, sopa de mondongo, nacatamales, guiso de flor de
izote, Atoles de Maíz, Atol de piñuela, pinol, pozol, chicha bruja y sozolca (chicha de maíz sin
fermentar), pues la dieta alimenticia es a base de Maíz y frijoles producidos en la zona y arroz,
Dulces comohuevo chimbo, piñonate, cajeta de leche, cajeta de dulce, torrejas, almibar de papaya,
gofios, pan de casa, ayote en miel entre otros.
2.2.3- Música y Baile Tradicional
El Área de Cultura de la Alcaldía Municipal, ha identificado un total de 14 grupos de música

campesinadispersos en varias comunidades del Municipio, estos grupos musicales no se han
desarrollado por falta de promoción, apoyo y
organización por parte de las entidades
correspondientes, sin embargo el Gobierno local de
la actualidad con el objetivo de impulsar nuestros
valores artísticos, ha venido apoyando
decididamente a estos grupos, con la entrega de
instrumentos musicales, montaje de eventos
musicales, concursos musicales, apoyo en la
promoción a través de la presentaciones de los
grupos fuera del municipios, entre otros,
Los principales grupos musicales que se Grupo Musical Los Cayanes de Cayantu
destacan en el municipio son:
 Los Alacranes del casco urbano de Totogalpa.

 Los Terribles de Cuje.
 Los de Terrero Grande.

 Los HermanosLópez de la Maysuta

 Grupo Sol de Libertad de El Salto
 Grupo de Verapaz.
 Grupo de El Cacao,
 Los Cayanes de Cayantu
En relación al Baile, en el Municipio existen conformado

cuatro grupos de danza folklórica apoyados por el Colegio
Autónomo “Julio César Castillo Ubau”, La Alcaldía Municipal
y los Maestros de danza: Prof. Marino Campos, Prof.
Pastora López y Prof. Marlene Pérez entre otros, estos
grupos son“MOCUANA - Nido de Aves”, “Chorotega”,
Nueva Generación y Grupo de Danza Jóvenes.
Grupo de Danza Nidos de Aves
Todos los grupos participan en eventos culturales a nivel municipal, departamental y nacional
donde ha sido galardonados por el Ministerio de Turismo (INTUR) por la calidad de sus
presentaciones.
Personajes de la culturaMunicipal
 María Díaz, Anciana relatora de historia
 Verónica Rubio López – Anciana Relatora de historia
 Francisco Padilla – Relator de Historia
 Danilo Corrales López– Músico
 Reynerio López López– Músico
 Gabriel Paz – Relator de Historia
 Francisco Gadea Lozano – Relator de Historia
 Napoleón Gadea Lozano - Relator de Historia
 Cipriano Flores – Relator de Historia
 Luis López Flores - Relator de Historia
 Juliana López – Relatora de Historia
 Teresa Corrales - Relatora de Historia
 Heberto Rubio López - Relator de Historia
 Gabino Rivera- Relator de Historia
 Santiago Miranda- Relator de Historia
 Martin Pérez- Relator de Historia
 Felix Miranda- Relator de Historia
 Martha Fernández Rubio- Artesana
 Arnulfo José Gómez – Artesano que trabaja el pintado de jícaro
 MarcioGómez González – Artesano,
 Heriberto Pérez Gómez– Artesano que trabaja la palma

 Domingo López Aguilar – Artesano que trabaja el barro

 Sonia Vásquez- Artesana que trabaja la tuza de maíz
 Pastora López Gómez, Promotora de cultura
 Mariano Campos - Promotor de cultura –Danza folclórica.
 Francisco Arteaga Zamora, Investigador Histórico.
2.2.4- Monumentos Históricos.
La iglesia católica “Santa María Magdalena”,

declarada patrimonio histórico cultural de la
nación en 1998 y es una de las pocas
representaciones consideradas como Monumento
por la antigüedad de su construcción y su
estructura arquitectónica estilo barroco.
En una inscripción bajo la cúpula de la torre de la
iglesia Santa María Magdalena, se lee: “Esta torre Iglesia Santa Magdalena de Totogalpa
fue hecha por la municipalidad y sus pueblos
vecinos en 1871, por Juan Pablo, y dirigida por el maestro Trinidad Dávila”.
Según Escrito del padre Pedro Agustín Morel, obispo de la Diócesis de Nicaragua, a su paso por
Totogalpa en el año 1751 describió el templo como “una casa con un cuartito pequeño por
sacristía, vieja, maltratada y de paja. En ella hay dos altares indecentes y dos campanas chiquitas.
Los moradores de ese pueblo, que son indios, se han dedicado a fabricar otra capaz, de adobe
tierra y tejas”. En el libro El Naturalista de Nicaragua, escrito por el inglés Thomas Belt, señala que a
su paso por Totogalpa en el año 1871, “la iglesia parece muy limpia y bonita, adornada con una
simple torre cuadrada, construida de piedra ordinaria y recubierta con un cemento blanco que
brilla como mármol cuando se le contempla a poca distancia, que se debe a la mezcla de una arena
negra y muy fina con la lejía de cal”.
Otros monumento de interés histórico son Las Ruinas
del Cementerio Viejo de Totogalpa, este esta ubicado en
la parte este del casco urbano, donde se encuentra el
cementerio actual, en la actualidad se pueden observar
las paredes construidas por macizo de adobe, también
se tienen Las Minas de Cuje, donde se extraía y
procesaba el metal precioso, en los lugar se pueden
observar siete cavernas, los orificios y los molinetes
donde se trituraban las piedras y se extraían el oro Cavernas de minas de oro de El Cuje
haciendo usos de azogue, cercano a estos en la parte oeste se encuentra las Minas del Horno,
donde también extraían oro, El Cementerio Indígena del Veinte Roble ubicado en la Comunidad de
Matazano, Micro Región de Cuje, Las Ruinas del Antiguo Totogalpa, monumento de la gruta,

recientemente restaurada, el mausoleo de Enoc Ortez, construido en honor a este combatiente

guerrillero caído por la liberación de Nicaragua en el año 1979,
2.2.5- Sitios Históricos
Los principales sitios Históricos ubicados en el Municipio de Totogalpa son; Centro Ceremonial de la
Ceiba Santo Domingo, donde se han encontrado restos de artesanía precolombina, La Poza bruja
de La Muta rodeada por pequeños cañones de piedra, El Guapinol Herrado Ubicado en La
comunidad de la Ceiba Santo Domingo donde se observan tallados en el tronco, El Cerro Las Tres
Señoritas considerada una zona de encantos y considerada zona de observación de los indígenas;
El pequeño Cañón de Las pozas,Cerro Santa María Magdalena de 1260 msnm con bosque de altura;
La Ceiba de Oro ubicada en la comunidad El Fraile, que es un árbol con más de 500 años de
antigüedad y longevidad; Los Puentes españoles que muestran la existencia arquitectónica de los
colonizadores en el municipio, otros sitios son el Cerro y la Cueva del Duende;La Palamayca y El
Boquerón.
2.2.6- Mitos y leyendas
En Totogalpa es un pueblo histórico de muchos mitos y leyenda, hace años le llamaban el pueblo
de los brujos, como la Señora “Loreto” un personaje emblemática del pueblo en la brujería, las
principales leyendasestán: la Sombra Tenebrosa que aparecía por la noche en las calles del pueblo,
el Cadejo blanco y negro, estos acompañaban a los caminantes, la llorona que se oía por la noches
oscuras, el Hombre sin Cabeza, el Caballo Enllantado que galopaba por las calles a la 1.00 de la
mañana, la Cegua que aparecía en la quebrada la palamayca lavando y llamando a la persona que
asustaba “toma tu teta”, El Duende rojo que aparecía en la cueva del mismo nombre ubicada en la
comunidad de Santo Domingo y que enamoraba a las muchachas bonitas de las comunidades
aledañas entre otras.
III – Medio Ambiente.
3.1- Suelos del municipio.

3.1.1- Tipos de Suelos del Municipio
Suelos Entisoles
Son suelos muy poco desarrollados (es el orden de suelos con más baja evolución), cuyas
propiedades están ampliamente determinadas (heredadas) por el material original. Tienen poca o
ninguna evidencia de desarrollo de horizontes pedogenéticos, ya sea por corresponder a suelos
recientes, erosión intensa, estar en clima árido o sobre roca muy resistente, este se divide en Sub
grupo taxonómicos TypicUstorthents, que son suelos poco profundos (menos de 50 cm), en relieve
colinado a escarpado, con pendientes de 15 a más de 45 %, de textura franca arenosa, bien
drenados, humedad disponible moderada, erosión moderada a severa. Presentan pedregosidad en
la superficie menor del 5% y dentro del perfil predominando fragmentos de esquistos en más de

60%. El sub grupo LithicUstorthentsson suelos similares a los TypicUstorthents, pero la roca esta a
menos de 50 cm. Se encuentran en relieve de colinado a escarpado, generalmente en pendiente de
15 a 30 %, son poco profundos menos de 15 cm de suelo, de color pardo oscuro, textura franca
arenosa con abundantes gravas, bien drenados, permeabilidad moderadamente rápida, moderada
a severamente erosionados, con un contacto lítico a menos de 50 cm de la superficie del suelo, con
un contenido variable de piedras en la superficie y en el perfil, en algunas áreas hasta del 80 % y/o
con afloramientos rocososque los podemos encontrar en las partes más altas del municipio como
cayantu, Terrero Grande y cuje. (UNA 2012).
Tipo Inceptisoles
Son suelos con un desarrollo incipiente (pero mayor que los Entisoles), generalmente con horizonte
superficial ócrico o úmbrico y un sub horizonte cámbico (Bw) de poca evolución. El perfil típico
muestra una secuencia de horizontes A – Bw – C. Ocupan un área reducida del municipio de
Totogalpa, estos suelos se divide en sub grupo taxonómicos de FluventicHaplustepts y
TypicDystrustepts, que los podemos encontrar en las partes bajas del municipio como en Santo
Domingo, Sabana Grande y parte de Verapaz. Su profundidad se debe a la acumulación de
sedimentos de diferente naturaleza, dando como resultado perfiles estratificados y con un
contenido variable de materia orgánica y en forma irregular a través del espesor del suelo (UNA
2012)
3.1.2 – Uso Potencial de los Suelos.
La mayor parte de los suelos del Municipio de Totogalpa presentan un bajo potencial agrícola,
debido a sus características de pendientes pronunciadas principalmente en las micro regiones de
Cuje, Cayantu, Terrero Grande y Verapaz, lo que hace a los suelos susceptibles a la erosión hídricas
y a las condiciones climáticas desfavorables. Además presentan baja fertilidad natural y están
cubiertos de pastizales naturales y tacotales
(58%). En todo el municipio se requiere de
importantes acciones de reforestación que
conlleve a la conservación y recuperación de
los suelos, y con ello la recuperación del
recurso hídrico y la fauna silvestre.
En la parte este del municipio específicamente

las Comunidades de El Frayle, La Palmera y San
José, presentan condiciones de clima y suelo, optimas para la producción de hortalizas (tomate,
Chiltomo, Cebolla y cucurbitáceas) bajo sistema intensivo, así mismo por presentar accesibilidad
de agua subterránea a través de pozos excavados y perforados.
Los suelos ubicados en la comunidades de el chagüite y cujilica ubicados en la micro región de Cuje
por sus características edáficas y altitud del terreno, presentan potencial para la producción de café
y frutales bajo sistemas agroforestales.

En estos suelos se debe trabajar bajo el concepto de manejo de cuencas hidrográficas, que permita
usareste recurso de forma adecuada, respetando las pendientes, usando los sistemas
agroforestales y silvo pastoriles en zonas definidas , aplicando buenas practicas agrícolas y
recuperando la vegetación natural especialmente los bosques ubicadas en laderas abruptas.
3.1.3 - Uso actual de los suelos.
El uso actual de los suelos en el municipio, refleja un contraste grande, ya que la mayoría de los
suelos tiene potencial forestal para producción y bosques de protección y conservación de aguas y
vida silvestre equivalente al 91.9% del territorio, los pequeños y medianos productores
tradicionalmente bajo el sistema tala y quema conocida como frontera agrícola los destina para la
producción de granos básicos como maíz, frijol y sorgo, de igual manera los productores ganaderos
talan y quemas el bosque para el establecimiento de pasturas para alimentar su rebaños y otras
especies pecuarias.
Existen extensas áreas pastos naturales y tacotales dedicados a la explotación de ganadería bajo
sistema extensiva ubicadas en la micro región de Santo Domingo, Cayantu y Terrero Grande. Por
mal manejo de los suelos avanza la erosión hídrica, con empobrecimiento acelerado de su fertilidad
de suelo lo que redunda es bajos rendimientos productivos de los cultivos agrícolas especialmente
los granos básicos.
3.3.4–Problemática del suelo.
Este mal uso del suelo que históricamente le han venido dando los productores que se dedican a la
actividad agropecuaria en el municipio, como la tala, quemas, usos excesivos de agroquímicos,
sembrar siguiendo la pendiente, no hacer obras de conservación de suelos, sobre pastoreo del
ganado, son las causas principales de fuertes procesos de degradación estructural y erosiva del
recursos suelos, predisponiendo al sector a la sequía, inundaciones, deslizamientos, deslaves y
derrumbes.
3.3.5 - Tendencia de uso.
El municipio no cuenta aun con un Plan de Ordenamiento Territorial (POT) que permita orientar en
el futuro el uso potencial del suelo, permitiendo de esta manera un mejor aprovechamiento del
este valioso recurso, Instituciones como la Universidad Nacional Agraria (UNA) y CARE -Holanda
realizaron estudios con enfoque de cuenca hidrográficas en dos micro cuencas del Municipio,
Quebrada Seca y Sabana Grande, respectivamente donde se identifica la situación actual de los
suelos y el uso potencial que se debe de dar al mismo, se requiere por tanto hacer estudios en las
restantes micro cuencas del municipio como santo domingo, quebrada grande de cuje, y el zapote
para reorientar el uso potencial de estos suelos.

3.2. Topografía del municipio.
Topográficamente este municipio se caracteriza por tener pendientes mayores de 30%las que
cubren el 89% del territorio, es decir con relieves muy escarpados, estos se ubican en la micro
región de Cuje, Cayantu, Terrero grande y Verapaz, Esto indica las grandes limitaciones que tiene el
municipio en cuanto a desarrollo agrícola, de asentamientos humanos de infra estructura vial y los
factores de riesgo y vulnerabilidad por deslizamientos o deslaves de suelos descubiertos de
vegetación.
El resto del territorio (11%) presenta pendientes que oscilan del 2 al 30% y se manifiesta en zonas
como Valle Enoc Ortez, La Palmera, El Fraile, Casco Urbano, La Pita, San José, Caldera y Buena Vista
de Santo Domingo. En otros sectores, hay peñascos y piedras medianas en la superficie y en el
subsuelo. Según estudios de (CARE – MAGFOR 2002) en Totogalpa se presentan tres sistemas
fisiográficos que son:
1. Depresión Montañosa de Somoto con un área de 8 697 hectáreas, o sea un 65% del
territorio municipal. Se inicia en las inmediaciones de Cayantú hacia el Sur cubriendo
Sabana Grande y se extiende hacia el Oeste, abarcando Verapaz, Santo Domingo y la zona
urbana.
2. Planicie de Somoto comprende 33 hectáreas igual a 0,2% del territorio y se localiza en la
zona de Palmira, a orillas del río Coco.
3. Serranías de Madriz y Nueva Segovia ocupan 4 583 hectáreas (34,4%) se manifiesta en las
micro regiones de Cayantú, Cuje y Terrero grande.
Topográficamente esta región es quebrada, sobresaliendo elevaciones que van desde 600 a 1,000
ms/nm., como El Castillo, El Cuje, El Chumpe, El Chiflon, El Brosal, El Cachón entre otros.
3.3 - Clima del municipio
El municipio de Totogalpa esta inserto en la región climática conocida como Región deSabana
Tropical, de acuerdo a la clasificación de Koppen.
El complejo fisiográfico presenta una variedad de microclimas que comprende 3 grandes paisajes:
Las elevaciones (hasta de 1 500 msnm) con una zona montañosa alta, húmeda y fría donde hay
remanentes de pinares (Pinusoocarpa, P. patula) y de bosques nubosos donde se presenta
Cornutiasp, en las partes más bajas, roble-encinares (Quercusspp); en el resto de los bosques
nubosos existen todavía especies raras en zonas vecinas: venado cola blanca
(Odoceileusvirginianus) y guarda tinaja.
Planicies ó llanuras (600 msnm) baja, seca y caliente con grandes parches de vegetación secundaria
en el cual es muy frecuente el Carbón (Comayagua;Acaciapennatula) de uso múltiple, el

Guachipilín (Diphysarobinoides), Guapinol (Hymenaeacourbaril), Tempisque (Sideroxyloncapirivar),

Tempisque (Camirissp) y Tempisque del bosque primario.
La transición entre las dos anteriores, es una franja intermedia con alturas promedio de 1 300
msnm. En las partes más bajas los remanentes de bosques son sostén de venado cola blanca
(Odoceileusvirginianus), conejos, cusucos y palomas.
3.3.1 - Temperatura media anual
El municipio gozaba en la década de 1970 – 1 980 de temperaturas medias entre 23 y 24 º C, es

decir, de un ambiente agradable comparado con el actual que se ha visto deteriorado por los daños
causados a los recursos naturales.
Actualmente no se cuenta con datos precisos de la temperatura por la ausencia en el municipio de
los equipos especializados que nos permitan determinar tendencias y tomar mejores decisiones.
3.3.2- Zonas Climáticas:
Por las características topográficas que presenta el municipio, se pueden identificadas definidos
dos zonas climáticas, la zona alta que supera los 900 msnm donde se encuentran ubicadas las
comunidades de Cujilica, El chagüite, las Minas, Mojón y Matasano, horno, presentan un clima
fresco agradable (Clima de montaña), aquí la vegetación predominante es el roble encinos,
guarumos, guabas, higos, helechos, lianas etc, además en algunas de esta comunidades se cultiva
el café a pequeña escala, Una zona baja que se encuentra por debajo de los 900 donde se
encuentra las comunidades de Santo Domingo, Verapaz, sabana grande y parte de Cayantu, un
clima árido, predomina bosques secundarios como genízaro, nancite, madero negro, miligüiste,
guapinol, tigüilote, mandagual, así mismo existe la vegetación de matorrales arbustivos.
3.3.3 - Precipitación promedio anual
Según estudios realizados por INITER. Precipitaciones

2005, Totogalpa se encuentra ubicada en menores de 800
la zona seca severa de Nicaragua que es

una zona hidrológica de menor
precipitación del país, donde las lluvias
oscilan entre los 800 y los 1,000 mm.,
teniendo un precipitación promedio anual
de 890 mm., definiendo dos épocas una Fuente.
lluviosa por va del 15 de mayo al 15 de INETER
octubre y una época seca que en los

últimos años ha sido mas pronunciada
que va de octubre al mes de abril.

La recargas de agua en quebradas y fuentes subterráneas son altamente pobres , en los últimos tres
años se ha venido trabajando con proyecto que lleven el componente de cosecha de agua que
permita, aprovechar, almacenar, ahorrar el agua provenientes de las precipitaciones y
aprovecharla en época de escases del vital líquido.
En el municipio según los estudios realizados por el Organismos CARE – MAGFOR se identifican
tres periodos caniculares tales como: Definida, Acentuada y Severa.
La Canícula Definida:
Comprende un área de 413 hectáreas (3,1%) y se manifiesta en lugares como Buena Vista, El Mojón
en Cuje, Quilán, La Ceiba, en Cayantú, Wascasony y Apatoro de Verapaz.
La Canícula Acentuada:
Abarca un área de 9 086 hectáreas (68,3%) y predominan las microregiones de Cuje, Cayantú,
Terrero Grande y parte de Santo Domingo.
La Canícula Severa:
Alcanza un área de 3 814 hectáreas (28,6%) y es perceptible en la mayor parte del territorio de
Verapaz, Santo Domingo y el Casco Urbano. En Sabana Grande afecta comunidades como La
Palmera, El Coyolito y La Muta, en Terrero Grande se presenta en la comunidad de El Salto.
3.4- Recursos Hídricos del municipio.
3.4.1- Cuencas hidrográficas

Estudios del INETER, indican que la principalmente fuente de agua superficiales del municipio es
precisamente la Micro cuenca de Palamayca) con una dimensión de 441 mz tiene gran importancia
ecológica, por ser el área de recarga de agua del pozo que abastece al casco urbano de Totogalpa.
La Microcuenca se reforestó por primera vez en el año 2007 con apoyo de ADRA en coordinación
con la Alcaldía Municipal, se sembraron 4 980 plantas de diferentes especies, entre ellas madero
negro, caoba, cedro y pochote. Está ubicada en su extremo noreste de la cabecera municipal, muy
cercana al Parteaguas, con una elevación de 660,8 msnm.
Estudios mas recientes realizados por diversas instituciones (Universidad Nacional Agraria, INPRHU
– Somoto, CARE-Holanda, en el municipio se ha identificado 9 principales micro cuencas parte de
estas fluyen hacia el este a la sub cuenca del rio Estelí y otras de estas fluyen al noroeste a la
cuenca del rio coco,

Matriz de Micro cuencas del Municipio:
Nº Micro cuenca Desembosca Área %

1 Quebrada Seca Sub Cuenca rio Estelí 3410 Ha 25.00%
2 Sabana Grande Sub cuenca rio Estelí 1639 Ha 12.00%
3 Santo Domingo Cuenca de rio Coco 2081 Ha 15.00%
4 Cujilica Cuenca de rio Coco 1982 Ha 14.50%
5 Quebrada grande/Cuje Sub Cuenca de Rio Estelí 1280 Ha 9.00%
6 Pitali Cuenca del rio Coco 858 Ha 6.00%
7 El Zapote Cuenca del rio coco 1442 Ha 11.00%
8 Palencia Cuenca del rio coco 556 Ha 4.0%
9 Santa Ana Cuenca del rio coco 462 Ha 3.0%
Total 13710.00 100%
Fuente: Plan de Gestión Ambiental 2010
3.4.2 - Hidrología superficial.

El Municipio de Totogalpa, es irrigado por algunas quebradas y corrientes que en época de verano
se secan y en época de intensas lluvias se desbordan provocando inundaciones que afectan a las
localidades asentadas en sus riberas, existen tres vertientes la Sub cuenca del rio Estelí en la que
desemboscan la quebrada seca que conforma la micro cuenca del mismo nombre, la quebrada de
Sabana Grande que forma parte la micro cuenca del mismo nombre, y la quebrada grande de Cuje
son los tres principales tributarios, en la cuenca del rio coco o Segovia ubicada en la parte oeste del
municipio y que a la vez sirve de limite con el municipio de Macuelizo, desemboscan las quebradas
de La Palamayca, Las Pozas – Macara, La ceiba - Quebrada grande, El Caracol – Masis - La Ceiba,
3.4.3 - Principales ríos Lagos y lagunas
Por la dimensión y características geográficas que presenta el municipio Totogalpa, no existen ríos
de gran longitud y caudal, solamente el Rio Coco o Segovia que sirve de límite en un tramo de 7
kilómetros en la parte noroeste con el municipio de Macuelizo, este rio que además es el mas largo
de Nicaragua, sirve de balneario durante la época de verano y también sus aguas son aprovechas
en algunas de sus partes para el riego de hortaliza a pequeña escala.
En el municipio no existen lagos y lagunas, solamente existen pequeños reservorios de agua
artificiales construidos por organismos no gubernamentales con el apoyo de la Alcaldía Municipal
estos para fines de cosecha de agua destinada a la actividad agropecuaria.
3.4.4 - Problemas de los Recursos hídricos en el Municipio.
La eliminación de los recursos vegetal (bosque) producto del avance de la frontera agrícolas, la
extracción de madera para fines comerciales y la extracción de leña para fines energéticos, la
ganadería extensiva, el mal uso de los suelos y las malas practicas agrícolas, ha afectado
significativamente los ecosistemas naturales principalmente el recursos agua, esto ha ocasionado
que en los últimos años la mayoría de las quebradas que antes se mantenías corriendo todo el año,
hoy se secan durante el verano, reduciendo así la disponibilidad de este vital liquido para el uso
domiciliar, la actividad agrícola y la actividad ganadera bovina, esta situación a la vez ha

repercutido en que las corrientes de agua subterráneas se hayan profundizado en gran medida, lo
que ocasiona un serio problemas para aquellas familias que habitan en las comunidades rurales,
principalmente en aquellas ubicadas en la parte altas del municipio, donde las aguas subterráneas
están a mas 250 pies de profundidad.
3.5 - Flora y Fauna del municipio.
3.5.1- Flora del Municipio:
El Municipio dispone de 1 824,80 mzs de bosques ralos

(de Coníferas y de Latifoliadas) y 5,184,41 mzs de
tacotales, Así mismo cuenta con una vegetación
denominada Bosque Seco caducifolio compuesta por
malezas, arbustos y árboles, en las zonas poco boscosas
en esta se encuentranmango, madero negro
(Gliricidiasepium), Guanacaste (Esterolobiuncyclocarpus),
guapinol (Hymeneaecourbarul), giñocuago (Burcera
simaruba), acetuno (Cimarua glauca) , carbón,
quebracho, guácimo de ternero (Guazumaulmifolia) , frijolillo,bimbayán, flor amarilla, muñeco,
coyote, cortez, nancite,mandagual (Caesalpiniavelotinol) , laurel negro, michiguíste y roble
sabanero.
En algunos lugares de mayor altitud, (750 a 1,200 msnm) se puede encontrar Pino
(Pinusoocarpa)matapalo (Ficus sp), roble encino (Quercusbumeloides), ceiba (Ceiba pentandra),y
genízaro (Samancasaman), cedro real, granadillosin embargo esto no representa un potencial
forestal de explotación, ya que están en sitios con pendientes mayores del 30%, con alta
susceptibilidad a la erosión y donde la densidad de árboles es baja. (GPC de cada Territorio-2012)
3.5.2 - Fauna del municipio.
Totogalpa esta caracterizado por poseer una fauna reducida a causa de la deforestación, el
crecimiento de la frontera agrícola y la acción de los cazadores. La fauna es principalmente
terrestre y esta compuesta principalmente por aves Gavilán (Accipitersp), Paloma Azulona
(Columba flavirostris), Zopilote (Coragypsatratus), Paloma Alas Blancas (Zenaida asiática), Urracas
(Calocitta Formosa), Chachalaca (Ortalisvetula),Pijules (Crotophagasulcirostris), Zanate
(Quiscalusmexicanus), Chorcha (Icterussp), Tordo (Molothrusaeneus), Guarda Barranco
(Eumomotasuperciliosa), Carpintero (Melanerpessp) Chocoyo copete naranja (Aratingacaniculari),
Periquito nuca amarilla (Brotogerisjugularis), Lechuza de montaña (Ciccabavirgata), Colchones
(Campylorhynchusrufinucha),Tarogón (Trogonmelanocephalus), Zorsal (Turdusgrayi), también
encontramos animales como:Venado (Odocoileusvirginianus), Zorro Cola Pelada

(Didelphismarsupialis) Conejo (Sylvilagussp) Gato de monte (Feliswiedii) Zorro mión (Mephitissp)

Chancho de monte (Tayassutajacu) Ardillas (Siurussp)(UNA – 2012)
Se conoce que entre las especies en peligro de extinción o que han desaparecido debido a la caza
intensiva, por el deterioro de su hábitat natural o ambos, resaltan El Tigrillo (Leopardustigrinus),
Gallina de monte (Tinamusmajor) Armadillos (Casypusnovencintus) Mapachines (Procyonlotor)
Guardatinaja (Agouti paca) Guatuzas (Dasyproctapunctata). (GPC de cada Territorio-2012)
3.5.3 - Cobertura Boscosa.
Al igual que en Nicaragua en los últimos años producto del mal manejo, la cobertura vegetal en el
municipio se ha venido reduciendo drásticamente hasta llegar a puntos críticos, donde se hace
indispensable emprender acciones de cara a la conservación de los recursos boscosos que aun
quedan, en la actualidad la cobertura vegetal corresponde al 41,37 % compuesta por bosques de
coníferas y de latifoliadas y tacotales, de igual manera se cuenta con una vegetación compuesta
por plantas arbustivas matorrales, en las partes poco boscosas de forma aislada se encuentran
arboles de mango, madero negro, aceituno, carbón, quebracho, guácimo de ternero, laurel negro,
michiguíste y roble.
3.5.4- Áreas de protección

Totogalpa no posee una área de reserva ó protegida pero es parte integrante indirecta de la
serranía Tepesomoto y Pataste, Madriz y Estelí extensión de 11 691 Ha. Un mini pulmón para la
región desde el punto de vista hidrológico y potencial por ende florístico.
3.5.5- Zonas de riesgo y amenazas.
La eliminación de la cubierta vegetal natural con fines de conversión de los terrenos en sistemas
productivos y la extracción selectiva de árboles de valor maderable ha afectado los siguientes
ecosistemas: el Bosque siempre verde estacional mixto submontano, el Bosque siempre verde
estacional latifoliadosubmontano, el Bosque siempreverde estacional montano bajo y el Bosque
semideciduo. En la mayoría de los casos se presenta el avance creciente de las plantaciones de café
y en los tres primeros casos se presenta la eliminación total de la cubierta vegetal debido al nuevo
concepto de café sin sombra supuestamente mas productivo.
Totogalpa, al igual que todo el país, presenta un alto desequilibrio ambiental debido entre otros, y
desde nuestra responsabilidad, a la tala indiscriminada tala de los bosques con fines maderables y
energéticos, al mal uso de los suelos y a las malas prácticas agrícolas, es decir con pocas obras de
conservación de agua y suelo. Gran parte de las microcuencas que recorren el munici pio se ven
afectadas por esta situación, generándose (por lo abrupto de la pendiente) condiciones propicias
para la profundización del manto acuífero y la erosión hídrica, ocasionando arrastre de sedimentos.
En Los alrededores de la ciudad la situación es similar observándose un deplorable ambiente árido,
Lo anterior también impacta negativamente en vida animal ante las afectaciones del hábitat de
diferentes especies , exponiéndolas a una eventual extinción por la falta de comunicación o

divulgación por parte de las instituciones reguladoras del sector ambiental respecto a periodos de
veda o explotación de la fauna silvestre.
3.5.4- Problemas de uso y gestión de flora y fauna en el municipio .
Tradicionalmente los pobladores del municipio de Totogalpa has venido haciendo un uso
inadecuado de la flora y la fauna, situación que ha conllevado a un deterioro acelerado del recurso
bosque y la muerte inevitable de las especies de animales silvestres del municipio.
El suelos del municipio de Totogalpa, tiene un alto potencial forestal para producción y bosques de
protección, bosques de conservación de aguas y vida silvestre, cultivos agroforestales (café,
cítricos, frutales), prácticas silvopastoriles y ecoturismo como actividad complementaria
económica, por lo que se hace necesario realizar acciones encaminadas a la conservación y
preservación de los recursos naturales como son las plantas y los animales. En este contexto el
gobierno municipal ha venido impulsando campañas de sensibilización dirigidos a la población en
general enmarcada en el cuido de los recursos naturales a la vez que ha elaborado y aplicado
ordenanzas municipales relacionado ha sanciones a aquellas personas que causen daños a los
recursos naturales,
3.6. Amenazas naturales.
3.6.1- Registro de desastres naturales ocurridos en el municipio

El huracán MICH en el año 1988 causo destrucción de viviendas, carreteas y pérdidas cuantiosas
en la producción agropecuaria. La Sequia ocurrida del año 2009 por efecto de fenómeno del niño,
causo la pérdida del 94% de las cosechas agrícolas específicamente de maíz, frijol y sorgo
originando problemas de inseguridad alimentaria en el municipio.
3.6.2- Zonas de riesgo natural.
Según el Plan Municipal de prevención y mitigación de desastres naturales elaborados por el el
Sistema Nacional de Prevención de desastres Naturales (SINAPRES – 2011), se han identificado las
principales zonas de riesgo:
 El Coyolito Está atravesado por una falla de 8 Km de largo con orientación este-oeste,
alrededor hay colinas bajas donde los suelos son superficiales y muy pedregosos, por lo que
se pueden producir flujos de detritos, derrumbes de rocas en épocas de lluvia y huracanes.
 El Jobo En la ladera sur hay un cuerpo de deslizamiento que tiene 800 m de largo por 600
de ancho que afectaría a toda la comunidad.
 El Hornito Se ubica sobre una ladera que tiene pendientes suaves, entre 20 y 25%, que se
encuentran deforestados.
 El Quilán Se encuentra en un filo, los suelos son muy superficiales donde la erosión es
severa. En la ladera este hay un cuerpo de deslizamiento que es roca dura, al darse una
ruptura se produciría un deslizamiento.

 El Salto Está ubicada en el valle por el cual pasa una falla y a amboslados hay dos laderas
con 30 y 505 de pendiente, los cerrosal este de donde está el caserío tienen cuerpos
dedeslizamientossubactivos. En la ladera suroeste haypequeños cuerpos de deslizamientos.
 Cujilica Está en una cuenca torrencial, sobre roca metamórfica, esta expuesta aderrumbes
de fragmentos rocosos.
 Quebrada Grande Los suelos al este son muy superficiales con menos de 25 cms son
metamórficos y gravosos, al noreste son moderadamente superficiales hasta 60 cms, en
ambos casos pueden ocasionar deslizamientos.
 El Horno Está en una cuenca torrencial (pendientes fuertes con más del 50%) con procesos
de erosión fuerte, puede darse flujo de detritos, derrumbes y coladas.
 Las Cruces Cerca de la escuela hay un cuerpo de deslizamiento.
3.6.2- Principales amenazas climáticas y naturales.

Según la clasificación de las amenazas
por Municipio realizado por INETER, la
mayor amenaza para el Municipio de
Totogalpa la representa la Sequía,
seguida de los deslizamientos, los
sismos, y en menor proporción los
incendios forestales e inundaciones.
A continuación se describen las
amenazas agrupadas según su nivel de
peligrosidad para la población e
infraestructura existente, y según su tipo
3.2.1.1- Riesgos por sequía
Totogalpa está localizado en la zona más seca de Nicaragua (seca severa) el clima es caliente,
subhúmedo, con precipitaciones entre 800 y 1,000 mm anuales y con fuertes índices de
evaporación, además degradada y fuertemente afectada por la erosión de los suelos debido al mal
uso y la deforestación indiscriminada del bosque tropical seco.
El 80% de los tipos de rocas que conforman el Municipio se caracterizan por albergar pocos
acuíferos; el potencial del agua subterránea es de moderada a baja, encontrándose escasa,
profunda y generalmente protegida por roca sólida.
Siendo el terreno impermeable, absorbe muy poca agua, razón por la cual los acuíferos están
limitados para recargarse del agua superficial que permanece poco tiempo en el territorio,
acentuando esta situación el relieve accidentado que presenta y la deforestación de la
microcuenca, por lo que el aprovechamiento de sus aguas solo es factible por embalses.

Por otra parte, estudios del MAGFOR, indica que Totogalpa es uno de los Municipios de Madriz que
se ve mayormente afectado por el fenómeno de El Niño, con precipitaciones acumuladas menores
de 2000 mm, que se manifiestan en años con sequía o déficit pluvial. La fuerte reducción de las
áreas forestales, prácticas inadecuadas en el uso del suelo y de lamicro cuenca, junto con la sequía,
provocan que cada año más riachuelos se sequen o reduzcan su caudal.
3.2.1.2.- Riesgos por Deslizamientos, derrumbes y deslaves
La deforestación en el 80% del territorio, la sobreutilización de la tierra que se calcula en un 74%
con actividades agropecuarias y un relieve de montaña fuertemente accidentado con pendientes
superiores al 30%, han originado una fase de degradación estructural de los suelos que predispone
a casi todo el territorio municipal a los deslizamientos, derrumbes y deslaves.
Esta peligrosidad se incrementa si consideramos las quemas agrícolas y los incendios forestales que
provocan la ruptura de la estructura del suelo por la intensidad del calor, degradándolo y
volviéndolo susceptible a su remoción por coladas o deslizamientos peculiares.
Los deslizamientos superficiales se presentan aproximadamente en el 30 – 40% del área municipal,
entre los sitios identificados con riesgos puntuales de deslizamientos son los siguientes:
3.2.1.3- Inundaciones
El Municipio de Totogalpa está rodeado en la parte oeste y norte por la microcuenca del río Coco,
que bordea al Municipio en un área de 149,13 Km² propiciando zonas deinundación al norte de la
cabecera municipal; con la afectación del Huracán Mitch resultaron 150 viviendas destruidas y 24
semidestruidas.
Internamente existen quebradas como La Muta, El Terrero, El Caracol, Cayantú, San José, Cuje y
Quebrada Grande de Santo Domingo, aunque normalmente estas vertientes no tienen un caudal
de importancia representan una amenaza ante inundaciones debido a las actuales condiciones de
deforestación y al mal manejo del suelo, por lo que en épocas de intensas lluvias se desbordan y
ponen en peligro a diversas comunidades que se encuentran asentadas en sus riberas, tal es el caso
de las comunidades: Quebrada Grande, Matasanos, Cujilica, Buena Vista, Mango Solo, El Coyolito,
La Palmera, El Fraile, Verapaz, Las Cruces, La Ceiba, El Salto, Terrero centro y en el Casco Urbano los
Barrios Marvin Guerrero y Germán Pomares.
3.2.1.4- Riesgos Sísmicos.
Se corresponde por la existencia de una falla de 9 Kms de largo con dirección este a oeste, desde el
caserío Cerro Grande hasta el Río Coco, por tanto aún cuando hasta el momento no existen
registros que indiquen la ocurrencia de sismos con epicentros en el Municipio, se debe es tar
preparados para su posible ocurrencia en el futuro.
Este es un peligro, tanto para las comunidades asentadas sobre la falla como para la que
reencuentran próximas a la misma, entre las que se destacan: La Cabecera Municipal, Agua Dulce,

Wuascasoni, La Maysuta, El Fraile, Tinajilla, El Coyolito, La Muta, El Salto, Chilca No. 2, El Terrero, El
Horno, Culilica y Loma Alta.
El municipio no cuenta con un sistema de alarma temprana para los riesgos de inundación, pero
esta integrado a la red de prevención y mitigación de desastres del sistema nacional (SINAPRED) y
cuenta con una organización comunitaria capacitada para el tema de defensa civil.
3.7. Recursos geológicos existentes.

3.7.1 -Geología.
Totogalpa tiene un relieve del tipo BIOTOPO debido a un proceso sucesivo de erupciones
ocurridas en la era terciaria; los geólogos suponen que son restos de cráteres volcánicos
fuertemente erosionados. Los vestigios encontrados sugieren que eran zonas extensa ricas en
agua, fauna y flora, con un clima aproximado tropical húmedo a seco.
El municipio se encuentra ubicado entre las estructuras geológicas denominadas Provincia
Volcánica Terciaria y la Plataforma Paleozoica Mesozoica lo que significa que s us suelos se hallan
dentro de los más antiguos del País. Está constituida principalmente por depósitos volcánicos del
cuaternario holocénico y pleistocénico y depósitos caídos a los que se sobreponen depósitos
volcánicos del Grupo de Apoyo (depósitos piroclásticos y pómez con lavas dacíticas). Los depósitos
descansan sobre lavas plio-pleistocénicas.
Actualmente se han descubierto en la comunidad de Verapaz, yacimientos de piedra zopilota y
piedras que pueden tallar, para la elaboración de artesanías y construcción de calles peatonales.
3.8. Legislación y normativas al medio ambiente del municipio.

En los últimos tres años de gobierno municipal se han dado avances significativos en materia de
legislación ambiental, dentro de esos avances se pueden mencionar: La Certificaciones de Nº 03-
2012 para elaborar la Estrategia Municipal de Adaptaciónal Cambio Climático concebido este como
un instrumento de planificación concertado que orienta las acciones encaminadas a la
conservación y protección se los recursos naturales del territorio.
Creación de la Ordenanza Municipal Nº 01-2010. Que mandata la regulación y control de aguas
residuales, Desechos sólidoscontaminaciones, daños de instalaciones públicas y privadas
ocasionadas por semovientes, regularización de sonidos, multas y estímulos a quienes conservan
un medio ambiente sano y saludable,
Aplicación del Decreto No. 37-98, del 4 mayo 1998. Del Ministerio del Ambiente y Recursos
Naturales (MARENA) referido a la declaración de interés nacional las medidas para prevenir y
combatir los incendios forestales en el municipio de Totogalpa.
Aplicación al Comunicado emitido por la Comisión Departamental Forestal (CODEFOR) de Madriz.
de conformidad a la Ley de Conservación Fomento y Desarrollo Sostenible del Sector Forestal (Ley
462); Ley 217 Ley General de los Recursos Naturales y el medio Ambiente, Ley 647 adiciones y

Reformas a la Ley 217 y Ley 641 Código Penal de la República de Nicaragua referido al Código Penal
donde se aplican sancionado con multas desde C$ 10,000 hasta C$ 300,000,00 Mil córdobas a los
que ocasionen incendios forestales que dañen o destruyan la vegetación natural.,
IV. Dinámica Poblacional.

4.1. Crecimiento poblacional
4.1.1 - Tasa de crecimiento anual y Proyecciones de crecimiento en el territorio.
Según los resultados del Censo de Población y Vivienda realizado por el INIDE 2005, el municipio de
Totogalpa para este año (2005), contaba con una población de 12,490 Habitantes , y una tasa de
crecimiento anual promedio de 1.9 %, la proyección de la población para el año 2012 ubicaría este
indicador en 14,157Habitantes, Igualmente con este mismo factor de expansión demográfica
hasta el año 2020, la población del municipio llegaría hasta 16154 habitantes esto se observa en el
cuadro siguiente:
Crecimiento del periodo Comprendido entre 2005 al año 2020
Años Ambos Sexos Hombres Mujeres
2005 12490 6555 5935
2006 12728 6671 6057
2007 12968 6787 6181
2008 13210 6905 6305
2009 13411 7000 6411
2010 13656 7118 6538
2011 13905 7239 6666
2012 14157 7361 6796
2013 14408 7483 6925
2014 14659 7604 7055
2015 14909 7726 7183
2016 15158 7851 7307
2017 15406 7986 7430
2018 15580 8027 7553
2019 15895 8226 7669
2020 16154 8349 7805
Fuente INIDE 2OO5
Taza de Crecimiento de la Población en el Municipio
Taza de Crecimiento Ambos Sexos Hombre Mujeres

Periodo: 2006 - 2010 1.8 1.6 1.9
Periodo: 2010 - 2015 1.4 1.3 1.5
Periodo: 2015 - 2020 1.6 1.6 1.7
Fuente INIDE 2OO5

4.1.2- Fecundidad, natalidad y mortalidad en el municipio .
Datos del Ministerio de Salud (MINSA-2011) se estima que la tasa de Natalidad 21.6 x 1 000
habitantes, así mismo afirma que la Tasa de Fecundidad 145 x 1 000 MEF., la Tasa de Mortalidad
Infantil es de 29 x 1 000 habitantes y la taza de mortalidad Materna es 0.00
Por otro lado se estima que la desnutrición en niños menores de 5 años es equivalente a 21,7%
(301-345 niños), el Número de Mujeres en edad fértil MEF es de 3417.
4.2.Distribución Poblacional
El Municipio de Totogalpa presenta una población mayoritariamente joven, datos estadísticos del
MINSA – 2010 reflejan que las personas menores de quince (15) años asciende al 38 % del total de
la población, esto equivale a 5131 habitantes, por sexo la relación poblacional es de 52 % hombres
y 48 % mujeres. En relación a la distribución geográfica, el 16% de la población habita en el casco
urbano que esta compuesto por seis barrios esto corresponde a 2184 habitantes y el 84% habitan
en las 41 comunidades rurales que corresponde a 11,472 habitantes.
POBLACION /SEXO/AÑOS
menor 1
año 1-2 Año 2-4 Año 5-9 Año 10-14 Añ 15 a mas TOTAL
Descripción M F M F M F M F M F M F M F
Por sexo 181 165 186 171 574 525 911 834 826 758 4440 4085 7118 6538
Por edades 346 357 1099 1745 1584 8525 13656
Total 13656
Fuente MINSA 2010
4.3.Población económicamente activa.

La población económicamente activa (PEA), entendida como las personas (hombres y mujeres) de
Diez (10) y hasta los sesenta y cuatro (64) años , que tienen un trabajo, o lo buscan activamente o
no buscan por estar a la espera de una respuesta por parte de un eventual empleador, o esperan
continuar sus labores agrícolas; para el año 2005 en Totogalpa, era de 4,008 personas, 34 % de
total de habitantes para esa mismo año. De esta 3,257 (82 % ) son hombres y 751 ( 18 % ),
mujeres. La distribución de la PEA por sector de procedencia geográfica y comparativa al total
empleados del municipio, se describe en el cuadro siguiente:

Población Estructura
PEA empleada Porcentual
Total
Total
Total
Procedencia
%
permanente %
Hom Muj. Homb muj Hom Muj
Sector Urbano 704 422 282 349 139 210 49. 6 32.9 74.5
Marvin Guerrero 308 184 124 138 52 86 44.5 28.3 69.3
Gaspar García L 182 100 82 82 32 50 45.4 32.0 61.0
Sector Rural 3,304 2835 469 491 278 213 14.9 11.6 45.4
Cayantu 774 674 100 141 75 66 18.2 11.1 66.0
El Cuje 720 662 58 141 76 13 19.5 11.5 22.4
Santo Domingo 469 411 58 71 38 33 15.1 9.2 56.9
Verapaz 400 314 86 72 46 26 18.0 14.6 30.23
Total 4,008 3857 751 840 417 423 21.0 10.8 56.3
Fuente INIDE-2005
El empleo permanente en general para el municipio representa el 21 % del total de la población

económicamente activa, los hombres es el 10.8 % y las mujeres el 56.3 %. En el sector urbano el
empleo permanente representa el 49.6 % de los cuales 32.9 % son hombres y 74 5. % mujeres. Los
Barrios mas incidentes en este sentido son el Linda Vista con el 45.6 de empleo permanente y
Marvin Guerrero 44.5
En las comunidades rurales el comportamiento es 14.9 % en total, 11.6 % son varones y 45.4 % las
mujeres. Por microrregión la situación es así: El Cuje 19.5 %, Cayantú 18.2 %, Verapaz 18.0 % y
Santo Domingo 9.2 %
La relación de la población económicamente activa con el empleo permanente y temporal,
entendiendo este último comoaquellas persona de 10 años y más de ambos sexo que trabaja por
un tiempo determinado, es decir, que tiene untiempo fijo de duración menor a los seis meses., se
observa en la siguiente tabla:
Población Estructura
Población
Empleada Porcentual
PEA Empleada
Temporalmente respecto a la PEA
permanente
%
Total
Total
Procedencia
Hombres
Mujeres
Mujeres
Mujeres
Hombre
Hombre
Total
Emp.
Total
Emp-
Tem
Per
%
Sector Urbano 704 422 282 349 139 210 321 264 57 95 46 54
Marvin Guerrero 308 184 124 138 52 86 151 121 30 66 49 51
Gaspar García 182 100 82 82 32 50 74 64 10 86 41 59
Sector Rural 3304 2835 469 491 278 213 2444 2210 234 88 74 16
Cayantu 774 674 100 141 75 66 608 576 32 98 81 19
El Cuje 720 662 58 79 76 13 657 615 42 95 79 21
Sto. Domingo 469 411 58 71 38 33 280 259 21 75 59 41
Verapaz 400 314 86 72 46 26 323 266 57 98 81 19
Total 4008 3857 751 840 417 423 2775 2484 291 3615 77 23
Fuente: INIDE 2005.

La suma de empleos permanentes y temporales para el año que se analiza (2005), es de 3615
personas, el 90 % de la PEA, de este el 77 el empleo temporal. En general la suma de empleos
temporales y permanentes es altamente significativa en el municipio, no obstante el mayor peso lo
tiene el empleo de tiempo parcial. El sector urbano el empleo temporal es el 46 % de la PEA y en
el sector rural este alcanza el 81 %.
La población Económicamente Inactiva definida (PEI), como el conjunto de personas que no
teniendo ocupación, no buscan empleo activamente. Comprende a los estudiantes, personas que
se dedican a los oficios o quehaceres del hogar, pensionados/jubilados/rentistas, incapacitados
permanentes, ancianos y a otros como una categoría remanente.
En general esta categoría para el municipio asciende a 4,541 (38 %) del total de la población y el
13 % por arriba de la población económicamente activa; de ellos 1,251 varones (27.5 %), y 3,390
mujeres (72.5 %.). En el sector urbano la PEI es de 732 personas 292 (39.9 %), hombres y 440
mujeres (60.1 % Mujeres).
En el sector rural La PEI es de 3, 900 ( 85.1 % ) de los cuales 950 son varones y 2,950 mujeres; por
Micro regiónCayantu tiene una población económicamente Inactiva de 845, 182 Varones y 663
mujeres; El Cuje 938, 199 varones y 739 mujeres y Santo Domingo 600 151 varones y 449 mujeres.
4.4. Tasa de desempleo en el municipio.

La Taza de desempleo o el porcentaje de la fuerza laboral que está sin empleoen el municipio según
el INIDE- 2005 corresponde al 32.5% de la Población Económicamente Activa (PEA), con la
implementación de nuevas iniciativas económicas de parte de la municipalidad articulado con el
gobierno nacional y complementado con la cooperación externa, ha permitido de forma gradual
generando mas empleo, lo que ha permitido la reducción de esta variable.
4.5. Migración e inmigración en el municipio.

4.5.1- Migración Nacional.
A nivel nacional se dan emigraciones temporales a los cortes de café durante los meses de
diciembre, enero y febrero a los municipios de Dipilto y San Fernando en el departamento de
Nueva Segovia y San Juan de Rio Coco del departamento de Madriz y en algunos casos a las zonas
cafetaleras de Jinotega y Matagalpa, se calcula que emigran temporalmente por este periodo un
total de 1260 personas entre hombre y mujeres y en algunos casos niños y niñas mayores de 10
años. Los cortes de café son una de las actividades que les permite a estas familias obtener
ingresos económico que son ahorrados para utilizarlos en los meses de Mayo, Junio y Julio en la
compra de productos alimenticos, ya que en esta época se le acaban las reservas de alimentos que
produces en sus parcelas.(GPC de cada Territorio-2012)

4.5.2- Migración Internacional Externa.
De acuerdo a la información editada por el INIDE 2005 en el municipio de Totogalpa se registran 55

personas que emigraron al extranjero, sin embargo este fenómeno migratorio ha aumentado en los
últimos años, debido a la situación económica de muchas familias, que al no encontrar fuentes de
empleo localmente, optan por viajar a países como España, El Salvador, Costa Rica y Honduras.
Estudio de Investigación realizado, sobre el comportamiento de migración del municipio al
exterior, se estima que se han traslado al país de España un total de 125 mujeres a trabajar en su
mayoría en labores domesticas, así mismo un total de 26 hombres laboran en diversos actividades,
esto ha ocasionado en la parte positiva la dinamización de la economía local mediante las remesas
que estas personan envían a sus familias periódicamente, sin embargo la parte negativa de este
fenómeno migratorio ha provocando la desintegración del núcleo familiar.
4.6. - Categoría de pobreza:

4.6.1- El mapa de Pobreza.
Madriz se clasifica en el tercer lugar de alta de Pobreza (42.4 % de pobreza Extrema) en el mapa de
pobreza nacional, según esta calificación, el Departamento aglutina una población de 67,548
Habitantes reunidos en 10946 hogares en pobreza extrema Totogalpa suma 7,339 personas y
1090 hogares en pobreza extrema.
De acuerdo al método de Índice de Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI), mismoque se basa en
la identificación de un nivel mínimo de satisfacción de necesidades básicas que
permitedimensionar la pobreza a través de indicadores estructurales agregados como: i)
hacinamiento, ii) vivienda inadecuada,iii)servicios insuficientes (agua y saneamiento), iv) baja
educación y, v) dependencia económica. Totogalpa presenta una pobreza general del 53.7 %, con
una clasificación de 53.7 % de Extrema pobreza, 29.4% de Pobres no extremos y 16.9 de no pobres.
De acuerdo a este método, la pobreza se focaliza mayoritariamente en el sector rural, destacando
en ello, la microregión de El Cuje , con 74 .9 % de Pobres extrema y 20.6 % de pobres no extremos;
le sigue Terrero Grande con 70.9 % de pobres extremos y, 22.9 % de pobres no extremos. Cayantú
tiene un nivel de 59.8% de pobres extremos y 29 % de pobres no extremos.
En el sector urbano, el Barrio Linda Vista presenta el mayor indice de pobreza general con el 39.4
% e igual porcentaje de Pobreza Extrema, los pobres no estremos son el 24.2 %: en segundo lugar
se ubica el barrio Enrique Bermudez con el 24 % de pobreza extrema y 40.0 % de pobres no
extremos; el barrio Marvin Guerrero tiene un 22.9 % de pobreza extrema y un 37.6 % de pobres no
extremos. La tabla siguiente detalla los indicadores de pobreza para todo el Municipio.

Nivel de Pobreza
Nº Descripción Pobres no Pobres
No Pobres Total
Extremos Extremos
Casco Urbano (Bº)
1 German Pomares 41.4 48.1 15.55 15.50
2 Marvin Guerrero 39.5 37.60 22.90 22.96
3 Enrique Bermudez 36.00 40.00 24.00 24.00
4 Linda Vista 36.4 24.20 39.40 39.48
5 Gaspar Garcia 48 33.30 18.70 18.70
Micro regiones
1 Verapaz 20.8 39.60 39.60 34.60
2 Cayantu 11.00 59.80 59.80 54.80
3 Cuje 4.50 74.90 74.90 71.80
4 Terrero Centro 7.10 70.00 70.00 70.00
5 Sabana Grande 21.50 48.00 48.00 48.00
6 Santo Domingo 14.80 53.90 53.90 53.00
FUENTE: INIDE 2005
Los indicadores que componen el método de cálculo de pobreza de Necesidades básicas

insatisfechas (NBI), en el Municipio tiene el siguiente comportamiento:
 Índice de hacinamiento: 51,6%

 Índice de servicios insuficientes: 32,6%
 Índice de vivienda inadecuada: 72,5%
 Índice de baja educación: 26,2%
 Índice de dependencia económica: 57,55%
V. Organización Territorial del Municipio.

5.1.Ordenamiento Territorial
La Alcaldía Municipal de Totogalpa carece de un Plan de Ordenamiento Territorial (POT) que es la
herramienta técnica que debe de poseerel municipio para planificar y ordenar su territorio,
específicamente en integrar la planificación física y socioeconómicacon relación a los recursos
naturales que se dispongan, se ha realizado algunos estudios por el gobierno local con apoyo de
actores que trabajan con el tema de gestión de riesgo como: Agro acción alemana, CARE
Internacional y INETER, para identificar los lugares donde se presentan fenómenos meteorológicos
y tectónicos como lluvias, sequías y derrumbes, así mismo la identificación de zonas con potencial
productivo tanto agrícola como pecuaria, de igual manera orientar la regulación y promoción de
ubicación y desarrollo de los asentamientos humanos, sin embargo falta información para
completar el plan.

Hasta el año 2005, Totogalpa asumía la tradicional división política administrativa de Nicaragua que
establecía “la comarca” como la unidad base territorial del país, pasando en orden ascendente por,
i) comarca, ii) municipio , departamento, Región y país. Sin embargo en el año 2006, mediante ley
municipal estableció la figura de Microrregión dentro de su división política administrativa interna,
quedando de esta manera:
i) La Comunidad,
ii) La Microregión,
iii) El Municipio.
Nº Micro Región Comunidades/Sectores

Barrios: Marvin Guerrero, Germán Pomares, Gaspar
I Casco urbano
García, Enrique Bermúdez, Linda Vista y Mauro López.
El Fraile, La Palmera, la Muta, El Coyolito, La Maysuta,
II Sabana Grande
Tinajilla.
El Capulín, la Ceiba, El Cacao, Quebrada Grande, Buena
III Santo Domingo
Vista, El Jobo, Caldera, Mango Solo y Enoc Ortez
Las Minas, El Matazano, Quebrada Grande, Buena Vista,
IV El Cuje
Cujilica, Mojón I, Mojón II y El Chagüite.
El Mamel, La Ceiba, Las Chilcas I, Chilca II, Las Cruces,
V Cayntu
Quilan, Hornito
VI Terrero Grande El Salto, El Horno, Loma Alta, Terrero Centro, Calejón
San José, Agua Dulce, Wascasoni, Apatoro, la Pita, Los
VII Verapaz
Ángeles.
Fuente: DEL-Alcaldía Totogalpa

CROQUIS DEL CASCO URBANO DE TOTOGALPA.
Barrio Marvin
Barrio Germán Guerrero
Pomares
Salida a
Ocotal
Barrio Gaspar
García
Barrio Enrique
Bermúdez
Barrio Linda Barrio Mauro
Vista Lopez
Salida a Somoto
Complejo
Deportivo
5.1.2- Viviendas.
Según Encuesta de Nicaragüense de Demografía y Salud (ENDESA) realizada por el Instituto

Nacional de Información y Desarrollo (INIDE) en los años 2007/2008, hace una descripción
detallada de las principales características de la vivienda Rural y Urbana de Totogalpa, según el tipo
de techo, piso y paredes, destacando entre ello el uso masivo de material genuino (procedente de
la zona) como el Adobe o Talquezal. En el municipio se contabilizaron un total de 2,289 viviendas
en donde habitan 2,348 familias, de estas viviendas 1846 representan el 78% del total de vivienda
en el municipio se encuentran ubicadas en el área rural y el restante 502 que representan el 22%
se encuentran en el área urbana.
En el municipio de Totogalpa existe un déficit habitacional de 294 viviendas, mostrando un alto
nivel de hacinamiento, datos del MINSA 2010 estima que la relación de habitantes por vivienda
6.15 lo que ocasiona problemas de enfermedades Infectocontagiosas.

A nivel municipal su tipología es variada, ya que se encuentran viviendas de bloques, adobe,

taquezal, varas, entre otras por lo cual poseen alto niveles de vulnerabilidad ante fenómenos
sísmicos.
Se estima que entre el 60% y 70% de las viviendas son rústicas (INIDE 2005), las que se encuentran
en su mayoría en mal estado, en la zona urbana las viviendas presentan diferentes características
en relación al tamaño, predominando las casas amplias con extensos patios.
Como estrategia para disminuir el déficit de viviendas en el municipio de Totogalpa el gobierno
municipal desde al año 2009 a la fecha ha ejecutado proyectos de construcción de viviendas
dignas, apoyo a las familias con la entrega de material de construcción para reparación de
viviendas, entrega de plan techo, estos se resume a continuación:
Cantidad de Fuente de
Descripción Ubicación
Viviendas financiamiento
Construcción de Viviendas 20 Casco Urbano FONS
Dignas MALLORQUI-
Alcaldía Municipal
Construcción de Viviendas 38 Sector Rural FONS GALEGO-
INPRHU- Alcaldía
Municipal
Reparación de Viviendas 126 Caso Urbano y Rural Tesoro Nacional
Entrega de Plan Techo 2050 Caso Urbano y Rural Transferencias
Municipales y
Gobierno Central
Fuente: Área de Proyecto/Alcaldía Municipal de Totogalpa - 2012.
5.1.3- Tenencia de la Tierra.

De acuerdo a datos obtenidos por el barrido catastral en el municipio existen un total de 3615
propiedades, el área urbana se cuenta con 450 propiedades debidamente registradas, las que
representan el 12% del total de propiedades y 3165 propiedades se encuentran ubicadas en las
comunidades rurales del municipio que representa el 88%
En términos de propiedad según el tamaño de las unidades productivas rurales, en Totogalpa se
observa la precariedad la pequeña producción en tanto que 1095productores/as (65.5 %) suman
una extensión de 2,202.75 (15%) manzanas en áreas menores a 10 Manzanas; 535 (32 %) poseen
5762(39.5%) manzanas de extensión (fincas de 20 a 100 Manzanas ), y 41 (2.5 % ) con 6693.45
(45.5%) en unidades de producción mayores a 100 manzanas.
En el municipio existe la tipología de producción de pequeños, medianos y grande productores
estos últimos son la minoría pero con grande extensiones de tierra que en la mayoría de los casos

las compraron a las cooperativas agropecuarias que les fueron entregadas por la reforma agrarias
en los años 80 pero que las mismas se desintegraron en los años 90.
Nº Tipología Cantidad/ UP % Cantidad de Mz. %

01 Pequeña Producción (Menos de 10 Mz) 1095 65.5% 2202.75 15.%
02 Mediana Producción (20 –100 Mz) 535 32% 5762.00 39%
03 Gran producción (más de 100 Mz.) 41 2.5% 6693.45 45.5%
Total 1671 100% 14658.82 Mz 100%
Fuente MAGFOR-2011
5.2. Visión y misión de Desarrollo del Municipio.

5.2.1- Visión
Totogalpa, municipio con capacidades desarrolladas y aplicadas en los ámbitos de la planificación y

ejecución de las inversiones que se orientan a proporcionar las bases de la suficiencia (parcial)
alimentaria, la diversificación productiva agrícola, el mejoramiento ganadero bovino (intensiva) y
el establecimiento de ganado caprino, ovino y menor; la atención de las demandas sociales con
criterio de racionalidad y ampliación de los beneficios; la generación de ingresos (vía empleo
artesanal y pequeña empresa industrial y turística),y de creación y fomento de capacidades
humanas alternativas (contextualización de la formación de cara a la demanda local y regional,
promoción y uso de la tecnología de la información y la comunicación) a su capital humano, todo
esto bajo un modelo incluyente y sin discriminación, todo en una marco de relaciones amigable con
los recursos naturales y el ambiente.
5.2.2- Misión
Desde una óptica municipal, el gobierno Local y las otros actores del desarrollo (Gobierno nacional
y delegaciones territoriales, agencias e instituciones de la cooperación , empresa privada y los
ciudadanos organizados) ejecutan un Plan de Desarrollo concertado que en el periodo 2009 – 2012
fortalecerá la capacidad institucional de identificación y gestión de recursos y su planificación; la
producción alimentaria y diversificada, atenderá la demanda de inversiones sociales, promoverá la
actividad artesanal, pequeña industrial y el turismo, y generará alternativas de formación técnica
de los y las jóvenes en general. Igualmente responderá a las demandas de recreación de su
población, en estrecha armonía con la naturaleza
5.3- Líneas Estratégicas de Desarrollo del Municipio.
Eje de Desarrollo 1. La de producción agrícola (tradicional y diversificada), pecuaria, y forestal

ampliadas y en mejores condiciones de explotación, con procesos de transferencias Tecnológicas
aplicados y con vías de comunicación terrestre, Rehabilitados.

Lineamiento 1. El Gobierno local fortalecerá la producción de granos básicos ( Frijol y Maíz ) en la

microrregión del Cuje y Cayantú y promoverá la ampliación de estos rubros en las microrregiones
de Santo Domingo, Sabana Grande y Verapaz.
Lineamiento 2. El gobierno Local promoverá la producción alternativa (Hortalizas, cucurbitáceas,

atc) en las microrregiones de Santo Domingo, Sabana Grande y parte de Verapaz (Comunidades la
Ceiba y San José).
Lineamiento 3. El gobierno Local promoverá la producción de Ganado Bovino con tecnología

intensiva en las microrregiones de Santo Domingo, Sabana Grande.
Lineamiento 4. El gobierno Local promoverá la producción de ganado menor ( caprino, ovino y

aves) en las microrregiones de Terrero Grande y Cayantú.
Lineamiento 5. El gobierno Local promoverá la rehabilitación con recursos propios de importantes

vías de comunicación terrestre en las microrregiones de El Cuje, Cayantú, Santo Domingo y Sabana
Grande.
Lineamiento 6. ElGobierno Municipal desarrollará conjuntamente con las comunidades de las

microrregiones de El Cuje, Cayantú, Santo Domingo y Sabana Grande, la identificación de las
prioridades delos tramos de la red vial rural secundaria y terciaria.
Lineamiento 7.El gobierno local desarrollará conjuntamente con las instituciones especializadas la
elaboración de los diagnósticos de demanda de rehabilitación de los caminos rurales, secundarios y
terciarios de las las microrregiones de El Cuje, Cayantú, Santo Domingo y Sabana Grande.
Lineamiento 8.El gobierno local elaborará conjuntamente con la asistencia de las instituciones
especializadas ( de ser necesarios) la elaboración de los perfiles de proyectos de rehabilitación de
los caminos rurales, secundarios y terciarios de las microrregiones de El Cuje, Cayantú, Santo
Domingo y Sabana Grande
Lineamiento 9,El gobierno Local promoverá la rehabilitación de importantes vías de comunicación
terrestre en las microrregiones de El Cuje, Cayantú, Santo Domingo y Sabana Grande con la
participación de programas nacionales e internacionales relacionados.
Eje de Desarrollo 2: Actividades artesanales y pequeñas industriales con enfoque de Turismo,
fortalecidas.
Lineamiento 1. El gobierno municipal promoverá la organización social y productiva de
productores/as de artículos manufacturados de arcillas: tuzas, jícaras, cueros, madera, flores de
pino, tule, palma y barro.

Lineamiento 2 el Gobierno municipal promoverá la difusión por medio electrónicos, escritos,

radiales, etc, de los atractivos culturales, recreativos, paisajísticos e históricos (indígenas y
mestizos) es especial los siguientes; El guapinol Herrado, las tres señoritas, Cueva el Fraile, Poza
bruja la Muta, cueva del duende. Árbol de Ceiba, colección arqueológica, puentes de los Españoles,
la montañita, Minas del cuje, Mirador del Cuje, pico la Musunsa, Iglesia de santa María Magdalena,
Centro ceremonial La Ceiba Santo domingo, Gruta de la Virgen de Guadalupe,
Lineamiento 3 El Gobierno municipal promoverá la fijación de la imagen e identidad Artesanal y
turística del municipio.
Lineamiento 4 El gobierno municipal promoverá la implementación del plan estratégico de
desarrollo turístico de Totogalpa.
Eje de Desarrollo 3. La educación y formación de los jóvenes en un proceso de contextualización
en función a la Demanda local Regional con énfasis en las tecnologías de la información y
comunicación (TIC) .
Lineamiento 1. El gobierno local promoverá la ampliación y fortalecimientos de las iniciativas de
formación alternativas (agroecológicas, manuales. Vocacional) que funcionan en el Municipio.
Lineamiento 2 . El Gobierno Municipal creará un programa de becas en formación técnica para
jóvenes de alto rendimiento académico.
Lineamiento 3. El gobierno Municipal gestionará la instalación de dos (2) centros de información y
comunicación en las comunidades de Mango Solo y La Palmera
Eje de Desarrollo 4. Protección y Conservación de los Recursos Naturales con Enfoque de Manejo
de Cuencas y Reservas Naturales.
Lineamiento 1. El Gobierno local hará sinergias alrededor de iniciativas de conservación y manejo
sustentable de las microcuencasPalamayca, Sabana Grande, Santo Domingo, Cujilica, el zapote,
San José y Quebrada Grande. Con una cobertura de 9,384 Has equivalentes al 71 % del total en el
municipio.
Lineamiento 2. El gobierno Promoverá la incorporación de las áreas la Montañita – Santa María y
El Cuje como áreas de reservas naturales.
Eje de Desarrollo 5. Emergencias por fenómenos ambientales (sequía) minimizadas con un
proyecto camino orientado a la generación de empleo comunitario ,
Lineamiento 1 La administración local formulará y gestionará un proyecto de rehabilitación de un
camino estratégico que se oriente al empleo comunitario en la microrregión del Cuje,
Eje de Desarrollo 6. La alcaldía Municipal y su personal fortalecidas en sus capacidades
institucionales ( humanas y materiales) en temas de funcionabilidad, Sistema de Planificación de
las inversiones ( Preinversión y Gestión de Recursos)
Lineamiento 1. La administración local incorporará la unidad de relaciones externas a su estructura
funcional.

Lineamiento 2. La administración local desarrollará un proceso de evaluación del desempeño y de

validación de su estructura funcional actual.
Lineamiento 3. La administración local impulsará un programa de especialización Preinversión y
Gestión de recursos, con la participación de funcionarios de la alcaldía de otros actores del
desarrollo.
Lineamiento 4. El gobierno Municipal a través de la unidad de relaciones externas motivara y/o
activará instancias de asociatividad y participación ciudadana como La unidad técnica de agua y
saneamiento Unidad de concertación y cooperación municipalista (Totogalpa, Telpaneca y Las
Sabanas) , gabinete de turismo, unidad de gestión ambiental, al igual que promoverá otras
instancias de relación coordinación, principalmente con los Municipios de Somoto y Ocotal
5.4- Proyectos Estratégicos Identificados.
En base al Plan Estratégico de Desarrollo Municipal se han visualizado proyectos potenciales que
contribuirán en gran mediada al desarrollo de este municipio, estos proyectos se presentan a
continuación:
Nº Nombre del Proyecto Monto Observaciones

Construcción del Parador Turístico en el Municipio
01 U$ 12,000.00 En ejecución
de Totogalpa
Fomento de la Producción Hortícolas en el
Municipio de Totogalpa
Construcción del Centro turístico campestre en el En estudio de
03 U$ 120.000.00
Municipio de Totogalpa prefactibilidad
Construcción de museo comunitario arqueológico
e histórico en el Municipio de Totogalpa
Fortalecimiento organizativo y económico al
gremio de artesanos del municipio.
Elaboración de La Estrategiade Desarrollo En proceso de
06 U$ 10,000.00
Económico Local (DEL) del Municipio elaboración
Elaboración de la Estrategia de Adaptación al En proceso de
06 U$ 6,000.00
Cambio Climático en el municipio. elaboración
Gestión integral concertada de los recursos
naturales en tres micro cuencas del Corredor Seco
07 de Nicaragua para aumentar la resiliencia de los U$ 320,000.00 En ejecución
hogares vulnerables y de sus ecosistemas a los
impactos producidos por el Cambio Climático
Construcción de Estadio de Beisbol Municipal
“Colorado”
Proyectos de electrificación rural en comunidades
de Verapaz, La Maysuta y Enoc Ortez
10 Apoyo organizativo y Económico a asociación de
U$ 6000.00 En ejecución
Mujeres Textileras.
Fuente:Área de Inversión y Proyecto Alcaldía Municipal 2012

VI. Estructura Económica del Municipio.

6.1. El municipio en su entorno.
6.1.1 Ventajas Comparativas
Entendidas estas como las potencialidades de los recursos naturales y humanos del territorio
comparadas con otros análogos y, estas mismas con posibilidad de convertidas en oportunidades
aprovechables en el corto, mediano y largo plazo, que faciliten y s ustenten el transito hacia la
identificación y planificación de las acciones para el desarrollo social y crecimiento económico.
A los efectos, la radiografía municipal sugiere un estado deplorable de sus principales indicadores
sociales, económicos y gran deterioro de su biodiversidad, sin embargo, conscientes de esta
realidad, se está claro que no son muchas las ventajas comparativas en el Hoy de Totogalpa que se
analiza, pero también se sabe que el desarrollo se procura y promueve en este sentido, las
propuestas que se presentan también son parte de una hipotética y necesaria cadena de valor que
se debe generar para cada una de ellas, transformándolas en el tiempo, en las verdaderas
oportunidades que ahora se observan minimizadas, estas son:
a) Una Privilegiada posición Geográfica adyacente a la carretera panamericanacon vías de
interconexión interdepartamental, regional, nacional e incluso Internacional (Honduras y El
Salvador), tocada por un extraordinario flujo de transeúntes (debe ser objeto de análisis) que se
movilizan en medios públicos y privados con fines comerciales y recreativos, que en su transito ó
andar no pueden evitar pasar por territorio de Totogalpa.
Esta ventaja comparativa no se visibiliza claramente por las siguientes razones :i) no se han
generado los atractivos tangibles que permitandetener de este flujo de visitantes, cual inicialmente
podría ser bajo el concepto de GO STOP, siendo esto resorte del presente documento. ii) Totogalpa
se ve estrujada por dos fuertes polos (Somoto y Ocotal) que se contraponen a este beneficio,
Un concierto GranMunicipal o sociedad de Municipios con objetivos claros y comunes (ya existen
experiencias y precedentes), es parte de la solución a esta dificultad aunada por supuesto a otras
intervenciones, algunas de las cuales también son resorte de esta Plan de Desarrollo.
b) Capital Humano y liderazgo vista desde una extraordinaria organización y participación

comunitaria generada por antiguas y continuas intervenciones de instituciones de la cooperación y
las autoridades locales, fortalecidas ahora por modalidades organizativas de democracia directa y
sumado todo esto al potencial del recurso humano que puebla la administración local, susceptibles
ambas a procesos rápidos de capitalización, conversión y reconversión según sus bondades y
necesidades; principalmente a bases de transferencias de conocimientos en capacidades
autogestionarias y planificación del desarrollo.

c) Una identidad Indígena favorecidapor el actual Contexto político (Gobierno de Unidad y

Reconciliación Nacional) susceptible a intervenciones asociadas, nacionales e internacional es
comunes (análogas ); a inversiones de instituciones especializadas de la comunidad internacional, a
como también de integración a corredores turísticos que promueven este concepto (Indígenas –
Cultural), que funcionan y promueven con la modalidad de turismo comunitario.
6.1.2 Perspectivas económicas
Las perspectivas económicas del municipio están enmarcadas en la implementación de proyectos

emblemáticos “estrella” enfocada en la parte productiva, el municipio presenta las condiciones de
clima y suelo óptimas para la implementación de proyectos hortícolas bajo sistemas tecnificado
mismos que son consideradoscomo rubros alternativos, por otro lado esta los proyecto con
enfoque de turismo, aprovechando las condiciones bondadosas que se presentan en el municipio,
Una Cultura autóctona, atractivos turísticos, una posición geográfica ventajosa, estas iniciativas
permitirán dinamizar la economía local a través de la creación de fuentes de empleo directo e
indirectos que permita la generación de ingresos económicas a los pobladores y que de esta forma
se mejoren la calidad de vida de la mismas, todo esto en estrecha armonía con el medio ambiente.
6.2. Principales Actividades económicas en el municipio

6.2.1 - Agricultura
Es la actividad económica predominante en el municipio a

pesar de ser principalmente de subsistencia, de acuerdo a
los datos presentados por CENAGRO - 2003 en el
Municipio de Totogalpa en el ciclo agrícola 2000 – 2001,
se cultivaron 5,253, 9 mzs de granos básicos,
específicamente 1 803,52 de maíz; 1,918,76 de frijol;
1512,91 de sorgo, a su vez se utilizan 205,85 mzs.para
cultivos permanentes, de las cuales 121,25 mzs son de Cultivo de maíz en Sabana Grande
café bajo sistemas agroforestales. Del total de manzanas
utilizadas para la producción, solamente 7,25 manzanas usaron riego para la siembra de productos
hortícolas principalmente tomate, chiltomo y chile este ultimo para exportación, se estima que
existen en el municipio unos 2150 productores que se dedican a esta actividad.

6.2.2 Producción Pecuaria.
La actividad ganadera es de menor incidencia,

Cantidad de Cz, en el Municipio por rubro
3500 sin embargo en los últimos 4 años el rubro de
3000 ganado bovino ha crecido considerablemente,
2500 se registran 524 unidades productivas
2000
pecuarias que en su conjunto producen 3785
1500
cabezas de ganado bovino predominando
1000
500 diversos cruces raciales de razas cebuinas
0 (brahaman y Girl) con razas europeas
Ganado Ganado Gando Ganado Gando /Holstein y pardo suizo), 396 de ganado
Bovino Equino Porcino Caprino avino
porcino predominando cruces raciales de
razas criollas con razas mejoradas estas
ultimas entregadas por el bono productivo y otros organismos con presencia en el municipio,726
ganado equino (bestias de carga), 250 de ganado caprino y 45 ganado ovino y 8 834 aves de corral,
estas ultimas bajo el sistema de crianza de patio, existen establecidas un total de 1573 Mz. de
pastizales cultivados y/o mejorados, así mismos existen un total de 2144 mz de pastos naturales,
todos estos destinados para la alimentación bovina.
Existe una finca de mejoramiento genético donde se producen sementales de propósito carne de
buena calidad genética que se comercializan en la región, no existen en el municipio granjas
porcinasy avícolas bajo sistemas intensivos. Con la introducción de 425 bonos productivos por el
Gobierno de Unidad y Reconciliación Nacional, a través del Programa del Bono Productivo
Agroalimentario (BPA)/MAGFOR se ha venido mejorando la calidad genética, la producción y
comercialización de la producción pecuaria en el territorio.
6.2.3- La Producción Artesanal e industrial
La pequeña empresa industrial y artesanal la
conforman cuatro (8) talleres de muebles de maderas
con 12 trabajadores ubicados en el casco urbano y en
la micro región de Sabana grande, dos (2) de
vestuarios con igual número de empleados dos (6)
talleres de reparación de bicicletas, dos (2) talleres de
soldadura y, cuatro (4) talleres artesanales que
utilizan diversas materias primas como Cacho y cuero
de ganado, Tuzas y otras fibras y Flores de Pino, Artesanía con material de jícaro
arcillas, entre otras, donde se genera aproximadamente 12 empleos permanentes . Se conoce de
una incipiente agroindustria de productos derivados de Piña (6 mujeres), en la Microrregión de
Sabana Grande.

6.2.4- Construcción.
En los últimos años la construcción es uno de los sectores que ha generado empleos de forma
temporal en el municipio, según el Área de Desarrollo Local (DEL) de la Municipalidad, existen en el
municipio siete pequeñas Empresas de constructores privados: ASAPAM, Construcciones López
Soto, Construcciones Luiam, Sindicato de Albañiles, Construcciones Lagos, Cruz López López y
Construcciones Muller Gadea quienes ejecutan proyectos de obras horizontales y verticales que
financia la municipalidad y de otros organismos que intervienen en el municipio, así mismo
ejecutan proyectos privados como viviendas que son financiadas con fondos provenientes de las
remesas de personas que se encuentran laborando en el país de España y otros países extranjeros.
6.2.5- Comercio y Servicio.
La actividad más destacada es el pequeño comercio, mismo que registra veintinueve (29)
establecimientos con cuarenta y ocho empleos (48 %) en segundo lugar la pequeña empresa
alimenticia ocho negocios y quince (15) trabajadores
Totogalpa registra para el año 2012 la cantidad de 57 establecimientos comerciales y pequeños
industriales que en conjunto suman 100 empleos; opera una agroindustria procesadora de Tabaco
que funciona bajo el régimen de zona franca, esta última registra 350 trabajadores de forma
permanente.
Existen en el Municipio dos beneficios de café seco uno de estos se acopia café, de productores de
la zona de Dipilto y Mozonte y el otro es utilizado, en su totalidad, para procesar la producción de
café del mismo dueño, estos generan un promedio de 20 empleos temporales.
En el año 2012 se conformó una cooperativa que oferta el servicio transporte selectivo y colectivo
conformado por 12 miembros.
6.2.6- Turismo.
Se están dando los primeros pasos para desarrollar

el turismo como actividad económica para el
municipio, actualmente se dispone de una plan
estratégico de desarrollo turístico de Totogalpa,
donde se tiene contemplado como ejes de trabajo
impulsarla organización social y productiva de
productores/as de artículos manufacturados de
arcillas: tuzas, jícaras, cueros, madera, flores de Rio Coco –Palmira Balneario pluvial
pino, tule, palma y barro,así mismo promoverá la
difusión por medio electrónicos , escritos, radiales, etc, de los atractivos culturales, recreativos,
paisajísticos e históricos (indígenas y mestizos)así como la promoción de la fijación de la imagen e
identidad Artesanal y turística del municipio, El INPRHU-Somoto esta ejecutando el proyecto

Turístico en la Comunidad de San José donde esta implementando los eco albergues que son
visitados por turistas generando de esta manera empleos para los pobladores de la zona al
venderles servicios de alimentación, hospedajes y servir de guías turísticos.
6.3. Sector formal e informal.

6.3.1- Numero de Comercios Formales e Informales.
Según los registros que se llevan en la base de datos de catastro de la municipalidad, existen en la
actualidad un total de 28 comercios formales (comedores, Hotel, Miscelánea etc) en el casco
urbano, así mismos existen un total de 45 ventas de productos varios en el sector rural del
municipio, de igual manera se estima que existen en el municipio un total de 175 comercios
informales dentro la que se destacan, tortilleras, café molido, fritangas, vendedoras ambulantes de
productos varios etc.
6.4. Infraestructura Productiva.

En lo referente a la infraestructura productiva en el municipio actualmente se cuenta con una
Planta Procesadora de Tabaco Lomas de Apatoro S.A. (PROTALASA) ubicada en la Comunidad de
Los Ángeles Micro Región de Verapaz, esta funciona bajo régimen de zona franca, así mismo se
cuenta con una Planta Purificadora de agua potable la que esta ubicada en la Comunidad de
Verapaz Micro Región del mismo nombre esta genera 6 empleos de forma permanente y abastece
del vital liquido a los municipios del departamento de Nueva Segovia y Madriz, de igual manera se
cuenta con una Empresa Procesadora de alimento para ganado bovino la que abastece de alimento
concentrado a pequeños y medianos productores ganaderos del Municipio de Totogalpa y
municipio aledaños,
Por otro lado se cuenta con una pequeña empresa productora de energía alternativa solar que es
dirigida por mujeres organizadas de las Comunidades de la micro Región de Sabana Grande y Santo
domingo.
Existe también un Centro de Acopio de Tomate. Propiedad de la asociación de Tomateros del
Municipio de Totogalpa (ASOPROT) que se encarga del acopio, selección y embalaje de la
producción de tomate para su comercialización en los supermercados de Nicaragua.
6.5. Productores del municipio.

Según diagnostico Realizado por la Comisión Municipal de Soberanía y Seguridad Alimentaria
(COMUSSAN) del Municipio de Totogalpa en el año 2009, se estima que existen unos 2150
pequeños y medianos productoresque se dedican a esta actividad agrícola específicamente a la
producción de granos básicos (Maíz, Frijol y Sorgo), el 94% de los productores son de las
comunidades rurales el restante 6 % son del casco urbano

Así mismo existen unos 30 pequeños y Cantidad de productores agricolas

medianos productoresque se dedican a la por microregión
producción alternativa de hortalizas bajo
sistemas tecnificados que producen y
comercializan tomate, chiltomo, cebolla y
556 518
chile jalapeño, tanto en el mercado local 338 324 314 240
como nacional, a la vez que existe un
numero reducido de productores que se
dedican a la producción de café, estos
ubicados en la microregion de cuje
6.6. Pequeñas y Medianas Empresas.

6.6.1- Numero de Pequeñas y Medianas Empresas.
1) Cooperativa de Mujeres Solares (energía alternativa solar) dirigida por mujeres organizadas
de las Comunidades de la micro Región de Sabana Grande y Santo domingo
2) Asociación de Mujeres textileras en el Municipio que trabajan en el ramo Textil Vestuario
en el municipio y están organizadas con 12 mujeres y genera 5 empleos permanentes.
3) Gremios de Artesanos del Municipio (CAMALT) que trabajan artículos manufacturados de
arcillas: tuzas, jícaras, cueros, madera, flores de pino, tule, palma y barro y se encuentran
organizado 24 miembros, este genera 8 empleos permanente y 30 empleos temporales
4) Grupos de Jóvenes Serigrafos este genera 2 empleos temporales
5) Siete talleres de carpintería y ebanistería de los Sres. Agustín Medina, Luis Emilio Medina
Luke, Freddy Corrales, Néstor Aguilera, Marcio Sánchezy Taller Onil, que generan 12
empleos permanentes, así mismo existen en el municipio seis talleres de bicicletas que
generan igual número de fuentes de trabajo.
6) Artesanía “Ron Rivera” en la comunidad de la Maysuta, Sabana Grande que genera 4
empleos permanente y 4 temporales
7) Existen también un estimado de 250 pequeños de negocios del sector comercio formal e
informal que genera igual numero de empleos
6.6.2- Empleos generados

Se estima que las pequeñas y medianas empresas existentes en el municipio generan un total de
325 empleos entre permanentes y temporales.
6.7. Economía familiar.

6.7.1. Precio de la Canasta básica
La canasta básica como medida de satisfacción de necesidades de los habitantes del municipio
sigue subiendo, y alcanzó un monto aproximadamente de C$ 10,092.00 córdobas mensuales para
una familia media nicaragüense, esta incluye alimentación para la famil ia, usos del hogar y compra
de vestuarios, esto relacionado con los ingresos promedios mensuales de una familia media

equivale a C$ 4200.00, hay un déficit para su adquisición, solo pudiéndose comprar un 40% de la
misma.
6.8. Empleo.
6.8.1- Principales Fuentes de empleo en el municipio
Las principales fuentes de empleo permanente generado por diferentes entidades en el municipio
se presentan en la siguiente matriz:
Sexo
Nº Instituciones Total
H M
01 AlcaldíaMunicipal de Totogalpa 39 11 50
02 Ministerio de Educación (MINED) 25 83 118
03 Ministerio de Salud. (MINSA) 4 16 20
04 Ministerio Agropecuario y Forestal (MAFOR) 5 1 6
05 Juzgado Local Único 2 2 4
06 Policía Nacional (PN) 4 1 6
07 Federación Nacional de Cooperativas (FENACOOP). 8 1 9
08 Cooperativa Multisectorial La Libertad 5 2 7
09 Empresa Nacional de Acueductos y Alcantarillados. 5 1 6
10 Procesadora de Tabaco Lomas de Apatoro (PROTALASA). 100 250 350
11 Cerámicas RON RIVERA – La Maysuta 4 2 6
12 Ministerio de la Familia (MIFAMILIA) 1 1 2
13 TEPOSCALLY- INPRHU Sabana Grande 15 3 18
Total………………………. 229 373 602
Edad promedio de la población empleada: 32 años
Así mismo hay ONGs que generan empleos temporales en el municipio como Acción Contra el
Hambre (ACH), Soya de Nicaragua(SOYNICA), Plan Nicaragua, INPRHU-Somoto, PRESANCA II, entre
otros, que suman un total de 12 empleos.
6.8.2- Grado promedio de escolaridad
Con la intervención del programa de alfabetización de adultos “Yo si puedo” se ha disminuido de
forma drástica estos porcentajes de analfabetismo en el municipio y para finales de 2009
solamente había un porcentaje de 1.79 % de analfabetismo en el municipio de Totogalpa.Según el
MINED para el año 2012 el grado promedio de escolaridad corresponde a 4to grado de primaria.

6.9. Servicios a la producción económica.

6.9.1- Asistencia técnica
La Asistencia Técnica es facilitada por los ONG o Instituciones que tienen presencia en estos
sectores de zona rural y que trabajan bajo esta normativa pero difícilmente pueden dar cobertura
en un 100% a toda la población por lo que su progreso es lento. Dentro de las ONG que brindan
este servicio a la población se encuentran:, Ministerio Agropecuario y Forestal (MAGFOR), Instituto
Nicaragüense de Tecnología Agropecuaria (INTA), Acción Contra el Hambre (ACH), Instituto de
Formación Permanente (INSFOP – UNICAM), Instituto de Promoción Humana (INPRHU) -Somoto,
Soya de Nicaragua (SOYNICA), Escuelas Radiofónicas de Nicaragua (ERN), Unión Nacional de
Productores y Ganaderos (UNAG), Cooperativas Agropecuarias, CARE – Holanda, Alcaldía
Municipal de Totogalpa, bajo algunos proyectos productivos,etc.
6.9.2- Servicios financieros.
Las instituciones que tienen presencia en el municipio en materia de financiamiento a l os

productores del sector primario (Agricultura y Ganadería) y del sector industria y comercio se
mencionan a continuación: Caja Rural Nacional (CARUNA)Sucursal Somoto, Banco de la Producción
(PRODUZCAMOS) sucursal Somoto, Banco de Crédito (PROCREDIT) Ocotal, Banco de la Producción
(BANPRO) Sucursal Ocotal, FUNDENUSE y la Alcaldía Municipal de Totogalpa que dispone de un
fondos proveniente de fondos propios y de la cooperación para el financia a productores Hortícolas
y otro fondo provenientes del hermanamiento que tiene la municipalidad destinado para el
financiamiento de pequeños Negocios.
6.10. Estudios realizados para el desarrollo económico del municipio .

1. Estudio sobre Diagnostico de los componentes físicos y socioeconómicos realizados por la
Facultad de Recursos Naturales (FARENA) de la Universidad Nacional Agraria UNA en la
Micro Cuenca Quebrada larga.
2. Elaboración del Plan de Desarrollo Turístico del Municipio de Totogalpa. Madriz.
3. Elaboración del Plan de Estratégico de Desarrollo Municipal 2009 – 2012, Totogalpa, Madriz.
4. Estrategia Municipal para adaptación al cambio climático en el municipio de Totogalpa,
Madriz (En proceso de elaboración)
5. Estudio sobre los niveles de pobreza realizado por la Universidad Centro Americana (UCA)
en el municipio
6. Estrategia de Desarrollo Económico Local (DEL) del Municipio (En proceso de elaboración).

VII. Prestación de Servicios Básicos en El Municipio.

7.1. Educación.
7.1.1- Infraestructura Existente
El Ministerio del Poder Ciudadano para la educación en el municipio de Totogalpa, cuenta con cinco
Núcleos Educativos, cuatro Núcleos Rurales (NER) Juan Pablo II, Nicarao, Santo Domingo de
Guzmán, San Miguel Arcángel y un Núcleo educativo Urbano (NEU), Julio César Castillo Ubau, en
todo los núcleos hay 25 escuelas
ESCUELAS ANEXAS SIN

No. CODIGO NOMBRE DE LA ESCUELA
CODIGO
1 10701 Julio César Castillo Ubau
2 10702 Juan Pablo II Buena Vista
3 10703 Quebrada Grande de Cuje
4 10704 Nicarao El Mamel
5 10705 Virgen de Guadalupe
6 10706 Mons. Nicolás A. Madrigal
7 10708 San Miguel Arcángel
8 10709 San Francisco La Muta
9 10710 Cristo Rey
10 10711 Divino Niño Jesús
11 10712 El Cacao
12 10713 Rubén Darío
13 10714 Santo Domingo de Guzmán
14 10715 Andrés Castro Los Ángeles
15 10716 Santa María Magdalena
16 10718 Mons. José del Carmen Suazo San José
17 10719 Inmaculada Concepción de María
18 10723 Sagrada Familia
19 10727 La Ceiba
20 10728 El Chagüite
Fuente MINED - 2012
7.1.2- Recursos Humanos Disponibles

A nivel del Municipio trabajan un total de 66 maestros y 1 de educación secundaria atendida por
19 maestros, hay 5 directores y 4 sub directores y 11 personal administrativo de los cuales 1
delegado municipal, 2 asesores, 1 estadígrafo, 5 del equipo de Educación de Jóvenes y adultos, 1
recurso humano y 1 conserje .

En relación al personal docente de apoyo existen 48 educadoras de preescolar comunitario con el

nivel mínimo de III año de educación secundaria. En preescolar formal solamente hay uno ubicado
en la zona Urbana, atendido por 1 docente graduado.
De los 66 docentes de primaria 8 son empíricos para un 12% de empirismo, estos docentes se
encuentran estudiando 4 en cursos de profesionalización en la escuela normal y los otros 4 en la
universidad.
De los 19 docentes de educación de secundaria, 3 son empíricos para un 15% de empirismo,
actualmente se encuentran estudiando Ciencias de la educación en la universidad.
7.1.3- Dotación de Equipos.
A nivel de delegación existe 1 Motocicletas en buen estado, 40 bicicletas, 3 computadores de
escritorio de las cuales 3 estas en buen estado, 5 impresoras de estas 2 en buen estado, 1 equipo
de sonido, 2 televisores a colores y 1 Datachow, asi mismo una sala equipada con computadora con
red de internec, de igual manera las 23 escuelas ubicadas en las comunidades rurales del
municipio, en su mayoría están debidamente equipadas para el buen funcionamiento de procesos
educativo, cuentan con pupitres, anaqueles, escritorio de docente, archivadoras, material didáctico
como: bibliografía de básica actualizada según curriculum educativo, pizarra acrílica, mapas, etc.
Con el nuevo modelo basado en la restitución de derecho a una educación gratuita, con fondos de
transferencia del gobierno central al gobierno local, se ha impulsado el programa de dignificación
de ambiente escolares donde se la ha venido dando mantenimiento a las escuelas ubicadas en el
municipio, así mismo se han construido 2 nuevas escuelas rurales y seis nuevas aulas de clase para
la secundaria estas en el casco urbano.
7.1.4- Accesibilidad de la educación en áreasrurales.
El municipio de Totogalpa cuenta con 5 Núcleo Educativos rurales (NER) conformadas por 23
escuelas rurales en total donde se imparte la educación primaria, las que están distribuidas
equidistantemente en el territorio del municipio, esto permite que los niños y niñas provenientes
de estas comunidades tengan acceso a la educación primaria gratuita. Los alumnos de estas
comunidades que cursan la educación secundaria regular tienen que viajar al casco urbano para
realizar sus estudios, también se oferta la educación secundaria a distancia.
Respecto a la infraestructura se encuentra en buen estado, gracias al programa de Dignificación de
Ambientes Escolares que impulsa el Gobiernos Central al destinar recursos financieros a través de
las Transferencias a la Alcaldía Municipal equivalente al 7.5% del total de presupuesto, esto
permite darle el mantenimiento debido a las instalaciones anualmente.
7.1.5- Principales indicadores en educación.
En el año 2011 en el municipio de Totogalpa se ha logrado alcanzar un 81% de retención en
educación preescolar,La deserción escolar promedio en el municipio es de 12% , un 96% de
retención y 88% de aprobación en educación primaria, un 91% de retención y 90% de aprobación

en educación secundaria todos estos resultados lo ubican al municipio de Totogalpa en una escala
de muy bueno y en un lugar sobresaliente en el departamento de Madriz.
Es importante destacar que a partir del año 2007 la educación de jóvenes y adultos ha sido una
prioridad desde la alfabetización con el método cubano Yo, Sí Puedo con el apoyo de medios
audiovisuales y la cartilla, también existen las diferentes modalidades de la continuidad educativa
de Jóvenes y adultos
7.1.6- Modalidad de Educaciones ofertadas.
En el municipio se atienden las modalidades de Preescolar comunitario, preescolar formal,
Primaria, primaria regular, primaria multigrado, primaria de jóvenes y adultos, Secundaria ,
secundaria diurna, secundaria a distancia, secundaria de jóvenes y adultos, también se ha venido
trabajando con la alfabetización de jóvenes y adultos, donde se ha logrado reducir a un 0,2% el
índice de analfabetismo a través del método Yo, Sí Puedo a estos nuevos neolectores se les ha
garantizado la continuidad educativa, además se ha trabajado en los cursos de habilitación laboral.
En el cuadro siguiente se detalla la matricula actual del 2012 por modalidad en el municipio.
No Modalidad Total de matricula inicial

1 Preescolar formal 44
2 Preescolar comunitario 578
3 Primaria regular 1,049
4 Primaria Multigrado 1,177
5 Secundaria Regular 425
6 Secundaria a distancia 582
7 Nivelación 187
9 EBA I Nivel 131
10 EBA II Nivel 85
11 EBA III Nivel 98
12 Yo, Sí Puedo Seguir 188
13 Tercer Ciclo 163
14 SecundariaAcelerada Sandino II 68
15 Índice de analfabetismo 0,2%
Total general 4,831
Fuente MINED-2012
7.1.7- Programas de apoyo a la educación en el municipio.

En el municipio existen dos programas que apoyan la educación siendo uno de ellos el Programa
“Yo si puede Seguir” que se atienden a 188 educandos y el Programa de “Secundaria Acelerada
Sandino II” que se a 68 estudiantes del casco urbano y rural, así mismo existen los III niveles de
Educación Básica en Adultos (EBA) donde se atienden un total de 314 alumnos.

Nº Tipo de Programa Cantidad Atendida

01 Yo, Sí Puedo Seguir 188
02 Secundaria Acelerada Sandino II 68
03 EBA I Nivel 131
04 EBA II Nivel 85
05 EBA III Nivel 98
Fuente: MINED-2012
La Educación de Jóvenes y adultos cuenta con 58 maestros populares que atienden las diferentes
modalidades de la educación básica de jóvenes y adultos.
El Programa Integral de Nutrición Escolar PINE, proporciona la merienda escolar que impulsa
nuestro gobierno donde se le garantiza a los niños y niñas de preescolar y primaria del municipio la
merienda escolar diariamente, así mismo se implementa el Programa Amor para los mas Chiquitos
(PAMOR) y el programa de Entrega de Paquetes Escolares Solidarios para los niños mas pobres.
El INPRHU sede Somoto impulsa en el Centro TEPOXCALLI ubicado en la comunidad de Sabana
Grande de este Municipio, la modalidad de educación técnica en la parte agroecológica dirigido a
jóvenes campesinos del municipio, de igual manera el Programa PROGA con el apoyo de SUCO –
Canadá implementa carreras en la parte agropecuaria en las comunidades de Cayantu, Cuje y
terrero Grande, estas tienen una duración de dos años con alternancia en las unidades de
producción donde los jóvenes realizan sus clases practicas.
7.2.Salud.
7.2.1 – Principales servicios Prestados.
En el Municipio existen cuatro centros asistenciales 4 puestos de salud comunales, y un Centro de

Salud ubicado en el casco urbano donde se prestan los principales servicios de: Medicina general,
odontología, obstetricia y curaciones, Atención a Pacientes con Tuberculosis, Pediatría y
Ginecología.
7.1.2 - Principales Indicadores de Salud
 Tasa de mortalidad general
Tasa de fecundidad 145 x 1000 MEF.

Tasa de mortalidad infantil 29 x 1000 NUR.
Tasa de mortalidad materna:

Tasa de natalidad 21.6 x 1000 habitantes.
Numero de mujeres en edad fértil: 3417.

 Indicadores de Salud Materna

Mujeres en edad fértil con vida sexual activa 1 031; 53,43%
Mujeres en edad fértil planificando 581; 17%
Mujeres embarazadas 404
Adolescentes embarazadas 21%
Embarazadas con alto porcentaje de desnutrición 0.7%
Niños desnutridos 122;14%
Otros Indicadores del sector
 Tasa de Natalidad 21.6 x 1 000 hab.

 Tasa de Fecundidad 145 x 1 000 MEF.
 Tasa de Mortalidad Infantil 29 x 1 000 hab.
 Tasa de Mortalidad Materna es 0.00
 El Número de Mujeres en edad fértil MEF: 3417.
 Intoxicación por plaguicidas es 0.03 %.
7.1.3- Programas de Atención a la Salud:
 Emergencias: Diarreas, neumonías, fiebres, quemaduras, heridas, fracturas, convulsiones,

mordeduras por animales, crisis asmáticas, crisis hipertensivas, accidentes de transito,
heridas con arma blanca y arma de fuego, aquí se da atención la 24 horas del día.
 Atención Odontológica: Atención preventiva, limpieza y extracciones.
 Atención Integral a la Mujer, Niñez y Adolescencia AINMA Atención al parto, Citologías,
Control Prenatal, Planificación Familiar, Control del Niño sano, Consejería, VIH, L/M.
 Programa de Atención a Pacientes con Tuberculosis TB.
 Programa de Enfermedades Crónicas no Transmisibles PECNT: Pacientes hipertensos,
diabéticos, asmáticos, artríticos, epilépticos, cardíacos.
 Programa de Inmunizaciones PAI: Vacunas BCG, Pentavalente, MMR, DPT, Anti polio, DT.
 Morbilidad General.
 Programas “Todos con Voz” y Programa “Amor” Programa Control de Vectores,
Atomización Especializada así mismo pediatría Ginecología y laboratorio,
Principales problemas del sector

 Enfermedades infecto contagiosa
 Desnutrición (Materno infantil)
 Alto índice de mortalidad general y enfermedades crónicas
 Unidades de salud deterioradas
 Malas condiciones para el traslado de pacientes

 Los indicadores más notables de la situación de salud en el Municipio son: Mortalidad

Infantil, CACU, Cardiopatías, Problemas con la disponibilidad y calidad del agua para
consumo humano.
7.1.4- Descripción de Infraestructura Existente

En el Municipio se cuenta con el Centro de Salud “Ernesto Che Guevara” ubicado en el casco
urbano con una cobertura del 90% de la población atendidoen la rama de medicina general y otras
especialidades, así mismo se cuenta con los puestos de salud están ubicados en las microrregiones
de:
Sabana Grande, Este puesto da cobertura a las 6 comunidad de esta micro región, el puesto de
salud se encuentra en buen estado, con un paramédico que atiende a 3701 personas.
Cayantu Este puesto da cobertura a 10 comunidades de las micro cuencas de Cayantu y parte de
Terrero Grande, aquí se atienden a 4016 personas. Aquí se cuenta con un paramédico.
El Cuje: Este puesto se encuentra en buen estado, en el año 2012 se amplio su infraestructura con
fondos provenientes de las transferencias municipales que corresponde al 7.5%aquí existe un
médico y un paramédico y atienden a 3080 personas de las 8 comunidades que conforman la
micro región de Cuje. En el año 2012 con fondos de transferencia municipales (7.5%) este fue
debidamente remodelado con el fin de prestar un servicio de calidad y calidez a las familias
atenidas.
Santo Domingo, Este puesto da cobertura a las 8 comunidad de esta micro región, el puesto de
salud se encuentra en buen estado, dispone de energía eléctrica, con un paramédico que atiende
a 3850 personas
En el casco urbano se cuenta con una Casa Materna, dotado de sala, oficina, y cuartos con sus
camas, donde ingresan mensualmente un promedio de 20 mujeres embarazadas, que son
atendidas por el personal aquí existente, en el año 2011 esta casa fue equipada con en ultrasonido
para un mejor servicio a la población.
7.1.5- Dotación de Equipamiento Médico.
a) 4 medios de comunicación (radios) en Cayantú, Cuje y Casco Urbano.
b) 4 farmacias a nivel de U/S y 2 privadas
c) 2 ambulancias y una camioneta que funciona como ambulancia.
d) 7 camas y 7 cunas en el C/S
e) 1 Crematorio para incinerar los desechos sanitarios.
f) 1 laboratorio
7.1.6- Recursos Humanos Disponibles.

El ministerio de salud para atender a la población cuenta con 4 médicos,1 odontólogo, 6
enfermeras, 6 auxiliares de enfermería, 1 farmacéutico, 2 licenciadas en obstetricia 1 laboratorista,
2 conductores. 1 vigilante y 2personas de limpieza. Al trabajo que realiza el personal asignado al

municipio se suma el apoyo que ofrece el SILAIS Departamental de Somoto que realiza 2
intervenciones al año en actividades de fumigación y abatización con el equipo de Enfermedades
de Transmisión Vectorial (E.T.V)
El sistema esta apoyado por una red de 35 casas bases que s on atendidas por personal voluntario,
80 brigadistas de salud y 32 parteras distribuidas en todo el municipio.
7.1.7- Accesibilidad a los Servicios:
Existen factores que inciden en la falta de acceso seguro al sistema de salud, debido a las
distancias entre las comunidades y los puestos de salud, la falta de transporte, los costos de los
medicamentos y la calidad de la atención en este contexto, el Gobierno de Reconciliación y Unidad
Nacional ha venido destinando año con año mas recursos financieros al s ector salud que permita
cada día mejorar la atención a la población.
Algunas ONG´s y representaciones de la comunidad organizada que intervienen en este sector,
representan una oportunidad para incrementar la atención y disminuir la insuficiencia del sector
público por lo que su aporte debe ser valorado y tomado en cuenta a la hora de dirigir acciones en
pro de la salud.
Otro elemento importante a tomar en cuenta del aporte comunitario y de las organizaciones es el
sistema de información que permita disminuir los subregistros del sistema, mejorar la información
y tomar decisiones más concretas sobre las acciones a realizar.
Principales causas de Morbimortalidad.
 Infecciones Respiratorias Agudas IRA,
 Infecciones de las Vías Urinarias IVU,
 Gastritis, Tumores, Parasitosis, Enfermedades de la piel
 Enfermedad de Chagas, Tuberculosis, CACU.
Enfermedades más comunes

De acuerdo a los reportes e informes clínicos, las principales causas de morbilidad son:
 Enfermedades diarreicas agudas EDA

 Infecciones respiratorias agudas IRA
 Infecciones de las vías urinarias IVU
 Gastritis
 Tumores
 Parasitosis
 Enfermedades de la piel

7.1.8 - Seguridad Alimentaria en el municipio.

El municipio de Totogalpa se ha venido trabajando fuertemente en el tema de seguridad
Alimentaria y Nutricional con las familias mas pobres del municipio ubicadas en las zonas rurales,
desde el MINSA se implementan el programa de Vigilancia Nutricional, el Programa de Seguridad
alimentaria y Nutricional (PROCOSAN) garantizando alimentación y realizando pesos y talla en los
niños pobres atendidos y el Programa de Alimentación complementaria a grupos vulnerables
(Niños y Mujeres embarazadas)
Por otro lado para contribuir a la reducción de los problemas de inseguridad alimentaria y
nutricional (SSAN) se conformó en el año 2010 la Comisión Municipal para la Soberanía y Seguridad
Alimentaria (COMUSSAN) instancia máxima de toma de decisiones y coordinación inters ectorial a
nivel municipal y desde donde se promueven iniciativas encaminadas a reducir el hambre en el
municipio.
7.1.9- Grado de desnutrición de la Población:
Por lo antes descrito y según datos estadístico nutricionales registrados por el Ministerio de Salud
(MINSA) en el año 2012, la desnutrición de niños en el municipio de Totogalpa es de:
 2% niños menores de 1 Año de edad.
 9% en niños de 1 a 5 años de edad y
 18% en niños entre 10 a 13 años de edad
7.3 Energía eléctrica

7.3.1- Cobertura de Energía Eléctrica urbana y rural.
El municipio de Totogalpa, cuenta con servicio domiciliar que esta a cargo de la Empresa
Nicaragüense de Energía Eléctrica (ENEL) y esta se obtiene a través del circuito de la subes tación de
Yalaguina, actualmente se atienden un total de 340 usuarios en cinco barrios del casco urbano,
En el año 2011 con el apoyo del gobierno central se ejecutó dos proyectos de electrificación rural
en las comunidades de el Frayle, la Palmera y Coyolito pertenecientes a la micro región de Sabana
grande y en las comunidades de Buena Vista, el Jobo y Mango Solo pertenecientes a la micro región
de Santo Domingo, con ambos proyectos se están atendiendo a 132 usuarios , para el años del
2012 ya están aprobados para su ejecución tres nuevos proyectos de electrificación rural en la
comunidades de la Maysuta, Enoc Ortez y Verapaz teniendo programado beneficiar a 120 familias.
7.3.2- Indicadores de calidad, cobertura y accesibilidad
El servicio de energía eléctrica en el municipio se pueden considerar como bueno, no se dan cortes
con frecuencias, presentándose los mayores problemas de falta del fluido eléctrico en la época de

inviernos con los torrenciales aguaceros, se estima que la cobertura de este servicio es del 20%,
por ello Totogalpa es catalogado como el municipio del departamento de Madriz con menos
cobertura de Energía eléctrica. El gobierno local actual ha venido apoyando con la dotación de
paneles solares a instalaciones públicas (Iglesias, Escuelas y Casas Comunales) ubicadas en
aquellas comunidades aledañas que carece del servicio de Energía eléctrica.
7.4. Telecomunicaciones.
7.4.1- Tipos de Telecomunicaciones.
Por problemas técnicos que no se han podido resolver desde el año 2007, no se cuenta en el
municipio con un sistema de telefonía convencional, en la actualidad solamente existe sistema de
comunicación móvil estando presente en el municipio las empresas de telefonía Celular MOVISTAR
y CLARO ENITEL habiendo una cantidad significativa de usuarios..
7.4.2- Cobertura Urbana y Rural.

Estas empresas tienen cobertura total en el casco Urbano de municipio y parcialmente tienen
cobertura en las comunidades de La Palmera y El Frayle en la microrregiones de Sabana Grande,
en las comunidades de Enoc Ortez y Buena Vista en la Micro región de Santo Domingo y en las
comunidades de Wuascasony, La Pita, Agua Dulce y Verapaz centro en la micro región de Verapaz,
Hornitos, Mamel y Chilca II en la micro región de Cayantú, Chagüite, Matazano, Mojón II y Cujilica
en la micro región de Cuje.
7.5. Agua potable y alcantarillado Sanitario.

7.5.1- Infraestructura Existente.
En el casco urbano el servicio de agua potable esta a cargo de la Empresa Nicaragüense de
Acueductos y Alcantarillados (ENACAL), brinda servicio a 376 conexiones domiciliares. Se cuenta a
con una oficina equipada y bodega donde laboran dos funcionarios de oficina (Delgado municipal y
Responsable de Promotora social) y cuatro operadores de pozos, así mismo se cuenta con el equipo
de bombeo y un equipo de floración conectado directamente a la Red de agua potable, un tanque
de almacenamiento con capacidad de 32,000 galones, pero en la actualidad solo tiene capacidad a
16000 galones por encontrase en mal estado, se tiene proyectado la construcción de un tanque
nuevo con capacidad 75,000 galones, así mismo se cuenta con dos sistemas de abastecimiento,
uno que conduce del tanque y uno del pozo, seis válvulas de regulación de agua ubicadas por
sector, dos hidrantes uno conectado de la red de distribución y otros ubicado de la red de
conducción, se contempla la construcción de 17 biofiltros y 16 pozos de infiltración
El municipio por los altos costos que contemplaría la implementación de un sistema de

alcantarillado sanitario en el casco urbano, no cuenta con este y solamente existen en algunos
casos sumideros, filtros y uso de letrinas.

En el área rural en el caso de Wascasony- Verapaz existe una

pila receptora que presta servicio de llave pública y los más
cercanos a la misma hacen uso de llaves particulares, el
resto de las comunidades se abastecen de pozos comunales
excavados a mano extrayendo el agua con bombas de
mecate, otros lo hacen de pozos excavado a orillas de
quebradas.
En los últimos tres años, diversos Organismos como Acción Perforando pozos de agua encuje
Contra el Hambre, FAROL III - Canadá, Nuevo FISE/UNICEF, Embajada e Japón, PRODESEC - IDR,
ACORDAR han apoyado la rehabilitación de pozos, construcción de pozos perforados y excavados
en las comunidades rurales que han demandado este servicio, así mismo se han construido dos
mini acueductos por bombeo Eléctrico (MABE) y se piensan construir dos mas durante el año 2012.
De igual manera, se ha trabajado con cosecha de agua, para ello se han construido una cantidad
considerada de cisterna individual y colectiva en aquellas comunidades con mayores problemas del
vital liquido.
7.6. Seguridad Social.

En el municipio Totogalpa, el Instituto Nicaragüense de Seguridad Social (INSS) da atención directa
a 65 pensionados, de los cuales treinta y tres (33) son huérfanos, veintitrés (23) son personas con
capacidades diferentes y nueve (9) son viudos/as, que se apoyan con un monto mensual de C$
103,914.00 Córdobas, de Una gran cantidad de personas de la tercera edad de extrema pobreza no
gozas de las pensiones de la institución por no haber cotizado, en la actualidad el Gobierno local en
coordinación con el MINSA y la Brigada Medica Cubana “Todos con Vos” elaboró un diagnósticos de
las personas en estado de emergencia económica y social logrando identificar un total de 412
personas de estas 38 que son los casos mas críticos están haciendo apoyadas con paquetes
alimenticos, plan techo, camas, sillas de rueda etc, por parte del gobierno nacional
7.7. Bienestar Social.

El Municipio de Totogalpa es atendido por el Ministerios de la Familia (MIFAM) a través del PININ.
Esta intervención consiste en la instalación de tres Centros infantiles comunitarios (CICO) y tres
casas bases comunitarias (CBC) distribuidas en 22 comunidades del municipio, e estos centros
ofrecen:
 Alimentación a los niños.
 Control del crecimiento.
 Consejería a padres.
 Estimulación temprana.
 Educación Inicial.

El horario de atención es 5 días a la semana, 4 horas al día los CICOS y 2 días a la semana, durante 2
horas al día las CBC.
El sistema de trabajo establece la conformación de un comité de padres, a los que se les entrega la
alimentación, para la preparación diaria.
El personal en los centros es el siguiente:
 Técnica Municipal: 1
 Educadoras: 24
 Madres voluntarias: 12
Estrategias para mejorar la disponibilidad de alimentos : Como una estrategia de mejorar la
disponibilidad de alimentos, de las familias del área rural del municipio, la Comisión Municipal de
Soberanía y Seguridad Alimentaria y Nutricional implementa acciones para garantizar una mayor
disponibilidad y acceso a alimentos sanos a la población a través de proyectos productivos
impulsados por Acción Contra el Hambre, Soya de Nicaragua (SOYNICA) El Magfor (bono
Productivo), INSFOP-UNICAN, IMPRHU, proyectos de alimento por trabajo por el MAGFOR/PSAN –
PMA Acción Contra el Hambre entre otros.
7.8- Instituciones Públicas y Privadas.

7.8.1- Instituciones Públicas.
 Alcaldía Municipal
 Juzgado local Único
 Policía Nacional
 Empresa Nacional de Acueductos y Alcantarillados (ENACAL)
 Instituto Nicaragüense de Tecnología Agropecuaria (INTA)
 Pueblo Indígena Chorotega de Totogalpa en Acción Comunitaria ( PICHTAC
7.8.2 - Cooperativas y Gremios

 Cooperativa de Transporte de Totogalpa “Jairo Corrales”
 Cooperativa de Mujeres Solares
 Cooperativa Multisectorial “La Libertad”
 Grupo de Artesanos (CAMALT)
 Mujeres Textileras
 Jóvenes Emprendedores –Serigrafos.
7.9. Servicios Complementarios.

El municipio cuenta de un Telecentro (Cyber) ubicado en las instalaciones de la Alcaldía
Municipal de Totogalpa, que oferta los servicios de Escaneo, Impresiones, Levantado de texto,
descarga y grabado de Música, internet de alta velocidad a la población en general del

municipio y los visitantes, así mismo se cuenta con un CIBER CAFÉ que oferta servicio de internet
a la población en general del municipio.También se cuenta con el Servicio de TV Cable Red que
viene de la Ciudad de Ocotal, así mismo se cuenta con el servicio de Claro TV
7.10. Seguridad Ciudadana.

La seguridad ciudadana en el municipio es cubierta por una delegación policial compuesta por
siete (9) policías (un Jefe municipal, un oficial de investigación un oficial jefe de sector, cinco
policías de vigilancia, apoyados por 6 policías voluntarios de estos 5 son de las comunidades y 1
del caso urbano (Fuente Policía Nacional Totogalpa 2012).
Las instalaciones físicas de la delegación policial del municipio se encuentran en mal estado por
lo que requiere de reparación de las mismas. Para el año 2012 se contempla la construcción en
un puesto policial en la micro región de Cuje, esto con el apoyo de la Alcaldía Municipal de
Totogalpa, en dicho puesto estarán dos efectivos policiales de forma permanente, así mismo se
contempla contar con el apoyo de policías voluntarios de las comunidades aledañas, esto
garantizara la seguridad ciudadana que en los años se habían venido presentando delitos y faltas
a la población en general.
El índice delictivo en el municipio de Totogalpa es bajo en comparación con otras locaciones de
similar extensión territorial y población, por ellos Totogalpa es uno de los municipios mas
seguros del departamento de Madriz, en el año 2 011 se presentaron un total de 127 casos de
los cuales 44 fueron delitos y 83 fueron faltas, así mismo en el periodo comprendido de enero a
mayo del 2012, se han presentado un total de 51 casos de los cuales 16 son delitos y 35 faltas.
En base a lo previsto en la Ley 337, con el apoyo del Ejercito Nacional se ha organizado el Comité
Municipal de Prevención, Mitigación y Atención a Desastres del Municipio (COMUPRED) y los
Comités Comunitarios en las localidades de mayor riesgo, actualmente se encuentra elaborado y
actualizado el Plan de Prevención y Mitigación de riegos, que es el instrumento donde se
reflejan las acciones de prevención ante desastres naturales
En el Municipio también se encuentra conformada la Comisión Municipal de Prevención al
delito, integrada por la Policía Nacional quien coordina esta comisión, Representante de
movimiento Juvenil así mismo por pobladores voluntarios.
7.11. Vialidad.
La principal vía de acceso al municipio la constituye la carretera panamericana que atraviesa de
norte a sur la totalidad del territorio en un tramo de 13 kms. de carretera asfaltada la cual ha
sido ampliada y acondicionada con casetas de parada en varios puntos de la misma por el
gobierno actual.
Existe en el municipio una red de carreteras secundarias de todo tiempo (macadam) que
conduce a las micro regiones de Cuje, Cayantu, Santo Domingo y Sabana Grande donde se
puede accesar en vehículo liviano y pesado, constituyen una red vial de aproximadamente de 65
kms.; Otras comunidades rurales cuentan con carretas de verano que hace el difícil acceso

durante la época de invierno como, Loma Alta, El Horno, Terrero Centro El Salto, Quebrada
Grande de cuje y Matazano.
En los últimos tres años las principal vías han sido reparadas con recursos financieros
provenientes de Fondos de Mantenimiento Vial (FOMAD) con la Contrapartida del Gobierno
Local, así mismo las Municipalidad cuenta con un modulo de construcción que se encarga de
darles mantenimiento periódico a 65 Km, de vías de acceso. En el periodo comprendido entre el
año 2009 al año 2012 la Alcaldía Municipal ha aperturado los tramos de carreteras :
Longitud Familias
Nº Descripción de Tramo Monto
(Km) Beneficiarias
01 Coyolito - La Muta, 4 35 U$ 32,000.00
02 Mojón I - Buena Vista, 4 46 U$30,000.00
03 Buena Vista – Caldera, 3 32 U$ 22,500.00
04 La Ceiba, Cayantu 2.5 62 U$ 17,500.00
05 El Cuje – Mojon II 4 48 U$ 20,000.00
06 Enoc Ortez – Cerro Grande 1.5 14 U$ 11,250.00
07 Quebrada Grande -Amucayan 3 38 U$ 21,500.00
08 Empalme Cuje-Hornitos 4.5 81 U$ 33,780.00
09 Enoc Ortez – El Jobo 1.5 20 U$ 11,250.00
10 Agua Dulce - Empalme 0.5 15 US 3000.00
11 Cujilica - Cuje 1 14 U$ 6,500.00
Total 29.50 404 U$ 209,280.00
Fuente: Área de Inversión y Proyecto 2012
A la vez la Municipalidad han construido en este periodo un total de 3 cajas puentes en la micro
región de Santo Domingo y un puente peatonal en la comunidad de quebrada grande cuje.
7.12. Infraestructura productiva/problemática.

7.12.1 - Caminos de Acceso.
La principal vía de acceso en el municipio lo constituye la carretera panamericana que atraviesa de

norte a sur la totalidad del territorio, en esta se insertan las principales carreteras de todo tiempo
existente en el municipio, siendo la mas importante la que conduce a las microrregiones de
Cayantú, Terrero Grande, Cuje y parte de Verapaz, de donde sale la mayor parte de producción de
granos básicos, le sigue la carretera que conduce a las comunidades de fraile, la palmera, coyolito y
la Muta de la micro región de Sabana Grande de donde sale parte de la producción de hortalizas ,
las otras que conduce a la comunidades de la micro región de Santo Domingo, por donde sale la
producción para fines de comercialización.
7.12.2- Centros de acopio.

El municipio de Totogalpa ha avanzado en materia de tecnología de postcosecha, en los últimos dos

años se han organizado una cantidad considerable de centros de acopio, capacitando debidamente
sus integrantes sobre el manejo de postcosecha y funcionamiento de los mismos, estos se listan en
el siguiente cuadro:
Cantidad de
Nº Micro Región Centros de Fuente de Financiamiento
Acopio
01 El Cuje 7 ACH-NAVARRA-ECHO y INSFOP - UNICAN
02 Santo Domingo 8 OXFAM –Xunta Galicia
03 Cayantu 7 Acción Contra el Hambre/NAVARRA-ECHO
04 Terrero Grande 5 Acción Contra el Hambre/NAVARRA-ECHO
05 Sabana Grande 2 INSFOP - PLAN
Fuente: DEL-Alcaldía Municipal 2012.
7.12.3 - Centros de almacenamiento
Existe en la comunidad de el Frayle Sabana Grande, un Centro de Acopio y procesamiento

(limpieza y selección de granos básicos) este pertenece a la cooperativa Multisectorial “La Libertad”
R.L. y FENACOOP, así mismo en el municipio existe las instalaciones (Silos) de la Empresa Nacional
de Granos Básicos (ENABAS), sin embargo la maquinaria de selección, trillado y secado del grano se
encuentra en mal estado.
7.13. Infraestructura Turística y Recreaciones:

7.13.1 - Hospedaje bares y Restaurante
Solamente existe en el municipio el hospedaje llamado “El Camino” siendo este pequeño, así
mismo existe un restaurante Roca Dura que esta ubicado sobre la carretera Totogalpa – Ocotal.
así mismo existen dos bares El sátiro ubicado el casco urbano y el bar la pasadita ubicado en la
comunidad de Sabana Grande, existen dos cominerías y una sorbeteria.
7.13.1- Infraestructura Turística.
Con el objetivo de fortalecer el turismo como una alternativa económica para el municipio, el
gobierno local en el año 2012 construyó el parador turístico ubicado a la orilla de la carretera
panamericana donde se ofertará próximamente artesanía producida en la localidad, comidas
típicas, productos de textil vestuario, productos hortícolas, plantas ornamentales entre otros .
7.13.2- Centros deportivos.
El municipio cuenta a la vez con un estadio de BASE BALL que en la actualidad esta siendo
reconstruido, así mismo dispone de un complejo deportivo compuesto por un campo de futbol y un

campo de beisbol infantil también dispone de las área para la construcción de un Polideportivo en
los próximos años, también se cuenta con dos campos de béisbol acondicionado en las comunidad
de Sabana Grande y Santo Domingo, asi mismo las comunidades de El Cacao, Quebrada Grande, La
Muta, Verapaz y el cuje disponen de campos de béisbol abiertos.
A la vez se cuenta con un parque con juegos infantiles para niños y niñas, y una cancha para
practicar diversas disciplinas deportivas como básquet ball, Volibol, Futbol Sala y boxeo,
Se cuenta con una Biblioteca Municipal en las instalaciones del parque Central debida mente
equipada con material bibliográfico que presta servicio de lunes a viernes de 8.00 am hasta las 5.00
pm. a la población estudiantil, maestros y población en general, de igual manera la municipalidad
cuenta con un telecentro que presta servicio a la población en general tiene capacidad de atender a
8 personas.
El Área de Cultura de la Municipalidad en coordinación con el Ministerio de Educación MINED
organiza festivales y concursos de música, bailes, belleza y simpatías con el objetivo de recrear a la
población, así mismo para promocionar la cultura y valores existentes en el municipio, también el
gobierno local apoya la organización y ejecución de las fiestas tradicionales.
7.2.2- Centros de artesanía
Existe pequeños talleres de artesanos el Taller “Ron Rivera” ubicado en la comunidad La Maysuta y
el taller del Sr. Arnulfo José Gómez que trabaja la pintura en Jicara y petates, el taller del Sr. Marcio
Gómez, que trabaja en la disecación de cabezas de animales, cuernos y pesuñas, el taller de la Sra.
Sonia Vásquez que trabaja la Tusa de maíz y los artesanos dispersos ubicados en las comunidades
de la Ceiba, Capulín, Mamel y hornitos que están organizados en el Gremio CAMALT, en el año
2012 se inicio a construir un parador Turístico donde los artesanos y artesanas ofertaran su
productos elaborados en sus pequeños talleres.
7.2.3- MonumentoHistórico.
La iglesia católica “Santa María Magdalena”, es uno
de los tesoros mas importante de los feligreses,
inicio su construcción bajo un diseño español en el
año 1725 y concluida la obra en el año 1871, esta
iglesia es una de las mas antigua y pocas
representaciones como esta en el país y es
declarada como Patrimonio Histórico Cultural de la
Nación en 1998.
Iglesia Santa María de Magdalena
En el año 2012 se realizo la restauración de la nave
central y la torre.
7.2.4- Centros culturales

Dentro de estos centros se mencionan: El Museo ArqueológicoComunitario El Almendro, donde se

exhiben piezas arqueológicas encontradas en el municipio y diversas tipos de artesanías producidas
en a localidad.
7.14. Servicios de Transporte.

7.14.1- Servicio de Transporte Selectivo y Colectivo.
En los últimos tres años el servicio de transporte selectivo y colectivo a mejorado

significativamente en el municipio,con el apoyo del gobierno local se conformó legalmente la
Cooperativa de transporte de pasajeros y carga“Jairo José Joya Corrales” misma esta constituida
por 12 miembros, de los cuales 8 son transportista selectivos, 2 de transporte selectivo y los
restantes 2 de transporte de carga.
El servicio de transporte selectivo tiene definida la ruta de Totogalpa-Ocotal, donde se trasladan

diariamente 500 personas a sus actividades laborales y a realizar transacciones comerciales, así
mismo dos miembros de la cooperativa ofertan el servicio de transporte colectivos cubriendo la
Ruta Totogalpa – Cayantu – Cuje diariamente realizando 3 viajes y transportando un promedio de
150 pasajeros por día, sin embrago aun falta cubrir las rutas para las microrregiones de Sabana
Grande y Santo Domingo.
Dos miembros del gremio ofertan el servicio de transporte de carga y acarreo comercial a lo
interno del municipio así como a municipios del entorno de los departamentos de Madriz y Nueva
Segovia.
VIII – Aspectos Políticos Administrativos

8.1- Entidades del Gobierno Central.
8.1.1- Ministerios y Entes Autónomos con presencia en el municipio

1. Alcaldía Municipal: Es el gobierno Local
2. Ministerio de Salud (MINSA) Entidad que se encarga del Área de Salud.
3. Ministerio de Educación (MINED) Entidad que se encarga del Área de Educación en los sub
sistemas de Primaria y Secundaria.
4. Ministerio Agropecuario y Forestal (MAGFOR) Entidad que se encarga del impulsar
programas emblemáticos como el bono productivo y llevar las estadísticas de la producción.
5. Juzgado local Único, Entidad que se encarga de la parte judicial.
6. Policía Nacional (PN) Entidad que se encarga del resguardo y Seguridad Ciudadana.
7. Empresa Nacional de Acueductos y Alcantarillados (ENACAL) Entidad que administra el
servicio de agua potable a la población.

8. Instituto Nicaragüense de Tecnología Agropecuaria (INTA) Entidad encargada de la

generación y transferencia de tecnología agropecuaria.
8.2- El Gobierno Municipal

8.2.1- Capacidad de gestión.
La gestión realizada por el gobierno local en este nuevo periodo después de asumir el poder local,
se puede considerar como muy buena, pues producto de esa buena gestión ante el gobierno
central y la cooperación internacional, a permitido canalizar recursos financieros mediante la
formulación, evaluación y gestión proyectos sociales relacionados a Agua y Saneamiento,
Seguridad Alimentaria y Nutricional, educación, Salud, fortalecimiento institucional entre otros ,
dando respuesta de esta manera a parte de las demandas planteadas por la población.
8.2.2- Capacidad de ejecución
El gobierno local elabora anualmente un Plan de Inversión Municipal (PIM) donde se plasmas los
proyectos de inversión a ejecutar en el periodo dado, este en correspondencia a las demandas y
prioridades de los pobladores, en este contexto el gobierno local elabora un cronograma de
ejecución de acuerdo al flujo de las transferencias que realiza el gobierno central, esto permite
realizar de manera ágil y oportuna la ejecución presupuestaria.
8.2.3- Capacidad de los servicios que presta a la población.
En el periodo de gobierno actual a considerado importante la capacitación permanente de los

recursos humanos que laboran en la municipalidad, principalmente los de aquellas áreas sensibles
que prestan servicios a la población (Servicios generales y Servicios Municipales) , esto ha
permitido en gran medida ir mejorando cada día la calidad de los servicios que se le prestan a la
población.
8.2.4- Representación en el territorio

La Alcaldía Municipal trabajo bajo el nuevo modelos de participación ciudadana, en cada uno de
las 41 comunidades y los 6 barrios que conforman políticamente el municipio, están conformada
por los Gabinetes del Poder Ciudadano (GPC) que por decreto presidencial y a como se establece
en la Ley de Municipios (Ley 40) son los representantes territoriales con quien interactúa el
Gobierno local para llevar beneficios a cada uno de los territorios, así mismo se trabajo coordinado
con los concejos de familia, salud y vida conformado en cada territorio.

8.3.- El personal Municipal.

8.3.1- Organigrama Municipal
ORGANIGRAMA INSTITUCIONAL
Concejo Municipal
Sría del Consejo Asesoría Legal

Domingo González Gloria Gontol
-----
Unidad de Adquisiciones ----- Despacho Divulgación y Prensa
Comité de Licitación Alcalde y vice Mauricio Zelaya C.
Alcalde
Secretaria ambiental
Registro Civil de las Personas municipal (Ramón Avarenga
Milagros Montoya V.
Secretaria de la mujer
Soledad Medina Corrales
Coord Poder ciudadano
Gerardo LópezLópez
Secretaria de Turismo
Martha Fernández Rubio
Admón. y Finanzas Desarrollo Local Inver. y Proyectos

Servicios Municipales/
Marvin Díaz Lopez Gerardo López Lopez Edwin López Soto Freddy Miranda P.
Muñoz D.
Contabilidad y
Presupuesto
Limpieza Pública Relaciones Supervisión
Auxiliar Contable Externas Obras Públicas
Recursos Responsable de
Humanos (RR-HH) Cementerios Seguridad
Alimentaria Catastro
Comisión del Municipal
Caja General Parque Ornato Campo
Recaudación y Registro Modulo de

de Ganado Bovino Telecentro Casas de la
Infancia, construcción
Adolescencia y de caminos
Servicios Generales Edificios Juventud
Públicos
Casa de Cultura
Seguridad Física
Conserjería Deportes

Activos
Transporte
8.3.2- Nivel educativo de funcionarios por sexo, antigüedad y cargo.

De los 50 funcionarios que laboran actualmente en la municipalidad, el 82% corresponde a
hombres el restante 18% son mujeres, en relación al nivel académico el 36% de los funcionarios son
profesionales titulados en diversas carreras y/o especialidades, el 41% tiene el nivel de técnico
medio en diferentes carreras y Bachilleres, y el restante 23% de los funcionarios unos han cursado y
aprobado la educación primaria, y otros están actualmente estudiando en los programas de
alfabetización de Adultos.
8.3.3- Número de funcionarios laborando en la Alcaldía Municipal, por Área
SEXO
No Área M F Total Observaciones
Aquí incluye Alcalde, Vice Alcalde y Srio
de Concejo que laboran en la
1 Concejo Municipal 2 1 3 municipalidad
2 Inversión y Proyecto 4 0 4
3 Desarrollo Local 9 1 10
4 Administración y Finanzas 7 9 16
5 Servicios Municipales 11 0 11
6 Modulo de Construcción 6 0 6
Total 39 11 50
Fuente: Área de Recursos Humanos 2012.
8.4- Economía Municipal

8.4.1- Ingresos del Municipio.
Los ingresos municipales correspondientes al año fiscal 2012 detallado por cada uno de los
rubros que aplican en el presupuesto municipal, se presentan en la siguiente matriz:
Nº Descripción de Rubros Monto

01 Recursos Tributarios C$ 231,558.00
02 Recursos no tributarios C$ 525,745.00
03 Venta de Bienes y Servicios C$ 21,955.00
04 Transferencias y Donaciones Corrientes C$ 6,341.915.00
05 Transferencia de Capital C$ 14,498.901.00
06 Saldo de Caja y Banco C$ 0.00

Total C$ 21,620.074.00
Fuente: Área de Admón. y Finanzas 2012
8.5- Presupuesto Municipal

8.5.1 - Finanzas Municipales
La Alcaldía Municipal del Poder Ciudadano de Totogalpa, tiene como responsabilidad la
administración eficiente de los recursos financieros que se obtienen a través de las transferencias
municipales que son el mayor porcentaje dentro del presupuesto municipal, de los ingresos
tributarios, venta de bienes y servicios entre otros.
8.5.2- Nivel y destino de Gastos municipales.

Los Gastos e inversiones municipales correspondientes al año fiscal 2012 se presentan en la
siguiente matriz:
Nº Descripción de Rubros Monto

01 Gastos de personal C$ 3,281,157.00
02 Servicios no personales C$ 1,331.438.00
03 Materiales y Suministros C$ 929,975.00
04 Bienes de Uso C$ 14,627.001.00
05 Transferencias corrientes C$ 1.250.503.00
06 Transferencia de Capital C$ 0.00
07 Servicios de deuda C$ 200,000.00
08 Imprevistos C$ 0.00
Total C$ 21,620.074.00
Fuente: Área de Admón. y Finanzas 2012
8.5.3- Ejecución presupuestaria.
Generalmente en esta parte de la ejecución financiera del Plan de Inversión Municipal (PIM) este se
ejecuta siempre en un 100% en cada uno de los rubros estipulados que responde a las demandas
de los proyectos sociales planteados por la población y a los gastos corrientes ejecutados en un
periodo determinada.
8.5.4- Déficit presupuestario municipal.

Según Información del Área de Administración y Finanzas de la municipalidad, si se compara las
demandas planteadas por la población por año versus la disponibilidad de recursos financieros
provenientes de las transferencias municipales y ingresos propios, hay siempre un déficit, el que es

reducido con la gestión del gobierno local ante la cooperación internacional para canalizar recursos
líquidos y contribuir de esta manera a darle respuesta a las demandas planteadas cada año por los
pobladores.
8.6- Servicios Municipales.

8.6.1- Recolección de desechos sólidos.
La Alcaldía Municipal de Totogalpa ha continuado prestando el servicio de recolección de desechos
sólidos en el casco urbano, actualmente se cuenta con un camión con capacidad de 5
mts3adquirido en el año 2010 y se dispone de un relleno sanitario ubicado a 1.5 kms. al norte del
casco urbano para el tratamiento de los desechos recolectados , con una cerca perimetral de poste
de concreto y alambre de púas. Se reparo la vía que lleva al vertedero para permitir el acceso al
camión recolector de basura, el servicio contempla un ruteo de dos veces por semana, los días
martes y jueves aplicando un cobro de C$ 10.00 córdobas mensuales, en el año 2010 se adquirió el
modulo de construcción de la municipalidad que ha permitido el acondicionamiento del vertedero.
Se contempla la implementación de un proyecto de manejo de residuos sólidos municipales
aplicando la Regla 3: Reducir, reutilizar y reciclar, para ello se contempla capacitar a la población
del casco urbano en la clasificación de la basura en: orgánica, recuperable y de desperdicio,
aprovechando al máximo la basura orgánica, para la producción de compost destinado a la
producción agrícola. Este proyecto será manejado con jóvenes del municipio con visión empresarial
que garantice la sostenibilidad financiera y que contribuya a la protección del medio ambiente.
8.6.2- Mercado municipal
En 1998 el Concejo Municipal aprobó la construcción de un mercado pero según los estudios de pre
factibilidad realizados se determinó que no era viable, por la cultura,niveles de ingresos y cantidad
reducida de personas que harían uso de este centro de ventas, si se recomendó promover los
mercados verdes a fin de que los productores puedan ofertar sus productos agropecuarios al
menos los fines de semana.
8.6.3- Rastro municipal.
En el municipio no existe un rastro municipal, los cinco matarifes que existen en el municipio
sacrifican sus animales en sus casas de habitación lo que ocasiona problemas de insalubridad en
sus patios, por ello es de suma importancia la construcción de la infraestructura física de un
pequeños rastros en el lugar que preste las condiciones técnicas establecidas por el Ministerio de
Salud.
8.6.4- Cementerios

El casco urbano posee un cementerio sin lotificación con un área de 3 Mz. este es utilizado a la vez
por algunas comunidades aledañas de Sabana Grande, Santo Domingo y Verapaz, la cerca
perimetral esta en buen estado, existe una persona que le da mantenimientos en relación a la
limpieza y establecimiento y cuido de áreas verdes, en el 2012 se reparo el techo de la Casa-
Descanso y se construyeron dos pilas para almacenar agua destinada para el riego de las Áreas
verdes.
En las Micro regiones de Cuje y Cayantu y la comunidad de el Horno existen pequeños cementerios
que no sobrepasan de 1 Mz.la limpieza de las áreas esta a cargo de los pobladores de estas
comunidades.
8.6.5- Parques
El casco urbano cuenta con un parque de carácter municipal ubicado en el barrio “Gaspar García L”
con una capacidad instalada de 194.73 mts2, con área de 1 Mz, dentro del área del parque
funciona una biblioteca municipal y una cancha de básquetbol y otros disciplinas deportivas en
regular estado.
En 2009 se inicio el mejoramiento del parque incluyendo el reemplazo de la cancha, bancas nuevas,
andenes, agua potable, electricidad, juegos infantiles y cerca perimetral de las áreas verdes
establecidas.
8.6.6- Transporte intra-municipal
El municipio no cuenta con una terminal de buses, sin embargo por estar ubicada a orillas de la
carretera panamericana permite el uso del transporte colectivo ordinario y expreso proveniente de
Ocotal, Estelí, Managua, Ocotal-Somoto y viceversa.
En el año 2012 la Alcaldía Municipal se instalo una ruta de transporte colectivo hacia la comunidad
de Cayantu y Cuje lo que vino en gran medida a resolver el principal problema de transporte a estas
comunidades aledañas, así mismo transporte selectivo que cubre la ruta Totogalpa -Ocotal y
viceversa.
8.6.7- Registro Civil
La municipalidad cuenta con una oficina para el Registro Civil, brinda atención a toda la población,
del mes de enero del año 2009 hasta el mes de marzo del año 2012 se registraron un total de 885
nacimientos, 130 reposiciones, 113 matrimonios, 6 constancia de disolución de matrimonio y 38
defunciones.La encargada esta trabajando en función de ordenar adecuadamente los tomos que
conforman el Registro Civil del municipio.
Inscripción de hechos vitales

Rubros Total
2009 2010 2011 2012
Nacimientos 378 218 287 100 885
Defunciones 40 25 25 11 101
Reposición de Defunciones 01 0 0 0 01

Reposición de Nacimientos 24 23 76 07 130

Matrimonios 48 37 24 04 113
Disolución de matrimonio 0 01 03 02 .6
Certificados de nacimiento 583 347 830 192 1952
Servicios de Registro de Ganado:
Registro de ganado por año

Rubros Total
2009 2010 2011 2012
Matriculas de fierro 223 329 337 170 1059
Guías de ganado 389 148 162 52 751
Permiso para hacer fierro 29 8 10 4 51
Cartas de venta de animales 582 293 658 334 1837
Permisos de destace 19 29 38 12 98
Constancia 12 2 6 0 20
En el año 2008 se realizo el barrido catastral en el municipio lo que permitió con certeza las
características y extensión de las tierras, la desmembración de las propiedades de las cooperativas
a sus socios, donaciones, herencias y compra - venta de tierras.
8.6.8- Catastro Municipal
La Alcaldía Municipal de Totogalpa cuenta con una área de Catastro Municipal que se encarga de
todos las funciones relacionadas con el IBI tanto Urbano como rural.
a) Nivel de implementación del SISCAT y capacitación del personal.
 El Nivel 0 consiste en el llenado de la información en los formularios de autoevaluó

municipal.
 El Nivel I Consiste el levantamiento de encuesta catastral cargada al SISCAT 9.0, al menos
deben de haber en el área 3 encuestadores actualmente solo hay 1.
 El Nivel II Consiste en el Levantamiento y Encuesta Catastral cargada al sistema
alfanumérica (SISCAT 9.0) y grafica (Microstation) al menos deben de haber en el área 6
encuestadores actualmente solo hay 1
El levantamiento y registro de la propiedad catastral del municipio se encuentra en una base de

datos la que fue levantada en el año 2004, esta información fue cargada al SISCAP-9 mismo que dio
un debido valor a las propiedades existentes en el municipio; El Nivel I del SISCAP-9 esta operando
desde el año 2005 y es el que a la fecha se mantiene, esto ha mejorado en gran medida las
recaudaciones del IBI y las transferencias municipales se han incrementado de acuerdo a las

recaudaciones, para el año 2008 se elaboro una propuesta de Tabla de Valores para ser aplicada al
periodo comprendido del 2008 al 2010, se recomienda elaborar una nueva Tabla de valores
En el siguiente cuadro se muestra datos catastrales en el área urbano y rural en los años 2005 y
2009
Según el barrido catastral llevada a cabo por la Intendencia de la Propiedad en el año 2010, existen
en el municipio 3615 propiedades, de estas para el año 2012 se han incorporado al SISCAT-10 la
cantidad de 1996propiedades que corresponde al 55% del total.
En la municipalidad solamente se cuenta con una persona que es la encargada del área de catastro
la que has sido capacitada, así mismo esta área esta equipada con los medios (Computadora,
impresora, archivadora, escritorio etc) para realizar el trabajo
Para fortalecer la capacidad recaudadora se han impulsados acciones como avisos radiales,
notificaciones, rótulos y coordinación con lideres comarcales. Vale agregar que el casco urbano y
sector rural no posee cultura de pago para ponerse al día con sus impuestos.
8.6.9- Ornatos.
La Alcaldía Municipal de Totogalpa con el objetivo de embellecer las lugares públicos ha

establecido un Vivero municipal permanente de plantas forestales y ornamentales, hasta la fecha
los lugares ornamentados son el Parque Municipal, El Cementerio Municipal, la Ermita la gruta, así
como el colegio Julio Cesar Castillo Ubau del poblado y algunas de las principales calles del casco
urbano..
8.7- Tipos de Estructuras y Mecanismos de Participación Ciudadana.

En el municipio la participación ciudadana se manifiesta con las siguientes organizaciones, a través
de los siguientes mecanismos.
8.7.1- Organizaciones civiles.
1. Pueblo Indígena Chorotega de Totogalpa en Acción Comunitaria ( PICHTAC)
2. Federación de Estudiantes de Secundaria (FES)
3. Unidad Nacional de Agricultores y Ganaderos (UNAG)

4. Cooperativa de Transporte de Totogalpa “Jairo Joya Corrales”

5. Asociación de Mujeres Textileras.
6. Asociación de productores Hortícolas en el Municipio de Totogalpa.
7. Asociación Nacional de Educadores Nicaragüenses (ANDEN)
8.7.2- Poder Ciudadano.

Los Gabinetes de Poder Ciudadano (GPC) son la instancia máxima de participación ciudadana
legitima que existe en el municipio según lo estipula el decreto presidencial en donde convengan
todas las expresiones organizativas, en pro del desarrollo del municipio, es la expresión del
ejercicio de la democracia directa de los diferentes sectores sociales de nuestro municipio.
El nuevo modelo de trabajar con las estructuras territoriales , es a través de los Gabinetes del Poder
Ciudadano (GPC) existiendo un total de 46 comités conformados con 16 miembros.
8.7.3- Comisiones y Concejos
El Concejo Municipales la máxima autoridad colegiada del gobierno y de la administración
públicalocal, el objetivo del Concejo es establecer las orientaciones fundamentales dela gestión
pública municipal en los asuntos económicos, políticos y sociales delmunicipio.El Concejo Municipal
esta compuesto por cuatro concejales propietarios y cuatro suplentes, ejerce el gobierno y la
administración del municipio con carácter deliberante, normativo y administrativo el cual esta
presidido por el Alcalde, el Concejo cumple las funciones y competencias establecidas en la Ley del
Municipios (Ley 40).
Así mismo existen los Consejos de Familias Salud y Vida organizados en los 41 comunidades rurales
del Municipio y 6 en los barrios de casco urbano, a la vez se ha conformado los Consejos de Padres
de Familias en cada uno de los centros educativos existentes en el municipio, a la vez que existen la
Comisión de la Mujer que vela por la restitución de derechos de las féminas y la Comisión de la
niñez y la Adolescencia, la Comisión de Soberanía y Seguridad Alimentaria y Nutricional
(COMUSSAN).
8.7.3 - Mecanismos de participacióny decisión.
Las formas más usuales de participación ciudadana son las elecciones municipales que se dan cada
4 años, los cabildos municipales que se realizan dos por año (ordinario y extraordinario) ,las
sesiones ordinarias y extraordinarias del Concejo Municipal, los Congresos de los Gabinetes del
poder ciudadano que se realizan en el municipio, los congresos de la Mujer, congresos de jóvenes,
los FOROS entre otros espacios de participación que se dan en el municipio.
Con nuestro nuevo modelo del poder ciudadano, el pueblo no solamente participa, si no que
decide sobre las demandas priorizadas que se deben de contemplar en el presupuesto municipal
anualmente en correspondencias a las necesidades de cada una de las comunidades del municipio.

8.8- Proyectos Vigentes en el Municipio.
8.8.1- Proyectos de inversión en obras grises.

En el municipio de Totogalpa para el año 2012 se ejecutó el proyecto “Construcción de biofiltros y
pozos de infiltración para el tratamiento de aguas grises en viviendas del casco urbano y la
construcción de 8 letrinas esto con cofinanciamiento de ENACAL – FAROL III, así mismo en la parte
de Agua y Saneamiento se ejecutó el proyecto de Mejoramiento de la red y tanque receptor de
agua potable en el casco urbano de Totogalpa también con el cofinanciamiento de ENACAL –
FAROL III
8.8.2- Proyectos de desarrollo local.
En el año 2009 el la Alcaldía creo una área de Desarrollo Económico Local (DEL) desde aquí se han
identificado e impulsado un sinnúmero de iniciativas económicas del municipio que ha permitido ir
contribuyendo al desarrollo del Municipio, dentro de los sectores que la municipalidad ha apoyado
en capacitación, asistencia técnica y financiamiento se mencionan:
 Gremios de Artesanos (CAMALT).

 Asociación de Productores Hortícolas de Totogalpa .
 Grupo de Mujeres Textileras.
 Gremio de Jóvenes Serigrafía/Casa de Arte Chorotega.
 Cooperativa de Transportistas (Selectivos y colectivos).
Se tiene contemplado para el año 2012 elaborar la Estrategia de Desarrollo Económico Local en el
Municipio con el apoyo de la Cooperación Suiza (Suiwwcontact) a través e PYMERURAL, este
instrumento de planificación tendrá como objetivo identificar los rubros y cadenas económicas
potenciales existentes en el municipio con énfasis en la micro y pequeña empresa.
8.8.3- Proyectos de desarrollo humano.
El gobierno Local dispone de un plan de formación de capacidades de los funcionario que laboran
en la institución, esto como parte del apoyo del Sistema Nacional de Capacitaciones Municipal
(SINACAM) donde las municipalidades aportan el 2% correspondiente a la planilla de los
trabajadores, abarca desde capacitación sobre diversos temas, hasta diplomados según el
quehacer de cada uno funcionariosde la municipalidad, así mismo como parte de las
coordinaciones interinstitucionales que tienen la municipalidad con actores que inciden en el
territorio, se han identificados 15 jóvenes para estudiar diplomados superiores en temas diversos
como Cambio Climático, Manejo de cuencas y Seguridad Alimentaria y Nutricional,
8.8.4- Incidencia de la inversión pública y privada a nivel estratégico

Desde el Área de Desarrollo Económico Local de la Municipalidad se promueve el desarrollo

endógeno mediante la articulación con actores claves que tienen intervención en el territorio, para
realizar inversiones públicas y privadas de forma complementaria y en correspondencia a los ejes
estratégicos del Plan de Desarrollo Municipal (PDM).
8.8.5- Asociativismo intermunicipal, mancomunidades.
Existe a nivel nacional la Asociación de Municipios de Nicaragua (AMUNIC), espacios donde se
promueve el desarrollo sostenible de los Municipios y protege la autonomía política, administrativa
y financiera de los mismos, así mismo a nivel departamental esta la Asociación de Municipios de
Madriz (AMMA) la que esta conformada por los nueve municipio que componen el departamento
de Madriz, al cual pertenece Totogalpa desde aquí se promueve la articulación y consenso de
esfuerzo, la gestión de programas y proyectos de desarrollo entre otros, también existe la Unidad
de Concertación Municipal (UCOM) que conforman los municipio de Telpaneca San Lucas Las
Sabanas y Totogalpay es un espacio donde su accionar se basa en tres pilares, Eficiencia con
Transparencia, Participación y gestión democrática y Calidad hacia la competitividad.
8.8.6- Participación de la población en la ejecución de los proyectos
Mediante los procesos de consulta que realiza la municipalidad con los pobladores aquí se
identifican los proyectos que ellos priorizan de acuerdo a sus necesidades, una vez que estos son
incluidos en los Planes de Inversiones Municipales (PIM), son presentados a la población para su
validación, posteriormente estos son ejecutados, aquí los pobladores organizados en los Gabinetes
de Poder Ciudadano (GPC) participan en el seguimiento a fin de fiscalizar su buen desempeño, y en
algunos de los casos poniendo su contrapartida como parte de la responsabilidad social compartida
establecida en el nuevo Gobierno de Unidad y Reconciliación Nacional.
8.10 - Organismos No Gubernamentales (ONGs).

 Fundación Acción Contra el Hambre (ACH-E)
 Universidad Campesina e Instituto Nicaragüense de Formación Permanente
 (UNICAM / INSFOP)
 Soya de Nicaragua (SOYNICA)
 Unidad Nacional de Agricultores y Ganaderos (UNAG)
 Programa Mundial de Alimentos (PMA)
 Asociación Nacional de Agua y Saneamiento ( ASAPAM)
 CIPRES.
 Escuelas Radiofónicas de Nicaragua (ERN)
 Coordinadora Nacional de Oficiales en Retiro (CNOR)
 Asociación Nacional de Docentes de Nicaragua (ANDEN)
 Federación de Estudiantes de Secundaria (FES)
 Programa Regional de Seguridad Alimentaria y Nutricional para Centro América PRESANCA

 Instituto de Promoción Humana de Managua y Somoto (INPRHU)

 Organización Revolucionarios de Discapacitados (ORD)
8.11- Religiosidad.
En el municipio la religión Católica es la mayoría ocupa el 70% de la Población general, sin embargo
se puede afirmar que este porcentaje ha venido descendiendo producto del surgimiento de otras
denominaciones religiosas que en la actualidad ocupan aproximadamente 30% mismas que se
describen a continuación:
 Adventista.
 Testigos de Jehová
 Pentecostés.
 Iglesia de la Profecía.
 Asambleas de Dios
8.12 - Partidos Políticos existentes en el Municipio.

 Partido Liberal Constitucionalista (PLC)
 Frente Sandinista de Liberación Nacional (FSLN)
 Partido Liberal Independiente (PLI)
 Alianza Liberal Nacionalista (ALN)
 Alianza por la República (APRE).
 Movimiento de Unidad Cristiana (MUC)
8.13- Cooperación descentralizada.

8.13.1- Tipos de Cooperación descentralizada.
En la municipio de Totogalpa tienen presencia organismos externos que apoyan proyectos de
inversión específicos de forma descentralizada dentro de las que se mencionan: Fundación Acción
Contra el Hambre (ACH) Programa de las Naciones unidas para el Desarrollo (PNUD), Programa
Regional de Seguridad Alimentaria para Centro América (PRESANCA II), Escuelas Radiofónicas de
Nicaragua (ERN), Caritas Diocesana Estelí/ACORDAR, FAROL III - Canadá, Instituto de Promoción
Humana (INPRHU) sede Somoto, INPRHU-Managua, CARE, Universidad Campesina (UNICAM) y Plan
Nicaragua.
8.13.2- Hermanamiento en la municipalidad.
Desde el año 2001 se tiene establecido hermanamiento con el Ayuntamiento de Ciudad de ARTA
del país de España a través del cual se canalizan los fondos provenientes del FONS MALLORQUI
para apoyar proyectos de participación ciudadana, de fortalecimiento institucional, proyectos
educativos como becas estudiantiles y apoyo con útiles escolares a niños y niñas del municipio, así

mismo apoyo a la casa materna del municipio con equipamiento y alimentación a las mujeres aquí
atendidas.
8.13.3- Tipos de proyectos de cooperación descentralizada.
Desde la municipalidad se formulan y gestionan proyectos ante la cooperación externa dentro de
los que se mencionan;
Proyectos Productivos con enfoque de Soberanía y Seguridad Alimentaria y Nutricional
(SSAN)coejecutado con Acción Contra el Hambre (ACH), Programa de Seguridad Alimentaria PSAN-
MAGFOR/PMA, Universidad Campesina (UNICAM) CLISA etc.
Proyectos de Agua y Saneamiento con el apoyo financiero de: FAROL III- Canadá, la UNICEF-Nuevo
FISE, Embajada de Japón, Acción Contra el Hambre (ACH), Caritas Diocesana/ACORDAR entre otros.
Así mismos se ejecutan en el municipio programas con apoyo de la C ooperación externa como:
 Programa Voz Joven/Casa Municipal de la Niñez y la Adolescencia financiado por el Fondo

de Población de las Naciones unidas(UNPFA), a través de AMUNIC.
 Programa de fortalecimiento en Seguridad Alimentaria y Nutricional Financiado por Unión

Europea a través de PRESANCA III
8.13.5- Mecanismos de Cooperación.
Los mecanismos de cooperación establecidos de la municipalidad ante la cooperación externa se
basan en:Asesoría técnica al personal de la municipalidad involucrado en la ejecución de los
proyectos cofinanciados por la Cooperación, así mismo apoyo logístico.
8.13.4- Cooperación Vigente y en gestión.

Se tiene firmado dos convenio de Colaboración con la Fundación Internacional Acción Contra el
Hambre (ACF-E) para la ejecución de dos proyectos productivos con enfoque de Agua y
Saneamiento y de de Seguridad Alimentaria y Nutricional (SSAN) para enfrentar los efectos del
cambio climático,
Se suscribió convenio con Caritas Diocesana de Estelí para la formulación y ejecución del proyecto
Mini acueducto por bombeo Eléctrico (MABE) en la comunidad de Enoc Ortez.
Convenio de colaboración con el Ayuntamiento de ARTA – España, para canalizar fondos del
FonsMayorqui para la ejecución de proyectos Sociales.
Convenio de colaboración con la Asociación de Municipios de Nicaragua (AMUNIC) para
administrar el Fondo de Población de las Naciones Unidas(UNPFA), para el funcionamiento de la
Casa Municipal de la Niñez y Adolescencia..

Referencias Bibliográficas.
1. Agencia Suiza para el Desarrollo y Cooperación (COSUDE), Caracterización del Municipio de
Totogalpa, Proyecto apoyo a la Transmisión de los Gobierno Locales 2011, pag. 23.
2. Alcaldía Municipal de Totogalpa Madriz, Ordenanza Municipal Nº 01-2010Regula Control de
Aguas residuales, desechos sólidos contaminantes, Daños a instalaciones públicas y
Privadas, pag. 4.
3. Alcaldía Municipal de Totogalpa Madriz, Informe de Consulta del Poder Ciudadano, Plan de
Inversión Anual Municipal 2011. Pag. 8
4. Alcaldía Municipal de Totogalpa Madriz, Caracterización Municipal de Totogalpa 2008. Pag.
23.
5. Alcaldía Municipal de Totogalpa Madriz, Plan de Desarrollo Estratégico Municipal 2009 –
2012. Pag. 23.
6. Alcaldía Municipal/Área de Planificación y proyectos -2011/Triángulo de distancias MTI-
2010.
7. Alcaldía Municipal/ INITER/INIDE, tasa de crecimiento. Periodo 2005-2020).
8. Alcaldía Municipal/ Área Catastro/PRODEP-INITER 2009.
9. Alcaldía Municipal/Municipios en Cifras Nicaragua. 2007,INIDE.
10. Alcaldía Municipal-Plan Municipal para el Desarrollo Humano, 2009
11. Alcaldía Municipal/ Área planificación y proyectos-2008/INETER
12. Alcaldía Municipal/Área de planificación y proyectos -2011/INETER/MARENA
13. Alcaldía Municipal/Área de Planificación y proyectos -2012/INC-2008.
14. Alcaldía Municipal de Totogalpa Madriz, Plan Estratégico de Desarrollo Turístico 2008.
15. Alcaldía Municipal de Totogalpa Madriz, Proyecto de Seguridad Alimentaria y Nutricional en
comunidades Rurales del Municipio de Totogalpa Madriz, Febrero 2012
16. Asamblea Nacional Ley de Soberanía y Seguridad Alimentaria y Nutricional Ley 693,
Managua 2009
17. Asociación de Municipios de Nicaragua AMUNIC, Programa de las Naciones Unidas PNUD
“Diagnostico de Patrón Alimentario de once comunidades Rurales del Municipio de
Totogalpa, Mayo 2008
18. Asociación de Municipios de Madriz AMMA-SNV, Plan Estratégico Institucional 2005 – 2010

19. AGROACCION Alemana Plan Municipal de Prevención y Mitigación de desastres Naturales -

Totogalpa Madriz 2011
20. CLUSA – Plan Nicaragua, Manual de Alimentación Y Nutrición.
21. Facultad de Recursos Naturales (FARENA), Universidad Nacional Agraria Caracterización
biofísica y Socioeconómica de la Micro cuenca Quebrada Larga, Municipio de Totogalpa,
Madriz, (UNA-2012).
22. Fundación Internacional Acción Contra el Hambre (ACH-E), Plan de Gestión de Riesgo y
plan de Contingencia en el Municipio de Totogalpa, agosto -2012.
23. Fundación DEMUCA Guía Practica para Agentes de Desarrollo Local de Centro América y
República Dominicana.
24. G. Bendaña 2011: Agua, Agricultura y Seguridad Alimentaria en las Zonas secas de
Nicaragua, I Edición.
25. Instituto Nacional de Información de Desarrollo (INIDE), Totogalpa en Cifras Marzo del 2008.
26. Instituto Nacional Forestal INAFOR Inventario Nacional Forestal Nicaragua 2007 – 2008.

Glosario:
1. Cuencas hidrográficas: Un Área que drena agua a una cuenca mayor que eventualmente
desembosca en un océano y albergan un gran cantidad de plantas y animales.
2. Cambio Climático: Modificación de el Clima con respecto al o Climático a una escala global
o climática.
3. Erosión hídrica: Proceso de arrastres de la capa fértil del suelo por la escorrentía de agua
que los vuelve improductivos.
4. Sequia:Situaciónclimáticaanómala y temporal que resulta de la escases o mala distribución
prolongada de las precipitaciones y de la evaporación en exceso en la que la disponibilidad
de agua esta por debajo de los parámetros normales.
5. Resiliencia:Se refiere a la capacidad del sistema, la comunidad o la sociedad potencialmente
expuesta a un peligro para adaptarse, al resistir o cambiar con el fin de alcanzar o mantener
un nivel aceptable de funcionamiento y estructura.
6. Sub grupo taxonómicos; Tipo de clasificación de los suelos.
7. Hidrología: Ciencia que trata del estudio del recurso agua.
8. Telecentro: Centro creado para realizar consultas y usos varios vía internet

Siglas.
1. ACH -E:Fundación Internacional deAcción Contra el Hambre
2. AMMA:Asociación de Municipio de Madriz.
3. AMUNIC: Asociación de Municipios de Nicaragua
4. CARUNA: Caja Rural Nacional
5. COSUDE;Cooperación Suiza para el Desarrollo
6. ENDESA: Encuesta de Nicaragüense de Demografía y Salud
7. ENACAL: Empresa Nacional de Acueductos y Alcantarillados.
8. ENITEL Empresa Nicaragüense de telecomunicaciones.
9. FOMAV: Fondo de Mantenimiento Vial.

10. FARENA:Facultad de Recursos Naturales
11. GPC: Gabinetes de Poder Ciudadano
12. INAFOR: Instituto Nacional Forestal.
13. INITER: Instituto Nicaragüense de Estudios Territoriales

14. INIDE: Instituto Nacional de Información de Desarrollo.
15. INSS: Instituto Nicaragüense de Seguridad Social.
16. MAGFOR: Ministerio Agropecuario y Forestal,
17. MARENA: Ministerio del Ambiente y Recursos Naturales.
18. MTI: Ministerio de Transporte e Infraestructura.
19. MINSA: Ministerio de Salud.

20. MINED: Ministerio de Educación.
21. MINED: Ministerio de Educación.
22. MINSA: Ministerio de Salud.
23. NBI: Necesidades Básicas Insatisfechas.
24. UNPFA: Fondo de Población de las Naciones Unidas
25. PAININ: Programa de Atención Integral de la Niñez en Nicaragua
26. PEA: Población Económicamente Activa.

27. PDM: Plan de Desarrollo Municipal.

28. PIM: Plan de Inversión Municipal.

29. POT: Plan de Ordenamiento Territorial.
30. PEI: Población Económicamente Inactiva.
31. PNUD: Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo
32. SINACAM: Sistema Nacional de Capacitaciones Municipal.
33. UNA: Universidad Nacional Agraria.

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Caracterización del Municipio de Totogalpa 2012

ALCALDIA MUNICIPAL DEL PODER CIUDADANO DE

Totogalpa, Madriz - Octubre del 2012

Alcaldía del Poder Ciudadano -” Seguimos Cambiando Totogalpa” Página 1

La presente Caracterización del Municipio de Totogalpa del Departamento de Madriz, se realizó

Este importante documento fue elaborado por el personal técnico-administrativo y dirección de

Esta caracterización es un documento de gestión y consulta de utilidad para la ciudad anía en

Dr. Melvin López Gadea

Alcaldía del Poder Ciudadano-”Seguimos Cambiando Totogalpa” Página 2

“CERTIFICACIÓN DEL CONCEJO MUNICIPAL”

Actualización de la caracterización de Municipio de Totogalpa - 2012, Realizada por la Unidad

El Concejo Municipal por unanimidad Certifica y Aprueba, las modificaciones consistentes en la

Alcaldía del Poder Ciudadano-”Seguimos Cambiando Totogalpa” Página 3

I. Datos Generales del Municipio.

Alcaldía del Poder Ciudadano-”Seguimos Cambiando Totogalpa” Página 4

6.9. Servicios a la producción económica. 44 a la 44

Alcaldía del Poder Ciudadano-”Seguimos Cambiando Totogalpa” Página 5

I.-Datos Generales Del Municipio.

El Municipio de Totogalpa política y administrativamente pertenece al departamento de Madriz,

a) Totogalpa - Macuelizo (Dpto. de Nueva Segovia)

Alcaldía del Poder Ciudadano -” Seguimos Cambiando Totogalpa” Página 1

Señalización de la ubicación del municipal de Totogalpa en el departamento de Madriz Fuente:

El municipio de Totogalpa tiene un extensión territorial de 136.2 Km².ocupa el quinto lugar de

Alcaldía del Poder Ciudadano-”Seguimos Cambiando Totogalpa” Página 2

1.4. Población del municipio:

Según dato poblacionalde acuerdo a la

II. Generalidades Históricas.

2.2. Cultura y Tradición

2.2.1 Fiestas Patronales y Tradicionales

En el Municipio se celebran fiestas patronales en honor a Santa María Magdalena el 22 de cada

Alcaldía del Poder Ciudadano-”Seguimos Cambiando Totogalpa” Página 3

Fiestas de la flores de mayo (Sartas a la Virgen).

Las 31 personas participantes que corresponde a

Alcaldía del Poder Ciudadano-”Seguimos Cambiando Totogalpa” Página 4

La Mojiganga con sus mantudos.

Esta actividad tradicionaltiene 50 años de tradición y se

La Feria del maíz

Alcaldía del Poder Ciudadano-”Seguimos Cambiando Totogalpa” Página 5

2.2.3- Música y Baile Tradicional

El Área de Cultura de la Alcaldía Municipal, ha identificado un total de 14 grupos de música

 Los Alacranes del casco urbano de Totogalpa.

Alcaldía del Poder Ciudadano-”Seguimos Cambiando Totogalpa” Página 6

 Los HermanosLópez de la Maysuta

En relación al Baile, en el Municipio existen conformado

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 Domingo López Aguilar – Artesano que trabaja el barro

2.2.4- Monumentos Históricos.

La iglesia católica “Santa María Magdalena”,

Alcaldía del Poder Ciudadano-”Seguimos Cambiando Totogalpa” Página 8

recientemente restaurada, el mausoleo de Enoc Ortez, construido en honor a este combatiente

III – Medio Ambiente.

3.1- Suelos del municipio.

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En la parte este del municipio específicamente

Alcaldía del Poder Ciudadano-”Seguimos Cambiando Totogalpa” Página 10

3.3.4–Problemática del suelo.

3.3.5 - Tendencia de uso.

Alcaldía del Poder Ciudadano-”Seguimos Cambiando Totogalpa” Página 11

3.2. Topografía del municipio.

3.3 - Clima del municipio

Alcaldía del Poder Ciudadano-”Seguimos Cambiando Totogalpa” Página 12

Guachipilín (Diphysarobinoides), Guapinol (Hymenaeacourbaril), Tempisque (Sideroxyloncapirivar),

3.3.1 - Temperatura media anual