Reso 46-2023 SRT Trámites Previsionales Ante Las Comisiones Médicas

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SUPERINTENDENCIA DE RIESGOS DEL TRABAJO
Resolución 46/2023
RESOL-2023-46-APN-SRT#MT
Ciudad de Buenos Aires, 28/09/2023
VISTO el Expediente EX-2023-59767474-APN-SAT#SRT, las Leyes N° 19.549, N° 20.475, N° 20.888, N° 24.241,

N° 26.425, los Decretos Nº 1.759 de fecha 03 de abril de 1972 (t.o. 2017), N° 55 de fecha 19 de enero de 1994,
N° 1.290 de fecha 29 de julio de 1994, N° 1.883 de fecha 26 de octubre de 1994, N° 679 de fecha 11 de mayo de
1995, N° 717 de fecha 28 de junio de 1996, N° 478 de fecha 30 de abril de 1998, N° 300 de fecha 3 de abril 1997,
N° 2.104 y N° 2.105 ambos de fecha 4 de diciembre de 2008, N° 1.475 de fecha 29 de julio de 2015, la Resolución
Conjunta de la ex SUPERINTENDENCIA DE ADMINISTRADORAS DE FONDOS DE JUBILACIONES Y
PENSIONES (S.A.F.J.P.) N° 428, de la ADMINISTRACIÓN FEDERAL DE INGRESOS PÚBLICOS (A.F.I.P.) N° 12
y de la ADMINISTRACIÓN NACIONAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL (ANSES) N° 766 de fecha 21 de agosto de
1997, la Resolución Conjunta de la ex S.A.F.J.P. N° 493 y de la ANSES N° 970 de fecha 1 de octubre de 1997, las
Resoluciones de la SUPERINTENDENCIA DE RIESGOS DEL TRABAJO (S.R.T.) N° 58 de fecha 05 de octubre de
2022, N° 992 de fecha 26 de julio de 2012, N° 4 de fecha 16 de enero de 2023, la Instrucción de la ex S.A.F.J.P.
N° 37 de fecha 09 de noviembre de 2001, y
CONSIDERANDO:
Que la Ley Nº 24.241 creó el Sistema Integrado de Jubilaciones y Pensiones (SIJP), conformado por un régimen
previsional público -Régimen de Reparto-, y uno previsional basado en la capitalización individual -Régimen de
Capitalización-, para cubrir las contingencias de vejez, invalidez y muerte de las personas físicas mayores de
DIECIOCHO (18) años de edad que desarrollen actividades en relación de dependencia pública o privada y los
autónomos.
Que, en materia de trámites previsionales, las Comisiones Médicas Jurisdiccionales (C.M.J.) y la Comisión Médica
Central (C.M.C.) creadas por el artículo 51 de la Ley N° 24.241 son las encargadas de efectuar la evaluación
médica de los solicitantes del beneficio y el posterior dictamen relativo a su incapacidad.
Que con el objetivo de unificar las normas de procedimiento de los diversos trámites previsionales derivados del
SIJP en los que debían intervenir las referidas comisiones, la ex SUPERINTENDENCIA DE ADMINISTRADORAS
DE FONDOS DE JUBILACIONES Y PENSIONES (S.A.F.J.P.) dictó la Instrucción Nº 37 de fecha 9 de mayo de
2001 por la cual se aprobó el “Manual de Procedimientos para los trámites en que deban intervenir las Comisiones
Médicas y la Comisión Médica Central - Procedimiento a seguir en los trámites procedentes del Sistema Integrado
de Jubilaciones y Pensiones”.
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Que dicha instrucción reglamentó los siguientes trámites: retiro transitorio por invalidez (artículo 49 de la Ley
N° 24.241), derechohabientes (artículo 53 de la Ley N° 24.241), prestación por edad avanzada (artículo 34 bis de la
Ley N° 24.241), régimen especial para minusválidos (Ley N° 20.475), apelaciones de exámenes médicos de ingreso
de afiliados autónomos al SIJP (Decreto N° 300 de fecha 3 de abril 1997) y retiro definitivo por invalidez (artículo 50
de la Ley N° 24.241).
Que la Ley Nº 26.425 unificó el SIJP en un único régimen previsional público denominado Sistema Integrado
Previsional Argentino (SIPA)-financiado a través de un sistema solidario-, que eliminó la capitalización, la cual fue
absorbida y sustituida por el régimen de reparto.
Que la Instrucción de la ex S.A.F.J.P. N° 37/01 fue diseñada para un sistema previsional distinto del vigente, por lo
cual resulta imperioso el dictado de una nueva normativa que la reemplace y responda al esquema actual de
beneficios, comprensiva de otros trámites que al tiempo de su emisión aquella no preveía -a saber: personas con
ceguera, monotributistas y convenios internacionales, pero que el devenir normativo compelió a que tramitasen bajo
sus parámetros.
Que, el presente acto busca superar la actual dispersión normativa existente en la materia, adecuar el
procedimiento administrativo a las exigencias derivadas de la implementación de nuevas tecnologías, y receptar las
prácticas consolidadas en las tramitaciones de los beneficios ante comisiones médicas; ello a los fines de
proporcionar al administrado un procedimiento rápido, económico, sencillo y eficaz.
Que en virtud de la naturaleza de los asuntos que tramitan ante las Comisiones Médicas Jurisdiccionales, deben
implementarse todas aquellas medidas que tiendan a una pronta resolución de los asuntos de su incumbencia.
Que la audiencia médica, oportunidad procesal donde se produce y evalúa la prueba médica, puede consistir en
estudios presentados por las partes, en la evaluación física del damnificado y/o en la determinación de la necesidad
de producir nuevos estudios.
Que, respecto al trámite de Retiro Transitorio por Invalidez, se establece que en aquellos casos en los que las
patologías invocadas -enumeradas en el Anexo de la Resolución de la SUPERINTENDENCIA DE RIESGOS DEL
TRABAJO (S.R.T.) N° 4 de fecha 16 de enero de 2023 o norma que en el futuro la reemplace o modifique- sean
verificables mediante prueba documental, el/la médico/a interviniente podrá prescindir de la citación a la audiencia
médica.
Que ello conduce a interpretar que la actuación médica puede asumir diversas formas, siempre que se garanticen
los derechos, la tutela de la salud laboral y el restablecimiento a su estado anterior a la contingencia, en la medida
de lo posible.
Que la simplificación de los trámites conduce igualmente a evaluaciones médicas dotadas de razonable rigor
científico y, para el eventual caso de que la solución administrativa no satisfaga a alguna de las partes, queda
incólume el derecho de optar por el acceso a la instancia impugnatoria correspondiente.
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Que, asimismo tal como se evaluó en la experiencia recabada previo al dictado de la Resolución S.R.T. N° 992 de
fecha 26 de julio de 2012, la exigencia de la rúbrica de DOS (2) integrantes concursados de las Comisiones
Médicas Jurisdiccionales, conlleva una demora no deseada del procedimiento ante aquellas.
Que, considerando lo anterior, resulta menester modificar el número actual de profesionales que suscriben los
dictámenes emitidos por las Comisiones Médicas Jurisdiccionales, resultando apropiado que sean firmados como
mínimo por un médico titular y co-titular integrante de las citadas comisiones.
Que establecer la exigencia de una sola firma no debilitará en manera alguna el proceso de control cruzado por
parte de los médicos integrantes de la comisión ni el circuito de trabajo, que puede respaldarse y fortalecerse
mediante mejoras sistémicas, sin perjuicio de la posibilidad del solicitante del beneficio de recurrir a la instancia
impugnatoria.
Que la medida implicará en una mayor celeridad, economía, sencillez y eficacia, en armonía con la garantía
constitucional de debido proceso en la gestión de las Comisiones Médicas Jurisdiccionales.
Que ambas previsiones (audiencia médica y firma única) también resultan de aplicación al trámite de retiro definitivo
por invalidez, con la salvedad de que para este instituto habrá que estarse al listado de patologías y estudios de la
Resolución S.R.T. N° 4/23, o la que en el futuro la remplace o modifique, que resulta complementaria al presente
procedimiento.
Que, el artículo 12 bis del Decreto N° 717 de fecha 28 de junio de 1996, -texto incorporado por el artículo 5° del
Decreto N° 1.475 de fecha 29 de julio de 2015- dispone que las Comisiones Médicas Jurisdiccionales y la Comisión
Médica Central se constituirán con Secretarios Técnicos Letrados designados por la S.R.T., que tendrán igual
jerarquía que los miembros previstos por el artículo 51 de la Ley N° 24.241, modificado por el artículo 50 de la Ley
N° 24.557 y que tendrán a su cargo la emisión del dictamen jurídico previo previsto en el artículo 21, apartado 5 de
la Ley N° 24.557 y formularán opinión sobre las cuestiones jurídicas sometidas a su consideración.
Que, en tal sentido, la intervención en el trámite previsional del mencionado funcionario letrado especializado,
potenciará el cumplimiento de los principios de celeridad, economía, sencillez y eficacia, en armonía con la garantía
constitucional de debido proceso en la gestión de las Comisiones Médicas Jurisdiccionales, por lo que su
intervención será obligatoria y de carácter vinculante, respecto de aquellas cuestiones jurídicas que se susciten
durante el trámite y que sean consultadas por los médicos intervinientes.
Que, en cuanto al trámite de derechohabientes, corresponde al solicitante aportar la documentación médica que
permita acreditar la existencia de las patologías que habilitan el otorgamiento del beneficio al momento del
fallecimiento del causante o al cumplimiento de los DIECIOCHO (18) años de edad, según sea el caso.
Que, en lo atinente al trámite de autónomos, se incluyen expresamente como legitimados activos a los
monotributistas; ello conforme a la evolución normativa de las categorías de contribuyentes.
Que al recurso de apelación regulado en el artículo 49 de la Ley N° 24.241, se agregan los de aclaratoria,
rectificatoria y revocatoria, como herramientas para beneficiar a los administrados.
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Que en razón de las modificaciones operadas en el SISTEMA INTEGRADO DE JUBILACIONES Y PENSIONES

-hoy SIPA-, los nuevos regímenes incorporados, la experiencia acumulada y la necesidad de contar con
procedimientos ágiles, sencillos y eficaces, resulta necesario derogar la Instrucción de la ex S.A.F.J.P. N° 37/01.
Que las medidas que se establecen en la presente resolución -en las actuales circunstancias- resultan necesarias,
razonables y proporcionadas para resguardar los intereses públicos en juego, en armonía con el principio de tutela
administrativa efectiva.
Que resulta pertinente facultar a la Gerencia de Administración de Comisiones Médicas a efectuar las adecuaciones
reglamentarias, complementarias y aclaratorias pertinentes para la correcta aplicación del procedimiento que por
este acto se aprueba.
Que la Gerencia de Asuntos Jurídicos y Normativos de la S.R.T. ha tomado la intervención que le corresponde.
Que la presente se dicta en virtud de la facultades otorgadas por el artículo 119, inciso b) de la Ley Nº 24.241, el
artículo 1º del Decreto Reglamentario Nº 1.290 de fecha 29 de julio de 1994, el artículo 1º del Decreto Nº 1.883 de
fecha 26 de octubre 1994, el artículo 8º del Decreto Nº 300 de fecha 3 de abril de 1997, el artículo 3° de la Ley
N° 19.549, el artículo 2° del Decreto Reglamentario Nº 1.759 de fecha 03 de abril de 1972 (t.o. 2017), en
cumplimiento de la transferencia de competencias efectuada por el artículo 15 de la Ley N° 26.425, artículo 10 del
Decreto Nº 2.104/08 y artículo 6º del Decreto Nº 2.105/08, ambos de fecha 4 de diciembre de 2008.
Por ello,
EL SUPERINTENDENTE DE RIESGOS DEL TRABAJO
RESUELVE:
ARTÍCULO 1°.- Apruébase el Anexo “TRÁMITES PREVISIONALES ANTE LAS COMISIONES MÉDICAS” que
como IF-2023-114747755-APN-GACM#SRT forma parte integrante de la presente resolución.
ARTÍCULO 2°.- Establécese que los Secretarios Técnicos Letrados, integrantes de las Comisiones Médicas
Jurisdiccionales y de la Comisión Médica Central conforme las disposiciones del artículo 12 bis del Decreto N° 717
de fecha 28 de junio de 1996 deberán intervenir en todas las cuestiones jurídicas que se susciten en los trámites
previsionales y que les sea consultada por los médicos intervinientes en las actuaciones y su opinión tendrá
carácter vinculante en ese aspecto.
ARTÍCULO 3°.- Establécese que la Resolución de esta SUPERINTENDENCIA DE RIESGOS DEL TRABAJO
(S.R.T.) N° 4 de fecha 16 de enero de 2023, o la que en el futuro la reemplace o modifique, resulta complementaria
del procedimiento que se aprueba en el artículo 1° de la presente resolución.
ARTÍCULO 4°.- Facúltase a la Gerencia de Administración de Comisiones Médicas a efectuar las adecuaciones
reglamentarias, complementarias y aclaratorias pertinentes para la correcta y eficaz aplicación del trámite que por
este acto se aprueba y a establecer los modelos de notificación a las partes y formularios que hagan al
funcionamiento del trámite administrativo.
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ARTÍCULO 5°.- Derógase la Instrucción de la ex SUPERINTENDENCIA DE ADMINISTRADORAS DE FONDOS DE

JUBILACIONES Y PENSIONES (S.A.F.J.P.) N° 37 de fecha 09 de noviembre de 2001, y toda aquella norma de
igual o menor jerarquía que se oponga a la presente.
ARTÍCULO 6°.- Dispóngase que la presente resolución entrará en vigencia a partir del 1 de octubre de 2023 y será
de aplicación inmediata a aquellos trámites que se inicien a partir de dicha fecha.
ARTÍCULO 7°.- Comuníquese, publíquese, dése a la DIRECCIÓN NACIONAL DEL REGISTRO OFICIAL y
archívese.
Enrique Alberto Cossio
NOTA: El/los Anexo/s que integra/n este(a) Resolución se publican en la edición web del BORA
-www.boletinoficial.gob.ar-
e. 29/09/2023 N° 78629/23 v. 29/09/2023
Fecha de publicación 29/09/2023
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“1983/2023 – 40 AÑOS DE DEMOCRACIA”
Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social

Superintendencia de Riesgos del Trabajo
ANEXO
TRÁMITES PREVISIONALES ANTE LAS COMISIONES MÉDICAS.
1. Retiro Transitorio por Invalidez (RTI).
La Ley N° 24.241 establece que tendrán derecho al Retiro por Invalidez aquellas personas que
tengan una capacidad laborativa física y/o intelectual disminuida en un SESENTA Y SEIS
POR CIENTO (66 %) o más. Para ello, no deben haber alcanzado la edad y los años de aporte
establecidos para acceder a la jubilación ordinaria.
1.1. Ingreso de las actuaciones. Caratulación.
Recibida la solicitud de la prestación en la ADMINISTRACIÓN NACIONAL DE LA
SEGURIDAD SOCIAL (ANSES), la Unidad de Atención Integral (UDAI) -o la
denominación que en el futuro la reemplace- interviniente será la encargada de remitir la
misma a la Comisión Médica Jurisdiccional (C.M.J.) competente. La UDAI, conforme sus
procedimientos vigentes, procederá a notificar al/a la solicitante la fecha de citación ante la
Comisión Médica Jurisdiccional interviniente. En la citada comunicación, y conforme el
procedimiento vigente, se deberá informar al/la interesado/a que todas las notificaciones serán
cursadas al correo electrónico denunciado al momento de iniciar el trámite en ANSES.
Recepcionadas las actuaciones remitidas por el órgano previsional, el Sistema Tramitación
S.R.T. procederá a caratular el expediente de forma automática.
El expediente será caratulado como “Retiro Transitorio por Invalidez”.
1.1.2. Consideraciones particulares.
La Gerencia de Administración de Comisiones Médicas (G.A.C.M.) podrá disponer un
IF-2023-114747755-APN-GACM#SRT
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ANEXO
procedimiento especial mediante el cual el Sistema Tramitación S.R.T. valide el correo
electrónico denunciado al momento de iniciar el trámite ante ANSES y previo a la
caratulación.
1.2. Evaluación de la documentación presentada.
El Área Administrativa de la Comisión Médica Jurisdiccional, de ser necesario con la
intervención del área médica, en oportunidad de ingresar un expediente en la Comisión
Médica Jurisdiccional analizará la siguiente documentación del/la solicitante:
a. El formulario de caratula como “Retiro Transitorio por Invalidez”.
b. El domicilio electrónico denunciado. En el caso de que se detecte un error en el
mismo, deberá aguardar a la fecha citación ante la SUPERINTENDENCIA DE RIESGOS
DEL TRABAJO (S.R.T.), notificada por ANSES. En caso de comparecer, el/la peticionante
deberá brindar un domicilio electrónico válido.
c. Estudios, diagnósticos y certificados médicos que correspondan a las patologías
invocadas.
d. Certificación y/o declaración jurada de nivel de educación formal alcanzado por el/la
requirente. En caso de inconsistencias, corresponderá instar la acreditación del mismo hasta la
audiencia médica.
La Gerencia de Administración de Comisiones Médicas podrá disponer una instancia previa a
la audiencia médica a los fines de que la parte interesada acompañe toda la documentación
médica de la que intente valerse.
1.3. Citación a Audiencia Médica.
En aquellos casos en los que las patologías invocadas sean verificables mediante prueba
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ANEXO
documental el/la médico/a interviniente podrá prescindir de la citación a la audiencia médica
y solicitar documentación y/o estudios complementarios, siempre que del análisis surja el
derecho a la prestación solicitada, caso contrario deberá citarse a audiencia médica.
En lo que respecta a las patologías verificables documentalmente resultan de aplicación las
enumeradas en el Anexo de la Resolucion S.R.T. N° 4 de fecha 16 de enero de 2023 o la que
en el futuro la reemplace o modifique.
En este caso, se continuará con lo dispuesto en el punto 1.5. del presente Anexo. La Gerencia
de Administración de Comisiones Médicas, a través de la reglamentación, podrá instrumentar
una instancia previa de aporte documental.
Cuando el/la peticionante solicitante concurra al turno médico, el personal administrativo
deberá verificar la correcta consignación de sus datos y confirmar la dirección electrónica
del/la interesado/a. Se informará que allí serán válidas todas las notificaciones que se cursen.
A tales fines el/la solicitante deberá suscribir el formulario que se establezca mediante
reglamentación.
La primera audiencia médica será realizada en la fecha informada a la parte interesada al
momento del inicio del expediente en ANSES. La notificación de dicha fecha deberá
responder al modelo que disponga la reglamentación.
En caso de ausencia del afiliado, a la citación a la audiencia notificada por el Organismo
previsional, contará con QUINCE (15) días hábiles, a partir de la fecha que debía realizarse,
para justificar su inasistencia.
Vencido el plazo para justificar la incomparecencia al turno asignado por ANSES o
justificada la inasistencia y recitado, el/la peticionante no asistiere a esta nueva fecha, se
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ANEXO
dispondrá la caducidad y archivo de las actuaciones, debiendo el interesado instar una nueva
solicitud de trámite ante ANSES.
El/la peticionante, contará con la posibilidad de solicitar una nueva fecha de turno a la
asignada, siempre que lo realice con antelación a la fecha de audiencia, con un límite máximo
de DOS (2) reprogramaciones.
En todos los casos donde el/la solicitante se ausentare, se labrará un acta de incomparecencia
que se incorporará a las actuaciones.
1.3.1. Audiencia Médica.
Presente el/la solicitante, el profesional médico asignado procederá a la realización de un
examen médico tendiente a constatar las patologías invocadas por el/la peticionante y aquellas
de interés previsional que puedan objetivarse en dicha oportunidad.
Las afecciones deben ser objetivables a partir de una lesión anatómica evidente, un trastorno
funcional medible y/o una alteración psíquica evaluable.
Quienes concurran a la audiencia deberán ser identificados/as por la Comisión Médica
Jurisdiccional, mediante la exhibición de los documentos identificatorios correspondientes,
debiendo agregar una copia en el expediente.
Los/las médicos/as que intervengan en representación de ANSES deberán acreditar la calidad
invocada mediante autorización otorgada y matrícula vigente. Debiendo dejar constancia en el
expediente.
El/la peticionante deberá, de no haberlo realizado en una instancia anterior, aportar estudios,
diagnósticos y certificaciones médica s tendientes a acreditar las patologías invocadas. Las
mismas deberán ser formuladas y firmadas exclusivamente por los/las médicos/as del/la
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ANEXO
peticionante.
No se valorarán patologías que no se encuentren documentalmente acreditadas, a menos que
sean objetivables en el examen médico.
Serán aceptados como prueba aquellos estudios y/o certificados, en los que se corrobore que
corresponden al solicitante, su fecha de realización y su calidad global. Deberán estar
suscriptos por el especialista correspondiente.
El/la médico/a asignado/a se expedirá sobre la pertinencia y necesidad de la prueba médica
ofrecida. Podrá rechazar la que considere manifiestamente improcedente, superflua o
meramente dilatoria. En los dictámenes no tendrá el deber de expresar la valoración de toda la
prueba producida, sino únicamente las que fueren esenciales y decisivas para la
resolución.
Cuando se celebrase la audiencia de examen físico, el/la médico/a interviniente informará a
las partes que, la devolución de la documentación original aportada se efectuará una vez que
el expediente se encuentre en estado firme. A tal efecto, el/la médico/a interviniente dispondrá
la extracción de copias de la documentación correspondiente para incorporar en las
actuaciones, cuando ello fuere posible, certificando la veracidad de las mismas y devolviendo
los originales en ese acto.
La información médica relevada en la Audiencia se incorporará a los "Datos Médicos y
Personales de Interés Previsional".
Se labrará acta de audiencia médica que se incorporará a las actuaciones. La misma deberá
estar suscripta por los presentes durante toda la audiencia y en la que deberá constar la
documentación aportada por la parte interesada.
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ANEXO
En los casos en los que las partes presentes y/o los miembros de la Comisión Médica
Jurisdiccional formularan objeciones, se dejará constancia de sus dichos en el acta, debiendo
ser suscripta por el objetante. Ante la negativa a firmar por cualquiera de las partes o la firma
en disconformidad deberá dejarse constancia de esta circunstancia, la cual no impedirá la
prosecución del trámite.
Se entregará una copia del acta de audiencia médica a todos/as los/as intervinientes, suscripta
por ellos/ellas.
1.3.2. Audiencia médica a domicilio.
En casos excepcionales y debidamente justificados, en donde se acredite que el peticionante
se encuentre imposibilitado de trasladarse por condición prolongada acreditada mediante
presentación de certificado/s médico/s, y/o cuando el área pertinente de la Comisión Médica
Jurisdiccional lo considere conveniente, un profesional médico podrá llevar a cabo la
audiencia en el lugar donde el/la peticionante denuncia encontrarse.
Dicha decisión será comunicada con una antelación mínima de TRES (3) días.
1.4. Examen médico.
En la audiencia prevista en el presente apartado, el/la médico/a de la Comisión Médica
Jurisdiccional interviniente procederá a efectuar el examen físico al/la solicitante. Durante el
Examen Médico sólo podrán estar presentes:
a. El/la Médico/a autorizado por la ANSES.
b. El/la solicitante, que podrá estar acompañado por un asesor/a médico/a y/o por un
acompañante y/o apoyo designado en aquellos casos en que la condición psicofísica lo
requiera y según criterio del médico evaluador.
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ANEXO
Los/las requirentes podrán designar peritos médicos/as de parte para participar en la audiencia
médica. Los honorarios que éstos irroguen estarán a cargo de los/las proponentes. Los
profesionales tendrán derecho a ser oídos por la Comisión Médica Jurisdiccional, presentar
los estudios y diagnósticos realizados a su costa, antecedentes e informes.
En caso de contar con asistencia letrada, los mismos no podrán presenciar el examen físico,
pero sí estarán facultados, al cierre del acto a ingresar nuevamente a la audiencia, a efectuar
las manifestaciones que estimen corresponder y suscribir el acta de comparecencia.
1.4.1. Durante el examen físico se deberá:
a. Relevar la signosintomatología presentada por el/la solicitante que permita arribar
posteriormente a entidades nosológicas contenidas en la normativa previsional vigente.
b. Determinar los estudios y/o interconsultas y/o diligencias que correspondan.
También procederá la realización de estudios y/o interconsultas en aquellos casos donde se
detecte una entidad nosológica definida en el Baremo, no declarada por el/la solicitante
relevada en el examen físico siendo esta evidente.
c. Consignar los aportes y/o divergencias de los médicos de parte.
Finalizado el examen médico, en caso de requerirse estudios complementarios, el área
administrativa procederá a otorgar turnos conforme la disponibilidad de los prestadores.
Los mismos se notificarán personalmente o mediante domicilio eléctronico denunciado, según
sea el caso.
Los estudios y/o interconsultas a especialistas sólo serán producidas cuando los elementos
probatorios aportados no sean suficientes para la valoración del daño, habiendo acreditado
documentalmente las enfermedades invocadas.
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ANEXO
Respecto de la valoración de patologías correspondientes a la esfera psíquica es obligatoria la
solicitud de Evaluación del Departamento de Salud Mental (DSM) de la S.R.T. en todos los
trámites previsionales, excepto cuando se encuentre documentalmente acreditada la presencia
de Síndrome de Down o que de la descripción pormenorizada efectuada en la historia clínica
surja el fenotipo característico. Asimismo, se excluyen de la obligatoriedad de la valoración
toda insania declarada judicialmente, siempre que obre sentencia judicial, como también las
que hubiesen sido declaradas como incapacidad laboral total y definitiva.
De acuerdo a lo establecido en el Decreto N° 478 de fecha 30 de abril de 1998, en cuanto a las
recomendaciones para las Comisiones Médicas, el médico interviniente pondrá especial
énfasis en las fechas de comienzo de los padecimientos aducidos y de los tratamientos médico
quirúrgicos y/o especializados realizados, la evolución a partir de los mismos y si las terapias
implementadas y los tiempos de rehabilitación fueron agotados. No se valorarán procesos
agudos pasibles de revertir dentro de los períodos establecidos en el artículo 48 “in fine”, que
establece “(…) No da derecho a la prestación la invalidez total temporaria que solo produzca
una incapacidad verificada o probable que no exceda del tiempo en que el afiliado en
relación de dependencia fuere acreedor a la percepción de remuneración u otra prestación
sustitutiva, o de un (1) año en el caso de afiliado autónomo. (…)”.
En caso de ausencia al turno asignado o si no aportare los estudios de forma completa, se
procederá a dictaminar descartando aquellas patologías no convalidadas y/o que no hayan
podido ser mensurable con la documentación obrante en las actuaciones.
1.4.2. Segunda revisación médica.
Si con los antecedentes aportados por el/la solicitante, la revisación médica practicada por
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ANEXO
los/las médicos/as y del resultado de los estudios, no se estuviera en condiciones de
dictaminar, la Comisión Médica Jurisdiccional podrá fijar una segunda revisación a tal fin. Si
el/la peticionante no concurriere a la segunda revisación en la Comisión Médica
Jurisdiccional se labrará el acta de ausencia médica el mismo día. Si no justificare su ausencia
durante los QUINCE (15) días hábiles contados a partir de la fecha que debía realizarse, se
derivarán las actuaciones al médico interviniente a fin de que proceda a emitir el pertinente
dictamen médico con lo obrante en las actuaciones.
Resultan de aplicación las reglas de recitación y nueva fecha del punto 1.3..
1.5. El Dictamen Médico.
Resueltas las diligencias dispuestas por el médico actuante la Comisión Médica Jurisdiccional
se emitirá el "Dictamen de Comisión Médica, trámite de Retiro transitorio por Invalidez"
estableciéndose el porcentaje de disminución de la capacidad laborativa.
El dictamen deberá contener:
a) Datos identificatorios del/la peticionante y del expediente en curso incluyendo el
motivo del trámite.
b) Antecedentes médicos relevados, incluidos el examen físico.
c) Estudios presentados por la parte interesada y solicitados por la Comision Médica
Jurisdiccional, según sea el caso.
d) Consideraciones médicas previsionales, diagnóstico y análisis médico de la prueba
producida.
e) El porcentaje de incapacidad será determinado cuando sea posible.
f) Conclusión médica.
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ANEXO
En el caso de que el/la requirente acredite el porcentaje requerido por el artículo 48 de la Ley
N° 24.241, además deberá contener:
g) En aquellos casos donde el/la médico/a considere pertinente la realización de
tratamientos de rehabilitación, conforme las previsiones del artículo 49 de la Ley N° 24.241,
deberá indicar la evaluación del afiliado mediante su cobertura médica, en orden a las
previsiones contenidas en la Ley N° 24.901, a fin de que brinden las prestaciones que de dicha
evaluación resulten necesarias. Ello teniendo en cuenta que dicho análisis requiere de la
profundidad que caracteriza a la medicina asistencial.
h) Indicación de plazo para reexamen del afiliado antes del tercer año, si fuere necesario.
El dictamen, una vez suscripto como mínimo por un médico titular o co-titular de la Comisión
Médica Jurisdiccional, será notificado de forma electrónica.
1.6. Tiempo de Resolución y Suspensión de Plazos.
Conforme lo establecido en el artículo 49, apartado 2 de la Ley N° 24.241 la Comisión
Médica Jurisdiccional deberá resolver las actuaciones dentro de los DIEZ (10) días hábiles
administrativos de efectuada la primera o segunda Audiencia Médica, según sea el caso.
No obstante, dicho plazo será suspendido por: la solicitud de estudios, las incomparecencias
justificadas, la solicitud de reprogramaciones de turnos y/o citaciones y consultas a otras
áreas. El presente apartado resulta aplicable a todos aquellos trámites regulados en el presente
Anexo.
1.7. Recursos.
Los dictámenes emitidos por la Comisión Médica Jurisdiccional serán susceptibles de los
siguientes recursos:
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ANEXO
a. Aclaratoria.
Dentro de los TRES (3) días hábiles contados desde la notificación del dictamen, las partes
podrán pedir la aclaratoria de la resolución dictada por la Comisión Médica Jurisdiccional
cuando pudiere existir contradicción en su parte dispositiva o entre su motivación y la parte
dispositiva, que no altere lo sustancial del dictamen. También en aquellos casos donde resulte
necesario esclarecer algún punto o salvar una omisión.
La aclaratoria deberá resolverse dentro del plazo de CINCO (5) días. La interposición de la
aclaratoria no interrumpe el plazo de apelación, el cual se computará a partir de la notificación
de la resolución del recurso de aclaratoria.
b. Rectificatoria.
Dentro del plazo de TRES (3) días contados a partir de la notificación del dictamen las partes
podrán solicitar a la Comisión Médica Jurisdiccional la rectificación de errores materiales y/o
formales, siempre que la enmienda no altere lo sustancial del acto o decisión.
La rectificatoria deberá resolverse dentro del plazo de CINCO (5) días. La interposición del
recurso no interrumpe el plazo de apelación, el cual se computará a partir de la notificación de
la resolución del recurso planteado.
A su vez, la Comisión Médica Jurisdiccional podrá rectificar de oficio, en cualquier momento,
los errores materiales o formales de los que adolezca el instrumento.
c. Revocatoria.
Dentro del plazo de TRES (3) días contados a partir de la notificación del dictamen, las partes
podrán solicitar a la Comisión Médica Jurisdiccional la revocatoria cuando pudiere existir
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ANEXO
contradicción entre su fundamentación y la conclusión u omisión sobre alguna de las
peticiones o cuestiones planteadas, que alteren lo sustancial del dictamen.
La Comisión Médica Jurisdiccional podrá revocar de oficio, cuando se advierta la existencia
de contradicciones como las arriba expuestas.
La revocatoria deberá resolverse dentro del plazo de CINCO (5) días. La interposición del
recurso no interrumpe el plazo de apelación, el cual se computará a partir de la notificación de
la resolución del recurso planteado.
d. Apelación ante la Comisión Médica Central.
Los dictámenes que emitan las Comisiones Médicas Jurisdiccionales serán recurribles por las
partes interesadas (peticionante/ANSES) ante la Comisión Médica Central.
La apelación se interpondrá dentro de los CINCO (5) días hábiles de notificado el dictamen,
por medio electrónico o en la sede de la Comisión Médica Jurisdiccional actuante.
En el escrito de apelación deberán constar los siguientes datos:
1) Apellido y Nombres del/la requirente.
2) Firma del/la apelante/apoderado/a.
3) C.U.I.L. del/la requirente.
4) Comisión Médica Jurisdiccional actuante.
5) La presentación podrá contener las impugnaciones que se consideren necesarias sobre
los fundamentos del Dictamen, consignando expresamente que se objeta la resolución
notificada.
6) En caso de haberse producido alguna modificación del domicilio electrónico
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ANEXO
denunciado al inicio de las actuaciones, deberá consignar expresamente el nuevo correo
electrónico donde serán válidas todas las notificaciones.
Respecto del procedimiento de apelaciones deberá estarse a las disposiciones contenidas en la
Resolución S.R.T. N° 58 de fecha 05 de octubre de 2022 o la que en su futuro la reemplace o
modifique.
En los recursos previstos en los puntos a, b, c y d, el plazo de interposición vencerá cumplidas
las DOS (2) primeras horas hábiles del SEXTO día, del horario de atención al público de la
Comisión Médica Jurisdiccional.
En caso de duda deberá estarse a la fecha enunciada en el escrito y en su defecto, se
considerará que la presentación se hizo en término.
2. Derechohabientes - artículo 53 de la Ley N° 24.241.
La Ley Nº 24.241 establece en su artículo 53, inciso e) que, para acceder al
beneficio de pensión por fallecimiento, los/las hijos/hijas del causante mayores
de DIECIOCHO (18) años deberán acreditar encontrarse incapacitados para el trabajo
a la fecha de fallecimiento del causante o a la fecha en que cumplieran DIECIOCHO (18)
años.
2.1. Caratulación.
a. En lo que respecta al inicio del trámite serán de aplicación las previsiones contenidas
en el punto 1.1. La caratulación del presente responde a la nomenclatura "Pensión por
Fallecimiento. Evaluación de incapacidad del derechohabiente".
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ANEXO
2.2. Consideraciones particulares.
a. El análisis de la disminución de la capacidad laborativa de los Derechohabientes
mencionados en el presente acápite será competencia de las Comisiones Médicas
Jurisdiccionales quienes emitirán el pertinente dictamen médico evaluando al peticionario a la
fecha de fallecimiento del/la causante o a la fecha en la que el/la interesado/a cumpliera
DIECIOCHO (18) años informando lo que suceda primero en el tiempo. En aquellos
supuestos en los que se solicite la evaluación a la fecha de fallecimiento del causante, y la
fecha en la que el derechohabiente cumplió los DIECIOCHO (18) años sea anterior a aquélla,
el médico interviniente, de ser ello posible, establecerá la incapacidad a ambos
momentos.
b. Respecto a la evolución y cronología de la/s patología/s, corresponde al/la interesado/a
aportar la documentación médica que avale la existencia de ella/ellas al momento del
fallecimiento del causante o al cumplimento de DIECIOCHO (18) años.
c. La evaluación médica que se efectué tendrá carácter documental y excepcionalmente
se podrá citar a audiencia.
2.3. Verificación de datos.
El Área Administrativa deberá verificar que en la carátula se hayan consignado los siguientes
datos:
a. Documento Nacional de Identidad (D.N.I.).
b. Domicilio electrónico.
c. Fecha de evaluación.
d. Fecha de defunción según certificado.
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ANEXO
Para el supuesto de inobservancia de los datos mínimos requeridos, en caso de no resultar
posible su subsanación al momento de la audiencia médica, ello dará lugar al rechazo del
mismo y se procederá al cierre de las actuaciones y la devolución a ANSES con nota
explicativa con el motivo del rechazo.
2.4. Audiencia médica y examen médico.
Deberá estarse a lo regulado en el punto 1.3. y 1.4..
2.5. Dictamen Médico.
El dictamen, en caso de ser posible, establecerá el porcentaje de disminución de la capacidad
laborativa. No se determinará porcentaje de invalidez, por lo tanto, no corresponderá el uso de
factores complementarios.
El beneficio que tramita por este procedimiento tiene carácter definitivo, por lo cual no
incluye los tratamientos de rehabilitación psicofísica, recapacitación laboral y tratamiento
médico de probada eficacia, ni la recitación prevista en el artículo 50 de la ley
previsional.
Para aquellos casos donde se solicite ante el Organismo previsional la apertura de un trámite
por derechohabiente y el sistema registre un tramite anterior en el que se haya ponderado la
incapacidad previsional suficiente del afiliado en un momento anterior al solicitado en el
nuevo tramite, no se llevará adelante la audiencia médica y se reproducirá el Dictamen
Médico anterior.
2.6. Recursos.
Será de aplicación lo dispuesto en el punto 1.7..
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ANEXO
3. Tramitación de Prestación por Edad Avanzada.
El artículo 34 bis de la Ley N° 24.241 dispone en su apartado 5 que “Las prestaciones de
retiro por invalidez y/o pensión por fallecimiento del afiliado en actividad se otorgarán a los
afiliados cuya edad no exceda de sesenta y cinco (65) años. Si el afiliado mayor de sesenta y
cinco (65) años se incapacitare, tendrá derecho a la prestación por edad avanzada: en caso
de fallecimiento, el haber de pensión de los causahabientes será equivalente al setenta por
ciento (70 %) del que le hubiera correspondido percibir al causante.”.
Ante la falta de imposición de límites en relación al momento en que la persona adquirió la
minusvalía, se deberá constatar que tenga esa incapacidad a los SESENTA Y CINCO (65)
años de edad.
Resultan de aplicación las consideraciones contenidas en el Punto 1 -en todos sus subpuntos-
del presente Anexo por cuanto el Decreto Reglamentario Nº 679 de fecha 11 de mayo de
1995, establece que la invalidez será determinada por las Comisiones Médicas en la forma
establecida por los artículos 48 y 49 de la Ley Nº 24.241 y su reglamentación.
En lo que respecta al inicio del trámite serán de aplicación las previsiones contenidas en el
punto 1.1. La caratulación del presente responde a la nomenclatura "Determinación de
invalidez. Prestación por edad avanzada".
datos:
a. D.N.I..
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ANEXO
posible su subsanación al momento de la audiencia médica, ello dará lugar al rechazo del
mismo y se procederá al cierre de las actuaciones y la devolución a ANSES con nota
3.2. La audiencia y examen médico.
En lo que respecta a la realización de la audiencia médica y el examen médico deberá estarse
a lo regulado en el punto 1.3. y 1.4. del presente.
a. En el dictamen, cuando sea posible, se establecerá el porcentaje de invalidez. Se
podrán utilizar los factores complementarios y el factor compensador, conforme Baremo
Previsional. Se ponderarán todas las patologías objetivizadas.
b. El beneficio en trámite tiene carácter definitivo por lo que no incluye los tratamientos
de rehabilitación psicofísica, recapacitación laboral y tratamiento médico de probada eficacia,
ni la recitación prevista en el artículo 50 de la Ley N° 24.241.
3.4. Recursos.
4. Tramitación de evaluación de Declaraciones Juradas de Salud. Decreto N° 300/97
Ingreso de Afiliados Autónomos y Monotributistas al Sistema Previsional Argentino
(SIPA).
El Decreto Nº 55 de fecha 19 de enero de 1994 (t.o. por Decreto N° 300/97), exige al
trabajador autónomo y monotributista que incorpore al SIPA, la presentación de una
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ANEXO
Declaración Jurada de Salud a los fines de determinar si padece alguna incapacidad al
momento de su afiliación.
Incumplido el requisito o si la declaración tuviere falsedades o reticencias, la afiliación no
producirá efecto alguno a los fines de la obtención del retiro por invalidez o pensión por
fallecimiento del/la afiliado/a en actividad, sin perjuicio de lo establecido en la Ley
Nº 20.475.
Si estuviere incapacitado en los términos del artículo 48 de la Ley Nº 24.241, la afiliación no
producirá efecto alguno a los fines de la obtención del retiro por invalidez o pensión por
muerte del afiliado en actividad cuando la contingencia se produjera como consecuencia de la
patología existente al momento de la afiliación.
4.1. Caratulación.
punto 1.1. La caratulación del presente responde a la nomenclatura "Revisión Declaración
Jurada de Salud Decreto N° 300/97”.
datos:
a. D.N.I..
c. Declaración Jurada de Salud.
4.3. La audiencia y examen médico.
En lo que respecta a la realización de la audiencia médica y del examen médico deberá estarse
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ANEXO
En el dictamen se establecerá el porcentaje de disminución de la capacidad laborativa, no de
invalidez, por lo tanto, no corresponde el uso de factores complementarios.
El presente trámite no incluye los tratamientos de rehabilitación psicofísica, recapacitación
laboral y tratamiento médico.
En esta oportunidad el/la médico/a firmante deberá completar y firmar la Declaración Jurada
de Salud.
La Comisión Médica Jurisdiccional actuante debe informar si la incapacidad es igual o mayor
al SESENTA Y SEIS POR CIENTO (66 %) y consignar las valoraciones que la sustentan,
aún en los casos en que las patologías o anormalidades que haya detectado no arriben por lo
menos al SESENTA Y SEIS POR CIENTO (66 %), corresponde efectuar su ponderación
matemática en porcentuales de incapacidad, conforme el Baremo aplicable. El dictamen,
como todo acto administrativo, debe ser fundado en virtud de la existencia de la obligación
republicana implícita y también expresa en este caso, que surge del artículo 49 de la Ley
Nº 24.241.
4.5. Recursos.
El dictamen que emita la Comisión Médica Jurisdiccional será recurrible en la misma
forma que lo dispone el artículo 49 de la Ley N° 24.241 ante la Comisión Médica Central
(C.M.C.), resultando de aplicación las previsiones contenidas en el punto 1.7. del presente
Anexo.
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ANEXO
5. Artículo 50 – Ley N° 24.241.
El artículo 50 de la Ley Nº 24.241 prevé el trámite por el cual se reevalúa el estado de salud
laboral del afiliado que habiendo obtenido un RTI ha gozado del mismo por el lapso de ley.
5.1. Caratulación.
En lo que respecta al inicio del trámite, ANSES informará acerca de los expedientes que
deben ser iniciados y por lo tanto citados. La caratulación del presente responde a la
nomenclatura: “Artículo 50 Ley N° 24.241 – Retiro Definitivo por Invalidez”.
datos:
a. D.N.I..
5.3. Audiencia médica y examen médico.
En lo que respecta a la realización de la audiencia médica y del examen médico deberá estarse
Asimismo, será de aplicación lo dispuesto por la Resolución S.R.T. N° 4/23 o la que en el
futuro la reemplace o modifique.
En caso de requerir estudios complementarios, el área administrativa procederá a otorgar
turnos conforme la disponibilidad de los prestadores. Los mismos se notificarán
personalmente o mediante correo electrónico denunciado.
En caso de ausencia al turno asignado o si no aportare los estudios de forma completa,
corresponderá pasar el expediente a estado de caducidad y archivo, en la medida de que el
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ANEXO
médico interviniente no pueda emitir opinión válida con la documentación obrante en las
actuaciones.
5.4. Tramitación.
5.4.1. La Subgerencia de Administración y Técnica (SAT), dependiente de la Gerencia de
Administracion de Comisiones Médicas, elaborará el listado de expedientes por RTI cuyos
dictámenes presenten porcentajes de incapacidad mayor a SESENTA Y SEIS POR CIENTO
(66 %) y que se encuentren a TRES (3) meses de cumplirse el vencimiento de los TREINTA
Y SEIS (36) meses establecidos en el artículo 50 de la Ley N° 24.241.
5.4.2. El listado mencionado en el punto anterior, será remitido a ANSES mediante el
procedimiento administrativo establecido a tal fin.
5.4.3. ANSES, será quien deberá devolver el listado indicando a quien corresponde citar o no,
como también quienes se encuentran fallecidos. Se actualizarán los domicilios
correspondientes y se agregarán los que tuvieran sentencia favorable durante ese período.
5.4.4. La Gerencia de Administracion de Comisiones Médicas recibirá, registrará y controlará
el listado remitido por la ANSES.
5.4.5. La Subgerencia de Administración y Técnica (S.A.T.) informará a cada Comisión
Médica Jurisdiccional, de acuerdo a la cercanía del domicilio del/la solicitante, acerca de los
expedientes que deben iniciarse para ser citados y cuáles no, de acuerdo a lo informado por
ANSES.
Previo a ello, la Subgerencia de Administración y Técnica lo remitirá a la Subgerencia
Médica (S.M.), quien decidirá si corresponde citar, pedir estudios o dictaminar, conforme la
Resolución S.R.T. N° 4/23 o la que en el futuro la reemplace o modifique.
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ANEXO
Devuelto el listado de la Subgerencia Médica, se discriminará entre los que requieran citación
de los que requieran estudios o dictamen médico.
Los expedientes que requieran estudios o dictamen, se remitirán a la Comisión Médica
Jurisdiccional para su ingreso. Mientras que los que requieran citación se remitirán a la
Subgerencia Médica para su proceso.
El dictamen indicará expresamente el porcentaje de invalidez actual, manifestando si
corresponde otorgar el beneficio en forma definitiva, dejar sin efecto el beneficio transitorio
o, excepcionalmente, prorrogar la transitoriedad por DOS (2) años.
En el mismo, se establecerá el porcentaje de invalidez. Se deberán utilizar los factores
complementarios y el factor compensador, conforme Baremo Previsional.
En aquellos casos en los que se disponga la prórroga por DOS (2) años y el/la médico/a
considere pertinente la realización de tratamientos de rehabilitación, conforme las previsiones
del artículo 49 de la Ley N° 24.241, deberá indicar la evaluación del afiliado mediante su
cobertura médica, en orden a las previsiones contenidas en la Ley N° 24.901, a fin
de que brinden las prestaciones que de dicha evaluación resulten necesarias. Ello teniendo
en cuenta que dicho análisis requiere de la profundidad que caracteriza a la medicina
asistencial.
El dictamen, una vez suscripto como mínimo por un médico titular o co-titular de la Comisión
Médica Jurisdiccional, será notificado al domicilio electrónico declarado.
5.6. Recursos.
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ANEXO
5.7. Reexamen Anterior al Tercer Año.
En aquellos casos en los que la decisión adoptada en el RTI prevea la necesidad de reevaluar
al beneficiario en un plazo inferior a los TRES (3) años previstos en el artículo 50 de la Ley
Nº 24.241, la Comisión Médica Jurisdiccional, procederá a citar y dictaminar conforme al
procedimiento establecido por el artículo 49 de la Ley Nº 24.241.
5.7.1. Caratulación.
deben ser iniciados y por lo tanto citados. La carátula del trámite responde a la siguiente
nomenclatura "Reexamen anterior al tercer año".
5.7.2. Verificación de datos
datos:
a. D.N.I..
5.7.3. Consideraciones particulares.
Se respetarán los plazos y procedimientos administrativos (citaciones, comunicaciones,
apelaciones, etc.) establecidos en el trámite “Retiro Transitorio por Invalidez”.
En caso de requerirse estudios complementarios, el área administrativa procederá a otorgar
turnos conforme a la disponibilidad de los prestadores. Los mismos se notificarán
personalmente o mediante correo electrónico denunciado. En caso de ausencia al turno
asignado o si no aportare los estudios de forma completa, corresponderá pasar el expediente a
estado de caducidad y archivo.
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ANEXO
5.7.4. Dictamen Médico.
En el dictamen, cuando sea posible, se establecerá el porcentaje de invalidez. Se deberán
utilizar los factores complementarios y el factor compensador, conforme Baremo Previsional.
Se indicará expresamente el porcentaje de invalidez actual, señalando si corresponde:
a. Prorrogar el beneficio hasta el cumplimiento de los TRES (3) años contados a partir de la
emisión del dictamen que otorgara el Retiro Transitorio por Invalidez o;
b. Dejar sin efecto el beneficio transitorio.
En aquellos casos en los que se disponga la prorroga hasta el cumplimiento de los TRES (3)
años y el/la médico/a considere pertinente la realización de tratamientos de rehabilitación,
conforme las previsiones del artículo 49 de la Ley N° 24.241, deberá indicar la evaluación del
afiliado mediante su cobertura médica, en orden a las previsiones contenidas en la Ley N°
24.901, a fin de que brinden las prestaciones que de dicha evaluación resulten necesarias. Ello
teniendo en cuenta que dicho análisis requiere de la profundidad que caracteriza a la medicina
asistencial.
5.8. Revisión de Prórroga del artículo–50 – Ley N° 24.241.
La Ley Nº 24.241 en su artículo 50 establece que los Retiros Transitorios por Invalidez, en los
cuales hayan transcurridos los TRES (3) años de transitoriedad, pueden ser excepcionalmente
prorrogados por DOS (2) años más si la Comisión Médica Jurisdiccional considerare que en
dicho plazo se podrá rehabilitar el/la peticionante. Finalizada dicha prórroga corresponderá la
citación del beneficiario a los efectos de procurar una nueva evaluación.
5.8.1. Caratulación.
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ANEXO
deben ser iniciados y por lo tanto citados. Se caratulará con la siguiente nomenclatura
"Prórroga Artículo 50, Párrafo 2 -Ley N° 24.241”.
5.8.2. Consideraciones Particulares.
Se mantendrán los plazos y procedimientos administrativos (citaciones, comunicaciones,
apelaciones, etc.) establecidos en el trámite RTI.
En caso de requerir estudios complementarios, el área administrativa procederá a otorgar
turnos conforme a la disponibilidad de los prestadores. Los mismos se notificarán
personalmente o mediante correo electrónico denunciado.
En caso de ausencia al turno asignado o si no aportare los estudios de forma completa, sólo
corresponderá pasar el expediente a estado de archivo.
5.8.3. Verificación de datos.
datos:
a. D.N.I..
5.8.4. Audiencia médica y examen médico.
En lo que respecta a la realización de la audiencia médica y examen médico deberá estarse a
lo regulado en el punto 1.3. y 1.4. del presente.
5.8.5. Dictamen Médico.
El dictamen indicará, cuando sea posible, el porcentaje de invalidez actual, detallando, si
corresponde:
Determinar si el beneficio ha adquirido carácter definitivo o dejar sin efecto el beneficio
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ANEXO
transitorio. No se puede extender la transitoriedad.
Se establecerá el porcentaje de invalidez, por lo tanto, se deberán utilizar los factores
complementarios y el factor compensador, conforme Baremo Previsional.
6. Tramitación de Jubilación Ordinaria Ley N° 20.475 - Minusvalía.
La Ley Nº 20.475 considera minusválidos, a todas aquellas personas cuya invalidez física o
intelectual, certificada por autoridad sanitaria oficial, produzca en la capacidad laborativa una
disminución mayor del TREINTA Y TRES POR CIENTO (33 %).
Establece en su artículo 2° que, aquellos tendrán derecho a la jubilación ordinaria con
VEINTE (20) años de servicios y CUARENTA Y CINCO (45) años de edad cuando se hayan
desempeñado en relación de dependencia, o CINCUENTA (50) años, como trabajador
autónomo, siempre que acrediten, fehacientemente, que durante los DIEZ (10) años
inmediatamente anteriores al cese o a la solicitud de beneficio, prestaron servicios en el
estado de disminución física o psíquica mayor del TREINTA Y TRES POR CIENTO (33 %).
Los requisitos de edad y aportes deberán ser verificados por ANSES, estando facultada la
Comisión Médica Jurisdiccional a requerir a la parte interesada toda la documentación
probatoria que acredite fehacientemente que durante los DIEZ (10) años anteriores al cese o a
la solicitud de beneficio prestó servicios en estado de discapacidad.
6.1. Carátula.
punto 1.1. La carátula del trámite responde a la siguiente nomenclatura "Minusvalía. Ley N°
20.475".
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ANEXO
Deberá contener la fecha de cese laboral y/o fecha de solicitud del beneficio.
En la notificación de la primera citación, se comunicará al/la solicitante que deberá aportar
toda la documentación probatoria que acredite fehacientemente que durante los DIEZ (10)
años anteriores al cese laboral o a la solicitud de beneficio prestó servicios en estado de
discapacidad mayor al TREINTA Y TRES POR CIENTO (33 %), conforme modelo que
disponga la reglamentación.
La evaluación médica que se efectúe tendrá carácter documental y excepcionalmente se podrá
citar a audiencia.
El Área Administrativa, deberá recibir y analizar los siguiente datos y documentación:
a. Correcta caratulación de "Minusvalía. Ley N° 20.475".
b. D.N.I..
c. Domicilio electrónico denunciado.
d. Estudios y diagnósticos médicos.
posible su subsanación al momento de la audiencia médica, ello dará lugar al rechazo de la
pretensión y se procederá al cierre de las actuaciones y la devolución a ANSES con nota
a. La competencia de las Comisiones Médicas Jurisdiccionales se agotará con la emisión
del dictamen médico pertinente, el que como acto preparatorio no resultará recurrible y cuyo
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ANEXO
resultado se informará a ANSES quién dictará el correspondiente acto administrativo. No
obstante, se respetarán los plazos y procedimientos administrativos de la primera instancia
regulados en el artículo 49 de la Ley N° 24.241.
b. En el dictamen se establecerá si el afiliado reúne el requisito de "Disminución de la
capacidad laborativa mayor de TREINTA Y TRES POR CIENTO (33 %) durante los DIEZ
(10) años anteriores al cese laboral o a la solicitud del beneficio, estableciendo dicho
porcentaje de acuerdo al Baremo aprobado por Decreto Nº 478/98, o el que lo reemplace en el
futuro.
En virtud de lo establecido en el mencionado decreto no se podrán utilizar los factores
complementarios ni el factor compensador.
c. Este beneficio tiene carácter definitivo, por lo cual no se citará nuevamente al
beneficiario.
7. Tramitación de Jubilación Ordinaria Ley N° 20.888 - Personas con ceguera.
La Ley Nº 20.888 define DOS (2) situaciones específicas en el caso de personas con cegueras,
a saber:
7.1. Cegueras congénitas.
La norma dispone en su artículo 1° que todo afiliado al Sistema Nacional de Previsión o a
cualquier caja o sistema de previsión especial que esté afectado de ceguera congénita tendrá
derecho a gozar de jubilación ordinaria a los CUARENTA Y CINCO (45) años de edad y/o
VEINTE (20) años de servicio.
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ANEXO
7.2. Cegueras adquiridas.
Las cegueras adquiridas (artículos 2° y 3° de la Ley N° 20.888) se subdividen en:
a. Ceguera adquirida CINCO (5) años antes de llegar a cualquiera de los topes establecidos en
el artículo 1º; y
b. Cegueras adquiridas una vez cumplidos los topes del artículo 1º, gozará de los beneficios
del mismo, si la ceguera se prolonga por espacio de DOS (2) años continuos.
7.3. Caratulación.
punto 1.1. La Carátula del trámite responde a la siguiente nomenclatura "Jubilación ordinaria.
Ley N° 20.888. Personas con ceguera".
a. En la notificación de la primera citación, confeccionada conforme modelo que disponga la
reglamentación, se comunicará al/la peticionante que debe aportar toda la documentación
médica en su poder.
b. En caso de tratarse de una ceguera adquirida la parte interesada deberá aportar la
documental tendiente a acreditar:
i. Que la patología invocada fue adquirida CINCO (5) años antes del cumplimiento de
cualquiera de los plazos previstos en la normativa; o
ii. Fue prolongada durante los DOS (2) años posteriores al cumplimiento de cualquier plazo
previsto en la normativa.
c. La evaluación médica que se efectúe tendrá carácter documental y excepcionalmente se
podrá citar a audiencia.
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ANEXO
El Área Administrativa deberá recibir y analizar la siguiente documentación:
a. Correcta caratulación "Jubilación ordinaria. Ley N° 20.888. Personas con ceguera".
b. D.N.I..
posible su subsanación al momento de la audiencia médica, ello dará lugar al rechazo de la
presentación y se procederá al cierre de las actuaciones y la devolución a ANSES con nota
La competencia de las Comisiones Médicas Jurisdiccionales se agotará con la emisión del
dictamen pertinente, el que como acto preparatorio no resultará recurrible y cuyo resultado se
informará a ANSES quién dictará el correspondiente acto administrativo.
Se respetarán los plazos y procedimientos administrativos de la primera instancia regulados
en el artículo 49 de la Ley N° 24.241.
En el dictamen se establecerá si de acuerdo a la documentación presentada, el afiliado reúne
la ceguera congénita invocada o los lapsos de ceguera adquirida conforme lo establece los
artículos 2° y 3° de la Ley N° 20.888.
Este beneficio tiene carácter definitivo, por lo cual no se evaluará nuevamente al beneficiario.
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ANEXO
8. Convenios Internacionales.
La tramitación de la prestación estará destinada para quienes trabajaron en relación de
dependencia o de forma autónoma en alguno de los países con los que la REPÚBLICA
ARGENTINA tiene un Convenio bilateral, multilateral o regional vigente y realizaron los
aportes respectivos a los sistemas de la Seguridad Social.
8.1. Carátula.
punto 1.1. La carátula del trámite responde a la siguiente nomenclatura "Convenio
Internacional".
a. En la notificación de la primera comunicación se comunicará al/la peticionante que debe
aportar toda la documentación médica en su poder, en caso de ser posible.
b. Para aquellas personas que residan en el exterior, la evaluación médica será a través de la
documentación que acompañen.
8.3. Verificación de datos por parte del Área Administrativa.
El Área Administrativa, en oportunidad de ingresar un expediente en la misma, deberá recibir,
analizar y la siguiente documentación:
a. Correcta caratulación "Convenio Internacional".
b. Documento que acredita identidad.
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ANEXO
8.4. Verificación de documentación por parte del Médico Interviniente.
Recibidas las actuaciones por el médico interviniente, para el caso que la documental médica
aportada resultare insuficiente, se podrá requerir el aporte de aquellos estudios que considere
necesarios.
En caso de formular requerimiento, el mismo se realizará con un plazo de SEIS (6) meses,
con posibilidad de una única prórroga por el mismo plazo.
8.5. Rechazo de la documentación presentada.
En los siguientes supuestos, se podrá rechazar la documentación presentada, proceder al cierre
de las actuaciones y devolver el expediente a ANSES:
a. Omisión del formulario "Convenio Internacional".
b. Falta de imagen digital del documento que acredite la identidad.
c. Defectos de la constitución del domicilio electrónico. En dicho supuesto deberá
requerirse a ANSES que subsane dicho extremo.
En todos los casos, deberá constar nota explicativa con el motivo de rechazo.
8.6. El Dictamen Médico.
En el dictamen se establecerá si de acuerdo a la documentación presentada y a las
disposiciones del Decreto N° 478/98 o el que en el futuro lo reemplace, el afiliado reúne el
porcentaje de incapacidad requerido por la normativa local para el acceso al beneficio que se
pretende. Además del Dictamen Médico se deberá confeccionar el formulario correspondiente
al convenio de que se trate.
La competencia de las Comisiones Médicas Jurisdiccionales se agotará con la emisión del
dictamen pertinente, el que por ser un acto preparatorio no resultará recurrible y cuyo
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ANEXO
resultado se informará a ANSES quién dictará el correspondiente acto administrativo. No
obstante, se respetarán los plazos y procedimientos administrativos de la primera instancia
regulados en el artículo 49 de la Ley N° 24.241.
Este beneficio tiene carácter definitivo, por lo cual no se citará nuevamente al beneficiario.
Página 33 de 33
República Argentina - Poder Ejecutivo Nacional
1983/2023 - 40 AÑOS DE DEMOCRACIA
Hoja Adicional de Firmas

Anexo
Número: IF-2023-114747755-APN-GACM#SRT
CIUDAD DE BUENOS AIRES

Miércoles 27 de Septiembre de 2023
Referencia: ANEXO - TRÁMITES PREVISIONALES ANTE LAS COMISIONES MÉDICAS - Expediente EX-
2023-59767474-APN-SAT#SRT
El documento fue importado por el sistema GEDO con un total de 33 pagina/s.
Ignacio Jose Isidoro Subizar

Gerente
Gerencia de Administración de Comisiones Médicas

Reso 46-2023 SRT Trámites Previsionales Ante Las Comisiones Médicas

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SUPERINTENDENCIA DE RIESGOS DEL TRABAJO

Ciudad de Buenos Aires, 28/09/2023

VISTO el Expediente EX-2023-59767474-APN-SAT#SRT, las Leyes N° 19.549, N° 20.475, N° 20.888, N° 24.241,

Que en razón de las modificaciones operadas en el SISTEMA INTEGRADO DE JUBILACIONES Y PENSIONES

EL SUPERINTENDENTE DE RIESGOS DEL TRABAJO

ARTÍCULO 5°.- Derógase la Instrucción de la ex SUPERINTENDENCIA DE ADMINISTRADORAS DE FONDOS DE

Enrique Alberto Cossio

e. 29/09/2023 N° 78629/23 v. 29/09/2023

Fecha de publicación 29/09/2023

Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social

TRÁMITES PREVISIONALES ANTE LAS COMISIONES MÉDICAS.

1. Retiro Transitorio por Invalidez (RTI).

establecidos para acceder a la jubilación ordinaria.

1.1. Ingreso de las actuaciones. Caratulación.

Recibida la solicitud de la prestación en la ADMINISTRACIÓN NACIONAL DE LA

SEGURIDAD SOCIAL (ANSES), la Unidad de Atención Integral (UDAI) -o la

denominación que en el futuro la reemplace- interviniente será la encargada de remitir la

misma a la Comisión Médica Jurisdiccional (C.M.J.) competente. La UDAI, conforme sus

procedimientos vigentes, procederá a notificar al/a la solicitante la fecha de citación ante la

Comisión Médica Jurisdiccional interviniente. En la citada comunicación, y conforme el

cursadas al correo electrónico denunciado al momento de iniciar el trámite en ANSES.

Recepcionadas las actuaciones remitidas por el órgano previsional, el Sistema Tramitación

S.R.T. procederá a caratular el expediente de forma automática.

El expediente será caratulado como “Retiro Transitorio por Invalidez”.

1.1.2. Consideraciones particulares.

La Gerencia de Administración de Comisiones Médicas (G.A.C.M.) podrá disponer un

Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social

electrónico denunciado al momento de iniciar el trámite ante ANSES y previo a la

1.2. Evaluación de la documentación presentada.

El Área Administrativa de la Comisión Médica Jurisdiccional, de ser necesario con la

intervención del área médica, en oportunidad de ingresar un expediente en la Comisión

Médica Jurisdiccional analizará la siguiente documentación del/la solicitante:

a. El formulario de caratula como “Retiro Transitorio por Invalidez”.

b. El domicilio electrónico denunciado. En el caso de que se detecte un error en el

mismo, deberá aguardar a la fecha citación ante la SUPERINTENDENCIA DE RIESGOS

deberá brindar un domicilio electrónico válido.

c. Estudios, diagnósticos y certificados médicos que correspondan a las patologías

requirente. En caso de inconsistencias, corresponderá instar la acreditación del mismo hasta la

La Gerencia de Administración de Comisiones Médicas podrá disponer una instancia previa a

médica de la que intente valerse.

1.3. Citación a Audiencia Médica.

Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social

derecho a la prestación solicitada, caso contrario deberá citarse a audiencia médica.

En lo que respecta a las patologías verificables documentalmente resultan de aplicación las

enumeradas en el Anexo de la Resolucion S.R.T. N° 4 de fecha 16 de enero de 2023 o la que

en el futuro la reemplace o modifique.

de Administración de Comisiones Médicas, a través de la reglamentación, podrá instrumentar

una instancia previa de aporte documental.

Cuando el/la peticionante solicitante concurra al turno médico, el personal administrativo

deberá verificar la correcta consignación de sus datos y confirmar la dirección electrónica

La primera audiencia médica será realizada en la fecha informada a la parte interesada al

responder al modelo que disponga la reglamentación.

En caso de ausencia del afiliado, a la citación a la audiencia notificada por el Organismo

para justificar su inasistencia.

Vencido el plazo para justificar la incomparecencia al turno asignado por ANSES o

justificada la inasistencia y recitado, el/la peticionante no asistiere a esta nueva fecha, se

Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social

solicitud de trámite ante ANSES.

de DOS (2) reprogramaciones.

que se incorporará a las actuaciones.

1.3.1. Audiencia Médica.

Presente el/la solicitante, el profesional médico asignado procederá a la realización de un

de interés previsional que puedan objetivarse en dicha oportunidad.