MY INF BRAVO DAVILA MARCO

Orden interno:
La situación actual de la problemática en torno a los conceptos de Orden Interno según
el Decreto Legislativo Nº1095 en Perú, refleja la necesidad de establecer un marco
legal que regule el empleo y uso de la fuerza por parte de las fuerzas armadas en el
territorio nacional. Este decreto busca conciliar la integralidad y permanencia de la
defensa nacional, como establece la Constitución Política del Perú, con la protección
de la sociedad, el estado de derecho y el mantenimiento del orden interno. El problema
central a abordar es la definición y regulación de los conceptos claves involucrados,
como el uso de la fuerza letal y no letal, la participación directa en la hostilidad, la
función continua de combate.
Los problemas secundarios derivan de la necesidad de establecer limites claros y
condiciones para el empleo de la fuerza, así como garantizar el respeto a los derechos
humanos y al derecho internacional humanitario. En cuando a la doctrina y pensadores,
el marco legal establecido por el DL Nº1095 se basa en la integración de tratados
internacionales, fuentes consuetudinarias y jurisprudencia en materia de derecho
internacional humanitario y derechos humanos. La figura del asesor jurídico
operacional (AJO) surge como un componente crucial, reflejando la importancia de
asesoramiento legal en el ámbito militar. El análisis de la información revela la
necesidad de equilibrar la eficacia operacional de las fuerzas armadas con la
protección de los derechos fundamentales. El uso diferenciado de la fuerza, la
distinción entre objetivos militares y civiles y la aplicación del derecho operacional son
elementos claves a considerar.
En términos de soluciones, se plantean diversas alternativas, cada una con sus
ventajas y desventajas. La participación directa en las hostilidades, si bien puede ser
necesaria en situación critica, requiere una cuidadosa delimitación para evitar abusos,
el uso de la fuerza no letal se presenta como una opción para minimizar daños
colaterales, pero su eficacia puede ser limitada en ciertos escenarios. La mejor
conceptualización de estas alternativas implica la implementación de medidas de
optimicen su aplicación. esto incluye la formación continua de las fuerzas armadas en
doctrina legal, la actualización constante de los reglamentos y la cooperación estrecha
con las autoridades civiles y organismos de derechos humanos.
La pertinencia y consistencia de estos conceptos radican en su capacidad para
adaptarse a situaciones diversas, garantizando la seguridad interna sin comprometer
los principios fundamentales. la delimitación clara de los roles y responsabilidades, así
como la transparencia en el uso de la fuerza, son fundamentales para mantener la
coherencia en la aplicación de estos conceptos. En síntesis, la participación de las
fuerzas armadas en el orden interno requiere una cuidadosa consideración de los
conceptos involucrados. La implementación de medidas que equilibren la eficacia
operacional con el respeto a los derechos fundamentales asegurara una defensa
integral y permanente, en armonía con los principios democráticos y de justicia.
Orden publico
La situación actual de los conceptos intervinientes en la asignatura de Orden Publico es
compleja y multifacética. en muchos países, la seguridad ciudadana se ve amanezada
por diversos factores que van desde el crimen organizado hasta las tensiones sociales
y políticas, la necesidad de mantener la paz, la seguridad y la estabilidad en la
sociedad se vuelve cada vez mas apremiante, lo que ha llevado a un debate sobre el
papel de las fuerzas armadas en el mantenimiento del orden publico.
El problema central por resolver radica en encontrar un equilibrio entre garantizar la
seguridad de los ciudadanos y proteger sus derechos individuales .los problemas
secundarios incluyen la falta de calidad en los roles y responsabilidades de las fuerzas
armadas en situaciones de orden publico, así como posibles abusos de poder por parte
de autoridades , las causas de estos problemas son variadas e incluyen la corrupción ,
la falta de capacitación adecuada del personal militar y la falta de supervisión adecuada
por parte de las autoridades civiles. En términos de doctrina y marco legal, existen
diferentes enfoques sobre el papel de las fuerzas armadas en el orden publico, algunos
defiendes una participación activa de las fuerzas armadas en tareas de seguridad
interna, argumentando que tienen la capacidad y los recursos para enfrentar amenazas
complejas. Otros, sim embargo, abogan por limitar la intervención y enfocarse en
fortalecer las instituciones civiles encargadas de mantener el orden publico.
Entre los pensadores relevantes en este debate se encuentran aquellos que han
reflexionada sobre la relación entre el poder militar y el poder civil en la sociedad.
Algunos, como Carl Schmitt, han defendido la idea de que el estado de excepción
justifica la intervención militar en asuntos internos, mientras que otros, como John
Locke, han abogado por limitar estrictamente el poder militar en tiempo de paz.es
importante considerar las ventajas y desventajas de cada alternativa de solución. Por
un lado, una mayor participación de las FFAA puede brindar una respuesta rápida y
efectiva a amenazas graves para la seguridad interna. Sin embargo, esto también
puede llevar a violación de derechos humanos y erosionar la confianza en las
instituciones democráticas. Por otro lado, limitar la participación de las fuerzas armadas
puede fortalecer las instituciones civiles y proteger los derechos individuales, pero
también puede dejar a la sociedad vulnerable ante amenazas externas e internas, por
lo tanto, la mejor conceptualización del problema implicaría encontrar un equilibrio entre
estos dos enfoques, garantizando que las FFAA estén subordinadas al poder civil y
sujetas a estrictos controles y balances. Finalmente, como recomendación se sugiere
promover la capacitación y el fortalecimiento de las instituciones civiles encargadas del
mantenimiento del orden publico, al tiempo que se establecen protocolos claro para la
participación de las FFAA en situaciones de emergencia. En conclusión, el debate
sobre el papel de las FFAA en el orden publico es complejo y multifacético, sim
embargo al considerar cuidadosamente las implicaciones de cada enfoque y buscar un
equilibrio entre la seguridad y los derechos individuales es posible encontrare una
solución que garantice la estabilidad y el bienestar de la sociedad en su conjunto.
Seguridad ciudadana
La seguridad ciudadana es un tema de vital importancia en la actualidad especialmente
en un contexto marcado por diversos desafíos sociales, políticos y económicos. Por
ende, se abordará la problemática de los conceptos intervinientes en la asignatura,
identificando el problema central y los problemas secundarios, analizando la doctrina,
pensadores y el marco legal pertinentes, y finalmente proponiendo una solución optima
y argumentada.
En la actualidad la seguridad ciudadana se enfrenta a múltiples desafíos, a la creciente
criminalidad, la percepción de inseguridad en la población y la falta de confianza en las
instituciones encargadas de garantizar la seguridad son algunas de las principales
preocupaciones. además, la aparición de nuevas formas de delincuencia como el
ciberdelito, el crimen organizado, complica aun mas el panorama. El problema central
radica en la necesidad de garantizar la seguridad de los ciudadanos en un entorno
cada vez mas completo y cambiante, los problemas secundarios incluyen la falta de
recursos y capacitación adecuada para las fuerzas policiales, desigualdad social y
económicas que alimenta la delincuencia y la corrupción en algunas instituciones
estatales.
En cuanto a la doctrina, diversos pensadores han reflexionado sobre la seguridad
ciudadana, desde Hobbes, quien planteo la necesidad del leviatán estatal para
garantizar la paz y orden, hasta pensadores contemporáneos como Bauman, quien
analizo las consecuencias de la sociedad liquida en la seguridad, los pensadores
ofrecen diferentes enfoques sobre la seguridad ciudadana como enfoques autoritarios
hasta visiones mas democráticas y participativas. La mejor conceptualización de la
seguridad ciudadana es aquella que combina medidas de prevención, represión y
rehabilitación abordando tanto las causas como las manifestaciones del delito.
Gradualidad e intensidad de la fuerza
En el contexto actual, la aplicación de la fuerza por parte de las FFAA en el territorio
nacional ha generado debates y reflexiones sobre la necesidad de establecer reglas
claras y principios éticos que guíen su actuación el DL Nº1095 y su reglamento han
sido piezas claves en la regulación de ese aspecto, surgidos tras sucesos como el
enfrentamiento en Bagua en 2009, que evidenciaron la falta de lineamientos precisos.
El problema central radica en la necesidad de garantizar la seguridad y el orden interno
sin vulnerar los DDHH ni generar abusos por parte de las FFAA, los problemas
secundarios incluyen la falta de capacitación para el uso adecuado de la fuerza, la
ausencia de una doctrina clara sobre gradualidad e intensidad y la ambigüedad en la
interpretación de la legislación vigente. La doctrina del DIH pensadores como Hugo
Grocio y Carl von Clausewitz, así como el marco legal nacional e internacional ofrecen
fundamentos para abordar la gradualidad e intensidad de la fuerza, el DIH destaca
principios como la proporcionalidad y la necesidad militar, mientras que pensadores
como Grocio enfatizan en la importancia de la legitimidad en el uso de la fuerza. La
solución debe considerar tanto la seguridad nacional como el respeto a los DDHH, la
adopción de una conceptualización que privilegie la gradualidad y proporcionalidad de
la fuerza ofrece ventajas en términos de legitimidad y eficacia, aunque requiere un
mayor esfuerzo en la capacitación y supervisión de las FFAA.se recomienda reforzar la
capacitación del personal militar en aspectos éticos y legales así como promover un
dialogo continuo con otras instituciones y la sociedad civil para garantizar una
aplicación coherente y transparente de las normas.
En conclusión, dominar los conceptos de gradualidad e intensidad de la fuerza implica
reconocer las implicaciones éticas y legales de su aplicación, así como la oportunidad
para garantizar la seguridad y respeto a los DDHH en el contexto nacional, si bien
presenta desafíos y limitaciones su adopción representa una oportunidad para
fortalecer el estado de derecho y la gobernabilidad democrática en el país.
Grupos hostiles
En la actualidad la problemática de los grupos hostiles representa un desafío constante
para la seguridad y el orden publico en diversos contextos. En el ámbito peruano el DL
1095 y su reglamento has establecido un marco normativo para regular la participación
de las FFAA en situación donde estos grupos representan una amenaza para la vida,
integridad física y libertad de las personas, así como para los viene públicos y privados.
 El problema central que se busca abordar es como garantizar la seguridad y protección
de la población civil frente a la amenaza de grupos hostiles , al mismo tiempo que se
respetan los DDHH y se evitan abusos por parte de las FFAA , entre los problemas
secundarios se encuentra la falta de claridad en los roles y responsabilidades de las
FFAA y la PNP en situación de emergencia, así como la necesidad de definir los limites
y condiciones para el uso de la fuerza por parte de las FF.AA. La doctrina y el marco
legal peruana, representados principalmente por el DL 1095 y su reglamento,
establecen principios fundamentales como la humanidad, distinción, la limitación, la
necesidad militar y la proporcionalidad, que deben ser observados durante el
planeamiento y la ejecución de las operaciones militares contra grupos hostiles.
Analizando a profundidad se observa que la participación de las FFAA sobre grupos
hostiles debe ser cuidadosamente regulada para evitar abusos y violaciones de los
DDHH las posibles soluciones incluyen una mayor calidad en el marco legal y los
procedimientos operativos y mayor coordinación entre las FFAA y PNP,las ventajas y
desventajas de cada alternativa una mayor claridad del marco legal y procedimientos
operativos podría brindar una seguridad jurídica y facilitar la toma de decisión, la
conceptualización del problema pasa por una combinación de ambas alternativas ,
garantizando un marco legal claro y flexible que permita una coordinación efectiva entre
las FFAA y PNP en situaciones de emergencia. En conclusión, la participación de las
FFAA sobre grupos hostiles en el marco normativo peruano es un tema complejo que
requiere un enfoque integral que garantice la seguridad de la población civil. Respeto
los DDHH y promueva la coordinación efectiva entre las instituciones de seguridad, la
combinación de un marco legal claro y flexible y mucha coordinación.

REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS
1.-Reglamento del Decreto Legislativo N° 1095, Decreto Legislativo que establece
reglas
de empleo y uso de la fuerza por parte de las Fuerzas Armadas en el territorio
nacional
CCFFAA. (2023). FFAA: Participación en el Orden Interno. Lima.
2.-Congreso de la República del Perú. (1993). Constitución Política del Perú.
Gobierno del Perú. (2016). DL 1267- Ley de la Policía Nacional del Perú. Lima:
Diario Oficial el Peruano.
3.-Gobierno del Perú. (2020). DS No 003-DE- Decreto Legislativo que establece reglas
de empleo y uso de la fuerza por parte de las Fuerzas Armadas en el territorio
nacional. Lima: Diario oficial "El Peruano".
4.-Poder Legislativo. (2010). DL 1095- Decreto Legislativo que establece reglas de
empleo y uso de la fuerza por parte de las Fuerzas Armadas en el territorio nacional.
Lima: Diario oficial "El Peruano".