PROYECTO POLITICO INSTITUCIONAL DE CUTIVALU AL 2021

INTRODUCCIÓN

CONTENIDO

I.DIAGNÓSTICO Y CONTEXTO DE ACTUACIÓN

1.1. El entorno: procesos políticos, económicos y socio culturales relevantes para

la propuesta política de Cutivalú

1.2. El ámbito interno: Problemas, potencialidades y desafíos

1.3. El mapa del poder percibido con relación al proyecto político de Cutivalú

II. MISIÓN Y VISIÓN DE CUTIVALÚ

2.1. Misión

2.2. Visión al 2021

2.3. Valores

2.4. Principios

III. ANÁLISIS ESTRATÉGICO

3.1. Ámbito Interno

3.2. Ámbito Externo

IV. EL PROYECTO POLITICO INSTITUCIONAL (PPI) AL 2021

1
 INTRODUCCION

Durante varios años hemos tenido proyectos políticos comunicacionales PPC

realizados a través de consultorías o a través de trabajos de varios días de
duración con apoyos externos que, si bien recogían un buen diagnóstico y
evidenciaban un FODA latente, no se aterrizaba sobre propuestas reales y
aplicables a la institución.

Por eso, en esta oportunidad, nos hemos valido de diferentes ventajas:

anteriores esfuerzos que se han hecho para construir un PPC, de diálogos
continuos con diferentes personas que conocen la institución, de reuniones
permanentes al interior de la institución y talleres de formación a las que se ha
asistido, para posibilitar una redacción de Proyecto Político Institucional más
corto, más real y con posibilidades de hacerlo efectivo sobre la práctica diaria.

Sin duda que dos documentos de la Compañía de Jesús han sido vitales para
tener un Plan Político Institucional: primero fue el Plan Apostólico al 2021 de la
Provincia y las Preferencias Apostólicas Universales de la Compañía (2019-
2029).

Por eso este documento da un recorrido por el diagnóstico, mapa de poder,

misión, visión, principios, y FODA, para aterrizar en una propuesta que toma
como base la elaborada por la Asociación Latinoamericana de Educación y
Comunicación Popular (ALER), articulada con las PAU de la Compañía de Jesús.

Sin embargo, es bueno advertir que es una propuesta inacabada y

perfeccionable; por ello se ha hecho con un horizonte a corto plazo porque se
han de tomar en cuenta los cambios contextuales y la evolución de la tecnología
a la que ineludiblemente se debe responder con prontitud.

2
I. DIAGNÓSTICO Y CONTEXTO DE ACTUACIÓN

1.1. El entorno: procesos políticos, económicos y socio culturales

relevantes para la propuesta política institucional de Cutivalú

Los procesos políticos, económicos y socioculturales relevantes para las

orientaciones políticas, enfoques y estrategias comunicativas de Cutivalú son:

 La reconstrucción es un proceso latente y pendiente porque en gran parte

pasa por el manejo integral de la cuenca del río Piura; proyecto que se ha
iniciado en el 2019 con la entrega de la buena pro para el inicio de los
estudios. Sin embargo, pese a que la ley lo obliga, la mayoría de obras de
infraestructura se hacen sin gestión del riesgo con lo cual los desastres
socionaturales continuarán marcando la pauta.

 Los diferentes estamentos de gobierno han hecho de la corrupción una

manera “normal” de operar que afecta continuamente a los sectores más
vulnerables brindando servicios de muy baja calidad.

 Los estilos de vida cambiantes, la fuerte influencia de la tecnología, la

migración del campo a la ciudad y una educación centrada para un mundo
citadino, son aspectos relevantes y es necesario que la investigación
académica aporte con estudios e información para comprender estos
cambios socioculturales en el público objetivo de Cutivalú.

 El crecimiento de la región Piura está asociado a la agroexportación

(mango, uva), a actividades comerciales y extractivas. La capital regional
y algunas ciudades (Sullana, Talara) han tenido un significativo
incremento de los negocios y centros comerciales. El crecimiento, sin
embargo, no impacta positivamente en las zonas rurales y urbano
marginales, donde se encuentra la mayor parte de la población en
situación de pobreza y pobreza extrema de la región.

 En los últimos años se ha acentuado el proceso de re-concentración de

tierras en la región, tendencia que ha tenido como correlato la
descapitalización del campesinado micro y pequeño propietario, y la
resistencia a la asociatividad y cultivos alternativos.

 Piura es una de las regiones con mayor número de concesiones mineras

en el país (820 mil 832 hectáreas, que representan el 22.9% de la
superficie total de la región). Tanto la pequeña como la gran minería
generan impactos socioambientales negativos, lo cual está asociado a las
condiciones de conflictividad estructural que genera confrontación entre
comunidades, empresas y Estado, y por la ausencia de control estatal
también se generan conflictos entre agricultores y mineros artesanales
informales y/o ilegales.

 La región Piura tiene una enorme potencialidad para la competitividad en

el ámbito externo, fortaleza que se basa en la existencia de puertos (en el
Pacífico) de enlace con la Amazonía.

3
  El Gobierno regional elegido el 2019 muestra poca capacidad técnica para
el desempeño de sus funciones, tampoco da muestras de ser un ente
articulador con los gobiernos provinciales o distritales, así como con los
colectivos de la sociedad civil. Esta característica influye negativamente
para las oportunidades en materia de incidencia social y política para
seguir avanzando en el diseño de políticas públicas de género o en el
avance del Pacto Político por la Gobernabilidad, por ejemplo.

 Existen herramientas de gestión como el Plan de Desarrollo Regional

Concertado, Plan Regional de Educación, Plan Regional por la Igualdad
de Género, entre otros que no necesariamente son tomados en cuenta
para la conducción y articulación de actores.

 El nivel de consumo de radio según el último informe de CONCORT TV

(octubre 2019) dice que el segundo medio de mayor consumo es la radio
con 83%, mientras que el uso de Internet reporta un gran crecimiento
(66% a 82%). Del mismo modo el estudio revela que la población tiene
gran preferencia por informarse a través de los medios de su localidad, el
consumo diario de TV local alcanza el 47%, y el de radio, 43%. Lo más
significativo es el crecimiento del uso de internet: verdad ineludible a la
que Cutivalú está comenzando a responder con otros formatos.

En este marco, el actuar de Cutivalú es percibida en los siguientes términos:

 Cutivalú, sin haber perdido el vínculo con lo rural ha incursionado en el

mundo citadino gracias a la web y redes sociales por donde circulan
contenidos escritos y audiovisuales con mayor frecuencia.

 Desde hace diez años se ha ido perdiendo cobertura radial en zonas

donde antes se tenía importante audiencia; esto se debe a las
interferencias ocasionadas por las líneas de energía eléctrica de alta
tensión con la señal de amplitud modulada (AM).

 La FM surgió como una forma de recuperar campo en ese sentido y cubrir

principalmente las ciudades de Piura, Castilla, Veintiséis de Octubre y
Catacaos, dado que en ellas hay aproximadamente medio millón de
habitantes; sin embargo, la potencia del trasmisor FM de 0.5 kw no cubre
dicha expectativa. Los trámites realizados ante el Ministerio de
Transportes y Comunicaciones entre junio y setiembre del 2019 para
aumentar la potencia del trasmisor, de 0.5 kw a 2 kw, arrojaron como
resultado que el trasmisor estaba en zona prohibida y debe ser cambiado
de lugar. Es decir, si bien el MTC resolvió favorablemente dar la resolución
para el aumento de potencia de 0.5 a 2 kw, observó el lugar desde donde
se lanza la señal FM, está cerca al aeropuerto y era urgente cambiarla de
lugar. Este reto supone un gasto, entre compra de trasmisor, materiales y
trabajos a realizar de 100 mil soles aproximadamente. Este es un tema de
suma importancia y muy delicado dado que la resolución de permiso tiene
poco tiempo de duración y hace peligrar la resolución favorable del MTC.

4
 Las formas y formatos (estética) de Cutivalú están cambiando: si bien el
formato radial continúa, se ha incursionado fuertemente en web y redes
sociales y se ha comenzado a producir audiovisuales y la trasmisión del
Facebook se está perfeccionando. El próximo paso es el aprendizaje y
producción de microcontenidos (formatos muy breves – 40 a 50
segundos- consistentes en fotos o video con datos relevantes que
fortalecen lo visual).

 Desde marzo del 2019 se ha incursionado con algunos casos de

investigación y desde agosto del mismo año se ha comenzado a capacitar
a dos comunicadores en investigación periodística por parte del medio
digital Ojo Público, gracias a la Plataforma de Radio y TV y la
Coordinadora Nacional de Comunicaciones CNC.

 Cutivalú tiene una apuesta diferente comunicativa que la diferencia de los

otros medios de comunicación, una propuesta de cambio y desarrollo, que
hace evidente un proyecto incluyente y participativo a través de su
programación. Hay una percepción bastante favorable en torno a la
coherencia política de Cutivalú y se destaca la posición consecuente en
relación con los impactos negativos del proyecto Río Blanco.

 Sin embargo, y pese a que desde octubre del 2018, de manera paulatina,
se han incluido programas dirigido a los sectores con habilidades
diferentes (“Normalmente Diferentes”); a los varones (“Lo que callamos
los hombres”); series políticas – educativas (Laudato Si, Un tal Jesús);
programa sobre ecología integral (“Nuestra Casa Común”) programas
musicales de folclore latinoamericano (Abya Yala); entre otros; el
monitoreo del MTC considera que no se tiene una programación con más
del 50 % de corte educativo. Esto ha obligado que los cambios
programados para enero del 2020 se aceleren a noviembre del 2019 que
básicamente consisten en aprovechar contenidos de los programas de fin
de semana (Lo que Callamos los Hombres, Normalmente Diferentes,
Nuestra Casa Común, La Vereda del Frente, Impacto Educativo) para ser
repetidos entre lunes a viernes y, además, difundir música temática (o
alternativa).

 La Plataforma Apostólica Regional (PAR) ha marcado un hito que se ha

ido consolidando y el reto para el año 2020 es posibilitar una agenda
común de la mayoría de las 16 obras de la Compañía de Jesús que
operan en Piura.

 SEPSI, que reúne a los centros sociales de la Compañía de Jesús, ha

iniciado un proceso de cambio de relacionamiento con INTELTA –
Cutivalú.

5
 1.2. El ámbito interno: Problemas, potencialidades y desafíos

Las reuniones semanales y los diálogos constantes con las diferentes áreas nos
otorgan las siguientes reflexiones.

 La sostenibilidad económica de Cutivalú es un reto permanente pues esta

radica en la venta de publicidad, el aprovechamiento de la
Responsabilidad Social Empresarial (RSE) con empresas que operan en
Piura, Paita y Sechura, y en la capacidad de elaboración y ejecución de
proyectos sociales. Esta situación, en un contexto marcado por una
disminución constante de recursos de cooperación internacional al
desarrollo torna complejo el sostenimiento de la obra.

 Ha favorecido positivamente la capacitación de algunos colaboradores en

nuevas tecnologías y el ingreso de jóvenes con estas capacidades con lo
cual se responde favorablemente al nuevo contexto de consumo
mediático.

 El hecho que la Compañía de Jesús haya desarrollado un proceso de

reflexión a nivel mundial recogiendo necesidades en todas las obras y
devolviendo lo recogido a través de las Preferencias Apostólicas
Universales (PAU) ha sido de mucha ayuda porque plantea retos a
atender para los próximos 10 años (2019-2029) y marca pautas para que
cada obra responda (o deba responder) según su naturaleza de trabajo.

 Las alianzas o colectivos como la PAR, el Colectivo por la Gobernabilidad,

las Instancias de Concertación (con las que se trabaja en algunos
proyectos), la Coordinadora Nacional de Comunicaciones (CNC); el
Colectivo por la igualdad de género (CORIG), así como el convenio con
la UPAO, facilitan el proceso de incidencia, aunque este marcha mucho
más lento por la poca voluntad política y poca capacidad técnica del
gobierno regional de Piura.

 Una debilidad permanente son los estudios de audiencia dado que los
anunciantes normalmente reconocen a CPI como el único vocero de la
sintonía radial pese a que sus estudios los centra en Piura, Castilla,
Catacaos y Veintiséis de Octubre. Es decir, no se trata de un estudio
regional.

 Las radios aliadas que actualmente suman 12 son una fortaleza para la
venta de publicidad que va unido a la retrasmisión de algunos programas
de Cutivalú, sobre todos los de carácter informativo.

 Es necesario fortalecer la capacitación política de los integrantes de

Cutivalú y el sentido de pertenencia a un cuerpo mayor que tiene una
propuesta de desarrollo personal y educativa para que la producción
comunicativa refleje lo reflexionado.

6
  Pese a lo dicho líneas atrás, durante el 2019 se han realizado varias
reuniones de reflexión sobre las PAUs que ha ayudado a generar algunos
cambios de contenidos comunicacionales más acordes con la identidad
institucional como obra perteneciente a la Compañía de Jesús. Producto
de ello ha sido la inclusión de programas, por ejemplo, dirigidos a los
sectores con habilidades diferentes (“Normalmente Diferentes”); a los
varones (“Lo que callamos los hombres”); series políticas – educativas
(Laudato Si, Un tal Jesús, etc); programa sobre ecología integral (“Nuestra
Casa Común”); programas musicales de folclore latinoamericano (Abya
Yala); etc.

 Existen varios programas dirigidos por personas voluntarias que coinciden

con la oferta programática de Cutivalú; sin embargo, queda pendiente
tener espacios de mayor participación Sociedad Civil – Estado. Una
posibilidad es la de generar un programa con los nuevos congresistas y
la población.

1.3. El mapa del poder percibido con relación al proyecto político

institucional de Cutivalú

Construir un mapeo de actores sociales y políticos de Piura, sus niveles de poder

percibidos, así como su ubicación con relación a la propuesta política y
comunicativa de Cutivalú, permite identificar relaciones construidas y a la vez
posibles, vínculos políticos, de negocios, alianzas para la cooperación
institucional, etc, todo ello con el fin de hacer incidencia en la agenda regional
principalmente.

PODER CERCANO INDIFERENTE OPUESTO

PERCIBIDO
ALTO Comunicaciones del Cámara de Rectorado UNP
Ejecutivo, PCM y Comercio de Arzobispado
Ministerios. (Siempre Piura. Fujimorismo
convocan a cobertura Alcaldía de Piura
especial a Cutivalú y El
Tiempo y facilitan
entrevistas).
MEDIO Colectivo por la Diario la Hora Gobierno
Gobernabilidad (15 Correo Regional
instituciones y ONGs) La República Diario El Tiempo
Poder Judicial Petroperú (se RPP
Colectivos de la viene la Misky Mayo
sociedad civil del bajo Refinería) Empresas
Piura por la cañeras (Grupos
reconstrucción. (caso Romero y Gloria)
retroceso de las Río Blanco
geobolsas). APRA
MOCICC

7
 Arzobispado de
Chulucanas.
Ojo público
La República (Fundación
Mohme)
BAJO PAR Federación de Mineros
UPAO Estudiantes UNP informales
Olimpyc Construcción Municipalidad de
Rondas Campesinas Civil Ayabaca
MTC Piura Acción Popular
Municipalidad de PPC
Chulucanas Frentes
Municipalidad de Regionales
Veintiséis de Octubre
Obispado de
Chulucanas
OSB de Chulucanas
OSB de Veintiséis de
octubre
Frente Amplio
DREP
Radios aliadas que son
líderes en sus
localidades
Colectivo de varones por
nuevas masculinidades.
Colectivo Justicia
Climática
Plataforma de la
Sociedad Civil

8
II. MISIÓN Y VISIÓN DE CUTIVALÚ

2.1.- MISIÓN

Comunicar y educar para el empoderamiento de hombres y mujeres en el logro

de una vida digna y feliz

2.2.- VISIÓN AL 2021

Cutivalú es una obra promovida por la Compañía de Jesús y es un actor social y

político generador de cambios en los hombres y mujeres de la región Piura,
promotor de la participación empoderada de la sociedad civil en diálogo con el
estado para una convivencia armónica

2.3.- VALORES

Solidaridad
Compromiso
Justicia
Verdad
Igualdad
Libertad con respeto
Coherencia
Alegría

2.4.- PRINCIPIOS

Los principios de Cutivalú toman como punto de partida las Preferencias

Apostólicas Universales (PAU); por lo cual se copia textualmente el resumen de
las mismas.

Las preferencias son el fruto de una elección. Son orientaciones para mejorar el
trabajo apostólico del conjunto del cuerpo de la Compañía y el modo como
realizamos nuestros ministerios en los que tomarán cuerpo. Son un medio para
seguir siendo guiados por el Espíritu. Pretenden desencadenar un proceso de
reanimación vital y creatividad apostólica que nos haga mejores servidores de la
reconciliación y la justicia; ayudar a los jesuitas y a los compañeros y
compañeras en la misión, a hacer de su vida apostólica un camino hacia Dios.
Son un instrumento para profundizar el estilo de vida-misión indicado por la CG
36 cuando nos invita a la renovación espiritual y apostólica, incorporando a
nuestra vida normal el discernimiento, la colaboración con otros y el trabajo en
redes. Son una oportunidad para sentirnos mínima Compañía colaboradora.

9
1. Mostrar el camino hacia Dios mediante los Ejercicios Espirituales y el
discernimiento.

Nos proponemos:

a. vivir la sociedad secular como un signo de los tiempos que ofrece la

oportunidad de tener una renovada presencia en el seno de la historia humana.

b. vivir más a fondo los Ejercicios Espirituales de modo tal que nos lleven al
encuentro personal y comunitario con Cristo y nos transformen.

c. ofrecer los Ejercicios Espirituales en todas las modalidades posibles.

d. hacer uso habitual de la conversación espiritual y el discernimiento.

e. compartir con otros cómo el discernimiento y los Ejercicios Espirituales de San

Ignacio muestran el camino hacia Dios.

El Santo Padre insiste en que “la primera preferencia es capital porque supone
como condición de base el trato del jesuita con el Señor, la vida personal y
comunitaria de oración y discernimiento”. Añade: “Sin esta actitud orante lo otro
no funciona”.

2. Caminar junto a los pobres, los descartados del mundo, los vulnerados en su
dignidad en una misión de reconciliación y justicia.

Nos proponemos:

a. hacernos compañeros de Jesús desde la cercanía a los pobres.

b. promover junto a los pobres la justicia social y el cambio de las estructuras

económicas, políticas y sociales generadoras de injusticia, como dimensión
necesaria de la reconciliación de los seres humanos, los pueblos y sus culturas
entre sí, con la naturaleza y con Dios.

c. atender a los migrantes, desplazados, refugiados, víctimas de las guerras y

del tráfico de personas; promover la cultura de la hospitalidad.

d. defender la cultura y existencia digna de los pueblos originarios. Proteger la

diversidad cultural y promover la interculturalidad.

e. contribuir a fortalecer la democracia política con la promoción de

organizaciones sociales comprometidas en la búsqueda del Bien Común

10
f. contribuir en la eliminación de los abusos dentro y fuera de la Iglesia, buscando
asegurar la escucha y apropiada atención a las víctimas, hacer justicia y reparar
los daños causados.

g. comprender en profundidad los procesos económicos, políticos y sociales que

generan tanta injusticia, y contribuir a la generación de modelos alternativos.

h. propiciar un proceso de mundialización/globalización en el que se reconozca

la multiculturalidad como riqueza humana, se proteja la diversidad cultural y se
promueva la interculturalidad.

3. Acompañar a los jóvenes en la creación de un futuro esperanzador.

Nos proponemos

a. dejarnos ayudar por los jóvenes para comprender mejor el cambio de época
que estamos viviendo y su novedad esperanzadora.

b. crear y mantener espacios abiertos a los jóvenes en la sociedad y la Iglesia

en los que se promueva el discernimiento del camino por el que cada persona
puede alcanzar su felicidad contribuyendo al bienestar de toda la humanidad.

c. exigirnos coherencia de vida, profundidad espiritual, apertura para compartir

la vida-misión en la que encontramos sentido a lo que somos y hacemos.

4. Colaborar en el cuidado de la Casa Común.

Nos proponemos:

a. colaborar con otros en la construcción de modelos alternativos de vida

basados en el respeto a la creación y en un desarrollo sostenible capaz de
producir bienes que, justamente distribuidos, aseguren una vida digna a todos
los seres humanos en nuestro planeta.

b. participar en los esfuerzos por investigar y analizar en profundidad, apoyando

una reflexión y un discernimiento que lleven a tomar las decisiones acertadas
capaces de sanar las heridas ya infringidas al equilibrio ecológico.

c. poner especial cuidado en zonas tan decisivas para mantener el equilibrio de

la naturaleza que hace posible la vida, como son el Amazonas, las cuencas del
Congo, la India e Indonesia, así como grandes extensiones marinas.

d. modificar los hábitos de vida propuestos por una estructura económica y

cultural basada en el consumo de la producción irracional de bienes.

11
e. cuidar la creación con pequeñas acciones cotidianas, y motivarlas mediante
la educación, hasta conformar un estilo de vida.

III. ANÁLISIS ESTRATÉGICO

El proceso de análisis estratégico se hizo mediante la matriz FODA, es decir:

identificar y analizar las debilidades y fortalezas principales (ámbito interno), y
las principales amenazas y oportunidades (ámbito externo). El proceso de
análisis estratégico tuvo como principal referencia la visión y misión elaboradas
colectivamente, y se incorporaron como insumos las discusiones referidas al
Proyecto Político y al diagnóstico elaborado en la primera parte.

3.1. Ámbito Interno

Debilidades

1. Es parcialmente débil la formación política del equipo. Si bien ha mejorado

la identificación con los principios y valores institucionales es necesario
promover espacios de análisis y formación de carácter político
comunicativo.

2. La frecuencia modulada de la señal radio tiene 0,5 kw de alcance y su

cobertura no es la óptima; por eso se suspendieron las activaciones
porque la inversión realizada para dar a conocer el número de dial no tenía
su correlato con la realidad.

3. La amplitud modulada de la señal radio ha perdido cobertura sobre todo

en capitales de provincia y capitales de distrito.

4. Se desconoce a ciencia cierta los niveles de cobertura regional de la señal

radio, así como el perfil de las audiencias, los niveles de sintonía, entre
otros temas fundamentales para reprogramar la radio.

5. La red de corresponsales poco renovada y relativamente pequeña en

función del ámbito de cobertura de la señal radio. Se han hecho esfuerzos
por sumar nuevos corresponsales, pero no han dado resultados.

6. En diversos sectores de la sociedad regional y local, Cutivalú está

posicionada como señal de radio rural.

7. La infraestructura (local, instalaciones) aparece como insuficiente e

inadecuada en función de la propuesta comunicativa de Cutivalú, de su
visión y misión cuyo eje es la participación. La radio está situada fuera del
centro de la ciudad, no tiene puerta a la calle, no organiza ni convoca
regularmente actividades de debate, culturales y de otro tipo en su local.

12
 8. El sueldo de los colaboradores sigue siendo bajo y es un riesgo que
buenos elementos, migren hacia otras ofertas laborales.

Fortalezas

1. Identificación del equipo con los objetivos del medio. En el equipo destaca
el ingreso de jóvenes comprometidos con la propuesta de Cutivalú.

2. Se observa el direccionamiento de Cutivalú de acuerdo a la pertenencia

de ser una obra promovida por la Compañía de Jesús, aunque se es
consciente que falta mayor discernimiento del equipo para involucrarse en
la experiencia de los Ejercicios Espirituales; pero también se conoce que
este es un proceso permanente e inacabable.

3. Cutivalú ha desarrollado vínculos fuertes de pertenencia a la Plataforma

Apostólica Regional (PAR) y liderazgo en redes y espacios de
concertación en la región Piura, espacios de diálogo con otros actores de
sociedad civil y con el Estado, para la discusión y diseño de políticas
públicas.

4. Destaca la credibilidad de la radio como un valor importante que se sitúa

en la frontera entre el ámbito interno (comportamiento periodístico) y los
públicos a los que llega la propuesta.

5. Experiencia y experticia, aunque no en términos homogéneos, del equipo

en comunicación, género y política.

6. El equipo se ha fortalecido en términos de organización del área de

mercadeo y publicidad.

7. El equipo informativo ha sido capacitado en web y redes y los jóvenes que

recientemente se han unido tienen capacidades de manejo de tecnología.
Esto ha potenciado la oferta y ha dado resultado, a juzgar por la respuesta
del público. Sólo en el mes de setiembre del 2019 se registraron 70 mil
visitas a la página web. Y en Facebook tenemos 123 mil seguidores.

8. Se ha mejorado la propuesta de programación tanto de lunes a viernes

como el fin de semana y a partir de noviembre del 2019 se ha optado por
ofertar música no comercial.

13
3.2. Ámbito Externo

Oportunidades

1. En los últimos años se ha posicionado el tema de equidad de género a

nivel regional, nacional e internacional, lo cual abre nuevas oportunidades
de incidencia en políticas públicas, de alianzas y trabajo conjunto con el
Estado y el tejido social, así como posibilidades de financiamiento de
proyectos de desarrollo.

2. Presentación de un proyecto sobre género con CIPCA posibilitaría la

redacción de otros donde el CIPCA pueda aprovechar las nuevas formas
y formatos de comunicación que se han potenciado en CUTIVALU.

3. Búsqueda y necesidad de canales y espacios de intermediación desde la

sociedad civil y la ciudadanía, que siente que los canales de
representación e incidencia se encuentran fundamentalmente en el
campo mediático y en algunos espacios de concertación con el Estado.

4. Necesidad social de información fidedigna, creíble e inmediata ante la

ocurrencia de emergencias, desastres naturales, situaciones de conflicto
social, entre otras problemáticas.

5. Tener un buen resultado del consorcio CUTIVALU - SEA posibilitaría

continuar con el proyecto que actualmente estamos trabajando (2019-
2020).

6. Los avances de las tecnologías de la información y comunicación

permiten configurar nuevas plataformas (FM, Web, twiter, Instagram,
facebook) para construir vínculos con las audiencias, con una mayor
cobertura geográfica y mayor calidad.

7. Hacer alianzas con universidades o facultades de comunicación para

generar intercambio de apoyo con voluntarios y para posicionar a Cutivalú
en el público joven.

8. La fundación de la Coordinadora Nacional de Comunicación con 10

medios multiplataforma, tv, radios, prensa digital y productores
comunicacionales posibilita ir construyendo una propuesta de ley de
comunicación más igualitaria para medios de comunicación con
propuesta educativa y comunitaria.

14
Amenazas

1. En la región continúan los discursos que varios medios de comunicación

acentúan en donde se argumenta que el crecimiento económico es la
prioridad, y que la consulta a las comunidades, la licencia social y el
cuidado del medio ambiente son temas que tienen un carácter secundario.

2. El arzobispado de Piura dirigido por el sodalité José Antonio Eguren

Anselmi tiene un discurso diferente a la propuesta de género de Cutivalú
y, además, es muy sensible a la investigación que se tiene sobre el
Sodalicio de Vida Cristiana y ejerce mucha presión sobre los medios de
comunicación, así como no es extraño que desde el Ministerio Público y
el Poder Judicial se muestren muy débiles para investigar o sancionar las
presuntas acusaciones en donde se incluye el presunto tráfico de
terrenos.

3. En ciertos sectores económicos o empresariales, Cutivalú es vista como

un medio de comunicación opuesto al desarrollo económico, pues
privilegia la ecología integral antes que la posibilidad de invertir en
proyectos mineros o extractivos.

4. La oferta comunicativa de emisoras y en general de medios de

comunicación en el ámbito regional y nacional, cuyo eje es el
entretenimiento, el escándalo y la farandulización de la política,
representa una amenaza pues podría deslegitimar y debilitar el proyecto
político de Cutivalú.

5. Los cambios en el consumo de la radio, especialmente en las ciudades,

ha generado una preeminencia de las redes sociales.

6. La cultura política de grandes sectores de la población, que privilegia el

pragmatismo y la tolerancia a la corrupción frente a la posibilidad de que
las autoridades cumplan con “hacer obras”, representa un riesgo para
Cutivalú y su propuesta comunicativa, que pone de relieve la democracia,
la transparencia y la rendición de cuentas en la gestión pública local y
regional.

7. La concentración de medios de comunicación social, configura un

escenario económico complejo para quienes no forman parte de dicho
oligopolio, pues ambos grupos logran una participación de más del 80%
de la inversión publicitaria y de las audiencias a nivel nacional.

8. Los cambios en las prioridades de la cooperación internacional al

desarrollo, han afectado el volumen de fondos destinados a proyectos de
desarrollo en América Latina y particularmente en el Perú. Para el 2020
se prevé que el Perú ingrese a la Organización de Cooperación y
Desarrollo Económico OCDE, lo cual reduciría aún más esta posibilidad.

15
IV. EL PROYECTO POLITICO INSTITUCIONAL (PPI) AL 2021

Tomando en cuenta todo lo escrito anteriormente, se ha tomado como base una

propuesta política que la Asociación Latinoamericana de Educación y
Comunicación Popular (ALER) compartió con todas sus asociadas y que
responde muy bien a su quehacer diario. Sin embargo, en el caso particular de
Cutivalú, esta propuesta ha sido combinada con las Preferencias Apostólicas
Universales (PAU) que son las que dan direccionalidad al trabajo institucional.

Esta combinación de esfuerzos nos permite visualizar y orientar de manera más

práctica y realista nuestro andar diario. Como dijimos al inicio de este trabajo, se
trata de una propuesta inacabada y perfectible.

ALER diseñó la siguiente propuesta política comunicacional.

Según este modelo, se ha graficado un triángulo que representa el qué hacer

institucional dividido en tres partes:

1.- La forma y formas de presentar el trabajo comunicacional.

2.- El sentido que tiene que ver con la selección de temas y enfoque de los
mismos.

16
3.- La incidencia que queremos hacer, la realidad que queremos modificar. Los
temas sobre los cuales queremos poner énfasis.

El rectángulo inferior representa el cómo se puede efectivizar aquello que

institucionalmente nos proponemos:

1.- Garantizar los recursos económicos que posibiliten el normal funcionamiento

institucional.

2.- Tener un organigrama que ayude a hacer posible el trabajo propuesto. Pero
sobre todo el equipo de trabajo debe ser consciente de su labor y estar provisto
de la mística necesaria para sacar adelante la propuesta política.

3.- El trabajo que realizamos institucionalmente es para propiciar cambios y esto

será posible en la medida que, a través de alianzas, incidamos en los estamentos
de poder. El otro fundamento de la sostenibilidad social es el acercamiento a
organizaciones de la sociedad (rondas, colectivos, frentes de defensa,
campesinado)

La segunda parte de la propuesta la constituyen las Preferencias Apostólicas

Universales (PAU) que fueron explicadas anteriormente y que en resumidas
cuentas son:

1.- Mostrar el camino hacia Dios mediante los Ejercicios Espirituales y el

discernimiento (esto es identidad, mística)

2.- Caminar junto a los pobres, los descartados del mundo, los vulnerados en su
dignidad en una misión de reconciliación y justicia.

3.- Acompañar a los jóvenes en la creación de un futuro esperanzador.

4.- Colaborar en el cuidado de la Casa Común.

A partir de ello y, tomando en cuenta lo redactado en el presente documento,

nuestro Proyecto Político Institucional se explica de la siguiente manera:

17
La explicación de los gráficos es la siguiente

1.- La estética del trabajo está dada por la formas y formatos con las que se
trabaja. En ese sentido cabe mencionar que Cutivalú tiene diferentes formas de
hacer circular sus mensajes: radio, facebook, twiter, Instagram y soundcloud.

Por eso una de las metas internas que actualmente es un reto a superar es la de
pasar a decir Cutivalú en lugar de “radio Cutivalú”. El público externo aún no lo

18
comprende por supuesto, pero la multiplataforma Cutivalú es un reto que ya
comenzó a operar.

En esa línea, los formatos que se están produciendo son el escrito, el auditivo,
el audiovisual y vamos a incursionar con más frecuencia en los microcontenidos
que no es otra cosa que la combinación de los mencionados (escritura,
fotografía, audios y videos) pero de manera muy breve (40 a 50 segundos).

Todo ello responde a los cambios de los hábitos de consumo mediático a los que
nos referíamos casi en las primeras páginas de este documento. Se estima que
una persona en promedio llega a mirar su celular 5 horas al día contabilizando
todos los breves momentos que fija su atención en el celular.

2.- La incidencia que queremos hacer es sobre aquellos temas que priorizamos
en nuestra agenda de trabajo la misma que está sustentada en dos de las PAU:

2.1.- Caminar junto a los pobres, los descartados del mundo, los vulnerados en
su dignidad en una misión de reconciliación y justicia. En el texto se ha resumido
en cómo “acompañar a los sectores más vulnerables” y se sustenta en lo
siguiente:

Incidir en la defensa de la salud, comunicación y educación de calidad como

derecho y no sólo como servicio que ha llevado a mercantilizar su alcance. En
salud se toma con preocupación las muertes maternas y embarazo adolescente.
Estos indicadores, si bien aparecen en las brechas de género, se analizan de
manera particular.

La nutrición y el cuidado de la primera infancia es la base de la educación y del

cambio socio político y por ello cobra importancia en nuestra agenda.

Contribuir a la disminución de las brechas de género en la región. La brecha es

concebida como la distancia o diferencia significativa y verificable en el acceso
de mujeres y hombres a los bienes, servicios, recursos económicos, sociales,
culturales, que expresan diversos niveles de bienestar y desarrollo personal.

Siendo que en el aspecto salud se aborda las muertes maternas y embarazo

adolescente, las otras brechas identificadas son violencia contra la mujer,
limitado acceso a servicios educativos de Educación Básica Regular, limitada
inserción laboral de mujeres al mercado laboral, analfabetismo, limitada
participación de las mujeres en el acceso a la propiedad y manejo de los recursos
naturales, limitada participación ciudadana y política en el desarrollo local y
regional e institucionalizar el enfoque de género en la gestión gubernamental.

Reconstrucción y corrupción: incidir en el diseño, ejecución y vigilancia de

políticas públicas para la participación activa y de calidad de hombres y mujeres
en los espacios de toma de decisiones.

2.2.- Colaborar en el cuidado de la Casa Común: promover el entendimiento de

la Ecología Integral y la gestión racional de los recursos naturales en actividades
económicas, respetando el ambiente y en mejores condiciones laborales.

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3.- El sentido es la mirada y editorialidad como medio de comunicación; esto es
la capacidad de selección de noticias y temas tratados según nuestra agenda.
Además, es vital el enfoque que se le da a los temas de coyuntura.

4.- La sostenibilidad institucional tiene tres bases: los recursos económicos

(sostenibilidad económica) ; la organización y mística del equipo (sostenibilidad
política institucional) ; y las alianzas para hacer incidencia y acercamiento a
organizaciones (sostenibilidad social).

4.1.- Sostenibilidad económica: la institución tiene tres formas de adquisición

de recursos: ventas de publicidad que alcanza el 49 % de presupuesto anual;
financiamiento de proyectos que actualmente cubre el 25 %; y aprovechamiento
de la Responsabilidad Social Empresarial (RSE) que, junto a al alquiler de la
camioneta y otros, se logra cubrir el presupuesto que es aproximadamente 600
mil soles anuales. Las deudas y pendientes (mantenimiento de planta y trabajar
para potenciar la señal FM) son un reto aún por solucionar.

Desde marketing se ha propuesto ampliar los clientes para lo cual se pensará en

una estrategia para llegar al pequeño y mediano comercio con tarifas acordes a
la realidad.

Del mismo modo, en el área de proyectos, la propuesta es diversificar la temática

para no solo centrarla en “género” dirigido principalmente al empoderamiento de
mujeres. Sobre el tema, la reflexión es que durante años ha habido esfuerzos de
trabajo con las mujeres y ha estado bien. Pero el descuidar el trabajo con
varones ha abierto una brecha que tanto el Estado como las ONGs se están
percatando que ha sido un error a corregir. Tal vez ello explique en parte, la
evolución de la violencia contra las mujeres y el grupo familiar.

Y, por último, conseguir mayor captación de ingresos aprovechando el

financiamiento por RSE. Para ello se están presentando propuestas de trabajo
con adolescentes y con las familias, con énfasis de trabajo con los varones.

Todo ello sin dejar de perfeccionar la venta de publicidad y servicios a través del
Facebook y otras modalidades (transmedia).

4.2.- Sostenibilidad política – institucional: La organización y mística del

equipo: esto es la base de la institución. Sin ella no se podría avanzar en el logro
de objetivos y para ellos se han fijado dos retos.

1. Uno es la reorganización, sobre todo del equipo informativo, que permita

responder al ineludible consumo de medios que la población ha adquirido (los
microcontenidos). Para ello se necesita

- Fortalecer las capacidades del talento humano de la radio.

- Implementarnos tecnológicamente para la producción de
contenidos en una plataforma multimediática.

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2.- El segundo reto es la formación política que pasa por la reflexión continua
sobre la coyuntura política y la reflexión sobre el sentido como obra promovida
de la Compañía de Jesús. Sobre la coyuntura política, contribuye la reunión que
cada lunes realiza el quipo informativo para definir los temas de agenda semanal.
Sobre el segundo aspecto, se ha llevado a cabo con reuniones de reflexión sobre
las PAU y que, se es consciente, se fortalecerá con los ejercicios espirituales
que han quedado pendientes.

4.3 Sostenibilidad social: Las alianzas para la incidencia. Esto tiene relación
con el mapa de poder y el objetivo es promover una agenda común con
articulación a la agenda pública y con vigilancia ciudadana.

Para ello se cuenta con la Plataforma Apostólica Regional compuesta por

16 obras promovidas por la Compañía de Jesús: San Ignacio, CANAT;
Cutivalú, CIPCA, Encuentros, colegios Fe y Alegría, Centro de Reflexión
Loyola, Red Ese Joven, etc.

Las instancias de concertación promovidas por la ley 30364 (ley de

prevención de la violencia contra la mujer y el grupo familiar) y alentadas
por los proyectos que desarrollamos gracias al financiamiento del
Gobierno Vasco y AECID, son ocasión propicia para incidir en el gobierno
regional y las municipalidades de Chulucanas y Veintiséis de Octubre y
comprometer normativa y presupuesto que contribuya a disminuir la
brecha de violencia varón-mujer.

El Colectivo por la Gobernabilidad es otra de la alianzas reales que vigila

actualmente el cumplimiento del Pacto Político por la Gobernabilidad
(documento generado a partir del Plan de Desarrollo Regional Concertado)
y que recientemente ha sido aceptado en sesión de Consejo Regional y
ratificado por el Gobernador Regional Servando García. El reto ahora es
darles seguimiento a los indicadores según los ejes priorizados. Cutivalú
preside el eje de Desarrollo Humano.

Otra alianza es la formada en noviembre del 2019 con otras diez

experiencias de comunicación que también están iniciando el trabajo
multimediático. Se trata de la Coordinadora Nacional de Comunicaciones
que reúne a un canal de TV de Amazona, productores de Lima,
multiplataformas de Arequipa, Puno, Arequipa y radio kampankis de Santa
María de Nieva perteneciente a la Compañía de Jesús.

ALER y la Red de Radios Jesuita de América Latina son un aporte para

los contenidos informativos y educativos que estamos recibiendo y aún en
proceso de utilizarlos de la mejor manera en la oferta programática de
Cutivalú.

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La Coordinadora Nacional de Comunicaciones CNC (setiembre del 2019) ha sido
conformada por 12 medios de comunicación con el fin de colocar en debate el
derecho a la comunicación y la ley de publicidad estatal.

Si bien las alianzas constituyen una parte importante en la sostenibilidad social;

también lo es buscar acercarnos a organizaciones de la sociedad civil para que
sientan a Cutivalú como cercanos a ellas y aliada en objetivos comunes que
buscan el bienestar colectivo.

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