Acta 4 Sesión Ordinaria Actualizada

ACTA DE LA CUARTA SESIÓN ORDINARIA 2023 DEL COMITÉ TÉCNICO DEL
FIDEICOMISO PARA EL FOMENTO LOGÍSTICO, INDUSTRIAL, TECNOLÓGICO Y DE

COMERCIO EXTERIOR (FIFOLINCE) DEL ESTADO DE QUINTANA ROO.
En la ciudad de Chetumal, municipio de Othón P. Blanco, estado de Quintana Roo,

México, siendo las 12:22 horas del día 19 de Diciembre del año 2023, reunidos
presencialmente, se encuentran la Mtra. Karla María Almanza López, Secretaria de
Desarrollo Económico, y Presidenta del Comité Técnico; el Mtro. Paul Andrés Polanco
Samaniego, Subsecretario de Crédito y Finanzas, en suplencia del Lic. Eugenio Segura
Vázquez, Secretario de Finanzas y Planeación y Vocal Propietario; Lic. Oscar Alberto
Rebora Aguilera Subsecretario de Gestión Ambiental y Planeación Técnica, en suplencia
de la Mtra. Josefina Huguette Hernández Gómez, Secretaria de Ecología y Medio
Ambiente y Vocal Propietario; Lic. Carlos Aguilar Medrano, Subsecretario de Gestión
Territorial, en suplencia del Ing. Armando Lara de Nigris, Secretario de Desarrollo
Territorial, Urbano Sustentable y Vocal Propietario; Arq. Rosa Issa Aracely Muños
Sabido, Subsecretaria de Estudios y Proyectos, en suplencia de la Lic. Irazú Marisol
Sarabia May, Secretaría de Obras Públicas y Vocal Propietaria, Lic. Rosa Irene
Rodríguez Aguilar, Coordinadora General de Financiamiento, en suplencia de la Ing.
Linda Saray Cobos Castro, Secretaria de Desarrollo Agropecuario, Rural y Pesca y
Vocal Propietario, C. Carlos Flores Hidalgo, Coordinador General de Patrimonio, en
suplencia del Mtro. José Alberto Alonso Ovando, Titular de la Agencia de Proyectos
Estratégicos del Estado de Quintana Roo y Vocal Propietario; Lic. Eduardo Andrés
Cámara Rodríguez, Representante de Banca Mifel, y la Mtra. Elba Iliana del Rocío Tun
Campos, Directora de Proyectos de la SEDE, en calidad de Secretaria Técnica del
Comité Técnico.
REUNIDOS BAJO EL SIGUIENTE ORDEN DEL DIA:
1) Mensaje de bienvenida.
2) Lista de Asistencia.
3) Declaración de quórum legal e Instalación de la Cuarta Sesión Ordinaria

de
2023.
4) Lectura, discusión y en su aprobación del Orden del Día.
5) Informe de la situación en que se encuentran las siguientes actas relativas

a, de la primera Primera sesión Sesión Ordinaria de fechal 15 de septiembre
de 2023, de la segunda Segunda sesión Sesión ordinaria Ordinaria del 20 de
octubre de 2023 y la tercera Tercera sesión Sesión ordinaria Ordinaria del 27
de noviembre del 2023.
1
6) Informe de seguimiento de acuerdos Acuerdos derivados de las Sesiones
anteriores.
7)Informe de actividades de la Titular respecto a la operación del Parque

Industrial con Recinto fiscalizado.
8) Estado de cuenta del mes de Noviembre del ejercicio 2023.
9) Presentación de propuestas a tratar:
[a)] a) Presentación y en su caso aprobación del pago del programa

anual de egresos de la operación del Parque Industrial con
Recinto Fiscalizado Estratégico, correspondiente al ejercicio fiscal
2024.
[b)] b) Presentación y en su caso aprobación del ejercicio de recursos,

el pago del derecho del 2024 por la concesión del uso del régimen
de recinto fiscalizado estratégico, estratégico, correspondiente al
ejercicio fiscal 2024, instruyendo al fiduciario para que realice y
celebre todos las operaciones y actos jurídicos que se requieran
para su ejecución.
[c)] c) Presentación y en su caso, aprobación del calendario de

sesiones ordinarias correspondiente al ejercicio fiscal 2024.
10) Asuntos generales.
11) Lectura de Acuerdos.
12) Clausura de la Cuarta Sesión Ordinaria del Comité Técnico 2023.
[1.] 1. MENSAJE DE BIENVENIDA.
En relación con el primer punto del Orden del día, la Mtra. Karla María Almanza López,
Presidenta del Comité Técnico, dio inicio a la sesión actual con un mensaje de bienvenida
dirigido a los presentes. En su discurso, resaltó la importancia de seguir los
procedimientos establecidos en el Contrato del Fideicomiso y de continuar trabajando en
la reactivación del Parque Industrial con Recinto Fiscalizado Estratégico. Asimismo,
agradeció la participación y presencia de los representantes de las instituciones
convocadas que forman parte de este Comité Técnico.
[2.] 2. LISTA DE ASISTENCIA.
Respecto al siguiente punto del orden del día, la Mtra. Karla María Almanza López,
Presidenta del Comité Técnico, cedió el uso de la voz a la Mtra. Iliana Tun Campos,
2
Secretaria Técnica del Comité, quien procedió a realizar el pase de Lista de Asistencia
correspondiente a la Cuarta Sesión Ordinaria del Comité Técnico del Fideicomiso para el
Fomento Logístico, Industrial, Tecnológico y de Comercio Exterior del Estado de Quintana
Roo. Durante este proceso realizó el Registró de Asistencia de los participantes
mencionados al inicio de esta Acta. (AnexoNEXO 1. Lista de Asistencia acompañada de
las Acreditaciones y el Registro).
[3.] 3. DECLARACIÓN DE QUÓRUM LEGAL E INSTALACIÓN DE LA TERCERA

SESIÓN ORDINARIA DE 2023.
"En la continuación del orden del día, una vez realizado el pase de lista en el punto
anterior, la presidenta del Comité Técnico, Mtra. Karla María Almanza López, confirmó la
existencia de quórum legal, en cumplimiento con la cláusula décima, último párrafo, del
segundo convenio modificatorio y re-expresión al contrato de fideicomiso maestro
irrevocable identificado con el número '5029/2021', estableciéndose la plena validez de los
acuerdos tomados en esta sesión. Acto seguido, la presidenta del Comité Técnico, Mtra.
Karla María Almanza López siendo las 12:36 horas, del 19 de diciembre de 2023, declaró
instalada la Cuarta Sesión Ordinaria del Comité Técnico del Fideicomiso para el Fomento
Logístico, Industrial, Tecnológico y de Comercio Exterior del Estado de Quintana Roo del
año 2023.
[4.] 4. LECTURA, DISCUSIÓN Y APROBACIÓN DEL ORDEN DEL DÍA.
En el transcurso de la sesión, la Mtra. Iliana Tun Campos procedió a leer cada uno
de los puntos del Orden del Día, con el señalamiento de que el Orden del Día
enviado junto con la convocatoria para esta sesión fue modificado para atender las
observaciones recibidas previamente por el Comité, quedando los cambios
realizados de la siguiente manera:
ACUERDO 01/SEDE/FIFOLINCE/IVORD/2023.- LOS INTEGRANTES DEL COMITÉ

TÉCNICO DEL FIFOLINCE, APRUEBAN POR UNANIMIDAD DE VOTOS EL ORDEN
DEL DÍA DE LA CUARTA SESIÓN ORDINARIA DE FECHA 19 DE DICIEMBRE DEL
2023.
[5.] 5) INFORME DE LA SITUACIÓN EN QUE SE ENCUENTRAN LAS ACTAS

RELATIVAS A LA PRIMERA SESIÓN ORDINARIA DE FECHA 15 DE
SEPTIEMBRE DE 2023, DE LA SEGUNDA SESIÓN ORDINARIA DEL 20
DE OCTUBRE DE 2023 Y LA TERCERA SESIÓN ORDINARIA DEL 27 DE
NOVIEMBRE DEL 2023INFORME DE LA SITUACIÓN EN QUE SE
ENCUENTRAN LAS SIGUIENTES ACTAS, DE LA PRIMERA SESIÓN
DEL 15 DE SEPTIEMBRE DE 2023, DE LA SEGUNDA SESIÓN
ORDINARIA DEL 20 DE OCTUBRE DE 2023 Y LA TERCERA SESIÓN
ORDINARIA DEL 27 DE NOVIEMBRE DEL 2023.
3
"En la continuación de la sesión, una vez aprobado el orden del día, la presidenta del
Comité Técnico, Mtra. Karla María Almanza López procedió a explicar el estatus de las 3
actas Actas de las sesiones ordinarias anteriores con fechas de 15 de septiembre de
2023, 20 de octubre de 2023 y 27 de noviembre de 2023, confirmando que ya están en
revisiones ante las instancias correspondientes para posteriormente proceder a y después
de las revisiones recabar las firmas.

TÉCNICO DEL FIFOLINCE SE DAN POR ENTERADOS DEL SEGUIMIENTO DE LAS
ACTAS DE LA PRIMERA SESIÓN ORDINARIA DEL 15 DE SEPTIEMBRE DE 2023,
SEGUNDA SESIÓN ORDINARIA DEL 20 DE OCTUBRE DE 2023 Y LA DEL 27 DE
NOVIEMBRE DE 2023.
[6.] 6. INFORME DE SEGUIMIENTO DE ACUERDOS DERIVADOS DE LAS

SESIONES ANTERIORES.
En uso de la voz, la secretaria técnica comenta que existen acuerdos que se encuentran
en proceso de seguimiento los cuales se describen a continuación:
4
Número de Acuerdo Descripción Acciones Acciones Responsables Estatus Observaciones
realizadas Pendientes
08-SEDE/ Los integrantes del En la primera Designación y Secretaría Concluido Concluido

FIFOLINCE/IORD/ comité técnico con sesión firma de notario técnica y mediante
2021 base la cláusula extraordinaria público, revisión fiduciario acuerdo
vigésima del 2021 se generó del instrumento 05/sede/fifolince/i
contrato de el siguiente jurídico. iiord/2023
fideicomiso aprueba acuerdo.
el otorgamiento de 04/sede/fifolince
poderes especiales, /ext/2021 donde
para pleitos y los integrantes
cobranzas y del comité
capacidad para técnico
administrar bienes, aprueban la
a los CC. Rosa revocación de
Elena Lozano poderes
Vázquez, Rolando especiales, para
Mario Méndez pleitos y
Navarro y Juan cobranzas y
Antonio Alcocer capacidad para
Basto. administrar
bienes al lic.
Juan Antonio
basto.
5
Número de Descripción Acciones Acciones Responsables Estatus Observaciones
Acuerdo realizadas Pendientes
09/SEDE/ Los integrantes del Comité Reuniones y Revocación del Secretaría En En proceso de
FIFOLINCE/ Técnico designaron como mesas de trabajo acuerdo por Técnica. proceso firma por el
IORD/2021 delegada especial para entre personal de nueva fiduciario
que realice todos los actos la SEDE y administración.
jurídicos y acciones AGEPRO.
necesarias ante la Agencia
de Proyectos Estratégicos Con la actual
del Estado de Quintana administración, a
Roo a fin de observar de la partir de
Agencia, el dominio sobre septiembre del
los bienes inmuebles que 2022, se
serán aportadas para el retomaron los
cumplimiento de los fines acuerdos
del fideicomiso, a la Titular relativos a la
de la secretaría de traslación de
Desarrollo Económico dominio de 165.1
Mtra. Rosa Elena Lozano hectáreas al
Vázquez. patrimonio del
FIFOLINCE,
dando como
resultado la
traslación de las
primeras 18.6
hectáreas.
Se dará por
concluido este
acuerdo, al
aprobar el
otorgamiento de
poder especial a
favor de la actual
titular de SEDE.
6
Número de Descripción Acciones realizadas Acciones Responsables Estatus Observaciones
Acuerdo Pendientes
05/SEDE/ Los integrantes del FIFOLINCE/SEDE/ST/ En espera de Secretaría En En espera de

FIFOLINCE/ Comité Técnico 007/2012 de fecha 2 de la respuesta Técnica. proceso respuesta.
IIORD/2021 aprueban por agosto del 2021, de SECOES.
unanimidad llevar a designar un auditor
cabo la solicitud de externo.
autorización del auditor
externo para auditar el Oficio No.
año 2021, del presente SECOES/srn/coees/196
fideicomiso, a la 5/2022
Secretaría de la
Contraloría. Asunto: Respuesta al
Oficio Número:
SEDE/DS/1965/2022
Proyecto de modificación
del Convenio del
Fifolince.
El análisis de ingresar a
SECOES como
Comisario se envió
Oficio:
SEDE/DS/2546/2023.
Asunto: el que se indica.
Fecha: 1 de diciembre
del 2023. Se envió la
solicitud a SECOES con
el proyecto de la
modificación del
convenio del Fifolince
para que se integre
como órgano de
vigilancia.
7
08/SEDE/ Los integrantes del Con fecha 26 de Espera de la Secretaría En

FIFOLINCE/ Comite Tecnico instruye abril del 2022 la respuesta de Técnica. proceso.
IORD/2022 a que de parte del Sefiplan SEFIPLAN.
fideicomiso se solicite a (fideicomitente),
la SEFIPLAN Y solicitó a KPMG,
Procuraduría Fiscal de Apoderado
la SEFIPLAN una Liquidar de
opinión jurídica respecto Accendo Banco el
del seguimiento que se reintegro del
debe dar para la importe líquido del
recuperación de los patrimonio, más
recursos depositados los productos del
en Accendo banco, así financiero del
mismo, solicitan que el FIFOLINCE -Por lo
Fideicomitente realice anterior el 3 de
todas las gestiones mayo de 2022
correspondientes para Accendo banco en
la recuperación de Liquidación a
dichos recursos. través de KPMG,
Apoderado informo
a la Sefiplan que el
pago de los
créditos a cargo de
Accendo están
sujetos al orden y
prelación
dispuesto en los
artículos 241 y 242
de la LIC, por lo
que solicita se
liquiden mediante
el pago del saldo
deudor de
conformidad con lo
previsto en los
citados artículos
241 y 242 de la
LIC.
8
Número de Descripción Acciones Acciones Pendientes Responsables Estatus Observaciones
Acuerdo realizadas
10/SEDE/ Los integrantes del Los integrantes Regularizar este Secretaría En proceso Fijar fecha próxima
FIOLENCE/ Comité Técnico del Comité acuerdo para su Técnica. para continuar
IORD/2022 aprueban la Técnico debido mesa de trabajo
solicitud de aprueban la cumplimiento. con AGEPRO.
instrucción al solicitud de
Fiduciario para instrucción al
que formalice la Fiduciario para
aceptación de la que formalice la
aportación en aceptación de la
donación gratuita y aportación en
condicionada de donación gratuita
una superficie de y condicionada
165.1 hectáreas a de una superficie
favor del de 165.1
FIFOLINCE hectáreas a favor
mediante la firma del FIFOLINCE
de Escritura mediante la firma
Pública. de Escritura
Pública.
9
Número de Acuerdo Descripción Acciones Acciones Responsables Estatu Observaciones
realizadas Pendientes s
10/SEDE/ Los Los Regularizar Secretaría En Fijar fecha próxima

FIOLENCE/IORD/ integrantes integrantes del este acuerdo Técnica. proces para continuar
2022 del Comité Comité para su debido o mesa de trabajo
Técnico Técnico cumplimiento. con AGEPRO.
aprueban la aprueban la
solicitud de solicitud de
instrucción al instrucción al
Fiduciario Fiduciario para
para que que formalice
formalice la la aceptación
aceptación de la
de la aportación en
aportación en donación
donación gratuita y
gratuita y condicionada
condicionada de una
de una superficie de
superficie de 165.1
165.1 hectáreas a
hectáreas a favor del
favor del FIFOLINCE
FIFOLINCE mediante la
mediante la firma de
firma de Escritura
Escritura Pública.
Pública.
10
Número de Acuerdo Descripción Acciones Acciones Responsabl Estatus Observaciones
realizadas Pendientes es
Oficio No.
SEDE/DS/089
2/2023.
SOLICITUD
DE SUBSIDIO
DEL ISABI.
Dirigido al: Lic.
Eugenio
Segura
Vázquez. Con
fecha: 26 de
abril de 2023.
Oficio No.
AGEPRO/DDG
/CGPA/CRT/0
375/IV//2023.
fecha de 17 de
abril de 2023.
Asunto: Se
remite
documentación
de certificado
de no adeudo
de impuesto
predial y cinco
certificados de
no adeudo de
cooperación
por obras
municipales.
Parcela 100,
fracción lote 20
MZA 0000 con
clave catastral
0101-030-
0000-000020
Parcela 100,
fracción lote
782 MZA 0000
con clave
catastral 0101-
030-0000-
000782
Parcela 100,
fracción lote
783 MZA 0000
11
con clave
catastral 0101-
030-0000-
0000783
Parcela 100,
fracción lote
784 MZA 0000
con clave
catastral 0101-
030-0000-
0000784
Parcela 101,
fracción 1 lote
103 MZA 0000
con clave
catastral 0104-
030-0000-
0000103
OficioNo.
SEDE/DS/038
1/2023.
Asunto:
Solicitud.
Dirigido: Mtro.
José Alberto
Alonso
Ovando. El
apoyo para la
obtención de
los
documentos
de
cooperación
por obra
emitido por la
Comisión de
Agua Potable y
Alcantarillado
(CAPA) y los
certificados de
Libertad de
Gravamen de
las cinco
parcelas.
Oficio No.
SEDE/DS/091
2/2023.
Asunto:
Solicitud de
Opinión
Jurídica (no
acusación
ISABI). Fecha:
12
28 de abril
2023. Dirigido
al Lic. Eugenio
Segura
Vazquez.Mont
o total del
pago del
Impuesto
Sobre
Adquisición de
Bienes
Inmuebles
(ISAI).
Oficio No.
SEDE/DS/097
3/2023.
Asunto:
Actualización
de
documentación
para continuar
con las
gestiones para
la traslación de
dominio de las
parcelas
iniciales. Con
fecha: 8 de
mayo del
2023. Dirigido:
Lic. Elmer
Arturo Pares
Quintana.
Se envió oficio
No.
SEDE/DS/101
9/2023 con
asunto:
Solicitud de
acta Original
del IV sesión
Extraordinaria
de la H.Junta
de Gobierno
de fecha de 23
de noviembre
de 2020.
Dirigido al
Mtro. José
Alberto Alonso
Ovando.
13
14
Oficio No.
AGEPRO/DDG
/CGPA/CRT/0
381/2023.
fecha: 18 de
abril de 2023
Asunto: Se
remiten
cédulas
catastrales de
5 predios del
parque
industrial.
Oficio No.
SEDE/DS/089
3/2023.fecha:2
6 de abril de
2023Asunto:
Solicitud de
apoyo
correspondient
e para la
obtención de
los
documentos
de
cooperación
por obra
emitido por la
CAPA, así
como las
libertades de
Gravamen de
las cinco
parcelas del
Parque
Industrial.
Dirigido: Mtro.
José Alberto
Alonso
Ovando.
Oficio:
SEDE/DS/105
0/2023 asunto:
solicitud de
apoyo de
justipreciación
fecha: 18 de
mayo de 2023,
15
ing. Armando
lara de nigris
solicitud de
coordinación
para con
peritos
valuadores y/o
agentes
inmobiliarios
para la
integración de
la
documentación
necesaria que
contenga la
justipreciación
de renta por
metro
cuadrado
Oficio No.
SEDE/DS/241
9 Asunto:
Solicitud para
mesa de
trabajo para
revisar el
estatus de las
165. hectáreas
destinadas al
patrimonio del
fideicomiso.
Oficio:
SEDE/DS/
DJUTAIPPDP/
0189/2023
fecha:8 de
junio de 2023
ASUNTO:
envío de
documentos
originales
Avalúo: #256-
05-2023
#257-05-2023
#258-05-2023
#259-05-2023
16
#260-05-2023
dichos avalúos
son emitidos
por el perito
valuador Ing.
Amir Efren
Padilla
Espadas
correspondient
es a los 5
inmuebles
pertenecientes
al parque
industrial
OFICIO
SEDE/DS/
DJUTAIPP/
0207/2023
Fecha: 23 de
junio de 2023
ENVÍO DE
DOCUMENTA
CIÓN
ORIGINAL
Lic. Elmer
Arturo Paredes
Quintana
Asunto:
Remitir 2
constancias
Originales de
no adeudo de
CAPA para
continuar con
el trámite
notarial de
titulación de
diversos
bienes
inmuebles al
patrimonio del
FIFOLINCE.
17
10/SEDE/ Parcela 100,

FIOLENCE/IORD/ fracción 02 lote
2022 782, MZA
0000
Parcela 100,
fracción 04
Lote 784
MZA,0000
Oficio:SEDE/
DS/2154/2023
fecha: 10 de
octubre de
2023 Asunto:
Respuestas
AGEPRO
envió un
oficio
/DDG/1937/IX/
2023 AGEPRO
donde informa
que el
proyecto
denominado
Tianguis
Comercial
Yum Kaax, “se
planea
desarrollar en
un polígono de
afectación que
abarca
aproximadame
nte 09-80-
60.765
hectáreas
ubicadas
dentro del
recinto
fiscalizado
estratégico.
Oficio
SEDE/DS/SSP
E/DP/0100/202
3 Asunto:
seguimiento de
18
oficio los
siguientes
oficios
SEDE/DS/105
0/2023 Y
SEDE/DS/209
2/2023 con
fecha 18 de
mayo y 3 de
octubre
dirigido al Ing.
Armando Lara
de Nigris
secretario de
SEDETUS por
la
justipreciación
de la renta por
metro
cuadrado al no
recibir
respuesta, se
solicita el
apoyo para
realizar las
cotizaciones
para el estudio
ya
mencionado.
Oficio:
SEDE/DS/241
9/2023 Asunto:
Solicitud para
mesa de
trabajo. Mtro.
José Alberto
Alonso
Ovando.
Revisar el
estatus actual
de las 165.1
hectáreas
destinadas del
FIFOLINCE. la
cual se realizó
el 24 de
noviembre de
2023
19
06/SEDE/ Los integrantes del No se llevó a Revisar el Secretaria En proceso Queda pendiente la
FIFOLINCE/EXT/ Comité Técnico cabo la firma convenio Técnica firma.
2021 dan por del convenio, para ver su
presentada de se realizarán próxima
manera unánime, las acciones firma
la propuesta del necesarias
Convenio SEDE- correspondie
FIFOLINCE en los ntes.
términos
planteados. El 12 de
Diciembre
2023 la titular
de la SEDE
revisó el
convenio con
la secretaría
técnica, el
encargado de
la
subsecretaría
de
planeación
económica, la
directora
administrativa
y de archivo
la directora
jurídica;
instruyendo a
esta última
hacer las
modificacione
s pertinentes
para la
adecuación
del proyecto
y posterior
firma
20
Acuerdo Pendientes
05/SEDE/ Los integrantes del Se realizaron Instruir a la Secretaria En Aún no se

FIFOLINCE/ Comité Técnico aprueban diversas gestiones Fiduciaria Técnica. proceso cuenta con la
IIEXT/2022 y autorizan para instruir a ante la SEFIPLAN para la propiedad de los
la Fiduciaria la para realizar el pago firma de los predios donde se
celebración del Contrato de la fiduciaria, pago contratos. encuentran las
de Arrendamiento con la de avalúos mediante naves.
empresa DATACOMM de oficios La
acuerdo con los términos SEDE/DS/1466/2022, presentación
y condiciones que se SEDE/DS/1520/2022, del contrato.
establezcan con respecto SEDE/DS/0912/2023,
a la nave industrial de de fechas 18 y 25 de
1,200 metros cuadrados octubre de 2022 y 26
que obra en el parque de abril de 2023,
industrial con RFE, y respectivamente.
previo cumplimiento del
Artículo 2679 del código Asimismo, se
civil del estado de solicitaron diversas
Quintana Roo. reuniones de trabajo
con personal de la
estación aduanera de
Subteniente López
con el objetivo de
retomar las gestiones
del inicio de
operación de la
concesión del RFE
del Parque Industrial;
presentando diversas
promociones ante la
ANAM mediante
oficios
SEDE/DS/SSP/0070/
2023,
SEDE/DS/0467/2023,
SEDE/DS/0650/2023,
de fechas de fecha
16 de enero, 29 de
marzo y 3 de abril,
todos de 2023.
21
Acuerdo Pendientes
05/SEDE/ Los integrantes del Finalmente, se realizaron Instruir a la Secretaria En proceso La presentación del
FIFOLINCE/ Comité Técnico diversas gestiones ante la Fiduciaria para la Técnica. contrato
IIEXT/2022 aprueban y AGEPRO y Ayuntamiento firma de los
autorizan para de Othón P. Blanco para contratos.
instruir a la la traslación de las tierras
Fiduciaria la al patrimonio de La presentación del
celebración del FIFOLINCE así como la contrato.
Contrato de emisión de cédulas
Arrendamiento con catastrales, oficios de
la empresa cooperación por obra,
DATACOMM de impuesto predial
acuerdo con los actualizado constancias
términos y originales de no adeudo
condiciones que de agua potable y copia
se establezcan simple de la resolución de
con respecto a la estímulo fiscal del 100%
nave industrial de del Impuesto Sobre
1,200 metros Adquisición de Bienes
cuadrados que Inmuebles (ISABI), según
obra en el parque el acta de reunión del 11
industrial y previo de abril entre SEDE y
cumplimiento del AGEPRO, así como
Artículo 2679 del oficios en los que se ha
código civil del enviado toda la
estado de documentación referida
Quintana Roo. mediante oficios
SEDE/DS/0973/2023,
SEDE/DS/DJUTAIPPDP/
0189/2023,
SEDE/DS/DJUTAIPPDP/
207/2023, con fechas 24
de mayo de 2023, y 8 y
23 de junio de 2023.
Se envió el modelo de
contrato de
arrendamiento mediante
oficio número
SEDE/DS/2314/2023 de
fecha 1 de noviembre del
2023. Se envió por correo
proyecto de Contrato de
Arrendamiento para su
revisión o caso remisión
de comentarios.
Las observaciones ya
fueron realizadas por la
dirección jurídica
quedando pendiente el
precio de la justipreciación.
22
23
Número de Acuerdo Descripción Acciones realizadas Acciones Responsables Estatus Observaciones
Pendientes
06/SEDE/ Los Mismas acciones Instruir a la Secretaria En Las

FIFOLINCE/IIEXT/ integrantes del descritas en el Fiduciaria Técnica. proceso observaciones al
2022 Comité acuerdo para la firma modelo de
Técnico 05/SEDE/FIFOLINCE/ de los contrato están
aprueban y IIEXT/2022. contratos. en revisión por
autorizan para parte de la
instruir a la Las observaciones ya La Dirección
Fiduciaria la fueron realizadas por presentación Jurídica de
celebración la dirección jurídica del contrato SEDE.
del Contrato quedando pendiente el
de precio de la
Arrendamiento justipreciación.
con la
empresa
DATACOMM
de acuerdo
con los
términos y
condiciones
que se
establezcan
con respecto a
la nave
industrial de
1,200 metros
cuadrados que
obra en el
parque
industrial con
RFE, y previo
cumplimiento
del Artículo
2679 del
código civil del
estado de
Quintana Roo.
24
Número de Descripción Acciones realizadas Acciones Pendientes Responsables Estatus Observaciones
Acuerdo
07/SEDE/ Los integrantes Mismas acciones Instruir a la Secretaria En Las

FIFOLINCE/ del Comité descritas en el Fiduciaria para la Técnica. proceso observaciones
IIEXT/2022 Técnico aprueban acuerdo firma de los al modelo de
y autorizan para 05/SEDE/FIFOLINCE contratos. contrato están
instruir a la /IIEXT/2022. en revisión por
Fiduciaria la La presentación del parte de la
celebración del Sede/DS/2314/2023 contrato Dirección
Contrato de Con fecha 1 de Jurídica de
Arrendamiento noviembre, envío del SEDE.
con la empresa proyecto de Contrato
Wasser de de Arrendamiento de
acuerdo con los la Nave Industrial de
términos y 300 m2, para su
condiciones que revisión o en su caso
se establezcan remisión de
con respecto a la comentarios.
nave industrial de
300 metros Las observaciones ya
cuadrados que fueron realizadas por la
obra en el parque dirección jurídica
industrial con quedando pendiente el
RFE, y previo precio de la
cumplimiento del justipreciación.
Artículo 2679 del
código civil del
estado de
Quintana Roo.
25
Número de Acuerdo Descripción Acciones realizadas Acciones Pendientes Responsables Estatus Observaciones
08/SEDE/ Los Mismas acciones Instruir a la Secretaria En Las

FIFOLINCE/ integrantes descritas en el Fiduciaria para la Técnica. proceso observaciones
IIEXT/2022 del Comité acuerdo firma de los al modelo de
Técnico 05/SEDE/FIFOLINC contratos. contrato están
aprueban y E/EXT/2022 en revisión por
autorizan La presentación del parte de la
para instruir a contrato Dirección
la Fiduciaria Jurídica de
la celebración Sede/DS/2314/2023 SEDE.
del Contrato Con fecha 1 de
de noviembre, envío del
Arrendamient proyecto de Contrato
o con la de Arrendamiento de
empresa la Nave Industrial de
IMPOEXPOR 600 m2, para su
TA de revisión o en su caso
acuerdo con remisión de
los términos y comentarios.
condiciones
que se
Las observaciones ya
establezcan
fueron realizadas por
con respecto
la dirección jurídica
a la nave
quedando pendiente
industrial de
el precio de la
600 metros
justipreciación.
cuadrados
que obra en
el parque
industrial con
RFE, y previo
cumplimiento
del Artículo
2679 del
código civil
del estado de
Quintana Roo
26
09/SEDE/ Los integrantes del Trabajo de Respuesta de Secretaria En proceso En espera de la

FIFOLINCE/ Comité Técnico gabinete mediante la Técnica. respuesta por
IIEXT/2022 aprueban y el cual se constructora parte de la
autorizan a la revisaron las constructora
Fiduciaria para carpetas de
utilizar como trabajo de
vehículo de FIFOLINCE, no
inversión el encontrando
Contrato de documentos
Asociación en adjuntos en las
Participación con la mismas.
empresa
Construcciones MS. Oficio:
SEDE/DS/2525/20
23 Asunto: el que
se indicó fecha: 29
de noviembre de
2023. Oficio
Dirigido Arq.
Daniel Arenas jefe
de Tramites de la
constructora Para
conocer si tiene
interés su
participación en el
desarrollo y
construcción de
las naves
industriales
27
10/SEDE/FIFOLINCE/IIEXT/ Los Trabajo de Respuesta de Secretaria En En espera de la

2022. integrantes gabinete la Técnica. proceso respuesta por
del Comité mediante el constructora parte de la
Técnico cual se constructora
aprueban y revisaron
autorizan a la las carpetas
Fiduciaria de trabajo
para utilizar de
como FIFOLINCE,
vehículo de no
inversión el encontrand
Contrato de o
Asociación en documentos
Participación adjuntos en
con la las mismas.
empresa Vivo
Grupo Oficio
Inmobiliario. SEDE/DS/2
52572023
Asunto: el
que se
indicó
fecha: 29 de
noviembre
de 2023.
Oficio
Dirigido Ing.
Luis José
Doncel
Butler,
director
general de
Grupo Vivo
Para
conocer si
tiene interés
su
participació
n en el
desarrollo y
construcció
n de las
naves
industriales.
28
Número de Acuerdo Descripción Acciones realizadas Acciones Responsable Estatus Observaciones
Pendientes s
03/SEDE/ Los integrantes Trabajo de gabinete Secretaria Conclui Se concluye

FIFOLINCE/IIIEXT/ del Comité mediante el cual se Técnica. do este acuerdo
2022. Técnico revisaron las en favor de un
aprueban y carpetas de trabajo nuevo acuerdo
autorizan la de FIFOLINCE, no
Tarifa de Renta encontrando un ACUERDO
de las naves estudio con la 06/SEDE/FIFO
industriales por justipreciación de LINCE/IIORD/2
$60 pesos/m2 + los predios para la 023.- los
I.V.A. + el 5% de determinación de la integrantes del
costo por tarifa en términos comité del
mantenimiento. de la Ley de fifolince
Valuación del aprueban por
Estado de Quintana unanimidad de
Roo, por lo que se votos el
procedió a solicitar presupuesto
a la AGEPRO y a para cubrir,
SEDATU apoyo para realizar la
para realizar justipreciación
referido estudio, de la renta por
mediante oficios metro
SEDE/DS/0893/202 cuadrado de
3 y las naves
SEDE/DS/1050/202 industriales del
3, de fecha 26 de parque
abril y 18 de mayo, industrial, para
ambos de 2023, en su caso
respectivamente. aprobación de
alguno de
Oficio No. ellos, e iniciar
SEDE/DS/2092/202 las gestiones
3 Asunto: Solicitud administrativas
de Apoyo fecha 3 con cargo al
de octubre del fondo del
2023, Dirigido a Ing. fifolince.
Armando Lara de
Nigris, secretario de
Desarrollo
Territorial, Urbano y
Sustentable.
Solicitando
nuevamente su
apoyo disponga
usted generar
coordinación
necesaria, en
conjunto con los
peritos valuadores
y/o agentes
inmobiliarios para la
integración de la
29
documentación que
contenga
justipreciación del
precio en metro
cuadrado (m”) para
la renta de las
naves industriales
del proyecto antes
mencionado.
SEDE/DS/SSPE/
0100/2023 Oficio
dirigido al Mtro.
Eduardo Antonio
Santos Padron para
solicitar
presupuestos para
el estudio de la
justipreciación
actualizado.
30
Acuerdo Pendientes
04/SEDE/ Quienes integran el Envío de Que firme las Secretaria En En proceso de

FIFOLINCE/ Comité Técnico documentación al escrituras el Técnica proceso recabar la firma
IEXT/2023 aprueban, por Notario: cédulas fiduciario del fiduciario
unanimidad de votos catastrales, oficios
instruir al Fiduciario de cooperación por
para que formalice la obra, impuesto
transmisión de dominio predial actualizado
de 5 parcelas con una constancias
superficie total 18.6973 originales de no
hectáreas, propiedad adeudo de agua
de la Agencia de potable, avalúos,
Proyectos Estratégicos facturas de pago de
(AGEPRO) al desarrollo derechos
del Parque Industrial registrales y copia
con Recinto Fiscalizado simple de la
Estratégico de resolución de
Quintana Roo. Lo estímulo fiscal del
anterior con la 100% del Impuesto
condicionante que el Sobre Adquisición
Comité Técnico al de Bienes
reconocer que parte de Inmuebles (ISABI).
la Parcela 100,
Fracción 02 Lote 782
MZA.0000, forma parte
del proyecto Tren Maya Oficio: No.
a cargo del Gobierno Fifolince/SEDE/ST/
Federal, se 001/2023. Asunto:
compromete a que una Carta de
vez trasladado al Instrucción Fecha:
patrimonio del 29 de junio de
FIFOLINCE se priorice 2023. Asunto: Carta
el otorgamiento de la de Instrucción. A la
superficie solicitada de fiduciaria para
ese polígono por la realizar las
Federación, para dicho acciones que
Proyecto. correspondan para
formalizar con el
Notario mediante el
cual se aportan, los
diversos inmuebles
mencionados en el
anterior Acuerdo, al
Patrimonio del
Fideicomiso.
Oficio de BANCA
MIFEL, con fecha:
14 de Julio del
2023 para LIC.
ELMER ARTURO
PAREDES
QUINTANA, Titular
de la Notaría
31
Pública No. 16
Donde instruye a la
notaría para el
inicio del protocolo
de los instrumentos
públicos que hagan
constar la
aportación de
terrenos de 5
parcelas con una
superficie total de
18.6973 hectáreas
del parque
industrial con
recinto fiscalizado
estratégico de
quintana Roo.
Oficio No.
SEDE/DS/2094/202
3 con fecha 03 de
octubre del 2023.
Oficio dirigido al
Mtro. Eugenio
Segura Vázquez
secretario de
Planeación, donde
se envía el
proyecto de
escritura. Fecha 06
de noviembre del
2023.
Oficio No.
SEDE/DS/2094/202
3 con fecha 3 de
octubre del 2023.
Dirigido por el Mtro.
Jose Alberto Alonso
Ovando. Asunto: el
que se indica Se
envía de manera
física y digital el
proyecto de la
escritura
correspondiente a
la traslación de
tierras que
formarán parte del
patrimonio
Fideicomiso.
Oficio:SEDE/DS/
2330/2023. Fecha 6
de noviembre del
2023. Dirigido al
Mtro. José Alberto
32
Alonso Ovando
envió nuevamente
el proyecto de
escritura. Con los
cambios
solicitados.
SEDE/DS/
2330/2023 Dirigido
a Mtro. Eugenio
Segura Vázquez.
Envío nuevamente
Proyecto de
Escritura con los
cambios
solicitados.
Oficio Número:
SEFIPLAN/PFE/SP
FE/DJH/013/2023.
Asunto: Se emiten
comentarios del
proyecto de
escritura. Fecha: 27
de noviembre de
2023. Dirigido por:
Mtra. Karla María
Almanza López. Se
menciona que
previa revisión y
análisis del
instrumento legal
sometido a nuestra
consideración.
Oficio No. Solicitud

validación. Fecha:
04 de diciembre del
2023. Dirigida: Dra.
Minerva Mariel
Moreno Cruz. Se
solicita su apoyo
para la validación al
Proyecto de
escritura de
Aportación de
Titularidad de 5
predios a favor del
Fideicomiso para el
Fomento logístico,
Industrial,
Tecnológico y de
Comercio Exterior
del Estado de
Quintana Roo,
FIFOLINCE, para
33
proceder a su firma.
34
Número de Acuerdo Descripción Acciones realizadas Acciones Responsables Estatus Observa
Pendientes
ACUERD
06/SEDE/ Los integrantes del SEDE/DS/2273/2023 Ninguna. Secretaría Concluido 05/SEDE
FIFOLINCE/IIORD/ Comité Técnico CON FECHA 26 DE Técnica NCE/IIIO
2023 instruirá al fiduciario OCTUBRE DEL 2023 3
que prepare la Dirigido a Lic. Eduardo
información para Andrés Cámara
conocer los Rodríguez para solicitar
instrumentos de la información de los
inversión del recurso instrumentos de
del Fideicomiso inversión, mismo que el
mismos que se dia 7 de noviembre se
deberán presentar tuvo una reunión virtual
en la siguiente con el ejecutivo de
sesión ante el cuenta de la banca Mifel
Comité para tomar Cristian Catzin para que
decisiones. nos expusiera los
instrumentos e inversión
en el cual nos presentó
una tabla con el tiempo
y las ganancias del
monto proyectado de
inversión, con la
finalidad de presentarlo
en esta sesión de
comité.
En la tercera sesión el
instrumento que se
presentó fue un Pagaré
ya que es el de mínimo
riesgo, con un periodo
de diez días.
35
ACUERDO Los integrantes del

04/SEDE/FIFOLINCE/IIIORD/202 comité técnico del Se instruye a la Firma poder. Secretaría En En espera de
3. fifolince aprueban fiduciaria Técnica proceso. la firma del
por unanimidad de mediante Oficio poder.
votos instruir a la No.
fiduciaria para SEDE/DS/2588/2
otorgamiento de 023. Asunto el
poderes que se indica con
especiales fecha 07 de
suficientes de diciembre del
acuerdo a la 2023. Dirigido:
cláusula sexta y Lic. EDUARDO
vigésima incisos k) ANDRÉS
y p) y vigésima del Cámara
segundo convenio Rodríguez.
modificatorio y de
re-expresión al del Para que
contrato de comience las
fideicomiso gestiones de la
maestro realización del
irrevocable poder.
administración
identificado con el
número
“5029/2021” a
favor de la
maestra Karla
María Almanza
López secretaria
de Desarrollo
Económico”.
36
ACUERDO Los
05/SEDE/FIFOLINCE/IIIORD/2023. integrantes Referencia: Solicitar cada Secretaría En Instruir a la
del comité Dirección diez días Técnica. proceso fiduciaria para
técnico del de carta de . para la
fifolince Proyectos/s instrucción reinversión de
aprueban por ecretaria para su enero 2024.
unanimidad técnica. reinversión
de votos Oficio: después de
instruir a la FIFOLINCE/ efectuar los
fiduciaria para SEDE/ST/0 gastos del
ejecutar el 02/2023. mes.
instrumento Asunto:
de inversión Carta de
siendo un Instrucción
pagaré, los de Fecha: 7
recursos de la de
cuenta del Diciembre
fondo del de 2023.
fifolince que
presentó la
fiduciaria, el
periodo de
inversión será
de 10 días.
37

06/SEDE/FIFOLINCE/IIIORD/ comité del fifolince Se envió el Oficio Integración Secretaría En En espera del
2023. aprueban por No. del Técnica proceso estudio.
unanimidad de SEDE/DS/DP/01 expediente .
votos el 06/2023. Asunto del proveedor
presupuesto para el que se indica. para poder
cubrir, para Dirigido: L.C.P. realizar el
realizar la Mayra Soledad pago.
justipreciación de Risueño Matías,
la renta por metro se intuye para
cuadrado de las que comience
naves industriales con el trámite
del parque administrativo
industrial, para en para la
su caso contratación del
aprobación de servicio.
alguno de ellos, e
iniciar las
gestiones
administrativas
con cargo al fondo
del fifolince.
38
ACUERDO Los
07/SEDE/FIFOLINCE/IIIORD/2023. integrantes Se envió En espera del Secretaría En
del comité oficio al estudio. Técnica proceso
técnico del área
fifolince correspondi
aprueban por ente para
unanimidad comenzar el
de votos trámite.
instruir a la Oficio
fiduciaria para enviado al
cubrir con los MTRO.
recursos del Eduardo
fondo de Antonio
fifolince el Santos
inicio de las Padrón
gestiones encargado
administrativa de la
s las subcretaría
reparación de de
las canalones planeación
pluviales económica
dañadas en
las naves SEDE/DS/
industriales SPE/DP/
para en su 0104/2023
caso
aprobación de
alguno de
ellos con
cargo al fondo
del fifolince.
39
ACUERDO 10 Los Integrantes Del

/SEDE/FIFOLINCE/IIIO Comité Técnico Del Se envió oficio En espera del secretaría en
RD/2023 Fifolince Aprueban Por al área pago por parte técnica proceso
Unanimidad De Votos Y correspondient de la fiduciaria
Autorizan El Pago Del e para
Derecho, Así Como comenzar el
Recargos Y trámite
Actualizaciones, Por La
Concesión De Uso Del oficio enviado
Régimen De Recinto al Lic. Eduardo
Fiscalizado Estratégico, Andrés
Correspondiente Al Cámara
Ejercicio Fiscal 2023 E Rodríguez,
Instruyen Al presidente representante
A Mantener Informado de Banca Mifel
Al Comité. SEDE/DS/262
8/2023
40

08/SEDE/FIFOLINCE/IIIORD/20 comité del fifolince Se envió oficio En espera del Secretaría En
23. aprueban por al área estudio. Técnica proceso
unanimidad de votos correspondient
instruir a la e para
fiduciaria para cubrir comenzar el
técnico con los trámite.
recursos del fonde
de fifolince el inicio oficio enviado a
de las gestiones directora
administrativas, para administrativa y
la elaboración de los de archivo de
la SEDE con
informes de
numero
actualización de la
SEDE/DS/SPE/
manifestación de DP/0105/2023
impacto ambiental
otorgada al parque
industrial con
recinto fiscalizado
estratégico,
correspondiente al
segundo semestre
del ejercicio fiscal
2022 y primer y
segundo semestres
del ejercicio fiscal
2023; para en su
caso aprobación de
alguno de ellos, e
iniciar las gestiones
administrativas con
cargo al fondo del
fifolince.
41
Durante la sesión la presidenta del Comité técnico hizo uso de la voz para explicar más a
detalle cada uno de los acuerdos a los Integrantes del Comité técnico.

TÉCNICO DEL FIFOLINCE SE DAN POR ENTERADOS DEL SEGUIMIENTO DE
ACUERDOS DE LAS SESIONES ANTERIORES E INSTRUYEN A LA PRESIDENTA
PARA CONTINUAR CON LAS ACCIONES DE SOLVENTACIÓN DE LOS ACUERDOS
QUE SE GENEREN EN ESTA SESIÓN.
7) INFORME INFORME DE ACTIVIDADES DE LA TITULAR RESPECTO A

LA OPERACIÓN DEL PARQUE INDUSTRIAL CON RECINTO
FISCALIZADO.
Continuando con el orden del día la presidenta del Comité Técnico dio lectura al
documento que presenta el estado que guarda el proyecto del Parque Industrial con
Recinto Fiscalizado Estratégico de Quintana Roo y que forma parte integrante de la
carpeta de trabajo de la presente sesión, informó sobre las condiciones, explicó los
avances, la importancia y la investigación que se realizó.
La presidenta del comité explicó el impacto social del parque industrial por cada
punto. El proyecto de Recinto Fiscalizado Estratégico tiene un impacto en el desarrollo
regional, equilibrio sectorial, promueve la cultura del emprendimiento, heterogeneidad
empresarial y laboral, oportunidades equitativas.
De igual forma, la Presidenta, presentó las problemáticas del modelo de desarrollo

actual donde se depender más del 90% el estado del turismo por lo consiguiente
mencionó que es importante la diversificación económica y por qué este proyecto es un
bastión para lograrlo. La evidencia es de un pib por habitante del 2021 de la región norte
que generan un valor agregado per cápita de es de 22.1% la mayor parte está en el sur
entre los municipios del centro y del sur sureste.
Mencionó que se existe un rezago industrial y agropecuario, en el sector

manufacturero en el equilibrio sectorial en México generará el 16.6 % del total de la
producción nacional y en Quintana Roo representa el 1.9% lo cual posiciona al estado
como uno de los menos industrializado del país mientras que en el turismo general el
34.5% del PIB mientras que en el país representa el 6.9% se puede ver que la fortaleza
del estado es turística pero en situaciones de pandemia o desastres naturales se ve
afectada la economía, explicó que el interés de la gobernadora es generar nuevas fuentes
de ingresos que la economía no dependa solo del turismo. Gracias al NEARSHORING
que es un fenómeno global que se presenta a raíz del COVID donde Asia al no poder
entregar en tiempo a sus clientes en el mundo, al no poder cruzar sus mercancías por
esas fronteras, estas empresas comenzaron a buscar localizarse nuevamente dentro del
continente americano para disminuir los costos de los traslados, pero también garantizar
que si hubiera una situación de nuevo como el COVID sus empresas no se vieran
afectadas. Especificó que este proyecto es de carácter federal el nacimiento del parque
industrial viene de la mano de la creación del tren a todo lo largo de la región sur sureste y
42
general del país se comenzaron estos proyectos para construir espacios que se pueda
industrializar y que el tren sea el mecanismo de carga que transporten estas mercancías.
Se explicó la escasa cultura emprendedora que existe en el estado la evidencia en

unidades económicas que por cada 10,000 mil habitantes que Quintana Roo se ubica en
el lugar 29 de este indicador lo compara con la vocación de la población para emprender
entre los otros estados del país la media nacional está en 429.2 y en Quintana Roo
349.24 se encuentra muy por debajo de la media nacional a un con mucha actividad lo
que se percibe es que se emprende pero no se tiene la cultura de formalizar los
emprendimientos, por eso muchas de las acciones que se ha trabajado es apoyar a los
emprendimientos a formalizarse, todos son consumidores del comercio informal servicios
y productos como son los tacos, las florerías, las empanadas, las tortas, la de las uñas,
pestañas, servicios de belleza todos consumimos esos buenos productos y servicios, a
los cuales tenemos que permear que se formalicen, se tiene una cultura que solo las
empresa grandes son formales como los hoteles, y todos los demás están en la
comodidad de la informalidad.
Se hablo de heterogeneidad empresarial y laboral se tiene el registro que pocas

empresas generan gran parte del PIB y muchas registras escasos niveles de
productividad empresas con 50 o menos empleado el número de empresa 52,482 un
97.8% personal ocupado de una población de 219,801 trabajadores es el 45.2% el PIB
generado es de 90 732 millones de pesos un 36.5% empresas con 51 o más empleados
el número es solo 1160 que representa un 2.2% personal ocupado 266835 trabajadores
un 54.8% y el PIB generado son 157597 millones de pesos fuente de la INEGI lo que
habla de la baja productividad se asocia con salarios precarios y de menos bienestar,
vemos que las empresas de los conocidos de la localidad no llega a los 10 empleado la
gran mayoría es micro o mi pymes, las personas cuando se dan de alta lo hacen como
persona física con actividad empresarial y rara vez quieren dar de alta a un trabajador en
el IMSS, muchos de los programas de financiamiento se vinculó den de alta mínimo a un
trabajador al IMSS a vece es el miedo al SAT a tributar creen que es complicado pero
una vez que entras a esa regulación puedes ver las bondades que se tiene como
venderle a más personas, puede crecer tu facturación puedes hacer otras gestiones y
negocios de igual forma se puede hacer que estas personas comiencen a crecer sus
empresas llevarla hasta 50 o 100 colaboradores se quiere llegar a que más
emprendimientos lleguen a ese nivel de desarrollo, otras problemáticas que se tiene es la
falta de oportunidades para los jóvenes profesionistas que no se dedican a la rama
turística no todas las personas tienen la vocación del servicio turístico existen quien son
buenos para las matemáticas, la ingeniería la construcción es importante hacerle ver a
los jóvenes que en Quintana Roo es una ciudad donde se puede vivir es difícil decir
estudie esto y tengo que trabajar de taquero o de taxista o me voy de otra cosa porque no
me quiero ir de la ciudad, pero los que se niega a trabajar de lo que no les gusta tienen
que migran aquí no contamos con industria de acero de ningún tipo de material que todo
se debe traer a Quintana Roo lo que encarecen la obra, estas faltas de oportunidades de
empleo y desplazamiento laboral en la región sur tiendo el 21.5% de la población solo
cuenta el 6.7% de los empleos formales uno de cada tres está en subempleo o se ve
desplazado por motivo laborales se está hablando de estadísticas muy severas la
población en Quintana Roo es de la siguiente manera en la zona norte el 53.03% en la
zona centro 25.3% y en la zona sur 21.5% en cuanto a temas de colaboradores
43
asegurado ante el IMSS el 62% está en la zona norte el 28% zona centro y únicamente el
6.7% en la zona sur. En la cultura de emprendimiento como patrón tendría que ver y
garantizar el bienestar de mi colaborador, si ellos están bien mi empresa está bien y a
todos nos irá mejor pero si hay ese recelo por que muchas de las transacciones se operan
en efectivo entonces no se reporta el total de los ingresos lo cual no permite tener una
balanza por arriba del punto de equilibrio y fomentar la cultura del uso de los servicios,
pero si no hay esos patrones que paguen sus derechos con que se sostiene la institución
entonces se vuelve una cadena que no permite que la economía salga a flote cuando se
observa que la zona norte mejora porque son las empresas de inversión extranjera,
apalancan la economía porque aseguran a todo su personal pagan todos sus impuestos
la derrama se va a donde existe un circulante. Una propuesta de solución a la
problemática de modelo de desarrollo económico son los siguientes, promoción de la
cultura del emprendimiento, fomento a la formalidad empresarial como condiciones para
generar empleos dignos, consolidación de Mipymes, se propuso tres modelos que se ha
estado trabajando a lo largo del año el modelo impulso que se son para emprendedores
que pone en los tianguis y ferias a estos se les asesora en acompañarlos al proceso de
formalización, el segundo una vez que esta formalizado como persona física o empresas,
cooperativas constituidas se comienza a consolidar como MiPymes el segundo modelo
que se llama Escala, para transformar este modelo lo que busca es fortalecer el
conocimiento financiero de todas las empresas para que comience a operar por arriba de
su punto de equilibrio genera márgenes de utilidad les dan capacitación en finanzas,
asignación de precios, manejo de costos llevar sus balanzas se está trabajando de la
mano de Nafinsa y Bancomext es para fortalecer las finanzas, que es lo que se busca
llegar a más gente hoy todavía la población de atención es pequeña y se quieren llegar
amas gente, acabamos de implementar una herramienta una plataforma digital donde ahí
se subirá contenido aquí todas las áreas se involucraran a llevar que esto que se vuelva
una cultura, hay lugares como Silicón Valley que está muy posicionado que la gente ya
sabe que va a estar ahí y va a emprender, pero es una cultura de emprendimiento que
saben que deben de llevar su modelo de negocio hasta escalarlo y poderlo vender esto
ese es el sueño de cualquier persona que llega a Silicon Valley se mencionó que está
lejos de serlo pero si quieren replicar es modelo el equipo de la sede recién se capacito
con la embajada de norteamericana para replicar el modelo de BBC este modelo busca
desarrollar estas pequeñas empresas y están trasladando todas estas herramientas como
consultora, aceleradora, próximamente se les pasara el costo de lo que cuesta seguir
contando con su acompañamiento y capacitación.
Se considera que es importante recientemente estuvo la gobernadora con el

embajador de Estados Unidos y entregaron diplomas a 300 mujeres capacitadas en el
programa “Tu empresa digital” las trecientas salieron vendiendo en una plataforma en
línea y ya están comercializando de esas mujeres capacitadas un gran porcentaje se dio
de alta no todas, pero seguimos con ellas sin soltarlas, pero en cada acción estas
teniendo resultados lo que queremos es fomentar esa cultura empresarial y llevarlo a la
formalidad. Primero ordenar y lo que se logra hacer fue articular una serie de alianzas con
la embajada norteamericana con todas la universidad y todos los bachilleratos, una sola
acción no da el resultado fueron varias acciones para generar una estructura, que hizo
que se genere una estructura de acuerdo a lo que marca la ley hicimos que los directores
de acuerdo a sus funciones que te deben desempeñar y organizar como articular con el
otro, se generaron las condiciones de financiamiento por que los emprendedores
44
comentaron que no tienen dinero para formalizar lo que se hizo fue que a través de la
banca y del apoyo de la SEFIPLAN se fondeo y se gestionó para recuperar un fondo que
había con Fofinqroo, se pagó para reactivar un crédito lo que se les dio a esos jóvenes y
personas emprendedoras, fue la oportunidad de comenzar a emprender y hasta el
séptimo mes vas a pagar la primera letra el crédito con una tasa preferencial del 12% la
banca comercial normal está en 30 o 40% entonces desde ahí se están apalancando,
como un apoyo del gobierno del estado lo segundo subsidios, que no fueron exitosos fue
vincular a los emprendedores con los módulos del SAT.
Se comenta que de igual manera se hicieron subsidios con el secretario de

finanzas que ya están en la ley donde los emprendimientos de cierto tamaño que son los
pequeños van a tener excepciones en el pago del impuesto de la nómina lo que se busca
que los emprendedores de inicio den el servicio de seguro social sin el pago de la nómina
al cien por ciento para que puedan ir madurando su emprendimiento no solamente los
gestionamos con el estado también lo hicimos con los municipios, Bacalar fue el primer
municipio que más subsidio dio ISR subsidiaron impuestos para los nuevos
emprendimientos para las cooperativas y dieron descuentos, Cozumel y Cancún fueron
los municipios que más participaron entonces ya se tiene capacitación, financiamiento,
subsidios, la vinculación comercial, la manera paguen su crédito es garantizando que
vendan, lo que comenzamos hacer es vincular sus productos, con su cliente, entre las
mismas bases que teníamos o con otras empresas a donde ellos quisieran llegar otro
convenio que tenemos es llevarlo al e-comerce, algo que es bien importante el desarrollo
no es dentro por que la economía está contenida, entonces para que puedas crecer
tendrás que salir a buscar esos clientes, hoy la mejor manera de salir es virtual quien no
ha comprado algo en línea, estamos llegando a la gente a que use las redes para vender
que se necesita profesionalizarlos a que nos enfrentamos la gente quiere vender en línea
usa las plataformas pero no quiere tributar entonces las páginas formales tributan y
entonces hay que pagar también por el uso del derecho de la plataforma entonces se está
presentado cierta resistencia porque quieren seguir permaneciendo en la informalidad se
hizo un ejercicio para medir el circulante que hay fuera de la inclusión financiera todo lo
que se mueve en efectivo que no se reporta es muchísimo dinero, se ha contabilizado ya
que se tiene al personal en los stand cuando se les da su ficha nos dicen menos del 20%
y estamos viendo cuáles son sus operaciones y no los reportan es por ello que se
agradece que, a partir del 15 de septiembre del año en curso, a SEDE les permitan
regular quienes se ponen en las ferias que hacen en la explanada, porque al finalidad no
es censurar es llevarlos a la formalidad esos jóvenes emprendedores son los las futuras
empresas que en algún momento van a ser Lala, van hacer el achiote de la Anita, que van
hacer grandes empresas, no nacieron grandes pero se van haciendo grandes conforme
se van formalizando con eso se menciona que no es una sola acción, son muchas
acciones, es un trabajo coordinado de muchas áreas, y también dejarlo en la ley no
solamente en un acuerdo, esto ya se regulo y estos incentivos se otorga exclusivamente
en el mes del emprendimiento.
Se menciona las estrategias de articulación productiva, formación de cadenas de

valor, acelerar la diversificación mediante la promoción económica, atracción de
inversiones no turísticas, impulso a los servicios logísticos, construcción de oferta rentable
los componentes mínimos, son mejora la regulación empresarial y clima de negocios,
seguridad personal y patrimonial, formación de capital humano, educación dual, estímulos
45
de inversión, disponibilidad de espacio físico (parque industriales), desarrollo de una
plataforma para exportación, en cuanto a temas de mejora regulatoria estamos trabajando
con la Cemer y la Gobernadora acaba de firmar un convenio en junio pasado con la
OCDE esto salió en la mesa de los empresarios donde se les estará acompañando en el
proceso de regulación y de la creación de ventanilla única que ya empiezo a funcionar
también estamos trabajando de la mano con la Secretaría de Economía a nivel federal,
porque ellos están normando que todos los estados estén con las mismas condiciones de
competitividad con el mercado extranjero.
Con la capital del estado hubo acercamiento, pero no logró sumarse en los
incentivos ficales, entendemos que hay municipios como Lázaro Cárdenas, José María
Morelos que no tienen tanto la cultura del emprendimiento, pero con ellos se trabajó el
tema de la cooperativa como están haciendo el trámite cada vez se tienen más
formalizadas.
Los beneficios que trae el parque por año, en el estado favorece el desarrollo
regional equilibrado y sostenible hablando de la diversificación económica, atracción de
inversión tanto nacional como extranjera directa y empresas estructuradas, catalizadores
para el nacimiento de empresas que las grandes inspiran las pequeñas, promueven
mayores ingresos fiscales (participación en impuestos federales), contribuyen a la
transferencia de tecnologías e inversiones que son recuperables, ya que el modelo es de
renta más que venta es de renta para que se esté generando todo el tiempo un circulante,
a ciudad acelera el Desarrollo Económico, favorece un desarrollo urbano ordenado,
mejora la gestión de riesgos y residuos, aumento en ingresos fiscales. Se mencionó que
cuando se tomó el proyecto se mencionó que la urgencia era poblarlo pero sin embargo
se fue observando diferentes cuestiones como no se cuenta con vivienda para los
trabajadores, tampoco transporte, no hay mano de obra industrializada, junto con la
Secretaría de Educación para tenerlos hoy aquí se están preparados como traerlos, las
cosas se articulan todas las etapas deben estar articuladas no es un proceso al vapor hoy
todos esfuerzo de traer la Maquiladora o la lechera son esfuerzos de cosas que se
necesitan y que la región requiere pero que si no contamos con las personas capacitadas
que el estado demanda no será un éxito. Los estados mientras van creciendo necesitan
migrar a personas, Quintana Roo es el estado más joven del país, hoy la población actual
no es suficiente para abastecer en lo que hoy somos expertos se tiene un déficit de mano
de obra en el mercado turístico de más del 20% se podrá imaginar el crecimiento
económico si se logra migrar un empresa para dar su máximo potencial necesita estar en
su máxima capacidad se necesitan cien habitaciones pero no se cuenta con la cantidad
de camaristas suficientes por ende no se puede rentar el cien por ciento del hotel, toda la
ocupación porque no se tiene al personal para poder resolverlo.
El primer eslabón de la escalera de expansión y crecimiento tiene que ser traer

gente en donde somos expertos para atender el mercado turístico seria empezar
campañas migratorias, selectivas ahí si se va a la zona norte del país donde son expertos
en industrial, porque también hay jóvenes que estudian turismo y se invitan a los mejores
promedios y se les invita a vivir a Quintana Roo que empiecen a trabajar para comenzar a
complementar la mano de obra, la gente del sur no quiere vivir en el norte por que el costo
de vita es alto pero a la gente de la zona norte del país es suficiente, cuánto cuesta vivir
en Monterrey, cuánto cuesta vivir en Sinaloa, bien se puede migrar estudiantes bien
preparados de ciudades tops y traerlos aquí ahí se da el primer brinco económico, junto a
46
Conalep se está trabajando cuales son las nuevas industrias además de las carreras que
ya anuncio la gobernadora, pero las que esta también demandando el mercado, Quintana
Roo tiene potencial en la agroindustria porque son productores, pero se necesita procesar
los alimentos para que se pueda generar mayores utilidades hoy no hay gente que sea
expertos en logística, el negocio comercial está en la logística, todos utilizamos compra
por internet y quien surte DHL, UPS son empresas logísticas hoy no existe jóvenes que
estén estudiando logista, no es solo conducir un camión es planear rutas, entender una
mecánica de tiempos y movimientos hoy no se prepara a los jóvenes para eso es parte de
lo que se está acelerando o avanzando con las áreas en inversión.
Al inversionista mejorar en la seguridad física, industrial y sanitaria, centrando la

atención en el desarrollo de la empresa, flexibilidad con una combinación de empresas de
producción almacenamiento y transporte que favorece la formación de cadenas de valor,
conexión a nuevos mercados.
Al trabajador mayores oportunidades de empleo con salarios dignos y prestaciones

sociales, posibilidad de desarrollo personal en áreas no turísticas, oferta de empleo en su
lugar de residencia, evitando la pérdida de ingresos por gastos de desplazamientos,
mayor integración familiar, es algo que Mérida ha logrado hacer muy bien porque los hijos
no tienen que migrar como es el caso de Veracruz que a pesar de ser una ciudad
industrializada cuenta con exceso de población y tienen que salir a buscar trabajo ya que
la oferta es poca, la segunda fase de migración es potenciar el presupuesto se deben
crear campañas para atraer jóvenes a vivir a Cancún y para jóvenes fuera del país, de los
países que tú quieras que se establezcan se hizo la recomendación por parte de la
presidenta del comité que sea sean Alemania ya que son expertos en el proceso
industrial, que vengan jóvenes a estudiar esas carreras que se queden y creen el
desarrollo, ¿En monterrey es muy desarrollado? Porque los jóvenes que estudian en el
Tec, ese modelo de escuelas lo que hace es generar ese pensamiento empresarial y hace
que los jóvenes se establezcan y desarrollen negocios en donde viven. La primera etapa
de migración es educativa. Una vez que tú llegas a estudiar esa ciudad tienes a una
persona de fuera generando derrame económico porque paga renta, paga luz, paga agua,
paga alimentos, paga transporte y paga esparcimiento cultural. Se explicó que se hicieron
unas propuestas de por qué es importante detonar la economía creativa que tiene que ver
con la cultura, con estas zonas arqueológicas, los museos, a la gente de Europa y
asiáticos les gusta eso. Son mercados que tienen mucho capital a diferencia del
norteamericano, ellos tienen una visión más cultural, más medio ambiental, más
sustentable, y les gusta establecerse en poblaciones como la nuestra. Entonces, ¿Por
qué nos conviene?; porque necesitamos población Segundo, porque necesitamos una
población que tenga derrama. Cuando hablamos de migración, se piensa que todos son
ilegales, que quieren salir de su país, y que todos van a ser personas que van a venir a
hacer daños. Muchas veces, invitamos a las personas que también nos pueden
necesitar, los podemos necesitar si queremos crecer la industria. Hoy, ¿Quién de ustedes
quiere ir a trabajar al campo? Pero son pocos. En los foros que se han acudido en la zona
de Mayacán las señoras tienen que cosechar y mencionan que los hijos ya no quieren
cosechar quién va a hacer las cosechas dentro de los apoyos que nos pedían las
atenciones es que nos manden gente para cosechar dime qué niño o la gran mayoría de
los niños dice sí yo me voy a ir a arar la tierra y yo me voy a hacer la cosecha la mayoría y
ya no quiere, también necesitamos migrar personas de otros países que hagan cultivos.
47
Colombia implementó un programa increíble para hacer el cambio de uso de suelo
sabemos qué simbra antes y qué siembran ahora y ese programa fue muy exitoso y qué
necesitamos es trasladar ese conocimiento y hacer rentable la tierra entonces estas son
las etapas que la presidenta del comité propuso para darle continuidad de este proyecto
lo que hicimos durante el primer año es ordenar que eso nos encargó la gobernadora dar
certeza jurídica al proyecto como bien les mencioné en la próxima semana los próximos
10 días ya tendremos estos documentos que nos permitirán poder rentar esta tierra y
empezar esta actividad comercial con Ageproo se ha estado haciendo es regularizar el
proyectos que no que se hicieron, sin certeza jurídica entonces justamente lo que hicimos
fue ordenar regularizamos a deudos nuevamente gracias a Agepro por la formalidad de la
tierra gracias a Sefiplan porque ya se paga lo que se debía la fiduciaria no quería tener
contacto con nosotros porque se le debía un año sabemos que había un fideicomiso que
quebró que y se perdió ese dinero y de alguna manera se crea uno nuevo y ya no se
fondea y no se le paga a las personas, entonces ahí ya estamos sanando esta relación
también hablamos de la actualización del plan de desarrollo, obtención de autorizaciones
y permisos pendientes, porque muchos se habló del recinto fiscal estratégico, pero hoy
tenemos lo que el presidente dijo, Quintana Roo, te doy este permiso.
Pero las aduanas de México tienen una cierta regulación que es muy estricta, que
para que ellos te digan, ya estás listo, te voy a dar tu certificado y tu inicio de operaciones.
Desde tener las cámaras de videovigilancia que se necesitan, determinado número de
metros, el poder tener desmontado, tener despejado, tener todo el cercado, las
instalaciones impecables, el que tengan acceso a esta sala. Entonces también
necesitamos recursos, hoy ya nos confirmaron que hace unos días, el Oficial Mayor que sí
nos van a dar los recursos que nos faltan, ya vinieron dos auditorías de la aduana de
México, intentamos que pasaran porque tratamos de separar, pero miren, y entonces si la
regla es muy específica por cada determinado número de metros cuadrados, tiene que
haber videovigilancia.
Recuerdan lo siguiente, un recinto fiscal es una zona fronteriza y al final es un

paraíso fiscal para muchas personas, dices hoy yo quiero dedicarme a importar
mercancías, el que yo tenga en este espacio físico mis productos me da una garantía de
no tener que pagar impuestos durante cinco años, por eso es importante la vigilancia,
aduanas de México vigila que la mercancía que entra, pues sea mercancía real y no otra
cosa y todo lo que más nos han exigido es en tener todas las medidas de seguridad,
porque nos volvemos una zona franca, entonces esto es parte de lo que la gente muchas
veces desde el lado público como empresarios de pronto no entendíamos cuál era la
finalidad, esa es la finalidad, este es un modelo que fue diseñado para reactivar la
importación y aprovechar que estamos en Frontera, pero puede haber un recinto fiscal a
la mitad del país y te va a dar los mismos beneficios que una frontera franca, hoy en
cuanto el oficial mayor deposite ese dinero y se vean las cuentas, ya nos autorizaron
quiénes el proveedor de las cámaras, nos dieron 10 días, nos volvieron a extender el
plazo de 10 días hábiles para poder cumplir, confiamos en que si vamos a salir ya las
SEOP nos están ayudando con la parte de la limpieza y entonces es parte de los
requisitos de la primera etapa cumpliendo con la ANAM, ojo son dos cosas, yo hoy con la
certeza jurídica podría rentar, pero sin el inicio de operaciones de la aduana de México yo
no le puedo trasladar los beneficios fiscales a las empresas establecidas, las empresas
que están establecidas dentro del parque son reales, existen y tienen intereses, quienes
48
sí están operando todos los días , Datacom es una empresa de tecnología. ¿En qué les
estamos afectando? En que su proyecto era también para traer importación y que ellos
puedan comercializar los productos a los que se dedican a vender. Ellos son una empresa
que son como una nube, como el iCloud, y ellos le venden esos sistemas a mucha gente
y son los “chavos” que ven entrar y salir. ¿Qué tenemos con las otras dos empresas? Las
otras dos empresas son empresas importadoras, entonces dicen yo quiero la propiedad,
me interesa tenerla, pero me resulta costoso tenerte como bodega si tú no me estás
dando los beneficios fiscales que me interesa tener. Entonces estas empresas todas las
semanas nos llaman ya, ya podemos firmar, ya podemos firmar, porque están interesados
en continuar sus operaciones. De hecho, uno de los dueños de la nave, una de las
personas que tiene la nave es el que está, van a desarrollar un hotel en Belice.
Justamente su interés de tener la nave era que quería traer como parte de los materiales,
tenerlos ahí y pues generar este negocio, de estar vendiendo como exportación a Belice,
sin que él tuviera que costear los pagos de impuestos por importar los materiales. Sí,
Sergio de León entonces estaba como muy desesperado porque él ya tiene un cliente, y
habían estado apalancando pero al final nos ha llevado un largo proceso pues por el
desconocimiento, por el acomodo, porque tenemos que esperar la inyección de recursos,
pero es un proyecto que quitando las formas o cómo lo hicieron o lo mediático que fue
tiene futuro, es un negocio, si lo ves como empresa, yo no le apostaría a vender la tierra
pero hay clientes que quieren comprar, que no quieren rentar, tampoco dejaría perder ese
mercado. Nos vamos a la tercera etapa, la segunda etapa es atracción de inversiones de
bajo impacto, que es la lista que ya traemos, que se las vamos a presentar, empresas que
están interesadas en almacenamiento logístico, empresas con servicios tecnológicos,
empresas de industrias ligeras que no requieren una mano de obra calificada y que
tampoco demandan gas. ¿Qué pasa con la industria? La industria pesada demanda gas,
nosotros no tenemos gas y hasta donde sea todavía no hay en el estado un proyecto para
bajar esta conexión que está haciendo Yucatán. Hasta Valladolid, ya que iban a bajar
hasta Puerto Morales porque iban a hacer la otra planta de ciclo combinado pero el costo
muy alto de proyectar el absoluto dijo vamos a hacer la planta en Valladolid. Sí, y ahí se
quedó. Es un proyecto que vale poner sobre la mesa porque, aunque somos turísticos sí
hay cierta ilustración que podría combinarse con el mercado turístico y que tenemos la
extensión de la tierra.
¿Nos detiene el gas? pero hay empresas que sí podrían estar aquí sin ese que no
necesitan, en la tercera etapa son inversiones de mediano y alto impacto que son la
industria electrónica, industria de autopartes, industria alimentaria, alta tecnología y
maquila.
Si vemos del lado derecho se mencionan los plazos que establecimos y para la
segunda etapa que es la atracción de inversiones, estamos trabajando con acciones
paralelas con la Secretaría de Educación en la formación dual, aquí estamos asesorados
por la agencia de cooperación alemana que ellos son los expertos en el tema industrial,
ellos nos buscaron a este nuevo gobierno y ya venían trabajando con el Conalep también
con la agencia de cooperación, pero con otro grupo. Estamos trabajando en la mejora
regulatoria, seguimos trabajando con el secretario con los distintos fiscales para estar más
competitivos en el mercado comparado con los demás estados y también estamos
trabajando con la Secretaría de Economía Propuestas de financiamiento, ya le hicimos un
planteamiento a la Secretaría de Economía, van a empezar con la primera etapa que está
49
enfocado en rescatar empresarios que tengan historial crédito negativo para volver a tener
posibilidades de financiamiento. Todavía no es un sí, arrancamos con eso porque ahí es
donde está el grueso de la población y donde hay mayor punto de atención. Como la
parte industrializada todavía no está detonada, eso entraría en la fase 2 porque sí se les
metió un proyecto para que la misma Secretaría nos pusiera una bolsa de dinero y que los
dueños de las naves pudieran “auto-financiarse”. En cuanto a inversiones de mediano y
alto impacto, los plazos que estamos dando pues ya es de 2025 al 2027, pudiera ser
antes porque hay gente que tiene el interés, la acción paralela, el mejoramiento de
esquemas de conectividad para la movilización de las mercancías.
Esto sí lo quiero dejar sentado, las personas están investigando los precios y están
investigando el terreno, pero la primera pregunta que hacen es, ¿Cuándo arranca el tren,
¿Dónde quedó la terminal del tren? ¿Se explicó que todavía no se tiene esas respuestas
de costos del tren, también expresó que preguntan? ¿Cuándo va a haber vuelos de
conectividad de Quintana Roo, Sur hacia otros estados del país? Entonces también es
importante ver que para que una empresa funcione y sea redituables, rentable, deben
tener costos operativos bajos y lo que es costoso en el sur es pagar la logística, es de
dónde llega la mercancía, cómo muevo a mis empleados, de dónde viene mi producto y
para eso debemos tener conectividad. La gobernadora está trabajando en temas de
conseguir nuevos vuelos, para ver temas carreteros, trae proyecto de puerto, se necesita
la conexión. Hoy el puerto más cercano es el puerto de Belice, por eso también se está
trabajando en afinar con ellos el utilizar estas fronteras. Hay muchos proyectos en puerta,
pero sí estamos trabajando acciones para poder lograr esta conectividad. Teniendo esos
puertos de conexión sea marítimo, aéreo, carretero o por tren, pues va a ser muchísimo
más fácil que nos elijan al parque del estado. Existe el interés, pues obviamente les
interesa el tema de la frontera y nuestra geolocalización, pero tenemos que avanzar en
esto. Todos los parques industriales exitosos tienen por lo menos 40 años funcionando
como cualquier otro estado. Y parte de lo que se ha mencionado en el plan de desarrollo
que se está haciendo a 50 años, es que tiene que haber dinero en la conectividad. Tiene
que haber dinero en la promoción de atracción para que nuestras escuelas universitarias
capten a jóvenes talentos de otros países porque una vez que ya se establecieron aquí
cinco años se quedan a vivir aquí. Y esa es una migración natural selectiva porque estás
eligiendo a los mejores promedios, estás eligiendo a personas que quieres tener en su
sociedad y debitas problemas sociales de solamente abrir tus puertas al que quiera llegar.
Entonces sé que la Secretaría de Gobierno y la Secretaría del Trabajo están trabajando
en temas regulatorios, pero me parece que no han puesto atención a migrar estudiantes.
Entonces parte de mis puntos va a ser esto y lo que se está haciendo por parte es muy
importante y lo que se tiene que hacer es esto, tiene que ir a la Secretaría de Gobierno
porque si va a ser muy muy buen impacto económico se tenía otro tipo de economía, el
sur sin duda ha estado muy muy castigado y esto va a ser muy muy productivo, la gente
del norte del estado está interesada en invertir en el sur también nos han preguntado,
ahorita vamos a ir más adelante, estamos presentando son avances conseguidos en el
periodo que estamos son nuevos esquemas de comercialización de los espacios el primer
esquema que presentamos es renta la renta de naves industriales dentro del recinto fiscal
estratégico se cumple con la condición de mantener la propiedad del inmueble que
establece la concesión que nos otorgó el presidente de la República en esa concesión
nos dice que esas 40 hectáreas no pueden ser vendidas tienen que ser propiedad del
Estado. ¿Por qué? Porque tú no le puedes vender los derechos, imagínate, tú le estás
50
dando un paraíso fiscal a un extranjero o a otra nación, se tiene que quedar en poder del
gobierno, que eso es algo que tampoco se tenía claro. Entonces de pronto la gente decía
que se va a vender, no, no se puede vender. Por lo menos las 40 hectáreas que tienen
estos beneficios arancelarios le tienen que pertenecer al gobierno. Se explicó que ya se le
presentó a la aduana un plano con una estructura y un proyecto de expansión. Si no hay
una venta coordinada y vendemos al medio, en la esquina, un costado, de un plano que
ya se vendió y que estamos en un proceso de regulación, nos vemos mal como Estado y
perdemos posibilidades.
No podemos estar desarrollando desorganizadamente estar desarrollando una

viabilidad desordenada, tenemos que hacer vialidades, tenemos que dar servicios. Tú
cuando llegas a rentar esperas encontrar todo, cuando tú vas a un parque industrial, todo
está muy regulado ¿cuántas hectáreas son? 165. 15 hectáreas de las 300 que debería
llevar el proyecto. ¿Por qué? Porque en promedio mundial ese es el número de metros
cuadrados que tienen los parques industriales. No es recomendable dejarlo más pequeño
porque conforme va creciendo la población de pronto ya quedan dentro de la población,
por la medida reglamentaria sugerida es de 300 hectáreas. Es como dejar esa colindancia
para que ahí no venga el desarrollo. Entonces, esta es una parte. Sí, se deja la zona de
construcción y se deja la zona de amortiguamiento. Aquí estamos entrando por un
hospital de cancerología, estamos entrando por un nuevo hospital de Imss, tenemos
colindantes una universidad, sí es importante y parte de la conciencia social ambiental
ordenamos el plano con la finalidad de que entonces lo que esté cercano a esto que ya se
ha construido sean bodegas logísticas y que no haya industria. La industria emite
contaminantes, ¿nos guste o no? A lo mejor menos o más dependiendo del tipo de
industria. Entonces, los mercados que están buscando son los que no tengan afectación
con la población que ya está establecida. Eminentemente se va a necesitar vivienda para
esta gente que va a venir a trabajar aquí, porque es común que en este tipo de desarrollo.
Es una manera de retener al personal que no tenga que gastar en trasladarse una
distancia muy alejada porque es la manera más fácil de perder un colaborador y para
mostrar la zona turística. Hoy no retienen al personal porque tienen que moverse hasta
por dos horas. Entonces, la industria lo que busca es tener un desarrollo inmobiliario
cercano para que ahí mismo viva la gente. Nos viene perfecto todo el desarrollo del
parque a Quintana Roo porque entonces este desarrollo y estas poblaciones van a tener
acceso a espacios de recreo. La segunda propuesta que presento es la venta
condicionada fuera del RFA. Esta venta de terrenos está condicionada a la construcción
de naves industriales en un plazo predeterminado. ¿Por qué lo estamos condicionando?
Para muestra tenemos nuestro parque industrial antiguo, el que está en la carretera de
Xulhá. Este parque industrial no cumple con las medidas reglamentarias para que se le
pueda denominar parque, queremos normalizar, de hecho, pusimos sobre la mesa dar los
recursos, no nos entregaron lo que se solicita para poder hacer el proyecto ejecutivo. No
se quita el dedo del renglón porque está en la entrada de la ciudad y nos vemos mejor
diciendo que tenemos dos parques que teniendo uno y medio. Parte del compromiso que
les habíamos ofrecido era hacerle las mejoras a su acceso, que ellos se comprometieron
a regularizar sus vialidades y a señalizar, porque es importante señalar, no queremos que
nos suceda ahí. ¿Qué sucedió? Que no puedes tú intervenir porque entonces ya está
privatizado, entonces no puede entrar en municipio a hacer vialidades porque es de un
privado, no es del pueblo, entonces se queda un proyecto inconcluso porque el dueño no
quiere invertir y tampoco quiere vender, o quiere vender para un precio muy alto.
51
Entonces estamos sugiriendo que esta venta de terreno se condicione, sí y solo sí se
construyan las naves para que el proyecto no se pierda, hay empresas muy grandes y
ahorita les vamos a mostrar que dicen sí, pero a mí me interesa comprar, construir y yo
hago mi negocio, ¿por qué? Porque no quiero estar sujeto a tus herramientas. Entonces
lo que sí necesitamos es que haya esa garantía. El segundo punto era asegurar el
cumplimiento de los objetivos del fomento industrial, o sea que se generan empleos, que
sí sea para el uso que se dijo y no otro, porque de pronto compran el predio, imagínate a
la mitad del parque industrial un motel porque el dueño decidió ahorita ya que ir a hacer
un motel. Entonces, pues no, no dudo que vaya a tener clientes, pero no es, no es la
vocación. No pudiera hacer eso, no pudiera estar vendiendo propones de del condicional,
no está dentro de los 300 sectores, todo esto es el Recinto. O sea, es parte de lo que
estamos poniendo en el contrato, porque sí es necesario que al momento que se firma el
contrato, no trajimos el contrato, ¿verdad? para presentarse. En la siguiente sesión les
presentamos el contrato, porque queremos afinar el precio, o sea, ahí todavía no estamos
listos. Sí, además esas rentas se pueden ir actualizando, de acuerdo, de inflación, de
acuerdo, de demanda, de tal manera. Claro, y ya no nos cuesta a Sede, porque eso sí
nos cuesta, nosotros tenemos que pagar al personal para la limpieza, para la seguridad,
tenemos que pagar la luz, el agua, entonces esos son gastos, que si ya estuviéramos
rentados, ya no tendríamos que poner dinero y empezaría a generar ingresos. Ahí decir
el BTS, que es el Built to Sweet, que es construir a la medida, es otro modelo de negocio
que también está muy considerado para que el gobierno del estado de manera convenida
con un desarrollador pueda construir naves industriales para arrendar al inversionista
interesado. Esto porque nosotros proyectamos que el recurso que se había venido
otorgando para el parque industrial eran 40 millones de pesos. Con 40 millones de pesos
si nos enfocamos a naves únicamente nos alcanzan a hacer un modelo similar al que
está. ¿Por qué modelo similar? Porque ya no tienes que pagar como se hacen estos
estudios estructurales. Si nosotros cambiamos la medida de la nave del modelo que ya
tenemos tendríamos que comprar un estudio estructural. Claro, y entonces ahorita dijimos
que haríamos naves del mismo tamaño con el mismo modelo para no tener que gastar en
esas medidas de cálculos estructurales y como solo darán 40 millones, no alcanzaría para
cubrir la demanda que hay. Lo que se hizo fue meter el proyecto de la Planta de
Tratamiento de Agua, porque un inquilino, lo primero que quiere es tener luz, tener agua y
tener vialidades. Entonces, le metimos el proyecto del tratamiento de agua que se les va a
entregar el lunes con el nuevo costo, porque nos volvieron a reducir el excedente en
pavimentar para que pueda ver la gente y decir, bueno, yo le meto a este predio, pero ya
ve que está urbanizado. Y estas de energía solar, que también es otro modelo en el que
tú puedes generar ingresos en lugar de estar generando gasto por consumos. Paneles
solares. Y el último es que el inversionista interesado pueda construir su propia nave
industrial en un terreno del estado y lo utiliza sin pagar renta hasta la amortización de la
inversión realizada. Este es un modelo que están haciendo otros estados. Lo que se
propuso después de una última reunión con la agente de la Secretaría de Economía
Federal, en la que también estuvo el Secretario de Finanzas, donde ellos nos decían que
para el “nearshoring” los estados, Querétaro, Monterrey, pues lo que están haciendo es te
doy a comodato, construye y lo que estoy garantizando es generar el empleo. Esto no
existía. Llegar a la construcción de esto nos ha llevado tiempo; es visitar agentes
inmobiliarios, es hablar con arrendadores, es ver cómo son sus modelos de negocio, es
escuchar al mercado, es que quiere el cliente, cómo está dispuesto a pagar.
52
Cuando tú llegas a vender un proyecto, pero no traes un plan con un porcentaje,
con un costo, con un retorno, la gente duda y qué tenemos en contra la no conectividad.
Pero hoy sí ya ven un orden y esto solo se lo mandé a la gobernadora y se lo estoy
presentando ustedes, terminando pues ya se lo mandamos al secretario.
Estas son algunas visitas de promoción que hemos tenido a través de Lucy, que
es la dirección de atracción de inversiones, que era un área que estaba físicamente
ocupada, también quiero mencionarlo, ella siempre ha tenido el cargo de directora de
atracción de inversiones, pero físicamente era la de comunicación. Entonces nunca se
invirtió que la mano de obra calificada estuviera en donde tenía que estar, participamos en
varias ferias y recibimos a visitantes. Las visitas en sitio fueron, yo en la otra ya son más
de 8, reuniones virtuales 8, reuniones V2B, en Belice 17 y bueno, hemos atendido
también atención telefónica.

TÉCNICO DEL FIFOLINCE SE DAN POR ENTERADOS DEL INFORME DE
ACTIVIDADES DE LA TITULAR RESPECTO A LA OPERACIÓN DEL PARQUE
INDUSTRIAL CON RECINTO FISCALIZADO.
8) ESTADOS DE CUENTA DEL MES DE NOVIEMBRE DEL

EJERCICIO 2023
En uso de la voz la secretaria técnica, Mtra. Iliana Tun Campos, informa a los integrantes
del Comité Técnico el estado financiero correspondiente al mes de noviembre:
Se puede observar que el al inicio de la operaciones en el mensualidads de noviembre fue

el monto total en la cuenta fue de $4, 570, 061.72 (Son: Cuatro Millones quinientos
setenta mil, sesenta y un pesos 72/100) no hubo gasto alguno, ni rendimientos que
reportar, por lo cual al finalizar el mes no hubo cambio en el monto inicial
correspondiente a $ 4,570,061.72 (Son: Cuatro Millones quinientos setenta mil, sesenta y
un pesos 72/100).
Seguidamente la secretaria técnica informa que toda la información se adjunta como

Anexo y posteriormente se agrega la información tal y como fue expuesta a la carpeta
trabajo, misma que fue remitida a todos los integrantes del Comité no habiendo más
preguntas al respecto ni comentarios. ( Anexo 2. Estado de cuenta noviembre 2023).
Por tal motivo se toma el siguiente:

TÉCNICO DEL FIFOLINCE SE DAN POR ENTERADOS DEL ESTADO DE CUENTA
DEL MES DE NOVIEMBRE DEL EJERCICIO 2023.
53
54
9) PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS A TRATAR
a) Presentación y en su caso aprobación de los gastos de

administración del Fideicomiso para el Fomento Logístico,
Industrial, Tecnológico y de Comercio Exterior del Estado de
Quintana Roo (FIFOLINCE), correspondiente al ejercicio fiscal
2024.
En uso de la voz la secretaria Secretaria técnicaTécnica, Mtra. Iliana Tun Campos, presenta
a los integrantes del Comité Técnico el presupuesto de egresos para gastos de
administrativos del parque industrial con recinto fiscalizado estratégico donde menciona
que debido a que los gastos de operación son variables año con año se consideró los
costos por inflación y 10% más para poder sufragabsanar los gastos del próximo año.
ACUERDO 06/SEDE/FIFOLINCE/IVORD/2023.- LOS INTEGRANTES DEL COMITÉ DEL

FIFOLINCE APRUEBAN POR UNANIMIDAD DE VOTOS LOS GASTOS DE
ADMINISTRACIÓN DEL FIDEICOMISO PARA EL FOMENTO LOGÍSTICO,
INDUSTRIAL, TECNOLÓGICO Y DE COMERCIO EXTERIOR DEL ESTADO DE
QUINTANA ROO (FIFOLINCE), CORRESPONDIENTE AL EJERCICIO FISCAL 2024.
b) Presentación y en su caso aprobación del ejercicio de recursos, el

pago del derecho del 2024 por la concesión del uso del régimen de
recinto fiscalizado estratégico, estratégico, correspondiente al
ejercicio fiscal 2024, instruyendo al fiduciario para que realice y
celebre todos las operaciones y actos jurídicos que se requieran
para su ejecución.
Los integrantes del comité Comité técnico Técnico mencionaron que debido
a que no se tiene injerencia sobre los montos establecidos por la
Agencia Nacional de Aduanas(ANAM) para el pago de los derechos de
Recinto Fiscalizado Estratégico se aprobaraá el pago del derecho
establecido por el ANAM independientemente del precio, esto debido a
que los montos son publicados en el mes de enero de 2024.
07/SEDE/FIFOLINCE/IVORD/2023.- LOS INTEGRANTES DEL COMITE TECNICO DEL

FIFOLINCE AUTORIZA EL EJERCICIO DE RECURSOS PARA EL PAGO DEL
DERECHO DEL 2024, POR LA CONCESIÓN DEL USO DEL RÉGIMEN DE RECINTO
FISCALIZADO ESTRATÉGICO, CORRESPONDIENTE AL EJERCICIO FISCAL 2024,
INSTRUYENDO AL FIDUCIARIO PARA QUE REALICE Y CELEBRE TODOS LAS
OPERACIONES Y ACTOS JURÍDICOS QUE SE REQUIERAN PARA SU EJECUCIÓN.
55
c) Presentación y en su caso, aprobación del calendario de sesiones
ordinarias correspondiente al ejercicio fiscal 2024.
En uso de la voz la secretaria Secretaria técnicaTécnica, Mtra. Iliana Tun Campos,

informa a los integrantes del Comité Técnico el calendario de sesiones
ordinarias del ejercicio fiscal 2024, modificando la fecha de la primera sesión
pasando de realizarse el 28 de marzo de 2024, al 20 de marzo de 2024,
quedando las otras tres sesiones ordinarias en sus fechas establecidas
previamente. (Anexo 3. Calendario de Sesiones).
ACUERDO 08/SEDE/FIFOLINCE/IVORD/2023.- LOS INTEGRANTES DEL

COMITÉ DEL FIFOLINCE APRUEBAN POR UNANIMIDAD DE VOTOS EL
CALENDARIO DE SESIONES ORDINARIAS CORRESPONDIENTE AL
EJERCICIO FISCAL 2024.
56
10.- ASUNTOS GENERALES.
El comité Comité técnico Técnico solicitócomentó que se agregue un acuerdo para poder
realizar el pago de derecho de recinto fiscalizado estratégico por la cantidad fijada por la
Agencia Nacional de Aduanas(ANAM) esto debido a que los precios actualizados se
publican en el mes de enero de 2024.
11. LECTURA DE ACUERDOS.
Se da lectura por parte de la Secretaría Técnica de los Acuerdos tomados en la presente

Sesión Ordinaria, quedando un total de 8 acuerdos, mismos que se detallan en la
presente Acta en los puntos del Orden del Día en que fueron tomados, de los cuales se
informará el seguimiento respectivo en las próximas sesiones ordinarias.
12. CLAUSURA DE LA CUARTA SESIÓN ORDINARIA DEL COMITÉ

TÉCNICO 2023.
La Secretaria Técnica cede el uso de la voz a la Presidenta del Comité Técnico, a efecto
de clausurar la CuartaUARTA Sesión Ordinaria del 2023, quien realiza el acto de clausura
siendo las 13:00 del 19 de Diciembre del año 2023
Mtra. Karla María Almanza López

Secretaria de Desarrollo Económico y Presidenta del Fideicomiso para el Fomento
Logístico, Industrial, Tecnológico y de Comercio Exterior del Estado de Quintana Roo.
Mtro. Paul Andrés Polanco Samaniego,

Subsecretario de Crédito y Finanzas y Vocal Suplente de la SEFIPLAN.
Mtra. Ana Laura Bolívar Flores

Coordinadora de Reservas Territoriales y Vocal Suplente de la AGEPRO.
57
Lic. Oscar Alberto Rebora Aguilera
Subsecretario de Gestión y Protección Ambiental y Vocal Suplente de la
SEMA.
Lic. Carlos Aguilar Medrano

Subsecretario de Gestión Territorial y Vocal Suplente de SEDETUS.
M. C. Diego Cortés Arzola

Subsecretario de Planeación, Gestión y Programación y Vocal Suplente de la SEOP.
La presente hoja de firmas forma parte integrante integral del acta Acta de la primera
Cuarta sesión Sesión ordinaria Ordinaria del comité Comité técnico Técnico del
fideicomiso Fideicomiso para el fomento Fomento logísticoLogístico, industrialIndustrial,
tecnológico Tecnológico y de comercio Comercio exterior Exterior del estado Estado de
Quintana Roo, celebrada el día 19 de diciembre de 2023.
58
Ing. Linda Saray Cobos Castro
Secretaria de Desarrollo Agropecuario, Rural y Pesca
y Vocal Propietaria.
Lic. Elba Iliana del Rocío Tun Campos

Secretaria Técnica del Comité Técnico del FIFOLINCE
La presente hoja de firmas forma parte integrante del acta de la primera sesión ordinaria
del comité técnico del fideicomiso para el fomento logístico, industrial, tecnológico y de
comercio exterior del estado de Quintana Roo, celebrada el día 19 de diciembre del 2023.
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Acta 4 Sesión Ordinaria Actualizada

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ACTA DE LA CUARTA SESIÓN ORDINARIA 2023 DEL COMITÉ TÉCNICO DEL

FIDEICOMISO PARA EL FOMENTO LOGÍSTICO, INDUSTRIAL, TECNOLÓGICO Y DE

En la ciudad de Chetumal, municipio de Othón P. Blanco, estado de Quintana Roo,

REUNIDOS BAJO EL SIGUIENTE ORDEN DEL DIA:

3) Declaración de quórum legal e Instalación de la Cuarta Sesión Ordinaria

4) Lectura, discusión y en su aprobación del Orden del Día.

5) Informe de la situación en que se encuentran las siguientes actas relativas

7)Informe de actividades de la Titular respecto a la operación del Parque

8) Estado de cuenta del mes de Noviembre del ejercicio 2023.

9) Presentación de propuestas a tratar:

[a)] a) Presentación y en su caso aprobación del pago del programa

[b)] b) Presentación y en su caso aprobación del ejercicio de recursos,

[c)] c) Presentación y en su caso, aprobación del calendario de

10) Asuntos generales.

11) Lectura de Acuerdos.

12) Clausura de la Cuarta Sesión Ordinaria del Comité Técnico 2023.

[1.] 1. MENSAJE DE BIENVENIDA.

[2.] 2. LISTA DE ASISTENCIA.

[3.] 3. DECLARACIÓN DE QUÓRUM LEGAL E INSTALACIÓN DE LA TERCERA

[4.] 4. LECTURA, DISCUSIÓN Y APROBACIÓN DEL ORDEN DEL DÍA.

ACUERDO 01/SEDE/FIFOLINCE/IVORD/2023.- LOS INTEGRANTES DEL COMITÉ

[5.] 5) INFORME DE LA SITUACIÓN EN QUE SE ENCUENTRAN LAS ACTAS

ACUERDO 02/SEDE/FIFOLINCE/IVORD/2023.- LOS INTEGRANTES DEL COMITÉ

[6.] 6. INFORME DE SEGUIMIENTO DE ACUERDOS DERIVADOS DE LAS

08-SEDE/ Los integrantes del En la primera Designación y Secretaría Concluido Concluido

05/SEDE/ Los integrantes del FIFOLINCE/SEDE/ST/ En espera de Secretaría En En espera de

08/SEDE/ Los integrantes del Con fecha 26 de Espera de la Secretaría En

10/SEDE/ Los Los Regularizar Secretaría En Fijar fecha próxima

10/SEDE/ Parcela 100,

05/SEDE/ Los integrantes del Se realizaron Instruir a la Secretaria En Aún no se

06/SEDE/ Los Mismas acciones Instruir a la Secretaria En Las

07/SEDE/ Los integrantes Mismas acciones Instruir a la Secretaria En Las

08/SEDE/ Los Mismas acciones Instruir a la Secretaria En Las

09/SEDE/ Los integrantes del Trabajo de Respuesta de Secretaria En proceso En espera de la

10/SEDE/FIFOLINCE/IIEXT/ Los Trabajo de Respuesta de Secretaria En En espera de la

03/SEDE/ Los integrantes Trabajo de gabinete Secretaria Conclui Se concluye

04/SEDE/ Quienes integran el Envío de Que firme las Secretaria En En proceso de

Oficio No. Solicitud

ACUERDO Los integrantes del

ACUERDO Los integrantes del

ACUERDO 10 Los Integrantes Del

ACUERDO Los integrantes del

ACUERDO 03/SEDE/FIFOLINCE/IVORD/2023.- LOS INTEGRANTES DEL COMITÉ

7) INFORME INFORME DE ACTIVIDADES DE LA TITULAR RESPECTO A

De igual forma, la Presidenta, presentó las problemáticas del modelo de desarrollo

Mencionó que se existe un rezago industrial y agropecuario, en el sector

Se explicó la escasa cultura emprendedora que existe en el estado la evidencia en

Se hablo de heterogeneidad empresarial y laboral se tiene el registro que pocas

Se considera que es importante recientemente estuvo la gobernadora con el

Se comenta que de igual manera se hicieron subsidios con el secretario de

Se menciona las estrategias de articulación productiva, formación de cadenas de

El primer eslabón de la escalera de expansión y crecimiento tiene que ser traer

Al inversionista mejorar en la seguridad física, industrial y sanitaria, centrando la

Al trabajador mayores oportunidades de empleo con salarios dignos y prestaciones

Recuerdan lo siguiente, un recinto fiscal es una zona fronteriza y al final es un

No podemos estar desarrollando desorganizadamente estar desarrollando una

ACUERDO 04/SEDE/FIFOLINCE/IVORD/2023.- LOS INTEGRANTES DEL COMITÉ

8) ESTADOS DE CUENTA DEL MES DE NOVIEMBRE DEL

Se puede observar que el al inicio de la operaciones en el mensualidads de noviembre fue

Seguidamente la secretaria técnica informa que toda la información se adjunta como

Por tal motivo se toma el siguiente:

ACUERDO 05/SEDE/FIFOLINCE/IVORD/2023.- LOS INTEGRANTES DEL COMITÉ

a) Presentación y en su caso aprobación de los gastos de