Si - Emocon.ps.01 Plan Anual Ssma Pioneer

PLAN ANUAL DE SEGURIDAD, SALUD Y MEDIO SI.EMOCON.PS.
01
AMBIENTE: “PROYECTO: DESARROLLO UG PIONEER EN F. APROBACIÓN 10/01/19
U.M.BONANZA – MUNICIPALIDAD BONANZA – RACCN REVISIÓN 0
- HEMCO PÁGINAS 2 de 53
PLAN ANUAL DE
SEGURIDAD, SALUD Y
MEDIO AMBIENTE
PROYECTO
DESARROLLO DE U.G. “PIONEER”
U.M. BONANZA – REGION AUTONOMA
COSTA CARIBE NORTE
HEMCO
PLAN ANUAL DE SEGURIDAD, SALUD Y MEDIO AMBIENTE
PROYECTO:
DESARROLLO DE U.G. “PIONEER”
PLAN ANUAL DE SEGURIDAD, SALUD Y MEDIO SI.EMOCON.PS.01
U.M. BONANZA – REGION AUTÓNOMA COSTA CARIBE NORTE

HEMCO.
VERSION DESCRIPCION FECHA REVISADO APROBADO

0 APROBACION 07-01-19 D. HUAYTA F. CASTRO
PREPARADO POR: REVISADO POR: APROBADO POR:
FIRMA: FIRMA: FIRMA :
NOMBRE: NOMBRE: NOMBRE:

Dennis Huayta Sarmiento Dennis Huayta Sarmiento Fernando Castro Lecca
Gerente de SISOMA Gerente de SISOMA Gerente del Proyecto
CONTENIDO
I.- OBJETIVOS
II.- DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD, SALUD Y MEDIO

AMBIENTE
III.-RESPONSABILIDADES EN LA ELABORACIÓN, IMPLEMENTACIÓN Y EJECUCIÓN
DEL PLAN
IV.-ELEMENTOS DEL PLAN
4.1 CAMPO DE APLICACIÓN

4.2 IDENTIFICACIÓN DE REQUISITOS LEGALES Y OTROS REQUISITOS
4.3 ANÁLISIS DE RIESGOS: IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS, EVALUACIÓN DE RIESGOS Y
ACCIONES DE CONTROL
4.4 CONTROL OPERACIONAL
4.5 PRACTICAS GENERALES DE SEGURIDAD, SALUD Y MEDIO AMBIENTE
4.6 PROGRAMA DE CAPACITACIÓN Y SENSIBILIZACIÓN AL PERSONAL EN EL PROYECTO
4.7 VERIFICACIÓN Y ACCIÓN CORRECTIVA
4.8 COMISIÓN MIXTA DE HIGIENE Y SEGURIDAD D EL TRABAJO
4.9 PLAN DE RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS
4.10 ANEXOS
ANEXO N° 01: CRONOGRAMA ANUAL DE TRABAJO DE SEGURIDAD, SALUD Y MEDIO
AMBIENTE
ANEXO N° 02: CRONOGRAMA ANUAL DE CAPACITACION Y SENSIBILIZACION DE
SEGURIDAD
ANEXO N° 03: PROGRAMA DE INSPECCIONES ANUAL DE SEGURIDAD
ANEXO N° 04: LISTADO DE TEMAS DE REUNIONES DE SSEGURIDAD DE 5 MINUTOS
ANEXO N° 05: PROGRAMA DE GESTION AMBIENTAL
1. OBJETIVOS
El Plan Anual de Seguridad, Salud y Medio Ambiente para el Proyecto “Desarrollo de U.G.
Pioneer” en la U.M. Bonanza de HEMCO., ubicada en la Municipalidad de Bonanza, Región
Autónoma Costa Caribe Norte, Nicaragua, tiene los siguientes objetivos:
a. Garantizar las condiciones de seguridad y salud de los colaboradores y terceros en

general en el servicio, generando confianza en ellos, fomentando e incrementando en
los colaboradores, el uso constante de prácticas seguras y respetuosas del medio
ambiente en sus actividades.
b. Garantizar que las actividades se desarrollen con pleno respeto al ambiente mediante la
identificación, prevención y mitigación de los impactos ambientales negativos que su
accionar pudiera ocasionar.
c. Cumplir con las normas legales de Seguridad, Salud y Ambientales aplicables a la
empresa.
d. Mejorar el desempeño laboral en prevención de riesgos del trabajo, estableciendo
claramente las atribuciones y deberes de todos los involucrados.
2. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD, SALUD Y MEDIO AMBIENTE
EMOCON GROUP S.A. en cumplimiento de sus políticas empresariales tiene un Sistema de

Seguridad, Salud y Medio Ambiente, que describiremos a continuación:
2.1 REQUISITOS GENERALES
El Sistema de seguridad de EMOCON GROUP S.A., se ha diseñado tomando como

referencia la Ley General de Higiene y Seguridad del Trabajo (Ley 618) Su Reglamento y
Normativas, código del trabajo (Ley 185), Ley General de Salud y Ley de Seguridad Social.
Es decisión de EMOCON GROUP S.A. mantener el cumplimiento de los requisitos de las
normas citadas.
2.2 POLÍTICA
EMOCON GROUP S.A. Empresa contratista para la construcción de túneles y explotación

minera, basa su desempeño eficiente y eficaz, en el respeto a la salud, seguridad y
bienestar de todos sus integrantes, así como a los componentes ambientales y sociales
del entorno en el que ejecuta sus obras.
Las políticas establecidas por la organización son las siguientes:

2.3 PLANIFICACIÓN
a) Identificación de peligros, Evaluación de riesgos y control
EMOCON GROUP S.A. ha establecido y mantiene procedimientos para:
 Identificación de Peligros y Evaluación de Riesgos.

 Identificación de Aspectos Ambientales Significativos
A través de este procedimiento se describe el mecanismo para la identificación, evaluación y
control de los peligros, riesgos y aspectos ambientales de las actividades, productos o servicios
que EMOCN GROUP S.A. puede controlar y sobre los que tiene influencia. Los peligros y aspectos
ambientales que tienen o pueden tener impactos negativos importantes sobre la salud de sus
colaboradores y el medio ambiente son considerados Peligros Críticos y Aspectos Ambientales
Significativos.
b) Requisitos legales y otros requisitos
EMOCON GROUP S.A. ha establecido el procedimiento “Identificación de Requisitos Legales”

para la identificación y acceso a los requisitos legales y demás requisitos relacionados al
desempeño ambiental y de seguridad de la empresa, como es el caso de la Licencia de Higiene y
Seguridad, el Reglamento Técnico Organizativo, el Reglamento interno de Trabajo entre otros.
A través de este procedimiento se describe el mecanismo para mantener actualizada la base de
datos de requisitos legales, que sirve de marco para la identificación de los requisitos ambientales
y de seguridad de cada proyecto.
c) Objetivos y Metas
La Alta Dirección de EMOCON GROUP S.A. anualmente establece sus objetivos considerando los
Peligros y Aspectos Ambientales significativos identificados y quedan documentados en los
“Objetivos Estratégicos Anuales” de la Empresa. Los objetivos establecen:
 La conformidad con las políticas de prevención de riesgos y ambiental.

 Los peligros y aspectos ambientales significativos.
 Los requisitos legales y los otros requisitos que aplican.
 La disponibilidad de recursos económicos, tecnológicos, humanos y financieros.
 La oportunidad de minimizar riesgos.
 Realizar nuestras actividades productivas sin accidentes que opaquen la calidad de nuestros
productos o servicios.
 Capacitar, instruir y entrenar a todos los trabajadores de nuestra empresa y colaboradores para
la prevención de accidentes y control de riesgos.
 Designar las responsabilidades de todos los niveles involucrados, a fin de, crear conciencia y
fomentar su participación en la toma de decisiones y acciones pendientes a controlar
efectivamente los riesgos y/o peligros que puedan afectar al proceso productivo y entorno
social.
Los objetivos y metas son establecidos por la Gerencia de Seguridad, Salud y Medio Ambiente, con
la finalidad de cumplir los objetivos generales de EMOCON GROUP S.A.
OBJETIVOS INDICADOR METAS

Capacitar al personal en Seguridad,
Índice de Capacitación- IC IC: Mayor a 3 HH/mes
Salud y Medio Ambiente
Examen Pre ocupacional del personal
Cumplir con los Exámenes Médicos de antes de ingresar a trabajar, exámenes
100%
Salud Ocupacional periódicos o anuales y exámenes de
retiro
Cumplir con el Cronograma de Tasa de cumplimiento de Capacitaciones
100%
Capacitaciones
Cumplir con las Inspecciones Tasa de cumplimiento de Inspecciones 100%
Programadas-Planeadas
IF= Índice de Frecuencia 0
Reducir los Índices de Accidentabilidad IS= Índice de Severidad 0
IA= Índice de Accidentabilidad 0
d) Programas para el cumplimiento de Objetivos y Metas
El área de Seguridad, Salud y Medio Ambiente elabora un “Plan Anual”, el cual es aprobado por la
Alta Dirección de EMOCON GROUP S.A. y por la Comisión Mixta de Seguridad y Salud, como
lineamiento para el establecimiento de las metas en seguridad, salud y medio ambiente de cada
proyecto. Dicho plan incluye la siguiente información:
 Objetivo general.
 Objetivos específicos.
 Recursos asignados.
 Actividades específicas.
 Responsables de cumplimiento.
 Indicadores de cumplimiento.
 Cronograma.
2.4 IMPLEMENTACIÓN Y OPERACIÓN DEL SIISTEMA DE SEGURIDAD

a) Estructura Organizacional y Responsabilidades
La estructura organizacional de EMOCON GROUP S.A. está definida en el organigrama de la

empresa. Las responsabilidades y autoridades de los diferentes cargos son comunicadas a cada
persona por la Gerencia General de la empresa.
El Gerente de Seguridad, Salud y Medio Ambiente ha sido designado por la Alta dirección como su
representante, asignándole la responsabilidad de implementar y mantener el Sistema de
Seguridad, así como de informar el desempeño del mismo.
Las responsabilidades y autoridades del personal de EMOCON GROUP S.A. respecto al
mantenimiento del Sistema de seguridad, están contenidas en los documentos referidos en él.
La Alta Dirección es responsable de proveer los recursos necesarios para la implementación y
mantenimiento del Sistema de Seguridad. Estos recursos incluyen recursos económicos, recursos
humanos, tiempo necesario para la implementación y mantenimiento del sistema, capacitación,
etc.
ORGANIGRAMA DE SISOMA
GERENCIA DE SISOMA
RESIDENTE DE SISOMA
SUPERVISOR SISOMA 1 SUPERVISOR SISOMA 2 SUPERVISOR SISOMA 3
b) Capacitación, Sensibilización y Competencia
EMOCON GROUP S.A. identifica y registra las necesidades de capacitación del personal, cuyo
trabajo pueda generar un impacto negativo significativo en la salud de los colaboradores y/o el
ambiente o cuyo trabajo es crítico en la implementación y mantenimiento del Sistema. Con ese fin,
se han establecido las capacitaciones.
c) Comunicación Interna y Externa
EMOCON GROUP S.A. ha establecido que las comunicaciones internas relacionadas a la Seguridad,
Salud y Medio Ambiente de la empresa se realicen por intermedio de la Superintendencia de
SISOMA, a través de los diferentes canales de comunicación implementados en la empresa (e-mail,
teléfono, fax, memos). Con este fin, se han implementado cartillas que informan al personal de la
empresa acerca de este mecanismo, las cuales se mantienen dispuestas en las oficinas de obra. Es
responsabilidad del Superintendente de SISOMA mantener las cartillas con información vigente.
d) Documentación del Sistema de Gestión
El Sistema de Gestión implementado por EMOCON GROUP S.A. se encuentra descrito en los
documentos que él refiere. Para el caso de la implementación del Sistema de gestión en obra, el
responsable de seguridad, salud y medio ambiente elabora un Plan de Seguridad, Salud y Medio
Ambiente (o de similar denominación) para el servicio, tomando como referencia los lineamientos
establecidos en este documento.
e) Control de la Documentación
EMOCON GROUP S.A. ha establecido un control de documentos para controlar la elaboración,

revisión, modificación, aprobación, distribución y uso de los documentos del sistema. El
procedimiento asegura que las versiones vigentes estén disponibles en todos los lugares donde se
realicen actividades para el funcionamiento efectivo del Sistema de Gestión y que los documentos
obsoletos sean retirados de los puntos de emisión y uso.
f) Control de las Operaciones
EMOCON GROUP S.A. ha identificado y evaluado a través del “Análisis de Riesgos”, los controles
operativos relacionados con los Peligros y Aspectos Ambientales Significativos asociados a las
operaciones de la empresa.
Estos controles operativos también funcionan para hacer frente a situaciones en las que su
ausencia podría causar incumplimiento, tanto de las políticas de prevención de riesgos y
ambiental, como de los objetivos y metas del EMOCON GROUP S.A.
g) Planes de Respuesta Ante Emergencias
EMOCON GROUP S.A. ha desarrollado y mantiene planes de respuesta ante emergencias

ambientales y de seguridad, con el fin de responder, mitigar y remediar los potenciales impactos
negativos sobre el ambiente y la salud de los colaboradores, derivados de las fallas de control
operacional. Estos planes son elaborados por el responsable de seguridad, salud y medio
ambiente.
Los planes de emergencia son puestos a prueba periódicamente en el servicio, siguiendo el
programa de simulacros establecido por el responsable de seguridad, salud y medio ambiente en
el Plan Anual de Seguridad, Salud y Medio Ambiente. Como resultado de cada simulacro, el
responsable de seguridad, salud y medio ambiente, elabora un reporte indicando las
observaciones y recomendaciones de mejora identificadas a través del simulacro. Estos planes
específicos son incluidos en el Plan de SSMA de obra.
2.5 VERIFICACION Y ACCION CORRECTIVA
a) Monitoreo y medición del desempeño

EMOCON GROUP S.A. ha establecido y mantiene un proceso para monitorear y medir la

implementación y desempeño del Sistema de Gestión en obra. Este proceso incluye el monitoreo y
medición de las características más importantes de las operaciones y actividades de la empresa, que
puedan tener un impacto negativo significativo sobre el ambiente y la salud de los colaboradores.
Los indicadores de monitoreo, así como los responsables de su medición, se identifican en las
matrices de control operacional y monitoreo para cada Peligro y Aspecto Ambiental Significativo y son
incluidas en los Planes de Seguridad, Salud y Medio Ambiente.
Asimismo, EMOCON GROUP S.A. ha establecido el procedimiento “Identificación de Requisitos
Legales, el cual describe las actividades necesarias para evaluar periódicamente el cumplimiento de
las leyes ambientales y otros requisitos ambientales que aplican.
b) No Conformidades, Incidentes, Accidentes y Acciones Correctivas
EMOCON GROUP S.A. ha establecido el “Reporte de No Conformidades”) en el que se definen las

responsabilidades y autoridades para el manejo e investigación de las no conformidades, indicando
las acciones encaminadas a mitigar cualquier impacto producido. Asimismo, indica el mecanismo de
toma de acciones correctivas o preventivas para eliminar las causas de no conformidad real o
potencial.
c) Registros y Administración de Registros
EMOCON GROUP S.A. ha establecido y mantiene el procedimiento “Control de Registros” para la

identificación, mantenimiento y disposición de los registros del Sistema de Gestión. El procedimiento
también asegura que los registros sean legibles, identificables y trazables a la actividad, producto o
servicio implicado.
d) Auditorías
EMOCON GROUP S.A. ha establecido y mantiene las Auditorías Internas para la realización de
auditorías periódicas a su Sistema de Gestión con el fin de determinar si el sistema ha sido
adecuadamente implementado y mantenido y para verificar que los distintos elementos del sistema
sean efectivos y apropiados para alcanzar los objetivos y metas propuestos.
2.6 REVISION DEL SISTEMA DE GESTION
La Alta Dirección revisa el Sistema de Gestión en forma parcial en las reuniones del Comité de Directorio
realizados semanalmente y en forma completa dos veces al año en reuniones especiales de Seguridad,
salud y medio ambiente.
En estos Comités, el Gerente de SISOMA expone los resultados del Sistema de Gestión y propone
acciones de mejora para asegurar la conveniencia, adecuación y eficacia continua del Sistema. La Alta
Dirección revisa y aprueba las propuestas formuladas.
Esta revisión incluye la evaluación de oportunidades de mejora y la necesidad de efectuar cambios en el
Sistema de Gestión, así como de los objetivos.
Para efectuar esta revisión, el Superintendente de SISOMA, consolida y realiza una evaluación preliminar
de la siguiente información:
 Resultado de las auditorias del último año al Sistema de Gestión.

 Resultados de los programas para el cumplimiento de objetivos y metas.
 Información acerca del desempeño medido a través de los indicadores.
 Seguimiento del cumplimiento de los acuerdos tomados por la Alta Dirección en las revisiones al
Sistema.
Este análisis se realiza con la finalidad de identificar los posibles puntos de mejora, evaluar la necesidad
de efectuar cambios en el Sistema de Gestión y proponer acciones de mejora relacionadas con:
 Nuevos compromisos ambientales y de seguridad.

 Inclusión de nuevos objetivos y metas.
 Asignación de recursos. Otros.
3. RESPONSABILIDADES EN LA ELABORACIÓN, IMPLEMENTACIÓN Y EJECUCIÓN
DEL PLAN ANUAL DE SSMA
3.1. GERENTE OPERACIONES NICARAGUA
Encargado de proporcionar los recursos necesarios para la elaboración, implementación y ejecución
del presente plan.
3.2. GERENTE DE PROYECTO

Encargado de la implementación y ejecución del presente plan dentro de las actividades del servicio.
Delegación de funciones al personal para llevar a cabo lo establecido en el presente plan.
3.3. GERENTE DE SEGURIDAD, SALUD Y MEDIO AMBIENTE

Encargado de la elaboración y administración del Plan de Seguridad, Salud y Medio Ambiente del
Proyecto: “Desarrollo de U.G. Pioneer en la U.M. Bonanza – Municipio de Bonanza Región
Autónoma Costa Caribe Norte de HEMCO”, de acuerdo a los lineamientos del Sistema de Gestión del
EMOCON GROUP S.A. y de asesorar al Gerente del Proyecto.
3.4. INGENIEROS/ASISTENTE DE ADMINISTRACIÓN

Coordinar conjuntamente con el Gerente del proyecto y el Gerente de SISOMA para llevar a cabo el
correcto cumplimiento con el Plan de Seguridad, Salud y Medio Ambiente en cada una de las
actividades en el servicio.
3.5.SUPERVISORES DE GUARDIA
- Instruir y verificar que los trabajadores conozcan y cumplan con los estándares y Procedimientos
Específicos del proyecto y se usen adecuadamente el equipo de protección personal apropiado
para cada tarea.
- Actuar inmediatamente frente a cualquier peligro que sea informado en el lugar de trabajo.
- Ser responsable por su seguridad y la de los trabajadores que laboran en el área a su mando.
- Paralizar las operaciones o labores mineras subterráneas en situaciones de alto riesgo hasta que se
haya eliminado o minimizado dichas situaciones riesgosas.
3.6. COLABORADORES
Todos los colaboradores son responsables de cumplir con el Plan Anual de Seguridad, Salud y Medio
Ambiente del servicio, respetar el reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo de HEMCO y
de EMOCON GROUP S.A.
4. ELEMENTOS DEL PLAN ANUAL DE SSMA
4.1 CAMPO DE APLICACIÓN
El presente Plan Anual de SSMA, se aplicará a todas las actividades desarrolladas en el Proyecto:
“Desarrollo de U.G. Pioneer” en la U.M. Bonanza – Municipio de Bonanza Región Autónoma Costa
Caribe Norte de HEMCO
A. Para acceder a el servicio, podemos optar por alguna de las siguientes rutas:
Longitu Tipo de Condiciones Medio de

Desde A Tiempo
d (km) carretera de ruta transporte
Asfaltado y Automóvil,
Managua Mina Bonanza 411 Buena 9 hr. Aprox.
trocha camioneta, bus
Mina Bonanza se ubica a 411 km de Managua, en la Municipalidad de Bonanza, Región Autónoma

Costa Caribe Norte.
B. Esta obra posee para su ejecución lo siguiente:

Comprenderá:
1.- Obras Civiles y Montaje de Estructuras

Donde se harán como trabajos preliminares:
a) Movilización: Transporte de todo el equipo, herramientas y materiales necesarios para

ejecutar el servicio.
b) Desmovilización: Consiste en realizar el trabajo de desmovilizar, reunir y transportar todo el
equipo, instalaciones y herramientas utilizadas en el servicio
c) Instalaciones Provisionales: Las construcciones provisionales que servirán para
campamento, oficinas, almacenes, comedores y talleres de reparación y mantenimiento de
equipo. Incluye de todos los materiales, mano de obra y equipamiento las instalaciones para
energía, aire, y agua.
d) Trazo y Replanteo: Consistirá en el replanteo general del servicio de acuerdo a lo indicado
en los planos del proyecto.
e) Limpieza aislamiento y protección del área de trabajo.
2.- Desarrollo de la fase inicial del proyecto Pioneer en UM Bomanza

a) Labores subterráneas: Ejecución del proyecto, teniendo en consideración los parámetros e
indicadores geo mecánicos del macizo rocoso, estableciendo controles de seguridad para su
estabilización adecuada y poder realizar los accesos cruceros y laterales (By pass) para
poder delimitar los bloques que se desean explotar.
b) Equipos y maquinaria pesada: Se utilizaran equipos como camiones AD30, Scooptram,

Bolter y lanzadores de concreto entre otros para el desarrollo del proyecto, teniendo en
consideración el alto riesgo que se generan con el uso de estos equipos; para lo cual se
ejecutaran siguiendo los procedimientos y controles establecidos por EMOCON GROUP S.A.
4.2 IDENTIFICACIÓN DE REQUISITOS LEGALES Y OTROS REQUISITOS
 Constitución Política de Nicaragua en su art. 82 numeral 4.

 Convenios Internacionales de la OIT
 Código del Trabajo (Ley 185)
 Ley General de Higiene y Seguridad del Trabajo (Ley 618) Su Reglamento y Normativas.
 Ley General de Salud
 Ley de Seguridad Social
4.3 ANÁLISIS DE RIESGOS: IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS, EVALUACIÓN DE RIESGOS Y

ACCIONES DE CONTROL
En la “Identificación de Peligros y Evaluación de Riesgos” se establece un método relacionado a la
seguridad y salud de las personas que desarrollan actividades en el proyecto, para establecer las
medidas que sean necesarias y aplicar la opción técnica más adecuada para el control de los riesgos .
Para este proyecto se elaboró la matriz de Riesgos SI.EMOCON.MR.01
a) Actividades Críticas Identificadas

La matriz de riesgo, nos permite encontrar las actividades que tienen un mayor potencial de
causar daño a los colaboradores, instalaciones, equipos y procesos, obteniendo los siguientes
resultados:
Nº Actividad Crítica
1 Operación de maquinaria y equipos
2 Izajes de cargas
3 Operaciones de Perforación y voladura en U.G.
4 Fortificación y lanzado de concreto
5 Trabajos en altura
6 Amacizado de rocas
7 Uso de herramientas de poder (Jack leg, esmeril)
5 Trabajos en Caliente
Las actividades que implican un mayor riesgo son las relacionadas a los trabajos realizados en
interior mina, por las condiciones que se presentan en el terreno, además encontramos trabajo en
altura por caídas, montaje de estructuras con maquinaria y/o equipos pesado, transporte de
personal con unidades móviles, cuyo riesgo es mayor bajo condiciones climáticas adversas,
trabajos en caliente por el uso de soldadura y esmerilado. Estas actividades tendrán un
tratamiento especial y prioritario, de manera que los riesgos sean minimizados y se trabaje de
forma segura. Se realizará supervisión constante de estas actividades y se empleara personal

calificado.
Las demás actividades son consideradas de menor riesgo siempre y cuando sean realizadas por
personal capacitado y cumpliendo estrictamente los procedimientos seguros de trabajo y las
recomendaciones establecidas en los protocolos.
b) Riesgos de mayor incidencia

La matriz nos indica los peligros que presentan un mayor riesgo para los trabajadores en las
actividades a desarrollar durante la etapa del desarrollo de la explotación de UG Pioneer en UM
Bonanza; estos riesgos que han sido evaluados en función de su consecuencia y probabilidad de
ocurrencia son:
Nº Riesgos / Consecuencia de mayor incidencia

Explosión producida por los explosivos utilizados en la explotación minera subterránea con lesiones
1 leves, incapacitantes, muerte.
Gaseamiento por la falta de ventilación, producto de las voladuras con lesiones leves, incapacitantes,
2 asfixia, muerte.
Choque y/o volcadura: Lesión personal (corte, golpe, fractura, Muerte) del operador. Daño al vehículo
3 y/o de tercero, daño a los materiales.
Aplastamiento por derrumbes o caídas de planchones rocosos, con lesiones leves, incapacitantes y
4 muerte.
5 Caídas a distinto nivel lesiones leves o incapacitantes, golpes, fracturas, Muerte.
Contacto con energía eléctrica por cables en malas condiciones, quemaduras, explosión, incendio,
6 electrocución, paro cardiorrespiratoria, Muerte.
Poca visibilidad, falta de comunicación, caída de carga, pérdida de control de carga, daño a la propiedad
7 incapacidad total o temporal lesiones, Muerte.
Los choques están asociados a la operación de equipo pesado o unidad móvil como puede ser
camioneta, camión AD30, Scooptram, volquete, cargador frontal, hormigonera, retroexcavadora,
las cuales conllevan a graves consecuencias, a pesar de ser muy improbable de ocurrir.
Rotura de elementos de Izajes, caída de carga, daño a la propiedad, incapacidad total o temporal,
están asociados a los trabajos de Izajes por montaje o movimiento de estructuras. El riesgo de
caídas a desnivel por los trabajos en altura como montajes de ventiladores, tuberías de servicios y
estructuras, excavaciones, etc. Las quemaduras, electrocución, o paro cardio respiratorio está
asociado a las actividades de Soldadura y el uso de herramientas de poder.
Las caídas al mismo nivel están asociadas a varias actividades como por ejemplo en limpieza y
desbroce de los frentes de explotación minera subterránea, ya que en el área no se cuenta con
accesos libres y espacios necesarios para transitar libremente, teniendo en cuenta también que
son áreas con una pendiente pronunciada, superficie accidentada, en las cuales pueden ocurrir
falsos movimientos o desplazamientos irregulares y por ende podrían producirse las caídas.
c) Medidas Preventivas para Actividades Críticas

Trabajos con maquinaria o equipo pesado, en la fortificación, shotcreteado, acuñado y

perforación.
Las medidas preventivas para los trabajos realizados por los equipos pesados en minería
subterránea como el jumbo, el bolter, el scooptram, representan peligros de altos riesgos, los
cuales han sido identificados en la matriz de riesgos. Estos trabajos de operación de maquinaria
pesada deben ejecutarse por personal capacitado y autorizado, ejecutar inspecciones pre-
operativa del área de trabajo, inspección de los equipos contra caídas, tener los permisos
pertinentes, tener capacitación específica para la actividad, uso constante de EPP, ojos y mente en
la tarea.
La organización de los trabajos, el orden y la limpieza en la ejecución evitarán que se incremente

innecesariamente los riesgos asociados a estas actividades.
La supervisión será constante durante el desarrollo de estas actividades, verificando las

condiciones de seguridad necesarias para la realización establecidos antes del inicio de las
actividades.
Trabajos en altura, como armado de estructuras, carga en altura, Izajes de estructuras,

colocación de tuberías y ventiladores.
Las medidas preventivas para los trabajos en altura deben ejecutarse por personal capacitado y
autorizado, ejecutar inspecciones pre-operativa del área de trabajo, inspección de los equipos
contra caídas, tener los permisos pertinentes (PETAR, ATS), tener capacitación en Trabajos en
altura, Uso constante de EPP, estar anclado constantemente y encima del hombro.

innecesariamente los riesgos asociados al trabajo en altura.
La supervisión será constante durante el desarrollo de estas actividades, verificando las

condiciones de seguridad necesarias para la realización establecidos antes del inicio de las
actividades.
Izajes
Levantamiento de tuberías, ventiladores, y demás estructuras o equipos, carga y descarga de los

equipos y/o materiales a la plataforma del camión. Las medidas preventivas serán: operador con
experiencia, aislamiento y señalización del área de maniobra, inspección de la unidad y de los
accesorios de izaje, supervisión constante, tener los permisos vigentes (PETAR, ATS).
Trabajos en Caliente, como la soldadura
Las medidas preventivas para los trabajos en caliente es que deben ejecutarse por personal
capacitado y autorizado, ejecutar inspecciones pre-operativa del área de trabajo, tener los
permisos pertinentes (PETAR, ATS), Uso constante de EPP, inspección de los equipos, retirar todo
material inflamable del área de trabajo, contar con extintor operativo, área de trabajo aislada y
señalizada.

innecesariamente los riesgos asociados al trabajo en caliente.
Transporte de personal, movimiento de equipo pesado

El transporte se realizara en unidades que cumplan la normativa, el conductor deberá tener su
manejo defensivo vigente, licencia de acuerdo a la unidad a conducir, manejar a la defensiva,
respetar las señales de tránsito, además para el equipo pesado deberá tener su operador
calificado, se realizaran inspecciones de pre uso a las unidades.
d) Medidas Preventivas para Riesgos de Mayor Incidencia
1.- Atropello
Este riesgo es de severidad casi fatal de ocurrir, el cual se controlaría teniendo en primera
instancia equipos en buenas condiciones de funcionamiento (el mantenimiento preventivo de
los equipos pesados tiene que ser realizados según cronograma de estricto control), en donde
los operadores y conductores realizarán un Check list diario para su operación.
Mantener una distancia adecuada, fuera de los radios de giro de los equipos. Uso de las señales
sonoras (claxon, alarmas de retroceso). Practicar el manejo defensivo y mantener una
velocidad máxima de 15 Km/h.
Hacer un control del tránsito vehicular respetando lo establecido por el área de SISOMA.
Contar con señalizaciones y vigía donde estén circulando las unidades móviles y operando los
equipos pesados.
Personal entrenado y calificado para la operación de estos, previa autorización por parte de
EMOCON GROUP S.A.
2.- Construcción de chimeneas y piques (Caídas de un distinto nivel)
Delimitar el área de circulación del personal, despejando y señalizando los senderos de acceso
a los frentes de trabajo. Evitar el trasladarse de un lugar a otro corriendo o saltando, alejarse
de los bordes de las chimeneas y piques.
3.- Quemaduras o lesión de diverso grado, intoxicación, irritación.
Todas las actividades manuales donde se involucra la utilización de sustancias químicas (curado
de concreto, laqueado de madera, abastecimiento de combustible, entre otros) deberán tener
un procedimiento que asegure se realicen teniendo los cuidados a la salud.
Se contará con personal competente y autorizado para la actividad, quienes deberán realizar
las actividades en lugares ventilados, señalizados, restringidos al personal no autorizado, contar
con las hojas de seguridad de los materiales utilizados y usar los equipos de protección
individuales específicos para la actividad.
Se debe tomar en cuenta que para este análisis se ha considerado el cumplimiento de los
procedimientos seguros que EMOCON GROUP S.A. y el uso obligatorio por el personal de los
equipos de protección personal adecuados a la labor.
4.4 CONTROL OPERACIONAL
Antes del inicio de alguna actividad, debe verificarse que las actividades identificadas como críticas
sean de conocimiento de la Comisión Mixta de Seguridad y Salud en el Trabajo del servicio. En el
presente plan se establecerán las condiciones básicas que deben ser cumplidas en la ejecución de
todas las actividades desarrolladas en el servicio, el detalle se encuentra en los procedimientos
respectivos.
4.5 PRACTICAS GENERALES DE SEGURIDAD, SALUD Y MEDIO AMBIENTE
a) Objetivo: Identificar los requerimientos mínimos necesarios para implementar las prácticas de
Seguridad, Salud y Medio Ambiente.
Alcance: Se aplicará a todas las actividades desarrolladas en el servicio: “Desarrollo de U.G. Pioneer
en la U.M. Bonanza – Municipio de Bonanza Región Autónoma Costa Caribe Norte de HEMCO”
b) Responsabilidad: El supervisor de SISOMA es el responsable de verificar la implementación de

este procedimiento y los colaboradores de conocer y comprender los requisitos ambientales, de
seguridad y salud y de cumplirlos a cabalidad.
c) Requisitos:
Orientación:
Se realizaran las capacitaciones de inducción según lo establecido en la legislación a todos los
colaboradores de EMOCON GROUP S.A. y subcontratistas, la inducción incluirá la capacitación en
las actividades consideradas como riesgos críticos por la Unidad Minera y que son aplicables para
nuestras actividades, se impartirá inducción general de Seguridad, Salud y Medioambiente según
los formatos establecidos.
Se realizara capacitaciones continuas en temas asociados a los riesgos indicados en la matriz de

riesgo.
Operación de vehículos:
 Implementar los procedimientos: Control y mantenimiento de equipos
Accesos, circulación y señalización dentro del servicio:

 Las señalizaciones deberán ser visibles y tendrán mensajes breves y concisos, con temas de
seguridad y cuidado ambiental.
 Se deberá tener un sistema de señalización que advierta oportunamente de los peligros y

riesgos de las diferentes áreas de trabajo.
 Se deberá alertar adecuadamente la presencia de obstáculos que pudieran ocasionar
accidentes.
 Está prohibido la presencia de terceras personas sin autorización en las áreas de trabajo.
Comportamiento:
Los colaboradores o visitantes que no se comporten de acuerdo a lo estipulado en el reglamento
interno de seguridad y salud en el trabajo, intervengan en peleas, que posean armas de fuego, o
que posean o usen alcohol o drogas serán sujetas a sanciones disciplinarias.
Equipo de protección personal (EPP):

Solo se utilizará el equipo que cumpla con las regulaciones o normas establecidas como: ANSI,
NFPA, NIOSH, NTP, etc. El equipo que haya sufrido cualquier tipo de alteración será desechado. Se
deberá cumplir el procedimiento de Equipo de Protección Personal.
Materiales Peligrosos:
 Los materiales tóxicos de desecho, tales como solventes para pintura, grasas, desinfectantes u
otros materiales serán manejados y dispuestos de acuerdo al Plan de Manejo de Residuos, y
requerimientos del fabricante.
 Los materiales en áreas de trabajo se limitarán a las necesidades reales y se mantendrán
almacenados de manera que el material combustible esté protegido de las fuentes de ignición.
 Las áreas de almacenamiento se mantendrán limpias y los materiales se apilarán o colocarán
cuidadosamente.
 Líquidos inflamables como gasolina y petróleo no serán utilizados en la limpieza.
 Los líquidos inflamables y combustibles no se almacenarán en áreas utilizadas como salidas,
escaleras o pasillos y no afectarán adversamente un medio de salida.
 Se prohibirá fumar en los lugares donde se realicen actividades de abastecimiento de
combustible.
 Ningún equipo será abastecido de combustible mientras el motor esté en marcha.
 Los extintores de fuego se mantendrán y facilitarán en el área de trabajo en caso lo requieran a
almacén. También lo tendrán los equipos motorizados.
 Personal que manipule, utilice cualquier sustancia química deberá conocer obligatoriamente la
hoja de MSDS del producto.
Orden y limpieza:
 Constituirán actividades esenciales que serán ejecutadas por los colaboradores que laboren en
el EMOCON GROUP S.A.
 Todas áreas de trabajo se mantendrán libres de escombros, polvo, equipos y materiales.
 Se establecerá un punto de acopio para los residuos sólidos, donde se colocarán en recipientes
adecuados con colores de acuerdo a las características del residuo:
Basura doméstica no reciclable (gris)
Plásticos, vidrios, latas y residuos de chatarra (amarillo)
Madera (verde)
Papel y cartón (azul)
Residuos con HC y biológicos (rojo)
Estos depósitos temporales estarán ubicados en sitios estratégicos (según el Plan de Manejo
de Residuos).
 Los líquidos (pinturas, solventes, disolventes, aditivos, aceites y grasas) y cualquier otro
material o recipiente que haya contenido químicos, serán desechados en los depósitos
correspondientes.
 Las áreas de almacenamiento se mantendrán limpias y los materiales debidamente estibados o
acomodados.
 El área destinada a comedor, se mantendrá limpia y libre de desperdicios de comida,
envolturas, vasos y otros artículos desechables.
Salud e Higiene:
 La limpieza de los baños químicos estará a cargo por el personal propio de la empresa
especializada.
 Asimismo, se prohibirá el uso de botellas de bebidas para contener materiales peligrosos.
 Todo el personal pasará un Examen Médico de Salud Pre Ocupacional antes de su ingreso al
servicio en la Clínica de HEMCO.
Seguridad en el servicio:
 Caminar, no correr o saltar en caminos, accesos, bordes de taludes, bermas y escaleras, usar
pasamanos donde los haya.
 Se prohibirá pararse frente a puertas cerradas ya que podrían abrirse intempestivamente (en
campamento).
 Prohibir el uso de equipos celulares en el área de intervención del servicio; podría no darse
cuenta de los alrededores y verse expuesto a posibles peligros.
 Mantener los objetos punzocortantes en su lugar, con sus fundas y manipularlos con cuidado.
 No ajustar o limpiar equipos eléctricos mientras están en operación.
Declaración de accidentes y enfermedades:

En caso de accidente de trabajo se seguirán las pautas indicadas en el procedimiento.
Prácticas aplicables a trabajos eléctricos:

 Los colaboradores no podrán laborar cerca de partes activadas de circuitos eléctricos a menos
que estén protegidos por: partes conectadas a tierra, partes debidamente aisladas o cualquier
otro medio apropiado.
 No se utilizarán cables eléctricos o cordones desgastados o raídos. Los cables de extensión no
serán sujetados con grapas, colgados de clavos, ni suspendidos con alambre (Instalación de
diferencial de energía o puesta a tierra).
 Los cables flexibles serán conectados a dispositivos y acoples para aliviar la tensión e impedir
jalones que los puedan desconectar de las uniones o tornillos de terminal.
Control de ruidos y conservación del oído:

 Se utilizarán controles administrativos o de ingeniería factibles para proteger a los
colaboradores contra niveles de sonido superiores a los máximos permisibles.
 La exposición a ruidos impulsivos o de impacto no debe exceder de 100 dB de nivel máximo de
presión sonora.
 Cuando los controles administrativos o de ingeniería fallan en la reducción de los niveles de

sonido dentro de los límites máximos permisibles 85 dB, se proporcionarán y usarán
dispositivos para la protección de los oídos.
 En todos los casos en que los niveles de sonido excedan los límites, se implementará un
programa continuo y eficaz para la conservación del oído.
Agua potable:
 En el servicio se proporcionará un abastecimiento adecuado de agua potable para consumo
directo que cumpla con las características de higiene requeridas y estarán distribuidos
adecuadamente para la rehidratación constante de los colaboradores.
 Se proveerán de vasos descartables y un recipiente sanitario para depositarlos una vez usados.
Limpieza de emergencia de ojos y cuerpo:

• Para el caso de los trabajadores estén expuestos a materiales corrosivos o excesiva cantidad de
polvo dentro del área de trabajo, se les instruirá sobre el uso de un método adecuado de
emergencia para el lavado o enjuague rápido de los ojos y cuerpo.
Medidas de control ambiental:
EMOCON GROUP S.A. tiene el compromiso que sus procedimientos constructivos sean siempre
elaborados tomando en cuenta las medidas preventivas necesarias para evitar o minimizar el daño
al entorno.
De la revisión del Expediente Técnico del proyecto, y en base a la experiencia en la ejecución de
obras similares, se han establecido las siguientes medidas mínimas de control ambiental de
acuerdo al Plan de Gestión Ambiental establecido:
Ambiente Físico
a) Calidad de aire
Alteración de la calidad del aire por emisión de material partícula do y gases:

• Todos los equipos que se utilizarán en el servicio se encontrarán en buen estado de
mantenimiento de manera que las emisiones de gases de combustión y material partículado
sean las mínimas posibles.
• El personal del servicio deberá trabajar con equipo de protección respiratoria adecuado a
los trabajos a realizar, según se estipula en el presente plan.
• Regar con agua en las áreas de trabajo donde se prevea que se levantara polvo, de manera
que exista el grado de humedad necesario para aminorar la producción de polvo.
• No se permitirá por ninguna razón la quema a campo abierto de desperdicios de residuos
sólidos.
• Se preferirá las horas matinales para ejecutar los trabajos que impliquen generación de
polvo, pues el viento es menos intenso.
b) Ruido
Incremento temporal en los niveles de ruido:

• Los equipos y unidades móviles deberán estar en buen estado de mantenimiento,
específicamente sus silenciadores, para evitar la generación de ruidos excesivos.
• Se deberá establecer métodos de trabajo y horarios adecuados que minimicen las molestias
que podrían ocasionar los ruidos excesivos producidos por los trabajos.
• A los vehículos dentro del servicio se les prohibirá usar sirenas u otras fuentes de ruido
innecesarias, al menos que sea en caso de emergencia.
• Los operarios utilizarán protectores auditivos, cuando estén expuestos a niveles sonoros
altos.
c) Calidad de Suelo
Las medidas preventivas y mitigatorias que se tomarán son las siguientes:

Con respecto a los equipos y unidades móviles:
• Todos los equipos y unidades móviles que operarán en el servicio estarán en buen estado de
mantenimiento, no presentarán fugas de lubricantes ni combustibles.
• El llenado de combustible y mantenimiento será realizado fuera del servicio, en caso
excepcional se tomará la precaución de cubrir el suelo durante estas operaciones con
material impermeable o bandeja de contención, se contara con kit Antiderrames.
• Si se presentaran casos accidentales de derrames, el suelo será retirado y se dispondrá en
lugar adecuado, para lo cual todos los equipos y unidades móviles que operarán en el
servicio contaran con un kit de emergencia ambiental.
Con respecto a los residuos sólidos:
• Se instruirá a todo el personal sobre la prohibición de arrojar residuos en las áreas de
trabajo, en algún curso de agua o en el campamento.
• Almacenar, manejar y controlar adecuadamente productos químicos, tóxicos y combustibles
para evitar derrames en suelos, se usara bandejas contra derrames y de ser necesario
material impermeable según se requiera.
• Se realizara adecuadamente la segregación de los residuos y su almacenamiento temporal
en los puntos de acopio debidamente identificado y con los cilindros respectivos de acuerdo
al tipo de residuo ubicado en el campamento y demás áreas del servicio hasta su disposición
final, conforme especificaciones técnicas de la autoridad sectorial competente.
• Los materiales producto de la excavación serán dispuestos en un depósito de material
excedente, lugar autorizado por la Supervisión.
d) Calidad de Aguas superficiales y subterráneas
En caso de contaminación por arrojo de residuos líquidos, las medidas preventivas y

mitigadoras serán:
• Todos los equipos y unidades móviles a utilizar estarán en perfecto estado de conservación
para evitar fugas de aceites que puedan contaminar el agua.
• Se prohibirá terminantemente el lavado de equipos, herramientas y unidades móviles en
curso de agua alguno.
• Se prohibirá terminante el arrojo de desperdicios, aceites, carburantes, o cualquier
sustancia peligrosa a los cursos de agua.
• Por ningún motivo se arrojará restos de concreto fresco, cemento, o cualquier otro material
a ningún curso de agua.
Medio Biológico
a) Flora y Fauna
Para los trabajos a ejecutar se procurará no afectar más área que la estrictamente necesaria
para la ejecución del servicio, para evitar la pérdida de cobertura vegetal.
La fauna natural, puede verse afectada temporalmente por el ruido de las actividades
mineras, por lo que se recomienda el uso de equipos en buen estado de mantenimiento para
evitar ruidos innecesarios y estricto control de las áreas.
Se prohibirá al personal del proyecto estrictamente las actividades de caza, recolección y/o
extracción de fauna silvestre.
Se debe delimitar el área de trabajo, evitando que la maquinaria opere fuera de esa área.
Limitar la velocidad de circulación de los vehículos y maquinaria para evitar atropellamiento
de fauna silvestre o doméstica.
Medio Socioeconómico
a) Paisaje
Se deberá limitar los trabajos al área establecida evitando la alteración temporal del paisaje y
evitar alterar mayores áreas, tanto los materiales excedentes y los residuos de diverso tipo
tendrán una disposición final ambientalmente adecuada, de manera que no alteren el paisaje.
Al término de las obras, se deberá restaurar todas las áreas intervenidas.
b) Social y Económica
Generación de Empleo y Desarrollo Comunitario
El proyecto presenta también impactos positivos en el ámbito social y económico, siendo uno
de estos la posibilidad de generación de empleo durante el desarrollo del proyecto, por este
motivo se contratará con mano de obra no calificada de la zona.
En cuanto a las normas de comportamiento del personal, queda establecido que cualquier
personal de la empresa que altere el orden público será inmediatamente separado del servicio,
estableciéndose como prioridad las buenas relaciones con los vecinos y comunidad.
4.6 PROGRAMA DE CAPACITACIÓN Y SENSIBILIZACIÓN AL PERSONAL

El objetivo de este programa es proporcionar conocimientos elementales y sensibilizar sobre la
seguridad, salud ocupacional, protección ambiental y conservación de los recursos naturales a los
colaboradores, en el marco del desarrollo sostenible.
Este programa será diseñado por el área de SISOMA basado en el Programa Anual de Capacitación y
entrenamiento y el estudio de impacto ambiental de la obra del EMOCON GROUP S.A. A través de
estos procedimientos, se describe el mecanismo para identificar las características de competencia
del personal clave, identificar las necesidades de capacitación y evaluar su competencia
periódicamente. Asimismo se describen los mecanismos para mantener al personal consciente de:
- La importancia del cumplimiento de las políticas de prevención de riesgos ocupacionales y
ambientales y de los procedimientos y requisitos del Sistema. Los peligros y aspectos ambientales
significativos existentes o potenciales de sus actividades y los beneficios de un desempeño
responsable durante el desarrollo de sus labores.
PROGRAMA DE CAPACITACIÓN
Tipo Duración/ Dictado por
Dirigida a Frecuencia Temas a tratar
Capacitación Cantidad
INDUCCIÓN DE
Todo el personal 1 día Única vez HEMCO
SEGURIDAD
Conductores y
INDUCCIÓN 02 horas Única vez HEMCO
Operadores
CAPACITACION Políticas, Plan SSMA,
Personal que
DE INDUCCIÓN 08 horas Única vez permisos de trabajo, Área de SISOMA
ingresa al proyecto.
GENERAL inspecciones.
CAPACITACION Todo el personal Según ATS, IPER,
02 horas HEMCO
BASICA del proyecto. programa Biodiversidad
CAPACITACION Todo el personal de
10 minutos Diaria Reunión de seguridad Todas las áreas
DIARIAS Obra.
Trabajos de alto
Personal que
CAPACITACION Según riesgo, Amacice, Área de SISOMA
participa en una 02 horas
ESPECIFICA necesidad Voladura, y Operaciones
actividad específica
Perforación.
Planes de
emergencia. Primeros
ENTRENAMIEN Brigadas de Según
06 horas auxilios, lucha contra Área de SISOMA
TOS emergencias necesidad
incendios, evacuación
y rescate.
Se implementara un Cronograma Anual de Trabajo de Seguridad, Salud y Medio Ambiente, se
implementara un Cronograma de Capacitaciones y Sensibilización y se realizará un Listado de Temas a
tratar en las reuniones de seguridad de 5 minutos.
4.7 VERIFICACIÓN Y ACCIÓN CORRECTIVA

La empresa EMOCON GROUP S.A. identifica e investiga las no conformidades y no conformidades
potenciales, así como para el monitoreo de la implementación y seguimiento de las acciones
correctivas y preventivas y se aplicará para el tratamiento de las no conformidades reales o
potenciales que puedan producirse durante el desarrollo de las actividades en las oficinas de la Sede
Central de EMOCON GROUP S.A. La aplicación de este procedimiento es responsabilidad del área de
SISOMA, responsable en el servicio.
EMOCON GROUP S.A. ha implementado un Cronograma Anual de Inspecciones de Seguridad.
4.8 COMISION MIXTA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

EMOCON GROUP S.A., constituirá una Comisión Mixta de Higiene y Seguridad del Trabajo (CMHST)
para el proyecto de desarrollo de UG Pioneer de UM Bonanza, que cumpla con lo indicado en la
normatividad vigente.
La CMHST estará conformado por 8 colaboradores (04 titulares y 04 suplentes) y estructurado de la
siguiente manera:
- Gerente del proyecto (Presidente de la CMHST).

- Gerente de SISOMA (Secretario de la CMHST).
- 02 Miembros titulares por parte de los trabajadores.
La elección de los miembros representantes de los trabajadores será mediante elecciones con voto
secreto, donde se elegirán las 4 primeras mayorías (2 titulares y 2 suplentes).
La CMHST deberá ser aprobada por el MITRAB, quien certificará el libro de Actas de la CMHST.
En la primera reunión de la CMHST se elaborará un acta de conformación, este documento debe

contener: los objetivos, las funciones, los miembros titulares y suplentes, y la frecuencia de las
reuniones.
Las Funciones de la CMHST son las siguientes:
- Aprobar y hacer cumplir el RTO.

- Aprobar los programas de seguridad y salud ocupacional.
- Reunirse mensualmente en forma ordinaria; y extraordinariamente cuando alguna situación lo
amerite.
- Participar en la elaboración y presentación de los reportes de incidentes de trabajo.
- Realizar inspecciones periódicas.
- Analizar las estadísticas de incidentes.
- Asegurar que el trabajador reciba adecuada formación en Seguridad, Salud y Medio Ambiente.
Finalizada las reuniones se elaborará un acta; el presidente y secretario de la CMHST harán

seguimiento al cumplimiento de los acuerdos.
4.9 PLAN DE RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS

4.9.1. OBJETIVOS
A. OBJETIVO GENERAL
Establecer los lineamientos necesarios para prevenir pérdidas durante una emergencia,
reduciendo el nivel de vulnerabilidad con el fin de salvaguardar la vida, salud e integridad de los
colaboradores y propiedades de EMOCON GROUP S.A.
B. OBJETIVOS ESPECÍFICOS:
- Definir y establecer la organización y funciones del personal de EMOCON GROUP S.A. en
caso de emergencias.
- Identificar las zonas seguras, salidas de emergencia, y equipos disponibles en el servicio para
hacerle frente a las emergencias.
- Establecer el procedimiento de respuesta para los diferentes tipos de emergencias.
4.9.2. CUMPLIMIENTO LEGAL DEL PLAN DE RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS
A. El Plan de Respuesta ante Emergencias deberá ser certificado por la Dirección General de
Bomberos de Nicaragua.
B. La Brigada de Emergencia debe ser capacitada y certificada por la Dirección General de
Bomberos de Nicaragua.
4.9.3. ALCANCE
El Plan de Respuesta a Emergencias es aplicable al área física del servicio: “Desarrollo de U.G.
Pioneer en la U.M. Bonanza – Municipio de Bonanza Región Autónoma Costa Caribe Norte de
HEMCO”; incluye a todas las personas que se encuentren en ésta durante una emergencia.
Este alcance comprende desde el momento de la notificación de una emergencia hasta el

momento en que todos los hechos que ponían en riesgo la seguridad de las personas, la integridad
de las instalaciones y la protección del ambiente estén controlados.
Como estrategia de prevención, durante la ejecución del servicio se deberá tener en cuenta:
• Ubicación de las zonas y lugares de mayor riesgo y vulnerabilidad y áreas críticas.

• Reconocimiento de las áreas de seguridad, tanto internas como externas, lugares vulnerables y
áreas críticas.
• Especificaciones de las zonas de seguridad y su identificación.
• Señalización preventiva de lugares y zonas estratégicas, de cualquier sitio que implique riesgo
potencial.
• Programa general de evacuaciones en caso de accidentes, sismos, incendios, inundaciones,
derrumbes, etc.
• Identificación y registro de contactos internos y externos.
• Comunicación oportuna.
4.9.4. DEFINICIONES
Emergencia: Toda situación de riesgo inminente que pone en peligro la vida de una persona y cuya
asistencia no puede ser demorada.
Comité de Emergencia: Se activa únicamente al presentarse emergencias de nivel II y nivel III, a fin
de tomar decisiones estratégicas para controlar y mitigar los daños a personas, bienes y medio
ambiente, coordinar la actuación, autorizar y gestionar los recursos el control de las áreas
afectadas por la emergencia.
Brigada de Emergencia: Conformado por colaboradores de EMOCON GROUP S.A., capacitados y

entrenados para prevenir, afrontar y dar apoyo en las emergencias que se pudieran presentar.
4.9.5. RESPONSABLES
A. COMITÉ DE EMERGENCIA
- Propiciar, sostener y atender canales de comunicación con personas y entidades
relacionadas (autoridades, medios de comunicación, familiares de colaboradores afectados,
aseguradoras, proveedores, clientes).
- Analizar la efectividad de las tareas de control de la emergencia y la remediación de zonas
afectadas, disponiendo los medios necesarios para lograr la máxima eficiencia.
- Apoyar a la organización y entidades trabajando en la zona de emergencia, gestionar los
materiales, equipos y servicios que se requieren.
B. COMISIOIN MIXTA DE SEGURIDAD Y SALUD.
- Conocer y difundir entre los colaboradores el procedimiento a seguir en cada tipo de

emergencia.
- Verificar que se esté cumpliendo el programa de capacitación en emergencias y evaluar su
eficacia.
- Participar en la ejecución de los simulacros y evaluar los resultados.
C. BRIGADAS DE EMERGENCIA
1. Jefe de Brigadas
- Reporta a la Gerencia General de la empresa y le informa el control de la emergencia
hasta la declaración de finalización de emergencia.
- Identifica y confirma el nivel de la emergencia.
- Coordina apoyo logístico, humanos para el control, mitigación de la emergencia.
- Gestiona las comunicaciones internas y externas, Establece el Centro de Control de la
Emergencia.
- Decide el concurso de personal de ayuda externa (vehículos de apoyo, defensa civil, etc.)
cuando estime que los recursos disponibles serán sobrepasados por la emergencia.
2. Líder de brigadas:
- Es el responsable de la ejecución eficiente de todas las acciones previstas que deben
realizar las brigadas para tener bajo control la emergencia, disponer oportunamente la
evacuación y brindar los primeros auxilios.
- Mantener constante comunicación y coordinación con los Brigadistas a fin de actualizar
los procedimientos a seguir respecto a las situaciones de emergencia.
- Asegurar la ejecución de acciones correctivas recomendadas o necesarias.
- Difundir y hacer cumplir el contenido del Plan de Respuesta a Emergencias.
- Asegurarse que los brigadistas cumplan su rol asignado.
- Coordinar todas las actividades necesarias según la emergencia.
- Mantener las comunicaciones y los informes a tiempo.
- Evaluar la situación durante y después de la emergencia.
- Apoyar las labores del Comité de Emergencia, de las brigadas de emergencia y del apoyo
externo.
- Reportar las emergencias, para poder coordinar las acciones de ayuda mutua o apoyo
externo (Bomberos, Policía, Hospitales, etc.).
- Contar con los listados actualizados de:
 Directorio telefónico de emergencia: Bomberos, Policía, Hospitales, etc.
 Contactos para la ayuda mutua o apoyo externo.
 Material y equipos de respuesta a emergencias propios y de apoyo.
3. Brigada de lucha contraincendios:

- Hacer uso de técnicas y recursos a disposición para extinguir el fuego.
- Participar activamente en los simulacros de lucha contra incendios del servicio.
- Ante la ocurrencia de un incendio, activar la alarma contra incendios.
- Atacar el incendio o amago de incendio inmediatamente utilizando el medio de extinción
apropiado más cercano.
- Dependiendo de la naturaleza, origen, magnitud y ubicación del incendio, disponer del
corte de energía.
- Coordinar acciones con el cuerpo de Bomberos.
- Verificar periódicamente la operatividad de los extintores, su fecha de vencimiento,
señalización, ubicación y fácil acceso. Remover cualquier objeto que obstruya el acceso a
los extintores.
4. Brigada de evacuación:
- Verificar que se mantengan libres las vías de circulación y evacuación.
- Familiarizarse con la estructura y distribución interna de las instalaciones de obra.

Identificar las zonas que podrían colapsar ante un sismo.
- Dar a conocer las vías de escape y zonas seguras establecidas.
- Participar activamente en los simulacros de evacuación del local.
- Dirigir la evacuación del local ante la ocurrencia de un desastre o emergencia.
- Asegurarse, que todas las personas estén siendo evacuadas, durante la emergencia.
- Facilitar la movilización de las personas, en forma ordenada y rápida, a las zonas de
seguridad asignadas, evitando que se provoque el pánico.
- Participar activamente en las labores de búsqueda, remoción de escombros y rescate
ante la ocurrencia de un desastre que produzca el colapso estructural de la edificación.
- Verificar que las rutas de evacuación, escaleras y salidas estén señalizadas correctamente
y libres en el sentido de la evacuación.
5. Brigada de primeros auxilios:

- Velar por el adecuado mantenimiento del botiquín de cada área.
- Brindar Primeros Auxilios básicos, participar activamente de los simulacros.
- Contribuir en las operaciones de preparación para el transporte de las personas
afectadas, al centro de atención médica.
- Atender las emergencias médicas inmediatamente, utilizando los implementos
apropiados para cada situación.
- Ayudar a las víctimas a mantenerse optimistas y a aceptar la ayuda, verificar que cuente
con todos los recursos necesarios para que pueda hacer bien su labor.
La organización de las brigadas de emergencia de EMOCON GROUP S.A., es la siguiente:
JEFE DE
BRIGADA
LÍDER DE
BRIGADA
BRIGADA DE LUCHA BRIGADA DE BRIGADA DE

CONTRA INCENDIOS EVACUACIÓN PRIMEROS
AUXILIOS
4.9.6. CLASIFICACIÓN DE LAS EMERGENCIAS:
C. NIVEL I (Bajo): Emergencia que puede ser controlada por el personal que trabaja en el lugar
donde se presenta el evento, sin requerir ningún tipo de apoyo.
D. NIVEL II (Medio): Emergencia que puede ser controlada por el personal del lugar, con apoyo de
la organización interna de Emergencia, las entidades de respuesta externa; como Bomberos,
Policía y Defensa Civil deben ser convocadas por precaución, pudiendo no ser necesaria su
intervención.
E. NIVEL III (Alto): Emergencia que requiere la participación total de la organización y de

entidades de apoyo externo como bomberos, policía, etc. Llegarán además autoridades,
medios de comunicación, familiares de colaboradores, personal de compañías de seguros,
clientes, etc.
4.9.7. RIESGOS PREVISIBLES EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO
RIESGOS LOCALIZACIÓN MEDIDAS PREVENTIVAS

NATURALES
Movimientos La Municipalidad de Bonanza, - Cumplimiento de las normas de seguridad.
sísmicos. está considerada como de Mantener el orden y la limpieza en las
alto riesgo sísmico, por zonas de trabajo.
encontrarse en la zona de - Identificación de zonas seguras y vías de
placas, estos eventos podrían escape.
generar desastres y poner en - Coordinación con las entidades de socorro
peligro la vida de los de la Empresa HEMCO y la Municipalidad
trabajadores. de Bonanza y participación en los
simulacros y/o las prácticas de salvamento
que éstas programen o en su defecto las
programadas por EMOCON GROUP S.A.
involucrando tanto a los trabajadores como
a los pobladores de la zona.
- Capacitar a los trabajadores y pobladores
de la zona sobre cómo actuar antes,
durante y después de un sismo de gran
intensidad.
Precipitaciones La zona del proyecto es - Evitar los taludes inestables en los trabajos
susceptible a presentar lluvias de movimientos de tierra para no generar
de gran intensidad. deslizamientos y derrumbes.
- Almacenar adecuadamente los materiales y
equipos para evitar deterioro.
- Tener zonas de refugio para el personal.
- Divulgación y capacitación sobre los planes
de contingencia a los trabajadores y la
población de la zona.
ANTRÓPICOS
 Accidentales
Accidentes de Se pueden presentar en - Estricto cumplimiento de las normas de
trabajo todos los frentes de obra. seguridad.
- Difusión del Plan de Seguridad, Salud y
Medio Ambiente del servicio a todo el
personal para su cumplimiento.
- Elaboración e implementación de
procedimientos de trabajo seguros.
- Capacitación, motivación y entrenamiento
constante al personal en temas de

seguridad.
- Señalización clara que avise al personal del
tipo de riesgo al que se someten.
- Señalización con cintas reflectivas, mallas y
barreras, en los sitios que por sus
características así lo requieran.
Derrames de Sitios de almacenamiento y - Los sitios de almacenamiento deben

aditivos, solventes, manipulación de estos cumplir todas las normas de seguridad y su
etc. materiales. manejo debe ser siguiendo los
procedimientos.
- Se debe tener y mantener en forma
ordenada las Hojas de MSDS de todos los
materiales.
- Se deben tener los kits anti derrames
necesarios y adecuados si se maneja
materiales peligrosos.
- Todo el personal que tenga contacto con
este tipo de materiales, debe conocer lo
estipulado en las Hojas de Seguridad del
Material.
Incendios. Sitios de almacenamiento y - Estricto cumplimiento de las normas de
manipulación de aditivos, seguridad en lo relacionado con el manejo y
diluyentes, combustibles y almacenamiento de estos materiales.
otros materiales inflamables. - Las instalaciones eléctricas deben ser
Equipos mecánicos y instaladas, operadas y mantenidas
eléctricos. oportuna y adecuadamente por personal
Instalaciones eléctricas. calificado. Su diseño debe responder a las
Interior mina necesidades de uso, ubicación y tensión.
Los conductores deberán tener la capacidad
de corriente adecuada para la aplicación.
- Todos los equipos deben conservarse

siguiendo su Plan de Mantenimiento y
deben ser manejados por personal
capacitado.
4.9.8. PROGRAMA DE RESPUESTA A EMERGENCIAS
A. INCENDIOS
1. Antes
- Mantener un directorio de teléfonos de emergencia, con los números de la central de
Bomberos y de la compañía de Bomberos más cercana.
- Equipar la instalación con extintores portátiles en números suficientes distribuidos a
distancias adecuadas. Los extintores deberán utilizar el agente ignifugo apropiado para
los riesgos inherentes a cada ambiente local, y tener una capacidad apropiada para el
área a cubrir.
- Inspeccionar todos los extintores en forma periódica, y registrarlo en las respectivas
tarjetas de control en inspección de cada extintor.
- Recargar los extintores una vez al año. Asegurarse de que los extintores cuentan con la
respectiva etiqueta indicando la fecha de vencimiento de la recarga.
- Realizar una prueba hidrostática a los extintores cada 5 años. Asegurarse de que los
extintores cuentan con la respectiva etiqueta indicando la fecha en la que se realizó la
última prueba hidrostática.
- Mantener enumerados todos los extintores, tanto en el recipiente como en su ubicación
física, de manera que cuando se los envíe a mantenimiento o recarga, sean nuevamente
colocados en su ubicación original.
- Verificar que todos los gabinetes contra incendio cuentan con instrucciones de uso.
- Realizar periódicamente inspecciones a las mangueras y pitones de los gabinetes contra
incendio, para detectar posible deterioro y fugas. Reparar o reemplazar los equipos y
accesorios deteriorados.
- Capacitar al personal en obra en el manejo de extintores portátiles y gabinetes contra
incendio. En especial a la brigada de Lucha contra Incendios.
- Realizar simulacros de extinción de incendios.
- Colocar señales de “Prohibido Fumar” para prevenir la presencia de colillas de cigarro
que puedan causar un incendio.
- Mantener en buen estado las instalaciones eléctricas. Utilizar llaves termo magnéticas en
los tableros eléctricos, y cableado normalizado. No utilizar llaves de cuchilla ni cable
mellizo.
- Mantener en buen estado los pozos a Tierra. Medir periódicamente su resistencia, y
verificar que se encuentra dentro de los límites permitidos.
2. Durante
La primera persona que observe o se encuentre en la escena de un amago de incendio
(Nivel I) procederá de la siguiente manera:
- De estar capacitado proceda a intentar inhibirlo usando el extintor adecuado, caso
contrario avise inmediatamente a la persona a cargo del área afectada y/o al brigadista
contraincendios.
- Si el amago de fuego se da en un lugar y/o con un equipo energizado, se le deberá cortar
el fluido eléctrico antes de atacar el fuego.
- Informar el lugar exacto del accidente, indique si hay algún material peligroso cercano al
lugar del siniestro, y si hubieran heridos, informe la cantidad y condición de los mismos.
- Responda calmadamente las preguntas que le hagan. No realice alguna acción si no está
seguro o capacitado.
- Si se encuentra frente a un incendio declarado (emergencia de Nivel II o III), se activa las
brigadas y Comité de Emergencia, se da aviso a los Bomberos
- Acatar las órdenes del brigadista contraincendios, y dirigirse a la zona de seguridad
externa designada.
3. Después
- La brigada contraincendios en apoyo con los bomberos, verifica que no hayan quedado
objetos o materiales en estado de brasa, o que presenten posible riesgo de re-ignición.
- Si hay personas heridas, la brigada de primeros auxilios actúa de acuerdo a lo indicado

para el caso de accidentes, en coordinación con el Comité de Emergencia se define el
traslado del accidentado.
- Realizar la evaluación de daños personales y materiales.
Equipo de Respuesta a Emergencias (Brigadas):

- Al llegar al lugar de la emergencia, asegure el área y proceda a extinguirlo de acuerdo a
los procedimientos establecidos, inicie la contención primaria para proteger exposiciones
e infórmese de lo ocurrido y otros riesgos que pudieran existir a través de los testigos de
la emergencia.
- Inicie las maniobras de control, de acuerdo a las circunstancias y bajo la orden del jefe de
brigadas.
B. SISMOS
1. Antes
- Mantener un directorio de teléfonos de emergencia, con los números de la central de
Defensa Civil y de la compañía de Bomberos más cercana.
- Señalizar las zonas seguras en caso de Sismos, en columnas, bajo vigas y secciones
estructurales. Asegurarse que se encuentren libres de obstáculos y de objetos móviles
que puedan caer encima de las personas que se refugien dichas áreas.
- Establecer zonas de seguridad o puntos de reunión en las áreas libres exteriores al
edificio, como la zona de estacionamiento exterior.
- Señalizar las rutas de evacuación para cada piso del edificio, a fin de que puedan ser
identificadas en forma inmediata por los ocupantes.
- Señalizar las puertas de salidas en los dinteles.
- Señalizar las escaleras en el sentido de la evacuación.
- Publicar en lugares de fácil acceso a los colaboradores los planos de evacuación.
- Capacitar al personal de EMOCON GROUP S.A. para que puedan actuar en forma
decidida y oportuna en un sismo real.
- Realizar, simulacros de evacuación y evaluar sus resultados, con el fin de detectar los
errores cometidos y tomar las acciones correctivas pertinentes.
2. Durante
- Se activa la alarma de emergencia, se activan las brigadas de emergencia.
- Durante el sismo, la evacuación se debe realizarse considerando las rutas de evacuación,
siguiendo las indicaciones de los brigadistas de evacuación.
- Mantener el orden, caminar a paso decidido, pero sin atropellar a los demás. No gritar ni
desesperarse.
- Las personas deben mantenerse ubicadas en Zonas de Seguridad interna (Señalizadas
con la letra “S”).
- Cuando la magnitud del sismo amerita y/o existan condiciones que signifiquen riesgo de
lesiones, las personas deben procurar evacuar hacia los puntos de reunión externos
establecidos.
- La Brigada de evacuación realizará el conteo de los evacuados.
3. Después
- Una vez terminada la evacuación completa del local, la brigada de evacuación realiza el
conteo de la personas para ver si todos están presentes.
- Una vez evacuado el local, de ser necesario y previa autorización, la brigada de
evacuación ingresará nuevamente a la edificación a buscar y rescatar a las personas
desaparecidas.
- Solicitar apoyo de los bomberos, hospitales y otras instituciones de ser necesario.
- Si usted queda atrapado entre los escombros, mantenga la calma y trate de comunicarse
con el exterior de la mejor manera posible.
- La brigada de primeros auxilios evaluará y estabilizará a las víctimas y de ser necesario
decidirá la evacuación al centro médico, en coordinación con el líder de brigada y/o
Comité de Emergencia.
- Realizar la evaluación de daños personales y materiales.
- Cuando la brigada de evacuación en apoyo con los bomberos haya constatado que no
hay riesgos para el reingreso y sólo con la autorización del Comité de Emergencia, el
personal podrá reingresar al edificio y retomar sus actividades.
C. ACCIDENTES
1. Antes
- Habilitar el botiquín de primeros auxilios en un lugar de fácil acceso de la Empresa. Estos
deben estar equipados con todos los implementos básicos necesarios.
- Capacitar a la brigada de Primeros Auxilios, en los temas pertinentes.
- Realizar prácticas de primeros auxilios en forma periódica, y evaluar los resultados.
- Mantener un directorio de teléfonos de emergencia, con los números telefónicos de las
Clínicas, Hospitales y Ambulancias más cercanas.
2. Durante
- La persona que observe un accidente que involucre a una persona con lesiones
(quemaduras, atragantamiento, caída a desnivel, hemorragias, etc.) debe dar aviso
inmediatamente a la Brigada de Primeros Auxilios y/o Líder de Brigada para su actuación
inmediata.
- De ser el accidentado un personal subcontratista el líder de brigada de emergencia se
contacta con el supervisor o responsable de la empresa tercera que presta el servicio.
- El líder de Brigada y/o comunicará inmediatamente al Comité de Emergencia,
informando el lugar exacto del accidente, número de personas lesionadas, causa del
accidente y tipos de lesiones.
- El líder de brigada coordina con el Comité de Emergencia la llamada a los servicios de
ambulancia y el traslado de los heridos a los hospitales o centros médicos.
- Examinar a la víctima y dar los primeros auxilios.
- Verificar el área del accidente, no exponga a la víctima moviéndola, ni se exponga
intentando un rescate.
- No realice alguna acción si no está seguro o capacitado. Si está capacitado actúe de
acuerdo al Manual de Primeros Auxilios.
- Sólo en caso de un peligro inminente la brigada de primeros auxilios debe mover a la
víctima a una zona segura.
3. Después
- Notificar de inmediato a los familiares de las personas afectadas.
- Realizar una desinfección de los ambientes afectados, y esterilizar los utensilios no
descartables que se hayan utilizado. Descartar todo lo que no sea reutilizable, para evitar
contaminación posterior.
- Realizar el seguimiento de la evolución del estado de salud de las personas afectadas.
- Ante un accidente con consecuencias fatales, el Comité de Emergencia comunica de
inmediato a la Policía Nacional, quienes a su vez se encargan de dar cuenta al Ministerio
Público.
C.1 SHOCK
El shock requiere tratamiento médico inmediato y puede empeorar muy rápidamente.
Existen varios tipos de shock, estos son:
• Shock cardiógeno (asociado con los problemas cardíacos)
• Shock hipovolémico (causado por un volumen inadecuado de sangre)
• Shock anafiláctico (causado por una reacción alérgica)
• Shock séptico (asociado con las infecciones)
• Shock neurógeno (ocasionado por daño al sistema nervioso)
Síntomas
Una persona en shock tiene su presión arterial extremadamente baja. Dependiendo de la

causa específica y el tipo de shock, los síntomas pueden incluir uno o más de los siguientes
síntomas:
• Ansiedad o agitación/inquietud
• Labios y uñas azulados
• Dolor torácico
• Confusión
• Mareos, vértigo o desmayos
• Piel pálida, fría y pegajosa
• Disminución o ausencia del gasto urinario
• Sudoración profusa, piel húmeda
• Pulso rápido pero débil
• Respiración superficial
• Pérdida del conocimiento
Cuando ocurra un "shock "siga estas reglas básicas:
 Examine las vías respiratorias, la respiración y la circulación de la persona. Comience a

dar respiración boca a boca y RCP, de ser necesario.
 Incluso si la persona es capaz de respirar por sí sola, continúe verificando su frecuencia
respiratoria al menos cada 5 minutos mientras llega la ayuda.
 Si la persona está consciente y NO presenta una lesión en la columna, cabeza, pierna,
cuello, colóquela en posición de shock. Acuéstela boca arriba y levántele las piernas
aproximadamente unos 30 cm (12 pulgadas). NO le levante la cabeza. Si el hecho de
levantarle las piernas le causa dolor o daño potencial, déjela en posición horizontal.
 Administre los primeros auxilios apropiados para cualquier herida, lesión o enfermedad.
 Mantenga a la persona caliente y cómoda y aflójele la ropa estrecha y llévelo

inmediatamente al centro de salud más cercano. (Excepto si es causado por fractura de
cuello o espalda, situación en la que hay que procurar traer un médico para el traslado).
C.2 Hemorragias:
Para hemorragias externas, siga el siguiente tratamiento:
a. Presión directa: Sobre la herida haga una presión fuerte con un apósito o tela limpia y
manténgalo sin sacarlo por un espacio de 3 a 5 minutos. Si este apósito o tela se
empapara de sangre no lo retire, por lo contrario coloque otro limpio encima. Puede
sustituir esta presión por un vendaje de compresión
b. Elevación: Eleve la herida por encima del nivel del corazón con la finalidad disminuir la
presión de la sangre; así mismo continúe aplicando presión directa. Ésta maniobra no se
realiza si se sospecha de lesión de columna vertebral o fracturas.
c. Presión digital sobre los puntos de presión (Presión indirecta): Consiste en presionar la
arteria que lleva sangre hacia la zona afectada. Se utiliza cuando los procedimientos
anteriores no han sido suficientes para detener la hemorragia. Al mismo tiempo debe
proseguir realizando la presión y directa y la elevación. Los puntos de presión más
empleados son: Braquial o humeral (parte interna y media del brazo, sirve para controlar
hemorragias en el miembro superior) y Femoral o Inguinal (ubicada en el pliegue de la
ingle, sirve para controlar hemorragias en el miembro inferior).
Para hemorragias internas, siga el siguiente tratamiento:
a. Mantener recostada a la víctima y aflojarle las prendas ajustadas para permitirle una
adecuada oxigenación y circulación.
b. No administre nada por vía oral y evite los movimientos bruscos.
c. Controle la respiración y pulso constantemente (5 minutos).
d. Traslade a un centro asistencial lo más pronto posible
C.3 Fracturas:
Seguir el siguiente tratamiento:
Si nos encontramos en una situación en la que una persona ha sufrido una fractura, lo
primero que haremos será calmar a la víctima para que sea más fácil lograr los siguientes
pasos:
a. Le retiraremos los anillos, pulseras, relojes o todo aquello que se encuentre en el
miembro afectado y que al hincharse pueda causar más dolor o dificulte la inmovilización
del miembro.
b. Inmovilizaremos la zona que presenta la fractura, colocando un cabestrillo o
entablillando el miembro. Para esto podemos utilizar un periódico enrollado o tablillas
de madera. Se deberá inmovilizar el hueso lesionado tanto por encima como por debajo.
c. No doble, ni tuerza, ni jale el miembro fracturado.
d. Mantenga al paciente descansando y abrigado.
e. Si hay duda acerca de si un hueso está o no fracturado, trátese como fractura.
f. Si la piel presenta ruptura, y por tanto nos encontramos ante una fractura del tipo
abierta, para prevenir que se infecte, se deberá tratar de inmediato. La enjuagaremos
suavemente para retirar todo aquello que la pueda contaminar tratando de no frotarla
con demasiada fuerza.
g. La cubriremos con alguna gasa estéril.
h. Lesión en la cabeza, muslos o pelvis, no moveremos a la persona, a menos que sea
absolutamente necesario, y en tal caso, la arrastraremos, agarrándola de la ropa. Si el
lesionado tiene una lesión en la columna vertebral, no la moveremos, ni la
arrastraremos, ni por supuesto, intentar reducir la desviación de ésta.
C.4 Quemaduras:
Una quemadura grave puede poner en riesgo la vida de la víctima, por lo tanto requiere de
atención médica inmediata. Se consideran quemaduras graves:
- Las que dificultan la respiración.
- Las que se producen en la cabeza, cuello, manos, pies o genitales.
- Las que son muy extensas.
- Las que son profundas.
- Las causadas por sustancias químicas, explosiones o electricidad.
Pasos a seguir en casos de quemaduras:
a. Tranquilice a la víctima y valore el tipo de quemadura y su gravedad.

b. Retire cuidadosamente cualquier prenda que comprima la lesión. No retire nada que se
haya pegado a la quemadura.
c. No rompa las ampollas formadas en la piel quemada.
d. Enfríe el área quemada durante varios minutos con chorros de agua fría (No helada)
sobre la lesión.
e. No use hielo para enfriar la zona quemada, ni aplique pomadas ni ungüentos porque
estas pueden interferir o demorar el tratamiento médico.
f. Cubra el área quemada con un apósito o una compresa húmeda en solución salina o
agua fría limpia y sujete con una venda para evitar la contaminación de la lesión.
g. No aplique presión contra la quemadura.
h. Si se presenta en manos o pies coloque gasa entre los dedos antes de colocar la venda.
Administre abundantes líquidos por vía oral si la víctima está consciente, en lo posible de
suero oral.
i. Si se presentan quemaduras en cara o cuello coloque una almohada o cojín debajo de los
hombros y controle los signos vitales, cubra las quemaduras de la cara con gasa estéril o
tela limpia abriéndole agujeros para los ojos, nariz y boca.
j. Lleve a la víctima a un centro asistencial más cercano al servicio.
D. ANTE FACTORES EXTERNOS (accidentes de tránsito)

1. Antes
- El personal que se traslada en algún vehículo debe mantener en un lugar visible de éste
un directorio de teléfonos de emergencia.
- El personal de EMOCON GROUP S.A., que se debe trasladar fuera del establecimiento
debe mantener registrado los números principales: Jefe de Brigadas y/o Comité de
Emergencia, bomberos y de la policía. De ser posible ser memorizados para poder hacer
el llamado ante la eventualidad.
2. Durante
- De ser posible la persona que observe el accidente de tránsito que involucre lesiones
debe dar aviso inmediatamente al Comité de Emergencia quien se comunicará
inmediatamente con el Jefe de Brigada/Líder de Brigada y/o Brigada de Primeros
Auxilios, informando el lugar exacto del accidente, el número de personas lesionadas,
causa del accidente y tipos de lesiones.
- La persona intervenida debe mantener la calma y no exponerse a daños mayores, debe

considerar en todo momento que es más importante que todo.
- El personal de la brigada de primeros auxilios y evacuación evalúa la necesidad de
evacuar a un centro médico.
- El líder de brigada coordina con el Comité de Emergencia la llamada a los servicios de

ambulancia y el traslado de los heridos a los hospitales o centros médicos, para su
rescate y apoyo.
3. Después
- Notificar de inmediato a los familiares de las personas afectadas.
- Realizar el seguimiento de la evolución del estado de salud de las personas afectadas.
E. DERRAMES
- Dependiendo del tipo de sustancia el cual genere el derrame se usara los equipos de
protección personal correspondientes.
- El personal responsable haciendo uso de paños absorbentes, procede a la limpieza del área
contaminada.
- Para ello debe emplearse paños secos para las soluciones derramadas y paños húmedos
para las sustancias secas.
- al derrame ni se utilizarán escobas ni aspiradores por el riesgo de levantar polvo o generar
aerosoles.
- Acopiar los paños absorbentes utilizados en un punto señalizado. Colocarlos en bolsas
negras, rotular la bolsa “residuo peligroso”.
- Limpiar el área con agua. Verificar que el área que se limpio sea mayor que el derrame real
para asegurar que se haya hecho descontaminación total.
- Cada sustancia o solución debe contar con la hoja de datos de seguridad donde se
especifique la sustancia inactivamente.
F. INUNDACIONES
- Se deberán tomar las medidas de prevención adecuadas, especialmente para los meses de
mayor precipitación (diciembre a marzo). En esta época se deberá monitorear en la medida
de lo posible, el nivel de agua de las quebradas y laguna, que podrían incrementar su caudal.
- Todo el personal del proyecto deberá recibir una instrucción básica sobre qué hacer en caso
de inundación.
- Se deberá realizar simulacros en las zonas consideradas de alto riesgo de inundación.
- Nunca cruzar un camino inundado en camioneta u otra unidad móvil.

- Si se observa que el nivel de agua es alto, se deberá informar de inmediato al responsable
de seguridad del servicio.
- Una vez verificada la información, el responsable de seguridad ordenará la evacuación del
frente de trabajo y se solicitará el apoyo correspondiente, indicando la ubicación de la
emergencia. Durante la evacuación el responsable de seguridad será responsable del conteo
del personal.
4.9.9. REVISIÓN Y ACTUALIZACIÓN DEL PROCEDIMIENTO DE RESPUESTA A EMERGENCIA
El procedimiento de Respuesta a Emergencia debe ser sometido a una revisión general por lo
menos una vez al año, con la participación del Comité de Emergencia, Jefe de brigada y Líder de
Brigada y el Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo, este último elabora una agenda previa, la
misma que debería contemplar, entre otros, lo siguiente:
- Responsabilidades y autoridad de la organización de la emergencia.

- Efectividad de la capacitación y probables cambios al programa anual de capacitación.
- Informes de incidentes, e incumplimiento de los procedimientos de emergencia.
- Emergencias producidas.
- Gestiones efectuadas.
- Se efectúan modificaciones o cambios de forma inmediata en las siguientes circunstancias:
- Cuando, los resultados de los simulacros, así lo determinen.
- Cuando se retiren o asignen equipos y materiales nuevos para respuesta, se ha decidido un
cambio de lugar de su almacenamiento.
- Revisión periódica del Plan de Respuesta de Emergencia.
4.9.10. PROGRAMA DE CAPACITACIÓN
La capacitación del personal de las Brigadas de Emergencias es de acuerdo a la planificación anual

Con el propósito de mantener al personal debidamente entrenado para prevenir y enfrentar
cualquier emergencia, se deberá disponer de un Plan de capacitaciones aprobado por la Gerencia
para brigadistas, que es el personal involucrado en la solución de situaciones de emergencia a
través de charlas periódicas en las que se describan los riesgos existentes, las medidas preventivas
y las acciones a tomar en cada tipo de emergencia.
Las acciones que deberán adoptarse serán las siguientes:
• Entrenamiento y capacitación en el Plan de Emergencias, tanto a los miembros de las Brigadas

como al personal en general.
• Difusión del Plan de Emergencias a todo el personal.
• Instrucciones a las Brigadas de Emergencias.
• Uso correcto de los equipos de respuesta a emergencia.
• Práctica y entrenamiento sobre procedimiento de evacuación y simulacros.
Los temas a considerarse en la capacitación para las brigadas son los siguientes:
Lucha Contra Incendio
- Comportamiento del fuego.

- Elementos del fuego.

- Prevención de Incendios
- Métodos de extinción y agentes extintores.
- Uso y manejo de extintores portátiles.
- Accesorios y herramientas contra incendio.
Evacuación
- Definiciones.
- Planes de evacuación.
- Manejo de grupos en caso de emergencia.
- Plan de emergencia y contingencia.
- Simulacros.
Primeros Auxilios
- Definiciones
- Evaluación primaria y secundaria
- Que hacer al frente de una víctima, como se evalúa a la víctima, como determinar si la víctima
se encuentra en riesgo de vida, toma de signos vitales.
- Tipos de fractura, como inmovilizar fracturas con el uso de férulas, tablillas y vendas, signos y
síntomas de las fracturas.
- Heridas. Tipos de heridas, clasificación de heridas, apósitos compresivos, vendas, atención pre-
hospitalaria.
- Inmovilización y traslado del paciente.
- Actuación frente a quemaduras.
- RCP básico.
- Actuación frente a un atragantamiento por cuerpo extraño.
Los temas considerados en la Capacitación para todo el personal están contemplados en el

Programa Anual de Seguridad y Salud en el Trabajo.
4.9.11. DOCUMENTOS DE REFERENCIA
F. Ley General de Higiene y Seguridad del Trabajo (Ley 618) Su Reglamento y Normativas que
establece tener Planes de Contingencia.
G. Programa Anual de Seguridad y Salud en el Trabajo.
EMOCON GROUP S.A., ha elaborado el “Plan de Preparación y Respuesta a Emergencias”
4.9.12. DIRECTORIO TELEFÓNICO DE EMERGENCIAS
Durante el proceso de implementación del Plan de Respuesta a Emergencias, se deberá actualizar

permanentemente la siguiente lista de contactos claves (internos y externos).
DIRECTORIO TELEFÓNICO DE EMERGENCIA

Nº CENTROS Nº TELEFONO
4.9.13. COMITÉ DE EMERGENCIA RECUR
1 Fernando Castro Lecca (Gerente de Proyecto) 505-85398963 SOS
2 Dennis Huayta Sarmiento (SISOMA) 505-84431077
3 Dennis Huayta Sarmiento (Entrenador de brigadas) 505-84431077
BOMBEROS
1 Central de Emergencias de HEMCO
EMERGENCIAS POLICIALES
1 Puesto policial del Municipio de Bonanza
2 Seguridad interna de HEMCO
MUNICIPALIDAD
1 Municipalidad de Bonanza
INNS
1 Central de Información y consultas
HOSPITALES Y CLÍNICAS
1 Clínica HEMCO
NECESARIOS PARA EL PLAN DE EMERGENCIAS
H. Linternas comunes con pilas y/o baterías.

I. Extensiones de corriente eléctrica.
J. Equipo generador de energía eléctrica.
K. Escalera portátil.
L. Botiquín de primeros auxilios.
M. Extintores.
N. Absorbentes para productos químicos.
O. Herramientas comunes.
P. Camilla rígida.
Q. Megáfono y sirena.
R. Inmovilizador de cabeza.
S. Collarín ajustable.
4.9.14. TECNICAS DE EVACUACIÓN
1) Activar la alarma.
2) Identificar las rutas de escape.
3) Proceder a evacuar:
A. Área afectada
B. Áreas superiores o en altura
C. Resto de las áreas de intervención del servicio.
4) Lugar de encuentro seguro o zona de seguridad.
5) Recuento de los colaboradores que participan en el servicio (censo).
ANEXOS DEL PLAN ANUAL DE SEGURIDAD, SALUD Y MEDIO AMBIENTE UG PIONEER

DE UM BONANZA
ANEXO N° 01: CRONOGRAMA ANUAL DE TRABAJO DE SEGURIDAD, SALUD Y MEDIO AMBIENTE
ANEXO N° 02: CRONOGRAMA ANUAL DE CAPACITACION Y SENSIBILIZACION DE SEGURIDAD
ANEXO N° 03: PROGRAMA DE INSPECCION ANUAL DE SEGURIDAD

ANEXO N° 03: CRONOGRAMA ANUAL DE INSPECCIONES
ANEXO N° 04: LISTADO DE TEMAS DE REUNIONES DE SSEGURIDAD DE 5 MINUTOS
ANEXO N° 05: PROGRAMA DE GESTION AMBIENTAL

Si - Emocon.ps.01 Plan Anual Ssma Pioneer

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PLAN ANUAL DE SEGURIDAD, SALUD Y MEDIO SI.EMOCON.PS.

PLAN ANUAL DE SEGURIDAD, SALUD Y MEDIO AMBIENTE

U.M. BONANZA – REGION AUTÓNOMA COSTA CARIBE NORTE

VERSION DESCRIPCION FECHA REVISADO APROBADO

PREPARADO POR: REVISADO POR: APROBADO POR:

FIRMA: FIRMA: FIRMA :

NOMBRE: NOMBRE: NOMBRE:

II.- DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD, SALUD Y MEDIO

IV.-ELEMENTOS DEL PLAN

4.1 CAMPO DE APLICACIÓN

a. Garantizar las condiciones de seguridad y salud de los colaboradores y terceros en

2. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD, SALUD Y MEDIO AMBIENTE

EMOCON GROUP S.A. en cumplimiento de sus políticas empresariales tiene un Sistema de

2.1 REQUISITOS GENERALES

El Sistema de seguridad de EMOCON GROUP S.A., se ha diseñado tomando como

EMOCON GROUP S.A. Empresa contratista para la construcción de túneles y explotación

Las políticas establecidas por la organización son las siguientes:

a) Identificación de peligros, Evaluación de riesgos y control

EMOCON GROUP S.A. ha establecido y mantiene procedimientos para:

 Identificación de Peligros y Evaluación de Riesgos.

b) Requisitos legales y otros requisitos

EMOCON GROUP S.A. ha establecido el procedimiento “Identificación de Requisitos Legales”

 La conformidad con las políticas de prevención de riesgos y ambiental.

OBJETIVOS INDICADOR METAS

d) Programas para el cumplimiento de Objetivos y Metas

2.4 IMPLEMENTACIÓN Y OPERACIÓN DEL SIISTEMA DE SEGURIDAD

a) Estructura Organizacional y Responsabilidades

La estructura organizacional de EMOCON GROUP S.A. está definida en el organigrama de la

SUPERVISOR SISOMA 1 SUPERVISOR SISOMA 2 SUPERVISOR SISOMA 3

b) Capacitación, Sensibilización y Competencia

c) Comunicación Interna y Externa

d) Documentación del Sistema de Gestión

EMOCON GROUP S.A. ha establecido un control de documentos para controlar la elaboración,

f) Control de las Operaciones

EMOCON GROUP S.A. ha desarrollado y mantiene planes de respuesta ante emergencias

2.5 VERIFICACION Y ACCION CORRECTIVA

a) Monitoreo y medición del desempeño

EMOCON GROUP S.A. ha establecido y mantiene un proceso para monitorear y medir la

b) No Conformidades, Incidentes, Accidentes y Acciones Correctivas

EMOCON GROUP S.A. ha establecido el “Reporte de No Conformidades”) en el que se definen las

c) Registros y Administración de Registros

EMOCON GROUP S.A. ha establecido y mantiene el procedimiento “Control de Registros” para la

2.6 REVISION DEL SISTEMA DE GESTION

 Resultado de las auditorias del último año al Sistema de Gestión.

 Nuevos compromisos ambientales y de seguridad.

3.2. GERENTE DE PROYECTO

3.3. GERENTE DE SEGURIDAD, SALUD Y MEDIO AMBIENTE

3.4. INGENIEROS/ASISTENTE DE ADMINISTRACIÓN

4. ELEMENTOS DEL PLAN ANUAL DE SSMA

4.1 CAMPO DE APLICACIÓN

Longitu Tipo de Condiciones Medio de

Mina Bonanza se ubica a 411 km de Managua, en la Municipalidad de Bonanza, Región Autónoma

B. Esta obra posee para su ejecución lo siguiente:

1.- Obras Civiles y Montaje de Estructuras

a) Movilización: Transporte de todo el equipo, herramientas y materiales necesarios para

2.- Desarrollo de la fase inicial del proyecto Pioneer en UM Bomanza

b) Equipos y maquinaria pesada: Se utilizaran equipos como camiones AD30, Scooptram,

4.2 IDENTIFICACIÓN DE REQUISITOS LEGALES Y OTROS REQUISITOS

 Constitución Política de Nicaragua en su art. 82 numeral 4.

4.3 ANÁLISIS DE RIESGOS: IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS, EVALUACIÓN DE RIESGOS Y

a) Actividades Críticas Identificadas

forma segura. Se realizará supervisión constante de estas actividades y se empleara personal