UNIVERSIDAD DE EL SALVADOR

FACULTAD MULTIDISCIPLINARIA DE OCCIDENTE

CENTRO UNIVERSITARIO DE AHUACHAPÁN
DIPLOMADO DE LEGISLACIÓN ADUANERA

“ ACTIVIDAD Nº 3”

MÓDULO IV: INFRACCIONES Y SANCIONES ARANCELARIAS

CATEDRÁTICO:

LIC. EVER ALEXANDER CABRERA DINARTE

INTEGRANTES:

GUEVARA MARTINEZ, ELVIN ALEXIS

GUEVARA MARTINEZ, MARILIN JOHANA

PANAMEÑO MENA, BRYANT EDUARDO

PINEDA BARRERA, KEVIN ALEXANDER

PRESIDENTE GARCIA, LUIS MARIO

QUINTANA DE PILILLA, KAREN TATIANA

Sábado, 30 de Septiembre de 2023

 ANALISIS DEL ARTÌCULO 15 AL ARTÍCULO 26 DE LA LEY ESPECIAL PARA
SANCIONAR INFRACCIONES ADUANERAS

ANALISIS ART. 15
El Artículo 15 define el delito de contrabando de mercancías, abordando diversas acciones y
omisiones que se consideran ilícitas. En primer lugar, establece que el contrabando se
configura cuando las acciones sustraen la importación o exportación de mercancías de la
intervención aduanera, causando perjuicios económicos a la Hacienda Pública o evadiendo
controles sanitarios u otros legalmente establecidos.
Ingreso o Salida Eludiendo Controles: Esto abarca situaciones como el ingreso o salida del
país eludiendo controles aduaneros, así como la tenencia o comercio ilegítimos de productos
estancados o prohibidos, incluyendo el gas licuado de petróleo (GLP) para consumo
doméstico subsidiado y otros productos subsidiados por el Estado.
Introducción de Mercancías Gravadas: Se prohíbe la introducción de mercancías gravadas
en lugares no habilitados legalmente para ello.
Ocultación de Mercancías: La ocultación de mercancías al pasar por aduanas de manera
clandestina constituye contrabando.
Violación de Precintos y Sellos: Cualquier violación de precintos, sellos o medidas de
seguridad en el transporte de mercancías en régimen de tránsito aduanero se considera
contrabando.
Extracción de Depósitos Aduaneros: La extracción de mercancías de depósitos aduaneros
sin la presentación adecuada para someterlas a un régimen aduanero también se incluye.
Tenencia o Comercialización sin Declaración: La tenencia o comercialización de
mercancías extranjeras sin la debida declaración es un acto de contrabando.
Levante o Tenencia sin Pago de Derechos: El levante o tenencia de mercancías sin el pago
correspondiente de derechos e impuestos, mediante alteración o falsificación de documentos,
constituye contrabando.
Declaración Falsa de Mercancías Restringidas: La declaración falsa de mercancías de
importación o exportación prohibida o restringida conlleva una multa y retención de las
mercancías.
Falsedad en Declaraciones de Regímenes Aduaneros: Se penaliza la declaración falsa en
cualquier régimen aduanero suspensivo o liberatorio, causando incorrecta determinación de
gravámenes suspendidos o liberados.
Suministro de Información Falsa: Proporcionar información falsa en formularios o
documentos para inscripción en el Registro de Importadores con el objetivo de evadir el
control fiscal es considerado contrabando.
Declaración Falsa con Perjuicio Fiscal: Hacer declaraciones falsas con el objetivo de
producir perjuicio fiscal o evadir el pago total o parcial de obligaciones tributarias se penaliza
como contrabando.
Declaración Falsa de Mercancías Definitivas: La declaración falsa de mercancías de
importación o exportación definitivas, causando beneficios indebidos o incorrecta liquidación
de derechos e impuestos, también constituye contrabando.
ANALISIS ART. 16
El Artículo aborda de manera integral las sanciones y procedimientos relacionados con el
delito de contrabando de mercancías. En primer lugar, establece penas significativas de
prisión, de seis a ocho años, subrayando la gravedad de esta infracción. Además, impone a
los infractores la responsabilidad económica de responder por el monto defraudado al fisco
con su propio patrimonio, mostrando una clara intención de recuperar los ingresos fiscales
evadidos.
El artículo también limita la disposición de las mercancías, prohibiendo al juez ponerlas a
disposición del imputado o de terceras personas en calidad de depósito antes de una sentencia
definitiva, lo que busca prevenir la posible liberación de mercancías antes de que se resuelva
el caso. Además, destaca que los delitos de contrabando serán conocidos en vista pública por
los tribunales de sentencia después de agotar las fases procesales previas, resaltando la
seriedad con la que se abordan estos casos.
Una característica destacada es la posibilidad de atenuar la pena mediante el pago al fisco de
los derechos e impuestos evadidos más una multa equivalente al 300% del valor en aduanas
de las mercancías. Sin embargo, esta atenuación no se aplica en caso de reincidencia, lo que
refuerza la necesidad de medidas más estrictas para prevenir la repetición de este delito.
En cuanto al manejo de las mercancías incautadas, el artículo establece el secuestro en casos
de contrabando de mercancías prohibidas, así como la posibilidad de subastarlas o ponerlas
bajo depósito de la aduana, según la naturaleza del caso y previa autorización judicial.
También aborda el manejo de mercancía perecedera, permitiendo su subasta siempre que no
implique un riesgo inminente para la salud pública y autorizando la destrucción inmediata en
casos de peligro inminente.
ANÁLISIS ART 17:
1. Circunstancias Agravantes: El artículo enumera tres circunstancias agravantes
específicas para el delito de contrabando de mercancías y defraudación de la renta de
aduanas:
a) Intimidación y Violencia: Se considera agravante cuando en la comisión del delito se
emplea intimidación, amenaza, exhibición de armas o violencia física o moral sobre las
personas encargadas del control aduanero, migratorio, sanitario o policial. Esta circunstancia
implica una mayor gravedad en el acto delictivo al implicar coerción y riesgo para la
integridad de las personas involucradas en el control aduanero.
b) Participación de Funcionario Público: La participación de un funcionario o empleado
público que tenga responsabilidades relacionadas con el control aduanero, resguardo o
vigilancia del tránsito de las mercancías se considera otra agravante. Esta situación refleja un
mayor grado de culpabilidad al involucrar a personas que deberían proteger y garantizar el
cumplimiento de las leyes y regulaciones aduaneras.
c) Simulación, Falsificación o Adulteración: Se establece como agravante cuando se
simulan operaciones, falsifican, adulteran o sustituyen marcas, sellos u otros signos para
facilitar, ocultar o llevar a cabo el contrabando o la defraudación de la renta de aduanas. Esta
agravante destaca la gravedad de manipular información y documentos para cometer actos
ilegales en el ámbito aduanero.
2. Consecuencias de las Circunstancias Agravantes: La presencia de alguna de las
circunstancias antes mencionadas resulta en una elevación de la pena correspondiente
al delito en una tercera parte. Esta medida busca reflejar la mayor gravedad y
peligrosidad del acto delictivo cuando se presentan las circunstancias agravantes,
promoviendo así una sanción más severa.
En resumen, el artículo 17 busca fortalecer la penalización del contrabando de mercancías y
la defraudación de la renta de aduanas al considerar circunstancias que incrementan la
gravedad del delito y, en consecuencia, la pena aplicable. Estas circunstancias agravantes
están relacionadas con la intimidación, la participación de funcionarios públicos y la
manipulación fraudulenta de marcas y sellos.
ANÁLISIS ART 18:
1. Penalización a Cómplices y Encubridores: El artículo 18 establece que las penas
aplicables a los cómplices y encubridores de los delitos de contrabando de mercancías
y defraudación de la renta de aduanas serán regidas por lo establecido en el Código
Penal. Esto significa que las personas que colaboren o encubren en la comisión de
estos delitos serán penalizadas de acuerdo con las normativas generales de
penalización establecidas en el Código Penal.
2. Integración con el Código Penal: Este artículo hace referencia directa al Código
Penal, lo que implica que las sanciones y penas para los cómplices y encubridores de
los delitos en cuestión están definidas en dicho código. Esta integración asegura que
la penalización de la complicidad y encubrimiento en este contexto siga los
lineamientos y principios generales establecidos en el sistema legal del país.
3. Jerarquía Normativa: El artículo 18 establece una relación jerárquica entre la ley
específica que trata sobre contrabando y defraudación de aduanas (el artículo 17 y
otros de la misma ley) y el Código Penal. Indica que, para los cómplices y
encubridores de estos delitos, se aplicarán las disposiciones del Código Penal en
términos de penalización y determinación de las penas correspondientes.
En resumen, el artículo 18 establece de manera clara que las penas aplicables a los cómplices
y encubridores del delito de contrabando de mercancías y defraudación de la renta de aduanas
serán reguladas por las disposiciones previstas en el Código Penal. Establece la integración
normativa y jerarquía legal entre la ley específica y el código general penal del país.
ANALISIS ART 19
1. Derecho a la suspensión condicional de la ejecución de la pena: Este artículo
establece que las personas condenadas por el delito de contrabando de mercancías, ya
sea como autores, cómplices o encubridores, tienen derecho a solicitar la suspensión
condicional de la ejecución de la pena. La suspensión condicional de la ejecución de
la pena es una medida en la que, a pesar de ser condenado, el individuo no tiene que
cumplir su pena de forma inmediata o en prisión. En cambio, se le dan ciertas
condiciones que debe cumplir, como no cometer más delitos o cumplir con ciertas
obligaciones, y si las cumple, la pena puede no ser ejecutada. Es una especie de
"libertad condicional" o libertad condicional.
2. De acuerdo a las reglas de los Códigos Penal y Procesal Penal : Esto significa que
la suspensión condicional de la ejecución de la pena se rige por las leyes penales y
procesales de El Salvador. Esto incluye las condiciones específicas que deben
cumplirse para ser elegible para esta suspensión y los procedimientos que deben
seguirse.
3. Revocación de autorizaciones: El artículo también menciona que a estas personas
condenadas por contrabando de mercancías se les revocarán, si corresponde, las
autorizaciones a las que se refiere otro artículo de la misma ley (literal b) del Art. 13).
ANALISIS ART. 20
1. Si una persona tiene en su posesión mercancías importadas en cantidades mayores a
las que están respaldadas por los documentos de importación o si no están
completamente respaldadas por tales documentos, esa persona tiene la obligación de
proporcionar pruebas. sólidas de la entrada legal de esas mercancías al país o de
haberlas adquiridas de manera legítima. En otras palabras, se requiere que demuestre
que las mercancías no son de origen ilegal ni resultado de actividades ilegales como el
contrabando.
2. Notificación a la Fiscalía General de la República: Si la autoridad aduanera o
policial detecta una situación en la que una persona no puede probar la entrada legal
de las mercancías en cuestión, debe notificar inmediatamente a la Fiscalía General de
la República. Esta institución tomará las medidas y procedimientos necesarios con
respecto a las mercancías que no se puedan legitimar en términos de su legal
importación o posesión.
3. Custodia policial de las mercancías: En todos los casos en los que no se pueda
probar la legalidad de la importación o posesión de las mercancías, estas deben quedar
bajo custodia policial en el local del supuesto propietario hasta que la Fiscalía
intervenga y tome decisiones sobre el asunto.
ANALISIS ART 21
En el capítulo 3 del Código Penal se encuentra:
● Adecuación de las penas
● Pena imponible e individualización
Art 62.- Son punibles los delitos consumados y en grado de tentativa. Las faltas sólo serán
sancionadas si son consumadas. El juez fijará la medida de la pena que debe imponerse, sin
pasar de los límites mínimo y máximo establecidos por la ley para cada delito y, al dictar
sentencia razonara los motivos que justifican la medida de la sanción impuesta, so pena de
incurrir en responsabilidad. En los casos expresamente previstos en este Código, podrán
excederse los límites de la pena fijada por la ley para cada delito. En ningún caso podrá
sobrepasar el máximo de la pena de prisión que la ley determina.
Por tanto, si en las diapositivas de la clase del 23/09/2023 encontramos el apartado que no
dice que; las sanciones serán de 6 a 8 años de prisión. Haciendo alusión al código penal sería
de 3 a 4 años de prisión.
ANALISIS ART 22
Con respecto a este se puede analizar que cuando las conductas tipificadas en el artículo 8 a),
b), c), d) Y e) de LEPSIA, provoquen que el estado deje de cobrar producto de estas y el
monto supere la cantidad de $121,545.00 tendrán una pena de 4 a 6 años de prisión.
ANALISIS ART 23
En este artículo se nos habla de la sanción penal a la que se puede incurrir una o varios
personas que cometan el delito de ocultamiento, falsificación o destrucción de información
con el ánimo de defraudar al fisco ya que este acto pretende el fraude fiscal y la evasión de
impuestos que ya se encuentran regulados en el código penal en el art 249 pero a su vez
regula medios electrónicos como lo son programas informáticos adecuándose a la utilización
de estos medios en el devenir diario de esta actividad comercial

ANALISIS ART 24
Este artículo habla meramente de los delitos informáticos ya regulados en la ley especial
contra los delitos informáticos y conexos pero de manera más amplia ya que abarca varios
delitos a la vez como lo son los delitos de acceso indebido a sistemas informáticos, daños a
sistemas informáticos, fraude informático entre otro delitos ya contemplados en la
mencionada ley pero a su vez aplicado al caso de los sistemas informáticos concernientes a la
actividad aduanera y fiscal que almacena o utilice información de este tipo.

ANALISIS ART 25
El cohecho pasivo es en el cual el funcionario o empleado de cualquier institución que se
encargue del control o vigilancia de las operaciones de comercio exterior SOLICITA O
RECIBE una dádiva, pago o retribución. Es de notar que en este acto el funcionario es
quien lo solicita o hace llegar ese mensaje al usuario del servicio para “agilizar o retrasar” el
debido proceso que se establecen en leyes, normas y procedimientos. Con el único fin de
favorecer a un tercero, y a su vez obtener un beneficio al recibir una especie de pago o
recompensa de manera ilegal. (SOLICITA Y RECIBE)
ANALISIS ARTICULO 26
El cohecho ACTIVO es en el cual al funcionario o empleado de cualquier institución que se
encargue del control o vigilancia de las operaciones de comercio exterior LE OFRECEN O
ENTREGA una dádiva, pago o retribución. Es de notar que en este acto al funcionario se lo
ofrecen o hacen llegar ese mensaje por medio del usuario del servicio para “agilizar o
retrasar” el debido proceso que se establecen en leyes, normas y procedimientos. Con el
único fin de favorecer a un tercero, y a su vez obtener un beneficio al recibir una especie de
pago o recompensa de manera ilegal. (OFRECEN Y RECIBE)