República Bolivariana De Venezuela Universidad Nacional Experimental “Rafael María Baralt” Extensión Coro- Falcón Programa Administración Mención

Aduana Semestre: VI Matutino Cátedra: Imposición Indirecta

Ilícitos Aduaneros

Por: Castro, Andrés C.I. N° 20.297.088

Prof. Alvin Lunar

Santa Ana de Coro; Noviembre de 2013

Además de todas aquellas que no presentan facturas u otros documentos obligatorios. 2000) Es por ello que con estas leyes regulan lo relacionado al tráfico de mercancía en este punto señalado al ilícito aduanero son todas aquellas transacciones que no cumplen con lo requerido a la Ley. fiscalización y verificación de las obligaciones tributarias. . en lo referente a las operaciones realizadas en las Aduanas. a fin de hacer cumplir La Ley y las formalidades exigidas para el desempeño de las Aduanas y sus actividades. De allí se comprende. legislación. otorgando importancia a la Administración Aduanera. como en la legislación aduanera venezolana. ya sea nacional. Así también. según explica (Rivas. como la reglamentación.Introducción Al abordar el tema sobre los ilícitos Aduaneros. competen aquellas transacciones que no cumplen con lo requerido a la Ley adecuado a mercancías que son introducidas o extraídas del territorio aduanero de manera temporal o frecuente de un territorio a otro. consigue ejercer y exigir contribuciones con respecto a los bienes y personas que se encuentren bajo su dominio. establece una serie de normas que inquieren el accionamiento de ciertas operaciones aduaneras con bases legales. requisitos y características exigidos serán sancionado de acuerdo a lo establecido en la ley. Es así. que el Poder Tributario es una entidad jurídica del Estado que en cualquiera de sus niveles territoriales. como son: Importación y Exportación. estadal o municipal. comprendiéndola como aquella que permite saber. indagar y conocer todo lo relacionado a esta materia y la relevancia que unge a los contribuyentes y para el mismo Estado. el Código Orgánico Tributario. debido a la competencia que profesan de mantener la paz social y armonía social colectiva. cobro. recaudación.

el ilícito aduanero es la violación que las personas obligadas al cumplimiento de las normas legales. Por su naturaleza los delitos violan los derechos creados por la sociedad. reducir o demorar el cumplimiento de cualquier obligación tributaria. • ELUSION FISCAL: Es aquella que se produce por acciones orientadas a evitar incurrir en los supuestos de hecho previstos en la legislación como. como son: Importación y Exportación. mientras que las infracciones con sanciones de carácter económico Diferencia entre evasión y elusión fiscal • EVASION FISCAL: Es toda acción u omisión tendiente a suprimir. Además de todas aquellas que no presentan facturas u otros documentos obligatorios. y las infracciones en cambio contravienen las disposiciones de carácter administrativo. realizan con conductas consistentes en dejar de hacer lo que la disposición legal ordena. (Artículo 101 COT).Los Ilícitos Aduaneros Son todas aquellas transacciones que no cumplen con lo requerido a la Ley. etc. requisitos y características exigidos por las normas tributarias y facturas u otros documentos obligatorios a través de máquinas fiscales. Los ilícitos aduaneros por su naturaleza pueden ser de carácter administrativo (infracciones. en lo referente a las operaciones realizadas en las Aduanas. Por su gravedad los delitos son sancionados con penas privativas de libertad. El término ilícito aduanero incluye toda clase de violaciones e incumplimientos a las disposiciones que tienen relación con el derecho aduanero. faltas.) o de carácter penal (delitos) contrabando. . Así.

para ello todo el andamiaje aduanero se basa en esa prohibición y. Ordenamiento Legal Dentro de la Ley Orgánica de Aduanas.generador de obligación tributaria utilizando medios lícitos. la evasión en segundo término y la contravención. que debe percibir el Fisco Nacional en su condición de sujeto activo de la relación jurídica: Tributaria que origina con motivo la realización de operaciones aduaneras. (delitos y faltas) contenido en el articulo 1° del Código Penal. El contrabando es un ejemplo de ello. aprovechando los vacíos y lagunas de la legislación. aunque ambos conceptos son bastantes parecidos. pareciendo que el legislador parece haber acogido las clasificación de los hechos punibles. tanto la evasión como la contravención. En materia aduanera existe la prohibición absoluta de introducir o extraer mercancías por lugares distintos a los legalmente dispuestos. encontramos un Titulo completo dedicado al tratamiento del ilícito aduanero: El VI que a su vez se divide en dos capítulos: el primero dedicado íntegramente al contrabando y el segundo a las infracciones aduaneras. La figura del ilícito aduanero no es coincidente con la de evasión fiscal. Dentro de esta división bilateral existe una clasificación tripartita del circulo aduanero: el contrabando (delito propiamente dicho). En algunos casos la calificación de los hechos puede ser dual. comprensible que la infracción más grave corresponda a su . la evasión y la contravención. quedando encuadradas. entendiendo estas últimas la transgresión a los deberes formales que no provoquen disminución de los tributos ( impuestos y Tasas). por ello es. quiere decir. Se considera pertinente diferenciar el contrabando. que pueden constituir evasión fiscal y a su vez ilícito aduanero. dentro de las faltas.

está íntima e indisolublemente ligada a la percepción del tributo y conlleva un enriquecimiento sin causa para el sujeto pasivo y un empobrecimiento indebido para el activo. En nuestro sistema aduanero como. simulación. Evasión y Contravención: Contrabando: Se comete este delito cuando se intenta introducir o extraer o se introducen o extraen mercancías del territorio nacional. El objeto que se protege contravencionalmente no está . evasión es cualquier hecho. Evasión: Esta por su parte. en el de muchos otros. en cuyo campo los derechos del individuo están en juego de manera mediata. Contravención: La contravención es una falta de colaboración una omisión de ayuda. engaño que haya producido error en la causa del acto administrativo o autorizado. cuando conferido a autorización.inobservancia. países nada es más grave que evadir la intervención de las oficinas aduaneras al introducir y extraer efectos del territorio nacional. total o parcialmente al pago del tributo previsto por la ley. está se obtuvo mediante ocultamiento. Ahora daremos la definición de: Contrabando. Para Armando Giorgetti. pues nada resulta más directamente perjudicial a los intereses de la colectividad ni configura una agresión más peligrosa al ordenamiento legal. comisivo u omisivo. Sin que haya sido conferida autorización por el órgano administrativo competente o. del sujeto pasivo de la imposición que contenga o viole una norma fiscal y en virtud del cual una riqueza imposible en cualquier forma resulta sustraída.

el comiso. La Ley Orgánica de Aduanas Fija penas de la mas variada naturaleza e intensidad desde presidio. en lo que respecto a los Ilícitos aduaneros y a sus correspondientes penas. enseres. En cuanto a las penas o sanciones no corporales tenemos. hasta multas de menor cuantía. Las penas aduanales y su aplicación: La ley orgánica de Aduana es.representado por unos individuos ni por sus derechos naturales o sociales en si. en primer término y al sistema penal segundo. que consiste en la perdida de los efectos objeto del delito. 1. cuando son aplicadas por órganos administrativos. tienen carácter accesorio a la pena corporal.992). por cuanto los define y clasifica. dejando a otras leyes del sistema tributario nacional. utensilios y aparejos utilizados para cometer el delito. Las multas establecidas en la ley Orgánica de aduanas son impuestas por los tribunales de Hacienda en los casos de Contrabando sancionados con penas corporales. la parte adjetiva. así como de los vehículos semovientes. es decir. sino por la acción estatal en todo el campo de la administración publica (Villegas. El ilícito aduanero se enmarca dentro de las contravenciones cuando no constituye delito ni defraudación. tienen el carácter de principales por cuanto se dirigen directamente y en al castigo de la infracción. Cuando son impuestos por los jueces. la multa. ley sustantiva. consiste en la obligación de pagar al Fisco Nacional. la relativa al modo de averiguar o comprobar los hechos delictuosos. Ley sobre el delito de contrabando . de descubrir sus autores y de oírlos en juicio. la cantidad que consume a la Ley y previo cumplimiento del procedimiento judicial o administrativo correspondiente. o por los funcionarios administrativos en todos los demás casos.

Artículo 3 A los efectos de esta Ley se entiende por: Contrabando: los actos u omisiones donde se eluda o intente eludir la intervención del Estado con el objeto de impedir el control en la introducción. el conocimiento de su ámbito de aplicación corresponderá a las jurisdicciones penales o administrativas respectivas. que se encuentren en el territorio y demás espacios geográficos de la República Bolivariana de Venezuela y que ilícitamente realicen actividades de introducción. extracción o tránsito de mercancías o bienes que constituyan delitos. faltas o infracciones administrativas. Artículo 2 Ámbito de aplicación Esta Ley es aplicable a las personas naturales o jurídicas de derecho público o privado. . extracción o tránsito aduanero de mercancías o bienes. A los efectos de esta Ley.La Ley de delito tiene en su capito I articulo I tiene por objeto tipificar y sancionar los actos y omisiones que constituyan ilícitos penales o administrativos en materia de contrabando.

En tal sentido el ejercicio del resguardo tributario se lleva a través del control que tal institución ejecuta en la aduana principal y la fiscalización en la zona secundaria. es de vital importancia que se logre una . No es fácil. pero creemos que por ser nuestras Administraciones Aduaneras netamente represivas. a las primeras a las autoridades tributarias y las ultimas alas autoridades jurisdiccionales. nuestras leyes aduaneras son muy severas pero incompletas. que es una de las partes más sensibles en las legislaciones comunitarias aduaneras. Todas y cada una de las disposiciones legales citadas enmarcan el ejercicio de las funciones del resguardo nacional a los efectivos de una institución militar como es la guardia Nacional de Venezuela tomando las consideraciones de fuerza de apoyo con las limitaciones previstas en la normativas para ejecución de fiscalización y para la imposición de medidas administrativas y jurisdiccionales que corresponden.Conclusión La realidad del contrabando en Venezuela pasa por exceder la capacidad de respuesta de los órganos del estado. lo sabemos. No se regula de manera precisa en el Protocolo Adicional examinado todo lo relacionado con el ilícito aduanero. tenemos el ejemplo de la Unión Económica Europea. interpretadas inadecuadamente en muchos casos por un sistema judicial no preparada para hacerlas cumplir cabalmente y nuestra economía se resiente por cada unidad vendida en el mercado nacional de productos de contrabando. que todavía no ha acordado su normativa en cuestión de ilícitos aduaneros.

sistematización de las mismas pues de lo contrario se correría el riesgo de un trato disparejo y violatorio del principio de igualdad que debe de regir para los ciudadanos de los países partes de un bloque de integración. .

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