UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL

FACULTAD DE CIENCIAS MÉDICAS

ESCUELA DE MEDICINA
MEDICINA FAMILIAR Y COMUNITARIA
GRUPO 8 – SUBGRUPO 3
DOCENTE: Muñoz Villacres Stalin

TEMA:
COMPONENTE DE GESTIÓN DEL SISTEMA NACIONAL DE
SALUD
INTEGRANTES:
❑ DELGADO SAETEROS AYLIN DAYANARA
❑ PEÑA TACURI LAURA MARIEL
❑ VERA GODOY MARCELO SEBASTIAN
❑ MURILLO MATA ALFREDO GERSON
❑ ALBÁN MENDOZA LINDA JAMILET
❑ CANALES MORENO FRANCIS PAOLA
PERÍODO 2022 – 2023 CI
 El componente de gestión comprende los procesos gerenciales que brindan un soporte
a la provisión y organización de los servicios de salud, para el logro de resultados
sanitarios dentro del contexto del Modelo de Atención Integral.

En concordancia con los cambios estructurales La nueva visión de la gestión implica generar
planteados por el MSP, la gestión del modelo condiciones para una ARTICULACIÓN
se orienta a superar el enfoque centralista INTERSECTORIAL en función:
hacia una gestión integrada, desconcentrada, de
base territorial y participativa.
Del logro del desarrollo integral y el cuidado de
la salud a nivel territorial.

El reconocimiento de la diversidad y la
implementación de herramientas gerenciales.

La gestión debe sustentarse en el Sistema Único de Información que

permita la toma de decisiones de manera oportuna y basada en
evidencias.
 La Presidencia de la República establece a través del Acuerdo Presidencial 1002 de
la Norma técnica de Implementación y operación de la Metodología de Gobierno
por Resulados (GPR) que es de cumplimiento obligatorio para las instituciones de la
Administración Pública Central e instituciones de la Gestión Ejecutiva.

Se encamina a lograr una gestión pública de calidad, orientada

a resultados, centrada en los ciudadanos, y se fundamenta en los principios de la
Administración Pública establecidos en la Constitución de la República, así como
dar transparencia y continuidad a la gestión de las instituciones públicas.

Los lineamientos de gestión para la implementación

del MAIS se orientan a garantizar la generación de
respuestas frente a las necesidades y problemas de
salud de la población y sus determinantes, la
sostenibilidad y sustentabilidad del MAIS y el logro
de resultados de impacto social.

Ministerio de Salud Pública. (2012). Manual del Modelo de Atención Integral de Salud,
pág 97 – 103.
 SON ELEMENTOS DE ESTE COMPONENTE:

1.Herramientas de 2. Planificación estratégica 3. Gestión y desarrollo del

diagnóstico y monitoreo de participativa y Talento Humano
las condiciones de salud programación operativa

4. Gestión de
infraestructura,
equipamiento y 5. Sistema Único Integral e
medicamentos de acuerdo a Integrado de Información y 6. Sistema de Control de
los estándares definidos por Telecomunicaciones Garantía de la Calidad
la Autoridad Sanitaria
Nacional

7. Monitoreo, Evaluación y 8. Organización y

responsabilidades de los
Supervisión Integral equipos de gestión

El ASIS es una herramienta metodológica para el
DIAGNÓSTICO y ANÁLISIS de la situación de salud de la
población de un determinado espacio territorial en un
momento dado.
La construcción de escenarios prospectivos para apreciar la
5 evolución de los problemas o su resolución.
DIRECTRICES DEL ASIS

CARÁCTER CIENTÍFICO / PARTICIPACIÓN SOCIAL

Los ASIS permiten caracterizar, medir y explicar el perfil ANALÍTICO
de salud - enfermedad de una población, incluyendo los
daños y problemas de salud, así como sus determinantes.
DETERMINANTES
PROPÓSITOS DEL ASIS INTERSECTORIALIDAD SOCIALES E
INEQUIDADES EN
El desarrollo de mecanismos de participación en procesos de
1 construcción social.
SALUD

La caracterización de la situación de salud de la población y

2 1el análisis de los determinantes sociales de la salud.
F
La definición de problemas y prioridades de la población,
3 así como la verificación del cumplimiento de las políticas
A
públicas en salud. S
E
La formulación de estrategias de promoción de la salud,
4 prevención y control del daño a la salud. S
 DIAGNÓSTICO
DINÁMICO:
ANÁLISIS fichas familiares,
SITUACIONAL TAPS y los registros
DE SALUD (ASIS) de atención de los
establecimientos de
Salud.

MAPA PARLANTE:
SALA SITUACIONAL permiten conocer en
Instrumento idóneo forma gráfica el
para realizar la proceso vivido por los
vigilancia de salud actores locales, los
pública. factores de riesgo y
protección.

Ministerio de Salud Pública. (2012). Manual del Modelo de Atención Integral de Salud,
pág 97 – 103.
 PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA PARTICIPATIVA
Y PROGRAMACIÓN OPERATIVA

DISTRITAL Directrices y herramientas

de planificación para las
instituciones públicas.
ZONAL
PAPP.
Las herramientas Matriz de Marco lógico de
NACIONAL de planificación son Proyectos Plurianuales y
Anual.

Actores institucionales
Para el
y comunitarios. Basado en (ASIS) PROGRAMACION
cumplimiento OPERATIVA
de los
objetivos.
Presupuestos. Organización En función del
sistemática y cumplimiento de
ordenada de objetivos y metas del
Recursos necesarios. actividades y recursos PNBV.
 GESTIÓN Y DESARROLLO DEL TALENTO
HUMANO
Se enmarca en la Autoridad Sanitaria Nacional
normativa nacional ✓ PLAN DE FORMACION.
(LOSEP) ✓ CAPACITACION DEL TALENTO HUMANO.

Gestión de talento humano:

FORTALECER CAPACIDADES

REVALORIZACION
✓ Post grado de Medicina Familiar y Comunitaria.
SISTEMA ESTIMULOS. ✓ Formación de Técnicos en Atención Primaria de Salud

A NIVEL DISTRITAL AUTORIDAD SANITARIA NACIONAL

PROCESOS DE EVALUACION
FORMACION Y CAPACITACION
Dotación de talento
✓ Unidades Asistenciales humano para atención
Docentes. directa del paciente
✓ Nuevas tecnologías.
 GESTIÓN DE INFRAESTRUCTURA, EQUIPAMIENTO Y MEDICAMENTOS DE ACUERDO
A LOS ESTÁNDARES DEFINIDOS POR LA AUTORIDAD SANITARIA NACIONAL.

Se rige bajo la normativa

establecida por el MSP El modelo de gestión de medicamentos se presenta:
✓ Planificación
PROCESOS ✓ Control
EL PLAN Y ESTÁNDARES PARA LA DOTACIÓN DE: ESTRATEGICOS ✓ Mejoramiento.
Mantenimiento de la
Nueva infraestructura
existente.
✓ Selección
PROCESOS ✓ Adquisición
PRODUCTIVOS ✓ Almacenamiento.
✓ Dispensa informada de los
medicamentos
Equipamiento Medicamentos básicos.
PROCESOS ✓ Gestión administrativa
HABILITANTES ✓ Financiera
✓ Sistema de información.
✓ Humana.

Garantizar la calidad de la Garantizar la calidad del

Dirección Nacional Dirección Nacional
infraestructura sanitaria de equipamiento sanitario de los
de Infraestructura los servicios de salud del
de Equipamiento servicios de salud del
Sanitaria Ministerio de Salud Pública sanitaria. Ministerio de Salud Pública
 Sistema único de información en salud es el
conjunto de definiciones, instrumentos y
¿QUÉ ES? modalidades de manejo de la información
que facilitan el registro de las prestaciones
Evidencias realizadas a la persona usuaria.

Atención

Producción

Red publica
Integrada
 El sistema tiene varios módulos o
Todos los establecimientos de la red pública y componentes:
complementaria de salud deben implementar el Sistema
Único de Registro que permitan disponer de información:
Sistema de Atención
Individual a Usuarios

Sistema Sistema de gestión

epidemiológico de administrativa
notificación y alertas.
Dimensiones que determinan la importancia Condiciones para garantizar la calidad de los
de la calidad del dato datos

Exactitud

Consistencia Integridad

Oportuna
Sistema de Control de Garantía de
la Calidad
Registro

Sistema de
fármaco Implementación
vigilancia

Ciclos de Procesos
mejoramiento

Control de
calidad
MONITOREO, EVALUACIÓN Y SUPERVISIÓN INTEGRAL

Es un proceso continuo de acompañamiento, asesoría

técnica y capacitación en servicio a los equipos de
salud, sobre los procesos y resultados en la
implementación del Modelo Integral de Salud

Sistema de monitoreo y evaluación

Análisis de planes estratégicos, operativos y de prestaciones, de los procesos de organización y gestión

La ejecución presupuestaria

Avances en el cumplimiento de actividades, metas y resultados institucionales y de impacto social,

orientados por el Plan del Buen Vivir

Mecanismos de evaluación participativa

ORGANIZACIÓN Y RESPONSABILIDADES DE LOS
EQUIPOS DE GESTIÓN

Según la Ley del SNS, se plantea que no se

diferenciarán pobres de no pobres, sino que las
atenciones y los servicios se proveerán con un criterio
de equidad y con el concepto integral de salud

La equidad se garantiza
mediante el acceso universal
financiado por todas las
instituciones
Siempre coexistieron los intereses públicos junto
con los privados, de tal modo que su coordinación
no es nueva (OPS/OMS, 2002)

La Política Nacional de Salud constituye una sistematización, se propone,

de manera concreta, una estructura nacional de base jurídica que es el
Sistema y una serie de acciones ordenadas y prioritarias que constituyen el
Plan Nacional de Salud
ORGANIZACIÓN Y RESPONSABILIDADES DE LOS
EQUIPOS DE GESTIÓN

El Sistema Nacional fue aprobado con una ley

orgánica por el Congreso Nacional de la República
(Hermida, 2004).

Los postulados o principios pueden resumirse en

la necesidad de atender el derecho a la salud de manera equitativa y
universal, con servicios que la aborden integralmente, que prevengan las
enfermedades y que las curen con la mejor calidad disponible en el país

En una sociedad como la ecuatoriana, que se regula por una

economía de mercado, y en la que existen brechas enormes
producto de la desigual distribución de la riqueza, el SNS es la
posibilidad de garantizar la anhelada equidad
Organización de Responsabilidades
Nivel Central

Responsables de la
Responsables de la
definición de políticas
Rectoría del Sistema planificación estratégica
nacionales de acuerdo a
Nacional de Salud del sector salud público
la nueva estructura
y privado
institucional

Elaboración y
conducción de la Coordinación con la Coordinación de la
consolidación nacional dirección de definición del paquete de
del modelo atención normalización el diseño. prestaciones
integral de salud

Coordinar con la Coordinar con la

Dirección de Talento Dirección de Talento Coordinar con la
Humano los Humano la definición de Dirección de Talento
mecanismos técnicos y las políticas de Humano la articulación
estrategias de capacitación y formación con las Universidades
organización de los equipos
 Nivel Central

Organización
Gestionar el Definir Consolidación, Control y
de la red Coordinar la Supervisión,
financiamiento estrategias de análisis periódico Promover el auditoria de la
pública y cooperación con monitoreo y
para el articulación con de la información intercambio de implementación
complementaria organismos evaluación del
cumplimiento de otros y experiencias del Modelo de
y redes internacionales nivel zonal
metas y objetivo subsistemas retroalimentación Atención
distritales
 Nivel Zonal

Coordinan la Coordinar la
implementación de las elaboración Ejecutar controles de
políticas y normas participativa del Plan calidad
emitidas por el MSP Estratégico de Salud

Consolidación, análisis, Implementar y

validación y garantizar el Coordinar la
retroalimentación de funcionamiento del implementación del
la información de los Sistema Único de Sistema Único de
Distritos Información a nivel Información
regional

Centralizan la Conducción, Gestionar recursos

información zonal y supervisión, monitoreo para el financiamiento
con ella mantienen y y evaluación de la de las actividades del
actualizan el Sistema consolidación. Plan de Salud
Nacional
 Nivel Zonal

Control del
cumplimiento de Implementan los Realizan seguimiento
normas y estándares procesos de y evaluación de sus
en sector público y licenciamiento redes
privado

Asistencia técnica, Coordinación de la

capacitación y conformación y Realizar acuerdos de
seguimiento a los funcionamiento de gestión para el
equipos técnicos redes públicas cumplimiento de
distritales en la zonales metas
medición

Evaluaciones anuales Organizar la red Organizar y

sobre las acciones de social de su área de coordinar campañas
salud contempladas cobertura zonales de promoción

Asegurar la
Coordinar y gestionar Participación social
la organización involucrando
activamente a todos
los actores sociales
 Nivel Distrital de salud

Coordinar la elaboración Conducción y Coordinar el

e implementación del coordinación de la funcionamiento articulado
Plan Integral de Salud implementación, ejecución de la Red Pública
distrital

Consolidar las Consolidación, análisis, Conducción,

programaciones locales validación y conformación,
integrales de salud retroalimentación organización,
capacitación

Implementar los Vigilar el cumplimiento de Dotar a las Unidades

mecanismos de incentivos normas y procedimientos Operativas de los
recursos materiales
 Nivel Distrital de salud

Organizar y Consolidación, Envío de la

fortalecer el análisis, validación información
sistema de y retroalimentación consolidada en
referencia de la información archivos
electrónicos

Socializar y Coordinar la Asistencia técnica,

difundir los cooperación con capacitación y
resultados de las organismos seguimiento a los
mediciones internacionales equipos de
conducción

Facilitar Realizar acuerdos Utilización y

instrumentos de gestión para el socialización de la
técnicos y cumplimiento de información de
pedagógicos metas mejoramiento
continuo de la
calidad

Promover el Implementar el
intercambio de sistema y
mecanismos de Asegurar la
experiencias entre participación Participación social
los diversos Distritos ciudadana involucrando
activamente
NIVEL DE UNIDADES OPERATIVAS

Elaboración del Diagnostico situacional

Participar en la formulación de planes estratégicos y

distritales

Elaborar planes operativos

Diagnostico dinámicos, mantener actualizado el registro de las familias e individuos y planificar

las intervenciones de acuerdo a la identificación de riesgos y criterios de evitabilidad.
Implementar el enfoque intercultural, de género e intergeneracional en la atención al
usuario

Coordinar con los otros niveles y unidades la referencia y contrarreferencias de acuerdo a las
normas y protocolos
Recolectar e ingresar al sistema único de información los indicadores de producción intramural y
extramural, indicadores de calidad, fichas familiares y de gestión.
 NIVEL DE UNIDADES OPERATIVAS

Analizar la Participar en las Enviar las

metodología de actividades de planificaciones
implementación del educación continua y mensuales de la
modelo aplicado evaluación unidad operativa

Operativizar y
organizar las acciones Asegurar la Realizar compromisos
de salud establecidos Participación social de gestión para el
en el Plan de Salud involucrando cumplimiento de metas
distrital.

Mantener reuniones
periódicas, para
analizar la
información
ORGANIGRAMA MINISTERIO DE SALUD PUBLICA
ORGANIGRAMA MINISTERIO DE SALUD PUBLICA
ORGANIGRAMA MINISTERIO DE SALUD PUBLICA
 UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL
FACULTAD DE CIENCIAS MÉDICAS
CARRERA DE MEDICINA

TEMA: COMPONENTE DE GESTION DEL SISTEMA NACIONAL DE SALUD

DOCENTE: Dr. STALIN MUÑOZ VILLACRES
SUBGRUPO # 3 – INTEGRANTES:
PEÑA TACURI LAURA MARIEL
MURILLO MATA ALFREDO GERSON
VERA GODOY MARCELO SEBASTIAN
DELGADO SAETEROS AYLIN DAYANARA
ALBÁN MENDOZA LINDA JAMILET
CANALES MORENO FRANCIS PAOLA

1. Identifique cuáles de las siguientes herramientas son las que se debe tomar en
cuenta cuando se realiza un Análisis Situacional en Salud (ASIS):
A. Análisis Integral de Salud – ASIS, diagnóstico dinámico, mapa parlante, sala
situacional.
B. Análisis Integral de Salud, diagnóstico de morbilidad en la población, croquis.
C. Análisis Integral de Salud, diagnostico situacional, diagnostico comunitario.
D. Análisis Integral de Salud, diagnóstico DOFA, diagnostico familiar y
comunitario.
ANSWER: A

2. ¿En qué consiste la quinta fase de aplicación del Análisis Situacional en Salud
(ASIS)?:
A. Conformación y/o fortalecimiento del Comité Local de Salud.
B. Implementación, acompañamiento y seguimiento del Plan Local de Salud.
C. Actualización del diagnóstico dinámico en el contexto de la sala situacional;
evaluación y monitoreo de los resultados.
D. Producción del diagnóstico situacional.

ANSWER: C

3. ¿Cuál es la función de los procesos estratégicos en el modelo de gestión de

medicamentos?
 A. Tiene función de selección, estimación de necesidades y adquisición, recepción
y almacenamiento, distribución, dispensación informada y promoción del uso
racional de los medicamentos.
B. Comprende la función de planeación, seguimiento o control y mejoramiento
continuo.
C. Requeridos para garantizar la sostenibilidad del sistema. Son: gestión
administrativa y financiera, gestión humana, gestión del sistema de información
y gestión del ambiente físico.
D. Todas son correctas.

ANSWER: B

4. ¿Cuáles son los niveles de toma de decisiones que se desarrolla en la planificación

estratégica participativa?

A. Nivel nacional
B. Nivel zonal
C. Nivel distrital
D. Todas son correctas.

ANSWER: D

5. ¿Cuáles son las dimensiones que determinan la importancia de la calidad del

dato?

A. Exactitud, integridad, oportunidad, consistencia

B. Capacidad, talento, respaldo
C. Generar, flexibilidad, inconsistencia
D. Exactitud, talento, flexibilidad, generar

ANSWER: A
6. ¿Cuáles son los módulos o componentes del sistema Único Integral e Integrado de
Información y Telecomunicaciones?

A. Exactitud, integridad, oportunidad, consistencia

B. Sistema de atención individual a usuarios, sistema de gestión administrativa,
Sistema epidemiológico de notificación y alertas
C. Registro de profesionales a través de un proceso de certificación y recertificación
 D. Control de calidad de insumos y productos farmacéuticos

ANSWER: B

7. ¿En que se basa fundamentalmente el monitoreo y evaluación de un Modelo

Integral de Salud?

A. Es un proceso continuo de acompañamiento, asesoría técnica y capacitación en

servicio a los equipos de salud, sobre los procesos y resultados en la
implementación del Modelo Integral de Salud
B. Control de las estrategias que permitan desenvolver y desarrollar un Modelo de
Salud
C. Manejo de situaciones de desigualdad que permitan establecer adecuadamente
un Modelo de Salud Integral
D. Proceso de establecimiento de objetivos para lograr el mayor impacto en la
sociedad conjunto con un Modelo Integral de Salud

Answer: A

8. ¿Teniendo en cuenta la regulación económica que se da en la sociedad

ecuatoriana, por lo cual existirán brechas de desigualdad enormes, que es lo que se
busca con un SNS (Sistema Nacional de Salud)?

A. Equidad social
B. Suplantación de problemas de salud
C. Fraccionamiento social para que cada individuo reciba lo que pueda afrontar
D. Participación equitativa de servicios para con individuos
ANSWER: A

9. Elija la opción correcta ¿Cuáles son niveles que corresponde a la organización

de responsabilidades?

A. Nivel central, Nivel zonal, Nivel distrital de salud, Nivel de unidades operativos
B. Nivel cooperativo, Nivel disfuncional, Nivel operativo, Nivel distrital
C. Nivel disfuncional, Nivel Cooperativo, Nivel conceptual
D. Nivel distrital, Nivel balanceado, Nivel central, Nivel conjuntivo

ANSWER: A
10. ¿Quién define de acuerdo con las necesidades nacionales y estándares la dotación
de talento humano para atención directa del paciente y su distribución en las
unidades operativas de primero, segundo y tercer nivel?

A. El presidente de la república
B. Ministro/a de salud (autoridad nacional de salud)
C. El municipio
D. El director del establecimiento de salud

ANSWER: B