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22/02/2024

El Derecho Penal del Enemigo en el

Estado Social Democrático de Derecho

El Derecho Penal del Enemigo es una doctrina legal muy controversial, que
establece una clara distinción entre el ciudadano respetuoso de la ley que merece
todas sus protecciones y garantías, y el "enemigo" del Estado que representa una
amenaza constante a la sociedad y que por ende debe ser sometido a la justicia y
penalizado con menos derechos.

El argumento principal apoyando esta teoría presenta que, contra terroristas,

narcotraficantes, miembros de crimen organizado y otros “enemigos” que buscan
desequilibrar el Estado, se justifica la restricción de derechos procesales y un enfoque
punitivo más duro para proteger el orden democrático1.

En República Dominicana, un país con democracia joven y altos niveles de

criminalidad, este enfoque del enemigo podría parecer altamente atractivo para
combatir bandas criminales dedicadas al crimen organizado, corrupción de alto nivel,
y nuevas amenazas como la ciberdelincuencia.

Sin embargo, considero que la adopción del Derecho Penal del Enemigo choca
directamente con los principios de un Estado Social y Democrático de Derecho, que
garantiza derechos fundamentales, libertades civiles, igualdad ante la ley, y debido
proceso para todos los ciudadanos. Debilita los principios básicos de un sistema penal
proteccionista que debería existir en una democracia.

Además, ¿cómo se decidiría quien es el supuesto "enemigo del Estado"? Esto

abre una peligrosa brecha al abuso y mal uso de la justicia, autoritarismo, violaciones
de derechos humanos, discriminación, abusos y errores judiciales contra ciertos
grupos. Tengo varias reservas sobre implementar un sistema como este en el país,
aun contra criminales que amenazan la paz social. Los riesgos de deterioro
democrático son demasiado altos.

Existen diversos métodos alternativos para enfrentar la delincuencia sin

necesidad de recurrir a un trato penal inferior para ningún grupo, por peligroso que
se contemple que sea. Fortalecer instituciones, reformar la policía, abordar pobreza
e inequidad que incentivan el crimen, mejorar el sistema carcelario, y proteger los

1
Muñoz, N. P. (2006). El hecho: ¿Ocasión o fundamento de la intervención penal? Reflexiones sobre el
fenómeno de la criminalización del “peligro de peligro.”
https://dialnet.unirioja.es/servlet/articulo?codigo=2290075
logros democráticos del país deberían ser las prioridades. No se puede optar por
sistemas tan extremistas a costa de la legitimidad del sistema.