"Año de la consolidación del Mar de Grau"

“Decenio de las Personas con Discapacidad en el Perú”

ACTA DE SUPERVISIÓN

Municipalidad Provincial de Luya - Amazonas

El martes 16 de junio del año 2016, a las 09:30 horas, los supervisores del Organismo de Evaluación
y Fiscalización Ambiental – OEFA, se apersonaron a la sede institucional de Municipalidad Provincial
de Luya, ubicado en Jirón Bolognesi N° 256, Distrito de Lamud, Provincia de Luya, Departamento de
Amazonas, a efectos de llevar a cabo las acciones de seguimiento y verificación del desempeño de
las funciones de fiscalización ambiental desarrolladas por esta EFA local, en el marco de la Ley del
Sistema Nacional de Evaluación y Fiscalización Ambiental.

I. REFERENCIA: Oficio N° 0278-2016-OEFA/DS-SEP

II. PARTICIPANTES

 Por la EFA
 Ing. Agroindustrial, Alberto Yalta Vela
 Ing. Agroindustrial, Eggal García Vargas

 Por el OEFA
 Ing. Vicente Juy Aguilar, especialista ambiental.
 Abogado Eduardo Mendoza Argomedo, especialista legal.

III. ACTIVIDADES REALIZADAS

Se inició la actividad de Supervisión con la presentación del personal del OEFA, quienes brindaron
breve información a los funcionarios de la Municipalidad Provincial de Luya, sobre el motivo de la
Supervisión, en cumplimiento a lo establecido en el Literal b), Numeral 11.2 del Artículo 11° de la Ley
29325, Ley del Sistema Nacional de Evaluación y Fiscalización Ambiental, modificada por Ley N°
30011.

Se realizó supervisión en gabinete y la visita al lugar de disposición final de residuos sólidos y a los
puntos de descarga de aguas residuales. Se realizó registro fotográfico de estas actividades.

IV. GESTIÓN Y ORGANIZACIÓN

Cuenta con ROF (Ordenanza Municipal N° 018-2015MPL-L/OM), el que establece que la Unidad de
Desarrollo de Saneamiento y Medio Ambiente es la Unidad Orgánica Ambiental, depende Orgánica
y Funcionalmente de la Gerencia de Desarrollo Económico, Medio Ambiente y Servicios Públicos,
cuenta con funciones de gestión y fiscalización ambiental. Las funciones de fiscalización ambiental
en sentido estricto también son ejercidas por la Unidad de Desarrollo de Saneamiento y Medio
Ambiente.

Refiere que el equipo técnico ambiental de la Unidad de Desarrollo de Saneamiento y Medio

Ambiente, cuenta con capacitaciones en materia ambiental (no lo acredita).

 Ing. Agroindustrial, Alberto Yalta Vela, Gerente de Desarrollo Económico, Medio Ambiente y
Servicios Públicos
 Ing. Agroindustrial, Eggal García Vargas, Asistente Técnico de la Gerencia de Desarrollo
Económico, Medio Ambiente y Servicios Públicos

En relación al presupuesto para realizar las funciones de fiscalización ambiental, refiere que no
cuentan con presupuesto específico. Refiere que cuando necesitan presupuesto, lo solicitan a la
Gerencia Municipal y esta última dispone una partida.

V. PLAN ANUAL DE EVALUACIÓN Y FISCALIZACIÓN AMBIENTAL

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Elaboraron y aprobaron Planefa 2016 (Resolución de Alcaldía N° 515-2015-MPL-L/A), y registraron

en el sistema web del OEFA, el que vienen ejecutando.

Refiere que el principal problema ambiental en la Provincia de Luya es el tema de ruidos.

VI. FUNCIONES FISCALIZABLES OBJETO DE LA SUPERVISIÓN

6.1 Evaluación:
Refieren que cuentan con equipo de medición de la calidad ambiental (un sonómetro), para el
cumplimiento de funciones de fiscalización ambiental; pero falta calibrar en Inacal.

Cuenta con un programa de monitoreo de la calidad ambiental (ruido) incluido en su Planefa, el

que aún no han ejecutado.

6.2 Supervisión
Refiere que han realizado acciones de supervisión de emisión de ruidos.

Precisa que las acciones en su mayoría son preventivas y se encuentran establecidas en su plan
o programa específico en su Planefa.

Refiere no haber realizado acciones de supervisión en materia residuos sólidos, precisando que
se brinda información a la población para que respeten los horarios de recolección de residuos.

Refiere no existir emisión de humos de los restaurantes, y no existir recicladores. Asimismo, que
los residuos de las actividades de la construcción y demolición (que son escasos) son utilizados
para rellenar espacios privados.

Asimismo, indica que no supervisa el transporte de residuos peligrosos y que lo reglamentará en

este año.

6.3 Fiscalización
Cuentan con RAS y CUIS, refiere que no realizan acciones de fiscalización ambiental en sentido
estricto (sanción).

VII. DENUNCIAS AMBIENTALES

Refiere no contar con un registro y procedimiento específico para la atención de denuncias
ambientales.

No cuenta con denuncias remitidas por el OEFA que involucren sus funciones.

VIII. TEMAS COMPLEMENTARIOS A LA SUPERVISIÓN

8.1 Gestión de Residuos sólidos

Cuentan con Estudio de Caracterización OM N° 031-2015-MPL-L/A.
Cuentan con Plan Integral de Gestión Ambiental de Residuos Sólidos, 2014 al 2024, el que vienen
cumpliendo las metas a corto plazo.
No cuentan con Programa de Segregación en la Fuente, refiere tiene planeado elaborar y ejecutar
este programa para el próximo año.
No cuentan con Programa de Formalización de Recicladores, porque no existe esta problemática.

8.2 Manejo de Residuos Sólidos

El Servicio de limpieza pública en su conjunto (barrido, recolección, transporte y disposición final)
lo realiza la Municipalidad Provincial de Luya.

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La disposición final de RR.SS. se realiza en el botadero a cielo abierto en el sector AYAIL, en el

distrito de Luya.

No cuenta con relleno sanitario y no promueve el manejo de RAEE. Tampoco realiza tratamiento
de residuos orgánicos.

Refiere que el distrito no tiene la problemática de los residuos de la construcción y demolición.

No realiza promoción de buenas prácticas ambientales.

El servicio de saneamiento lo brinda la EPS Jucusbamba. Realiza los vertimientos de aguas

residuales directamente a cuerpo natural (río Jucusbamba). Cuenta con una PTAR, que no
funciona, refiere que lo construyó el Gobierno Regional de Amazonas en el año 2009-2010, y
hasta la fecha no ha sido transferida ni entregada.

Mediante Oficio N° 0018-20116-OEFA/DS-SEP, de fecha 05 de enero de 2016, el OEFA remitió

el Informe de Supervisión N° 0379-2015-OEFA/DS-SEP, en el que se requirió la implementación
de Disposiciones de Obligatorio Cumplimiento a la Municipalidad Provincial de Luya. En esta
supervisión se verificó lo siguiente:

N° Disposición de Obligatorio Cumplimiento Implementación

1 Se implementó

2 Se implementó

Se implementó en
3 parte

Se implementó en
4 parte

5 No se implementó

6 No se implementó

7 No se implementó

8 No se implementó

9 No se implementó

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No cuenta con procedimientos para el otorgamiento de licencias de construcción/ ejecución de

obras/Inicio de actividades y funcionamiento, que incluya como requisito la certificación emitida por la
autoridad competente (Verificar en TUPA), refiere que será incorporado en su TUPA a aprobarse en
los siguientes días.

Realiza Campañas de Sensibilización Ambiental (Ver registro fotográfico).

IX. Documentos recabados

Documentos en físico

1 Ordenanza Municipal N° 0011-2011/MPL-L

2 Tres actas de supervisión ambiental por ruidos.

Documentos en digital

1 Estudio de Caracterización
2 PIGARS
3 Acta de entrega de overoles a personal de limpieza
4 Ordenanza Municipal N° 031-2015-MPL-L/A
5 Informe de compra de sonómetro
6 Ordenanza Municipal N° 0011-2011/MPL-L
Actividades por el día del Medio Ambiente

X. Documentos pendientes de remisión

Conforme al numeral 12.3 del artículo 12º del Reglamento de Supervisión a Entidades de
Fiscalización Ambiental, aprobado mediante Resolución de Consejo Directivo Nº 016-2014-
OEFA/CD, se otorga un plazo de 10 días hábiles a fin de que remita la siguiente documentación:

Documentos pendientes

00

Siendo las 17:45 horas del día jueves 16 de junio del año 2016, en señal de conformidad se firma la
presente acta en dos ejemplares de igual tenor, y se le hace entrega de:

 Informe “Fiscalización Ambiental en Residuos Sólidos de Gestión Municipal Provincial”:

Informe 2014-2015.

 “Informe sobre el Nuevo Enfoque de la Fiscalización Ambiental: periodo Octubre 2012-

Octubre 2015”.

 En soporte digital, se le hace entrega de Reporte de Segregación de Residuos Sólidos,

Reporte de Residuos de Aparatos Eléctricos y Electrónicos (RAEE), Brochur la Planificación
de la Fiscalización Ambiental, entre otros.

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Organismo de Evaluación y Fiscalización

Municipalidad Provincial de Luya
Ambiental – OEFA

Ing. Vicente Juy Aguilar Ing. Alberto Yalta Vela

Especialista Ambiental Gerente de Desarrollo Económico, Medio
Subdirección de Supervisión – OEFA Ambiente y Servicios Públicos
vjuy@oefa.gob.pe avey_21@hotmail.com

Eduardo Mendoza Argomedo Ing. Eggal García Vargas

Especialista Legal Asistente de la Gerencia de Desarrollo
Subdirección de Supervisión – OEFA Económico, Medio Ambiente y Servicios
emendoza@oefa.gob.pe Públicos

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Vista Fotográfica

Personal de la Municipalidad Provincial de Luya y del OEFA durante la supervisión

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